人代会闭幕式讲话汇编（共49篇）

人代会闭幕式讲话汇编（共49篇）

2021人代会闭幕式上的讲话（一）6

2021人代会闭幕式上的讲话（二）12

2021人代会闭幕式上的讲话（三）22

在北海市十五届人大七次会议闭幕会上的讲话28

在萍乡市第十五届人民代表大会第六次会议闭幕式上的讲话35

在璧山区第十七届人民代表大会第五次会议闭幕会上的讲话44

陈少荣在安顺市四届人大六次会议闭幕会上的讲话50

陈真永在大理白族自治州第十四届人民代表大会第六次会议闭幕会上的讲话61

韩福才在承德市十四届人大六次会议闭幕式上的讲话68

河南省委书记王国生在河南十三届人大四次会议闭幕式讲话72

在陵川县十七届人大一次会议闭幕式上的讲话88

江敦涛在淄博市第十五届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话94

在阳朔县第十七届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话103

在绛县第十七届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话109

康彦民在沧州市十五届人大第一次会议闭幕会上的讲话114

在驻马店市第四届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话120

李昌明在三门县十六届人大五次会议闭幕式上的讲话125

李锦斌在安徽省十三届人大四次会议闭幕会上的讲话132

在新昌县第十六届人大五次会议闭幕式上的讲话141

李双喜在保定市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话148

李跃旗在台州市五届人大六次会议闭幕式上的讲话153

永城市市委书记李中华在市十五届人大五次会议闭幕式上的讲话160

领导人代会闭幕式上的讲话（一）167

领导人代会闭幕式上的讲话（二）170

领导人代会闭幕式上的讲话（三）182

领导在2021年第八届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话189

刘建洋同志在莆田市七届人大五次会议闭幕会上的讲话196

刘奇在江西省十三届人大五次会议闭幕时的讲话202

永葆人民至上的情怀209

罗联峰在仙桃市市九届人大六次会议闭幕式上的讲话216

以实干牢记重托

以实效回报信任222

在如东县第十七届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话226

心怀“国之大者”

扛起历史担当

奋力推动海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设再上新台阶233

在宿州市五届人大四次会议闭幕会上的讲话242

奋斗“十四五”

奋进新征程

在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现更大作为251

在陵川县第十七届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话259

在宁晋县十七届人大一次会议闭幕式上的讲话264

锚定新坐标

迈步新征程 为建设新阶段现代化新滁州而努力奋斗270

王小平在焦作市十三届人大四次会议闭幕式上的讲话279

王一鸥在岳阳市第八届人民代表大会第六次会议闭幕会上的讲话291

在草林镇第十五届人民代表大会第九次会议闭幕式上的讲话300

吴忠琼在赣州市五届人大六次会议闭幕时的讲话307

在马关县第十七届人民代表大会第五次会议第三次全体会议（闭幕式）上的讲话313

在天台县十六届人大五次会议闭幕式上的讲话320

在石家庄市十五届人大一次会议闭幕会上的讲话326

在洪泽区十五届人大五次会议闭幕式上的讲话334

奋力迈好构建新发展格局第一步

朝着“三个努力建成”宏伟目标加快前进341

在淮北市第十六届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话347

马鞍山市委书记张岳峰在2021年人大闭幕式上的讲话352

2021人代会闭幕式上的讲话（一）

各位代表、同志们：

玉林市第三届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过与会代表的共同努力，顺利完成了大会预定的各项议程，取得圆满成功。这是一次和谐民主的大会，这是一次团结务实的大会，这是一次催人奋进的大会。

会议期间，代表们不负重托，不辱使命，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会和我市第三次党代会精神，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，认真履行了宪法和法律赋予的职责，积极反映民情民声，代表人民当家作主，共商玉林发展大计，充分展示了主人翁的精神风貌。会议审议和批准了市人民政府、市人大会、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告，作出了有关的决议;依法选举产生了市第三届人大会主任、副主任、秘书长和会组成人员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长;表决通过了玉林市第三届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单。这对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，充分动员和组织全市人民振奋精神，团结奋进，抢抓机遇，加快发展，全面实现“十一五”发展规划目标，建设富裕、文明、和谐的新玉林，具有十分重要的意义。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主、行使国家权力的最好组织形式，也是社会主义民主政治的最大优势。市二届人大及其会坚持党的领导，以经济建设为中心，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，深入调查研究，认真审议决定我市的政治、经济、社会发展等方面的重大事项，促进我市经济社会持续健康快速发展;围绕人民群众普遍关心和反映强烈的热点难点问题，积极主动地开展工作，依法对“一府两院”进行监督，有力推进依法行政、公正司法;加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，增强代表履职实效。四年来，市人大及其会卓有成效的工作，为推进我市依法治市进程，构建社会主义和谐社会作出了重要贡献。在此，我谨代表中共玉林市委和市三届人大及其会，向市二届人大及其会和全体人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!

为了开好这次会议，各有关方面给予了大力支持和做了大量周密细致的工作。在此，我代表大会主席团和全体人大代表，向所有为开好这次会议付出辛勤劳动、做出贡献的工作人员表示衷心的感谢!

展望未来，前景广阔，任重道远。市三届人大及其会担负着光荣而艰巨的任务。市三届人大一次会议和昨天刚刚闭幕的市政协三届一次会议，充分贯彻和体现了市第三次党代会的精神，进一步明确了今后五年我市经济社会发展的奋斗目标和主要任务，使党的主张与决策通过法律程序成为全市人民的共同意志。现在，目标已经确定，蓝图已经绘就，关键是进一步凝聚民心、民智、民力，把会议精神转变为全市人民的共同行动，把本次大会确定的奋斗目标和美好蓝图变为现实。为此，必须努力做到：

——要坚持和完善人民代表大会制度，扎实推进社会主义民主政治。我们一定要适应提高党的执政能力的新要求，更好地坚持和完善人民代表大会制度，切实把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，把人民代表大会制度的优势更好地发挥出来，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其会决议在我市的贯彻和执行。市三届人大及其会要切实履行宪法和法律赋予的职责，依法行使重大事项决定权，努力实现地方国家事务决策的民主化、科学化、规范化。要依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，加强对地方国家机关工作人员的监督，进一步增强人大监督工作的针对性和实效性。要依法行使人事任免权，为地方国家机关工作的顺利开展提供强有力的组织保证。要加快社会主义法治环境建设，推进依法治市进程。要切实加强人大及其会的制度建设，积极探索人大工作的新路子，使人大工作与新形势、新任务的要求相适应。各级党委要切实加强和改善对人大工作的领导，要把支持人大及其会依法行使职权作为坚持和完善人民代表大会制度的重要方面，把依法执政作为党治国理政的一个基本方式。各级政府、“两院”以及各部门要充分认识党的目标与人大监督的一致性，增强接受人大监督的自觉性，提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力，努力建设一个为民、务实、高效、廉洁的法治政府。

——要坚持实现好人民群众的根本利益，努力推进和谐玉林建设。要关注民生、促进社会公平，营造人人各尽所能、各得其所的良好环境;要进一步动员社会各方面力量，扶危济困，雪中送炭，让和谐社会的阳光洒遍社会的每一个角落;要发挥好人大监督职能，认真解决群众反映强烈的突出问题，及时化解人民内部矛盾，进一步密切党群关系、干群关系、代表与群众的关系，凝心聚力，共谋发展，共建和谐社会。人大代表是国家权力机关的组成人员和人民群众的代言人，要充分发挥好党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带作用，在构建社会主义和谐社会中率先垂范，忠实履行职责。要密切与人民群众的联系，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，高度重视和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，使人民群众的根本利益得到最大限度的满足，使社会各个方面积极因素得到充分发挥。

——要围绕中心，服务大局，积极促进玉林科学发展、和谐发展、率先发展。发展是玉林最关键最紧迫的任务，也是人大工作的出发点和着力点。市人大及其会要继承和发扬优良传统，紧紧围绕经济建设这个全党工作中心，自觉把人大及其会的工作置于全市工作的大局之中。要牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住我市经济社会发展中带有全局性、根本性的重大问题，坚持谋大事、议大事、定大事，促进经济社会发展，丰富和壮大物质基础;通过依法履职，营造加快发展的法治环境和市场环境，最广泛、最充分地调动一切积极因素，激发社会活力，不断推进玉林经济社会加快发展。

各位代表、同志们，玉林的安定团结来之不易，玉林的发展机遇千载难逢，我们必须珍惜珍惜再珍惜。大会就要胜利闭幕了，人大代表的责任神圣光荣，希望代表们回到各自工作岗位后，带头把大会通过的各项决议和大会精神宣传好、贯彻好、落实好，与广大人民群众一道，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在中共玉林市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在科学发展观的指引下，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，加快发展，为建设富裕、文明、和谐的新玉林而努力奋斗!

2021人代会闭幕式上的讲话（二）

各位代表，同志们：

株洲市第十四届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表牢记人民重托，认真履行职责，积极建言献策，共绘发展蓝图，体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当，展现了开拓进取、奋发向上的精神风貌。会议审查批准的《株洲市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和政府工作报告、市人大会工作报告、“两院”工作报告以及xxx年计划、预算报告，凝聚着全体代表的集体智慧，体现了全市人民的共同意愿。会议通过的《株洲市人民代表大会及其常务委员会立法条例》，是我市第一部专门规范立法工作的地方性法规，是推进全面依法治市的重大成果，具有里程碑的重要意义。会议补选了1名市人大会副主任、8名会委员，表决通过了部分专门委员会组成人员，首次组织向宪法宣誓，这不仅仅是一种仪式，更是一份责任，希望大家牢记誓言，恪守承诺，增强宪法意识，履行宪法使命，以实际行动回报人民的信任。会议以严密的组织、清新的会风和丰硕的成果，达到了统一思想、凝心聚力、团结鼓劲的目的。在此，我代表中共株洲市委，向大会的圆满成功表示热烈祝贺!向各位代表和全体工作人员的辛勤劳动表示衷心的感谢!

刚刚过去的xxx年，是我市应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成效的一年。面对经济下行压力持续加大的挑战和老工业城市转型调整、爬坡过坎的阵痛，我们认真贯彻“四个全面”的战略部署，深入实施转型升级总战略，全力打好“四大攻坚战”，全市经济社会呈现总体平稳、稳中有进、进中见好的发展态势，主要经济指标高于全国、全省平均水平，经济结构不断优化，发展方式持续转变，增长动力加快转换，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，确保了“十二五”圆满收官。成绩来之不易，是全市广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，是各级人大会和全体代表共同努力、辛勤工作的结果。一年来，市人大及其会坚决贯彻落实市委的决策部署，认真履行职责，积极主动服务发展大局，依法有效开展监督，围绕事关全局的重大问题依法作出决议决定，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。特别是在清水塘工业区搬迁改造、长株潭城际铁路、莲株高速公路等重点项目建设方面，协调解决实际问题，有力助推了市委重大决策部署落实。认真做好地方立法权落地筹备工作，成功争取我市成为全省首批行使地方立法权的市州。大力开展安全生产、大气污染防治执法检查，开展食品安全执法调研，依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，有力促进了依法行政和公正司法，推动解决了一批群众反映强烈的民生问题。各位代表立足本职岗位，提升履职能力，积极开展视察调研、执法检查和专项评议，在推动经济社会发展、维护人民群众利益等方面做了大量卓有成效的工作。市委对各级人大组织和全体人大代表一年来的工作给予充分肯定!

xxx年是“十三五”开局之年，是决胜全面小康的关键之年，做好今年各项工作，意义十分重大。市委十一届十次全会和市委经济工作会议，立足经济新常态下株洲发展的阶段性特征，确立了未来五年经济社会发展的主要目标和战略重点，对今年工作作出了全面部署。这次人大会议审议通过的政府工作报告，通过法定程序把市委的决策转化成了全市人民的共同意志。全市上下一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，凝心聚力，扎实工作，为建设富强美丽幸福新株洲而努力奋斗。

一、要以首战必胜的信心和决心，确保实现“十三五”良好开局

“十三五”是我市率先在全省全面建成小康社会、开启基本实现现代化新征程的关键期，也是经济社会全面转型升级的决胜期。站在新的历史起点，市委提出了转型升级的总战略，“三个率先”的总目标，“七大工程”的总抓手，“四区一带”的总任务。贯彻落实市委的决策部署，开创“十三五”时期我市转型升级、富民强市新局面，最重要的任务还是要加快发展、加快转型，关键是要起好步、开好局。要把适应、把握、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，因势而谋，因势而动，因势而进，切实解决好新常态下“怎么看”、“怎么干”的问题，切实把思想和行动统一到中央对形势的科学研判上来，做到认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以此为指挥棒，坚决贯彻到发展的全过程、各领域和每一项具体工作之中，以新理念引领新发展，用新理念审视思想和行动，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识、行为和做法要立即调整、坚决纠正、彻底摒弃，努力使我市在科学发展的轨道上行稳致远。要坚持稳中求进、稳中有为的工作总基调，保持奋发有为的精神状态，积极作为，主动作为，奋发有为。在外部环境趋紧、下行压力增大、内部调结构转方式攻坚克难的关键时期，我们一定要在抢抓机遇、加快发展上保持战略定力，始终把加快发展放在第一位，作为解决一切问题的关键，着力稳住当前良好的发展态势，稳住经济发展的基本面，着力在转方式、调结构上有作为，在转型升级上有作为，在改革创新上有作为。全市各级各部门都要自觉服从和服务于发展这个最大的政治、最大的大局，始终坚持发展第一要务不动摇，以时不我待的紧迫感抢抓机遇，以舍我其谁的责任感攻坚克难，推动经济实现中高速增长，迈向中高端水平。要紧扣目标任务，强化担当精神，着力在推进结构性改革、打好产业振兴攻坚战上展露身手，在坚持创新改革开放投资四轮驱动发展、增强发展的动力和活力上彰显能力，在坚持统筹协调发展、增强发展的均衡性协调性上发挥作用，在项目建设、扶贫攻坚、招商引资、园区升级上建功立业。各位人大代表是全市各行各业的骨干，是改革和建设的中坚力量，要切实增强政治意识、责任意识和代表意识，自觉围绕发展大局，充分发挥自身优势，不断提高依法履职能力，争当加快发展、转型升级的生力军，努力为打造株洲发展升级版贡献聪明才智。

二、要大力推动改革创新，在推进全民创新创业、激发发展活力上积极作为

抓住了改革创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的牛鼻子。实现“三个率先”的总目标，我们必须把发展基点放在创新上，大胆解放思想，着力改革创新。要以创新为重点加快经济转型，促进结构优化、动力转换、增长方式、发展目的转变;要以创新社会治理为重点推进社会转型，完善多元治理体系，打造橄榄型社会结构，推进城乡一体化发展;要以转变职能为重点深化政府转型，着力推进简政放权、放管结合、优化服务，建设法治政府、服务型政府。要着力补短板，从最突出的薄弱环节改起，从社会各界达成共识的地方改起，抓住供给侧改革这一关键，在行政审批、国有企业、财税体制、金融体制等改革方面取得实质性突破，释放改革红利，增强发展动力。要大力推进大众创业、万众创新，利用好国家自主创新示范区建设平台，在产学研结合、科技成果转化、高层次创新人才集聚、高技能人才培养等方面积极探索实践，加快培育新的发展动能。要强化人大监督职能，做到在监督中支持，在支持中监督，凡是有利于改革创新的重大事项，都要全力支持、依法促进，凡是影响改革创新的重大问题，都要盯住不放、一抓到底，确保各项改革措施落到实处、见到实效。要发挥人大代表的示范引领作用，积极争当改革创新的领军者、排头兵，推动所在行业领域的改革创新，带动全社会形成创新创业的浓厚氛围。

三、要落实以人民为中心的发展思想，着力提高人民群众的生活水平和质量

牢固树立共享发展理念，始终坚持民生优先，坚持人民利益至上，不断增进人民福祉，维护社会公平正义，促进人的全面发展，使全市人民在共建共享中有更多的获得感。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线，突出重点，完善制度，引导预期，切实抓好就业、教育、医疗、社保、住房、公共服务等基本民生，让人民群众得到更多实惠。要全力打好扶贫攻坚战，坚持精准帮扶，进一步落实政策、加大投入、强化责任、保证进度，确保xxx年提前全面完成扶贫攻坚任务，确保贫困地区群众与全市人民同步实现全面小康。要高度重视城市困难企业职工等特殊困难群体的帮扶，带着感情，带着责任，强化措施，有效地帮助他们解决生产生活中的实际困难。各级人大及其会受人民重托，为人民掌握和行使国家权力，必须坚持人民利益高于一切，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，把更多社会关注、百姓热盼的民生问题纳入人大议事日程，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，切实维护好群众利益。人大代表来自基层、为民代言，要充分发挥密切联系群众的优势，通过代表视察、走访、对话等方式，及时把党委政府的决策部署带下去，把基层反映和群众呼声带上来，当好上级精神的宣传员、社情民意的情报员、人民群众的代言人，使党委政府的决策更加符合人民群众的期盼，反映人民群众的意愿。

四、要推进社会主义民主政治建设，最大限度凝聚方方面面的智慧和力量

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们一定要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性。要坚持从发展大局出发，进一步发挥地方国家权力机关的重要作用，更好地调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，广泛汇聚方方面面的智慧和力量，共同把改革发展稳定事业推向前进。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人大工作的领导，支持人大依法依章程履行职责、大胆工作、发挥作用，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大会和人大代表开展工作创造更好条件。各级人大要坚持党的领导，坚定正确的政治方向，切实增强政治意识、看齐意识、核心意识，强化思想定力、战略定力、道德定力，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，在贯彻落实市委重大决策部署上凝神聚焦发力，确保政令畅通，确保在工作中坚持正确方向。要认真履行宪法和法律赋予的职责，依法行使地方立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权。特别是要以我市成为全省首批行使地方立法权的市州为契机，认真研究地方立法新课题，坚持立法工作服务于全市经济社会发展，重点围绕城乡建设和管理、环境保护、历史文化保护等领域提出立法建议，抓好立法调研、立法论证、立法听证、征求意见等各个环节，切实做到科学立法、民主立法、依法立法，通过立法更好地统筹社会力量，调节社会关系，规范社会行为。要以人大换届为契机，加强人大自身建设，不断提高代表的综合素质和履职能力，用改革精神和法治思维推进工作创新，切实提高人大工作的制度化、规范化、法制化水平。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造有利条件。

各位代表，同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在省委、省政府的正确领导下，牢记党和人民的重托，振奋精神，开拓创新，真抓实干，确保完成各项目标任务，奋力开创株洲转型升级新局面!

2021人代会闭幕式上的讲话（三）

各位代表、同志们：

省十二届人大四次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，在庄重、热烈、和谐的气氛中，圆满完成了各项议程。会议审查批准了“十三五”规划纲要，审议通过了《政府工作报告》和其他重要报告，通过了《大气污染防治条例》，顺利完成了选举任务，即将胜利闭幕。

这次大会开得非常顺利、圆满成功。概括起来有三个特点：一是报告好。审议通过的《政府工作报告》，很好地贯彻了中央和省委的重大决策部署，切合河北实际，顺应人民期盼，凝聚了全体代表的智慧，起到了提振信心、凝聚共识、引领方向的重要作用。二是心气好。各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履职尽责，广泛深入讨论，积极建言献策，谋发展、议改革，提出了许多富有建设性的意见和建议，展现了自强不息、奋发进取的精气神。三是会风好。这次会议严格落实中央八项规定，严肃会风会纪，开得庄严隆重、气氛热烈、简朴务实，无论是到会率还是发言质量，都是历年来最好的。在全体代表的共同努力下，这次会议真正开成了一次改革创新的大会、加压鼓劲的大会、崇尚实干的大会、团结奋进的大会，必将有力激励全省人民以饱满的热情、务实的作风和必胜的信念，朝着全面建成小康社会的目标奋勇前进。

各位代表、同志们，省十二届人大四次会议充分体现全省人民的共同意志，科学描绘了“十三五”发展宏伟蓝图。今后五年我们面临的主要任务，归结起来就是，紧跟、决胜“十三五”，夺取我省全面建成小康社会的伟大胜利，为实现第一个百年奋斗目标作出贡献。这是一项神圣使命，千百年来百姓翘首企盼的小康梦想，将在我们这代人实现。这是一场严峻考验，前进的道路不会一帆风顺，长期积累的结构性矛盾，考量着我们攻坚克难、夺取胜利的决心、毅力和智慧。这是一次接力赛跑，河北事业发展需要永不停歇的接续奋斗，现在历史的接力棒传到我们手里，在前人奋斗的基础上，我们理应取得更大的发展，理应给人民带来更多的福祉。

各位代表、同志们，党的以来，反复强调空谈误国、实干兴邦，指出“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干”。现在，蓝图已经绘就，号角已经吹响，尤其需要我们崇尚实干、力戒空谈。要组织动员全省方方面面的力量，集中精力抓好工作落实，围绕打好河北发展翻身仗，在一些重点领域精心组织实施好攻坚战。

要坚定不移推进协同发展。把协同发展作为活跃经济工作全局的切入点，自觉在京津冀协同发展大格局下找准定位，最大限度地用好京津优质资源，乘势推动河北又好又快发展，特别要在交通、生态、产业三个领域率先突破，强化创新驱动、体制改革、试点示范三个关键支撑，努力形成协同发展互利共赢新格局。

要坚定不移推动转型升级。把供给侧结构性改革作为重大任务，切实做好加减乘除法，着力提高供给结构的适应性和灵活性。坚定不移地化解过剩产能，引导传统企业转型发展。大力推进产业优化重组，千方百计减轻企业负担。集中力量发展战略性新兴产业和现代服务业，使其尽快成为全省经济的顶梁柱。尤其要把开发区作为改革开放和经济发展的主战场，创新体制机制，增强发展活力，加快先进要素和产业项目聚集，努力打造新的经济增长极。

要坚定不移加强生态建设。把生态优先、绿色发展理念贯穿到经济社会发展的全过程，按照环境友好型、资源节约型的要求，调整产业结构和能源结构，着力构建绿色循环低碳的产业体系。要落实生态建设和环境保护督察问责机制，下大力抓好大气污染治理和生态环境修复，当务之急是解决好长时间、大范围雾霾天气问题。

要坚定不移加快脱贫攻坚。如期实现脱贫目标，我们已向全省人民作出庄严承诺。要全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧扣扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的关键环节，突出“当头炮”、倒计时、路线图、军令状、指挥棒等核心问题，把握“六个精准”的基本要求，实施“五个一批”战略工程，举全省之力打好脱贫攻坚战，走出一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的扶贫新路。

要坚定不移深化改革开放。用更大的精力推动全面深化改革，承接好中央的改革部署，谋划好我省的改革举措，发挥市场在资源配置中的决定性作用，最大限度地释放改革红利。要把创新作为引领发展的第一动力，突出政策激励、金融支持、人才支撑、知识产权保护四个关键，加快推进科技创新，培育发展新动能，谋求发展新突破。要加快构建开放型经济发展新体制，积极打造开放合作新平台和良好的营商环境，吸引更多国内外投资者来河北创新创业。

要坚定不移抓好作风建设。围绕引领经济发展新常态，进一步解放思想，用五大发展理念审视我们的思想和行为，调整状态，转变作风，狠抓落实。要大力开展省级机关作风整顿，敢于对不作为和懒政怠政行为“亮剑”。要坚决匡正用人风气，着力营造政治生态的绿水青山，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。要完善激励约束和容错纠错机制，建立落实重大决策督察问责机制，充分调动广大干部干事创业的积极性，不断激发全省上下的创造活力。

各位代表、同志们，现在我们已经站在新的历史起点上，瞄准既定目标苦干实干，扭住战略重点持续攻坚，这是我们不变的意志和决心。以更大的勇气革故鼎新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的作风干事创业，以更严的要求管党治党，河北的事业就一定能够办好，我们的梦想就一定能够实现!

各位代表、同志们，这次大会选举我担任省人大会主任，是各位代表和全省人民对我的信任。做好人大工作，使命光荣，责任重大。我一定不辜负党中央和全省人民的重托，紧紧依靠省人大会一班人和全体代表，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，尽心竭力做好各项工作，不断提升全省人大工作水平，共同开创人大事业发展的新局面。人大代表来自人民、根植人民。希望全体代表珍惜人民赋予的信任，珍惜当前来之不易的好形势，带头贯彻落实会议确定的各项任务，为打好河北发展翻身仗作出新的更大贡献。

各位代表、同志们，河北人民是英雄的人民。我们正处在一个伟大的时代，挑战多但机遇更多，困难大但优势更大，我们对河北的发展充满信心和希望。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，解放思想，改革创新，奋发作为，真抓实干，加快建设经济强省、美丽河北步伐，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章而努力奋斗!

在北海市十五届人大七次会议闭幕会上的讲话

蔡锦军

（2021年2月5日）

各位代表、同志们：

北海市第十五届人民代表大会第七次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会开得很成功，是一次高举旗帜、团结民主的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、引领北海高质量发展的大会。

会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责、积极建言献策，展现了强烈的使命担当和良好的精神风貌。会议审议通过的市政府工作报告和其他各项报告、审查批准的北海市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，贯彻中央和自治区党委决策部署，符合北海实际，是我们做好当前和今后一个时期工作的重要指导性、纲领性文件。大会的圆满成功，必将进一步激励和动员全市上下团结一心、锐意进取，为“十四五”良好开局、新征程全面开启而不懈奋斗。在此，我代表大会主席团，向全体代表、全体工作人员和广大新闻工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

会议选举廖立勇同志为市人民政府市长，选举蒋同根同志为市人大常委会副主任，选举戴丽萍同志为市人民检察院检察长，圆满实现了自治区党委人事安排意图。希望他们始终忠诚于党，始终牢记庄严宣誓，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，扎实开展工作，自觉接受监督，服务人民，造福人民，廉洁从政，不辜负各位代表和全市人民的信任和重托，在新的岗位上创造新的业绩。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，面对多重困难和挑战，我们坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实主席总书记视察广西及北海重要讲话精神，勇于担当、主动作为，努力克服新冠肺炎疫情、经济下滑、财政减收等挑战影响，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，紧紧抓住项目建设“这一重点”，坚决打好脱贫攻坚收官战和疫情防控阻击战“两场硬仗”，牢牢守住民生、生态环境和安全发展“三条底线”，许多工作取得新成效，经济发展呈现不少新亮点，全面建成小康社会取得决定性成就，圆满完成“十三五”目标任务。成绩来之不易、成之惟艰，离不开全市上下的大力支持、团结奋斗，也凝聚了全市各级人大和人大代表的辛劳和汗水。

一年来，市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用：紧紧围绕全市发展大局，紧扣人民群众重大关切，以高质量立法引领高质量发展，以高水平监督支持政府工作，以高标准服务保障代表履职，为推动北海高质量发展作出了积极贡献。特别是在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设、征地搬迁、法治北海建设等方面，展现了新担当，实现了新作为。全体代表胸怀大局、心系群众、服务发展，以饱满的政治热情、强烈的责任担当和高度负责的态度，认真履行代表职责，积极参政议政，主动建言献策，在各自领域发挥重要作用。市委对市人大及其常委会和各位人大代表一年来的工作，是满意的、是充分肯定的。

历史在时序中更替前行，目标在砥砺奋进中实现。今年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，做好今年工作事关长远、意义重大。我们要始终牢记主席总书记视察广西及北海的重要讲话精神，始终对“国之大者”了然于胸，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，凝心聚力抓好“十四五”规划和二⚪三五年远景目标纲要、《政府工作报告》落地见效，以“起步就要提速，开局就要争先”的姿态，以“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，保持一往无前的奋斗勇气，坚持一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，一步一个脚印走，扎实做好每一项工作、干好每一件实事，知责于心、担责于身、履责于行，努力把主席总书记为北海擘画的宏伟蓝图变成美好现实，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。

借此机会，我向大家提几点希望和要求。

第一，要在筑牢“两个维护”的政治忠诚上再发力。必须旗帜鲜明讲政治，始终高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，持续在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。全市各级人大及其常委会要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，深入学习贯彻主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要讲话精神，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，把党的全面领导贯穿于人大工作的全过程、各方面，推动党中央、自治区党委和市委重大决策部署落地落实。

第二，要在强化“功成有我”的担当作为上再用力。市委十一届十一次全会和这次大会，对北海“十四五”发展和今年的工作进行了科学谋划、全面部署。市人大常委会和各位人大代表要自觉把人大工作与全市中心工作同谋划、同部署、同推动，紧扣事关发展全局的重点工作和人民群众的重大关切，扎实做好立法、监督、代表等工作，在推动北海高质量发展中贡献更大的智慧和力量。要充分发挥人大在法治北海建设中的重要作用，聚焦项目建设、产业发展、招商引资、疫情防控、乡村振兴、生态环保、民生保障等方面，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力推动北海经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

第三，要在坚守“人民至上”的为民情怀上再出力。人大代表来自人民、植根人民，对人民负责、受人民监督，这是我国人民代表大会制度的优势。全市各级人大及其常委会要认真践行以人民为中心的发展思想，把党的执政宗旨和为民情怀落实到履职工作的各方面、全过程，持续推动各项民生事业向上向好。要用好调查研究这个武器和法宝，通过视察、调研、监督等履职形式，更好地倾听民声、反映民意、集中民智，做到民有所呼、我有所应。要进一步完善人大机关联系代表、人大代表联系人民群众的各项制度，聚焦老百姓的“操心事、烦心事、揪心事”和“急难愁盼”问题，重点围绕教育、医疗、就业、养老、住房等领域加强监督，确保各项惠民措施落地落实，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

第四，要在深化“两个机关”建设上再着力。全市各级人大及其常委会要把加强自身建设摆在更加突出位置，准确把握人大工作的基本规律和时代要求，进一步深化“工作机关”和“代表机关”两个机关建设，切实担负起宪法法律赋予的各项职责使命。要全面加强人大系统的政治建设、思想建设、能力建设、作风建设，不断提高广大代表的履职能力水平，推动人大工作迈上新台阶。各位人大代表要充分发挥桥梁纽带和模范带动作用，提高政治站位，积极履职担当，认真落实党中央、自治区党委及市委各项决策部署，大力宣传党和政府所作的工作、取得的成绩和出台的好政策，当好全市发展的“帮手”、服务人民的“先锋”，架起政策宣传直通群众的“桥梁”，努力以实际行动回报党和人民的信任与重托。

各位代表、同志们！人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。市委将切实加强和改进对人大工作的领导，一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作，为人大代表依法履职创造良好条件。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，切实营造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。

各位代表、同志们！最是一年春好处，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记嘱托，担当实干，改革创新，砥砺奋进，开启新征程、再创新辉煌，为加快建设富强、开放、生态、文化、幸福新北海而不懈奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

过几天就是新春佳节，给各位代表、同志们拜个早年，预祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福！在萍乡市第十五届人民代表大会第六次会议闭幕式上的讲话

（2021年3月25日）

陈敏

各位代表、同志们：

经过大家的共同努力，萍乡市第十五届人民代表大会第六次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商高质量跨越式发展大计，充分展现出了饱满的政治热情和良好的精神风貌。会议审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要和其他各项报告，依法完成了选举任务，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次务实高效、锐意进取的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，必将进一步鼓舞和激励200万萍乡人民，积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程。在此，我代表市委，对大会取得圆满成功表示热烈祝贺！向各位代表、与会同志以及为大会成功召开付出辛勤劳动的工作人员和新闻工作者表示衷心感谢！

在这次人大会议上，因年龄原因，部分同志主动退出了市人大常委会的领导职务，体现了宽阔胸怀和高风亮节，特别是龙新萍同志，在任职期间站位全局、服务大局，兢兢业业、任劳任怨，为全市经济社会发展倾注了大量心血，作出了重要贡献。我建议，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心感谢并致以崇高敬意！

大会补选黎春源同志为市人大常委会副主任，补选刘建堂同志为市监察委员会主任，补选市人大常委会秘书长、委员，通过了有关专门委员会负责同志名单。刚才，新当选的同志进行了庄严的宪法宣誓，希望你们认真履行宪法和法律赋予的职责，恪尽职守、勤政为民、廉洁奉公，不辜负全体代表和全市人民的信任与重托。

各位代表、同志们，今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。站位“两个一百年”奋斗目标历史交汇期，本次大会明确提出了“十四五”时期全市经济社会发展目标任务，描绘了萍乡未来发展的美好蓝图。全市上下要坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，撸起袖子加油干，迎着挑战向前进，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，加快推进高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局、起好步。

实现“十四五”开好局、起好步，必须始终保持坚如磐石的政治定力。坚持党的领导是人民代表大会制度的内在要求，也是做好人大工作的根本保证。要坚定不移把牢正确政治方向。抗击新冠肺炎疫情的实践再次雄辩证明，党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”。要切实把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持不懈强化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。要持续在学懂弄通做实主席新时代中国特色社会主义思想上下功夫，特别是要深入学习贯彻主席总书记视察江西重要讲话精神，切实把党的创新理论全面贯彻到改革发展的全过程各方面，不折不扣推动中央、省委决策部署落到实处，一步一步把主席总书记为我们擘画的蓝图变为现实。要矢志不渝坚定制度自信。主席总书记深刻指出，“制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。”要深入学习贯彻主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻认识和理解我国国家制度和国家治理体系的强大生命力和巨大优越性，不断增进思想认同、政治认同、情感认同。各级人大及其常委会要充分发挥人大在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，更好地将制度优势转化为治理效能，把治理效能转化为发展胜势。

实现“十四五”开好局、起好步，必须始终坚持高质量跨越式发展的首要战略。百舸争流，奋楫者先。立足新起点、开启新征程，只有坚持高质量跨越式发展首要战略，始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，才能把握发展新机遇、开辟发展新路径、创造发展新局面。

要坚持以项目带动发展。项目是发展的“引擎”。近年来，我们坚持把项目建设摆在突出位置，积极抢抓东部地区产业转移重要契机，引进了一批大项目好项目，有力支撑了萍乡大变样、新跨越。要继续加油加力、提速提质，全面掀起“项目大会战”热潮，特别是要聚焦“1+2+N”主导产业发展方向，加快推进产业链招商、以商招商，推动招大引强取得新突破。要扎实做好招商引资“后半篇文章”，对重大项目要开辟绿色通道，完善推进机制，优化保障服务，不遗余力推进落户项目早开工、早建设、早竣工，以大项目大投资带动大发展。要坚持以改革推动发展。改革是破解发展难题、解答时代新题的重要法宝。当前制约萍乡发展的最大掣肘是产业不大不强不优，特别是传统产业占比较高，新兴产业支撑力不足的问题。要破解这一难题，关键要从改革中找出路、找答案，通过持续深化改革，不断破除体制机制障碍，激发内生发展动力和发展潜能。要坚决克服改革“疲劳症”“恐惧症”，持续聚焦“放管服”、国资国企、财税金融、园区平台、农业农村等重点领域，加快推出一批引领性强、含金量高的改革举措，深入推进“信易贷”示范城市建设，全面激发发展活力。要坚持以创新驱动发展。当前，我市产业转型正处于爬坡过坎的关键期，仍然面临技术、人才等瓶颈问题。要大力实施创新驱动“5511”工程倍增计划，深入开展“加大全社会研发投入攻坚行动”，持续深化与科研院所合作，狠抓产业关键技术攻关和企业创新能力提升，推进“昭萍英才”计划，努力提升R&D经费支出占比，全面激发产学研协同创新动能。推动高质量跨越式发展，离不开人大代表的监督、支持和帮助。各位代表要充分发挥职能和资源优势，找准依法履职的切入点、结合点，因时因势开展调查研究、监督检查，积极协助做好项目建设、深化改革、科技创新等各项工作，以实际行动助力萍乡发展。

实现“十四五”开好局、起好步，必须始终牢记为人民服务的根本宗旨。人大代表来源于人民，由人民选举产生，必须坚持以人民为中心的发展思想，切实把人民至上的理念贯穿到工作始终。要全面推进乡村振兴。打赢脱贫攻坚战后，党中央审时度势，作出将“三农”工作重点转向全面推进乡村振兴的重大战略决策。要认真贯彻中央、省委农村工作会议精神，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，切实保持过渡期政策的稳定性、强化帮扶措施的针对性、发挥脱贫机制的有效性，坚决守住不发生规模性返贫底线，严格落实耕地保护制度，从严查处各种非法占用耕地行为，加快高标准农田建设，切实稳定粮食播种面积等关键指标，全力稳定经济社会发展基本盘。要着力办好民生实事。倾心尽力办实办好以“八个聚焦”为重点的民生实事，加快补齐教育、医疗、养老、住房、食品安全等领域民生短板，不断织密扎牢民生保障网。要深入推进国家生态文明试验区建设，切实加强生态环境保护，当前尤其是要结合中央第二轮环保督察要求，深入开展生态环境保护突出问题大排查大整治行动，持续打好蓝天碧水净土保卫战，高标准打造美丽江西“萍乡样板”。要积极创新社会治理。在社会治理方面，人大具有显著优势和不可替代的重要作用。去年我市通过制定实施《萍乡市文明行为促进条例》《萍乡市养犬管理条例》，为推进市域社会治理现代化、成功创建全国文明城市提供了有力法治保障。要继续发挥人大立法引领推动作用，持续完善党领导立法工作、人大主导立法、开门立法等机制，继续加强重点领域立法，积极制定一批体现时代要求和萍乡特色的地方法规，为加强基层社会治理提供更好法治保障。民生实事历来是“两会”关注的热点问题。各位代表要充分发挥社会联系广泛、人脉资源丰富的优势，积极动员社会各界参与到乡村振兴、环境保护、民生改善、社会治理等工作中来，协助党委、政府更好地保障和改善民生，齐心协力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

