在机关纪律学习教育警示教育大会上的讲话提纲
在机关纪律学习教育警示教育大会上的讲话提纲
在机关纪律学习教育警示教育大会上的讲话提纲
同志们：
经党委研究决定，今天我们召开机关党纪学习教育警示教育大会。会议的主要任务是：深入学习贯彻主席总书记关于加强新时代工作的重要思想，全面落实省委、市委关于党纪学习教育的部署要求，深入开展警示教育，大力推进清廉建设。等下，我们将播放警示教育片，让大家通过反面典型案例来吸取教训、举一反三，对照检查、引以为戒。下面，我代表党委，讲三点意见：
一、提高政治站位，深刻认识开展警示教育的重大意义
这次警示教育，是深入开展党纪学习教育的重要举措。对此，大家一定要提高政治站位，统一思想认识，切实把警示教育活动组织好、开展好。
（一）开展警示教育活动十分重要。主席总书记高度重视警示教育工作，多次强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。近日，省市党委都对警示教育活动作出了部署。全市机关要认真贯彻落实主席总书记重要讲话精神，按照书记的指示要求和省市党委的具体部署，把警示教育作为一项严肃的政治工作来抓，作为防范队伍风险的重要工作来抓，切实增强政治自觉、思想自觉与行动自觉。
（二）开展警示教育活动相当紧迫。近年来，队伍整体向好，但风险隐患依然不少。今年以来，已查处干部职工违法违纪案件3起5人。而且，纪检监察和办案部门移交的线索还有不少待查，存量还未见底，增量仍在发生。一些案件性质严重、触目惊心，一些干部职工靠山吃山、无法无天。“要想人不知，除非己莫为”“手莫伸，伸手必被捉”，这是最简单的道理。不要觉得自己做得隐蔽、藏得很深，不会查到自己的头上。全体干部职工都必须吸取教训、深刻触动。所以，我们要抓紧开展警示教育活动，对全体干部职工早一天提醒，让相关人员早一点警醒。希望犯事的一些同志，不要存在侥幸心理，主动向组织讲清楚，争取从宽处理。
（三）开展警示教育活动利于长远。实践证明，警示教育是我们党进行自我革命的“传家宝”，是党员干部成长必备的“防疫针”，是一体推进不想腐、不能腐、不敢腐的“助推器”。全市机关要秉持对事业负责、对单位负责、对干部职工负责的态度，充分利用警示教育活动这一有效载体，教育引导广大党员干部职工筑牢不想腐、不能腐、不敢腐的思想防线，切实营造从严管党、敢抓敢管的法纪环境，全力推进清廉建设，全面推动赶超发展。
二、把握核心要求，扎实推进警示教育活动
这次警示教育活动，我们将开展“五个一”活动。各部门要把握核心要求，抓住主要方面，扎实加以推进，确保警示教育活动有实实在在的成效。
（一）以学为先，坚定理想信念。理想是精神的支柱，信念是行为的源头。绝大多数领导干部的腐败堕落，都是由于理想的螺丝没有拧紧，信念的扣子没有系牢。广大干部职工要坚定正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。一要强化理论武装。只有理论上的清醒，才能保证政治上的坚定。要坚持不懈用主席新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。从领导干部到普通干部职工，都要增强政治意识，做政治上的“明白人”，一定要清醒、不当“糊涂虫”，一定要坚定、不当“墙头草”，一定要坦荡、不当“两面人”，切实铸牢忠诚信念，永葆忠诚本色。二要用好反面警示。通过播放警示教育片、参观警示教育基地、召开民主（组织）生活会等多种形式，充分发挥反面典型警示作用，给干部职工算算账，让干部职工感受违法违纪的“巨大代价”，真正震动内心、触及灵魂。三要注重日常教育。依托法治大讲堂，加强社会主义法治理念教育，教育全体干部职工自觉尊法学法守法用法。加强干部职工职业道德教育，在做人、处事、用权、交友的过程中自觉守纪律、讲规矩，真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
（二）重点防范，确保队伍平安。当前，我们正在开展队伍风险隐患大排查、大整改、大落实活动。这项活动，就是要对我们队伍中存在的风险隐患进行一次全面彻底的大扫除，做到抓早抓小、防微杜渐。特别对重点人员、重点岗位、重点环节、重点时段落实重点防范，以制度管权、以制度管人、以制度管事，确保队伍平安。一要对重点人员加强动态管控。现在，我们对干部职工违法违纪案件总是后知后觉，一个很重要的原因，就是对干部职工特别是那些不放心干部职工没有及时掌握起来、及时采取措施。所以，要常态开展“不放心”人员动态排查管理，对前期摸排出的一些“不放心”人员，各地各部门要组织开展一次“回头看”，确保帮扶教育真正到位。对轻微违法违纪人员，要在6月上旬开展一次集体廉政谈话。我多次讲过，一个不会抓队伍的领导是不合格的领导。假如你不会抓队伍，队伍就没有凝聚力、没有战斗力。有些单位、有些领导政绩观出现偏差，抓业务头头是道，对队伍不管不问。队伍出了问题，哪怕业务工作做得再好，也是没有用的。