XX市XX街道202X年“平安企业”创建活动方案

XX市XX街道202X年“平安企业”创建活动方案

XX市XX街道202X年“平安企业”创建活动方案

根据区委、区政府、区政法委有关“平安企业”创建工作的要求，为有序、有效推进“平安企业”创建活动，切实推动“平安企业”创建活动的开展，进一步扩大“平安XX”创建成果，我街道根据实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

“平安企业”创建活动要在各级党委、政府的统一领导下，以党的XX大精神、主席总书记的系列讲话精神为指导，按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以服务企业生产、经营和发展为宗旨，紧紧围绕构建“平安XX”的奋斗目标，通过落实打击、防范、控制、管理、教育等综合措施，着力解决影响企业发展的不稳定因素，建立健全长效工作机制，保障企业及员工的生命财产安全，维护企业正常的生产生活秩序。

二、创建目标

通过深入开展“平安企业”创建工作，建立健全“平安企业”创建工作标准和考评体系，使所有规模以上企业（如能源、化工等）生产经营单位达到“平安企业”创建标准和要求，增强企业平安创建意识、提高治安形势进一步好转、有效落实安全生产主体责任、强化各项工作举措、企业管理水平得到提高、长效工作机制得到建立和完善，实现企业安全、社会稳定、群众满意的创建目标、长效工作机制明显完善的良好态势。

三、创建内容

（一）建立“平安企业”创建运行机制

将创建“平安企业”活动列入企业日常管理的重要内容，与企业发展和培育企业文化同步计划、同步部署、同步实施。建立健全企业内部创建活动领导小组、工作机构，配齐工作人员，落实创建活动经费，制定具体的创建计划和措施，建立日常检查、年度考评及奖惩等制度。

（二）维护社会政治稳定

加强情报信息工作，及时发现和控制敌对分子的渗透破坏活动，认真做好企业中参与“法轮功”等邪教活动员工的防范监控、宣传揭批、教育转化等工作，确保不发生聚众闹事、进京滋事、危害公共安全、自焚自爆等事件。

（三）强化安全生产工作

落实安全生产主体责任，依法建立安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员，建立健全安全生产目标管理责任体系，完善安全管理规章制度；加强重大危险源管理，完善事故应急救援预案，并定期组织演练；及时、如实上报安全生产事故，认真做好应急救援和善后处理工作；落实安全设施“三同时”制度，高危行业必须依法取得许可；加大安全生产投入，改善安全设施和安全条件；强化安全生产宣传教育培训；积极配合相关部门各项安全生产专项行动，经常开展安全生产隐患排查，整改、消除安全生产隐患，严防各类安全生产事故的发生。

（四）完善企业内部治安防控体系

建立责任明确的治安保卫制度，设置治安保卫机构或配备专、兼职保卫人员，并加强治安保卫人员培训、考核；督促落实内部治安防范设施的建设和维护，并做好日常防护；制定单位内部治安突发事故处置预案，并定期组织演练；积极推行“厂店联防”、“企地联防”等有效做法，完善人防、技防、设施防相结合的防控措施，维护内部治安秩序，及时制止或协助公安部门制止违法行为，并配合公安机关做好侦查、处置工作；严格落实社会治安综合治理和治安防范各项工作措施，严防各类刑事案件、治安、职务犯罪案件的发生。

（五）维持企业内部管理有序和谐

抓好自然灾害、环境污染与破坏、职业危害、传染病、食物中毒等事件的防范、应急救援、处置工作，并规范管制物品管理；逐步建立健全企业内部矛盾纠纷定期排查、及时疏导的工作机制，把矛盾纠纷化解在企业内部，消除在萌芽状态，力求不发生集访事件，不发生重大劳资纠纷，不发生因工作不力引发的群体性事件；建立劳动合同制度、集体合同制度，规范劳动用工管理，依法及时足额发放职工工资，合理制订劳动定员定额标准，依法参加社会保险；加强企业员工管理，认真落实企业员工中戒毒人员、刑释解教人员等群体的管理，鼓励支持有条件的企业实行“外口自治”。

（六）加强宣传教育

按规定组织员工参加综治、安全等培训，不断增强员工的法制观念和安全防范意识；积极开展安全生产月、综治宣传月、普法以及其他经常性宣传教育活动，丰富企业文化生活，营造秩序良好、文明优良的生产、工作环境，全面提高员工对“平安企业”创建活动的知晓率和参与率。

四、工作要求

（一）加强组织领导。街道已创建了“平安企业”领导小组及其办公室，各成员单位要指定一名分管领导负责这项工作，明确职能工作，并要指定一名负责人担任联络员，加强创建工作的协调和沟通。各社区（村）要参照街道的做法，相应成立创建工作领导小组及其办公室，具体负责创建工作的督查、指导等工作，构建街道统一组织领导、相关部门分工负责、企业积极参与、社会各界广泛支持的“平安企业”创建工作格局。

（二）落实创建措施。街道、各社区（村）相关部门要将“平安企业”创建工作作为当前的重要任务，采取各种创建措施，指导督促企业开展创建工作。要根据全街道“平安企业”创建总体部署和工作要求，结合各自实际，制订出台创建三年总体规划和年度创建工作要点，并细化创建标准和考评细则。要通过召开各种形式会议进行动员、部署，将创建精神贯彻到每个企业。要经常深入每个企业，会同企业认真调查和摸排存在的突出问题，研究具体解决措施，为企业创建提供有效指导和保障。要根据各类创建企业的不同基础条件，分解指标，明确进度，分层次、分步骤逐年有序推进。同时，街道、各社区（村）要将创建经费列入同级财政预算，确保创建工作顺利开展。

（三）建立健全机制。街道、各社区（村）相关部门要建立“平安企业”创建定期会议制度，每年至少要召开2次会议专题研究“平安企业”创建工作，做到创建工作与本地区、本单位、本部门工作同计划、同部署，同检查、同考评、同落实，定期或不定期召开现场会、碰头会，加强创建成员单位之间的沟通和协调。建立定期或不定期检查、督查制度，每年至少要开展2次创建工作督查、检查，做到有书面通报、有整改反馈，确保各项创建措施、目标落到实处。建立健全“平安企业”创建考评制度台帐，主要包括平安企业创建组织领导网络、平安企业创建五年规划、年度工作要点、区综治委有关文件（会议精神）的贯彻落实情况、创建经费投入情况和创建工作会议记录、检查指导记录、检查考评命名情况、创建挂钩联系点工作情况及各项工作制度建立情况等。

（四）强化宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的舆论导向，利用各种渠道，采取多种形式，大力宣传“平安企业”创建活动的任务、目标和重要意义。举办各种培训班，大力普及“平安企业”创建的措施和方法，增加社会创安知晓率和参与率，营造浓厚的平安创建氛围。注意发掘和善于总结“平安企业”创建活动中的典型，要求街道、各社区（村）每年至少培育1－2个创建典型。通过在创建先进企业开展现场会（每年至少开展1次）、登报表彰等方式，坚持典型引路，努力增强企业参与创建工作的主动性和积极性，认真总结创建经验，创新拓展工作。

XX市XX区XX街道综合治理委员会202X年X月X日