实现“十四五”开好局、起好步，必须始终强化担当实干的鲜明导向。主席总书记强调，“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。”实现“十四五”发展目标没有捷径可走，只有担当实干，一步一个脚印，才能取得成功。要激发担当实干的信念信心。萍乡历来具有敢于担当、勇于奉献的良好基因。要以庆祝建党100周年为契机，充分发挥萍乡红色资源优势，持续深化作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”作风顽疾，纵深推进廉洁萍乡建设，扎实开展党史学习教育，切实引导广大干部群众从红色基因中汲取力量，进一步坚定理想信念、凝聚发展共识、强化使命担当。要锻造担当实干的干部队伍。思路再正确，蓝图再美好，如果干部不担当实干，都是镜中花、水中月。要认真做好市县乡集中换届工作，认真落实好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，进一步强化“实干实在实绩”导向，不搞平衡照顾，不搞“一刀切”，切实把优秀干部选出来、用起来。要持续强化党员干部政治历练、思想淬炼、专业训练、实践锻炼，不断增强其应对风险挑战的底气、敢于闯关夺隘的锐气、接续奋斗创新的朝气，努力培养造就一支作风过硬、素质精良的干部队伍。要完善担当实干的制度体系。推动干部担当实干，离不开科学合理的考核体系。要建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励机制，不断完善及时奖励、容错纠错等制度，加快建立健全与高质量发展相适应的绩效考核评价体系，引导广大干部知责于心、担责于身、履责于行，真正把智慧和力量集中到干事创业上来，让担当实干成为萍乡高质量发展的最强音。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全市各级党委要切实加强和改进对人大工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法履职，为人大工作创造良好条件。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市工作大局，认真做好监督、立法、决定、任免、代表等工作，不断开创新时代全市人大工作新局面。“一府一委两院”要自觉接受本级人大及其常委会监督，不断提高依法行政、公正司法水平。各位代表要倍加珍惜党和人民的信任，多建肺腑之言、多献务实之策，当好先锋，作好表率。

各位代表、同志们，奋进的征程波澜壮阔，绘就的蓝图激荡人心。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以奋斗创造历史，用实干成就未来，奋力答好“十四五”开篇卷，以优异成绩庆祝建党100周年！在璧山区第十七届人民代表大会第五次会议闭幕会上的讲话区人大常委会主任

陈强

（2021年2月28日）

各位代表、同志们：

区十七届人大五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次特殊的大会，为应对疫情风险，我们按照市委、区委要求，压缩大会时间、缩短报告时长，进行全员核酸检测、实行全程闭环管理。大会期间，全体代表、列席同志和工作人员严格遵守规定、自觉服从安排，为大会的成功召开付出了艰辛的努力、做出了无私的奉献。借此机会，我代表大会主席团，向同志们，以及为大会提供支持的璧山中学等单位表示衷心的感谢！这更是一次求真务实、凝心聚力的大会，一次继往开来、催人奋进的大会！大会深入贯彻党的十九届五中全会、市委五届九次全会和区委十四届十次全会精神，紧扣我区发展的重点、难点问题，聚焦人民群众的所期、所盼，审议批准了政府工作报告、人大常委会工作报告、“两院”工作报告和其他报告，审查批准了我区“十四五”规划和二三五年远景目标纲要。各位代表以高度的政治自觉，强烈的主人翁意识，依法履行职责，共商发展大计，充分展现了胸怀大局、心系群众的责任情怀，共谋发展、献计出力的履职担当，克难奋进、昂扬向上的精神风貌。大会还依法补选了余祖明同志为区人大常委会副主任，邓沛伟、周明兵、赵健西3名同志为区人大常委会委员。同时，杨红军同志因为年龄原因，不再担任区人大常委会副主任。杨红军同志担任区人大常委会副主任历时9年，他忠诚履职、务实担当、勤勉敬业、任劳任怨、慎终如始，为全区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献！我提议，让我们以热烈的掌声向杨红军同志致以崇高的敬意！

回首极不平凡的2020年，我们心潮澎湃、感慨万千。突如其来的新冠肺炎疫情，瞬间打破了庚子新春的安定祥和。面对来势汹汹的疫情，总书记一声号令，党政军民学齐发力，东西南北中齐出征。全区上下闻令而动，在区委的坚强领导和统筹部署下，同心协力做防控，众志成城抗疫情，一鼓作气打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，书写了一幅波澜壮阔的抗疫画卷。我们一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，有力恢复生产生活秩序，全年经济逆势增长4.8%，实现“十三五”圆满收官，取得决战脱贫攻坚决定性胜利。全区各级人大代表和人大工作者，主动融入大局，积极担当作为，战疫情、助“五复”，依法履行职责，密切联系群众，贡献了人大智慧和力量。回望这次疫情带来的大战大考，我们虽历经磨难，但更是收获满满。我们更加深刻的认识到，当暴风雨来袭时，中国共产党是我们最坚实可靠的主心骨，主席总书记是我们最值得信赖的掌舵者；我们更加充分的体会到，区委统一领导，“一府一委两院”以及各级各部门协同配合、高效运转所形成的强大合力；我们更加清晰的感知到，76万璧山人民团结一心、守望相助产生的磅礴力量。这既是我们整个国家的胜利、优越制度的胜利！也是我们璧山人民的胜利！

过去的五年，我们不断激发创新发展新动能，探索协调发展新路径，践行绿色发展新理念，迈出开放发展新步伐，书写共享发展新篇章，城市能级大幅提升，科技创新走在前列，产业集群加速成型，营商环境持续优化，民生福祉不断改善。当前的璧山，正阔步迈向建设“儒雅璧山·田园都市”愿景的新征程。

开局关乎结局，起势影响成势。2021年是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化新征程的开局之年，也是我区实现更高质量发展的关键一年。关键之年必须要有关键作为。区委十四届十次全会已经全面擘画了我区“十四五”蓝图。本次大会批准的规划纲要和各项报告明确了具体的“施工图”“流程图”。但定位不等于地位、规划不等于现状、机遇不等于机会、目标不等于结果，其中没有哪一项任务是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的！一代人有一代人的使命，我们这代人幸逢璧山千载难逢的重大机遇叠加期，惟有珍惜机遇，加快落实，将蓝图变为现实，将愿景变为实景，才能不负这个时代、不负这片土地、不负璧山人民！

征途漫漫，惟有奋斗！全面落实“十四五”规划，必须时时对标“大”的方向。方向决定前途，道路决定命运。只有识大势、顺大势、行大势，方能抓住机遇成大势。我们要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，把我区“十四五”规划放到融入新发展格局、建设成渝地区双城经济圈的大局中去思考、去践行。全面落实“十四五”规划，必须大力发扬“闯”的精神。改革没有样板，发展不可抄袭。我们要拿出敢为人先的胆识，敢进“盲区”、入“雷区”、闯“无人区”，勇做第一个“吃螃蟹的人”；要直面经济不优、发展不优、环境不优、治理不优等突出矛盾，知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难；要拿出“不破楼兰终不还”的魄力，聚焦格局不大、作风不实、担当不够、本领不足等主要问题，搬掉思想壁垒、作风顽疾，坚决扫除高质量发展的“绊脚石”。全面落实“十四五”规划，必须不断鼓足“创”的劲头。创新是解决问题的最佳途径，是引领发展的第一动力。我们要在建设“科技璧山、创新璧山”上想得开、放得开，清除“栅栏”，打破“围墙”，充分释放科创潜力；要积极主动学习研究大数据、人工智能、量子通信、应用场景等新知识新技术新业态，加快消化转化，提升“创”的能力；要勇于突破惯例、敢于打破常规，把创新的想法变办法、把创新的思路变出路、把创新的态势变优势。全面落实“十四五”规划，必须深入践行“干”的作风。没有等出来的成功，只有干出来的精彩。我们要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，咬定青山不放松，一件接着一件抓，一年接着一年干，一张蓝图干到底；要十根手指弹钢琴，增强系统观念，既统筹兼顾，又突出重点，既以大兼小，又以小带大；要把真干作为本分，把苦干作为追求，把实干作为责任，俯下身子撸起袖子把“十四五”规划逐项落实落地。

今年，也是本届人大代表履职收官之年，我们要敬终如始，为十七届人大画上圆满句号。要始终坚定制度自信，做人民代表大会制度的实践者、拥护者、捍卫者。要带头宣传好本次大会精神，带头落实大会部署，通过自己的示范行动把大会精神传递到璧山大地、播种到群众心中，使之生根发芽、开花结果。要踊跃投身打造主城都市区“迎客厅”，建设成渝地区双城经济圈的实践中去，努力在新的征程上贡献更多智慧、更多力量，实现更大作为。要认真学习践行主席法治思想，模范遵守宪法法律，影响和带动全社会尊法学法守法用法。要牢记为民初心，把密切联系群众作为履职之基，把替人民发声作为职责所系，把为人民谋利作为使命所在。

各位代表，同志们！新的征程已经开启，历史机遇已经到来！今日之璧山，理应处处呈现出一派只争朝夕、生机勃勃的景象。明日之璧山，必将成就一幅“儒雅璧山·田园都市”的美好画卷。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，加速奔跑，勇往直前，创造璧山更加辉煌灿烂的明天！陈少荣在安顺市四届人大六次会议闭幕会上的讲话

（2021年2月27日）

各位代表、同志们：

安顺市第四届人民代表大会第六次会议在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，忠诚履职尽责，共谋发展大计，审议通过了政府工作报告和其他各项报告，审查批准了安顺市“十四五”规划和二○三五年远景目标纲要，依法完成了选举任务。会议开得圆满成功，是一次高举旗帜、凝心聚力、催人奋进的大会，必将激励300万安顺人民坚定信心、乘势而上，在全面建设社会主义现代化的新征程上阔步前进。在此，我谨代表中共安顺市委，向大会的圆满召开表示热烈的祝贺！

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回望极不平凡的2020年，面对极为艰难严峻的形势、充满挑战的时代大考，我们在以主席同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确领导下，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻主席总书记对贵州工作重要指示精神，全面贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，全力以赴抓“六稳”促“六保”，真抓实干、砥砺奋进，交出了一份敢于拼搏、勇于胜利的“安顺答卷”。

成绩的取得，是全市上下勠力同心、不懈奋斗的结果，饱含着全市各级人大和人大代表的辛劳和汗水。过去的一年，市人大及其常委会始终坚持党的领导，始终在大局中定位、在大势中谋划、在大考中担当，紧紧围绕全市发展大局依法履职尽责，在促进良法善治、实施有效监督、决定重大事项等方面，推出了许多有力度、有深度的重要举措，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了新的贡献。市委对人大工作充分肯定，人民群众对人大工作高度认可。借此机会，我代表市委，向全市各级人大及其常委会，向各行各业、各条战线上的人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

一百年风雨兼程，九万里风鹏正举。今年是实施“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，更是伟大的中国共产党成立100周年。新年伊始，主席总书记再次视察贵州，亲切看望慰问各族干部群众，饱含了对贵州各族干部群众的特殊关怀、特别厚爱，给予了全省各族干部群众巨大鼓舞、巨大激励。主席总书记的重要讲话，是从“两个大局”的战略视野，亲自为贵州走好新时代长征路作出的定位导航；是从新发展阶段、新发展理念、新发展格局的战略高度，亲自对贵州高质量发展进行的系统部署；是从新时代西部大开发形成新格局的战略高度，亲自对多彩贵州新未来美好蓝图的精心擘画，是我们当前和今后发展的总遵循、总纲领、总指针。1月28日，省十三届人大四次会议期间，谌贻琴书记参加安顺代表团讨论时，给予安顺工作充分的肯定，要求我们在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上开新局，在推动新型工业化、新型城镇化上开新局，在率先实现旅游高质量发展上开新局，在推进社会治理现代化上开新局，在推进新时代党的建设上开新局。这次市“两会”上，各位代表讨论审议了有关报告，特别是大家集中智慧和力量对政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要进行了充分的讨论，把我们未来的工作规划得更加科学合理、更能够指导工作实践。会议取得了丰硕成果，胜利完成了历史使命。

全市各级各部门要深刻理解和坚决贯彻主席总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实谌贻琴书记对安顺的新要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，聚焦高质量发展，按照省委“一二三四”总体思路，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，坚定信心和决心，齐心协力干、加油拼搏干，统筹推进这次“两会”确定的各项目标任务落地落实。

我们要牢记嘱托，以坚定的信念砥砺奋进。站在“两个一百年”的历史交汇点，在全面建设社会主义现代化新征程开启之际，我们比以往任何时候都更加需要强大精神力量的鼓舞指引。主席总书记亲临贵州视察，给予我们信念的感召、进取的力量、胜利的信心。我们要深学笃用主席总书记视察贵州重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，沿着总书记指引的方向奋勇前进。要推动学习主席总书记视察贵州重要讲话精神往深里走、往心里走、往实里走，在学习中坚定理想信念，在学习中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到学思用贯通、知信行统一。要大力开展宣传宣讲，让干部群众深切感受来自主席总书记的恩情和温暖，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。要扎实开展好党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。要按照省委部署，扎实开展好“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，学讲话、铸忠诚，讲党课、颂党恩，抓调研、破难题，重落实、办实事，强警示、保廉洁。要继续团结奋进，把上上下下、方方面面的力量凝聚起来，紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，坚定不移把主席总书记重要讲话精神作为一切工作的根本遵循，使忠诚核心成为安顺领导干部最鲜明的政治品格，成为安顺政治生态最鲜明的政治底色，万众一心、众志成城，坚决把中央、省委决策部署和市委四届九次全会、市“两会”描绘的宏伟蓝图变成美好现实！

我们要突出高质量，以十足的干劲加速赶超。发展是解决一切问题的基础和关键。我们必须科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，以高质量发展统揽全局，全力以赴把安顺应该干、能够干、必须干的事情干成干好。要向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奋勇前行。2月25日，主席总书记向全世界庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利！中国共产党带领全国各族人民，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！我们必须牢牢守住这来之不易的胜利果实，严格落实“四个不摘政策”，健全防止返贫监测帮扶机制，持续发展壮大扶贫产业，做好脱贫人口稳岗就业，强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，兜住民生底线，推进乡村建设行动，带领全市人民走向更加美好的生活。要向实现新型工业化奋勇前行。像抓脱贫攻坚一样抓好新型工业化，把加速推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，按照“立足优势，突出特色，引培龙头，对接高端，补链强链，配套集聚，做大做强”的思路，全力实现传统产业加速转型、新兴产业加速壮大、集聚平台加速构建，以工业的高质量发展支撑全市经济的高质量发展。要向实现新型城镇化奋勇前行。谌贻琴书记要求我们为全省新型城镇化发展做好样板、创造经验。“不谋全局者，不足以谋一域”，干好一域才能服务全局。我们要站在全省发展的高度，积极推进“强省会”五年行动，在“强省会”战略中找定位，在服务“强省会”战略中找机遇，主动对接省会、依托省会、服务省会、融入省会，进一步做大城市框架、做足城市特色、做强城镇经济，走出一条具有时代特征、山地特色、安顺特点的新型城镇化发展新路。要向率先实现旅游高质量发展奋勇前行。以创建国家全域旅游示范区为抓手，发挥黄果树旅游品牌优势，推动“黄龙屯格”一体化发展，不断完善旅游设施，提高旅游服务水平，推动“旅游+”融合发展，全面唱响“康养福地·瀑乡安顺”品牌。要持续舞好全省旅游龙头，建设世界一流旅游目的地，在全省旅游产业高质量发展中走前列、作表率！

我们要勇于创新，以超常的力度激发潜能。始终把创新作为引领发展的第一动力，勇于突破惯例、敢于打破常规、善于开拓创新，在深入研究问题破解难题中把想法变成办法、把思路变成出路、把态势变成优势。要在思想理念上有创新意识，破除因循守旧、固步自封的保守思想，树立敢闯敢试、敢为人先的进取意识。切实把思想统一到高质量发展这个主题上来，充分发挥主观能动性和创造性，时时争先，处处争优，始终保持一种时不我待、只争朝夕的拼搏精神，在实践中大胆探索、大胆创新，突破常规、突破自我，不断创造新业绩。要拓宽大视野、着眼大格局，主动融入“双循环”新发展格局，积极参与“一带一路”、西部陆海新通道建设，加强与长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等协作，在新时代西部大开发上闯新路。要总结推广在脱贫攻坚中探索的好经验好做法，充分发挥自身独特优势，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现“农村让城市更向往”，在乡村振兴上开新局。要深入贯彻主席网络强国思想，坚持应用驱动，推动大数据与实体经济深度融合，大力发展大数据平台经济，加快把数字经济打造为安顺新的经济增长极，在实施数字经济战略上抢新机。要牢牢守住发展和生态两条底线，坚决扛起两江上游生态安全屏障的重任，不断满足人民群众对优美生态环境的新期待，在生态文明建设上出新绩。要进一步解放思想、开拓创新、深挖潜力，让总书记“四新”的总体要求在安顺开繁花、结硕果！

我们要守牢初心，以务实的举措改善民生。民之所望，政之所向。我们要始终把人民放在心中最高位置，牢记初心使命，在解决群众“急难愁盼”问题上精准发力。要涵养为民情怀。时刻把群众安危冷暖放在心上，着力解决群众关心、社会关注的热点难点问题。这次会议上，各位代表聚焦民生热点建言献策，提出了很多好的建议，这既是群众期盼解决的问题，也是我们工作的短板，更是下一步努力的方向。无论我们的财力有多紧张，涉及民生的支出一分都不减少；无论我们的任务有多繁重，涉及民生的工作一天都不能拖；无论我们的条件有多困难，对群众的承诺一点折扣都不能打。要凝聚各方力量。实现高质量发展，我们每个人都是受益者；推动高质量发展，我们每个人都是实践者。无论在城市、农村、企业、学校，无论党员、干部、群众，无论本地人、外来人，都应成为安顺高质量发展的建设者、主力军。各级各部门要主动走到群众家中，走进群众生活，走入群众心里，带着感情把群众工作做深做细做实，以工作的成效赢得群众的信任和支持，凝心聚力共同朝着新征程奋力迈进。要统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要强化系统观念、底线思维，增强忧患意识、危机意识，把防火墙筑牢、把安全网织密，紧紧盯住疫情防控、意识形态、安全生产、社会稳定、生态环保、耕地保护等问题，坚决不破“防线”，不踩“红线”，不越“底线”。持之以恒推进治理体系和治理能力现代化建设，持续推进平安安顺、法治安顺建设，努力创建全国市域社会治理现代化试点城市，把安顺建成全省最平安的市州之一！

我们要拼搏奋进，以扎实的作风攻坚前行。“十四五”时期，我们设定了GDP年均增长10%的目标，这是立足实际的安排和打算，是通过努力完全能够实现的目标。但是也要看到，当前经济下行的压力仍然很大，新冠疫情带来的不确定性仍然存在，既定的发展目标，绝不会轻轻松松就能实现，必须要“跳起来摘桃子”，要做好艰苦付出的思想准备，全市各级领导干部要以上率下，率先垂范，秉承“黄金十年”的发展斗志，以更加昂扬的吃苦精神、奉献精神、斗争精神，把各项工作推向前进。要带头立说立行，坚决落实市委各项决策部署，做到事事有回音、件件有着落。要把“十四五”规划目标任务分解细化，确定“施工图”，绘好“时间表”，制定“任务书”，定了就干、高效落实，锲而不舍、抓出实效。要带头攻坚克难，敢于正视矛盾，突出重点，既要解决当前突出矛盾问题，也要解决历史遗留问题，更要解决透支未来问题。以“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头，争分夺秒抓发展，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的努力，抢时间、抢机遇、抢要素。要带头树立导向，以换届为契机，发挥好考核“指挥棒”作用，引导广大党员干部树立靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷的鲜明导向。要有“功成不必在我”“建功必须有我”的情怀，为广大党员干部群众作出示范和表率，形成一级抓一级、层层抓落实。要严管和厚爱结合、约束与激励并重，为担当者担当，为负责者负责。以各县区、各领域的苦干实干推动全市持续后发赶超，再创安顺新的辉煌！

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业的重要组成部分。我们要深入学习贯彻主席法治思想和主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终把人民代表大会制度坚持好、完善好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。全市各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真做好立法、监督、代表等工作，为全市经济社会发展和民主法治建设再做新贡献。各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关要自觉接受人大监督，不断促进依法行政、依法监察、公正司法。各级人大代表要牢记为民履职使命，接地气、察民情、聚民智，更好地为人民发声、为人民造福。

各位代表，同志们！新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻主席总书记视察贵州重要讲话精神，大力弘扬新时代贵州精神，牢记殷切嘱托，常怀感恩之心，永葆奋进之志，奋力谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来安顺篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！陈真永在大理白族自治州第十四届人民代表大会第六次会议闭幕会上的讲话

（2021年6月9日）

尊敬的各位代表，同志们：

衷心感谢大家选举我担任大理白族自治州人民政府州长。每一张选票背后都是一份信任，每一份信任对我而言都是一份责任，大家把历史的接力棒交到了我的手里，这是对我的鼓励和鞭策，更是对我的信任和重托。我要衷心感谢组织的培养和关怀，我要衷心感谢每一位代表的支持和肯定，我要衷心感谢大理人民对我的接纳和关心。每一个人心中都有一个大理梦，每一个人心中都向往一种生活叫大理。大理山美水美人更美，各族人民勤劳勇敢更善良，能加入这个大家庭，能成为这个集体的一员，这是我的福分，也是我们共同的缘分。往后的日子，我们就是共同奔跑的团队，我们就是共同奋斗的战友，我将在以州委书记杨国宗为班长的州委坚强领导下，团结带领州政府一班人，保持“稳”的定力、坚定“进”的信心、展现“新”的作为，迎难而上，奋力拼搏，苦干实干，努力走出一条以绿色为底色的高质量发展之路，不辜负各位代表的信任，不辜负全州各族人民的期望。在这个庄严的时刻，我向全州人民庄严承诺：

第一，我将一如既往地坚定信仰、信念、信心，始终提高政治站位。主席总书记指出，信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。我将牢记自己的第一身份是共产党员，坚定马克思主义信仰，认真学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决在思想上、政治上、行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。我将牢记共产党员的第一职责是为人民服务，坚定理想信念，坚持不懈地建设中国特色社会主义，以扎实走好每一步、认真做好每件事的实际行动，坚决保证党的路线、方针、政策和省委省政府及州委的各项决策部署在大理不折不扣地贯彻执行。我始终坚信大理的发展最终要靠大理人民，以杨国宗同志为代表的一届又一届政府班子为大理的发展倾注了心血，奉献了智慧，付出了汗水，取得了了不起的成绩，打下了坚实的基础。我们现在站在新的历史时刻，面临着更加严峻的困难和挑战，但我始终坚信困难是暂时的，任何时候信心比黄金重要，不畏苦寒，自得其芳。大理的发展最终要靠大理人民，只要我们坚定信心，有好的领导班子、好的干部队伍团结带领全州人民拧成一股绳去奋斗，大理的前途是美好的，大理的未来是可期的。

第二，我将一如既往地保持冲劲、拼劲、傻劲，始终扛起发展之责。发展是解决大理一切问题的关键，也是大理最紧迫最重要的任务。和兄弟州市相比，我们的差距是总量的差距、质量的差距。但我们更重要的任务是保护，特别是苍山洱海一体化保护，这是高质量发展的前提，这是绿色发展的前提，这是最大的政治。没有保护，就谈不上发展，我们当不了大理发展的时代英雄，但绝对不能成为大理发展的历史罪人！在发展和保护面前，保护是第一位的，宁可不发展，也要先保护。正如省委书记阮成发指出的那样：不壮士断腕，灾难就在眼前。湖泊保护刻不容缓，耽误一天就恶化一天，一刻都不能等、一时也不能拖、一天也不能耽搁。保护是个底线，底线问题不能商量、不能逾越。我们要处理好保护与发展的关系，就一个湖泊而言，第一是保护，第二是保护，第三仍然是保护。在保护的基础上，发展才能解决问题，大理最需要的是发展，最渴望的依然是发展，发展是保护最坚强的后盾。经济发展的核心是产业，产业的关键是企业，企业的关键是企业家，我们要全力支持好企业、扶持好企业、服务好企业，让企业家成为时代的英雄，让企业成为推动大理发展的强大力量。我们要按照省委、省政府的定位，全力建设名副其实的历史文化名城、国际旅游名城，打造世界一流“绿色食品牌”示范区。现在，方向已明，路径已清，不需要讨论，不需要争论，我们唯一的任务就是落实落实再落实，把工作一件件抓好，把事情一件件办好。在如此艰巨的任务面前，普通的办法力度不够，一般的招式时间来不及，我们只有用超常规的办法来推进，就是要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，把一天当作两天用，在关键的时候能够冲得上去，占领山头，取得胜利。在危急关头，能拿出拼刺刀的勇气，置之死地而后生，不破楼兰终不还，杀出一条血路，闯出一片天地。要坚决杜绝政绩工作、形象工程，要有一股绵绵用力的傻劲，不追求眼前利益，不追求快速效果，多做打基础、利长远的工作，前人多栽树，后人好乘凉，用最傻的坚持换取最持久的成功，用几年的时间培养一批重点产业，在全省经济发展中发挥带头支撑作用，着力建设生态大理、产业大理、宜居大理、开放大理、幸福大理，让世界向往大理，让大理享誉世界。

第三，我将一如既往地做到律心、律己、律人，始终保持清正廉洁。“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为州政府的负责人，要正人先正己，管理先管己，发挥示范作用，展示良好形象，以自己的实际行动来感召大家、引领大家、带领大家。一是管住自己的内心世界，把心思用在服务群众、服务发展上。民心是最大的政治，为民是最深的情怀。民心在哪里，领导干部就要出现在哪里，要把一切精力用在思发展、谋发展上，做到心静如水、心态如常，不胡思乱想，不到处攀比，不好高骛远。把为民造福作为一切工作的根本出发点和落脚点，把330多万父老乡亲的切身利益放在首位，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，切实解决好群众收入、住房、教育、就业、医疗、交通等“急难愁盼”问题，让全州人民的获得感、幸福感、安全感一年更比一年强，生活一年更比一年美，日子一年更比一年好。二是管住自己的日常行为，严格自律，确保各项工作始终在法治轨道上推进。我将始终心存敬畏重法治，尊崇宪法、敬畏法律，依宪施政、依法行政，认真执行州人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让政府决策充分体现人民的意志，让行政行为始终闪耀法治的光辉。严格自我要求、自我管理是当好领导干部的前提。我将把自律贯穿到生活工作的全过程，做到不该去的地方不去、不该说的不说、不该吃的不吃，带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做，永葆党员干部的政治本色。三是不当老好人，不怕得罪人，从严管好队伍。既要担起责任，更要带好队伍。我将坚决扛起全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”，坚持公道正派，从严管理班子成员和政府组成部门的领导干部，管好亲属和身边工作人员，该批评的批评，该教育的教育，层层传导压力，分级管理干部，让大家一起干干净净做事、清清白白做人。

同志们，“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”。人生短短几十年，真正能够奋斗的时间没有几年，虽然我先后在怒江、昆明、楚雄、昭通、曲靖五个州市生活工作过，在省级机关、市级机关、县级机关、乡镇和村里五级部门学习锻炼过，经历了风风雨雨，见证了轰轰烈烈，但我乡音没有改变、白子真情始终如初。我坚信，未来的大理是不一样的大理，未来的大理是更加精彩的大理，未来的大理是世界级的大理，我将倍加珍惜组织和人民给予的舞台，倍加珍惜为大理人民服务的宝贵机会，和大家一起同甘共苦、同心协力，努力奋斗、接续奋斗、不懈奋斗，开创大理更加灿烂、更加辉煌、更加美好的明天！

谢谢。 

韩福才在承德市十四届人大六次会议闭幕式上的讲话

承德市人大常委会主任

韩福才

（2021年1月28日）

各位代表、同志们：

承德市第十四届人民代表大会第六次会议，是在疫情防控的特殊背景下召开的，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议充分发扬民主，严格依法办事，克服疫情影响，保持严谨会风，审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要等各项报告和决议，顺利完成了大会选举和民生实事项目票决任务。各位代表肩负人民重托，忠实履行职责，共商发展大计，共绘美好蓝图，展现了高度自觉的政治担当、心系人民的赤诚情怀、奋发有为的精神面貌。

这次大会，汇聚了全体代表的集体智慧，反映了全市人民的共同意志，是一次集思广益、凝聚共识、提振信心、砥砺奋进的大会，必将激励全市上下焕发新斗志、阔步新征程、谱写新篇章。在此，我代表大会主席团，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈祝贺！向全体代表、列席人员、新闻工作者和大会工作人员，表示衷心感谢！

各位代表，这次大会的一个最重要成果，就是审查批准了我市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，描绘了承德未来发展的壮美蓝图。这是一个新的起点，我们将与全国人民一道，进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标进军。这是一个新的使命，我们将抢抓高铁时代新机遇，贯彻新发展理念，融入新发展格局，加快实现高质量发展、高效能治理、高品质生活，努力把盛世宏图变成美好现实。这是一个新的奋斗历程，我们即将迎来中国共产党成立100周年，历史画卷将展开崭新的辉煌篇章；奋斗“十四五”、我们重任在肩，奋进新征程、我们使命光荣；我们要瞄准既定目标，保持战略定力，汇聚强大合力，不断开创承德各项事业发展新局面。

要把牢政治方向，坚定制度自信。

一以贯之坚持党的全面领导，持之以恒加强党的创新理论武装，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“两个大局”，践行“两个维护”，知责于心、担责于身、履责于行，充分发挥根本政治制度优势，善于使党的主张通过法定程序成为全体人民的共同意志，确保中央、省委、市委决策部署得到全面贯彻和有效执行。

要强化法治信仰，推进法治实践。

全面贯彻主席法治思想，坚定“信仰法治、厉行法治、坚守法治”的信念，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，树牢法治思维，建设法治体系，提升法治效能，全力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，切实保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法有效行使，着力解决法治领域突出问题，促进法律实施，维护法制统一，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

要坚守人民情怀、矢志造福民生。

时刻谨记自己是人民的代表、民心是最大的政治，始终坚持以人民为中心，真正把群众的安危冷暖放在心上，常听群众“心里话”、紧盯群众“身边事”、细算群众“生活账”，密切联系群众、真诚服务群众，切实维护民利、充分凝聚民心，用我们的“辛勤指数”提升群众的“幸福指数”，以健全的民主制度保障人民当家作主，引领全市人民共同把承德的事情办得更好。

各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，万众一心，和衷共济，勇往直前，奋力谱写“十四五”发展精彩开篇，以优异成绩庆祝建党100周年！

新春佳节即将到来，借此机会，祝福大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

河南省委书记王国生在河南十三届人大四次会议闭幕式讲话

（二〇二一年一月二十一日）

王国生

各位代表、同志们：

河南省第十三届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议，高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻主席总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，绘就了我省“十四五”发展壮阔蓝图和2035年美好远景，对做好今年工作、确保“十四五”开好局起好步作出了进一步安排。会场上始终彰显着人民至上、坚守初心的政治立场，充满着牢记嘱托、勇担使命的强烈氛围，展现着奋勇争先、共谋出彩的责任担当，是一次向着宏伟目标出发的再动员，是一个迈向高质量发展的新起点，是一次党心民心的大凝聚，必将在河南发展历史进程中写下浓重的一笔。

这次会议，是在全面建成小康社会胜利在望、社会主义现代化建设新征程开启的历史交汇点召开的，是在即将迎来中国共产党成立100周年、全党全国人民重整行装再出发的关键时刻召开的，回顾我们党带领全国各族人民走过的壮阔历程，我们从来没有感到像现在这样充满信心和力量。我国国内生产总值突破100万亿元，人均国内生产总值突破1万美元，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。从我省看，“十三五”时期经济总量连续跨过4万亿元、5万亿元两个大台阶，河南在全国发展大局中的地位和优势持续提升、影响力和竞争力显著增强。抚今追昔，我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。其中很重要的一个方面，就是始终扭住发展不放松，正确认识党和人民事业所处的历史方位，明确阶段性中心任务，回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。新中国成立以来，毛泽东同志领导确立了过渡时期的总路线，发表了《论十大关系》等著作，在社会主义建设上积极探索，指引中华民族实现了站起来的伟大飞跃。党的十一届三中全会以来，邓小平同志作出实行改革开放的历史性决策，提出发展才是硬道理的论断，指引中华民族实现了富起来的伟大飞跃。党的十八大以来，主席总书记深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势，提出新发展理念等重大理论，推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，指引中华民族迎来了强起来的伟大飞跃。实践中我们越来越深切体会到，理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。“十四五”时期走好新征程，更要全面贯彻新发展理念，将其作为把握新发展阶段、融入新发展格局的行动指南，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

各位代表、同志们！

这次大会通过的政府工作报告等文件有一个鲜明特点，就是贯穿了新发展理念这条红线。牢固树立新发展理念是一个很高的政治要求，我们必须更加自觉地站在讲政治的高度来认识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到把贯彻新发展理念往深里走、往心里走、往实里走。

我们要深刻认识到，新发展理念是主席新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大以来，我们党对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系。回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学，是管根本、管全局、管长远的重大理论创新。新发展理念是一个在实践中不断发展的理论体系。我们党从作出“三期叠加”的判断，到明确经济发展进入新常态，再到指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对发展阶段性特征的认识不断深化；从提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，到强调供给侧结构性改革，再到构建新发展格局、统筹发展和安全，对发展战略思路的认识不断深化。新发展理念是一个彰显强大真理力量的理论体系。理论一经群众掌握，就会变成强大的物质力量。“十三五”以来，我们国家创新发展动力强劲，正在实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升；协调发展不断优化，优势互补高质量发展的区域经济布局加快形成；绿色发展导向鲜明，生态文明建设成效前所未有；开放发展引领潮流，“一带一路”建设让朋友圈越来越大；共享发展惠及全民，创造了人类减贫史上的伟大奇迹。实践告诉我们，必须从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的角度，充分认识新发展理念的丰富内涵、重要地位、巨大作用，就像十一届三中全会以来牢牢坚持以经济建设为中心、坚持发展是硬道理那样，更加坚定地用新发展理念来统一思想、统一意志，步调一致地推动高质量发展、加快现代化建设。

我们要深刻认识到，新发展理念是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。进入新时代，我国社会主要矛盾发生深刻变化，树牢新发展理念，就是要解决发展不平衡不充分的问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。像通过打好脱贫攻坚战，不仅改善了贫困地区面貌、更提升了整体发展水平，不仅缩小了贫富差距、更拉近了干部和群众的距离，不仅提高了基层治理水平、更夯实了党的执政根基。在去年前所未有的大战大考中，我们对坚持人民至上的重要性认识更加深刻。面对突如其来的疫情，广大干部和群众想在一起、干在一起、累在一起、险在一起，不惜一切代价筑牢了“中原防线”，因为我们知道，没有什么比人的生命更重要。面对空前的经济下行压力，我们聚焦“六稳”“六保”，打出援企稳岗组合拳，下足利企惠民真功夫，推动经济运行企稳回升，因为我们知道，稳住经济就是稳住民心。面对外部环境的深刻变化，我们毫不动摇抓好农业生产，粮食产量再创历史新高，因为我们知道，保住粮食安全就是守住民生底线。老百姓的心就是共产党的根。正是广大党员干部坚持当“穷人的官”“老百姓的官”，人民群众才把我们党看成是“自家的党”“老百姓的党”。贯彻新发展理念，就要牢记民心是最大的政治，把为民造福作为最重要的政绩，做到群众的呼声在哪里，我们的工作就推进到哪里，让发展更有质感、更有温度，让群众不断看到变化、得到更多实惠。

