关于工作条例的执法检查报告

　　主任、各位副主任、各位委员：为准确把握xx工作新形势新要求、深入了解《xx工作条例》在我县的贯彻落实，依法保障群众诉求依法理性表达、人民权益依法有效保护，规范xx秩序，维护社会稳定。根据县人大常委会20XX年度工作计划，县人大常委会执法检查组于4月27日，以听取汇报、现场询问的方式对我县《xx工作条例》贯彻落实情况进行了全方位了解并提出意见建议。现将具体情况报告如下：

　　一、工作成效

　　自xx年5月1日，中共中央、国务院正式发布施行《xx工作条例》（下称《条例》）以来，县政府及相关部门精心组织，认真筹划，坚持把学习宣传贯彻好《条例》作为加强和改进新时代xx工作的一项重要政治任务来抓，持续掀起学习宣传贯彻热潮，全面推进《条例》落地执行，特别是在xxx进京xx、畅通xx渠道、维护xx秩序、干部接访秩序延续等方面取得了很好的社会效应，不断开创了全县xx工作高质量发展新局面。

　　（一）xx秩序明显好转。一年来，累计排查矛盾纠纷518件，化解440件，化解率达85%；县级领导干部接访群众182批260余人次，化解xxxx件68件。这些数据充分体现出，我县xx工作，通过常态化、制度化开展领导干部下访、接访、约访“三访”工作，定期开展社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解行动和提高初信初访办理质效，确实解决了一大批疑难xx案件，进京、赴省、到市、来县集体上访量下降明显，xx形势总体趋稳向好。

　　（二）xx化解成效显著。一年来，通过领导包案化解疑难复杂xx问题22件，通过xx联席会议解决李俊兰等xx突出问题18个，通过“三函”工作法和跟进督察督办化解xxxx72件。这些都充分体现出我县在xx工作中，领导包案能够做到“五包、五清、五亲自”（即包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包稳控管理、包依法处置，对xx事项的案由清、诉求清、责任清、时限清、思路清，亲自接待xx群众、亲自研究化解方案、亲自听取汇报、亲自牵头协商会办、亲自督办落实责任）；xx突出问题化解能够落实“四定、三包、一落实”（即定包案领导、定办案负责人、定办案人员、定办结时限，包调查、包处理、包做思想疏导，落实稳控措施）；“三函”工作法（即向办理单位发送交办函，向包案领导发送提示函，向责任单位发送督办函）跟进及时，收效较好，确确实实形成了xx突出问题有人管、有人办、按时结，为我县社会经济发展发挥了积极的作用。

　　（三）工作机制逐步健全。我县xx工作可以说是能够坚持用发展的眼光看问题，用创新的思路干工作，通过健全矛盾排查机制、调处化解机制、部门联动机制和“两手抓”工作机制，能够针对xx工作中出现的各类新矛盾、新现象分类探索研究施治之策，确实做到对群众诉求合理的解决到位，对无理诉求教育疏导到位，对生活困难的xx群众帮扶救助到位，让xx群众充分感受到“冷有衣裳暖身，寒有政策暖心”。同时，各成员单位之间沟通协调制度化、精细化、常态化，比如通过出台《关于规范xx秩序的通告》等，起到了很好的规范效果，确实打造了“综合统筹、部门配合、双向互动”的xx化解新格局。

　　二、存在的问题

　　（一）学习宣传有待加强。部分xx干部对《xx工作条例》的具体内容理解不透彻、不能准确把握，工作方法简单，工作效率比较低。对《xx工作条例》的学习宣传覆盖面还不够宽，宣传氛围不够浓，效果不够理想，知晓率不高。

　　（二）宣传方式有待改进。缺乏创新的宣传方式，在工作方法上，沿用过去的办法，把开会、拉横幅、设展板、发宣传资料当作宣传工作的主要手段，没有充分运用微信、微博、短视频、直播平台等群众喜闻乐见的新媒体形式，社会影响力不大。

　　（三）工作效能有待提高。部分单位未按照《xx工作条例》的要求落实好xx工作责任，缠访、闹访、集体访等时有发生，影响社会的和谐稳定。xx能力建设不能完全适应工作需求，开展xx工作能力培训较少，工作效能不够高，处置xx突发事件的能力和水平还有待进一步提高。

　　三、对策与建议

　　（一）加大宣传，创新方式。要进一步提高思想认识，加大《条例》学习宣传工作力度，充分利用新媒体等群众喜闻乐见的形式多渠道、多方位开展宣传，进一步提高广大人民群众的法制意识和依法办事能力，教育引导群众通过正常渠道有序解决纠纷。

　　（二）加强建设，提高能力。一是进一步落实重点部门入驻xx接待场所开展联合接访，推动xx问题和矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。二是加大xx工作人员的培训，通过业务培训、经验交流、外出取经等途径，提高xx干部化解和调处矛盾的能力和水平。

　　（三）健全机制，强化措施。一是健全工作机制，进一步规范xx工作流程和工作秩序。强化措施，落实责任，提高工作效能。二是加强部门联动，及时互通信息，共同研究处理好xx问题。三是树立典型，及时总结和推广xx工作经验和做法，提高xx工作能力和水平。以上报告，请予审议。