机构改革工作汇报总结汇编(10篇)

目录

区文广新旅局机构改革工作总结1

退役军人事务局机构改革工作总结报告3

乡机构改革工作总结10

乡镇机构改革促进基层治理工作汇报14

区委编办推进机构改革工作典型材料16

区机构改革推进情况报告19

区委编办提升机构改革情况汇报21

县委编办推进机构改革情况汇报25

县委编办推进机构改革工作情况汇报27

县医保局机构改革提升行动汇报29

区文广新旅局机构改革工作总结在中央、省委、市委的统一部署下,在区委、区政府正确领导和区委编办的精心指导下,按照《XX市XX县区机构改革实施方案》(XX县办字[XX]1号)文件要求,我局机构改革工作稳步推进,已基本完成机构改革工作任务,取得阶段性成果,全局各项工作运行情况良好。现将工作情况总结如下。

一、基本情况

XX年1月29日,XX市XX县区文化广电新闻出版旅游局正式挂牌成立,已完成将区文化广电新闻出版局(区版权局)的职责,区旅游发展委员会、区客家文物管理所的行政职能整合。机构改革后,按照“三定”规定,我局机关有行政编12个,保留工勤编1个,内设工作机构4个(办公室、公共服务股、产业发展股、市场监管股(区“扫黄打非”办公室)),已完成机关行政工作人员转隶和调整事业单位隶属关系。按照区统一要求,区文化广电新闻出版旅游局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

二、主要做法

(一)积极动员部署。XX年1月29日下午,我局组织召开全系统机构改革动员部署会,深入学习主席总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,全面贯彻中央、省委、市委关于深化地方机构改革的总体要求,按照《XX市XX县区机构改革方案》文件,把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来,切实增强机构改革组织实施工作政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)及时制定方案。根据《XX市XX县区机构改革实施方案》(XX县办字[XX]1号)文件,结合我局实际,及时成立了区文化广电新闻出版旅游局机构改革工作领导小组,并制定了《XX市XX县区文化广电新闻出版旅游局机构改革工作方案》,明确了总体要求、改革任务、实施步骤、工作内容等,确保稳妥有序组织实施我局机构改革工作。

(三)集中办公和挂牌。我局已于XX年1月29日正式挂牌,并完成局领导班子和综合股室入驻原区文广新局集中办公,同时完成了文件收发系统对接、印章启用等事宜,并以区文化广电新闻出版旅游局名义对外开展工作。

(四)做好人员转隶。为保障工作正常运转,干部队伍稳定,确保不出现“空档期”,及时全面梳理了原文广新、旅游部门下属事业单位,并及时上报《拟转隶人员信息表》,完成了区图书馆、区文化馆、区文化市场稽查大队、区旅游服务中心等事业单位隶属关系调整工作。

(五)拟定“三定”规定。根据区统一制定的“三定”规定模版及部门机构编制职责框架,在区机构改革工作领导小组办公室的指导下,我局通过党组会、班子会、全体干部职工大会等,多次研究拟定了区文广新旅局“三定”规定草案,并报区委编办审核。目前《方案》已印发。

按照《永宁县推进基层整合审批服务执法力量改革工作方案》《关于印发的通知》(永党办发〔XXX〕26号)相关要求,XX乡通过强化组织领导,严格工作程序,理顺机构关系,积极稳妥地推进改革工作。

退役军人事务局机构改革工作总结报告

 

根据县委、县政府的统一部署,县退役军人事务局积极实施机构改革。目前,改革任务基本完成,取得了明显成效。现特向县委、县政府和县委机构编制委员会报告如下:

一、基本情况

根据中央、省、市要求,《XX县机构改革实施方案》已报省委、省政府批准,中共XX县委办公室于2019年1月23日印发各单位。方案第二章第二款(22)明确:组建县退役军人事务局。将县民政局的退役军人优抚安置职责,县人力资源和社会保障局的军队转业干部安置职责,以及军队有关职责等整合,组建县退役军人事务局,作为县政府工作部门,按中央有关改革部署实施。

2019年1月31日上午,XX县退役军人事务局正式挂牌成立,办公地址设在XX县凤凰大道338号(原体育局办公楼二楼)。挂牌成立后,局领导班子迅速到位,原民政局优抚安置股人员整体借调。2月3日,退役军人事务局召开了第一次全体会议,会议就如何落实县委县政府部署、正确面对改革、改进工作作风和树立干部形象等问题进行探讨研究,并布置了当前工作。随后,全局上下积极探讨,研究拟定并呈报了“三定”规定。3个月来,各项工作顺利开展,能够为全县退役军人和其他优抚对象提供优质服务。