我们要深刻认识到，贯彻新发展理念是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求。发展是我们党执政兴国的第一要务，现阶段抓发展，就是看新发展理念树得牢不牢、落得实不实，这是国之大者，是检验广大干部特别是领导干部是否对党忠诚、为党尽责的一个重要尺度。新发展理念是指挥棒。发展方向对不对，发展思路怎么定，发展着力点在哪里，都必须对标新发展理念来校准纠偏，把注意力集中到解决突出问题上来，把资源要素引导到有利于提高发展质量的领域中去。像科技创新关系到产业链的竞争力和安全性，不仅是经济问题，也是政治问题，不抓科技创新，也是政治上不强的表现。新发展理念是红绿灯。哪些事情必须做，哪些事情不能做，已经划出了“硬杠杠”，架起了“高压线”，不适应的必须立即调整，不符合的必须坚决纠正，相违背的必须彻底摒弃。无论是违建别墅，还是非法采砂，无论是乱占耕地，还是挖湖造景，这些问题从根本上讲都背离了新发展理念，违反了政治纪律。当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局加速演进，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，只有更加有力地贯彻新发展理念，才能把自己的事情真正办好，才能以一域之稳支撑全局之稳。

各位代表、同志们！

牢固树立新发展理念,河南才能在高质量发展的轨道上行稳致远，这已经被实践所充分证明。我们必须坚定把新发展理念作为思想的航标灯、行动的度量衡，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。

从过去的实践历程看，发展中的成败得失、经验教训，根本在于是否贯彻了新发展理念。近年来我省实现的新突破、积蓄的新势能、展现的新气象，都是贯彻新发展理念的结晶。像我们把开放的大门越开越大，以“四路协同”“五区联动”争得了先手棋、赢得了主动权，不仅带来了项目人才更带来了动力活力，不仅提升了产业层次更提升了河南形象，关键就在于突破了内陆意识的局限，以开放的理念引领发展，在较早融入国际分工中“高位起跳”。像我们以保护母亲河、建设幸福河为引领，对河南在全国生态格局中地位的认识有了全新的提升，爱绿护绿、增绿添绿已蔚然成风，生态优先、绿色发展正积厚成势，一道数百公里的绿色长廊沿黄河蜿蜒，一条生机盎然的天鹅栖息带顺黄河延展，一幅彰显深厚历史底蕴的人文图景绕黄河铺开，一方创造美好生活的幸福家园依黄河勃兴。像我们在协调发展上落点越来越实，郑州国家中心城市“龙头”昂得更高，洛阳副中心城市蓄势待发，一批区域中心城市正在崛起，县域治理“三起来”把“基石”打得更牢，各地联动发展、错位发展、竞相发展的新格局正在形成。但我们也清醒看到，当前我省发展中还面临不少矛盾问题、短板弱项、瓶颈制约，像创新驱动力不强、一些民生领域欠账较多等，都说明新发展理念的贯彻还不够到位。新发展理念如同一把尺子，能量出工作中的短板；如同一面镜子，能照出认识上的高低，量得越多、照得越勤，我们前进的方向就越清晰，步子迈得就越坚实。

从把握新发展阶段看，抓住机遇加快发展、为全国大局作更大贡献，迫切需要新发展理念引领。当前我省正处在战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期，在识变应变求变中育先机开新局，关键在于把新发展理念熔铸于新的实践。特别是河南这辆面临着发展和转型双重任务的“重载卡车”，在现代化建设的新赛道上，要想平稳转弯不失速、爬坡过坎动力足，更需要以新发展理念来精准领航。我们必须抓住宝贵的窗口期加快结构调整，勇于承受阵痛，敢于付出代价，搭上科技自立自强的“快车”，抓住数字经济的“风口”，把更多下拉点变成支撑点，把更多“潜力股”变成“绩优股”。我们必须瞄准堵点痛点深化改革，坚决破除一切体制障碍、一切隐形壁垒、一切发展束缚，以改革举措的协同高效来破冰突围，以一流营商环境孕育一流市场主体。我们必须增强忧患意识、树牢底线思维，在发展上自觉加上安全这个前置条件，把防火墙筑牢、把安全网织密，实现高质量发展和高标准安全良性互动。

从融入新发展格局看，找准定位发挥优势、展现新担当新作为，必须依靠新发展理念导航。构建新发展格局，是贯彻新发展理念的战略选择，既是一场深层次的系统性变革，也是一次全方位的革命性重塑。适应得快、融入得好，过去落后的地方就有可能赶上来；调整得慢、融入得差，过去先进的地方也有可能掉下来。面对新一轮洗牌，我们要不断增强生存力、竞争力、发展力、持续力，必须以新发展理念为根本遵循，把坐标找准、定位把牢，让优势发挥出来、特色凸显出来。要谋实融入新发展格局的大方略，树牢“省外即外”的大开放观念，与国内主要增长极牵手互动，将先进地区的创新、人才、资本等优势，与我省产业、市场、交通等优势嫁接融合，拓展发展新空间。要抓牢融入新发展格局的突破口，发挥枢纽链接优势，以大交通带动大流通、以大流通促进大发展，做大做强航空经济、口岸经济、枢纽经济。要立起融入新发展格局的强支撑，以发展先进制造业为主攻方向，把优化产业链和提升创新链协同起来，把数字产业化和产业数字化结合起来，把持续锻长板和加快补短板统筹起来，使产业基础优势加速转化为有效供给优势。要唱好融入新发展格局的重头戏，着力打造国内大循环的重要支点和国内国际双循环的战略链接，努力在科技创新上走在中西部前列，在生态保护和高质量发展上走在黄河流域前列，在乡村振兴上走在全国前列。

各位代表、同志们！

牢固树立新发展理念，是现代化的必答题，是新时代的赶考卷。广大干部特别是领导干部要从自身做起，认清差距、补齐短板，让崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享成为自觉行动。

要着力补齐理论上的短板，做到心明眼亮。经济要转型，干部首先要转型；干部要转型，理念必须要先行。要在学懂弄通做实主席新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫，不断提升马克思主义看家本领。要打破思维惯性，解决“转”得不对路的问题。河南在高质量发展上已经到了一个不转不行的关键岔口，而有的同志还是习惯于传统的“三板斧”，用顺了过去的“老套路”，对新事物、新趋势、新技术的敏锐度和感知力不够。要有强烈的求新求变意识，善于从全新视角认识问题、以全局眼光思考问题，找准具有牵动性、创新性、突破性的关键抓手，在因势而谋、应势而动中走出新路子。要避免患得患失，解决“转”得不坚决的问题。总书记反复强调不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而有的同志仍没有完全摆脱速度情结，经济增速掉下一点就坐不住，这说明正确的政绩观还没有树牢，说到底还是新发展理念没有真正入脑入心。坚持新发展理念是一场革命，革命就要有刀刃向内的自觉，就要有在困难面前逞英雄的胆魄，在结构调整上只要看准了，就要一往无前冲上去，不达目的决不罢休。要防止急功近利，解决“转”得不持续的问题。新发展理念追求的是实实在在、没有水分的发展，有的同志还是重显绩轻潜绩、重眼前轻长远，抓工作总想“立竿见影”，上项目总想“一飞冲天”。发展是要看基础的，经济是要讲规律的，要把每一步都走稳，把每个台阶都夯实，绵绵用力、久久为功。理论上的进步，来自于常学常思，要深化运用“五种学习方式”，既勤学原文又深悟原理，既武装思想又付诸行动，从灵魂深处打牢贯彻新发展理念的政治自觉，切实转变思维方式、领导方式、工作方式；经常沉下心来走进基层、走近群众，真正放下架子、当好学生，从实践中收获智慧养分；多走出去看一看，向先进地区取经，让视野更开阔，在关键时刻把一个地方的发展领上去。

要着力补齐能力上的短板，更好担责担难担险。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，我们要增强补课充电的紧迫感，全面加强能力建设，持续锻造过硬本领。要提升以系统观念抓好统筹的能力。新发展理念是有机统一的整体，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。要把握发展的整体性和关联性，既善于抓纲带目，又注重协调联动，使各方面相得益彰、相互促进。要提升以法治思维推进治理的能力。法治是最重要的发展环境。要增强对法律的敬畏之心，坚持在法治之下想问题、作决策、办事情，善于用法治方式定规矩、明底线、立诚信，在法治引领下迈向高质量发展。要提升以市场导向深化改革的能力。保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，强化不怕矛盾、敢于攻坚的政治担当，推动各项改革朝着贯彻新发展理念、融入新发展格局聚焦，让有效市场与有为政府协同发力。要提升以专业素养应急处突的能力。立足防范在先、发现在早、处置在小，历练出果断决策的胆识、精准拆弹的手段、化危为机的智慧，确保在急难险重任务面前顶得上、打得赢。要提升以政治引领动员群众的能力。坚持走好群众路线，经常深入基层宣讲调研，善于把政治要求转化为大众话语，用心贴心的交流、实打实的行动把群众的手挽紧、心捂热，带领群众坚定听党话、跟党走。

要着力补齐作风上的短板，持续弘扬焦裕禄同志的“三股劲”。焦裕禄是一本永远读不完的书，过去教我们怎样去艰苦奋斗，今天也能教我们如何去开新图强。要以对群众的那股亲劲，把对上负责和对下负责统一起来。对人民群众有感情，才是真正对党有感情；时时处处从人民利益出发，就不会搞形式主义、官僚主义。要始终在群众中把根扎深，把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，在解决群众“急难愁盼”问题上精准发力，真正以忠诚之心、公仆之心向党和人民交出合格答卷。要以抓工作的那股韧劲，一步一个脚印把蓝图变为现实。无论是“十四五”发展还是今年工作，目标任务都已明确，关键是狠抓落实，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，咬定每个目标，盯住每个任务，扭住每个行动，一天也不耽搁、一刻也不松劲，锲而不舍、抓出实效。要以干事业的那股拼劲，为中原更加出彩倾尽全力。无数身在河南、家在河南、心在河南的出彩河南人，都是我们的标杆。全国抗疫表彰大会上，“人民英雄”张定宇在领奖台上迈出的每一步，都震撼着我们的心灵，激励着我们去做“追赶时间”的人，去做拼搏奋斗的人，创造出更多的了不起。

在贯彻新发展理念上，没有旁观者，没有局外人，全社会都要主动参与进来，每个人都要积极行动起来，从本职岗位上的小创新小创造做起，从形成绿色生产生活方式的一点一滴做起，个个履责、人人担当，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，共同绘就现代化河南的壮美画卷。

各位代表、同志们！

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断发展。新征程上，人大工作使命如山、重任在肩。各级人大及其常委会要毫不动摇坚持党的领导这个根本政治原则，始终围绕中心、服务大局，聚焦中央确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，加强对“一府一委两院”的监督，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，让制度优势持续彰显、治理效能不断提高。

全体人大代表要进一步增强荣誉感、责任感、使命感，始终植根人民、心系群众，深入了解民情，真实反映民意，不断汇聚民智，持续提升履职能力和工作水平，不辜负全省人民的重托。

各位代表、同志们！

近期，“奋斗百年路启航新征程”重大主题宣传已经展开，那一幕幕走进历史深处的画面，那一个个讲述苦难辉煌的故事，让我们深切感受到百年大党的梦想与追求、情怀与担当。此时此刻，我们不禁想起毛泽东同志讲过的话，“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”我们难以忘记邓小平同志讲过的话，“如果从建国起，用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。”我们也更加读懂了主席总书记讲过的话，“我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌。”此时此刻，我们再一次想到了大别山“28年红旗不倒”的铮铮铁骨，焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的赤胆忠诚，红旗渠修建时“誓把河山重安排”的壮志豪情。历史总是在特殊时刻给人们以汲取智慧、继续前行的力量。今天，历经百年风雨的中国共产党，正领航“中国号”巨轮开启新的伟大征程，这是中华民族迈向伟大复兴的新征程，这是中国人民追求美好生活的新征程。欣逢这样一个伟大的时代，每一个河南人都要扬起理想信念之帆、划好奋斗实干之桨，自觉融入波澜壮阔的复兴伟业，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新的更大业绩！

让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，万众一心、锐意进取，在河南历届领导班子带领全省人民持续奋斗打下的坚实基础上，加快建设社会主义现代化河南的步伐，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞！

在陵川县十七届人大一次会议闭幕式上的讲话

（2021年4月20日）

县委书记

侯贵宝

各位代表、同志们：

县人大十七届一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议开得很成功，是一次发扬民主、凝聚共识、提振精神的大会，必将激励全县广大干部群众，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，积极投身推动陵川高质量高速度转型发展的生动实践。在此，我代表中共陵川县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

会议期间，各位代表始终坚持“陵川的事，大家想大家说大家干”，以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行职责，共谋发展大计，审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要和其他工作报告，顺利完成了选举任务，展现了新时代人大代表的新担当、新作为、新风貌。在此，向履职尽责的全体代表，表示衷心的感谢！向新当选的立新主任、王丽县长、广亮主任、小斌院长、九红检察长，以及县人大各位副主任、委员，县政府各位副县长表示衷心的祝贺！希望各位新当选的同志认真履职尽责，忠诚于党，忠诚于人民，勤勉敬业、廉洁从政，在新的岗位上作出新贡献、创造新业绩，不辜负全体代表和全县人民的信任与重托！

各位代表、同志们！过去的五年，是进入新世纪以来陵川发展最为困难的一个时期。尽管困难很多、压力很大，但我们都在积极向前、努力奔跑，过得很充实，走得很坚定，取得了来之不易的成绩，经济发展、城乡面貌、人民生活等都发生了历史性的变化和飞跃。在这期间，县人大及其常委会和全体人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责，主动融入中心大局，踊跃投身发展一线，不断提升履职效能，在服务经济发展、保障改善民生、维护公平正义、促进民主法治等方面做了大量富有成效的工作，为推动全县经济社会发展作出了重要贡献。当前，我县正处于开启“十四五”新征程、实现高质量高速度转型发展的关键时期。希望全县各级人大组织以及全体人大代表，紧扣发展大局、强化法治意识、秉持为民情怀，众志成城推动陵川发展迈上新台阶、实现新突破。

借此机会，我对大家提四点要求。

一要突出思想引领，把牢政治方向。坚持党的领导是人民代表大会制度的最大优势，也是确保人大工作顺利开展的根本保证。要筑牢忠诚之魂，坚持党对人大工作的全面领导，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻。要夯实信仰之基，以庆祝建党100周年为契机，深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推动学习贯彻新时代党的创新理论走深走心走实，充分激发起全县上下学用新思想的巨大热情。要把稳思想之舵，坚持用主席新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。

二要突出职能作用，展现人大作为。围绕中心依法履职，服务大局建言献策，是人大工作永葆旺盛生命力的关键所在。要强化“作为”意识，提升“能为”本领，找准“善为”路径，做到县委决策部署推进到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大代表作用就发挥到哪里。要发挥好人大制度优势，紧紧围绕“一城一区一山一带”布局、康养特色村建设、全域旅游发展、工业转型升级、实施乡村振兴等重要领域重点工作，充分调动广大群众积极性主动性创造性，推动县委决策部署转化为全县广大群众的共同意志和自觉行动。要发挥好人大监督职能，坚持监督与支持相统一，把人大监督与党内监督、民主监督、舆论监督有机贯通起来，既要善于监督，也要敢于监督。

在新赛道新征程中，全县各级领导干部要以身作则、勇于担当，各位代表要做好表率、争当先锋，拿出“人出一分力，我用十倍功”的干劲，引领带动25万陵川人民鼓足信心、奋勇向前！

三要突出法治建设，提升治理效能。法治是经济发展的助推器、社会进步的调节阀，加快法治陵川建设是我县推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。要充分发挥法治引领、规范、保障作用，推动各方面制度更加成熟、更加定型，真正把制度优势转变为治理效能。要强化法规实施，深入推进严格执法、公正司法、全民守法，发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，加强法规条例有效实施，通过高水平法治建设不断提高广大群众的幸福感获得感安全感。要优化法治环境，增强全社会学法尊法守法用法意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

四要突出固本强基，激发代表活力。人大代表来自人民、根植人民、服务人民，只有始终保持同人民群众的血肉联系，才能更好地为民履职。要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”理念，增强“一线”意识，保持“一线”状态，展现“一线”作为，以实际行动展示人大代表的时代风采。要积极探索履职新机制新方式，不断提升学习能力、调研能力、监督能力，围绕群众关注的热点问题，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策。要充分发挥人大代表“一头连着党委政府，一头连着基层群众”的桥梁纽带作用，注重倾听民声、掌握民情、表达民意，多做政策宣传、解疑释惑、促进和谐的工作。回到工作岗位以后，要带头学习宣传贯彻本次会议精神，共同把大会确定的各项目标任务落到实处，以实际行动向全县人民交上一份满意答卷！

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要认真贯彻落实中央和省委、市委关于人大工作的各项部署，进一步强化对人大工作的领导，全力支持县人大及其常委会依法行使职权、开展工作。“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级政府部门要认真办理人大代表议案建议，积极主动为人大依法行使职权、代表履行职责创造有利条件、营造良好氛围。

各位代表，同志们！征途漫漫，惟有奋斗！站在“十四五”的新起点，我们要始终牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局，坚决扛起实现高质量高速度转型发展的历史使命，以“干就对了、干就干好”的精神状态，奋力夺取清凉绿色秀美幸福新陵川建设新胜利，以优异成绩庆祝建党100周年!

谢谢大家！江敦涛在淄博市第十五届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话

2021-02-03

各位代表、同志们：

淄博市第十五届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，用心审议各项报告和决议，依法完成选举任务，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，展示了“人民代表为人民”的时代风采。会议开得很成功，是一次民主团结、求实奋进的大会，是一次凝聚共识、提振信心的大会。在此，我代表中共淄博市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席人员和全体工作人员表示衷心的感谢！

时节如流，奋斗如歌。回望惊心动魄的抗疫大战，回顾艰苦卓绝的历史大考，2020年是全市上下顶风破浪、攻坚破难的一年，也是淄博发展进程中极其特殊、极为不易的一年，在这样特殊的一年里，全市上下所表现出的作为、作风、情怀，让我们倍感自豪、倍加珍惜，让我们在继往开来的新起点上倍受鼓舞、倍增干劲。

过去的一年，让我们镌刻于心、永远铭记的是全市上下人心思进、人心思上爱淄博的浓重情怀。面对再创城市辉煌的光荣使命，我们以思想破冰引领行动突围，广大干部群众提升境界、调高标杆，坚持“事争一流、唯旗是夺”，突出强化市场化、法治化、专业化理念和平台思维、生态思维、有解思维，发扬上甘岭、长津湖战役的拼劲血性，为了淄博的发展，躬身入局、默默奉献、认真较真，合力唱响了“加力提速、落实突破”的主旋律。

过去的一年，让我们镌刻于心、永远铭记的是全市上下攻坚克难、拼搏奋斗的担当作为。面对严峻复杂的形势和疫情冲击，我们认真践行新发展理念，大力实施“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”和“十五大重点改革攻坚事项”，广大干部群众事不避难、苦干实干、攻坚突破，敢于想人未想之事，以非常之举应对非常之事，啃掉了一个个硬骨头，打掉了一个个拦路虎，扛住了下行压力，稳住了经济基本盘，交出了承载“淄博担当”的合格答卷。

过去的一年，让我们镌刻于心、永远铭记的是全市上下改革创新、合力共为换来的发展成绩。面对艰巨繁重的转型发展任务，我们坚持问题导向、树立系统观念、强化有解思维，广大干部群众在创造性落实中笃定前行，破除了一批制约高质量发展的突出矛盾，解决了一批群众关心关切的难点问题，办成了一批对淄博未来发展具有长远支撑作用的标志性事项，“能干会干、善作善成”正成为淄博干部群众的“新标配”。

发展源于勠力同心、团结一致，成绩来自携手并进、共同奋斗。这些成绩的取得，最根本的在于以主席同志为核心的党中央的坚强领导，得益于省委、省政府的关心支持，得益于全市上下众志成城、奋力拼搏，也离不开各级人大组织和全体人大代表的倾力付出、倾情奉献。近年来，市人大及其常委会坚持党对人大工作的全面领导，依法履职尽责、主动担当作为，为推动高质量发展作出了重要贡献。一是服务中心有高度。跟着中心走，贴着中心做，围绕新旧动能转换、“四强”产业攀登、脱贫攻坚、环境治理等重点工作，深入调研寻良策，有分量的意见建议越来越多，服务中心更加紧密精准。二是议政监督有广度。坚持依法监督、有效监督，组织对招商引资、工业经济运行、科技创新赋能重点产业发展等工作，主动开展视察监督，监督影响力越来越大，作用发挥更加扎实到位。三是保障民生有力度。围绕解决民生难题，突出持续升温、持久用力，推进重大民生实事项目人大代表票决制，效果越来越好，服务群众更加有力有效。2019年以来，《人民日报》、新华社先后5次深度报道了市人大的创新举措和工作成效。我们要向全市各级人大组织和全体人大代表礼敬和点赞！

因为年龄原因，尚龙江同志不再担任市人大常委会主任职务，王树槐同志不再担任市人大常委会副主任职务。任职期间，龙江同志一心扑在事业上，有激情、有干劲，团结带领市人大常委会班子，紧紧围绕全市工作大局，探索实施了以人民为中心的“改革三部曲”，使“淄博人大”品牌更加响亮，为推动全市改革发展作出了实实在在的重要贡献。树槐同志，在市人大任职期间胸怀大局、忠于职守，兢兢业业、尽心尽责，为我市人大事业发展作出了积极贡献。让我们以热烈的掌声，向龙江同志、树槐同志致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，历史已经翻开新的一页。党的十九届五中全会从战略和全局的高度，擘画了我国未来五年以及十五年的发展新蓝图。省委提出，淄博要取得“五个方面大突破”，实现“五个方面新目标”。取得“五个方面大突破”，就是在新旧动能转换、城市能级活力提升、齐文化传承创新、生态环境改善、保障改善民生五个方面取得大突破；实现“五个方面新目标”，就是把淄博打造成为全省“四强”产业新高地、新经济发展的重要增长极，成为我省推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要力量、联通“一群两心三圈”区域布局的桥梁纽带、老工业城市转型升级的样板标杆。这是省委对淄博城市未来发展提出的新要求新定位，充分体现了省委对淄博凤凰涅槃、加速崛起的殷切期望。市委十二届十一次全会和市委经济工作会议，对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署安排。站在新起点，锁定新目标，续写新篇章。我们要深学笃行主席新时代中国特色社会主义思想，把已经取得的成绩当作事业新的起跑线，在“努力奔跑”中闯关夺隘、落实突破，拼出一片新天地，再创发展新辉煌。全市各级人大组织和全体人大代表，要以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的行动，扛起新使命、开启新征程，踏实“人大足迹”，展现“人大身影”，彰显“人大担当”。借此机会，提几点希望和要求。

——扛起新使命、开启新征程，就要坚定不移提高政治站位、坚持党的领导，以具体实践、实际行动诠释绝对忠诚。党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”。人大及其常委会是党领导下的政治机关，对党绝对忠诚、为党不懈奋斗，是根本政治要求。要坚决维护核心，坚持旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领，从灵魂深处增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装，深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，特别是主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，推动视野格局、理念思维、工作方法全面适应新时代。要淬炼政治品格，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，自觉把党的领导融入人大工作各方面和全过程，确保行使一切职权都在党的领导下进行，把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠落实在行动上。

——扛起新使命、开启新征程，就要坚定不移围绕工作中心、服务发展大局，以落实之举、突破之力彰显担当作为。形势在变、任务在变，工作要求也在变。我们必须拿出一股子锐气，敢闯“无人区”，勇当探路者，努力展现更多识变应变、化危为机、变被动为主动的创新创造，在别人没有走过的路上收获“最美果实”。全市各级人大组织要按照市委部署要求，充分发挥智力密集、资源丰富、联系广泛的优势，多建睿智之言、多献创新之策、多谋务实之举，加快推动各项工作部署落地见效。要高标准做好立法工作，有效推进科学立法、民主立法、依法立法，为淄博高质量发展提供有力法治保障。要全方位做好监督工作，加大对“一府一委两院”权力运行的制约监督力度，采取视察评议、调查研究、执法检查、专题询问等方式，推动作风转变、工作落实。要依法行使好决定权、任免权，通过法定程序把市委的重大决策和主张，转化为全市人民共同意志和自觉行动。全市各级人大代表要充分发挥主体作用，最大限度凝聚和激发各方面的积极性、主动性和创造性，拿出超常规的举措，努力把“稳”的基础夯得更实，把“进”的步伐迈得更大，在新征程上实现新发展、夺取新胜利。

——扛起新使命、开启新征程，就要坚定不移牢记党的宗旨、凝聚民心民意，以真情干实事、真招办好事赢得群众信任。“天地之大，黎元为本。”人大代表来自人民、根植于人民，要带着浓重的为民情怀做好民生工作，更好满足广大群众对美好生活的新期待。要勤察民情，多到群众中去，通过面对面拉呱、推心置腹交流，倾听最广泛的群众呼声，触碰最真实的社会脉搏，反映最直接的民生关切，使党委和政府的决策更加符合人民群众期盼，让发展成果更多更好地惠及群众。要勤解民忧，把民生实事作为人大监督工作的重要内容，推动解决就业、教育、医疗、住房、养老、育幼、文化等群众“急难愁盼”问题，把一个个民生难点变成民生亮点，让群众生活越过越红火。要勤理民事，积极探索“大数据+网格化”模式，拓展应用到社会治安、安全生产、环境治理、信访稳定等领域，推动社会治理的重心向基层下移，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——扛起新使命、开启新征程，就要坚定不移提升专业素养、夯实工作基础，以过硬本领、优良作风展现时代风采。人大具有重要的制度优势、职能优势、工作优势，只要有利于全市改革发展、和谐稳定、民生改善的事情，都要主动说、积极做、使劲推，主动展现“人大智慧”，积极贡献“人大力量”。全市各级人大组织要切实加强自身建设，准确把握人大工作新规律新特点新途径，找准人大依法履职与中心工作的结合点，勇于改革创新，努力使人大工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性，不断提高服务中心、服务大局的能力水平。全市各级人大代表都是各行业各领域的优秀代表。这一身份既是荣誉，更是责任。希望大家大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，在工作中各展所长，在岗位上建功立业，示范引领各行各业，朝着我们共同的目标携手前行。

人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，人大事业是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要毫不动摇坚持人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加强和改善党对人大工作的领导，进一步加大对人大及其常委会依法行使职权的支持力度，多为人大解难题办实事，多给人大交任务出题目，不断推动人大工作实现新突破、开创新局面。各级政府、监察委员会、人民法院和人民检察院要依法接受人大监督，认真落实人大及其常委会的决议决定，积极办理人大代表议案建议，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。

各位代表、同志们，新阶段充满新希望，新目标引领新发展。时间不等人、历史不等人，必须只争朝夕、不负韶华，脚踏实地加油干；机遇不等人、发展不等人，必须先人一步、快人一拍，改革创新拔头筹。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，同时间赛跑、同历史并进，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩，奋力谱写淄博高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！在阳朔县第十七届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话

（2021年2月25日）

县委书记

蒋春华

各位代表、同志们：

阳朔县第十七届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议认真落实常态化疫情防控要求，安全有序、会风良好，是一次高举旗帜、务实创新的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次团结鼓劲、催人奋进的大会，必将激励全县上下进一步坚定信心、攻坚克难，在新时代新征程中阔步前进。在此，我代表中共阳朔县委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席人员以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员，表示衷心的感谢！

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、6.7特大洪灾和持续加大的经济下行压力，全县上下在以主席同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实中央、自治区党委和市委的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，决战决胜脱贫攻坚取得全面胜利，经济社会各项事业再上新台阶，奋力谱写了新时代阳朔高质量发展的新篇章。一年来，县人大及其常委会和各位代表，坚持围绕中心议大事，满腔热情献良策，在发挥代表作用、提高监督水平、反映社情民意、促进社会和谐稳定等方面，做了大量卓有成效的工作。特别是面对新冠肺炎疫情，全县各级人大代表围绕打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，为全县取得疫情防控阶段性成效作出了重要贡献。借此机会，我代表县委，向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，做好今年工作，意义十分重大。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到县委的年度中心工作和这次大会确定的目标任务上来，把握机遇、开拓创新、真抓实干，确保“十四五”开好局、起好步。在前不久召开的县十三届党代会第六次会议上，县委提出了实施“两个聚焦、七个突出”的目标战略，“两个聚焦”是聚焦三级换届、聚焦三农发展；“七个突出”指突出抓好新区建设、突出抓好重大项目建设、突出抓好旅游提质、突出抓好交通强县、突出抓好工业培育、突出抓好民生福祉、突出抓好作风效能建设。现在，目标任务已经明确，站在迈进“十四五”、奋进新征程的历史节点，全体人大代表要充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，积极奋斗、依法履职、担当作为，不断谱写新时代阳朔高质量发展的新篇章。

在大会即将结束的时候，我代表县委向大家提几点要求：

一是旗帜鲜明讲政治，牢牢把握人大工作正确方向。党的领导是做好人大工作的根本保证，要始终高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，严守党的政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。要在县委领导下依法行使职权、积极开展工作，切实提高政治站位，强化大局观念，确保党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。要积极开展党史学习教育，按照中央的统一部署，以党内学习带动全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

二是围绕大局助发展，大力推动阳朔经济社会发展。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，疫情防控形势依然严峻复杂。迈进新时代，开启新征程，我们要时刻绷紧疫情防控责任之弦，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，切实做到“六稳”、实现“六保”,实现县域经济社会高质量发展。要切实把“十四五”时期高质量发展的目标任务、政策举措和全县重大项目谋深谋实，确保方向不偏离、焦点不散光、贯彻不走样、落实有成效，全力促进经济持续恢复、稳定增长。要把实施有效监督作为工作重点，突出监督重点、创新监督方式、提升监督实效，把县委重大决策部署作为人大监督工作的重中之重，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，不断增强人大监督的规范性、针对性、实效性。

三是坚持以人为本，不断满足人民对美好生活的向往。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是“人大代表为人民”理念的“根”和“魂”。各级人大代表要忠实代表人民利益和意志，发挥联系广泛、影响力大的优势，当好密切联系群众的桥梁纽带，及时把党委的决策传下去，把群众的呼声带上来，积极推动发展成果更多更公平地惠及广大群众。要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点工作，健全防止返贫监测和帮扶机制，让脱贫群众过上更加美好的生活。要持续提升基本公共服务水平，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，认真解决群众关心的教育、社保、医疗、养老、住房、食品安全等实际问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。县委将进一步加强和改进党对人大工作的领导，更好地支持人大开展工作，支持人大代表依法履职，及时研究解决人大工作中存在的困难和问题。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，坚决执行人大及其常委会的决议决定，主动向人大及其常委会报告工作，在人大监督下不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件，营造人大工作良好氛围。各级人大代表要在本职岗位上有所作为，在为人民服务中担当尽责，用实实在在的行动和成效来体现人大代表的作为，以实际行动赢得人民群众的信任、支持和拥护。

各位代表、同志们！鞍马尤未歇，战鼓又催征。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋发图强、锐意进取、真抓实干，奋力实现“十四五”良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

最后，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！在绛县第十七届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

县委书记

解 芳

（2021年4月15日）各位代表、同志们：

绛县第十七届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志们的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，与会代表审议了人大常委会工作报告、“一府两院”工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要以及其他各项报告，通过了各项决议，依法完成了选举任务。全体工作人员坚守岗位、敬业奉献，为大会的顺利进行提供了有力保障。在此，我代表中共绛县县委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向新当选的县人大主任、副主任、县长、副县长、监委主任、“法检”两长以及人大常委会委员表示热烈祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心感谢！

各位代表、同志们，时光引领发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。刚刚过去的“十三五”，是绛县发展历程中极不平凡的五年。五年来，面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务，县委、县政府毫不动摇地坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，转型步伐不断加快、城乡环境焕然一新、生态底色愈发靓丽、民生事业有效改善，各项事业取得了长足进步，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了良好基础。这份来之不易的成绩，是包括人大代表在内的全县干部群众同心同德、艰苦奋斗的结果，值得我们倍加珍惜。

各位代表、同志们，步入2021年，我们来到了一个具有里程碑意义的重大历史时刻，“两个大局”在此交织，“两个百年”在此交汇，“两个五年”在此交接。在绛县第十五次党代会上，县委明确了提出了全力推进“实施五大举措、打造四宜绛县”的“五四发展思路”。这一发展思路就是绛县“十四五”发展的新坐标、新定位、新任务。这次大会审议通过的政府工作报告，立足这一思路，对全县今后的经济社会发展作出了具体规划和安排部署。现在，美好蓝图已经绘就，工作举措已经明确。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真，当前，最关键的是要抓好会议精神的落实。

一是要坚定政治立场抓落实。党的领导是做好各项工作的根本保证，是战胜一切困难挑战的“定海神针”。要切实把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。要持续强化理论武装，切实把党的创新理论全面贯彻到改革发展的全过程、各方面。要扎实开展党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握谋划和推进工作的正确方向。

二是要围绕中心工作抓落实。要奋力打造开放宜业之县，立足“五大产业集群”，营造政策优惠、服务优质、公平公正的创业环境，激发全社会创新、创业、创造的活力。要奋力打造生态宜居之县，统筹推进城乡空间优化、功能重构、形象再造，真正让生态成为绛县发展的主旋律。要奋力打造人文宜游之县，深入推动文旅融合、农旅融合、红旅融合、军旅融合，延续历史，构造内涵，打造具有鲜明绛县特色的全域旅游。要奋力打造善治宜乐之县，以全面从严治党为引领，统筹推进社会治理、文明创建等工作，凝聚起全县上下善治有为的浓厚氛围。

三是要坚持人民至上抓落实。要始终秉持以人民为中心的发展思想，厚植“人民至上、民生优先”的为民情怀，聚焦好“一小”“一老”“一青壮”等社会关切，想办法、出实招，靶向发力，加快补齐就业、教育、医疗、卫生、社保、住房、养老等领域民生短板，每年集中财力办一批民生实事，推动底线民生、基本民生向质量民生、品质民生转变。要大力实施乡村建设行动，推动全面脱贫同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，不断增强全县群众获得感、幸福感、安全感。

四是要勇于担当作为抓落实。奋斗成就历史，实干创造未来。面对绛县经济总量不大、产业结构老旧、民生欠账较多等亟待解决的历史问题，需要我们付出更为艰巨、更加艰辛的努力。同志们要以“开局就是决战，起步就是冲刺”的劲头，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，求真务实，躬身入局，把“十四五”规划纲要和今年的目标任务进一步细化分解，明确“时间表”、制定“施工图”，说了算、定了干，真正把美好蓝图变为建设现代化绛县的生动实践。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持和保障各级人大依法行使职权、开展工作。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办好代表议案建议，为人大开展工作创造良好条件。人大及其常委会要始终坚持把人大工作放到全县大局中去谋划推进，确保县委决策部署指到哪里，人大力量就汇集到哪里；始终坚持以人民为中心，及时反映人民呼声、体现人民立场；始终坚持尊重代表主体地位、发挥代表主体作用，保持人大工作旺盛的生机与活力。

各位代表、同志们，百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、克难奋进，全力推进社会主义现代化“四宜绛县”建设，以优异成绩向建党100周年献礼！康彦民在沧州市十五届人大第一次会议闭幕会上的讲话

2021-08-26 各位代表、同志们：

沧州市第十五届人民代表大会第一次会议，在与会代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和高度负责的政治态度，认真履行宪法和法律赋予的职责，议全局之事、谋发展之计、献务实之策。会议审议通过了政府工作报告和其他各项报告，依法选举产生了新一届沧州市国家机关领导人员。大会开得圆满成功，是一次民主团结、凝心聚力，求真务实、催人奋进的大会。在此，我代表市委，向新当选的同志表示诚挚的祝贺！向离任的同志致以崇高的敬意！向全体代表和与会同志、工作人员表示衷心的感谢！

过去五年，全市上下坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，苦干实干、拼搏竞进，推动全市经济社会发展呈现良好局面。市十四届人大及其常委会紧紧围绕省委中心工作和市委重点任务，紧贴人民群众关切和期盼，团结带领全市各级人大代表，发挥优势、认真履职，持续深化立法、监督、决定、任免、代表等工作，圆满完成了本届人大常委会各项目标任务，为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

这次大会，是在新的历史起点召开的一次重要会议。刚刚胜利闭幕的市第十次党代会，提出了“一四五九”总体思路，为全市擘画了全面建设现代化经济强市、美丽沧州的宏伟蓝图。全市上下要始终坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，紧紧围绕市第十次党代会和这次大会确定的各项目标任务，围绕加快构建“一港双城三带四区”发展格局，提振精气神、奋进“十四五”，努力为推动沧州高质量跨越式发展而奋斗。

