在巡视巡察工作会议上的交流发言：深化运用制度“补丁”机制，把巡察利剑磨得更光更亮

在巡视巡察工作会议上的交流发言：深化运用制度“补丁”机制，把巡察利剑磨得更光更亮近年来，我市以开展“强化巡察整改工作流程指引”试点工作为契机，探索深化制度“补丁”机制在巡察工作中的运用，制定《关于在巡察工作中深化运用制度“补丁”机制的暂行办法》，不断提高巡察工作制度化规范化水平为推动巡察工作高质量发展提供重要支撑。

一、明权确责+统筹，夯实打牢工作基础。

坚持“一起做工作”的理念，落实市委《关于建立制度“补丁”机制的管理办法（试行）》，建立在巡察过程中深化运用制度“补丁”机制的运行框架。

一是明确责任主体。

市委巡察办负责深化运用制度“补丁”机制的统筹协调、指导督导和汇总报告；市委巡察组负责巡察过程中查找制度漏洞，研判制度建设、执行情况，明确专人开展工作并汇总相关成果；各被巡察党组织负责建立制度“补丁”，加强与相关单位沟通协调，共同推动制度“补丁”机制高效有序运行。

二是强化巡前准备。

将制度“补丁”机制纳入巡察工作内容，巡前培训对制度“补丁”机制相关文件进行重点学习。

充分利用纪检监察机关、组织、财政、信访、审计等部门的巡前通报材料和上一轮巡察、审计等反馈意见，对被巡察党组织普遍性问题、问题易发多发环节或领域进 行前期梳理分析。

三是推动自查自纠。

将巡察监督关口前移，每轮巡察进驻前，与被巡察党组织沟通，明确要求党组织汇报材料对制度机制执行情况进行自查，深入剖析制度方面存在的漏洞和问题，及时查漏补缺，做到未巡先知未巡先改，有力推动问题整改落地见效、全面规范。

二、综合研判+会商，精准施策堵塞漏洞。

坚持发现问题导向，针对障碍补、针对缺陷补、针对漏洞补，确保精准发力、一招制胜。

一是精准把脉。

紧紧围绕被巡察党组织主责主业，重点从财务管理、工程项目、津补贴发放、政府采购、公车管理等问题易发多发的重点领域和关键环节，深挖细查存在的制度漏洞。

如，2022 年我市委提级交叉巡察全市 26 个“重点隐患类”村（社区）党组织，通过系统分析梳理发现涉及廉政风险防控、基层党组织建设、农村集体“三资”管理、工程项目管理等多个重点领域制度漏洞 37 个。

二是精准会诊。

针对发现的制度漏洞，积极发挥巡察综合监督平台作用，召开专题会商会与有关方面认真分析研判，找出问题症结和制度“病灶”，并在制发交办函时予以明确，确保“靶向”不偏。

如十二届市委第五轮巡察，与市纪委监委、市审计局共同会商研究提出制度“补丁”清单，通过制度“补丁”机制交办给市财政局市自然资源和规划局、市住保中心3个责任单位，推动形