二、主要做法

(一)加强领导,落实责任,深入开展机构改革工作

单位草创之初,机构人员尚未磨合好。为使单位尽快走上正轨,局班子成员多次召开会议,研究部署,科学分工;全局一盘棋,大家努力做好棋手,搞好协调,明确责任,从理顺职责、提高效能等方面抓好落实;迅速整理好办公场所,赊借了办公用品,确保工作顺利、有序的开展。

根据省市有关精神,拟制起草了成立县委退役军人事务工作领导小组的文稿,已报县委办公室审批行文。

(二)专题研究,程序合规,认真制定“三定”规定

积极参加县机改办组织的“三定”规定制定协调会、培训会,听取意见、建议,从明确职能职责着手,积极主动向市局请示汇报机构改革进展中遇到的问题,大家相互讨论,形成共识,有力推动了“三定”规定的制定。

(三)精心组织,把握政策,扎实落实“三定”规定

在拟定“三定”规定草案、送审稿工作中,严格执行政策规定,坚持高标准、严要求、优质量,文字表述做到准确、简明、精炼、严谨,职能职责科学、清楚、明了、细致,确保不偏离政策规定。对稿子反复斟酌、多重审稿,努力做到不出差错,确保机构改革“三定”工作平衡推进。

(四)统筹兼顾,狠抓落实,科学定责定岗定员

根据“三定”规定,设立了三个内设机构,分别是办公室、移交安置股和拥军优抚股,确定了主要职责和工作制度。局机关核定行政编制8人,其中:科级领导职数3人,正股级职数3人,建立了分工明确、责任到位、齐抓共管的部门管理长效机制,大力促进了新组建单位的正常运行。

三、工作成效

(一)理顺了职责

理顺职责、强化责任是机构改革的主要任务,也是转变政府职能、优化组织结构的必然要求。我局着眼退役军人事务部门的长远发展和提高服务效能的要求,积极向市局汇报,协调各方意见,及时向县委编制委员会汇报,确定了职能职责。

(二)转变了职能

县退役军人事务局是在原民政局、人社局相关职能基础上组建的新部门,应加强全县退役军人思想政治工作和服务保障体系建设,建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制,协调各方力量更好为军人军属服务,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障。

县退役军人事务局坚持以科学发展观为指导,对新时期赋予的新任务,认真剖析,深刻理解,较好推进了政府职能转变的要求。

(三)提高了效能

提高行政效能是机构改革的主要目的,也是衡量机构改革能否取得成效的重要标志。通过机构改革,明确了职能,建立了制度,增强了意识,提高了服务效能;通过“三定”,进一步健全和完善了各项规章制度,强化了机构内部的岗位目标责任制,增强了服务意识,提高了服务效能。

(四)更新了观念

“观念新则思路新”,通过改革,改变了陈旧观念,破除了机制障碍,重新定义了退役军人事务部门的定位,把以前的管理观念更新为服务于退役军人和其他优抚对象。职能不顺、效能不高、服务不好等问题解决有了新突破,危机意识、责任意识、服务意识有了大幅度提高,有能力、有信心做好退役军事务工作。

四、改革经验

(一)加强领导是机构改革的保证。我局在组织领导上加强,贯彻落实上狠下功夫,自上而下形成共识,齐心协力推进机构改革进程,为改革提供了强有力地保证。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体成员合力办;坚持与时俱进,开拓创新,提升服务大局的政治站位,扎实稳妥地推进“三定”规定的科学制定;紧紧围绕服务经济社会发展主题,近照县委、县政府和县委编制委员会提出的改革目标,突出中心、重点,稳步推进机构改革工作。

(二)解放思想是机构改革的动力。改革要结合实际,在实践中升华,在实践中完善。解放思想、转变观念是机构改革的动力之源。我们认真组织学习各级机构改革政策、意见和机构改革会议精神,进一步提高理论水平,提升对机构改革是推动发展、服务社会的根本动力的认识,促进了工作真正入轨上路。加强思想政治工作,厘清改革与发展的关系,每一位干部职工都能从思想根源上真正认识到机构改革的紧迫性和必要性,从被动改革到主动投入改革中去,转变了思想,提升了认识。