第一，要提高政治站位，始终沿着正确政治方向前进。旗帜引领方向，信仰凝聚力量。我们要把旗帜鲜明讲政治落实到具体行动上，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。要在对标对表中提高政治判断力，以党的意志为意志、以党的旗帜为旗帜，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。要在常学常新中提高政治领悟力，坚持学懂弄通做实主席新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育，始终以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，筑牢信仰之基、凝聚奋斗之力。要在严守纪律中提高政治执行力，坚持一切工作从政治上考量、在大局下行动，自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，反对“七个有之”，确保党中央决策部署和省委工作要求在沧州落地生根、开花结果。

第二，要聚焦工作重点，扎实推动沧州高质量跨越式发展。发展是硬道理。“十四五”大幕已经开启，宏伟蓝图已经绘就，沧州实现高质量跨越式发展其时已至、其势已成。我们要牢牢坚持发展第一要务不放松，努力在新时代跑出发展“加速度”。要坚持以“奋斗目标”聚人心聚合力，把全部精力聚焦到实现综合经济实力、发展质量效益、城乡建设水平、社会治理效能、民生保障能力“五个显著提升”上来，心往一处想、劲往一处使，切实形成强大工作合力。要坚持以“四大支撑”谋发展求突破，大力推进京津冀协同发展、沿海经济带建设、大运河文化带建设、新型城镇化建设，加快构筑高质量跨越式发展的强大支撑。要坚持以“五大路径”闯难关开新局，围绕重大战略落实、创新驱动引领、改革开放深化、招商引资攻坚、数据要素赋能，创新思路方法、敢于攻坚克难，努力打造一批在全省乃至全国叫得响的工作亮点。要坚持以“九大工程”为抓手促落实，全面抓好港口转型升级、产业提质提效、重大项目落地、城市能级提升、乡村振兴推进、营商环境优化、生态环境改善、社会治理创新和干部绩效比拼，加快推进全市各项事业大发展快发展。

第三，要践行初心使命，不断满足人民群众对美好生活的新期待。民之所望，政之所向。我们要始终把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。要抓好社会公共事业，想群众之所想、急群众之所急，切实解决好教育、医疗、社保、文化等群众“急难愁盼”问题，把民生难点变成民生亮点。要持续办好民生实事，结合开展“我为群众办实事”实践活动，扎实推动各项民生工程和民生实事落地落实，真正把实事办到群众心坎上。要兜住兜牢民生保障底线，全力保障妇女儿童、残疾人、困难退役军人家庭基本权益，加强多层次养老服务体系建设，切实解决好“一老一小”问题。要统筹发展与安全，抓好常态化疫情防控、食品药品安全等工作，持续开展危化品等重点领域安全生产专项整治，常态化开展扫黑除恶，努力建设更高水平的平安沧州、法治沧州。

第四，要转观念转作风，营造想干事能干事干成事的浓厚氛围。实现高质量跨越式发展，关键在党、关键在人。我们要深入开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动，引导全市上下转观念促发展、转作风促落实，高标准高质量高效率做好各项工作。要推动思想大解放，坚持仰视向上看，一切工作向高处提领、向先进对标，着力解决小富即安、思想保守、标准不高、得过且过等问题，以新观念新思路开创工作新局面。要推动能力大提升，更多学习沿海经济、项目建设、招商引资、城乡建设、科技创新等各领域新政策新知识，全面提高驾驭复杂局面、开展调查研究、做好群众工作等能力，真正成为能干事、干成事的行家里手。要推动作风大转变，坚决杜绝“等看靠推拖躲”心态，杜绝空喊口号没有行动、华而不实脱离实际等形式主义、官僚主义，始终做到苦干实干拼命干、撸起袖子加油干。要推动工作大落实，对各项目标任务，要层层分解、制定清单、挂账督办、跟踪问效，一级对一级负责，一级帮助一级解决问题，真正以实干实政把宏伟蓝图变成美好现实。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。全市各级党委要加强和改进对人大工作的领导，继续发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，高度重视人大及其常委会建设，尊重和支持人大常委会和人大代表依法行使职权。“一府一委两院”要自觉接受市人大及其常委会和人大代表的监督，认真执行人大决议决定，主动向人大及其常委会报告重大决策和重大事项，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。各级人大及其常委会要始终围绕中心、服务大局，依法履行职责；人大代表要强化代表意识、牢记使命重托，带头学习宣传贯彻本次会议精神，带头落实好市第十次党代会和本次大会确定的各项目标任务，努力在实践中展现新时代人大代表的良好形象。

各位代表、同志们，新目标催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，不忘初心、砥砺前行，开拓创新、凝心聚力，奋力开创现代化经济强市、美丽沧州新局面，为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有贡献！在驻马店市第四届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话

驻马店市人大常委会主任

李宝清

（2021年3月1日）

各位代表、同志们：

驻马店市第四届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，各位代表牢记人民重托，依法履职尽责，积极建言献策，共绘发展蓝图。大会审查批准了《驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，审议通过了《政府工作报告》等6个报告，表决通过了相关决议，依法补选了市人大常委会副主任、秘书长，举行了庄严的宪法宣誓。这次大会开得很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会，是一次凝心聚力、开拓创新的大会，必将激励全市上下进一步坚定信心、抢抓机遇，砥砺奋进、加快发展。在此，我代表市人大常委会，向关心支持本次会议的各位领导致以崇高的敬意！向为大会成功召开付出辛勤努力的各位代表和服务大会的全体工作人员表示衷心的感谢！

2020年是极不平凡的一年。市人大及其常委会在市委的坚强领导下，忠实履行宪法法律赋予的职责，紧紧围绕全市中心工作，积极推动疫情防控和经济社会发展，认真回应人民群众重大关切，为打赢三大攻坚战、决胜全面建成小康社会、实现“十三五”圆满收官作出了积极贡献。

各位代表，今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。这次大会的一个重要成果，就是审查批准了我市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，描绘了驻马店未来发展的美好蓝图。奋斗“十四五”、奋进新征程，重任在肩、使命光荣。我们要在中共驻马店市委的坚强领导下，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻主席法治思想、主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，坚定信心、鼓足干劲，埋头苦干、奋勇争先，确保“十四五”开好局起好步、不断开创全面建设社会主义现代化驻马店新局面。

加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店，必须旗帜鲜明讲政治。各级人大是党领导下的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，始终把党的领导贯穿人大工作全过程各方面。全市各级人大及其常委会要持之以恒用主席新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求和本次大会确定的目标任务上来，进一步凝聚各方共识，坚定信心决心，推动高质量跨越发展，真正把宏伟蓝图变为美好现实。

加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店，必须围绕中心抓落实。保障和服务发展是人大工作的第一要务，要紧扣加快推动高质量跨越发展这一鲜明主题，努力在经济社会发展主战场抓落实、求实效。全市各级人大及其常委会要紧扣“十四五”时期发展目标和市委确定的中心任务，找准人大工作与中心工作的结合点、着力点，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦疫情防控、产业强市、全面深化改革、乡村振兴、生态保护、营商环境、公共卫生、民生保障等重点工作，认真履行宪法法律赋予的职权，扎实做好立法、监督、决定、任免等工作，主动担当作为，更好助推经济社会高质量跨越发展。

加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店，必须持续发力惠民生。人大代表来自人民、根植人民，是各个领域、各条战线的中坚力量，充分发挥好人大代表的主体作用，是人大及其常委会履职的重要前提和基础。全市各级人大代表要始终坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥桥梁纽带作用，扑下身子、贴近群众，脚踏实地、勤察民情，把群众所思所盼所忧反映上来，推动解决好教育、医疗、养老、就业等民生实事；要把党的决策部署传递下去，广泛发动群众，团结汇聚发展合力，激发全市人民创业创新创造活力，推动形成同心同德谋发展、群策群力开新局的生动局面。

加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店，必须善作善为勇担当。做好新时代人大工作，必须把加强人大及其常委会自身建设作为一项长期性、基础性工作来抓，全面提升能力素质。要全面加强人大常委会及机关党的建设，扎实开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治水平，提升能力本领，锤炼过硬作风，增强拒腐防变和抵御风险能力。要大力弘扬脱贫攻坚精神和为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，牢记使命、担当尽责，全力以赴、狠抓落实，努力完成本次大会确定的各项目标任务，奋力谱写驻马店高质量跨越发展新篇章。

各位代表，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锚定目标、团结奋进、真抓实干，为加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！李昌明在三门县十六届人大五次会议闭幕式上的讲话

（2021年3月4日）

各位代表、同志们：

三门县第十六届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

此次人代会，是在“两个百年”奋斗目标的历史交汇点、在开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，充分发扬民主，忠实履行职责，积极建言献策，展现了新时代人大代表的新风貌、新担当、新作为。会议审议批准了县人大常委会、“一府两院”工作报告、“十四五”规划和二三五年远景目标纲要以及计划、预算报告，票决确定了2021年县政府民生实事项目，依法圆满完成了选举任务。会议开得很好、很成功，是一次高举旗帜、求真务实、团结奋进的大会。在此，我代表县委，向大会的圆满成功和新当选同志表示热烈祝贺！向全体代表和与会同志、工作人员，致以诚挚的问候！

2020年是极不平凡的一年，全县上下坚决贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，科学统筹安全和发展两件大事，实现了“十三五”胜利收官。交出了2020年工作的高分报表，市对县经济社会发展目标责任制继续获得全市优秀，并获评一大批国家级、省级荣誉和试点。

这些成绩的取得，是全县上下团结一心、苦干实干的结果，也饱含着县人大和全体人大代表的辛勤付出和共同努力。一年来，大家聚力服务发展大局，紧盯“两战两赢”目标任务，主动作为，在疫情防控、民营经济发展、湾区开放开发、“十四五”规划纲要编制等方面做了大量卓有成效的工作。一年来，大家有力提升履职能力，正确把握监督与支持的关系，以依法、有效、精准的监督，高效推进各项工作，创新探索叠加监督等做法，得到省人大高度肯定。一年来，大家全力增进民生福祉，积极参与民生实事项目，督促解决了群众饮水、教育医疗、交通出行等一批热点难点问题，以实际行动诠释了“人大代表为人民”的深厚情怀。对县人大常委会的工作，县委是高度肯定的！对全体县人大代表的辛勤努力，县委表示衷心的感谢！

今年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。主席总书记强调，今年所有工作都要围绕“开好局、起好步”来展开。县十三届五次党代会，擘画了三门迈向现代化、奋进“十四五”的宏伟蓝图，在全县发出了打造“新时代民营经济高质量发展强市、社会主义现代化先行市北部引擎”、建设“科技型、生态型、湾区型长三角卫星城市”的号召。此次人代会，全面贯彻县十三届五次党代会精神，把县委战略部署转化为全县人民的共同意志，进一步凝聚了思想共识、激发了奋进力量。全县上下必须以争先创优的姿态，在“十四五”奋起一跃、奋力跨越，以更好的发展成效、更快的发展速度、更高的发展质量，为三门争得地位、为发展赢得未来。借此机会，我代表县委提三点希望：

第一，开好局、起好步，必须高举旗帜、把牢方向。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是做好人大工作的根本保证。要始终筑牢忠诚之魂，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚决夯实信仰之基，以庆祝建党100周年为契机，深入开展党史学习教育，进一步坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，确保人大工作始终朝着正确的方向前进。要坚定把稳思想之舵，持续学懂弄通做实主席新时代中国特色社会主义思想，始终站在有利于加强和改善党的领导的高度，做好监督、人事任免、决定重大事项等人大各项工作，更加自觉地把人民代表大会制度坚持好完善好，更加有效地把人大的作用发挥好体现好。

第二，开好局、起好步，必须拉高标杆、奋勇争先。争先创优是信心，是气势，更是斗志。去年，我们咬定“两战两赢”目标不放松，干出了指标持续进位的好势头、干出了心齐气顺劲足的精气神。今年，我们要进一步拿出敢为人先、敢于胜利的锐气，在新征程上比学赶超争一流、大步快跑向前冲。要努力实现“四个争先”。发展速度要争先。这次县人代会明确今年全县生产总值增长7.5%的目标，高于全市0.5个百分点，力争一般公共预算收入增长7.5%，工业增加值增长10%，这些目标是经过科学分析，努力跳一跳、能够摘桃子的目标，这次写入了县政府工作报告，就是对全县人民的承诺，就要全力以赴去实现。全县各级都要对照县党代会和人代会提出的目标任务，进一步细化、实化、项目化，月督季评，积小胜为大胜，年底要交出高分答卷。改革破难要争先。当前，宏观形势稳中有变、变中有忧，特别是受国际新冠肺炎疫情持续影响，外部经济下行压力不断加大。越是困难时期，我们越要逆水而上，始终聚焦实体经济主战场，举全县之力开展项目推进年、企业服务年“两年”活动，加快数字化改革，全力在产业数字化上突破，在重大项目招商引资上突破，在科技创新上突破，在人才和人口集聚上突破，推动形成新的发展优势。服务提质要争先。牢固树立“人人都是营商环境”的理念，围绕好省委“三服务”2.0版和市委打造8个“更加”营商环境顶层设计要求，主动把本部门、把每个人摆进去，多思考我为三门做了什么、能做什么，努力体现每个人的正能量，全力营造营商良好环境。要充分发挥人大优势，同心筑梦聚合力、牵线搭桥聚资源，共同发出三门好声音、展示三门好形象，共同凝聚起推动高质量发展的最大公约数。风险防控要争先。统筹发展和安全两件大事，坚持底线思维、系统观念，持续抓好疫情防控、生态环保、安全生产、道路交通等各项工作，防范化解各类风险，确保高分实现平安“十七连创”。

第三，开好局、起好步，必须牢记宗旨、人民至上。人大代表既是荣誉，更是责任。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要为民发声，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，用好人大代表联络站等阵地资源，广泛听取、反映基层呼声、群众心声，使县委县政府的决策部署更合乎民情、顺应民心、体现民意。要为民谋利，围绕公共服务扩面提质、城乡融合加速跃迁等工作，多调研、勤问政、敢监督，推动民生政策全面落实、民生工程加快实施、民生问题优先解决。尤其要督促落实好这次大会通过的十件民生实事，真正让发展成果更多惠及全县群众。要为民解忧，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，多做释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众依法、有序、理性表达诉求，促进社会各阶层和不同利益群体和谐共进，持续巩固平安稳定的良好局面。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。县委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，支持和保障县人大及其常委会依法履职，切实把制度优势转化为治理优势。“一府两院”要自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，全力支持人大开展工作，不断提高依法行政和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜荣誉，注重修身立德，带头服务大局，带头依法履职，带头为民服务，充分发挥表率作用，充分展现新时代人大代表的良好风采。

各位代表、同志们，潮平岸阔风正劲，扬帆起航正逢时。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，开拓创新、实干担当，克难攻坚、建功立业，全力建设科技型、生态型、湾区型长三角卫星城市，以优异成绩庆祝建党100周年！李锦斌在安徽省十三届人大四次会议闭幕会上的讲话

2021-02-02 各位代表，同志们：

省十三届人大四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次高举伟大旗帜、坚定维护核心的大会，是一次民主团结、务实创新的大会，是一次立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、引领安徽高质量发展的大会。

会议审议通过的省政府工作报告和其他各项报告、审查批准的省“十四五”规划和2035年远景目标纲要，贯彻中央精神，契合安徽实际，是做好当前和今后一个时期工作的重要指导性文件。大会的圆满成功，必将极大地鼓舞7000万江淮儿女焕发干事激情、迸发硬核力量，奋力开启新阶段现代化美好安徽建设新征程！

各位代表，同志们！由于工作调整，李国英同志不再担任省人民政府省长；由于年龄原因，李明同志不再担任省人大常委会副主任，薛江武同志不再担任省人民检察院检察长。一直以来，他们恪尽职守、勇于担当、锐意创新，为推动安徽经济社会发展、推进民主法治建设作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声，向他们致以衷心感谢和崇高敬意！

会议选举王清宪同志为省人民政府省长，选举魏晓明同志为省人大常委会副主任，选举陈武同志为省人民检察院检察长，选举1名省人大常委会秘书长和4名常委会委员，圆满实现了中央及省委人事安排意图。希望他们忠诚于党、勤勉敬业、廉洁从政，在新的岗位上创造新的业绩，不辜负主席总书记和党中央的信任，不辜负全体代表和全省人民的重托。

各位代表，同志们！回首“十三五”，这是全省上下乘风破浪、争先进位的五年，也是安徽发展成果丰硕、令人自豪的五年。五年来，全省上下认真贯彻以主席同志为核心的党中央决策部署，深入落实主席总书记考察安徽重要讲话指示精神，抢抓长三角一体化发展、长江经济带发展、促进中部地区崛起等国家战略机遇，高质量实施五大发展行动计划，破除了一大批制约高质量发展的突出短板，解决了一大批群众关心关切的难点问题，办成了一大批对安徽长远发展具有标志性的大事要事，经济总量向着全国第一方阵迈进，科技创新在国家战略中更加凸显，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，交出了一份中央放心、百姓满意、可以载入安徽发展史册的优异答卷。

各位代表，同志们！展望“十四五”，站在“两个一百年”的历史交汇点，我们阔步踏上了现代化建设新征程。这次大会认真贯彻中央及省委要求，全面部署了未来五年乃至今后一个时期经济社会发展的主要任务，吹响了奋进新征程的“集结号”，发出了建设新阶段现代化美好安徽的“动员令”。

我们要坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻主席总书记考察安徽重要讲话指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚力抓好“十四五”规划和2035年远景目标纲要、《政府工作报告》落地见效，以开局就是决战、起步就要冲刺的精神状态，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，抓紧每一天时间、干好每一件实事，奋进新征程、再创新辉煌，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。

奋进新征程、再创新辉煌，我们要坚持旗帜鲜明讲政治，始终沿着主席总书记指引的方向坚定前行。党的十八大以来，主席总书记两次亲临安徽考察，多次作出重要讲话指示，特别是对安徽提出强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，这是安徽现代化建设的总纲领、总指引。我们要坚持用党的创新理论武装头脑，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉。要坚定不移对表对标、切实提高政治判断力，坚持从政治上观察形势、把握大局、明确方向，牢记初心使命，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，使忠诚干净担当成为安徽广大党员干部最鲜明的政治品格、最厚重的政治底色。要坚定不移常学常新、切实提高政治领悟力，坚持不懈地学思想、悟思想、用思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让思想伟力焕化成引领推动安徽各项事业发展的磅礴力量。要坚定不移笃信笃行、提高政治执行力，把主席总书记重要讲话指示批示精神作为做好一切工作的根本遵循，体现到谋划重大战略、制定重大政策、布置重大任务、推进重大工作的实践中去，确保党中央决策部署在安徽落地生根、开花结果。

奋进新征程、再创新辉煌，我们要坚持奋发有为促发展，努力在新赛道上跑出高质量发展的“加速度”。安徽在推进长江经济带建设、长三角一体化发展中发挥着重要作用，在党和国家工作全局中具有重要地位。

“十四五”时期安徽仍处于重要战略机遇期，我们要准确把握主席总书记和党中央对安徽的战略定位，登方位之高、抢机遇之先、望未来之远，按照党的十九届五中全会和党中央规划建议部署要求，全面启动“十四五”规划和2035年远景目标纲要、《政府工作报告》主体实施责任制，围绕“三地一区”建设谋深抓实一批重大项目载体，推动全省经济社会发展实现“量的积累”向“质的飞跃”跨越转变。要聚力打造科技创新策源地，坚持靠创新育先机，靠创新开新局，加快建设科技创新攻坚力量体系，推进国家实验室建设专项行动，抓好合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌自主创新示范区等重大平台建设，积极构建20平方公里的大科学装置集中区，扩容升级关键核心技术“攻尖”计划，建好以安徽创新馆为龙头、链接16个市的科技大市场，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。要聚力打造新兴产业聚集地，锻造长板，大力发展以“芯屏器合”为标识的战新产业集群；加固底板，不断壮大以“铜墙铁壁”为代表的先进制造业集群和以“融会观通”为代表的现代服务业集群；布局“新板”，积极培育以“大智移云”为牵引的数字产业集群，加大招商稳商、引资引才力度，着力形成一批高质量的千亿级企业、万亿级产业。要聚力打造改革开放新高地，更好发挥有效市场和有为政府作用，深化“放管服”、国资国企、农业农村等重点领域改革，打造“四最”营商环境，形成更多制度创新成果，续写更多高效能改革的“小岗故事”；推动长三角一体化发展“五个区块链接”走深走实，加快安徽自贸试验区建设，打造世界制造业大会等高能级对外开放平台，创造更多高水平开放的“安徽品牌”。要聚力打造经济社会发展全面绿色转型区，贯彻碳达峰碳中和要求，全面推进新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带建设，深化林长制、新安江生态补偿机制改革，抓好巢湖新一轮综合治理及环巢湖十大湿地、骆岗生态公园、淮河生态经济带建设，狠抓生态环境突出问题整改，持续抓好长江禁捕退捕，维护生物多样性，让江淮大地天更蓝、水更绿、空气更清新。

奋进新征程、再创新辉煌，我们要坚持全心全意为人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。民之所望，政之所向。我们要始终把人民放在心中最高位置，牢记初心使命、锚定民生坐标，把全面小康作为新生活新奋斗的起点，着力促进人的全面发展和社会全面进步。要为人民创造更富足的生活，创新实施中等收入群体倍增工程，持续提高人民生活品质；扛稳粮食安全责任，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力实施乡村建设行动；深入推进“四进一促”“创业江淮”等行动计划，构建“亲”“清”新型政商关系，积极发展民营经济。要为人民提供更优质的服务，深入实施33项民生工程，推动现代化“四上安徽”综合交通运输体系建设，统筹解决教育、医疗、住房、养老、文化供给等群众急难愁盼问题，把一个个民生难点变成民生亮点，用一项项民生改善绽放出老百姓最美笑容。要为人民营造更安全的环境，落实“1+9+N”防范化解重大风险方案体系，坚决维护国家政治安全和社会稳定，抓实常态化疫情防控举措，扎实推进安全生产“铸安”行动，常态化开展扫黑除恶，建设更高水平的平安安徽、法治安徽，加快推进社会治理现代化。

奋进新征程、再创新辉煌，我们要坚持从严从实抓 ，进一步营造干事创业、风清气正的政治生态。事业发展，关键在党、关键在人。我们要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥全面从严治党引领保障作用，推动“十四五”时期目标任务在实干中实现。要把打造过硬队伍作为重中之重，坚持好干部标准，精心做好市县乡集中换届工作，加强政治历练、思想淬炼、专业训练、实践锻炼，努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质干部队伍。要把夯实基层基础作为鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推深做实农村 “一抓双促”、城市 “三抓一增强”、机关企事业单位“强基领航”、非公企业和社会组织“双创两提升”四大工程，让基层组织战斗堡垒坚不可摧。要把纠“四风”树新风作为永恒课题，锲而不舍落实中央八项规定精神及省委实施细则，毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要把推进反腐倡廉作为重要保证，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，完善实施党内政治监督谈话制度，抓好中央巡视反馈问题整改，开展新一轮深化“三个以案”警示教育，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，一体推进“三不”体制机制建设，不断推动全面从严治党向纵深发展。

各位代表，同志们！主席总书记在新年贺词中指出“征途漫漫，惟有奋斗”。现在，新征程已经开启，新蓝图已经绘就，最关键的就是奋斗、奋斗、再奋斗。我们要保持一往无前的奋斗勇气，积极展现更多识变应变、化危为机、化被动为主动的创新创造，按照“十四五”规划和2035年远景目标纲要、《政府工作报告》的部署要求，细化任务分解，明确施工方案，让思路变成出路、让想法变成办法、让优势变成胜势，勇于在别人没有走过的路上收获最美风景。我们要燃烧攻坚克难的奋斗激情，涵养“乱云飞渡仍从容”的战略定力，坚定“不到长城非好汉”的信心决心，打好主动仗，开好顶风船，推动安徽各项事业在高质量发展中创造更多的了不起。我们要激发团结合作的奋斗能量，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，一步一个脚印走，知责于心、担责于身、履责于行，用我们的负重前行换取人民的岁月静好，用我们的披星戴月赢得安徽的灿烂明天！

各位代表，同志们！人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，创造性做好立法、监督、决定、代表等工作，更加密切同人民群众的血肉联系，切实把人大制度优势转化为治理效能。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力。希望全省各级人大代表模范遵守宪法法律，优先执行代表职务，带头学习宣传贯彻本次会议精神，共同把大会确定的各项目标任务落到实处，把“十四五”发展的宏伟蓝图变为美好现实。

各位代表，同志们！让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、锐意进取，改革创新、真抓实干，全面开启经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设新征程，以优异成绩庆祝建党100周年！

春节将至，祝全省人民幸福安康！祝各位代表、同志们新春快乐、万事如意！在新昌县第十六届人大五次会议闭幕式上的讲话

县委书记

李宁

2021年01月19日各位代表，同志们：

新昌县第十六届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负着全县人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的责任意识，充分发扬民主，认真履行职责，彰显了胸怀大局的责任担当，展现了奋发向上的精神面貌。大会审议通过了各项工作报告以及新昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，选举产生了2名人大常委会副主任和县监察委员会主任，票决出了2021年度民生实事项目。这次会议开得很成功，凝聚了人心共识、描绘了发展蓝图、激发了昂扬斗志，为奋进“十四五”、开启县域现代化先行新征程积蓄了磅礴力量。在此，我代表新昌县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向与会的各位代表和全体同志表示衷心的感谢！

刚刚过去的一年，极为特殊、极不平凡。面对疫情冲击和经济下行压力，全县上下深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，尤其是主席总书记考察浙江重要讲话精神，坚决落实上级决策部署，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入实施“项目攻坚年、创新突破年、作风提升年”行动，扎实推进平安稳定、乡村振兴、项目攻坚、招商选资、土地保障“五大会战”，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，实现了“十三五”圆满收官。

这些成绩的取得，是上级党委政府坚强领导、正确指引的结果，是全县广大党员干部群众勠力同心、苦干实干的结果，也是县人大及其常委会和全体人大代表忠诚履职、辛勤付出的结果。一年来，县人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，充分发挥人大职能和代表作用，围绕中心、服务大局，尤其在数字经济、科技创新、生态环境、“十四五”规划编制、县域治理现代化等方面，做了大量富有成效的工作，取得了许多实实在在的效果。特别值得肯定的是，在新冠肺炎疫情防控中，全县各级人大积极响应号召，人大班子深入防疫一线督查工作，带头开展“三服务”活动，为企业复工复产纾难解困；广大代表、机关干部闻令而动、冲锋陷阵、连续奋战，全力以赴投身卡口管控、志愿服务等工作，在这场大战大考中积极贡献着人大智慧和力量。对人大工作，县委是充分肯定的，也是满意的。在此，我代表县委，向县人大和全体人大代表表示衷心的感谢！

2021年是“十四五”开局之年，也是现代化建设起步之年，做好今年工作至关重要。前不久召开的县委十四届九次全会，对各项工作进行了全面部署，提出了9项纲举目张、带动全局的工作抓手，为全年工作明确了方向、提出了要求。全会还审议通过了《中共新昌县委关于制定新昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，围绕“打造创新型城市、建设现代化新昌，努力成为‘重要窗口’中高质量发展的排头兵”的目标定位，提出了要把新昌打造成为创新策源之城、实业智造之城、唐诗文化之城、幸福宜居之城，走出一条社会主义现代化的县域先行之路。这次人代会又将县委的决策部署作了进一步细化安排，并通过法定程序转化为全县人民的共同意志。县人大及其常委会、全体人大代表要进一步增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到县委全会和县“两会”确定的各项目标任务上来，努力在全面建设社会主义现代化新征程中贡献“人大力量”、展现“人大风采”。

下面，我代表县委提四点希望和要求：

一、要对党忠诚，在政治建设上体现更高站位。坚持党的领导，是人民代表大会制度的优势所在，是做好人大工作的根本保证。一要把牢政治方向。深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，尤其是主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。二要站稳政治立场。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要强化政治担当。自觉把党的领导贯穿于人大依法履职全过程，落实到人大工作各方面，做到一切重要工作、重大事项都在党的领导下进行，及时把县委的重大决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志，奋力推动各项工作实现新突破。

二、要紧扣中心，在服务大局中实现更大作为。聚焦“十四五”面临的新形势、新要求、新任务，立足新昌实际，多建睿智之言、多献创新之策、多谋务实之举，在服务大局中发挥“人大作用”。一要为发展发声。充分发挥人大代表“沉在一线、干在一线、联系一线”的优势，深入宣传县委十四届九次全会和县“两会”精神，凝聚各方共识，汇聚各方力量，营造全县上下同心协力、共开新局的浓厚氛围。二要为发展献计。深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重大意义和丰富内涵，找准人大工作与县委县政府中心工作的结合点和着力点，围绕科技创新、数字经济、文旅融合、生态环境等重点工作，开展有质量、有深度的调查研究，提出有含金量的意见建议，为新昌打造更多具有辨识度的金名片做好参谋。三要为发展出力。持续深化代表建议“面对面办理”、“背靠背”满意度评议等工作模式，提高建议办理质量和落实率。聚焦“盯住法”“管好钱”“把牢图”，增强监督的刚性和实效，尤其要把监督的重点放在县委重大决策部署的落实上，放在“一府一委两院”重点工作的推进上，在参与中监督，在监督中支持。

三、要心系群众，在为民解忧中展示更暖情怀。坚持人民至上，积极回应人民所期所盼，努力使人大工作更好体现人民利益、反映人民意愿。一要深入体察民意。用脚步丈量民情，用真心倾听民声，把群众的意见和建议及时传递上来，使县委决策部署更合乎民情、顺应民心、体现民意。二要聚焦民生实事。紧盯教育体育、医疗卫生、社会保障等重点领域，推动民生问题优先解决、民生实事加快推进、惠民政策全面落实，让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。三要助力社会治理。充分发挥人大代表来自基层选民的优势，经常性开展联系群众工作，主动协调社会关系，及时发现并协助党委、政府处理好各类影响社会稳定的隐患和矛盾，不断巩固平安稳定的大好局面，为推进县域治理现代化作出更大贡献。

四、要唯实惟先，在自我革新中展现更优形象。始终把加强自身建设、增强履职能力作为一项基础性工作常抓不懈，努力推动新时代人大工作更高质量发展。一要完善机制。准确把握人大工作的新特点新要求，认真总结实践经验，健全完善人大工作机制和人大机关联系代表、代表联系群众制度，不断提升人大工作规范化、制度化、程序化水平。同时，强化代表履职管理，创新代表履职载体，丰富代表履职活动，切实增强人大工作的生机和活力。二要建强队伍。切实做好新一轮县乡人大换届选举工作，优化常委会组成人员和代表结构。加强人大机关干部、人大代表的教育培训，锤炼优良作风，不断提高建言献策、民主监督的能力和水平，着力打造一支与高水平全面建设社会主义现代化相匹配的人大队伍。三要守住底线。各级人大要全面加强党风廉政建设，坚持“严”的主基调不动摇，自觉接受人民群众监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，树立人大机关风清气正、务实高效的良好形象。广大代表要珍惜自身荣誉，严以律己，切实发挥示范表率作用，自觉做人民的忠实代言人。

人大工作是党和国家工作的重要组成部分。县委将一如既往地发挥总揽全局、协调各方的作用，不断加强和改进对人大工作的领导，支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。“一府一委两院”要自觉接受人大监督、配合人大工作，认真执行人大的决议决定，主动向人大及其常委会报告工作。各部门各单位要切实把人大工作摆在重要位置，认真办理代表议案建议，主动为人大依法行使职权、代表履行职责创造有利条件，进一步营造全社会支持人大工作的良好氛围。

各位代表、同志们！新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，在省委市委的坚强领导下，开拓创新、实干担当，奋力书写经济社会发展高分答卷，为新昌推进“八八战略”再深化、争当“重要窗口”排头兵，实现县域现代化先行而共同努力！李双喜在保定市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话

2021年9月1

日

各位代表、同志们：

今天，大会选举产生了市十六届人大常委会组成人员，选举我担任市十六届人大常委会主任。这既是组织的重托，更是全体代表对我们的信任。在此，我代表市十六届人大常委会，向全体代表表示衷心的感谢！向所有支持、保障大会胜利召开的列席同志、工作人员表示诚挚的慰问！同时，也向为人大工作做出积极贡献的历届老领导、老同志，表示崇高的敬意！

这次大会，既是在全市深入落实市十二次党代会精神，加快保定振兴发展的关键历史时期，召开的一次承上启下、继往开来的换届会，又是加快推动构建京雄保一体化发展新格局、全力打造现代化品质生活之城和激情奋进“十四五”、再造一个新保定的一次动员会。全体与会代表牢记职责使命，严守会议纪律和闭环管理要求，认真审议各项工作报告，并主动把审议政府工作报告与学习贯彻十二次党代会报告精神结合起来，更加深刻理解了市委的战略目标和战略举措，更加精准把握了市委、市政府的工作部署和任务安排。大家群情振奋、士气高昂，围绕激情奋进“十四五”、再造一个新保定提出了许多真知灼见和意见建议。这既充分反映了广大人民群众的愿望、要求，又有效提升了审议质量，确保了审议效果，充分展现了全体代表良好的政治素质和精神风貌。大家对过去几年特别是去年以来保定发展所取得的巨大成就、所发生的深刻变化，感同身受、一致赞誉，对市第十二次党代会明确的发展思路、擘画的宏伟蓝图，欢欣鼓舞、寄予厚望，对本次大会确定的重点工作、路径举措高度认可、一致拥护。全市上下空前团结，人心思进、人心思变、人心思上，高度凝聚了乘势而上、加快发展的强大信心和力量。

各位代表、同志们！蓝图已经绘就，只待扬帆起航。十六届人大常委会将在市委的坚强领导下，深入学习贯彻市第十二次党代会精神，把激情奋进“十四五”、再造一个新保定作为主题主线，认真行使宪法和法律赋予的职权，努力发挥好地方国家权力机关的职能作用，有效促进市委确定的战略目标任务和政府安排的重点工作落地落实、见到实效。

第一，持续强化思想武装，锤炼忠诚担当的政治品格。把忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于使命作为最基本要求，把强化学习、武装头脑、坚定信念作为每一名人大代表、常委会组成人员和人大系统干部的首要任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受党的领导，主动向市委请示和报告工作，对重要决议决定、重要监督活动、重点工作安排，主动报请市委批准，有力确保市委重大决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志。把深化“不忘初心、牢记使命”主T教Y、党史学习教育成果转化为推动工作的强大动力，持续锤炼忠诚、干净、担当的政治品格。

第二，持续聚焦中心工作，强化推动落实的使命担当。坚持围绕中心、服务大局，紧跟节拍、紧扣重点，做到市委中心工作在哪里、人大工作就跟进到哪里，全市工作大局是什么、人大工作就重点安排什么。紧紧围绕市委“三步走”战略目标、“三聚焦一加强”战略任务和50项重点工作，发挥职能作用，强化履职担当，提供立法保障，力促监督实效。坚持宪法至上，弘扬法治精神，加强科学立法、民主立法，努力为经济社会发展大局服务，推动形成国际一流营商环境，大力推进依法治市。

第三，持续加大监督力度，增强人大监督的实际效果。监督到位、落实才能到位；监督有效，工作才能高效。全面、有效、科学落实好宪法和法律赋予人大的工作监督、法律监督、司法监督职能，不断创新监督方式，增强监督实效。强化结果导向，坚持过程与结果并重，围绕目标抓监督、围绕落实抓监督、围绕难点抓监督。坚持人民至上，主动回应群众期盼，加强对群众关心、社会关注问题的监督检查。寓支持于监督之中，做到监督有为、支持有力，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，真正发挥监督利剑作用。

第四，持续加强自身建设，锻造素质过硬的人大队伍。加强专业化建设，提升专业化能力，进一步加强对人大系统干部及人大代表进行专业知识和法律知识培训，提升专业素养和专业能力。加强专业人才引进，建设专业化队伍，进一步提高监督工作的针对性和有效性。加强代表履职载体建设，创优代表履职条件，密切与人民群众的联系，促进代表在闭会期间更好发挥作用。加强人大常委会制度建设，进一步完善细化工作和议事规则。把许党报国、履职尽责作为每一名人大代表、每一名人大干部的人生追求，大力弘扬新时代保定精神，敢于斗争、乐于奉献、勇于担当，大胆开拓进取，推动工作创新，着力建设坚强有力的人大常委会集体，锻造好人大代表、人大干部两支队伍。

第五，持续筑牢法纪防线，保持廉洁勤政的优良本色。人大机关作为法律机关、权力机关，要带头维护宪法和法律权威，依法履职和开展工作。要带头树牢法治意识、纪律意识、廉洁意识，严格遵守党的各项纪律，模范遵守宪法法律和政治规矩，坚决筑牢拒腐防变的高压线。要带头增强表率意识，充分发挥人大机关和人大代表的表率和示范作用。