所以，各级领导干部一定要增强管队伍的意识和能力，切实履行“一岗双责”，用心管队伍、用情带队伍，不要看到干部职工有问题了却视而不见，那是害干部职工、害同志，就是不称职、不履职。今后，出现类似情况，一定要严格落实“一案双查”，追究连带责任。二要对重点岗位加强监督制约。每个工作岗位或多或少都掌握一定权力，“人财物”是我们面临的主要廉政风险点。要紧盯具有人事权、管理权、审批权、项目权的重点岗位，采取集体排查、内部互查、岗位自查等方式，全面梳理单位和个人的廉政风险清单，并按照层级管理、分级负责的原则，倒排完成时限，落实责任到人。此外，要综合运用轮岗交流、定期调整等方式，加强重要部门、关键岗位人员的廉政风险防控。三要对重点环节加强过程监督。这方面，上级有不少制度规范。也针对信息化项目管理、队伍管理等重点环节，出台了不少规定。各部门一定要认真学习、严格执行上级和出台的各项制度规定，把权力关进制度的笼子里，有效防止滋生各类廉政风险和队伍问题。同时，要结合本单位实际和形势变化，及时查补制度建设方面的薄弱环节，把制度的篱笆扎得更紧。四要对重点时段加强延伸管理。从之前发生的队伍问题看，大多数是八小时以外的问题。确实，工作时间有单位管、有纪律约束，工作时间外更多的要靠自觉了。本着对干部职工负责的原则，已经出台了干部职工重大事项即报、分级家访、家风家教等措施，各地各部门一定要明白局党委的良苦用心，将相关措施落到实处。与此同时，大家一定要加强对党章党规的学习，自觉执行各项规章制度，时刻绷紧廉洁之弦，时刻从严要求自己，千万不要成为警示教育的反面主角。特别要不断净化自己的社交圈、生活圈，远离“小圈子”、慎交“小兄弟”、管住“小爱好”，防止让“小圈子”绊住脚、被“小兄弟”拖下水、因“小爱好”丧掉志。
（三）抓住契机，从严管党治党。警示教育活动是一种形式和载体，根本目的在于建设过硬队伍。我们要以警示教育活动为契机，推动从严管党往深里走、往实里做，推进清廉建设，打造过硬的队伍。一要加强基层党支部建设。强化党支部建设提升工程，推进基层党支部规范化、标准化建设，开展好“四强”党支部创建活动，发挥好党性教育基地作用，不断增强基层党支部教育引导功能，确保关键时刻冲得出来、危急时刻豁得出来。对政治功能不突出的基层党组织，要一对一开展帮扶指导。二要抓实队伍精细化管理。实践证明，精细化管理是加强队伍管理的有效手段。要落实队伍状况定期分析研判机制，精准预测预警预防队伍风险隐患。各级领导干部一定要敢抓敢管、敢于担当，认真落实“一岗双责”，守好自己的“一亩三分地”，积极引导干部职工干正事、务正业、走正道。三是严格监督执纪问责。对于队伍问题，我们要敢于刀刃向内、刮骨疗毒。要健全常态化的监督执纪机制，坚持有病早治、有害早除，用足用好“四种形态”，让咬耳朵、扯袖子成为常态，真正教育挽救干部职工。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督，不要把监督当做和自己过不去，或者认为是鸡蛋里挑骨头，而是要把监督看成爱护、当做关心。同时，要用好追责问责这个利器，对执法不公“随意为”、脱离群众“官僚为”、不听命令“消极为”、不守纪律“胡乱为”等违法违纪行为，发现一起、严查一起，绝不姑息迁就。
三、加强组织领导，努力确保警示教育活动取得实效
警示教育活动的工作任务和工作要求已经十分明确，现在关键是要抓落实。机关要精心组织，周密部署，以上率下，强势推动警示教育工作落地见效。
（一）领导带头，做好表率。领导干部作为“关键少数”，在警示教育活动中，一定要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，带头学习讨论，带头接受教育，带头开展批评与自我批评，对存在的问题要高度重视，采取措施，在思想上深改、行动上真改，不能镜面朝外，照别人不照自己。各级领导干部一定要以自己的示范引领，带动全体干部职工受教育、人人有收获。
（二）力戒形式，触及全员。已经明确，警示教育活动开展情况，要作为当前和今后一个时期各级机关党委履行全面从严治党主体责任和日常监督执纪的重点，并作为下一步党委巡察的重点。对此，各单位要结合部门特点，严格落实责任，细化任务分工，层层抓好落实，确保一个环节不少、一项要求不差、一个人员不落。
（三）常态长效，标本兼治。开展警示教育活动，不仅要治标，更要治本。各部门在活动开展过程中，要聚焦监督管理的薄弱点、易出问题的风险点，注重标本兼治、强化综合治理，推动警示教育常态化、制度化、规范化，推动全面从严管党向纵深发展。（四）统筹推进，科学安排。当前，工作很多，任务很重。如果不结合起来，统筹推进，很容易“捡了芝麻，丢了西瓜”。各部门要注重把警示教育活动与学习贯彻会议精神结合起来，与具体业务工作结合起来，各司其职、上下联动，确保各项工作高质量完成，确保队伍业务不出事。
同志们，警示教育工作，意义重大，十分关键。要以警示教育活动为载体，以案明纪，以案为镜，不断推进全面管党向纵深发展，全面推动事业赶超发展，以优异成绩向建国75周年献礼。