(三)注重细节是机构改革的关键。细节决定成败,在机构改革这一复杂的系统工程中,我局从宣传发动、制定“三定”规定、落实编制人员上,着力从细节入手、突出重点,确保改革取得成功。我们认真对照“三定”规定,梳理问题、剖析原因、科学合理的定责定岗定员。认真贯彻落实习主席关于退役军人事务的重要指示,研究新时期新形势下的新目标、新任务,拓展职能职责,确保为退役军人和其他优抚对象提供优质服务,确保服务发展大局。从细节入手,周到考虑各种情况,工作积极主动,不拖延、不推诿,做到事事有人做,人人有事做。

五、存在问题和下一步工作打算

总结改革,经验颇丰,但也存在一些问题和不足。一是有些同志对机构改革关心和认识不够,积极参与不够。二是人员未到位。局属事业单位改革尚未开展,原民政局优抚安置股人员属于差额拨款事业编制人员,暂时无法定岗定位。三是财务工作滞后。单位财务人员缺失,财务工作无法及时跟进,经费保障跟不上。

下一步,我们将积极落实县委、县政府和县委编制委员会的要求,以推动退役军人事务发展为契机,抓住机遇、转变观念、提升素质、服务社会,迎接挑战,以崭新的精神面貌、务实的工作作风、优质的服务态度、一流的工作质量,把各项工作做实作好做细,加速推进退役军人事务工作向新的高度发展,让军人成为全社会尊崇的职业!

乡机构改革工作总结

一、基本情况

XX乡原有5个站所,核定编制42人(行政21名、事业21名)。本次机构改革整体划转7名干部到我乡统一管理,机构改革后核定编制49人(行政21名、事业28名),机构改革后设置5个办公室,分别为综合办公室、 工作办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、综合执法办公室(应急管理办公室)及4个事业站所,民生服务中心(退役军人服务站)、农业综合服务中心、综治中心及财经服务中心。

二、工作进展情况

(一)加强组织领导,完善工作方案,夯实机构改革各项工作基础。

一是紧扣工作重点。根据2021年印发的《永宁县乡(镇)机构改革方案》文件精神,结合乡镇机构设置和职能重点,合理配置编制资源,推动治理重心下移,为乡镇赋权增能、减负增效。截至目前,按照行政审批执法力量下沉要求,进一步下沉行政审批123项、综合执法68项,使基层各类机构、组织在服务保障群众需求上有更大作为等总体要求,不断提高全乡经济发展、社会管理和公共服务的能力,为打造“便民、高效、廉洁政府”提供坚强有力的体制机制保障。

二是加强组织领导,制定改革方案。成立了以乡党委书记、政府乡长为组长,党委班子成员、各中心(站)所负责人为成员的改革工作领导小组,负责完成改革具体工作,确保改革工作有布置、有督促、有检查、有成果。研究印发了《关于永宁县XX乡机构改革方案》,进一步明确改革工作的目标任务、工作措施和方法步骤。同时加强宣传引导,做好舆论引导,把思想政治工作做深做细,确保机构改革过程中乡干部思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。

(二)严格工作程序,规范工作方法,推动改革工作有序开展。

一是按照要求设置中心办公室。严格按照《永宁县乡镇街道机构改革方案的通知》(永党办〔2021〕26号)文件要求,设置综合办公室、 工作办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、综合执法办公室(应急管理办公室)及民生服务中心(退役军人服务站)、农业综合服务中心、综治中心、财经服务中心,同时研究制定各办公室(中心)职能职责,理清办公室(中心)责任。

二是加强人员管理工作。为了进一步加强改革后站所的管理,探索制定完善相关制度,按照发挥优势、统筹考虑的原则,对机关干部进一步细化分工,尽可能的发挥每一位干部特长优势,激发干事动力。同时加强站所干部的日常管理、考核评议等事项,进一步调动站所人员的工作积极性,提高工作效率和质量。

三是加强改革后职能落实力度。按照机构改革中加快乡镇职能转变,推动治理重心下移的要求,对照《永宁县推进基层整合审批服务执法力量改革工作方案》中权力清单,积极开展相关工作。截至目前,乡 综合办公室正在有序组织落实领导班子换届相关事宜及庆祝建党100周年唱红歌大赛;乡经济发展办公室正在开展重点项目建设申报等事宜;乡综合执法办公室共开展各类综合执法检查18次,处罚1次。乡民生服务中心负责受理乡社会事务管理办公室组织核查,对符合条件的41户申请人审批办理最低生活保障;对符合条件的39户群众发放临时救助,合计发放金额81820元;为16人办理高龄津贴;为12人办理失地农民养老保险。