各位代表!同志们！过去五年，我们向党和人民交出了一份满意答卷；未来五年，我们将踏上一条新的征程。新形势、新目标、新任务，对我们做好新时代人大工作提出了新的更高要求。全市各级人大代表，各级人大机关工作人员，一定要充分焕发工作激情，拼搏进取、担当实干，舍我其谁、主动作为，一定要时不我待、只争朝夕，大胆创新、勇于实践，为全力构建京雄保一体化发展新格局、精心打造现代化品质生活之城贡献人大力量！

谢谢大家！李跃旗在台州市五届人大六次会议闭幕式上的讲话

2021-02-08 各位代表、同志们：

台州市第五届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次人代会，是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上、在社会主义现代化新征程开启的关键迭进时期召开的一次重要会议。会议期间，各位代表肩负全市人民的重托，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，依法履职、积极建言，共绘蓝图、共话发展，充分展现了新时代人大代表胸怀大局、忠于人民的责任担当，奋发向上、砥砺前行的精神风貌。会议审议批准了市人大常委会、“一府两院”工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要以及计划、预算报告，票决确定了2021年市政府民生实事项目，依法完成了选举任务。会议开得很好、很成功，是一次求真务实、继往开来、团结奋进的大会。这次会议的胜利召开，有力推动了市五届五次党代会各项决策部署的深化具体化，全面回应了615万台州人民对美好未来、幸福生活的新期待，谋深谋实了建设新时代民营经济高质量发展强市、争创社会主义现代化先行市的工作举措。

1月28日，省委书记袁家军在省十三届人大五次会议期间参加台州代表团讨论，对台州工作作了充分肯定，对台州提出了“五个探索创新”的期望和要求，赋予了台州在现代化新征程上“立潮头、走在前、当先锋、开新局”的新使命。我们要把践行省委的期望要求与贯彻落实市党代会、市人代会精神紧密结合起来，一体把握、贯通落实，进一步振奋精神、鼓足干劲，以台州的实干担当、争先创优为浙江“重要窗口”增光添彩。今年是中国共产党百年华诞，是“十四五”的开局起步之年，也是向着争创社会主义现代化先行市的目标大步迈进之年。走好新征程，需要伟大的精神。主席总书记号召全党全国各族人民要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。这“三牛”精神，就是中国共产党初心的外化，就是“心怀人民、奋斗不息、勇开新局”的精神画像。对台州来说，“三牛”精神更是和大陈岛垦荒精神在内涵上完全一致。有着垦荒精神基因的台州儿女，要旗帜鲜明地成为响应总书记号召、践行“三牛”精神的引领者、实践者、奋斗者，在新征程上永立垦荒之志，接续垦荒之力，以实干实绩“争口气、争荣誉”，奋力实现“十四五”开门红，努力绘就现代化新画卷。

要甘为孺子牛，以赤子之心服务人民。要始终牢记“人民”二字重千钧，始终牢记“砥砺初心才能赢得人心，真诚为民方可不负人民”。我们要做造福人民的孺子牛。要时刻倾听群众的呼声，及时回应群众的需求，着眼人的全生命周期不断提升民生供给水平，努力在解决幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等问题上做得更好，加快推动“全面小康”向“人的现代化”升级，让惠民答卷更有“厚度”，让发展成绩更有“温度”，让“最具幸福感城市”更有“质感”。我们要做服务人民的孺子牛。要把打造“三服务”2.0版作为“十四五”开局的第一件事，推动“三服务”向“全程服务、精准服务、联动服务”升级。各级党员干部和人大代表都要把“三服务”作为深入人民、服务人民的重要路径，努力在“走心走深走实”上下更大功夫，当好群众贴心人、办好群众关心事。我们要做凝聚人民的孺子牛。经历去年这场“大战大考”，我们更加深刻认识到上下同欲、众志成城的伟力，更加深切体悟到干群心手相连、守望相助的情怀。实现新的宏伟蓝图，尤其要把最广大人民群众的智慧和力量组织动员起来，把大家的积极性、主动性、创造性全面激发出来，共同营造“九牛爬坡，个个出力”的奋斗氛围。要争当拓荒牛，以创新发展续写华章。新的征程没有成熟模式和经验可以借鉴，我们必须以拓荒牛的姿态，敢蹚过去没有走过的路，敢拓前人没有垦过的荒，努力闯出一条具有台州特色的现代化建设新路子。我们要做奋勇争先的拓荒牛。“十四五”是区域之间、城市之间激烈竞争、重塑态势的关键期。谁能奋起一跃、抢占先机，谁就能积累胜势、赢得未来。当前，全力以赴加快发展依然是台州最急迫的任务。全市上下都要围绕主要指标“高于省均、扩大份额、走在前列”的目标，先行快跑、争先进位。各级各部门都要拿出“人一之我十之”的劲头，把握主动、抢占先机，快人一步、先声夺人，扛起担当、多作贡献。我们要做创新求变的拓荒牛。走好现代化建设新征程，重中之重就是要“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”。要坚持解放思想永无止境，改革开放永不停歇，以新思维新理念新办法，引领质量之变、效率之变、动力之变、格局之变，不断打开发展新天地、构筑发展新优势。我们要做攻坚破难的拓荒牛。前进的道路从来没有一马平川，关键是要坚信“事在人为”，不为困难找理由，只为成功找办法，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。特别是推进“二次城市化”、建设创新型城市、深化环境问题彻底治理等，都是大仗硬仗，仗仗都要付出艰苦努力，仗仗都要笃定干成干好，干出台州式硬气，干出台州人气势。

要愿做老黄牛，以担当奉献再创辉煌。一个地方的发展腾飞，是需要“基石”的。这个“基石”，就是一群勇于担当、默默奉献、苦干实干的人。我们把这样的人，叫作“老黄牛”。从台州的城市气质看，低调务实不张扬、坚守实业不松劲，就是典型的“老黄牛”精神。我们要做实干担当、接续奋斗的老黄牛。历史前进的接力棒已经交到我们手里，必须不负时代、不辱使命。特别是各级党员领导干部，要以对台州未来发展负责、对台州人民负责的精神强担当、干事业。只要是有利于台州长远发展的事、人民群众翘首期盼的事，都是自己的份内事，都要全力以赴去做成、去做好，做出老百姓的口碑，铸就事业的丰碑。我们要做久久为功、善作善成的老黄牛。实现美好蓝图，需要一步一个脚印。我们要把市党代会和市人代会确立的宏伟目标，分解成各条战线一个个“小目标”，以“功成不必在我”和“功成必定有我”的境界，拿出“久久为功、水滴石穿”的韧劲，一年一年抓落实，一月一月抓推进，直到目标化为现实、蓝图变成实景。我们要做心有大我、至诚奉献的老黄牛。对于一名党员干部来说，全心全意为人民服务，就是一种奉献；对于一名企业家来说，推动企业发展、担负社会责任，就是一种奉献；对于台州各行各业的工作者来说，把本职工作做好做到极致，就是一种奉献。大家都要始终牢记“是老黄牛，就要耕耘在这片土地上”，把为党和人民的事业而奉献作为人生的最高追求，把甘于奉献落实到为党尽责、为民造福的实际行动中，用任劳任怨、倾情奉献诠释忠诚，用朴实纯粹、淡泊名利书写人生。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全市各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导，为各级人大和人大代表依法履职创造良好环境。各级人大及其常委会要始终把好正确政治方向，主动服务全市发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，提高立法质量，增强监督实效，抓好自身建设，推动我市人大工作不断迈上新台阶。“一府两院”要自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，全力支持人大开展工作，不断提高依法行政和公正司法水平。人大代表是人民的代表，要始终牢记代表前面“人民”两字，不断强化代表身份、不断增强代表意识，密切联系人民群众，忠实反映群众意愿，更好地代表人民、服务人民，努力为全市高质量发展贡献更多智慧和力量。

各位代表、同志们！历史正在掀开崭新的一页。这是我们的新时代，这是每个人的新征程。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，勇开新局，勇毅前行，加快建设新时代民营经济高质量发展强市，为争创社会主义现代化先行市而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！永城市市委书记李中华在市十五届人大五次会议闭幕式上的讲话

2021-04-30

各位代表、同志们：

永城市十五届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议，是在迎来建党100周年的重大时刻，在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交续的历史节点召开的一次重要会议。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，牢记神圣使命，依法履职尽责，积极建言献策，共商发展大计，展现了新时代人大代表的新担当、新作为、新风貌。会议审议通过了“十四五”规划及2035年远景目标纲要、政府工作报告和人大、法检等各项报告，顺利完成了选举任务，明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的目标任务，彰显了市委的决策部署，体现了全市人民的共同愿望。这次会议安全有序高效，会风会纪良好，是一次求真务实、催人奋进的大会，是一次凝心聚力、坚定信心的大会，是一次鼓舞士气、决胜未来的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满召开表示热烈祝贺！向全体代表、与会同志和大会工作人员致以衷心的感谢！

天道酬勤，力耕不欺。过去的2020年，我们走过了一段极为难忘、极其艰辛、极不平凡的奋斗历程。面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠疫情的严峻挑战，市委团结带领全市广大干部群众，高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，践行新发展理念，融入新发展格局，聚焦“1146”发展思路，夯实支撑点，激发活力点，掌控风险点，擦亮出彩点，“十三五”规划圆满收官，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为“十四五”开好局、起好步夯实了基础、做强了支撑。

一年来，市人大及其常委会与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，依法履职、担当作为，紧紧围绕永城发展要务议大事、抓关键、促落实，为经济社会高质量发展汇聚磅礴力量、作出重要贡献，在永城新时代的历史坐标中留下浓墨重彩的一笔。各位代表与百姓同呼吸、共命运、心连心，忠实履职，展现新担当、彰显新作为，“十四五”永城高质量发展积蓄了力量、创造了优势、赢得了主动。在此，我代表市委，向全体人大代表和人大工作者，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，过往可鉴、当下可为、未来可期。全市上下要以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，在党史学习教育中汲取力量，锚定率先基本实现现代化愿景坐标，聚焦“1146”发展思路，咬定青山不放松，一以贯之抓落实，勇当全省县域经济高质量发展领跑者、乡村振兴排头兵。

一、勇当领跑者排头兵，必须对标站位、勇毅前行

旗帜引领方向，信仰凝聚力量。我们要把党的政治建设摆在首位，以党史学习教育为契机、为动力，强化理论武装，持续推动学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让对党忠诚成为最鲜明的政治品格和政治底色，坚定不移把主席总书记重要指示精神作为工作的根本遵循，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全市各项工作沿着新时代航向乘风破浪、勇毅前行。

二、勇当领跑者排头兵，必须激情担当、善作善成

当前，永城发展正处于战略叠加的重要机遇期、蓄势跃升的关键突破期、调整转型的重要攻坚期、风险挑战的集中凸显期。越是形势复杂、风险增多，越要保持定力、激情担当、主动作为，在把握主要矛盾、抓纲带目中育先机、开新局。要壮大产业强“筋骨”。立足资源禀赋、产业基础，加快化工、装备制造、食品、新材料“3+1”主导产业集群培育壮大。要聚力招商选资，突出“三高四化”，坚持“三论”“三定”，融入长三角、拥抱黄渤海，延链、补链、强链。树立“项目为王”理念，进一步增强项目意识、倡树项目精神、聚力项目作为、实现项目效益，努力以招商选资的力量、项目建设的支撑赋能产业转型发展。要舞起“龙头”促融合。以公园城市为坐标，突出人本价值理念，拓展内涵提升，聚力生态改善，提升完备城市功能，努力增强中心城区集聚力、承载力、带动力，倾力打造生态活力之城，加快区域性中心城市建设步伐。要抓纲带目促振兴。以保洁、乡风、道路、户厕“四大革命”筑基，以产业发展、人居环境、社会治理和农民增收“四大提升”扬帆，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接；聚焦镇区重点，深化乡村建设行动；激活市场要素，破题农村综合改革；完备粮食产业体系，坚决扛稳粮食安全重任，让乡村振兴的活力更足更旺，努力形成城区龙头、乡镇节点、村组腹地，抓纲带目、纲举目张的城乡融合发展新格局。要构建机制优环境。以“网上办”为路径，以“马上办、一次办”为目标，实施流程再造，加快推进“放管服”改革，以营商环境的软实力，形成区域发展竞争力，打造四省结合部开放高地。

三、勇当领跑者排头兵，必须坚守初心、倾情为民

“江山就是人民，人民就是江山”。要坚持人民至上，坚守人民情怀，民之所向，政之所为。秉持“铁肩担道义，倾情惠民生”理念，扎实开展我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担“三为”实践活动，以民生需求为号令，以百姓评判为标准，着力解决教育、卫生、住房、就业、养老、救助、公正等百姓关心、期盼、现实的利益问题。持续实施“党晖温暖”十大帮扶行动，完善社会救助体系，织密民生保障网络，精准帮扶措施，提升帮扶质量效益，让党晖照亮每一个困难家庭，让永城更加幸福、更有温度。要科学精准抓好常态化疫情防控，健全重大疫情响应机制，以疫苗注射覆盖为核心，全力维护人民群众生命健康安全。以“为百姓而作为”的价值导向，推进老旧小区改造，加快新高中建设，推进市域治理现代化，防范化解隐患风险，努力让人民群众更幸福、更自信、更有尊严。

四、勇当领跑者排头兵，必须锤炼队伍、凝聚合力

全面落实党的领导制度，确保全市各级各部门在党的统一领导下，各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同。要抓好换届工作，以严的要求、实的作风、真的担当，确保换出好班子、换出新风气、换出战斗力。要完善巡视巡察监督“一统领十联动”工作机制，持续在问题破解、机制构建上发力。要一以贯之把全面从严治党引向深入，深化以案促改，力戒形式主义、官僚主义，驰而不息纠正“四风”，管出习惯、抓出成效、化风成俗，巩固风清气正的良好政治生态。要大力弘扬伟大抗疫精神和淮海支前精神，倡树“五比五不比”作风导向，按照新时代好干部标准，争做有追求、不懈怠，有担当、不滑头，有作为、不庸碌，有温度、不冷漠，有底线、不妄为的“五有五不”干部，以清廉公正的底气、攻坚克难的勇气、勇立潮头的锐气，谋在前瞻、干在实处、走在前列、开创新局。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善。全市各级党组织要一如既往地重视人大工作，加强和改进对人大工作的领导，支持人大更好地发挥作用，切实把制度优势转化为治理效能。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，不断提高依法履职水平。各级人大代表要听从于党、立足于法、服务于民，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，知责于心、担责于身、履责于行，不辱使命、不负众望。

各位代表、同志们，开局即是冲刺，起步就是决战。让我们高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，尽锐出战、奋楫扬帆，同舟共济、砥砺前行，勇当全省县域经济高质量发展领跑者、乡村振兴排头兵，以过硬成绩，献礼建党百年华诞！

领导人代会闭幕式上的讲话（一）

各位代表、同志们：

谭家湾镇第一届人民代表大会第二次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了会议的各项议程和任务。会议开的生动活泼，鼓舞人心，是一次团结奋进、务实高效的会议。我代表镇党委，向出席这次会议的各位代表表示崇高的敬意，对这次大会的成功，表示热烈的祝贺。并通过各位代表，转达我们对全镇人民的深切问候。会议审议通过政府工作报告，明确了今冬明春工作目标、任务和主要措施，充分体现了党的主张及全镇人民的共同意愿和根本利益。

会议期间，全体代表和与会的同志以饱满的政治热情、高度负责的主人翁精神，认真履行职责，共商发展大计，共谋民生之策。充分反映了全镇广大人民群众的共同愿望，体现了广大人民群众的共同利益，我代表镇党委再次表示对你们的衷心感谢。

元至10月，全镇上下始终坚持以科学发展观统领全镇工作大局，以发展为第一要务，以稳定为第一责任。以党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指针，以保稳定、促增长、争先进为工作主线，以工业规模化、农业产业化、新农村建设规范化为重点，大力推进一区两带农业综合开发建设，始终把加快发展、维护稳定作为主要职责，认真行使职权，充分发挥代表作用，做出了大量卓有成效的工作,基本完成了年初确定的各项目标。镇党委对一年来镇人大以及代表们的工作是充分肯定和满意的。

在今天的人代会上，镇政府工作报告对全镇今冬明春经济社会发展作了总体安排部署，思路清晰，目标明确。面对下一阶段工作的新目标、新任务，关键是鼓足干劲，强化责任，抓好落实,加快发展。这就要求我们要紧跟党委步伐，紧扣全镇经济社会发展大局，服务中心，勇当重任。要始终把工业经济作为我镇经济发展的重要支撑，突出招商引资，以大招商推动大发展;突出项目建设，以项目拉动增长，全面提升工业整体水平，着力打造工业强镇。要把一区两带农业综合开发作为农业农村发展的重要抓手，发展壮大特色产业，夯实农业基础，着力改善生产生活条件，强化环境保护和节能减排，建设生态农业名镇。要切实抓好民生保障，坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力为人民群众办好事、办实事，做人民的公仆。要鼓足干劲、扎实工作，迅速完成计划生育、创先争优、冬季征兵等年终各项工作任务，立争在年度考核中争先进位，全面实现建设一区两带‘桥头堡’，打造民营工业强镇、生态农业名镇的工作目标!

各位代表，同志们!形势催人奋进、目标令人鼓舞，发展刻不容缓、实现富民强镇任重道远。为此，各位代表要在加快发展上有新举措，在履行人大职责上有新作为，在开拓创新上有新亮点，在推动落实上有新成效，在自身建设上有新提升。一切围绕全镇的发展大局，切实按照镇党代会提出的总体要求和本次大会提出的工作目标任务，不负重托，不辱使命，开拓创新，为实现我镇经济社会又好又快发展再立新功，再创佳绩。

最后，祝大家身体健康，全家幸福，工作顺利，万事如意!

下面我宣布，谭家湾镇第一届人民代表大会第二次会议胜利闭幕!

领导人代会闭幕式上的讲话（二）

各位代表、同志们：

xxx县第十三届人民代表大会第二次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定任务，今天就要胜利闭幕了。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，开得非常成功。在此，我代表中共xxx县委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!同时，向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表，向特邀、列席和参加会议的各位同志，向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!

这次会议是一次具有重要意义的会议，是xxx县2l万人民政治生活中的一件大事。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，本着对人民高度负责的精神，充分行使权利，认真履行宪法和法律赋予的光荣职责，审议通过了县人民政府、县人大会工作报告和县法院、县检察院工作报告及县财政预决算报告，并作出了相应决议。维东县长代表县政府做的《政府工作报告》，认真总结了去年工作，确定了今年工作的总体思路、指导思想及奋斗目标，突出了加快发展这一主题，符合上级精神，紧贴xxx实际，是我们今年工作的纲领性文件。下一步，我们的主要任务就是如何带领全县人民与时俱进、开拓创新，变计划为行动，化蓝图为现实。下面，我代表县委提出几点希望：

一、牢牢把握第一要务，加快发展不动摇

对于我们xxx来说，要打造全新形象，建设小康社会，就必须始终紧紧抓住发展这个第一要务，抓机遇，促开放，坚定不移地实施“开放兴县、工业强县、特色立县”三大主体战略，三步并作两步走，以快赶强，争先晋位，确保全县经济实现跨越式发展。

要认清形势，抢抓机遇促发展。一年来，经过全县广大党员、干部及21万人民的共同努力，我县经济及社会各项事业保持了较好的发展势头，一些拉动全县经济发展的重点工作正在向深层次推进，项目建设取得新突破，对外开放取得新成效，县乡工业迈上新台阶，农业结构调整呈现新起色，文化建设谱写新篇章，干部队伍建设出现新面貌，广大群众要求致富的愿望日益迫切，政治环境和社会环境都是xxx发展史上最好的时期之一，为加快发展打下了良好基础。同时，从国际国内经济形势看，我们已经具备了加快发展的有利条件，xxx年我国经济提速运行，全年经济增速达到9.1%，一举突破连续五年增长徘徊的格局，步入了新的景气周期，是1997年亚洲金融危机爆发以来最好的一年。特别是省委六届三次全会后，全省上下高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，掀起了新一轮加快发展的热潮，周边市县加快发展的势头非常强劲。xxx是经济欠发达县，同先进市县相比，还有很大差距。经济运行质量和效益有待提高，产业增效、财政增收、农民增收面临的任务越来越紧迫。形势喜人，形势逼人，机遇和挑战并存，能否借势用力，乘势而上，搭乘宏观经济发展快车，尽快缩小与先进市县的差距，实现“十五”末跨入衡水市乃至河北省经济强县的目标，是我们面临的重大考验。全县广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、群策群力、开拓进取，为促进xxx经济社会的跨越式发展而努力奋斗。

要解放思想，与时俱进求发展。解放思想，实事求是，与时俱进，是十六大的精髓，是我们必须长期坚持的思想路线。因循守旧无出路，解放思想天地宽。只有不断地解放思想，才能够做到与时俱进，才能够站在更高的层次、更宽的视角上确立新的发展观念和思路，才能够以更积极的姿态、更有效的措施、更务实的作风，实现加快发展。当前，我们xxx面临许多困难和挑战，如何负重爬坡，排难前进关键在于理清思路，关键在于思想先行。因此，我们要大力倡导创新意识，以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题，以创新的精神去把握未来。要牢固树立与党的十六大精神相符合,与入世后新形势相适应,与国际规则相接轨，与xxx实际相一致的新理念，以思想的不断解放，观念的不断更新，为“加快发展、富民强县”提供不竭的动力。

要突出重点，围绕目标谋发展。我们要按照今年确定的工作思路和任务目标，紧紧抓住事关全局的工作重点，强化措施，全力突破。一是进一步提高开放水平，举全县之力，抓招商引资。首先，要强化“谁投资，谁受益，你赚钱，我发展”的开放意识，全民招商上项目，齐心合力谋发展。同时，完善和落实招商引资的优惠政策和奖励政策，努力营造“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围。第二，要积极实施“引进来”战略，不断延伸招商触角，放宽开放空间，坚持内资、外资一起上，生产性项目、非生产性项目一起上，工业、农业、交通、基础设施、商贸项目一起上，争取有更多的外资和项目进入xxx。第三，要继续实施“走出去”战略，鼓励支持有实力、有比较优势的企业到县外、市外、省外、国外谋求发展空间，通过与大企业联营、合作等手段，借外力、借优势壮大自我。二是狠抓项目建设，全力以赴上项目。一个好的项目就是一个新的经济增长点，就会增强县域经济发展活力。今年，我们要乘“开放年”的东风，努力营造浓厚的项目建设氛围。要连续几年把跑办项目作为各级政务活动的重要内容，从投入力量、精力、时间上予以保障。要营造一种抓项目的环境，把各级各部门跑办项目的积极性调动起来，使全县上下都来关心、支持和参与项目建设。对已跑办的项目，要加快运作，不能错失良机。要继续实行“五位一体”项目建设责任制，争取早开工、早投产、早见效。同时，要多渠道融通资金。除继续取得银行主渠道支持外，引导人们增强投资意识，启动民间资本，把更多的资金吸引到项目建设中来。三是进一步优化发展环境。环境就是资源，环境就是生产力。要千方百计打造xxx的“环境品牌”，树立“让利就是解放思想，吃亏就是创优环境”的发展理念，真正使我们的政策更优、更实，让客商从最低门槛进来，以最低成本发展，以最大利益受惠。要继续在全县深入开展“热爱xxx，发展xxx，建设xxx，我为xxx做贡献”活动，激发全县干部群众的主人翁意识，真正让“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的理念深入人心，并化为全社会的自觉行动。要进一步转变政府职能，实行“一站式”办公、“一条龙”服务、“一卡式”收费，设立企业热线，抓好行风评议，通过优质高效的服务，使客商“来了不想走，走了还想来”，进而达到“以外引外”、“以诚招商”、“以商招商”的目的。要严厉打击各种违法犯罪活动，坚决惩处各种干扰破坏企业正常生产经营秩序的行为，下大力整顿和规范市场经济秩序，让投资者放心大胆地搞经营、图发展。总之，要通过营造宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境、违法必究的法制环境、公正公平的经营环境、上下协调的社会环境，树立xxx对外开放的新形象。

要转变作风，求真务实抓发展。无论多完美的思路，多周密的部署，靠坐而论道是实现不了的，最终都是要靠真抓实干才能实现。我们要进一步增强只争朝夕抓发展、事争一流抓工作的责任感，坚决摒弃官僚主义和形式主义，重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功。在春节前的县委七届二次全会和县委扩大会上，我们建立和完善了一套促进落实的工作机制，希望大家认真学习、广泛宣传。我们的目的就是要把广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，以求实的态度、务实的作风和扎实的工作，把全年的各项目标任务落到实处。会后，要把今年的工作任务立即分解到各有关单位和部门。各有关领导要根据分工，分线包口抓好落实。各乡镇、各部门要进一步细化、量化，落实到人头。对重大事项的落实，实行领导分包责任制。务求通过各位代表、各级干部、全县人民的不懈努力，确保开放年经济和社会各项事业实现跨越式发展。

二、充分发挥职能作用，积极进取不停步

人大肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重要。要在全面建设小康xxx的伟大进程中与时俱进，再立新功，开拓创新，顽强拼搏，严格履行法定职责，努力做到“三到位”，扎实做好各项工作。

第一，强化监督，把法定职责履行到位。要以法律监督、工作监督为重点，坚持和完善一些行之有效的监督方式，扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动，认真落实执法责任制、错案追究制，切实加强个案监督，不断提高民主监督的效果。要积极探索新的监督方式，把程序性监督与实质性监督，对事的监督与对人的监督，民主监督与舆论监督有机结合起来，把实施监督权与实施任免权有机结合起来，通过强有力的监督，保证法律法规和党的政策得以全面落实，保证行政权、司法权得以正确行使，保证人民群众合法权益得以有效维护，保证各项工作目标得以顺利实现。

第二，深入调研，把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基，成事之本，也是人大参政议政的前提条件。没有调查就没有发言权。尤其是在当前改革和发展遇到一些深层次矛盾的复杂形势下，加强调查研究，具有特别重要的意义。人大要继续发扬长期形成的优良传统，立足本职，着眼大局，深入调研，多出成果。人民代表来自于人民，必须植根于人民、服务于人民。人民群众是历史的创造者，是促进我们事业发展的决定力量，在实施“富民强县”战略中，充分发挥广大人民群众的积极性、创造性是至关重要的。在这一点上，各位代表要充分发挥面向基层，接触面广的优势，发挥桥梁纽带作用，密切联系群众，放手发动群众，将群众的智慧、群众的力量引导到发展经济、勤劳致富上来，为加快经济发展，富民强县做出应有的贡献。要牢牢把握加快发展、富民强县主题，针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调查研究，提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议。当前，特别要潜心研究改革进程慢、农民增收难、乡村负债重、招商引资少、财政困难多等突出问题，建言献策，谋求发展。要真心实意地倾听群众呼声，帮助县委、政府了解群众想些什么、盼些什么、迫切需要解决什么问题;要围绕县委政府确定的思路，就调整经济结构，项目建设、县城扩建、美化以及和人民群众生活密切相关的重要问题开展调研、检查、评议，使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，以利于充分调动人民群众的积极性，促进各项事业的发展。同时，要全心全意为人民群众排忧解难。要扑下身子，深入一线，时刻关心群众的疾苦，体察群众的情绪，解决群众的困难，维护群众的利益，。所以，我们不仅要把群众的意见记在本上，还要挂在心上，要结合本职工作尽其所能地为群众热忱服务，最大限度地团结群众，激活每一个细胞，凝聚方方面面的力量，形成加快经济发展的强大合力。

第三，围绕中心，把自身优势发挥到位。人民代表是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带，是由人民严格挑选进入国家权力机关的光荣使者，肩负着重大的使命和职责。人民代表又是各条战线上的中坚力量，在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表在“开放年”里，充分发挥模范带头作用，做发展民营经济、增投入上项目的模范，调整结构、增收致富的模范，顾全大局、团结协作的模范，维护法纪、遵纪守法的模范，艰苦奋斗、无私奉献的模范，求真务实、真抓实干的模范，影响和带动广大人民群众，为富民强县贡献力量。一要带头加强学习，在贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家的宪法和法律上发挥表率作用。现在形势发展很快，新技术、新知识不断出现，特别是我国加入世贸组织以后，学习市场经济知识，学习党的方针政策，改进工作方法，提高工作艺术，已经刻不容缓地成为各位代表及全县广大干部的首要任务。要通过学习和调查研究，跟上时代节拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，为创造性开展工作打下深厚的思想基础。二要带头做好本职工作，在推进经济跨越式发展中发挥模范、骨干作用。各位代表要结合本职工作，围绕既定的目标任务，以认真负责的态度，主动工作的精神，顽强拼搏，奋发进取，努力追求本职工作的高质量，要以更多的劳动付出求得比他人更高的工作质量，做出比他人更大的贡献，创造出比他人更优秀的业绩。三要带头艰苦创业，塑造自身良好形象，在推进社会主义精神文明建设中发挥榜样作用。在深入群众、深入实践的过程中，牢记两个“务必”，大力发扬艰苦奋斗的优良传统，做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。要加强思想政治修养，努力改造主观世界，以正确的尺度观察社会，以正确的态度对待人生，以正确的准则规范行为，自觉约束自己，不断提高人生追求的层次，耐得住清贫，抗得住诱惑，牢牢守住思想防线。要不断加强社会公德、职业道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素质，作人民群众学习的楷模。四要带头为群众办实事、办好事。要坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，视人民的利益高于一切，不负人民的重托，进一步强化宗旨意识，把群众的盼望记在心里、落实到具体行动中。

三、切实加强党的领导，完善措施不懈怠

做好人大工作，发挥好人大的作用，关键在于各级党委，在于党委的重视、支持和领导。各级党委一定要高度重视人大工作，把它作为党的工作重要组成部分，在工作安排上有位置，在解决问题上有措施，在领导力量上有保证，在经费条件上有保障。要定期听取人大工作汇报，全面了解人大工作情况，认真研究人大工作，及时帮助解决一些实际问题，努力创造良好的外部环境。要尊重和支持人大依法行使职权，凡是应当由人大依照有关程序决定的事项，都要提交本级人大机构讨论决定;凡是事关本地区改革与发展全局的重大事项，都要及时向人大通报。要积极适应乡镇机构改革后的新形势，不断探索、加强和改进基层人大工作的新路子。要大力支持各级人大代表依法履行职责，参政议政。要正确对待来自人大代表的批评与意见，积极办理人大代表议案，切实维护代表的权利。要重视和加强人大自身建设，逐步改善其工作条件和生活条件，努力建设一支高素质的干部队伍，为推动人大工作再上新台阶提供强有力的保证。与此同时，人大要始终把坚持党的领导作为一条根本原则，积极主动地接受和依靠同级党委的领导，建立健全向同级党委请示汇报制度，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。

各位代表、同志们!我们肩负着振兴xxx、造福人民的历史重任，机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，在党的十六大和十六届三中全会精神的指引下，带领全县人民团结一致，顽强拼搏，开拓前进，为实现全县经济跨越式发展而努力奋斗!

领导人代会闭幕式上的讲话（三）

各位代表、同志们：

我镇第一届人民代表大会第五次会议，经过大会主席团、全体代表及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我谨代表中共xxx镇委员会，对本次大会成功召开表示热烈的祝贺!向各位代表和与会同志致以崇高的敬意!

这次会议是在全镇上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极实践科学发展观，加快“六区”建设步伐，提升“四镇”建设水平，奋力实现“十二五”良好开局之际召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，听取并审议了《xxx镇政府工作报告》、《xxx镇十二五规划报告》和《xxx镇财政预决算报告》。政府工作报告求真务实、统揽全局，十二五规划主题鲜明、蓝图宏伟，各位代表共商大计高瞻远瞩、建言献策振奋人心。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现了务实、创新、发展的精神，是一次统一思想、振奋

1精神的大会，是一次发扬民主、集思广益的大会，也是一次求真务实、团结奋进的大会。这次大会的胜利召开，对于团结和带领全镇人民努力实现“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流兴镇、环境优美新镇”的战略目标具有十分重要的意义。

各位代表、同志们，过去的五年，是全镇顺应撤县设区，抢抓发展机遇，与时俱进的五年;是全镇面对自然灾害，不断克难攻坚，奋力拼搏的五年;是全镇调整产业结构，加快园区建设，开拓创新的五年;是全镇提升综合实力，群众受益最多，继往开来的五年。五年来，全镇人民在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持发展是第一要务不动摇，积极应对5.12地震和严重的暴雨内涝等自然灾害，全力以赴，攻难克坚，保增长、保民生、保稳定、促发展，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，镇域经济快速发展，综合实力大幅提升。以现代农业科技示范园建设为标志，

“一园三带”特色农牧业集群初步形成，农业产业化快速发展，农民增收迈上新台阶;以镇初级中学、镇政府综合办公大楼等一大批重点工程建成投用为标志，镇村面貌焕然一新，城镇化建设和农田水利基础设施建设实现新跨越;以新型农村合作医疗和社会养老保险全面普及为标志，各项社会事业发展良好，人民群众幸福指数迅速攀升，和谐慕仪建设开创新局面;以村级阵地建设和农村党员干部远程教育站点建设为标志，党的建设得到新加强。五年来，镇人大始终坚持党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全镇经济社会发展做出了重要贡献。在此，我代表镇党委向镇人大和各位代表表示衷心的感谢!

今年是“十二五”规划的开局之年，也是推进“四镇”建设的关键之年，开好头，起好步，关系慕仪镇的长远发展大局。当前，我们面临的首要任务就是要全面落实这次人代会精神，以科学发展观为指导，以“四镇”建设为目标，全面加强经济、政治、文化、社会建设和党的建设，加压奋进，勇于开拓，不断创新，追求卓越，保持镇域经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，努力实现“十二五”良好开局、高点起步。

一、落实“四镇”建设战略，必须抢抓机遇、率先发展，增强机遇意识。

随着国家新一轮西部大开发和关天经济区宝鸡副中心建设启幕，陈仓“六区”建设和慕仪“四镇”建设战略已经如火如荼地展开。发展机遇前所未有，稍纵即逝，抓住了机遇，就是抓住了新时期经济社会发展的“牛鼻子”。适应新形势，广大干部群众的思想观念、开放意识、改革精神应该再上一个新台阶，胆子再大一些，步子再快一些。要善于发现机遇，主动寻找机遇，全力抢抓机遇。抓住机遇想点子，谋划项目建设方向，明确目标;抓住机遇想路子，筹措项目发展资金，争取支持;抓住机遇想步子，规划项目实施步伐，科学发展。当前，我们尤其要抓住国家在我镇实施农业综合开发项目的重大机遇，建设一批高标准农田示范工程，彻底告别我镇靠天吃饭的历史。

二、落实“四镇”建设战略，必须加压奋进、创先争优，增强责任意识。

有为才能有位，在岗就要尽责。面对新形势、新机遇、新挑战，我们要不断增强责任意识，把心思用到事业上，把精力集中到工作上。要坚持一切从人民群众的利益出发，把人民群众的事情当作自己的事情，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。大家都是各村、各单位经济社会发展的主要责任人和骨干落实人。会后，大家一定要及时宣传贯彻会议精神，科学谋划部署今后几年的发展思路和重点工作。要在产业发展、项目建设上负起责任;要在升级晋档、科学发展上负起责任;要在社会事业、改善民生上负起责任，全面推动慕仪经济社会又好又快发展。

三、落实“四镇”建设战略，必须转变观念、创新实干，增强创新意识。

抓经济建设，促社会发展，我们既要做到埋头苦干不蛮干，又要做到创新实干加巧干。全镇党员干部必须适应新的发展形势，不断增强创新意识。如果我们思想僵化、观念陈旧、停滞不前，如果我们前怕狼后怕虎、瞻前顾后、左顾右盼，没有敢拼敢试、敢为人先的精神，没有勇于探索、引领示范的气魄，创新就无从谈起，各种大好的发展机遇就会在我们手中断送。全镇党员干部要努力将工作的积极性、创造力集中到“四镇”建设战略上来，以更开阔的眼界、更清晰的思路、更务实的作风，加快经济社会发展步伐。

四、落实“四镇”建设战略，必须以人为本、执政为民，增强民生意识。

抓民生就是抓科学发展。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，持续加大民生工程的投入力度，扎扎实实为群众办一批看得见、摸得着的实事、好事，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。“十二五”期间要继续以新农村建设为龙头，加快基础设施建设，改善农村人居环境，完善公共服务设施，提升群众生活水平，丰富群众文化生活，提高群众综合素质，推进城镇化进程，让人民群众充分享受现代化建设成果。坚持以人为本、执政为民理念，顺应人民群众新期待，把保障和改善民生作为永恒主题，不断提高人民的幸福指数，让发展成果更多地惠及人民群众。

五、落实“四镇”建设战略，必须埋头苦干、任劳任怨，增强奉献意识。

身为党员干部，身为人大代表，我们始终要树立埋头苦干、任劳任怨的奉献意识。要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧。不断增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感，时刻坚持党和人民利益高于一切的原则，做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，无私奉献。自觉地把个人命运与全村、单位的发展结合起来，继续发扬艰苦创业和无私奉献的精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用，干好事关群众的每一件事情，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，奉献自己的智慧和力量。只要经济社会发展了，老百姓得到实惠了，全体党员干部和人大代表的人生价值也就充分体现了。

各位代表、同志们，历史赋予我们重任，人民给予我们厚望。在区委、区政府的正确领导下，牢记使命，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为加快推进“六区”建设，实现“四镇”发展目标而努力奋斗!

