学习三中全会精神研讨发言提纲

党的二十届三中全会今天胜利闭幕，公报发布，群情振奋。学习公报，深感这是主席总书记引领全党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出的战略擘划和顶层设计，是改革开放和党的十八大以来全面深化改革实践的再提级、再深化、再加力，是进一步全面深化改革系统深入的路线图和施工图。

改革是决定当代中国命运的关键一招，对于经历由富而强四十多年历程的中国而言，它是特征、是气象、是共识，也是动力。在这一轮全球竞合的时代场景下，全面深化改革，正为中国式现代化注入强劲动力。当前，改革已进入攻坚阶段，要认真贯彻中央、省委、市委部署要求，坚决克服心有私利不愿改、心生胆怯不敢改、心中茫然不会改三种心态，以更大决心、更大勇气和更大力度推进各项改革工作落实，努力在重点领域和关键环节上取得重大突破，巩固提升良好改革发展势头，切实全面深化改革工作，不断增强群众“获得感”。

一要提高站位，统一认识，坚定当好改革的促进派。坚持以推动发展为主题，树立抓住机遇、深化改革、加快发展的战略思想，把落实中央、省委、市委决策部署同X改革发展实际结合起来，把解决具体问题同解决深层次问题结合起来。要立足全局，在踏踏实实抓紧抓实抓好中心工作的同时，深入思考谋划深化改革促发展的务实举措。要立足长远，把稳增长、调结构、惠民生的改革举措提上日程，真正让改革推动发展，惠及民众。要立足根本，抓好经济体制改革这一全面深化改革的战略重点和主攻方向，引领其他领域改革。要大力推进改革创新，不断释放改革红利，将改革红利转化为发展新动能和民生新福祉。

二要把握重点、深入推进，坚定当好改革的推进者。改革离不开统筹谋划，必须在战略思考的基础上，立足于科学性、连续性和可行性加强顶层设计。当前，改革已进入深水区，没有固定的道路和现成的经验可循，在实践探索中必须要坚持“摸着石头过河”，要善于从人民群众的实践创造中汲取智慧和力量。顶层设计与“摸着石头过河”二者并不矛盾，都是推进改革的重要方法，是坚持“自上而下”和“自下而上”的统一。根据中央、省、市信访制度改革和依法治访工作部署，我们探索建立了不满意信访事项第三方评价“2151”工作机制，有效化解了一批特殊疑难信访问题，这恰好实现了顶层设计与实践探索的有机统一。推进全面深化改革工作，就当坚持问题导向，结合顶层设计，注重实践探索，各个击破改革任务。

三要统筹推进、先行先试，坚定当好改革的急先锋。既要牢固树立改革全局观，领导小组要充分发挥领导谋划、牵头抓总的作用，系统谋划各项改革任务，要依法依规、蹄急步稳地统筹推进面上改革工作，确保“规定”动作高标准完成；又要坚持先行先试，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，积极向上争取改革试点，大胆探索、稳妥推进，在深层次改革上争取主动、探索创新，比如土地管理制度改革、农村产权制度改革、金融改革等；对政府机构改革、行政审批制度改革等已有良好基础的领域，要持续深入推进改革；要创新思维深入推进农村综合改革试验区、建制镇试点示范、耕地保护补偿等事关长远发展的改革；力争各项“试点”改革出特色，真正实现“先行先试、引领示范”。

四要强化组织、抓紧落实，坚定当好改革的实干家。“一分部署，九分落实”。安排部署是根本，推进落实是关键。要紧扣顶层设计精心安排部署，谋定之后就要迅速行动，要善于抓重点，重点抓，抓好制约、影响、决定改革实效的主要矛盾和矛盾的主要方面；要善于抓具体，具体抓，把握问题导向，研究改革方案，细化工作措施，解决具体问题；要善于抓经常，经常抓，不能“三天打鱼，两天晒网”，不能满足于“大概”“也许”“可能”“差不多”，更不能“临时抱佛脚”；要善于抓细节，过细抓，以高标准的要求和精益求精的态度，在细化任务分解、层层落实责任、建立改革台帐、加强督查考核等各方面分兵把口，各个击破，一环扣一环、一项接一项扎实推进，确保改革部署落实见效。