三、存在问题及不足

一是部分职能执行难度较大。比如市场监管、税务等职能属于专业职责,需要市场监管局及税务局专业工作人员进行指导办理,乡镇仅能提供场地,职能移交较为困难。

二是综合执法工作开展限制较大。以前各项执法工作均由县级相关部门执行,目前,乡干部虽已考取执法资格证,但缺乏执法规范程序及经验且乡政府无执法车辆,执法工作开展难度较大,限制较多,目前仅以开展行政检查为主。

四、下一步工作计划

一是加强人员岗位培训力度。为适应岗位需求,提高各岗位人员工作能力,计划通过辅导讲座、专题培训、自学等方式,解决工作中的常见问题,完善建立各办公室(中心)制度,强化工作人员办事流程和制度落实,确保群众办事不受影响。

二是加快职能职责转变力度。根据机构改革职能职责下放清单要求,按照《永宁县推进基层整合审批服务执法力量改革工作方案》要求,主动对接县直机关部门,加快职能职责下放工作,切实抓好各项改革任务落实。

三是加大机构改革宣传力度。通过村队干部会议、微信群宣传等多种方式,切实提升群众知晓度,积极引导群众知晓XX乡机构改革后各办公室(中心)职能职责,切实提高为民办事效率。

乡镇机构改革促进基层治理工作汇报

去年以来,我县以乡镇机构改革为契机,聚焦基层治理体系创新和治理效能提升,坚持善政善治、善为善成,奋力书写新时代基层治理“**答卷”。

一、坚持 引领,“善政”厚植基层治理新优势

一是优化组织架构。坚持以 引领基层治理,统筹机构设置、职能配置和编制资源,设置综合性内设机构,构建资源优化配置、管理扁平高效、机构人员精干的组织架构。二是深化共驻共建。统筹基层党组织和群团组织资源配置,培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织,推行机关企事业单位与乡镇、村(居)党组织联建共建,组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众。三是提升行政执行能力。统筹谋划、因地施策,充分发挥县乡间、部门间“磁吸效应”,科学编制基层执法事项清单、积极探索基层综合执法模式、合理配备基层综合执法人员,为基层放权赋能、破解执法难题、明晰执法边界、提供制度遵循、强化执法力量。

二、突出多元共治,“善治”凝聚基层治理新合力

一是坚持自治为重。深化“政社互动”,推动党员议事组、红白理事会等以居民为主体的自治组织参与社区治理与公共服务。二是坚持德治为魂。深入开展“我为群众办实事”活动,加强公民道德建设,以“**好人”等优秀典型为引领,凝聚向善向上力量。三是坚持法治为基。完善基层公共法律服务体系,加强和规范村(居)法律顾问工作,指导村(居)依法制定村规民约、居民公约,健全备案和履行机制,确保符合法律法规和公序良俗,营造良好基层法治氛围。

三、强化科技赋能,“善为”构筑智慧治理新格局

一是推动平台系统集成化。以综治网格为主,在原先综治信息平台基础上,将综治、环保、文化、水利、国土、卫体、市场、人社、医保、税务共10个部门网格人员、经费、职能进行优化重组为一个综合性网格,依托村(社区)、按照人口合理划分为512个网格单元,实现“多网合一”。二是推动政务服务智慧化。推进“一窗受理、集成服务”“一车前往、一站服务”等审批模式,在审批服务方式延伸、政务服务网络升级、审批服务标准化建设等方面持续发力,有效解决基层审批服务资源分散、办理事项较少、服务标准不高等问题,进一步提高基层审批服务能力。三是推动数字治理精准化。延伸“网格管理”内容,在疫情防控、应急管理、防洪防汛等工作中,形成“动态监测、在线预警、分析研判、指挥调度、快速处置、事后监督”全流程闭环管理,打造基层治理“城市大脑”。

四、聚焦高效便民,“善成”打造基层治理新亮点

一是创新审批服务模式,广泛开展代缴代办代理等便民服务,着力打造县级政务服务大厅延伸窗口,实行“全科受理”“一窗办结”,推动政务服务“一张网”向基层延伸,力争实现村(社区)便民服务点和网上服务站全覆盖。二是抓好民生幸福工程。加快建设教育、医疗、养老等民生实事工程,全省率先落地城乡居民补充养老保险政策,城镇从业人员持证率达到46.5%,定都小学二期、青少年活动中心完成主体建设,大剧院交付使用,游泳馆开馆运营。三是实施乡村振兴战略。推动开发区“三化”改革全省试点,内陆地区最大的聚力民生京津冀LNG调峰储备中心、全省唯一的煤层气产业综合实训基地开工建设,山西(**)煤层气全产业链研发中心挂牌成立,沃泉童年小镇和鹿台国学小镇入围全省特色小镇,加快促进产业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,铺展乡村振兴“**画卷”。