谢谢大家。

领导在2021年第八届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话各位代表、同志们：

xxx镇第八届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行职责，积极献言献策，共商xxx发展大计。会议审议通过了人大工作报告、政府工作报告和其他各项报告，提出了一批高质量、高水平的议案和建议，积极回应了人民群众的新期盼，充分体现了各位代表强烈的责任感和使命感。我们坚信，这次大会的顺利召开，必将鼓舞和激励全镇广大干部群众，以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志，向着开创脐橙小镇高质量发展新局面，实现小镇大突破、扶贫大提升、产业大升级、环境大整治、旅游大招商、民生大改善的奋斗目标阔步前进。在此，我代表镇党委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表、列席同志和大会工作人员表示衷心的感谢！

过去的一年，全镇上下坚持以学习宣传贯彻主席新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以重点改革发展领域“十大行动”为抓手，自觉践行高质量发展理念，全镇呈现出党的建设全面加强、经济建设步伐加快、脱贫攻坚成效明显、民生不断加强改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。这些成绩的取得来之不易，是全镇广大干部群众团结拼搏、开拓进取的结果，也凝聚着镇人大以及人大代表的智慧力量和辛勤汗水。这一年，镇人大紧紧围绕镇党委中心工作，在大局中准确站位、主动作为，做了大量卓有成效的工作，为全镇加快高质量赶超发展作出了重要贡献。主要体现在三个方面：一是彰显了奋发有为的“人大担当”。始终聚焦全镇工作大局，加强对政府工作的监督，特别是围绕“六大攻坚战”暨重点项目推进、乡村振兴、脱贫攻坚、农村环境综合整治等重点工作，组织开展了一系列高质量的调研视察、监督检查活动，有力助推了各项重点难点工作的落实。二是弘扬了一心为民的“人大情怀”。注重倾听群众呼声、反映群众意愿，围绕人民群众关注的圩镇建设、农村垃圾治理、民生工程、脐橙高质量发展等热点问题，精心组织课题调研、专项督查、代表问政等活动，推动了一批民生实事项目的落地。三是展现了忠诚干净的“人大形象”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强了全镇人大干部思想、组织、作风和素质能力建设，同时，始终坚持“一线”作为，有效激发了代表履职活力。总之，对过去一年镇人大的各项工作，镇党委是肯定的！

各位代表、同志们，xxx年是新中国成立xxx周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好xxx年各项工作，保持经济社会持续健康发展，具有特殊重要意义。镇党委坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委五届六次全会和县委十四届七次全会和县“两会”精神，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，把中央打好三大攻坚战的部署要求贯穿于经济社会发展全过程，以打好六大攻坚战为抓手，持续推进脱贫攻坚、脐橙高质量发展、圩镇建设、环境整治、文化旅游、改善民生等六方面重点工作。这次人代会，将镇党委xxx年决策部署作了进一步细化安排，并通过法定程序，转化成了全镇人民的共同意志和自觉行动。站在新起点，开启新征程，全镇上下和各级人大、人大代表要切实把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，牢记使命担当、认真履职尽责，为推动xxx高质量赶超发展而努力奋斗。下面，就做好新一年人大工作，我再强调四点意见：

第一，要坚持党的领导，在强化理论武装上下更大功夫。坚持党的领导，坚定正确的政治方向，是做好人大工作的根本。镇人大要坚持不懈抓好理论武装，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻学习领会主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，准确把握新时代人大工作及代表工作的新特点、新规律，积极探索人大工作的新方法、新路子，以此指导实践、推动工作。镇人大准确把握镇党委决策意图，自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程，认真做好监督、决定重大事项等各项工作，坚持重点工作向镇党委汇报、重要活动向镇党委请示、重大情况向镇党委报告，确保人大工作与镇党委在思想、目标、行动上保持高度统一。

第二，要坚持服务大局，在推动高质量发展上更大作为。服务和助推发展，始终是人大履行职能的第一要务。镇人大要紧扣县委十四届七次全会精神和县“两会”提出的目标任务，找准人大工作与中心工作的结合点和着力点，主动把人大工作融入到全镇发展大局中去。要继续聚焦“六大攻坚战”暨重点项目推进、脱贫攻坚、乡村振兴、农村环境综合整治、民生实事等领域，广泛开展课题调研、视察评议、督促检查，特别是要在助推全镇实现小镇大突破、扶贫大提升、产业大升级、环境大整治、旅游大招商、民生大改善中，更多地发出人大声音、拿出人大担当、展现人大作为。要切实履行监督职责，督促和支持政府改进工作、解决问题，形成人大与政府分工合作、密切配合、协调一致、共促发展的良好局面。人大代表作为各行各业的优秀分子和先进典型，要努力在脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴、社会治理、招商引资等方面主动作为、争当示范，充分发挥人大代表的模范带头作用。

第三，要坚持心系群众，在增进民生福祉上有更大力度。增进民生福祉是发展的根本目的。镇人大必须始终坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。要充分发挥人大代表联络站等阵地作用，利用好人大代表密切联系群众的优势，经常性地通过视察、走访、座谈等形式，走到群众中去，听真实声音，摸真实信息，及时把群众的所思所想、所盼所虑反映上来，帮助党委政府更好地为民服务。要持续关注教育文化、医疗卫生、社会保障等重点民生领域，注重加强对民生实事项目的跟踪问效，推动项目保质保量完成，真正把民生实事、关键小事办到群众心坎上，让更多群众共享发展成果。此外，还要切实加强对法律实施的监督检查，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好环境，让人民群众时刻感受到公平正义就在身边。

第四，要坚持与时俱进，在加强自身建设上有更大进步。人民代表大会制度60多年的历史，是一个坚持与发展、加强与改善、巩固与创新的历史。要始终坚持把改革创新作为改进人大工作的重要途径，在推动各项工作制度化、规范化、长效化的基础上，努力探索工作新思路和新途径，始终保持人大工作的蓬勃生机和创造活力。要不断深化人大代表能力素质建设，进一步完善各级代表学习培训机制，加强政治理论、法律法规、业务知识学习，提高依法履职的能力和水平。与此同时，镇人大要切实肩负起党风廉政建设的主体责任，打造成为更有凝聚力、更有战斗力的坚强堡垒，特别是要带头坚决贯彻执行中央八项规定精神，更加旗帜鲜明地反对“四风”，杜绝“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，着力加强作风建设，大力提升工作效能，积极展现人大风清气正、凝心聚力、团结进取的良好风貌。

各位代表、同志们，人大工作是党的工作的重要组成部分。镇党委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大依法履行职能，定期听取人大工作汇报，及时研究解决人大工作重大问题，积极为人大开展工作创造良好条件。政府要自觉接受、主动配合人大监督，认真执行人大决定，主动向人大报告重大决策和重大事项，不断提高工作法治化水平。各站所要积极支持人大行使职权，认真办理人大议案建议，确保事事有着落，件件有回音，努力营造全社会关心和支持人大工作的良好氛围。人大代表要始终牢记人民重托，进一步增强政治意识、代表意识、法治意识，立足岗位，充分发挥代表优势，更好地汇集民意民智。

各位代表、同志们，置身新时代，奋斗创造历史，实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立xxx周年！刘建洋同志在莆田市七届人大五次会议闭幕会上的讲话

2021-01-16 各位代表，同志们：

经过大家共同努力，莆田市第七届人民代表大会第五次会议，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，全体代表肩负全市人民重托，牢记神圣使命，依法履职尽责，积极建言献策，体现了过硬的政治素质和强烈的使命担当，展现了深厚的为民情怀和奋进的精神风貌。会议审查和批准《莆田市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，审议通过《莆田市人民代表大会关于动员全市人民实施“双轮”驱动全方位推动高质量发展超越的决议》和政府工作等各项报告；选举蔡国萍同志担任市人大常委会副主任，还选举了市人大常委会委员四名。会议开得很成功，是一次在新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，共谋全方位推动高质量发展超越的大会；是一次讲政治、讲团结、讲奋斗，开创莆田更加美好未来的盛会。在此，我代表中共莆田市委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的外部环境，在以主席同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下围绕新时代新福建建设，聚焦“强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重 ”中心任务，突出开放招商、强化项目带动，实施“双轮”驱动，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得显著成效，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这样的成绩来之不易，是全市上下同心干事、不懈奋斗的结果，也凝聚着各级人大组织和人大代表的智慧与汗水。

一年来，市人大及其常委会在阮军主任的带领下，聚焦中心精准发力，服务大局主动给力，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。特别是新冠肺炎疫情阻击战打响以来，阮军同志亲自负责组织社会动员组工作，各行各业的各级人大代表也积极响应，主动投身战“疫”一线，用实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄重诺言，在新时代新征程新挑战中彰显了人大担当、展现了人大作为。在此，向各级人大及其常委会，向全体人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表、同志们，今年是“十四五”开局之年，是我国现代化进程中具有特殊重要性的一年。市委七届十一次全会和本次大会科学擘画了我市“十四五”发展和二○三五年的美好蓝图。站在新的历史起点上，我们不能有任何懈怠，也不能有任何自满，必须坚定不移实施强产业、兴城市“双轮”驱动，加快全方位推动高质量发展超越，在全面建设现代化的新征程上书写属于莆田的精彩篇章。

踏上全面建设现代化的新征程，我们要有坚决做到“两个维护”的政治定力。要牢记嘱托、感恩奋进，把主席总书记重要讲话重要指示批示精神作为一切工作的根本遵循，深入贯彻落实主席总书记治理木兰溪的重要理念和保护好湄洲岛的嘱托，时刻对标对表、校正偏差，不折不扣推动党中央决策部署和省委工作要求落深落细落到位，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

踏上全面建设现代化的新征程，我们要有推动高质量发展的实干作为。要聚焦强攻产业、主攻工业，大力实施“343”重点产业发展计划，推进开发区转型升级，补齐科技创新短板，推动创新链、产业链、人才链、资金链“四链”融合，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。要突出开放招商、强化项目带动，一切围着项目转、一切盯着项目干，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。要推进更高水平的改革开放，营造一流营商环境，打造“双循环”重要节点，让发展的动力活力充分迸发。

踏上全面建设现代化的新征程，我们要有构建城乡空间新格局的决心气魄。要深入实施“东拓南进西联北优中修”的城市发展战略，坚持城乡统筹、新旧并重，狠抓城市新区建设和旧城更新，加快城市“跨溪连铁抱湾”发展，建设宜居宜业的幸福家园。要全面推进乡村振兴，抓好“百村示范”工程建设，加快农村一二三产深度融合，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

踏上全面建设现代化的新征程，我们要有改善人民生活品质的使命情怀。要坚持人民至上，巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好社会保障和就业，牢牢兜住民生底线，让老百姓的日子越过越红火。要尽心竭力办好民生实事，扎实解决好群众就学、就医、养老、住房等“急难愁盼”问题，扎实推进“ +”社区邻里中心、“综治+”社区治理中心试点建设，全面提升基层服务群众能力和综合治理能力，让新时代的发展更有温度、更有质感、经得起检验。

踏上全面建设现代化的新征程，我们要有滴水穿石久久为功的责任担当。要大力弘扬敢于斗争的务实作风，涵养“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当，对看准的事情、定下的目标、部署的任务，锲而不舍、久久为功，一抓到底、务求实效。我们坚信，只要一步一个脚印，踏踏实实做好每一件事情，就一定能让实干担当成为莆阳大地的最强音!

各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。各级党委要加强对人大工作的全面领导，重视人大工作，支持人大建设，为人大及其常委会依法行使职权创造更好条件。各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹抓好立法、监督、决定、任免、代表等工作，在推动莆田高质量发展、高水平治理上体现人大新的作为。“一府一委两院”要切实增强法治意识，自觉接受人大监督，主动配合人大工作，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。各级人大代表要倍加珍惜党和人民的信任，为人民发声，为人民履职，广泛团结和动员广大人民群众，共同创造更加幸福美好的生活。

各位代表、同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化的新征程已经开启。我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌。让我们更加紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，跑出全方位推动高质量发展超越的加速度，以优异成绩庆祝建党100周年！

春节即将来临，借此机会，向全体代表和各位同志拜个早年，祝大家工作顺利、阖家幸福、万事如意！刘奇在江西省十三届人大五次会议闭幕时的讲话

2021年01月31日

各位代表、同志们：

经过大家共同努力，省十三届人大五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治责任感，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要、乡村振兴促进条例和其他各项报告，圆满完成了选举任务，体现了强烈的政治担当，展示了良好的精神风貌。这是一次团结民主、凝聚共识的大会，是一次务实高效、风清气正的大会。我代表大会主席团，向各位代表和同志们表示衷心感谢！

因年龄原因，周萌、朱虹、冯桃莲同志不再担任省人大常委会副主任，还有一些同志不再担任省人大常委会委员。多年来，周萌同志团结带领省人大常委会党组一班人，毫不动摇坚持党的领导，强化思想政治引领，认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，深入推进宪法和法律法规贯彻实施，扎实做好地方立法工作，实行正确有效监督，完善代表工作机制，切实加强人大自身建设，特别是在深入挖掘江西与人民代表大会制度的历史渊源、探寻人民代表大会制度的初心使命，以法治方式助推旅游强省建设、推动生态环境保护等方面取得明显成效，为全省经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。在此，我提议大家以热烈的掌声，向他们表示诚挚感谢和崇高敬意！

根据工作需要，大会补选了赵力平、曾文明、张小平三位同志为省人大常委会副主任，补选了马森述同志为省监察委员会主任，补选了部分省人大常委会委员，决定了省人大有关专门委员会组成人员。刚才，新当选的同志进行了庄严的宪法宣誓，希望你们认真履行宪法法律赋予的职责，自觉接受人民监督，恪尽职守、勤勉工作，不辜负全体代表和全省人民的信任与重托。

各位代表、同志们！今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。全省上下要坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实主席总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实做好常态化疫情防控各项工作，坚定不移推进高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

确保“十四五”开好局、起好步，必须牢牢把握正确政治方向。过去一年艰苦卓绝的大战大考再次雄辩证明，主席总书记是当之无愧的党中央的核心、全党的核心，是当之无愧的人民领袖，是当之无愧的新时代中国特色社会主义的领路人。进入新发展阶段，做好“十四五”工作，我们必须旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向，始终在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。要筑牢忠诚之魂。始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，教育引导全省干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、感党恩、跟党走，努力打造最讲忠诚、最讲党性、最讲政治的地方。要夯实信仰之基。以庆祝建党100周年为契机，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，充分激发爱党爱国爱社会主义的巨大热情。要把稳思想之舵。持续学懂弄通做实主席新时代中国特色社会主义思想，始终按照主席总书记视察江西重要讲话精神狠抓落实，切实把党的创新理论全面贯彻到改革发展的全过程各方面，一步步把主席总书记为我们擘画的蓝图变为美好的现实。

确保“十四五”开好局、起好步，必须加快构建新发展格局。构建新发展格局是党中央作出的重大战略决策部署，今年要迈好第一步、见到新气象。我们要积极抢抓发展机遇，充分发挥比较优势，探索有效实现路径，努力打造全国构建新发展格局的重要战略支点。要下好科技创新“先手棋”。扎实推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，建好用好重大创新平台，千方百计引人才、育人才、聚人才，深入推进铸链强链引链补链工程，集中力量做优做强做大航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，以科技创新催生新发展动能、实现内涵型增长。要做好扩大内需“大文章”。充分发挥投资的关键性作用和消费的基础性作用，大力实施一批“两新一重”项目，积极扩大有效投资，推动消费扩容提质，着力畅通经济循环，持续释放内需潜力，以扩大内需推动经济平稳健康发展。要增强改革开放“动力源”。以更大力度推进深层次改革攻坚、扩大高水平对外开放，努力推出更多创造性、引领性改革举措，全面深化重点领域改革攻坚，加快推进江西内陆开放型经济试验区建设，推动开放型经济提质升级发展，不断增强构建新发展格局的动力活力。

确保“十四五”开好局、起好步，必须着力改善人民生活品质。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。要深入践行以人民为中心的发展思想，持续增进人民群众福祉，扎实推动共同富裕，不断满足人民美好生活新期待。要全力保障和改善民生。切实做好脱贫攻坚后续巩固提升工作，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，用心用情解决好就业、社保、教育、医疗、养老等人民群众“急难愁盼”问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要深入推进生态文明建设。坚持把良好生态作为最普惠的民生福祉，深化国家生态文明试验区建设，持续打好污染防治攻坚战，着力解决好群众反映强烈的突出环境问题，让赣鄱大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。要加强社会治理创新。认真抓好市域社会治理现代化试点工作，加强社会治安防控体系建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，坚决防范化解各类风险挑战，努力建设更高水平的平安江西、法治江西，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

确保“十四五”开好局、起好步，必须大力倡导担当实干作风。把蓝图变为现实,需要全省上下齐心协力加油干，在新时代长征路上创造“第一等的工作”。要推进红色基因传承。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主T教Y成果，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神，精心讲好红色故事、脱贫故事、小康故事，激励全省上下感恩奋进、攻坚克难，干好每一天、干好每一件事。要营造干事创业良好氛围。坚持以实绩论英雄，加强干部队伍建设，完善容错纠错和考核评价机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，最大限度激发干事创业热情，让担当实干成为红土圣地最强音。要纵深推进全面从严治党。把严的主基调长期坚持下去，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全省各级党委要深入学习贯彻主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强和改进对人大工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法履职，确保人大工作始终沿着正确方向前进。省人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全省中心大局，扎实做好立法、监督、决定、代表等工作，不断开创新时代全省人大工作新局面。各级“一府一委两院”要自觉接受同级人大及其常委会监督，认真执行人大及其常委会决定决议，不断提高依法行政水平。各位代表要珍惜党和人民的信任，当好联系群众的桥梁纽带、本职岗位的先锋模范，为全省高质量跨越式发展贡献更多智慧和力量。

各位代表、同志们！发展的蓝图已经绘就，奋进的号角已经吹响。我们要更加紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，开拓进取、担当实干，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章，描绘好新时代江西改革发展新画卷，以优异成绩庆祝建党100周年！永葆人民至上的情怀

——望城区区委书记刘拥兵在区二届人大六次会议闭幕式上的讲话

2021年2月2日

各位代表、同志们：

区二届人大六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，集中精力议大事、谋良策、聚共识，展现了良好风貌，彰显了责任担当。在这里，我代表区委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

天不言而四时行。回首过去一年，面对极其艰难复杂的局面，我们经风雨泥沼坚毅前行，沿急流险滩逆行而上，用非常之举突破了“山重水复疑无路”的困局，以非常之为收获了“柳暗花明又一村”的喜悦。

这一年，我们化解风险克难事。全区上下与时间赛跑、同困难较量，众志成城战疫情，携手并肩抗洪峰，蹄疾步稳推改革，未雨绸缪防风险，一仗接着一仗打，一关接着一关闯，合力夯筑了大局安稳、社会安定、人民安康的坚固防线。

这一年，我们聚焦发展谋大事。产业项目加快发力，比亚迪电子产值突破百亿，行业龙头纷至沓来，5G智能终端产业园蓄势待发。城区提质号角催征，“四精五有”应声落地，滨水新城、高铁西城、铜官三大片区风生水起、好戏连台，香炉洲大桥破土动工，海归小镇指日可待，一江两岸春潮涌动、宏图如画。

这一年，我们心系民生办实事。六稳六保率先推进，脱贫攻坚大战告捷，农民人均收入再夺全省第一。中招并轨、教育同城顺利实现，品牌办医、质量兴医加快推进，公共服务不断完善，群众办事更加便捷，共享发展理念深入人心。

这一年，我们天道酬勤有喜事。复工复产好评如潮，经济指标逆势上扬，百日竞赛勇夺优胜，顺利实现税收收入过百亿元、市场主体超十万户的历史性跨越，成功捧回中国最宜置业百佳县市、中国领军智慧城区、中国高质量发展百强区、国家全域旅游示范区等多块金字招牌。

回首向来风雨路，初心如磐谱华章。这些成绩的取得，是在党中央和省委、市委的坚强领导下，全区上下团结奋进、拼搏赶超的结果，不仅凝聚了各级人大组织和人大代表的辛劳、智慧和汗水，更是全体望城人民的共同胜利。在此，我代表区委，向全体人大代表和人大工作者，并通过你们向全区人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2021年，我们党迎来百年华诞，党的历史就是一部为了人民依靠人民的奋斗史。主席总书记指出，为人民谋幸福、为民族谋复兴是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，是新发展理念的“根”和“魂”。民之所系，责重如山。全区各级人大组织和人大代表要切实增强责任感和使命感，以如水的情怀、如山的担当，为建设美丽强盛幸福的现代化新望城而努力奋斗。

一、坚持人民至上，必须加强思想引领聚民心。民心是最大的政治。人大组织、人大代表一头连着党委政府，一头连着人民群众，既要积极为人民群众代言，也要主动替党委政府发声，凝聚人心，争取民心，不断夯实党执政的群众基础。要当好人民“传声筒”，深入基层，走进群众，密切关注群众所思所想，及时反映群众所急所盼，使区委决策更加符合人民意愿。要当好政策“宣讲员”，以通俗易懂的语言，用喜闻乐见的方式，把总书记的关怀和党的好政策带入寻常百姓家，把望城发展的良好态势、美好愿景讲给人民群众听，为践行“三高四新”战略、建设美丽强盛幸福的现代化新望城凝聚广泛共识。要当好社会“润滑剂”，主动到矛盾多、困难大的地方去，多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、消除误会、化解矛盾的工作，促推社会大局和谐稳定。

二、坚持人民至上，必须厚植为民情怀解民忧。人民选我当代表，我当代表为人民。各级人大组织和人大代表要牢固树立以人民为中心的发展思想，以百姓心为己心，以百姓事为己事，厚植为民情怀，坚守为民初心，办好为民实事，在推进全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中彰显人大温度。要用心用情帮民困，从最困难的群体帮起，从衣食住行等最基本的民生问题抓起，突出抓好城市困难群体帮扶救助，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，多办群众期盼的实事。要尽职尽责谋民利，加强调研督查，推动为民实事、利民工程、惠民政策、便民服务落实落地，努力让人民拥有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更优质的教育医疗、更舒适的居住条件、更优美的环境，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。要聚焦聚力惠民生，紧扣城市品质提升、农村人居环境整治和城乡基础设施一体化、公共服务均等化，推动民生事业从“有没有”向“好不好”转变，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

三、坚持人民至上，必须坚持共建共治汇民力。人民群众是历史的创造者，蕴藏着无穷无尽的智慧和力量。前不久召开的区委二届十五次全会，明确提出要打造智能制造新高地、创新开放新窗口、智慧城市新标杆、乡村振兴新样板、美丽幸福新家园，加快构建一江两岸协调发展、一园三区协同并进、四大功能合理分区、三大战略高位对接的发展格局。蓝图鼓舞人心，号角催人奋进。全区各级人大组织和人大代表要示范带头强担当，紧扣区委决策部署抓大事、议难事、办实事，努力在践行“三高四新”战略上作表率，在把握新发展阶段、落实新发展理念、融入新发展格局中当先锋，在刷新望城速度、坚持质量优先、厚植产业优势、强化人才支撑、激发市场活力中打头阵，在推动招商引资、片区开发、乡村建设中显才干。要群策群力促落实，围绕重大发展问题和民生问题，广泛征求和吸纳群众意见建议，积极引导群众参与文明创建、城市治理、美丽屋场建设等火热实践，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，汇聚起现代化新望城建设的磅礴力量。

四、坚持人民至上，必须强化依法履职护民权。人大工作的本质，就是替人民掌好权、用好权。全区各级人大组织和人大代表要依法监督促善治，持续深化民主法治建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实加强对法律法规实施的监督，督促“一府一委两院”依法行政、公正司法，让权力接受人民监督、在阳光下运行。要从严律己树形象，切实加强党风廉政建设，始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，敬畏手中权力、敬畏党纪国法、敬畏人民群众，坚决抵制歪风邪气，永葆忠诚干净担当的政治本色。

各位代表，同志们！人民立场是我们党的根本政治立场，对党负责与对人民负责是一致的。全区各级人大组织和人大代表要毫不动摇坚持党对人大工作的领导，实现党的领导、人民当家做主与依法治国有机统一，不断推动人大工作与时俱进创特色、开拓创新上台阶。今年是党委、人大、政府、政协同步换届之年，各位代表要始终做到思想不乱、要求不降、劲头不减、状态不变，尽心尽力工作，尽职尽责履职，努力向人民交出满意的答卷。区委将一如既往地重视和支持人大工作，进一步落实党中央、全国人大关于加强县乡人大工作的若干意见，为人大依法履职创造良好条件。

各位代表、同志们，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，弘扬实干作风，铸牢为民情怀，积极投身现代化新望城建设的宏伟事业，努力创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。罗联峰在仙桃市市九届人大六次会议闭幕式上的讲话

（2021年2月5日）

各位代表、同志们：

仙桃市第九届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真审议通过了各项报告和决议，顺利完成了各项选举任务，这是一次民主团结、凝心聚力、求实奋进的大会。在此，我谨代表中共仙桃市委，向新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表和与会同志表示衷心的感谢!

各位代表、同志们，刚刚过去的2020年，是极不平凡、极不容易的一年。在以主席同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市党员干部群众，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，统筹打好疫情防控、物资保供、疫后重振、防汛救灾、脱贫攻坚等大战硬战，干出了精彩的“发展实绩”，交出了自豪的“英雄答卷”，实现了“十三五”圆满收官，为“十四五”发展奠定了坚实基础。来之不易的工作成绩，是全市广大干部群众埋头苦干、奋力拼搏的结果，也凝聚着各级人大组织和人大代表的智慧和汗水。九届人大五次会议以来，各级人大组织和人大代表，认真行使宪法法律赋予的各项职权，在应对大战大考上主动作为，在服务发展大局上奋发有为，在保障改善民生上担当善为，充分发挥了国家权力机关的职能作用。在此，我代表市委，向全体人大代表和人大工作者表示衷心感谢并致以崇高敬意！

2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。前不久召开的市委九届八次全体（扩大）会议，审议通过了仙桃市“十四五”规划建议，提出了建设武汉城市圈西翼中心城市、打造江汉平原明星城市的奋斗目标。未来五年，我们要全面落实“竞进提质、勇当标杆、开创新局”的总体要求，加快创建国家新型城镇化示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、全省市域治理现代化样板区，全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市，着力打造武仙同城新引擎、转型升级新标杆、开放创新新高地、乡村振兴新示范、公园城市新名片、和谐幸福新生活、市域治理新样板，构建武汉城市圈同城化发展的新增长极、新动力源。这次市人代会，进一步安排部署了今年的各项目标任务和重点工作。各级人大组织和人大代表要进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不负重托、接续奋斗，为仙桃“十四五”开好局、起好步贡献人大智慧和力量。借此机会，我提五点希望：

1、坚持同心同向，把加强党的领导作为履职根本。人大是党领导下的政治机关，对党忠诚、为党奋斗是根本政治要求。各级人大组织和人大代表必须旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，真正把“两个维护”内化于心、外化于行，自觉在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。要把学懂弄通做实主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，与即将开展的中共党史学习教育结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，确保人大工作沿着正确政治方向发展。

2、坚持尽职尽责，把服务中心大局作为履职要务。各级人大组织和人大代表要在深入学习贯彻市委全会和市“两会”精神的基础上，充分发挥密切联系群众的优势，及时把市委的工作部署传达到广大群众中去，努力使市委确定的目标任务转化为全市人民的自觉行动，在全市形成团结一心干事业、目标一致促发展的生动局面。特别要着眼解决发展不平衡不充分问题，聚焦创建“三区三城”、实现“七新”目标等重大课题，广泛开展视察、调研、检查等活动，提出建设性意见建议，为市委决策提供有价值的参考。

3、坚持依法依规，把法治仙桃建设作为履职重点。各级人大组织和人大代表处在社会主义民主法治建设的第一线，在法治仙桃建设中肩负着重要职责，要全面贯彻主席法治思想，认真履行好宪法和法律赋予的神圣职责，加强对“一府一委两院”的监督，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使，以法治力量推动市域治理现代化。要充分发挥人大职能优势和代表重要作用，大力弘扬法治精神，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

4、坚持用心用情，把增进民生福祉作为履职追求。人民代表来自人民、根植人民，不仅要有“人民选我为代表”的荣誉感，更要有“我当代表为人民”的使命感，主动为人民群众尽好责、服好务。要以伟大的心态、深厚的感情做好民生工作，充分发挥密切联系群众、了解基层实情的优势，把市委工作部署传下去，把基层社情民意带上来，架好党委政府与人民群众之间的“连心桥”。要聚焦人民群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业、住房等问题，扎实推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、民生事业全面落实，真正用“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。

5、坚持从严从实，把加强自身建设作为履职保障。面对新形势新任务对人大工作提出的新的更高要求，各级人大组织要与时俱进加强自身建设，提升履职能力，不断开创人大工作新局面。要加强和改进代表工作，健全完善代表工作机制，精心组织开展各项活动，更好地发挥人大代表的主体作用。带头贯彻落实好大会确定的各项任务，努力在为民服务中担当尽责，在本职岗位上争创一流。特别要把纪律规矩挺在前面，坚决抵制歪风邪气，全力维护好人大代表的良好形象。

人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。市委将一如既往加强和改进对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会决定决议。各地各部门要认真办理人大代表议案建议，主动为人大代表履职尽责、开展工作创造有利条件。

各位代表、同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，守正创新、继往开来，顺势而为、乘势而上，为加快建设武汉城市圈西翼中心城市、打造江汉平原明星城市而努力奋斗，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！以实干牢记重托

以实效回报信任

——在湖南省十三届人大四次会议闭幕式上的讲话

毛伟明

(2021年1月29日)

各位代表、同志们：

省十三届人大四次会议选举我担任省人民政府省长。我深感使命光荣、责任重大。我深知各位代表的每一张选票都饱含着对我的支持和期待，凝聚着党的信任和人民的重托。

在主席新时代中国特色社会主义思想的指引下，承载着光辉历史、传承着红色基因的湖南，正豪情满怀地开启实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南的新征程。接过历史的“接力棒”，能为这片伟人故里、将帅之乡、绿水青山、红色圣地服务，我倍感自豪、倍感荣耀，当竭尽所能、竭尽全力。我将坚决贯彻落实主席总书记考察湖南重要讲话精神，在以达哲同志为班长的省委坚强领导下，继往开来、接续奋斗，做到以实干牢记重托、以实效回报信任。

一是把对党绝对忠诚贯彻始终。唯有绝对忠诚，才能真正在党为党、在党忧党;唯有绝对忠诚，才能真正公而无私、一心为民。我将把绝对忠诚融入血液、铸入灵魂，始终坚定坚决地同以主席同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决维护省委权威，坚决执行民主集中制，团结带领省政府一班人，奋力推动湖南各项事业向前迈进。

二是把“三高四新”战略贯彻始终。这是总书记为湖南未来锚定的发展定位，是全省人民的希望和愿景。我将全方位、全领域、全过程地把“三高四新”与落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求紧密结合起来，牢牢把握主题主线，全力做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动高质量发展见到新成效。

三是把民生福祉贯彻始终。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我将向总书记“我将无我，不负人民”的崇高境界看齐，为党尽职、为民服务，上不负党、下不愧民。始终坚持人民立场，多做打基础、利长远的实事，致力推动共同富裕，让发展更有“温度”。始终坚持问计于民、问需于民，多做惠民生、得民心的好事，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让民生更有“质感”。

四是把依法行政贯彻始终。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。我将牢记宪法宣誓誓言，严格依宪施政、依法行政，自觉接受省人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受省政协的民主监督，接受社会各界监督，确保权力在阳光下运行;将服务置于职责之内，增强政府公信力，营造市场化、法治化、国际化营商环境，努力建设人民满意的服务型政府。

五是把清正廉洁贯彻始终。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。我将时刻保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”的警觉，从严从实抓好政府系统党风廉政建设，营造规规矩矩、清清爽爽的干事创业氛围。我将自觉接受组织和广大干部群众监督，敬仰事业、敬畏权力、敬重人民，以廉政取信于民，以勤政服务于民。

六是把一张蓝图绘到底。路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。我将立足历届省政府班子打下的良好基础，保持战略定力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一任接着一任干，一锤接着一锤敲，绵绵用力、久久为功，努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。

各位代表、同志们，神州万里，盛世千秋。躬逢伟大时代，惟当精忠报国。我将坚持传承与弘扬并重、守正与创新并举，与7300多万湖南人民同舟共济、同心同德，共同为建设现代化新湖南、奋力谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章贡献智慧和力量。在如东县第十七届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话

（2021年1月15日）

沈峻峰

各位代表、同志们：

如东县第十七届人民代表大会第五次会议，经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负全县人民重托，以高度的政治责任感和强烈的主人翁意识，依法履职尽责，积极建言献策，共商发展大计。大会审议通过了如东县“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要以及各项报告决议，票决了政府民生实事项目，顺利完成了选举任务。在此，我代表县委，对大会的圆满成功召开表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。面对疫情防控和经济社会发展的重大考验，全县上下深入贯彻落实主席新时代中国特色社会主义思想，坚持统筹兼顾、主动作为，疫情防控和经济社会发展实现“双胜利”；坚持聚焦重点、合力攻坚，高水平全面建成小康社会赢得“决胜战”；坚持固本强基、正风肃纪，全面从严治党再上新台阶。预计全年实现地区生产总值1120亿元，完成一般公共预算收入60亿元，主要经济指标增幅继续保持全市前列，项目建设综合考核全市第一，百强排名在各类榜单中均前移4位以上，全面完成“发展速度争第一、项目建设扛红旗、文明创建勇夺牌、百强排名达预期”的既定目标，实现“十三五”圆满收官，为如东阔步迈向社会主义现代化新征程奠定了坚实基础，极大增强了全县上下干事创业的信心决心。

这些成绩的取得，得益于上级党委政府的坚强领导、关心支持，得益于全县广大干部群众的团结拼搏、务实苦干，也凝聚着全县各级人大组织和全体人大代表的心血和汗水。一年来，县人大及其常委会紧紧围绕高质量发展大局，在推动产业发展和重大项目建设、保护和改善生态环境、促进民生实事落实和社会事业发展、加强法律监督和维护司法公正等方面做了大量富有成效的工作。县人大在全省率先启动“智慧人大”平台建设，人大“两个机关”基础更为扎实、内容更加充实；发动四级人大代表开展助力小康“五项行动”，为全县如期建成全面小康社会作出了积极努力；认真组织人大代表督查助推“清水绿岸”提质行动，人大代表“问河长”工作经验在全国推广。广大代表主动担当，依法履职，积极作为，为全县经济社会高质量发展作出了重要贡献。对县人大一年来的工作，县委是满意的，社会各界也是充分认可的。在此，我代表县委，向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表、同志们！2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”发展的起步之年，做好今年工作，意义十分重大。刚刚召开的县委十四届十次全会，明确了全县“十四五”发展的总体目标定位，并对今年工作进行了全面部署，本次人代会又以法定的程序，将全会确定的目标要求转化成为全县人民的意志。站在两个五年规划的历史交汇点，面对前所未有的发展机遇、发展质态、发展趋势，全县上下必须始终坚持“争先进位、争作贡献”的工作要求，以“能当第一就决不做第二”的必胜信心、“不说不好办只想怎么办”的责任担当、“把不可能变为可能”的过硬本领，奋进新征程，再创新辉煌。

奋进新征程，必须把牢政治方向。坚持以主席新时代中国特色社会主义思想定向领航，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。更加彻底地用新思想解放思想、统一思想，做到“知其然、知其所以然、知其所以必然”，推动我们的视野格局、思维理念和工作方法全面适应新征程。更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，贯穿发展全过程、各领域，打破思维定势和路径依赖，着力破解制约高质量发展的深层次矛盾和问题，加快推动经济社会高质量发展。不折不扣贯彻落实好中央和省市委决策部署，确保上级有要求，如东快行动，落实见成效。

奋进新征程，必须聚焦重点突破。要聚焦奋斗目标，积极抢抓多重国家战略叠加机遇，特别是用足用活用好长三角一体化发展国家战略，充分发挥资源禀赋、实体经济、特色产业、空间承载等诸多比较优势，全力打造全市跨越发展增长极、全省向海战略先导区、全国绿色能源示范城，勇当长三角沿海高质量发展排头兵。要聚焦关键抓手，突出改革创新引领，推动产业转型升级，进一步提升质量、做大总量，持续加快工业强县步伐。要聚焦重要支撑，完善重大项目招引和推进机制，加快金光、桐昆、LNG能源岛、海上风电等百亿级重特大项目建设进程，为推动高质量发展夯实基础、增势赋能。

奋进新征程，必须永葆为民情怀。要在惠民生上下功夫，坚持尽力而为、量力而行，加快推进实施一批重点民生工程，持续优化完善公共服务配套，真正把好事办好、把实事办实。要在助民富上下功夫，全力推进就业富民、创业富民、产业富民，加大重点群体就业扶持力度，做好巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的有效衔接，千方百计让广大群众的口袋鼓起来。

要在解民忧上下功夫，重点围绕教育、医疗卫生、社会保障、养老服务等民生热点问题，着力解决好老百姓的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众幸福感、获得感和安全感。

奋进新征程，必须激扬拼搏精神。进入新征程，必然会遇到各种风险挑战，也将面临许多新情况新问题。要更深层次激发敢拼敢抢、敢争敢闯的“狼性”精神，不断锤炼脚踏实地、埋头苦干的“牛劲”品格，敢啃“硬骨头”、勇破“娄山关”、善开“顶风船”。要进一步昂扬不服输、不言败的勇气，弘扬争第一、创唯一的志气，激扬奋力拼、迎难上的锐气，闯在改革一线、冲在发展一线、干在实践一线。要以功成不必在我的境界和建功必定有我的担当，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不断积小胜为大胜，用奋斗与激情在新征程中书写更多精彩华章。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度，必须长期坚持、不断完善。要深入学习主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实中央和省市县委关于加强和改进新时代人大工作的一系列部署，研究把握新时期人大工作的特点和规律，紧密结合当前实际，创造性地推动人大工作开展。一要依法履职尽责，服务发展大局。坚持围绕中心、服务大局，依法履行各项法定职责，加强和改进人大监督，紧扣产业转型升级、生态环境改善、保障改善民生等重大问题，深入调查研究，主动建言献策。二要激发代表活力，发挥主体作用。完善代表工作机制，切实增强代表意识，进一步激发代表活力，发挥好连天线、接地气、聚民心的作用，为人民履职、为人民造福，在助推高质量发展中体现人大代表的作用和价值。三要加强自身建设，提高履职能力。持续加强人大机关自身建设，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，切实提升人大组织的凝聚力、战斗力，不断推动人大事业取得新进展。

县委将一如既往地重视和支持人大工作，带头维护国家权力机关的地位，更好地发挥人民代表大会制度的优势和作用。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真贯彻执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平，确保监察权规范行使。全县各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，努力营造全社会尊重和支持人大工作的良好氛围。

各位代表、同志们，征程万里风正劲，扬帆踏浪再远航。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、砥砺奋进，勇当长三角沿海高质量发展排头兵，以更加优异的成绩，庆祝建党100周年！心怀“国之大者”

扛起历史担当

奋力推动海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设再上新台阶

——在海南省六届人大四次会议闭幕会上的讲话

(2021年1月28日)

沈晓明2021年1月28日下午，海南省六届人大四次会议举行第三次全体会议(闭幕会)。会上，省委书记、省人大常委会主任沈晓明发表讲话。海南日报记者 宋国强 摄

各位代表、同志们：

在大家的共同努力下，省六届人大四次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实主席总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，认真落实省委七届九次全会和省委经济工作会议部署，重点把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，精心绘就了我省“十四五”发展蓝图和2035年远景目标，全面部署了“十四五”期间各项工作安排，依法完成了各项选举任务。会议开得很成功，是一次高举旗帜、牢记嘱托、勇担使命的大会，是一次团结、鼓劲、胜利的大会，必将极大激励全省上下万众一心、锐意进取，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

各位代表、同志们!

