在2024年全市市场监管暨食品安全工作会议上的讲话

同志们：

刚刚，XXX对20XX年市场监管工作做了总结回顾，安排了今年工作重点，举措清晰，重点突出，要求具体，讲得很到位，我完全赞同，希望大家会后认真抓好落实。

过去的一年，市市场监管部门全体干部职工紧紧围绕市委、市政府的决策部署，履职尽责、担当作为，工作有声有色，可圈可点、成效突出。我谨代表市政府对你们取得的优良成绩表示衷心的感谢！下面，就2024年市场监管工作，我再强调三点意见。

一、强化引领，努力建设高素质专业化的干部队伍

一要在政治建设上要有更高标准。市场监管部门首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。要深化拓展主T教Y成果，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实意识形态工作责任制，深化运用“四下基层”，持续走好新时代党的群众路线，确保党中央和省委、市委的各项决策部署上下贯通、一抓到底。

二要在引领上要有更实举措。工作的落脚点必须在业务工作上，要严格落实工作责任制，结合市场监管工作重点，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，大力推动与市场监管执法深度融合。

三要在自我革命上要有更严要求。要健全完善行政执法、行政许可、审评审批、检验检测等各环节各领域重点规章制度，全力支持驻局纪检监察组开展监督，加强对执法监管“小微权力”“微违纪”的日常监管，督促党员干部知敬畏守底线，积极构建亲清政商关系，不断巩固拓展风清气正的良好政治生态。

二、聚焦市场培优，着力构建公开和谐的营商环境

一是持续推进商事制度改革。要以服务经营主体“全生命周期”为切入点，强化综合窗口“全科受理”能力，探索推行企业歇业“一件事套餐”服务，延伸企业开办服务链条，不断提升服务质效，助推全市经营主体高质量发展。

二是持续激发经营主体活力。要加快推进企业“新陈代谢”，及时注、吊销一批“僵尸企业”，强化信用修复帮助经营主体纾困解难。积极开拓并推进信用分级分类监管、年报精细化管理等创新举措，加快形成以信用为基础的新型监管机制。要按照市政府统一部署，深化公平竞争治理，持续纠治不当市场竞争和市场干预行为，积极融入全国统一大市场建设，深入开展滥用行政权力排除、限制竞争执法质效提升行动，真正让企业松开手脚、大展身手。

三是加快构建知识产权新格局。要进一步加大行政执法力度，持续开展重点产业、重点领域知识产权行政执法专项行动，重点聚焦按摩器、电子商务等领域深挖案源，严厉打击专利侵权、假冒专利、专利标识标注不规范等违法行为。要加快促进知识产权转化运用，着力推动“知产”变“资产”，全面推广“固定资产+专利”，探索逐步构建“专利+N”质押体系，助企获取及时又解渴的“金融活水”。要加快提高知识产权服务水平，深入实施知识产权公共服务普惠工程，推进知识产权优势企业梯队式培育，着力提升企业核心竞争力。

三、深化监管增效，着力构建规范法治的市场秩序

一是食品安全要突出“两个责任”。食品业态主体体量大、分布广，有限的监管资源难以面面俱到，关键还是要压紧压实属地管理责任和企业主体责任。要将食品风险与“两个责任”落实紧密结合，形成风险预警、核查处置、责任落实、质量帮扶、综合治理等工作协同的良好机制，推进我市食品产业高质量发展。

要以防控食品安全风险为主线，要紧紧围绕校园食品安全和加强网络餐饮监管，要常态化开展校园食品安全排查整治、“每月一周查网红”、“制止网络餐饮浪费”等行动，合力守护“舌尖上的安全”。要通过抓实常态化轮训、常态化督导，用好“三书一函”，不断推动食品安全责任由“共识”向“共为”转变，确保全市不发生系统性、区域性食品安全事件。

二是药品安全要突出能力建设。药品监管能力建设是长期困扰基层的大问题。要以创新监管方式补齐监管能力短板，建立完善常规检查与飞行检查相结合、专项检查与随机检查相结合、现场检查与远程检查相结合等多维度检查模式，扎实推进“四清”专项行动，深入排查风险隐患和案源线索，真正让“监管跑在风险前面”。

三是工业产品质量安全要突出源头治理。要围绕儿童和老年人等重点人群、燃气器具等重点产品、网络销售等重点领域，持续深入开展专项治理。持续推进质量技术帮扶“提质强企”“以技服企”行动，紧扣XXX等产业集聚区，推行线下“质量会诊”和线上“一对一”问诊相结合，对产品抽查不合格产品提出“质量诊断意见”和“质量提升建议书”，助力打造福安制造新优势。

四是特种设备安全要突出隐患纠治。隐患就是事故。近几年特种设备安全事故频发，从事故成因来看，因设备缺陷造成事故占比较少，超过80%事故都是发生在使用环节，反映出不少特种设备相关使用单位安全意识淡薄，内部管理混乱，必须狠抓隐患纠治，倒逼企业责任落实。要深入汲取宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故和XX亡人事故教训，要盯紧城镇燃气、大型游乐设施、起重机械、场（厂）内专用机动车、电梯、锅炉、压力管道等，对发现的重要问题、重大隐患实施“动态清零”、滚动闭环，该处罚的要坚决处罚到位。

五是消费者权益保护要突出服务高效。要通过保护消费者合法权益，让消费者敢消费、愿消费、乐享高品质消费。要进一步畅通12315消费者诉求渠道。加强“诉转案”工作力度，深入挖掘可能存在的侵害人民群众的违法案件线索，发现问题必须第一时间予以查处，通过办好一个案件、整治一个行业、净化一个领域，最大限度发挥出警示震慑作用，切实解决好群众身边的“关键小事”。

同志们，做好2024年市场监管工作，任务艰巨，责任重大。希望大家时刻牢记“为政一方，当造福一方”的重任和使命，充分发挥职能作用，撸起袖子加油干，为谱写“五福新城、全家福安”做更大贡献！我就讲这么多，谢谢。