区委编办推进机构改革工作典型材料

本轮机构改革工作启动以来,**区委编办聚焦区委中心大局,积极发挥机构改革“主力军”和“施工队”作用,稳步有序推进机构改革工作。

一、建立健全政策学习机制,把准改革方向。提高政治站位,深化思想共识,引导全办干部深刻认识机构改革重大意义,以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进锦江区机构编制工作。紧紧围绕本轮机构改革重点任务,通过中心组学习、集中学习、专题研讨等方式,组织全办干部学习主席总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和指示批示精神,深入领会机构改革的精神实质和内涵要义及新时代机构编制工作的职责使命、重要原则、重要要求,确保吃透摸清“上情”。将机构改革工作纳入全办工作重中之重,节后第一时间组织召开“收心会”,进一步理清工作思路、分解工作任务、压实工作责任,引导全办干部迅速调整状态,以更加饱满的精神和昂扬的姿态投入工作,为蹄疾步稳高效推进机构改革各项工作开好局起好步。。

二、科学谋划机构改革方案,打牢改革基础。坚持问题导向,持续推进重点领域机构设置和职能配置调研研究和分析论证,进一步完善改革整体设计,为稳妥有序机构改革各项工作夯实基础。对照中央、省、市三级关于机构改革的总体部署和具体要求,条目式梳理社工、金融、科技、数据等重要领域涉及的职能职责调整情况等,通过实地调研、线上交流、专题研讨等方式,广泛听取了街道、部门和区领导同志关于机构改革的意见建议,全面摸清涉改部门机构、职能、编制的历史沿革和现状,形成“小切口”分析报告、涉改部门情况及机构编制调整建议清单等,切实做到底数清、情况明、数据准。在前期调研论证的基础上,坚持分析研判先行,聚焦新组建、重新整合、职能优化调整的部门,提前开展系统性研判谋划,对可能遇到的重难点问题早发现、早研究、早解决。协同组织、人社、财政、机关事务等部门做好机构调整、干部配备、人员转隶方案制定等配套工作,为统筹协调机构改革各项工作提供有力保障。

三、严格规范人员编制管理,提升改革质效。严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量要求等规定,坚持动态调控编制资源,根据部门职责和工作任务变化,采取“机构撤并精减、编制动态调剂、人员划转使用”的方式,提高周转速度,加大部门间编制划转调剂和挖潜盘活力度,让编制资源和人才资源“活起来、动起来”。严守“编制总量只减不增”的底线,在总量内给新组建部门统筹调配人员编制,扎实做好“三定”规定的制定、审批及落实工作,及时研究和解决各个过程中出现的新情况和新问题,确保机构、职责、人员等按时调整到位。严格遵守党的纪律,做到于法有据,确保机构改革积极稳妥有序推进。

区机构改革推进情况报告

省、市机构改革工作启动以来,XX区高度重视,五措并举,平稳有序推进区、镇(街道)机构改革工作。

  加强领导,系统谋划巧部署。制订印发《XX区机构改革工作方案》《关于明确机构改革时间节点及改革专班任务分解的通知》,制订机构改革任务清单,成立机构改革工作领导小组,组建机构改革工作专班,专班下设四个组,明确各组改革任务、责任领导、承办股室以及完成时限,将所有改革任务细化分解,确保机构改革有条不紊、顺利实施。

  吃透政策,把稳改革方向盘。认真学习《中央机构改革方案》、省委主要领导讲话以及全市机构改革工作专题会议精神、《机构改革政策口径》,反复研学,吃透政策,弄清涉改单位职责调整变化、议事协调机构清理规范等政策。密切关注上级政策口径变化及改革动态,积极对接,确保机构改革方向不走偏。同时,紧扣改革任务及重要时间节点,制订《XX区机构改革任务清单》,明确各阶段任务,专班各工作组照图施工,分步实施,平稳推进。