这次大会选举我担任省人大常委会主任。我对各位代表和全省人民的信任，表示衷心的感谢!我将牢记党中央和主席总书记的殷殷嘱托，牢记对宪法的庄严宣誓，忠实履行宪法和法律赋予的职责，始终把人民放在心中最高位置，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，自觉接受人民的监督，决不辜负各位代表和全省人民的信任和重托!

各位代表、同志们!

回首过去一年，我们在以主席同志为核心的党中央坚强领导下，努力克服转型发展阵痛、新冠肺炎疫情、政策性财政减收等三重挑战的影响，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，紧紧扭住自由贸易港建设这“一个重点”，坚决打好脱贫攻坚收官战和新冠肺炎疫情抗击战这“两场硬仗”，牢牢守住民生、生态环境和安全发展这“三条底线”，全力应对“三个大考”，交出了令人满意的“三张答卷”，海南自由贸易港建设顺利开局、蓬勃展开，脱贫攻坚收官战取得决定性胜利，多项主要经济指标尤其是结构性指标明显好转，在调整产业结构、转换发展动能方面取得显著成效。

回首“十三五”，主席总书记两度亲临海南、26次作出重要指示批示，赋予海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的重大历史使命。我们坚持全面深化改革开放，实现了从建设国际旅游岛到建设自由贸易试验区、再到建设中国特色自由贸易港的两次历史性跨越;我们坚持贯彻新发展理念，推动高质量发展，以“壮士断腕”的决心摆脱经济对房地产的依赖;我们坚持生态优先、绿色发展，在“增绿”“护蓝”上下功夫，精心谱写美丽中国海南篇章;我们坚持以人民为中心，用政府的“紧日子”换取老百姓的“好日子”，群众的笑容更灿烂了、心情更舒畅了、生活更有奔头了;我们坚持加强和创新社会治理，法治海南、平安海南建设稳步推进;我们坚持全面加强党的领导和党的建设，以铁腕推进正风肃纪反腐，确保海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设正确的政治方向。

上述成绩来之不易、成之惟艰，凝聚了全省广大人民群众的汗水。正如主席总书记在2021年新年贺词中所肯定的，每个人都了不起!在这个过程中，我们形成了更加广泛的共识，汇聚了更加磅礴的力量，锻炼了更加担当的队伍，锤炼了更加过硬的作风。全省上下人心更齐、干劲更足、风气更正，未来更加可期。

我们深知，海南能有今天的发展成就，离不开党中央的坚强领导，离不开主席总书记的亲切关怀，离不开全国人民的支持帮助，离不开全省上下的团结奋斗。我们必须戒骄戒躁、再接再厉，不辜负党中央的重托、不辜负主席总书记的厚望、不辜负全国全省人民的期待。

各位代表、同志们!

当前，海南正处于全面深化改革开放和建设中国特色自由贸易港的关键时期。我们要在全面建设社会主义现代化国家的全局中把握海南的历史方位，扛起海南的历史担当。“十四五”时期是海南经济高质量发展从“调理肌体”转向“强身健体”的五年，是为海南自由贸易港建设打基础、谋长远的五年。展望未来，我们致力于到2025年，初步建立自由贸易港政策制度体系;到2035年，成为我国开放型经济新高地，在社会主义现代化建设上走在全国前列;到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。未来30年将是海南实现历史性飞跃的重要阶段，但这个阶段不是敲锣打鼓、轻轻松松就能跨越的，必须勇于创新、永不自满、付出更加艰辛的努力，才能使海南这颗明珠在祖国的南海之滨绽放出更加绚丽的光彩。

开局关乎结局，起势影响成势。今年是中国共产党成立100周年、是“十四五”开局之年、是推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的关键之年。关键之年必须要有关键作为，非常之时必须要有非常之举。我们要始终牢记主席总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，始终对“国之大者”了然于胸，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，全面融入新发展格局，坚持科学方法论，闯为基调、稳为基础，远近结合、小步快跑，切实扛起全面建设社会主义现代化国家的海南担当。

一是要更好把握新发展阶段，学习学习再学习。全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设是一项全新的事业，极具探索性、挑战性和专业性。前进的道路上，我们要坚持用脑用心用情深入学习领会主席新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻中央12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》，始终牢牢把握正确政治方向，保护好得天独厚的生态环境，守卫好祖国的“南大门”;要深刻领会海南自由贸易港“中国特色”的核心要义，坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、践行社会主义核心价值观、贯彻新发展理念;要善于用政治眼光看经济问题、看社会现象、看开放力度、看改革效果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是要深入贯彻新发展理念，实干实干再实干。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。前进的道路上，我们要始终同人民群众想在一起、干在一起，坚持问题导向、保持战略定力，走好创新、协调、绿色、开放、共享发展之路，推动经济高质量发展，解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力推进乡村建设行动，慎终如始统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，毫不放松防范化解重大风险，持之以恒加强党风廉政建设和反腐败斗争，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，让每一位海南人尽快尽早地享受到更低物价、更好就业、更棒教育、更优医疗等，实现安居在海南、乐业在海南、出彩在海南。

三是要有机融入新发展格局，创新创新再创新。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。前进的道路上，我们要充分发挥拥有自由贸易港政策、背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，解放思想、敢闯敢试、大胆创新，切实把制度集成创新摆在突出位置，抓紧深化关键领域改革和对外开放，加快推动自由贸易港政策早期安排落地见效，吸引境外高端购物、医疗、教育等消费回流，提升贸易投资自由化、便利化水平，集聚优质产业要素，布局创新链、培育产业链、强化供应链，持续打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，在吸引、集聚和配置全球资源中发挥海南自由贸易港的独特作用，在促进国内大循环、打造国内国际双循环重要交汇点方面发挥更大作用，努力在构建新发展格局中成为积极参与者和贡献者。

各位代表、同志们!

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家事业的重要组成部分。主席总书记多次对我国民主政治建设、法治建设、人大制度和人大工作发表重要讲话，我们要结合海南实际抓好落地落实。在立法方面，要加快构建自由贸易港法律法规体系，以立法创新为自由贸易港建设注入强大动力。要完善立法机制，提高立法工作实效。在监督方面，要进一步增强依法对“一府一委两院”进行监督的严肃性、权威性、针对性、实效性，围绕社会热点、难点和重点问题依法开展监督。要强化刚性监督，特别是把查问题和改问题、治已病和防未病有机结合起来，从根子上解决“屡改屡犯”的问题。要围绕查出问题，特别是一些普遍性、共性、顽固性问题，敢于动真碰硬，善于用好现有制度设计中已有的各种监督形式，树立法律的权威、监督的权威。在代表工作方面，要尊重代表主体地位、充分发挥代表作用，大力推动议案建议办理，解决好代表关注的各类问题。

各位代表、同志们!

从1926年中国共产党在琼崖点燃“星星之火”开始，海南人民追求美好新生活的步伐从来没有停止过。我们坚信，在党中央的坚强领导下，在包括全体人大代表在内的社会各界的共同努力下，海南一定会创造新的发展奇迹，海南人民一定会过上新的美好生活。

各位代表、同志们!

让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力推动海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设再上新台阶，为争创新时代中国特色社会主义生动范例而不懈奋斗!在宿州市五届人大四次会议闭幕会上的讲话

（2021年2月6日）

史

翔

各位代表、同志们：

宿州市第五届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了各项报告和“十四五”规划及2035年远景目标纲要，报告和纲要凝聚着全体代表的智慧，顺应了全市人民的意愿，是当前和今后5年乃至更长时期宿州发展的行动纲领。会议选举通过了有关人事事项，实现了党的主张与人民意志的高度统一。会议期间，与会代表认真讨论审议、积极建言献策、主动配合防疫、依法履行职责，集中展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、过硬的能力素质和良好的作风形象。这次大会开得很成功，是一次团结民主、风清气正的大会，是一次击鼓催征、砥砺奋进的大会。在此，我代表中共宿州市委，向大会的圆满成功、向新当选的各位同志，表示热烈祝贺！向全体代表、列席会议的同志和全体工作人员，表示衷心感谢！

各位代表、同志们！

2020年，是宿州发展史上极不平凡、极为特殊、极其不易的一年。面对世所罕见的疫情冲击、复杂严峻的外部环境以及史上空前的经济下行压力，全市上下高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹“两手”“两战”、抓实“六稳”“六保”，从“按下暂停”、到“重启恢复”、再到“持续向好”，改革发展各项事业继续向上向好。这一年我们全力以赴，攻克了不少急事难事。坚持同心战“疫”、同舟共济，用2个月取得了疫情防控决定性成果，是全省发病率最低的4个市之一。坚持扛责冲锋、开局决战，全市贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困县（区）全部摘帽，是全省唯一连续4年荣获全国脱贫攻坚奖的省辖市。坚持科学治污、精准治污，能源消耗总量和强度“双控”指标连续四年省考核满分，农村环境整治三年行动基本完成，生态环境治理步入良性轨道，天蓝地绿水清逐步成为常态。大战大考艰苦卓绝，我们咬紧牙关、顶住压力考验，交出了一份不负时代、不负使命、不负人民、不负韶华的高质量答卷。这一年我们奋力拼搏，干成了一批大事要事。正式加入长三角“同学圈”，长三角首个“数字农业产业带”落地我市，宿徐现代产业园挂牌运行，符离大道建成通车，千亿级黄淮海智慧物流产业园、百亿级阿里巴巴新制造、世界500强海螺水泥等重大项目纷纷落地，推动全市综合实力首次迈上了2000亿元的新台阶。紧扣“一年顺利过关、两年巩固提升、三年首创首成”，一举获得全国文明城市殊荣。与此同时，“国家园林城市”“国家智慧城市”“国家森林城市”“全国双拥模范城”“国家节水型城市”等等，一项项荣誉的获得，为宿州“十三五”圆满收官增添了更多靓丽色彩。这一年我们倾力为民，兑现了诸多好事实事。大力实施33项民生工程，考核评价连续5年稳居全省第一方阵。积极开展“营商环境提升年”活动，城市信用评价排名稳居全国地级市第一方阵，改革工作连续4年考核全省第一。在全省率先推进农业转移人口市民化，60万农业转移人口落户城镇。持续推进“4个10”工程，群众上学难、看病难、买菜难、停车难等问题得到逐步解决。深入推进“平安宿州”建设，综治工作连续3年受到省委省政府表彰，信访工作连续2年全省先进，连续7年没有发生重特大事故，650万宿州人民生活更优质、日子更红火、心情更愉悦、自豪感更强。

成绩的取得，是主席新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果，是全市上下苦干实干的结果，也饱含着人大组织和人大代表的智慧和汗水。一年来，市人大及其常委会始终坚持与党委同向、与政府同力、与人民同心，围绕发展大局做了大量富有成效的工作，为夺取疫情防控和经济发展“双胜利”作出了积极贡献。市委对人大工作是充分肯定的。

各位代表、同志们！

今年是我们党成立100周年，也是“十四五”规划开局起步之年。这次会议确定了全市经济社会发展的目标任务，描绘了“十四五”和2035年的宏伟蓝图。接过历史的接力棒、迈入时代的大考场，唯有抓住每一天、干好每件事，方能不负重托、不辱使命。全市上下要重整行装再出发、高歌猛进“十四五”，奋力推动各项工作“提质量、上台阶”。

第一，要对标“三力”要求，校准政治航向标。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是主席总书记对广大党员、干部的殷殷嘱托和谆谆教诲。我们要加强政治历练，把准前进方向，推动全市各项工作行稳致远。一要在对表对标中增强政治判断力。始终把政治上的明白作为最大明白、政治上的清醒作为最大清醒，增强维护意识，坚定维护行动，提高维护能力，真正把“两个维护”内化于心、外化于行，确保政治立场不移、政治方向不偏。二要在常学常新中培养政治领悟力。落实好对标学习制度，学深悟透主席新时代中国特色社会主义思想和总书记考察安徽重要讲话指示精神等，全面贯彻党的十九届五中全会精神，在思想上“想明白”、在思路上“弄清楚”、在实践中“做到位”，更好地运用党的创新理论武装头脑、分析形势、推动工作。三要在笃信笃行中强化政治执行力。经常同党中央精神对表对标，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实，让各项工作更加适应时代要求、更加符合上级部署、更加顺应人民期待。

第二，要把准“三新”导向，推动发展高质量。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局是我国新发展的大逻辑。我们要围绕强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，聚焦“一城两区三基地”的战略定位，继续苦干实干加油干，奋力谱写新篇章。一要自觉立足新发展阶段。准确把握宿州所面临的历史机遇和发展优势，坚持守正创新，保持战略定力，既要持续解决“有没有”“够不够”等“量”的增长问题，更要着力解决“好不好”“优不优”等“质”的问题，实现总量持续提升、均量显著上升、质量大幅跃升。二要坚决贯彻新发展理念。坚持从根本宗旨、问题导向、忧患意识来把握，发展方向对不对、发展思路怎么定、发展着力点在哪里，都必须对标新发展理念来校准纠偏，真正通过创新激发动力、协调实现平衡、绿色修复生态、开放推动合作、共享凝聚人心、安全稳定繁荣。三要服务构建新发展格局。坚持深化供给侧结构性改革这条主线，抓住科技自立自强、培育完整内需体系等战略着力点，用好用活长三角一体化、淮海经济区协同发展机遇，持续推进新型工业化、新型城镇化“双轮驱动”，全面实施乡村振兴战略，努力把宿州打造成为区域发展的新引擎、城市治理的新样板、美好生活的新家园。

第三，要紧盯“三感”标准，增进民生新福祉。群众的获得感、幸福感、安全感是做好任何工作的出发点和落脚点。我们要厚植为民情怀，办好民生实事，永远做人民群众的服务员。一要让群众的获得感更多。把更多人力、物力、财力投入到民生领域，引进更多优质资源开展合作，持续加大保障性租赁房、中小学、幼儿园以及各类医院建设，积小成为大成，以量变促质变，切实满足群众在教育、住房、医疗等方面的高层次需求，让全体人民过上更有质量的生活。二要让群众的幸福感更实。完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一的多层次社会保障体系，持续抓好重点群体就业，扎实做好城乡无供养老人、孤儿、残疾人等困难群体帮扶，牢牢兜住民生底线，让全体人民过上更有保障的生活。三要让群众的安全感更足。统筹好发展和安全，扎实推进平安宿州、法治宿州建设，毫不放松抓好疫情防控、扫黑除恶、信访维稳、民族宗教、安全生产、食品安全、公共安全等工作，切实维护社会和谐稳定，让全体人民过上更加安心的生活。

第四，要弘扬“三牛”精神，锤炼实干好作风。“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”，既是家喻户晓的美好形象，也蕴含着自强不息、砥砺奋进的精神密码。正所谓，牛马年好种田！我们要知责于心、担责于身、履责于行，九牛爬坡个个出力，以实干成就梦想、以担当续写辉煌。一要当好为民服务的孺子牛。坚持和发展好党的群众路线，力戒形式主义官僚主义，迅速把本次会议确定的目标任务，转化为各级各部门的工作举措，转化为全市上下的共同行动，以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。百姓越烦心、越揪心、越闹心的事情，我们就一定要紧抓不放、紧盯不松、紧追不舍，千方百计解决好。二要当好创新发展的拓荒牛。勇于突破惯例、敢于打破常规、善于开拓创新，做到思想理念上有创新意识、统筹谋划上有创新思路、推动落实上有创新作为，坚决把“绊脚石”踢开、把“拦路虎”赶走、把“紧箍咒”打破，推动各项事业再开新局、再谱新篇。三要当好艰苦奋斗的老黄牛。拿出“功成不必在我”的胸襟，强化“功成必定有我”的担当，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，步步为营、久久为功，不断把“十四五”规划的宏伟蓝图绘就在近一万平方公里的宿州大地上。

各位代表、同志们！

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。全市各级党委要把人大工作纳入党委总体工作布局，加强和改进对人大工作的领导，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。各级“一府一委两院”要正确对待、自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表的议案建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级人大及其常委会要围绕全市发展大局，依法行使职责，做好代表工作，抓好自身建设，推动人大工作不断取得新成绩。各位代表要倍加珍惜组织信任、倍加珍惜代表荣誉、倍加珍惜履职平台，始终为人民代言、为人民履职、为人民服务，不断在现代化建设新征程中展现人大代表时代风采。

各位代表、同志们！迈上新征程，我们已手持新画卷，唯有“提笔”有力才能“落笔”生辉；开局“十四五”，我们已踏上新赛道，唯有“起跑”冲刺方能“领跑”有望。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，永葆初心、牢记使命，勇往直前、继续奋斗，以更加优异的成绩喜迎中国共产 党100周年。

春节将至，借此机会，我代表中共宿州市委，向各位代表和同志们，并通过你们向全市人民拜年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、牛年大吉！奋斗“十四五”

奋进新征程 在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现更大作为

—— 在滨海县人大十五届五次会议闭幕时的讲话

（2021年1月9日）

孙轶

各位代表、同志们：

滨海县第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表的共同努力，已圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负着全县人民的重托，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，共商发展大计。大会审议通过了县“十四五”规划纲要、各项报告和决议，票决了2021年重点民生实事候选项目，顺利完成有关选举工作。这是一次高举旗帜、求真务实、凝心聚力、风清气正的大会，必将激励全县人民以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，在全面建设社会主义现代化新征程中阔步前行。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表和为大会顺利召开付出辛勤劳动的各位同志表示衷心的感谢！

“争当表率、争做示范、走在前列”是主席总书记赋予江苏的重大使命，为我们谋划“十四五”乃至更长时期发展提供了战略指引。在县委十二届十次全会上，我们对标对表这一总目标、总纲领、总要求，提出要锚定建设淮河生态经济带和江苏沿海高质量发展经济带交汇点战略定位，大力弘扬斗争精神，奋力在打造沿海高质量发展增长极上争当表率、在建设淮河生态经济带上争做示范、在推进农业农村现代化上走在前列，全力推进经济总量、城市能级、乡村振兴“三大跨越”，确保实现项目攻坚、乡村振兴、城市建设、民生改善、风险防范“首战必胜”。本次人代会根据县委十二届十次全会的部署，确定了“十四五”以及今年滨海经济社会发展的主要目标和重点任务。实现既定目标任务，我们有决心，有信心，更有底气。我们的底气来自实践。从历史的维度来看，“十三五”期间，全县地区生产总值连跨两个百亿级台阶，超额实现较2010年翻一番目标；脱贫攻坚取得历史性成就，完成了户脱贫、村达标、县摘帽“三大任务”，全面建成小康社会胜利在望，实现跨越的基础愈加坚实。从现实的角度来看，传统产业加快转型，新兴产业全面起势，发展“含金量”“含绿量”不断提升；滨海港国家一类开放口岸对外开放，20万吨级航道获省政府批复，盐青铁路、盐通高铁开通运营，一批对滨海未来发展具有重大历史性影响的大事要事已开局破题。我们的底气来自人民。在新冠肺炎疫情面前，全县人民同舟共济、众志成城，持续打好疫情防控的人民战争，实现了感染病例零死亡、医务人员零感染“双零”目标。在城市创建工作中，广大群众人人参与、携手共建，捧回了国家园林县城、卫生县城两张“金名片”，候选全国文明城市提名资格城市。历史已经并将继续证明，只要始终与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，我们就一定能够依靠人民，战胜前进道路上一切艰难险阻。我们的底气来自制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义制度本质优势的集中体现。一年来，县人大及其常委会紧紧围绕中心工作，强化监督职能，依法行使职权，发挥代表作用，加强自身建设，为推动县委决策部署贯彻落实、促进经济社会高质量发展作出了积极贡献。在此，我代表县委，向县镇两级人大和全体人大代表表示衷心的感谢！

征程万里风正劲，重任千钧再出发。当前，滨海正处于一个大有可为的历史机遇期，只有凝聚起各方面的“力量因子”，才能把令人振奋的“蓝图”变成令人信服的“实景”。县人大和各位代表要把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来，保持一往无前、迎难而上的姿态，乘风破浪、永不懈怠的状态，弘扬斗争精神，坚定斗争意志，提升发展之能，苦练成事之功，奋斗“十四五”，奋进新征程，在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现更大作为。下面，我代表县委提三点希望和要求。

一、要把牢政治方向，始终做到对党忠诚、听党号令。党的领导是人民代表大会制度最鲜明的特征，人大工作必须旗帜鲜明讲政治。要提升政治素养。坚持把学习贯彻新思想作为首要任务，与深入贯彻党的十九届五中全会精神、主席总书记视察江苏重要讲话指示精神和主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。要坚守政治底色。深刻理解党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，把准人大工作在坚持“三者有机统一”中的职责定位，自觉接受、坚决执行党委决定，严格执行重大事项请示报告制度，在党的领导下更好地发挥地方国家权力机关的作用。要强化政治担当。更加自觉地贯彻党的意图，始终做到与县委思想上同心、目标上同向、工作上同步，履行好重大事项决定权和人事任免权，及时把县委的重大决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志和具体行动。

二、要明确奋斗指向，始终做到心系大局、务实重干。人大机关和人大代表要聚焦县委最重视、群众最关注、发展最急迫的问题，找准依法履职的切入点和结合点，在服务大局中主动作为、奋发有为。要在深入调研、建言献策上求突破。充分发挥人大代表和专家智库的智力优势，围绕项目攻坚、乡村振兴、城市建设、民生改善、风险防范等事关全局的重点工作，深入开展专题调研，力争将更多的调研成果转化为县委的决策，转化为推进高质量发展的具体措施，为实现首战必胜贡献人大智慧和人大力量。要在强化监督、推动落实上见真章。坚持把监督的重心放到县委决策部署的落实上，放到“一府一委两院”重点工作的推进上，切实做到寓监督于支持和服务之中。要探索创新监督机制，灵活运用《监督法》《地方组织法》《代表法》等规定的多种监督形式，推进人大监督与党内监督、社会监督贯通衔接，推动实现程序性监督向实质性监督、结果监督向跟踪监督、封闭式监督向开放式监督的转变，不断提升监督的精度和质效，在监督中善于发现问题、有效解决问题。要在攻坚克难、争先创优上树标杆。人大代表来自全县各行各业、各条战线，要把代表的先进性展示在工作成效上，体现在“四比四争”主题活动中。机关代表要带头提高工作质量、提升服务效能，企业界代表要率先做大做强企业、履行社会责任，农村代表要带领群众致富、助推乡村振兴，教科文卫领域代表要提升业务能力、涵养专业精神，用榜样的力量带动全社会形成干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。

三、要坚守人民导向，始终做到植根群众、履职为民。人大代表来自人民，必须倍加珍惜人民赋予的权力，接地气、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所应。要坚持为民发声。积极发挥密切联系群众的桥梁纽带作用，深入基层一线倾听民声，经常到代表之家、代表工作站接待选民，通过社情民意平台、代表履职平台等渠道，议案建议、代表来信等形式，当好人民群众的“代言人”，努力让县委各项决策更加合乎民情、顺应民心、体现民意。要坚持为民谋利。昨天，各位代表票决确定了2021年重点民生实事项目。在项目实施过程中，代表们要紧盯工程质量和项目进度，定期听取情况报告，加大视察检查力度，确保民生实事办实、办好、办到群众心坎上。同时，要积极投身“为民履职、争做表率”活动，带着感情帮助群众办好“关键小事”，不断提升群众的获得感、满意度。要坚持为民解忧。主动参与社会治理创新，协助党委政府排查化解各类隐患和矛盾，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做化解纠纷、凝聚人心的工作，最大限度促进和谐、维护稳定。

人大事业是党的事业重要组成部分。县委将一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权，加强和改进对人大工作的领导。各级党组织要切实把人大工作摆在重要位置，为人大工作开展提供坚强有力的支持。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要认真办理人大代表提出的意见建议，主动为代表履职创造条件。希望县人大及其常委会切实加强自身建设，发挥好代表的主体作用，以更加出色的业绩庆祝县人大常委会成立40周年。希望各位代表严格依法行使职权、履行义务，切实做到对人民负责、让人民满意。

各位代表、同志们！历史赋予重任，人民寄予厚望。我们唯有努力拼搏才能不负时代，唯有奋勇争先才能开创未来！让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，同心同德、真抓实干，不畏艰险、锐意进取，为推进“三大跨越”，确保首战必胜，奋力实现“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化起好步而不懈奋斗！在陵川县第十七届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

（2021年4月20日）

王立新

各位代表、同志们:

陵川县第十七届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了大会各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会，是在“十四五”开局之年，奋力开创美丽陵川高质量高速度转型发展新局面的关键节点上召开的一次十分重要的会议。会议期间，各位代表肩负人民重托，满怀激情履职，展示了高昂的精神风貌，体现了高效的履职素养。会议审议通过了政府工作报告等六个报告，审查批准了“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，选举产生了新一届县人大常委会组成人员、“一府一委两院”主要领导，表决通过了两个专门委员会组成人员。大会描绘了新征程上转型发展蹚新路的美好蓝图，吹响了新时代换道领跑奋进赶超的进军号角。这是一次解放思想、凝聚共识的大会，是一次击鼓催征、开拓奋进的大会,是一次务实高效、风清气正的大会。借此机会，我谨代表大会主席团，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向全体人大代表、列席大会的各位同志以及全体工作人员表示衷心的感谢！

大会选举产生了新一届县人大常委会组成人员，并选举我继续担任县人大常委会主任，这是组织对我们的关怀和厚爱，也是全县人民对我们的期望和重托，我们深感责任重大、使命光荣。在新时代的伟大征程中，我们将同全体代表一道，忠实贯彻中央、省、市、县委各项决策部署，忠实履行宪法法律赋予的职责，忠实维护人民利益，主动为大局担责、积极为大局尽责、真正为大局负责，不断把人大工作和各项事业推向前进，决不辜负组织的厚爱和各位代表的重托！

刚才，侯书记站在全面实施“十四五”规划，实现陵川高质量高速度转型发展的高度，从突出思想引领，把牢政治方向；突出职能作用，展现人大作为；突出法治建设，提升治理效能；突出固本强基，激发代表活力四个方面，对新一届县人大常委会和全体代表提出了明确要求和殷切期望，我们要深刻领会把握，全面贯彻落实。在县第十三次党代会上，县委鲜明提出了“坚定一个方向，加快两翼腾飞，抓住五个关键，实现一个目标”的发展战略，吹响了奋进新时代、夺取新胜利的进军号角，奏响了解放思想、改革创新，强势赶超、领跑发展的铿锵旋律。宏伟蓝图业已绘就，冲锋号角已经吹响。书写华彩篇章，更需砥砺奋进！

各位代表、同志们，在新的时代征程上，砥砺奋进谱新篇，需要我们群策群力，干事创业有担当。办好陵川的事情，抓好陵川的发展，需要我们各级领导干部胸怀长远发展大计，心系25万人民重托，扑下身子，脚踏实地，勤勉履职，激情干事，开拓干事，拿出不破楼兰终不还的热血和担当，拿出争先进位换道领跑的自信和勇气，勇做先行者，争当排头兵。需要我们始终坚持人民至上，以民心为大、民生为重、民苦为忧，始终站在人民群众的立场上想问题、办事情、作决策，努力赢得人民群众的信任和支持。需要我们团结带领全县人民咬定发展蓝图，齐心协力，同甘共苦，励精图治，共谱华章，巩固拓展干事创业的浓厚氛围，精心呵护政通人和的发展环境，抢抓发展机遇，敢于迎难而上，把描绘的宏伟蓝图变为美好现实，把确定的奋斗目标变为幸福生活，不负组织重托，不辱职责使命！

在新的时代征程上，砥砺奋进谱新篇，需要我们围绕中心，依法履职不懈怠。县人大常委会要始终把围绕中心、服务大局作为工作主旋律，充分行使法定职权，充分发挥权力机关作用，为全县经济社会发展提供更多人大方案，发出更多人大声音，贡献更多人大力量。要时时锻造过硬本领，坚持创新提升，强化作为意识，锤炼能为本领，谋划善为举措，在完善闭环监督、激发代表活力上注重改革创新，在拓宽工作视野、增强履职本领上注重能力提升，确保人大工作始终与县委中心工作同频共振、与改革发展要求同向而行、与人民群众愿望同心合拍，努力打造人大依法履职的“陵川样板”！

在新的时代征程上，砥砺奋进谱新篇，需要我们勇担使命，为民履职展风采。人大代表来自于人民、根植于人民，又服务于人民。各位代表一定要牢记人民的重托，珍惜人民赋予的权利，多思利民之事、多谋利民之策、多建利民之言，以实际行动当好人民群众的代言人、干事创业的带头人、推动发展的领路人。要处处践行以人民为中心的发展思想，把民生、民需、民盼融入发展实践，深入基层联系群众、走访群众，密切关注群众的操心事、烦心事、揪心事，把反映民声、体现民愿、代表民心放在第一位，多做为民用权、为民履职、为民服务的实事好事。要进一步提升履职能力，把关注民生、重视民生、保障民生作为履职的出发点和立足点，主动回应群众期待，充分发挥参与决策作用、监督推动作用、桥梁纽带作用、模范带头作用！

各位代表、同志们，新使命催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，在中共陵川县委的坚强领导下，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，为全面建设清凉绿色秀美幸福新陵川而努力奋斗，以优异成绩迎接建党一百周年！在宁晋县十七届人大一次会议闭幕式上的讲话

2021-07-30 王涛

各位代表、同志们：

宁晋县第十七届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，即将胜利闭幕了。这是一次统一思想、振奋人心的大会，是一次民主团结、求实创新的大会，是一次集思广益、凝心聚力的大会，更是一次承前启后、继往开来的大会，为宁晋实现高质量赶超发展奠定了重要的思想基础、政治基础和工作基础。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，严格履行宪法和法律赋予的职责，认真审议各项报告和决议，审议通过了县政府工作报告以及县人大常委会和县法院、县检察院工作报告，对我县今后的经济社会发展，提出了很好的意见和建议，特别是经过大家认真酝酿和依法选举，产生了新一届县人大、政府领导班子，县监委主任，法检两长和出席市十六届人大代表。在此，我谨代表中共宁晋县委，向各位代表表示衷心的感谢！同时，向新当选的同志表示祝贺！

各位代表、同志们，“十三五”时期是我县发展史上极不寻常的五年，也是我们风雨同舟、共克时艰、砥砺前行的五年，更是我县经济和社会各项事业迅猛发展、成就辉煌的五年。五年来，面对经济下行压力和中美贸易战、新冠肺炎疫情不利影响，全县上下抢抓机遇、攻坚克难，推动县域经济稳中向好、动能转换不断加快、城乡面貌焕然一新、生态治理明显改善、社会大局和谐稳定、政治生态持续优化，圆满完成了各项目标任务。这些成绩的取得，既是全县上下齐心协力、扎实苦干、奋力拼搏的结果，也是十六届人大及其常委会服务大局、认真履职，全体人大代表建言献策、鼎力支持的结果。我提议，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今后五年，是我县深入实施“十四五”规划的重要时期，是我县实现结构调整、转型升级的攻坚时期，是推进高质量赶超发展的关键时期。宁晋既面临大有作为的战略机遇，又面临严峻挑战和繁重艰巨的任务。刚刚闭幕的县第十二次党代会，描绘了今后五年全县改革发展的新蓝图，确立了今后一段时期的发展定位：打造邢台北部区域中心城市、冀中南先进制造业基地、全国乡村振兴先行区。①邢台北部区域中心城市，主要考虑是宁晋处于石邢衡辐射圈重要节点和邢台市北大门，主动承接邢台市辐射，对周边县市形成影响和带动；②冀中南先进制造业基地，也就是立足现有光伏、线缆、服装等制造产业优势，通过科技创新、装备革新、技术改造稳步提升制造业现代化水平，打造冀中南先进制造业基地；③全国乡村振兴先行区，也就是以创建国家级农业科技现代化先行县为抓手，在农业增效、农村繁荣、农民增收上先行先试，打造全国乡村振兴先行区。

今后一段时期的总体思路就是“12346”：1，即明确“一个目标”，紧扣高质量赶超发展，做到市委重心在哪里，宁晋就坚定不移地跟进到哪里；2，即实现“两个突破”，20XX年公财突破20亿元，2025年公财突破30亿元；3，即守牢“三条底线”，立足县大人多、商贸流通多、工业企业多的实际，牢牢守住安全、稳定、生态三条底线，为经济发展提供有力保障；4，即走好“四条道路”，宁晋是工业大县、农业大县、全省产粮第一县，有7.5万家市场主体和20万在外经商大军，县城有了一定基础，在此基础上，我们必须统筹抓好一二三产融合发展，发挥好城市承载要素、吸附资源的关键作用，着力走好工业强县、农业稳县、商贸活县、城乡美县之路；6，即开展“六大攻坚行动”，将抓项目促发展、县城建设管理品质提升、乡村振兴、生态环境治理、教育振兴与全民健康、基层组织强化提升六大攻坚行动，作为未来3—5年的抓手，支撑宁晋发展目标与定位的实现。

面对新时代新形势新任务，希望新一届人大及其常委会进一步增强责任感使命感，围绕县委县政府的中心工作，牢记使命、勇于担当，大抓落实、大干实事，奋力把宏伟蓝图变成美好现实。下面，我讲几点意见。

一要在凝心聚力、高质量发展上做贡献。县第十二次党代会确定了我县今后五年经济社会高质量发展的思路、目标、任务。大家一定要把思想和行动统一到县十二次党代会的精神上来，不断增强推动高质量赶超发展的责任感和紧迫感，紧扣高质量赶超发展目标，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲、勇往直前的闯劲和敢作敢为的猛劲，投身到实现高质量赶超发展的实践中去，开创新时代全面建设经济强县、美丽宁晋新局面。

二要在调查研究、服务决策上做贡献。各位代表要充分发挥自身优势，强化中心意识，主动围绕全县经济社会发展中的重点、难点、焦点问题，深入基层、深入群众，广泛听取群众意见，问计于民，破解难题。特别是围绕经济发展大局和群众切身利益问题，希望各位代表发挥智力、知识、信息、经验等方面的优势，积极开展调研，形成有建设性的意见和建议，为县委科学决策提建议、当参谋。

三要在改进作风、加强监督上做贡献。县人大及其常委会、各级人大代表，要认真履行宪法和法律赋予的职责，要紧紧围绕经济发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等重大问题确定监督重点，加大监督力度，不断促进监督工作的制度性、规范化和程序化；要综合利用执法检查、听取和审议专项工作报告、开展调查等形式，进一步增强监督工作的针对性和实效性，保障宪法和法律、法规的有效实施；要积极推进民主法治建设，督促“一府两院”依法行政、公正司法、严格执法，促进“一府两院”和政府各部门公正、透明、高效运转。

四要在联系群众、促进和谐上做贡献。人大代表是党委、人大和政府联系群众的桥梁和扭带，各位代表要不负重托、履职尽责，及时准确地把县第十二次党代会、人代会精神传达到基层，带头贯彻好会议精神，当好党委政府的“代言人”和人民群众的“传声筒”。要时常关注民生、了解民意、集中民智，充分表达群众愿望，切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要主动向群众宣传政策形势和法律法规，教育和引导群众依法有序表达自己的意见和诉求，当好高质量赶超发展的推动者、改善民生的促进者、和谐社会的建设者。同时，县人大及其常委会要加强自身建设，充分发挥代表和常委会组成人员的积极性，不断提高依法履职的本领，推动人大工作迈上新台阶。

加强和改进党对人大工作的领导，是人大更好地履行职责、担负起人民重托的根本保证。各级党组织要充分认识新形势下做好人大工作的重要意义，支持和保证人大依法履行职责。“一府两院”和政府各部门要自觉接受县人大及其常委会的监督，认真贯彻执行人大的决议、决定，对人大代表提出的议案、建议、批评和意见要及时办理，做到件件有落实，事事有回音。

各位代表、同志们，宏图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭！让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省市委的坚强领导下，锐意进取、扎实苦干，为加快建设经济强县、美丽宁晋而努力奋斗!

