镇平安建设工作巩固提升方案

　　为适应新常态下综治工作考评内容的变化，强化各级各部门抓平安创建工作的职责，构筑齐抓共管的大综治格局，为确保区综治工作进入省前列工作目标，确保镇社会治安综合治理工作稳步市级先进行列，促进全镇社会经济和谐稳定发展，经镇党委、政府集体研究决定，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持贯彻党的xxx精神，按照中央、省委工作会议部署，动员各级党组织和全体党员干部职工，坚持稳中求进工作总基调，全心全意为人民服务，密切党群、干群关系，为提高xx镇综治工作水平，建设文明xx、和谐xx而努力。

　　二、组织机构

　　镇成立社会治安综合治理委员会，全面负责我镇平安创建工作。委员会由党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，其他党政负责人、镇纪委、社会治安和应急管理办、派出所、司法所、便民服务中心等单位负责人为成员。

　　三、工作措施

　　1、高度重视。镇联点领导及镇联点干部需一起下到各网格，召集本网格村级指导员、网格员参加会议，会议必须按照镇综治办要求落实到位。

　　2、精心组织。镇、村（居委会）必须进一步巩固和发展治安巡逻队伍建设，认真开展治安巡逻防控措施，严格遵照镇治安巡逻实施方案（附件一）的具体要求，形成制度化、规范化的管理，让老百姓相信和认同，提高安全感和满意度。镇级巡逻由镇班子成员轮流带班，每晚巡逻走访10户以上群众，对辖区内的村级治安巡逻进行督查，并认真办理、及时回复群众反映的热点问题。村级巡逻队重点在民调期间，巡逻次数要达到每周6次，要对本村（社区）的群众进行一次全面走访，并认真办理、及时回复群众反映的热点问题。各村（居委会）两委干部和镇联点领导、干部和镇属各部门干部必须严格遵照镇综治办分配任务认真落实，针对自身包干的户数，自己认真负责上门走访到位。特别是重点管理对象（刑满释放人员、吸毒人员等、老上访户、困难户、和谐促进员等）。要严格实行镇领导包村，镇机关干部、村干部包户的工作机制，对本辖区内群众实行镇不漏村、村不漏组、组不漏户的大走访，发放相关宣传资料，收集社情民意，开展民情恳谈等活动。

　　3、认真排查。各村（居委会）以及镇属各部门单位要认真开展xx矛盾月排查活动，对排查出来的问题及时上报，要形成规范制度、要有专人负责、要有处理结果，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，全镇69个网格争取做到全域有网、网中有格、格中有人、人负其责，全镇村社区干部沉入网格，开好屋场会、做好宣传辅导，实现“小事不出组，大事不出村，矛盾基层化”。

　　4、严厉打击。公安、派出所要就群众关注、反应强烈的打牌赌博、偷盗现象，加大查案、办案、破案力度。

　　5、优质服务。加强值班制度、接待制度、台账登记制度和服务下村制度的落实，充分发挥便民、利民的窗口作用，树形象、创品位、收实效。加大基层职能部门的协调管理力度。民政、国土、城建、司法、计生、社保等职能部门要忠诚履职，办事公开、公平、透明，提高单位形象。

　　四、工作考评

　　镇目标管理工作督察组将不定期采取群众走访、电话暗访、查阅资料等方式对各村（居委会）民调工作落实情况进行督促检查，督促检查的情况纳入年终目标管理考核内容，对因工作重视不够，落实不力，造成xx镇民调工作水平下降的单位和个人一律取消评先评优资格；造成区综治民调工作严重影响的单位和个人，按规定追究党纪、政纪责任。

　　附件1

　　治安巡逻方案

　　为强化社会管理综合治理，构筑社会治安巡逻防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保我镇社会政治稳定，治安秩序良好，提升群众的安全感和满意度。结合我镇实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持预防为主，打防结合的方针，开展治安巡逻，杜绝各类治安事件的发生，保障广大居民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。

　　二、组织领导

　　为切实加强组织领导，成立xx镇治安巡逻领导小组，负责对村级巡逻小组的督导、检查工作。

　　三、具体方案

　　（一）巡逻任务：

　　1、严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员，预防、制止现行违法犯罪活动，及时抓获违法犯罪嫌疑人。

　　2、及时处置巡逻中发现的各种事件、矛盾纠纷。

　　3、检查企事业单位，居民住宅安全防范等。

　　4、及时了解民情民意。

　　（二）巡逻时间：每天18：30至21:30

　　（三）巡逻要求：

　　1、镇值班领导、值班干部同派出所一起开展巡逻并做好巡逻情况记录。

　　2、各村（居）分别巡逻人员需驾驶摩托车携带音响，各单位巡逻必须由村支两委带队进行巡逻，巡逻情况当天反馈至工作群。

　　3、各单位每周巡逻次数不得少于三次，在特定情况下，以镇办公室通知为准。

　　4、巡逻人员必须统一着装，佩戴统一袖标，派出所民警必须着警服。

　　5、巡逻采用定线和不定线的方式，确保不留死角。

　　6、各单位应认真填写巡逻记录并在记录本上签名。

　　7、巡逻中要做到理性、平和、文明，树立良好的形象。