  超前备战,布好改革“先手棋”。紧扣《党和国家机构改革方案》确定的改革要点,梳理研究涉改领域实际情况。全面梳理涉改领域机构设置、职能配置、人员编制、领导职数和下属事业单位机构编制等情况,做到底子清、情况明;对涉改部门职责变动、人员转隶、编制调整进行研判、测算;紧盯改革任务,提前准备好常委会、动员会、涉改单位职责划转等方面的汇报材料和相关文件的草拟工作,各组合力,超前备战,布好机构改革“先手棋”。

  广纳谏言,汇集群智促改革。坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。改革中,采取“电话+函询+实地调研+座谈会”等方式,详细了解情况,广泛听取各方意见和建议,确保综合行政执法改革、镇(街道)改革机构设置既体现区情实际,又符合中省改革精神。通过广泛讷谏,宣传机构改革政策,把潜在的矛盾消化在萌芽状态。截止目前,累计起草、印发征询意见函4份;实地调研单位25家,召开调研座谈会5次,征询议事协调机构清理规范意见8条、镇(街道)机构设置意见24条、综合执法改革及执法事项下放意见46条。

  严明纪律,筑牢保密防线。《XX区机构改革工作方案》就改革纪律作安排,要求各涉改部门、各镇(街道)干部把讲政治摆在首位,在机构改革期间,严格遵守“政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律”等六大纪律,进一步强化机构编制管理刚性约束。特别是机构改革专班人员,时刻绷紧“纪律”这根弦,不折不扣贯彻落实中、省、市机构改革精神以及区级决策部署,抓牢抓实机构改革“事前”保密工作,杜绝失泄密问题发生,坚决维护机构编制权威性和严肃性。

区委编办提升机构改革情况汇报

为巩固和提升机构改革成果,做好机构改革“后半篇”文章,XX区委编办明确方向盯主业、锐意进取抓落实,着力加强改革系统集成、推进改革协同高效,促进机构重组、职能调整由“物理变化”到发生“化学反应”。  

  一、编清单、明职责,推动职能运行协同高效。

  一是编制规范化的部门权责清单。以“三定”规定为依据,编制涉及全区党政部门的权责清单,共明确权力事项4377项、责任事项9777项,通过茌平区人民政府网和茌平机构编制网进行公布,同时,强化权责清单动态管理,建立月报督导机制,要求各部门每月报送数据统计表,实现权责清单调整及时、更新到位。二是编制精细化的职责边界清单。按照“应列尽列、全面覆盖”的原则,聚焦行政审批服务、卫生健康、应急管理等6个重点领域,将政府工作部门和在区委机关挂牌的政府机构纳入清单编制范围,通过部门上报、编办审核、征求意见等环节,共明确86项政府部门职责边界事项,切实解决部门工作中存在的职责不清、边界不明、衔接不顺、运行不畅等问题。三是编制标准化的职责任务清单。将政府工作部门纳入职责任务清单编制范围,印发工作指南,详细阐释清单、工作流程、工作规范、协调配合机制以及编制说明5项工作任务,各部门通过全面梳理本部门职责,共分解工作任务2118项,编制工作流程2236项,制定工作规范1149项,优化流程减少环节86项,精简手续82项,切实推动各项工作“件件有着落”“事事有人干”。

  二、找不足、补短板,推动工作机制优化规范。

  一是掌握部门履职尽责情况。开展党政机构“三定”规定“回头看”专项工作,就各部门机构改革后“三定”规定落实情况、人员转隶情况、干部队伍建设情况、机构整体运行情况逐项进行检查,对个别单位存在的内部运行不规范、外部衔接不顺畅等问题认真研究处理,进一步明晰工作任务、岗位规范、流程标准。二是健全部门协调配合机制。为加强党对重大工作的领导体制机制建设,主动与议事协调机构办公室设在部门、21个职责边界清单事项牵头部门沟通对接,细化规范职责分工,确定主办协办关系,建立健全工作规则,确定由牵头部门启动、相关部门支持配合的跨部门工作方式,打破部门壁垒、相互掣肘和条块分割的工作模式。三是优化重点领域机构职能。健全完善疾病预防控制、重大疫情防控救治体制机制,进一步调整公共卫生管理、疾病预防控制等机构和职能设置,切实加强疾病预防控制中心力量配备,优化中医药管理机构设置,调整职责任务,强化机构编制资源配置。明确区应急局、区发改局、区农业农村局、区卫健局等12个部门在自然灾害和事故灾难、公共卫生领域和社会安全事件方面的应急物资保障职责分工,完善协调配合机制。

  三、抓民生、保重点,推动资源分配科学合理。

  一是坚持瘦身,创新挖潜。在确保总量“红线”不突破的前提下,借力事业单位改革和其他专项改革、行业改革,撤并“小弱散”事业单位,整合职责相同相近事业单位,核减回收编制资源,建立“编制蓄水池”,确保编制资源向重点领域和基层一线倾斜,切实推动编制管理由“重数量重规模”向“重质量重效能”转变。二是坚持强肌,提升效益。加快政府购买服务目录编制进度,坚持以部门“三定”规定、购买服务指导目录为依据,从严控制审核范围、审核内容和审核程序,确保主体资格、项目编制合理合规,实现从“花钱养人”向“花钱办事”转变,进一步提升公共服务质量和效益。三是坚持健体,服务发展。把握“基础编制从严从紧”与“周转编制灵活分配”的原则,围绕重点领域、重点部门阶段性用编需要,建立事业编制统筹制度、周转使用制度,为引进急需人才和紧缺人才提供编制资源保障,以用活“编制周转池”的有力举措,实现有效资源效益最大化、最优化。

  四、出实招、强监管,推动改革成果巩固深化。

一是常规监管与专项监管相结合。制定32项主要职能运行成效评分标准,主要包含各单位重点工作开展情况、主要职责落实情况、流程再造推进情况、改革创新深化情况等内容,确保监管指标体系有针对性、有操作性。同时围绕发展大局,会同区发展改革局、区工业信息化局等相关职能部门对新旧动能转换、制造业强区等实时性、阶段性的工作开展情况和完成情况进行专项考核,拓宽监管广度、延伸监管深度,确保监管的权威性高、准确性强、导向性明。二是激发活力与强化整改相结合。对照各部门依据“三定”规定梳理确定的年度业务工作目标,逐项查看完成情况,形成履职评估报告,将评估结果通报至组织、人社、财政等有关部门,把评估结果与各类评先表彰、提拔重用干部、机构编制调整和财政预算管理等奖励事项挂钩。同时,对各部门在深化制度创新方面的问题和实施流程再造方面存在的不足进行深入全面地分析,形成书面报告,反馈至有关部门,明确提出整改要求、整改期限和整改措施,加强指导监督,并将整改情况列入下年度职能评估和绩效考核内容,作为优化部门职能配置和调整机构编制事项的重要依据,倒逼各部门切实提高履职水平、改进工作作风。

县委编办推进机构改革情况汇报

为稳妥有序推进新一轮机构改革工作,XX县委编办紧紧围绕上级重大决策部署和县委县政府中心工作,立足实际、科学谋划,多措并举扎实做好机构改革各项前期准备工作。

以“学”为先,悟透政策。通过学习培训的方式,组织全体干部重点学习党的二十届二中全会精神和《党和国家机构改革方案》《中央、省、市、县机构编制政策法规文件汇编》等机构改革文件,深刻领会机构改革的指导思想,准确把握改革方案精髓;进一步统一思想,提高编办工作人员的使命感和责任感,为党政机构改革打下坚实的思想和理论基础。

以“干”为首,摸清底数。以调研、研判会为载体,组织人员力量,主动分析研判,掌握实际情况,对上一轮机构改革党政部门的机构设置、人员编制、领导职数进行精准统计。并对照《党和国家机构改革方案》全面摸清全县涉改部门的职责职能情况,结合“三定”规定等文件,逐项对照有关机构和职责,全面梳理改革事项,做到底数清、情况明,切实提高了深化改革的重点和有效路径,夯实机构改革基础。

以“细”为准,实施推演。成立县委编办机构改革推演工作小组,围绕《党和国家机构改革方案》涉及的机构、职责等内容,结合我县上一轮机构改革的经验做法,全面开展推演工作,初步形成了机构改革草案、《党和国家机构改革方案》涉及的机构与县级有关机构对照表、《党和国家机构改革方案》涉及的职责与县级有关部门、内设机构职责对照表等成果。

以“严”为纲,强化纪律。做好保密工作,维护党和国家秘密安全,对于确保机构改革顺利进行具有十分重要的意义。围绕涉密文件管理、涉密信息存储、处理和传输、涉密计算机防护和使用等,做到每项工作专人规范管理,各个环节无漏洞、无疏忽,严格执行保密管理规定,坚决守住不发生失泄密事件底线,确保党政机构改革顺利推进。

县委编办推进机构改革工作情况汇报

为认真贯彻落实党中央关于深化党和国家机构改革的重大决策部署,准确把握新时代机构编制工作新任务、新要求,切实做好地方机构改革准备工作,XX县委编办结合工作实际,主动思考、提前谋划,理顺涉改领域,摸清改革底数,为机构改革打牢思想基础、业务基础和工作基础。

一、吃透改革精神,把握改革方向。XX县委编办深刻认识到党和国家机构改革的严肃性、重要性、必要性,多次组织召开专题研讨会,深入学习党的二十届二中全会公报和《党和国家机构改革方案》,由县委编办主任牵头领学,逐字逐句、反复研读、认真研讨十九条改革任务,深刻把握党中央关于深化党和国家机构改革的重大原则、方向目标和工作要求,深刻领会改革的重大意义;积极对接上级机构编制部门,主动掌握改革相关信息,做到政策理解不偏差,政策执行不走样,准确把握新一轮党政机构改革的重点、方向和步骤。

二、摸清改革底数,提供数据保障。依据方案精神,成立专项调研组,拟定调研方案,开展机构改革专项调研,抽调1名班子成员、3名业务骨干,结合本地实际情况,对农业农村、民政、科工等改革重点领域、重点对象进行全面深入调查研究,听取相关部门对机构改革的意见、建议以及存在的问题。全面核查并理清相关领域机构设置、职能配置、人员编制、领导职数等情况,梳理形成《党和国家机构改革涉及县级部门(单位)相关情况一览表》,严格按照实名制管理要求,加强编制卡、编制通知单和实名制信息系统的信息数据管理,确保信息真实、准确、全面。加强与组织、巡察、审计、人社、财政等部门协作,分析研判评估机构运行、职能配置、工作职责履行等情况,为新一轮党政机构改革工作打牢基础。加强作风建设,严明纪律红线。XX县委编办坚决贯彻执行机构改革期间的纪律要求,强化机构编制监督意识,严明六项纪律。坚持业务工作和纪律建设两手抓,在贯彻机构编制管理规定的基础上,强化“组织口”意识,对标“组织口”标准,培育“组织口”作风。组织全体干部学习保密管理制度、开展保密教育,观看警示案例,对涉及改革内容严格执行保密规定,落实保密工作要求,严控知悉范围,做到“守住底线,不碰高压线”。

县医保局机构改革提升行动汇报XX年4月以来X县医保局探索试点机构改革,将原县医保中心和农合中心机构、职能、人员优化重组,按照人随事走的原则,重新组建县医疗保障结算中心、县医疗保障服务中心两个新的事业单位。机构改革以来,有效解决了原医保、农合中心职责不明、业务重叠、人力浪费等问题,进一步加强医保服务能力建设,促进医疗保险基金安全平稳运行。群众的满意度和获得感大幅提高。一是立足实际,抓实“调”和“研”。对单位人员情况认真摸底排查,对内设机构职能设定、领导职数、人员编制核定等关键问题进行集体讨论。召开单位人员座谈会、赴外地市考察学习,征求县委编委改革实施的意见。做好分析研判,反复商榷机构改革工作方案,征求县负责同志意见,争取市县领导重视支持。二是秉承公心,明确“人”和“事”。引导职工认真对待机构改革,坚持“人岗相适”原则安排工作。局领导班子成员牵头疏通干部思想、解决工作难题、推动机构改革。通过人员合理调配利用,办公场地重组优化,切实提高了工作效率。目前,医保报销结算公开向社会承诺,20个工作日完成,办事群众只进一扇门,最多跑一次。三是聚焦职责,突出“清”和“明”。职能清晰,在原有两中心机构数、总编制数不变的前提下,组建县医疗保障结算中心、县医疗保障服务中心。明确医保结算中心承担城镇职工保险、城乡居民基本医疗保险等7项职责,医保服务中心承担稽核、定点医药机构协议管理和医保医师协议管理等11项职责,解决了职能重叠、相互推诿等问题。责任明确,对局内设科室职责进行优化,明确职责,推行首问负责制。明确基金监管主业主责,加强人员技术力量,提升医保基金监管力度。四是注重实效,把握“近”和“远”。做好近期工作安排,抓好长远工作谋划,成立“一站式”服务医保大厅,实行综合柜员制,推行大厅值班长制度,提高工作效率,优化群众办事流程。积极对接各乡镇,明确医保审核人员职责,强化一线力量。跟踪评估改革绩效,收集群众的意见建议,邀请驻局纪检组加强监督,进一步提升医保精细化管理的能力和水平。