谢谢大家！

锚定新坐标

迈步新征程 为建设新阶段现代化新滁州而努力奋斗

——在滁州市六届人大四次会议闭幕会上的讲话

（2021年1月21日）

王图强

各位代表、同志们：

市六届人大四次会议，是站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，启航“十四五”，迈步新征程，砥砺前行的一次十分重要的会议。市委、大会临时党委和主席团强领导、严把关，全体代表和与会同志讲政治、守纪律，会议筹备组、秘书处优氛围、细操作，大会圆满完成各项议程，凝聚了团结奋进的共识，开出了乘风破浪的信心，担起了地方国家权力机关的使命，即将胜利闭幕。等一会儿，祥安书记将作重要讲话，帮助我们进一步明确努力方向和工作任务。

为开好本次会议，市人大常委会按照市委决策部署，致力保障代表充分履职、广泛汇聚智慧力量、扎实做好疫情防控，会前组织主任会议成员赴苏州学习先进，启发创新思路；组织常委会组成人员集体学习市委六届十一次全会精神，把准实践要求；由各分团组织全体代表会前学习宪法、组织法和代表法，集中走访群众，初审“十四五”规划纲要草案，引导大家集中精力想大事、议大事、决大事，确保大会取得丰硕成果。会议期间，各位代表肩负起滁州人民的重托和宪法法律赋予的神圣职责，胸怀发展大局，点赞“十三五”靓丽成果，建言“十四五”发展良策，彰显了“建功必定有我”的责任担当；忠诚为民代言，热议幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养等民生话题，践行了“我当代表为人民”的初心情怀。会议选举了滁州市出席省十三届人民代表大会的代表，选举查镜波、徐广友同志担任市人大常委会副主任，补选了部分常委会委员，通过了有关专委会主任委员、副主任委员名单，依法实现了省委、市委人事安排意图。一棒交接一棒，人大事业离不开每位人大同志的接续努力。

在这里，我代表市人大常委会，向新当选的同志表示祝贺；同时向离任的朱云霞、李庆宁副主任和委员们，致以敬意！

各位代表、同志们！过去的一年极不平凡。我们深切地感受到：党委政府了不起，祥安书记、继伟市长带领各地、各部门、各条战线，以坚如磐石的政治定力、把握全局的战略眼光、直面问题的工作作风，善于把不可能变成可能的硬核战术，跑出了滁州速度，回答了高质量发展的时代命题，厚植了人民幸福。去年一年，滁州的大发展令兄弟市侧目，省委、省政府也多次表扬，干群的自信心极大增强，人民的满意度极大提高，会场上，虽然口罩遮住了笑容，但是代表们的喜悦溢满了双眼。干部群众了不起，夙夜在公谋发展，各行各业全面发力，在“创城”攻坚战中，党员干部率先而为，人民群众全年无休；在“抗疫”阻击战中，有最美逆行者，更有基层工作者的坚守；在“两重”突破战中，疫情当前，猛抓招商和招才，以拼劲和真情落实了一批大项目，聚集了众多人才，形成了发展新优势。人大代表了不起，争先当好主人翁，展露不一般的状态和干劲，“大战大考”从未缺席，大事要事和群众身边的关键小事有你们的心血和成果。我们许多人还有这样一个感受：过去一年过得太快了，过得太充实了，全市上下齐心创造了生机勃勃、政通人和、山水清朗、和谐稳定的大好局面。

各位代表、同志们！“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”。市六届党代会确定“冲三”目标以来，我们勇当追梦人，咬定这个目标，不断奋力奔跑，提前一年实现“经济总量全省第三”的愿景，高质量发展更是走在了全省前列。事实证明，梦想是靠奋斗实现的。事业发展永无止境，追逐新梦想永无止境。市委六届十一次全会深入贯彻党的十九届五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，为构建新发展格局绘就了新的梦想蓝图；这次人代会经过法定程序，通过了“十四五”规划纲要和政府工作报告决议，把市委决策转化为全市人民的共同意志和自觉行动，擂响了新征程的战鼓，必将激发全市450万人民的斗志。新航程的风帆已经展开，我们蓄势待发。相信有市委的坚强领导、有全市人民的奋力拼搏，滁州的明天一定更美好，“十个滁州”的梦想一定会实现。过去的一年，滁州面貌已焕然一新，人大工作也要焕然一新。面对新形势新任务，全市各级人大、各位代表要展现新担当、实现新作为，常委会要坚持“一个聚焦、四个聚力”工作思路，牢记人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度，全面启动“三个年”活动，更好发挥人大职能作用，以法治方式推动市委决策部署落到实处。

必须准确把握坚持党的领导和发挥人大作用的关系，全力把准正确方向。要把讲政治内化于心、外化于行，对市委要求做的事，以钉钉子精神抓落实，在实战中检验政治品质。要闻令而动，对标市委全会精神，按照大会通过的决议和祥安书记要求，会后谋深谋定常委会2021年工作要点，尽快上报市委。要盯住创业，扣住“十个滁州”开展软课题研究，从现状、趋势、堵点、实现路径写起，从会议期间的热议到会后的冷思考，踊跃回答“发展之问”。要关注“守成”，胜利成果如何巩固一定要引起我们的重视，几大攻坚战夺取了大胜利，如何顺势而为还需研究分析，代表们要提出更多的“价值之思”。要抓住着力点，扣住“5688”主轴主线，乘势而上，审视工作思路，划出重点任务，把阶段性发展特点弄清楚，即刻开展“三问”监督，年初“问安排”，推动本次大会通过的政府工作报告目标任务分解再实化、指标再量化，充分展现人大的“监督之力”。要主攻开局，围绕一季度“开门红”，聚焦创新驱动、长三角一体化、优化营商环境等大手笔，建立向市委汇报、向市政府通报的简报制度，持续跟踪监督，努力用“监督之力”促进滁州发展胜势。

必须准确把握监督与支持的关系，聚力增强监督实效。要把握监督与支持的辩证关系，寓支持于监督之中，时刻关注“一府一委两院”正在做的事。要强化监督刚性。监督工作有一个重要特征就是要讲存在的问题，但是点问题绝不是找茬。一方面，要理直气壮地抓监督，点问题必须言之有理、言之有据，点出问题后要提出破解之策并跟踪问效；另一方面，要让监督对象心平气顺，这就要靠我们的智慧和方法，除了不断在监督机制上创新外，重要的是让被监督对象能借“监督之力”改进工作。要保持目标一致性，健全与监督对象的沟通机制，重要信息注重共享，重大情况互相通报，监督选题加强协调，不断形成改进工作的合力，在交流互动中解决问题，着眼于促、立足于帮，同向发力，发挥人大推的作用。要保持机动性，面对急事和新任务，可以缺什么、补什么，在掌握新事物、新趋势、新政策上要成新常态，密切跟进“他山之石”，深入一线摸实情，有针对性地学习，把点子想在前，把意见建议前置，发挥人大在一线促的作用。

必须准确把握人大与人民群众的关系，倾力坚守为民情怀。每位代表都是党委政府联系群众的桥梁，我们要时刻掌握代表期盼我们做的事。要发挥代表就在群众身边的优势，牢牢与群众站在一起、干在一起，面对面了解群众的安危冷暖，用多种形式解决群众的急难愁盼，推动民生短板得以补齐、民生福祉持续增进，只有代表时时刻刻的惦记，才能让群众感到心里暖暖的。要迅速开展代表集中履职，一季度组织启动“代表评营商、助力‘亭满意’”主题活动，把全市8500多名代表发动起来，做到“人人都是营商环境”，合力建设营商环境，通过代表行动，督促相关措施快速落地，把“亭满意”品牌擦得更亮，让群众谈到环境感觉都是棒棒的。会后要第一时间宣传大会精神，向身边群众传达，向远在他乡的滁州人宣讲，让广大投资者和新滁州人知晓我市“十四五”宏伟蓝图和今年的安排，让群众想起滁州的明天激情都是满满的。

必须准确把握加快发展与法治保障的关系，着力深化良法善治。良法善治是最好的发展环境，要坚持以法治方式提升市域治理效能。要聚焦新事物，发挥决定权支撑作用，认真落实市委《关于加强和改进人大依法讨论决定重大事项的意见》，与市政府一道研究工作切入点，为改革攻坚丰富制度供给，为创新试验田提供法治依据。要切实担起监督职责，围绕科技创新、实体经济、城市能级等，研究新特征，尽快拿出监督“质量报告”，督促职能部门把法定职责落到实处，推动相关目标任务高标准、高水平。要加强宪法法律宣传教育，促进各方面不断提高运用法治思维和法治方式建设现代化新滁州的能力；着手制定“八五”普法工作方案，全面推进法治广场阵地建设，让法治声音传进“千家万户”，使法治观念扎根基层，推动滁州人民的法治素养极大提升，促进信仰法治、厉行法治成为全民自觉行动。

必须准确把握依法办事与开拓创新的关系，努力展现一流成果。要弘扬“小岗精神”，勇于探索实践，推进人大工作与时俱进。要增强一流本领。各位代表要有能力不足的危机感，要不断强化理论政策、法律法规和专业知识学习，不断提升履职水平。持续加强市人大学习型机关建设，邀请更高水平领域专家进行常委会会前辅导，组织好外出培训、考察学习，把“三人谈”变成工作的沙盘推演，全力锻造专业化的能人强手。各工委调研视察都要从“历史”“现在”“未来”三个坐标和政策、经济、技术、社会、群众感受等剖面去分析、去研究，助推五大发展迈上新的台阶。要锤炼一流作风。立足想干事，我们要保持“归零”心态，重整行装再出发；立足能干事，对标苏州等先进跑起来，我们要时不我待，各项工作会后全面启动起来；立足干成事，我们要讲真话、重实效，推动年度重点任务顺利完成。要打造一流样本。前年我市分别在长三角和省纪念地方人大设立常委会40周年研讨会上作了典型发言，去年有一些工作创新被全国人大、省人大转发，但仍缺少一流创新成果。各级人大要聚力创新这个基点，领会全国人大“人民代表大会制度基本成熟，要更多在工作层面创新”的要求来思考，好的经验要总结巩固，有效做法要发展升华，好的典型及时宣传。我们将积极探索跨市联动监督，几级人大共同开展代表集中履职等活动，推动人大工作高质量发展，切实把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通、有机统一起来。许多代表在审议常委会报告时提出很好的意见，我们将认真研究并吸收。

各位代表、各位同志！征途漫漫，惟有奋斗。新蓝图已经绘就，新征程全面开启！让我们在主席新时代中国特色社会主义思想指引下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在市委的坚强领导下，为新阶段现代化新滁州建设贡献力量，为实现“两个更大”走在前列彰显担当，把个人梦想融入滁州梦想，把个人奋斗写入时代答卷，保持“追梦”姿态，延续“奋进”状态，奋斗新征程，展现新作为，奋力开创全市人大工作新局面，以优异履职成绩庆祝中国共产党成立100周年！

真心感谢各位代表、在座各位同志对市人大常委会的支持以及对我本人工作的帮助，真诚感谢有关单位和工作人员为大会提供的精心服务。新春佳节即将来临，在这里向大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、事业兴旺，身体健康、阖家幸福！王小平在焦作市十三届人大四次会议闭幕式上的讲话

（二○二一年二月二十四日）

市委书记

王小平

各位代表，同志们：

市十三届人大四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，始终体现着务实、创新、发展的精神，大会全面绘就了我市“十四五”发展蓝图和2035年美好愿景，对做好今年工作、确保“十四五”开好局起好步作出了进一步安排，是一次旗帜鲜明讲政治、聚焦中心谋发展的大会，是一次群策群力汇众智、砥砺奋进开新篇的大会。会议期间，全体人大代表以严明的纪律、优良的作风和饱满的精神状态，认真参加审议讨论，展现了人大代表的良好风采。大会的成功召开，必将激励377万怀川儿女焕发干事激情、迸发硬核力量，乘势而上开启全面建设社会主义现代化焦作新征程！

2020年是极不平凡的一年。回望过去一年，面对纷繁复杂的内外部形势，我们顶住了压力、打开了局面、增强了信心、收获了荣耀。全市人大代表主动担当、不负重托，依法履职、积极作为。我们一路走来，同舟共济、风雨兼程，难以忘记的是，我们一起迎大战、赶大考，众志成城、守望相助，竭尽全力抗击疫情，筑起了人民生命健康安全屏障，凝聚起了共克时艰的磅礴力量。我们全力以赴、奋力攻坚，啃下了脱贫攻坚最后的“硬骨头”，在大战中践行了初心使命，在大考中交出了合格答卷。引以为豪的是，我们一起抓创建、增“颜值”，从天河公园到大沙河公园散步群众的笑脸，到苏蔺体育公园、沁泉湖公园健身市民的身影；从中原路、焦郑黄河大桥过往司机的有口皆碑，到乘坐太焦高铁来往山西河南客商及游客的纷纷点赞，再到“四好农村路”美了乡村、富了百姓，城市“颜值”更高了、“气质”更佳了，全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城先后花落焦作，太极拳申遗一朝梦圆，一个让外地人为之羡慕、本地人为之自豪的精致城市品质焦作正向我们走来。令人振奋的是，我们一起抢机遇、谋项目，把疫情风险期当作发展“窗口期”，危中寻机求突破，进一步壮大“块头”、厚实“家底”，省重点项目数首次跻身全省前五，在逆境中实现了上扬；积极争取、多方协调，获得上级政策性资金大幅提升，中央预算内资金、老旧小区改造资金均居全省前列，在危机中抢占了先机、在变局中开创了新局。非常难得的是，我们一起立足“稳”、突出“保”，落实落地落细惠企政策，努力提振市场预期，重大任务扎实推进，“六稳”“六保”成效明显。“双50”重点工业企业中，51家实现利润正增长、41家增速两位数以上、21家增速超过30%，在疫情影响下，工业用电量仍居全省第三，体现了焦作速度、焦作效益和良好态势。特别突出的是，我们一起抓开放、促创新，高标准举办首届院（校）地科技合作洽谈会，1500余项科技成果和85个科技项目，为转型发展插上了腾飞翅膀；18家科技产业综合体拔地而起，国家高新技术企业数是2015年的4.3倍；新引进省外项目、合同利用外资均居全省第三，进出口总额稳居全省“第一方阵”，转型动力更加澎湃、发展空间更加广阔。倍感欣慰的是，我们一起抓保障、惠民生，在经济下行压力之下，我们依然把新增财力的三分之二以上用于民生支出、持续实施民生幸福工程，全年民生支出较2015年增长60.6%。城乡居民人均可支配收入总量居全省第三，群众更加幸福、日子更有奔头。鼓舞人心的是，我们一起树典型、鼓士气，涌现出全国文明村镇7家、全国文明单位3家、全国文明家庭2家、全国文明校园2家，全国抗疫先进个人赵童的事迹响彻大江南北，4个全国劳动模范和两个全国先进工作者为全市人民树立了榜样。新华社、央视《新闻联播》等媒体先后9次报道我市统筹推进疫情防控和经济社会发展的生动画面；中央、省级主流媒体刊发我市经济社会高质量发展相关稿件200余篇，城市知名度、美誉度、影响力日益提升。

这些令人难忘的拼搏历程，生动诠释了我市过去一年乃至“十三五”期间的发展轨迹，浓重镌刻了全市广大干部群众和人大代表砥砺前行的奋斗缩影。在这个过程中，我们心更齐了、劲更足了，领导有威信、干部有激情、群众有信心的风清气正良好政治生态已然形成。正如主席总书记在2021年新年贺词中所肯定的，每个人都了不起！在此，我代表市委向全体代表的辛勤付出表示衷心的感谢！

春节期间，从大年三十到正月初八，短短9天，焦作连续9次刷屏央视，脱贫后过上幸福生活的牛大爷牛秉富、云台美景、森林公园灯展、舌尖上的焦作等一个个独特而鲜活的焦作元素、焦作符号，向全国人民展示了焦作经济、文化的发展和自信，传递着焦作人民的幸福和温暖，从一个侧面描绘出“怀川号”航船再次扬帆起航，迎来了新春“开门红”，奏响了发展“犇腾曲”。

今年是“十四五”开局之年，是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。开局之年很关键，不能输在起跑线。奋进新征程，起跑即冲刺、开局即决战，我们必须大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，牛年奋力往前“犇”，一勤天下无难事、不用扬鞭自奋蹄，以优异成绩庆祝建党100周年。

各位代表，同志们！

起跑即冲刺、奋进新征程，必须突出政治统领，以更强的定力砥砺前行。万山磅礴看主峰。政治统领，最核心、最根本、最关键的就是，必须紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要坚定不移对标对表，切实提高政治判断力。疫情防控中，我国与西方国家防控形势形成鲜明对比，充分展现出了一个百年大党的自信和从容，充分彰显了党的领导和社会主义制度的优越性。我们要心怀“国之大者”，牢记初心使命，在重大政治原则上毫不动摇，在大是大非问题上毫不含糊，在纷繁复杂的形势面前保持定力，让忠诚干净担当成为焦作广大党员干部最鲜明的政治品格。要坚定不移常学常新，切实提高政治领悟力。高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，准确把握党中央重大决策部署，更加自觉地学思想、悟思想、用思想，不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要坚定不移笃信笃行，切实提高政治执行力。把主席总书记重要讲话、重要指示批示精神作为做好一切工作的根本遵循，体现到谋划我市重大战略、制定重大政策、布置重大任务、推进重大工作的实践中去，确保党中央决策部署在焦作落地生根、开花结果。

起跑即冲刺、奋进新征程，必须聚焦创新突破、以更拼的干劲破浪前行。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，创新的使命从来没有像现在这样急迫，像现在这样首当其冲。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的，特别是奋进新征程，必须以拼的劲头抓创新，推动实现高质量发展。要聚焦重大战略去创新。充分用好中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略机遇，用好郑洛“双圈”建设、郑焦一体化发展等省级战略机遇，加快与国内主要增长极牵手互动，创新将先进地区的技术、人才、资本等优势，与我市产业、市场嫁接融合，以时不我待的奋进姿态把握新阶段、融入大格局，以更加广阔的舞台打造新亮点、寻求新突破，努力把发展机遇化为发展胜势。要聚焦关键领域去创新。发挥科技第一生产力的作用，聚焦产业技术创新，加强院（校）地合作，为实施“266”产业链现代化提升行动提供动力源，在培育创新型行业领军企业上找准切入点，在打造科技产业综合体上把准撬动点，在引进产业技术研究院上选准突破口，全力加快转型升级步伐，奋力蹚出一条新路来。要聚焦大项工作去创新。创新不怕进步小，就怕不进步；不怕不会创新，就怕习惯了不创新。市人大代表沁阳市坞头村党总支书记武双庆，利用该村皮筋头饰产业基础好的优势，敢于创新、抢占市场，将“小皮筋”做成了“大产业”，占到了全国市场份额的40%。我们要用“磨杵成针”的韧劲、奋力向前的拼劲，努力在转型攻坚、县域经济发展、乡村振兴、“一赛一节”“双十工程”等大项工作上体现出更多创新元素、展现出更多焦作特色，让经济发展更有“含金量”“含绿量”“含新量”，确保起势前落子布局、定局前抢先成势！

起跑即冲刺、奋进新征程，必须坚持对标一流、以更高的标准锐意进取。河入峡谷、风过隘口，尤须以精神对决、用意志较量。先进与平庸，从来不仅仅是位次上的差距，更是思想境界上的区别。今年是奠定未来五年乃至更长远发展的紧要一年，当此新的“弯道超车”阶段，唯有拼搏精神、冲刺状态，才能冲破险阻、闯关夺隘，为实现我市各项目标任务提供势不可挡的磅礴力量。要勇于向强者学。百舸争流千帆竞，新征程不仅要“自己比过去跑得快”、更要“比别人跑得快”。要全方位审视自我，更加自觉把焦作发展放在国际国内的大背景下去思考、去研究、去把握，放在全国全省的大格局中来定向、来定位、来定标，持续对标先进，学一流、赶一流、创一流，奋力开创新时代焦作改革发展新局面。要勇于向高处攀。发展如逆水行舟，不进则退、慢进也是退。要敢争，积极向上争取，力求更多项目、资金落地焦作，力求更多焦作元素进入国家和省级的大盘子，力求在黄河流域生态保护和高质量发展的大舞台上绽放更多光彩。要敢比，自觉把先进作为工作标尺，拉高标杆、提效提速，特别要聚焦打造“四城四区”，聚焦每一项指标、每一项任务，敢与强的比规模、敢与好的比水平、敢与快的比速度，以高目标焕发干事创业热情，以高水准强化工作落实。要敢赛，各级各部门都要拿出敢争第一的精神状态，纵比看成绩、横比看差距，在开局之年争先晋位、在起跑之年争得头筹。要勇于自我加压。跑好开局第一棒、奋进“十四五”新征程，难度比过去不是小了而是大了，担子比过去不是轻了而是重了。去年面对疫情，市人大代表、焦煤开元化工党委书记、董事长刘军，带领公司自我加压、主动作为，仅用6天时间就将年产5000吨的84消毒液生产线联试成功，展现了国企的责任和担当。我们要紧扣“十四五”目标，绘制“施工图”、划定“时间表”、制定“任务书”、明确“责任人”，说了算、定了干，再大困难也不变，坚持“高质量”，跑出“加速度”，奋力“再登攀”。

起跑即冲刺、奋进新征程，必须时刻心系群众、以更实的举措造福人民。没有一种根基，比扎根群众更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更持久。特别是奋进新征程，更要践行人民宗旨、“不忘初心”工作，才能稳步起跑、奋力冲刺。要密切干群关系、“鱼水之情”。我们的脚上沾有多少泥土，心中就会沉淀多少真情。要少坐机关、多下基层，少搞呼朋唤友、多加群众好友，做到串百家门、知百家情、办百家事，与群众打成一片，决不能端着架子、浮于表面，帮扶不用情、走访不走心。要善于解决群众的操心事、烦心事，将工作价值体现在群众的口碑中、绽放在群众的笑脸上。要坚持量力而行、尽力而为。量力而行是基本，尽力而为是超越。财力再紧张、民生支出也要保底线，工作再紧张、民生工程也要跟上趟，时间再紧张、群众承诺也不能打折扣。要下大力解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，努力实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展，让每一个焦作人都能享受到更好就业、更棒教育、更优医疗，真正实现安居在焦作、乐业在焦作、出彩在焦作。要突出 引领、共建共治。近年来，我们坚持以 带群建促社建，探索了 引领、群众主体、党群联心、服务联动的“双联暖民”基层治理新模式，不断提升基层治理现代化水平。要充分激发群众的“主人翁”精神，从群众中汲取发展伟力，一起凝聚“九牛爬坡、个个出力”的奋斗合力，在新征程上不负期待、不负时代。

起跑即冲刺、奋进新征程，必须创优发展环境、以更大的担当狠抓落实。没有良好的发展环境，再好的政策也难以落地，起跑冲刺就难以实现，奋进新征程更是空谈。要持续抓好队伍建设、作风建设，在创优环境上下功夫、在抓落实上见成效。抓落实就要打造一支好队伍。在已经高质量完成村（社区）“两委”换届的基础上，精心谋划即将开展的市县乡党委换届工作，确保配强好班子、选出好干部、换出好风气。要对党员干部加强政治历练、思想淬炼、专业训练、实践锻炼，努力提升抓落实的本领。抓落实就要营造一个好环境。新征程的比拼，一定程度上也是环境的比拼。要持续开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，深入推进“放管服”等各领域改革，打通“中梗阻”、抓好“社会面”、推进“长效化”，毫不松懈纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。抓落实就要奏响一曲“大合唱”。开启全面建设社会主义现代化焦作新征程，是全市人民的共同期盼，需要全市上下一起奋斗、一起奔跑、一起追梦，必须奏响“大合唱”、谱写“同心曲”。要最广泛、最充分地调动一切积极因素，把劳动者、企业家、科技人才和干部群众中蕴含的创造潜能和奋进热情充分激发出来，在新时代展现新担当，在新征程再创新辉煌！

各位代表、同志们，新征程上，人大工作使命如山、重任在肩。各级党委要一如既往支持人大及其常委会依法履职，为其开展工作创造良好环境。全市各级人大及其常委会要牢记使命、不负重托，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕新目标、履行新使命，加大依法监督力度，确保高质量发展的政策措施落实到位。“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平，共同把高质量发展推向一个高水平。人大代表是焦作人民选出来的，要始终牢记党和人民的重托，当好党中央重大决策部署的宣讲员、广大群众的代言人、党和人民的“连心桥”，努力为人民用权、为人民履职、为人民服务，在各自岗位上建功立业、贡献力量。

各位代表、同志们，再出发，更壮阔的征程已经开启；向前进，更伟大的胜利还在前方。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，携手并进、奋力拼搏，为加快建设全面体现新发展理念示范城市、致力打造“精致城市、品质焦作”、奋力开启全面建设社会主义现代化焦作新征程作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！王一鸥在岳阳市第八届人民代表大会第六次会议闭幕会上的讲话

市委书记、市人大常委会主任王一鸥

（2021年1月22日）

各位代表、同志们：

岳阳市第八届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，马上就要胜利闭幕了。

这次市人大会是在“十三五”圆满收官、“十四五”开局起步的历史交汇点召开的一次重要会议。各位代表以过硬的政治素质、强烈的使命担当和深厚的为民情怀，认真依法履职，积极建言献策，审议批准了7个报告以及“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，顺利完成了选举任务，充分彰显了新时代人大代表的风采形象。大会开得很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次提神鼓劲、接续奋进的大会，是一次务实高效、风清气正的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心感谢！

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年，也是足以载入史册的一年。我们共同经历了一场又一场惊心动魄的大战大考。这一年，面对防疫防汛的严峻形势和巨大压力，全市上下众志成城、守望相助，交出了一份优异的答卷；这一年，岳阳GDP成功迈上4000亿元台阶，七大千亿产业建设强劲，我们朝着全省第二经济强市目标又迈进了一大步；这一年，岳阳自贸片区正式揭牌，8个国家级开放平台叠加发力，家门口“买全球卖全球”成为现实，开放发展取得了长足的进步；这一年，我们向“三大攻坚战”持续宣战，脱贫攻坚任务全面完成，长江岸线成为最美风景线，获批长江经济带绿色发展示范区，风险防控有力有效，全面小康即将百年梦圆；这一年，我们实打实贴近民生民利谋发展，切实解决群众出行、就学、住房、就医、办事等“急难愁盼”问题；这一年，岳阳的城市名片上，新加入了“省域副中心城市”这个重量级成员，这是省委、省政府赋予我们的新坐标新使命，极大提振了广大干部群众的自信心和自豪感。这些成绩来之不易，经验弥足珍贵，是全市上下同甘共苦、求真务实干出来的，一年来，在防疫防汛的紧急关头，在产业项目建设的火热现场，在决战脱贫攻坚的重要节点，在生态环境治理的攻坚一线，到处都有奋斗者的身影，每个人都了不起！

一年来，市人大常委会坚持党的绝对领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣中心、服务大局，依法履职、守正创新，各项工作硕果累累。一是主责主业扛得牢。坚持担主责、强主业，在促进良法善治、实施正确有效监督、科学决定重大事项、依法规范人事任免等方面，推出了许多有力度、有深度的重要举措，既讲好党言党语，又讲好法言法语，地方国家权力机关权威和作用日益彰显。二是服务大局贴得紧。始终坚持在市委的领导下，与市委同心同向同行，做到市委有号召、人大有行动，班子成员积极投身脱贫攻坚、产业项目建设、城市老旧小区改造、农村人居环境整治等中心工作，特别是伟雄等同志牵头常态化疫情防控工作、重大交通项目和己内酰胺项目建设，率先垂范、冲锋在前、无私奉献，体现了高度的大局意识、强烈的责任担当和极端负责的工作精神。三是守正创新做得实。始终坚持走在前、创一流，开展“守正创新，岳阳人大在行动”活动，人大立法保护生态环境、备案审查、环保监督、民生实事代表票决等多项工作在全国、全省有影响。四是自身建设抓得严。始终把自身建设摆在突出位置，深入持续开展“五大”主题活动，常委会及机关活力不断迸发。市委对人大工作是充分肯定的，是满意的，人民群众对人大工作也是高度认可的。借此机会，我代表市委，向全市各级人大及其常委会，向全体人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

主席总书记在新年贺词中指出：我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌！2021年是中国共产 党100周年，百年恰是风华正茂，奋斗彰显初心使命；2021年也是全面开启现代化建设新征程的第一年，各项工作要迈好第一步、见到新气象。刚刚召开的市委全会暨市委经济工作会议，对“十四五”和今年工作作出了部署，确立了打造“三区一中心”的奋斗目标。这次“两会”期间，大家一致认为，这是贯彻总书记考察湖南重要讲话精神和党的十九届五中全会精神的岳阳行动，是实施省委“三高四新”战略的具体实践，是对湖南发展新增长极、国家区域性中心城市和大城市建设的接力奋斗。站在新的历史起点上，我们要切实把思想和行动统一到党中央尤其是总书记的指示要求上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，按照市委、市政府的工作安排，保持定力不折腾，一张蓝图干到底，以积极的进取心和强烈的责任感，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，绵绵用力、久久为功，奋力开创“三区一中心”建设新局面。

一、建设“三区一中心”，要始终胸怀大局，对标讲政治。

毛主席说过，“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”“十四五”时期，最鲜明的时代特征就是“两个大局”历史交汇，这是党中央基于对国情世情的深刻认识作出的重大战略判断，也是我们谋划一切工作的基本出发点。开启新征程、担当新使命，我们要做到旗帜鲜明讲政治，始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移沿着总书记指引的方向前进，把“两个维护”落到实处。具体到岳阳来说，就是要紧紧围绕实施“三高四新”战略，建设“三区一中心”，真正做优做强七大千亿产业，观大势、把大局、谋大事，主动对接融入国家战略布局，把岳阳放到全省发展、中部崛起、长江经济带建设的格局中去谋划推进，找准自己的舞台，唱好自己的“声部”，担当主力军、争创新样板、打造大支点，真正在长江流域绿色发展中做示范，确保中央和省委省政府各项决策部署在岳阳落地生根，加快把宏伟蓝图变成美好现实，既为一域争光、更为全局添彩。

二、建设“三区一中心”，要始终聚焦发展，全力促跨越。

千难万难，抓发展最难。特别是当前，岳阳发展不充分、不平衡的矛盾仍然突出，产业结构不优、创新能力不足、财税质量不高、县域实力不强、居民收入偏低等短板还比较明显，老百姓“急难愁盼”等问题还不少，发展始终是解决一切问题的基础和关键。要把建设“三区一中心”落脚到抓产业、上项目、兴实体上来，更鲜明地树立“以经济发展比实力、以产业项目论英雄”的导向，在抓发展上精力更加聚焦、状态更加昂扬、方法更加有效，用好“战略机遇期”，跑出“发展加速度”。要立足双循环发展新格局，坚持补短板与锻长板相结合，用好用足通江达海优势，更好发挥自贸片区、港口型国家物流枢纽、临空经济区等开放平台效应，加快建好长江百里绿色经济发展走廊，以高水平开放引领高质量发展。要努力构建现代产业体系，着力做优做强石油化工、装备制造、电子信息、电力能源、食品加工、现代物流、文化旅游等七大千亿产业，着力引进和培育一批“环境友好、有成本优势、有市场前景、有带动能力”的大项目好项目，着力促进创新链、资金链、人才链、价值链良性互动，为高质量发展夯基垒台、立柱架梁。要聚焦大城市建设，积极推进京广铁路东移、三荷机场改扩建、常岳九和荆岳昌铁路、G240湖底隧道、G107东移提质、S208沿江公路等事关全局长远的重大工程，拓展城市空间，增强城市实力，提升城市品质，不断彰显城市竞争力、吸引力和辐射力。

三、建设“三区一中心”，要始终牢记宗旨，一心惠民生。

总书记强调，为民造福是最重要的政绩。岳阳是一座有着忧乐精神的城市，忧民为民是岳阳人文的鲜明特质。我们建设“三区一中心”，出发点和落脚点都是为了老百姓生活得更好。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”贯穿工作各领域全过程，全心全意当好人民的“服务员”，以自己的辛苦指数换来群众的幸福指数。要坚持加大民生投入，把百姓冷暖、百姓急难愁盼放在心间，带着责任和感情办好民生实事，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、医疗、出行、住房、社保、养老等现实利益问题，多做雪中送炭的事，以看得见的方式、摸得着的实惠回应群众期待。

四、建设“三区一中心”，要始终担当负责，实干论英雄。

实现“三区一中心”蓝图，等不来、喊不来，必须扎扎实实拼出来、干出来，一开始就要以奔跑的姿态奋进，用决战的状态拼搏。要聚焦发展重点任务，千方百计把“路线图”变成“施工图”，把“时间表”变成“里程表”，推动各项工作落实落地。要坚持全面系统、精准精细、较真碰硬，瞄准工作中的难点堵点，拿出硬招实招，既把顺水推舟的事干好，更把滚石上山的事干成。要坚持一切从实际出发，用好实事求是这个“传家宝”，察实情、出实招、求实效，多做打基础、惠民生、利长远、增后劲的工作。要全力争先创优，敢于与强手比、向高处攀，干就干到极致，做就做到最好，走就走在前列，不断打开工作新局面。

各级人大机关和人大代表，要深入学习贯彻主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，依法履职尽责，主动担当作为。要在依法履职中见到新气象，聚焦主责主业，用好立法权、监督权、任免权、决定权，切实把宪法法律赋予的职责担当起来；要在服务大局中见到新气象，紧紧围绕全市发展大局，找准结合点和切入口，争当先行者和生力军，在经济社会发展的主战场大显身手；要在造福人民中见到新气象，当好反映民意的“情报员”、人民利益的“维护员”、矛盾纠纷的“调解员”；要在敬业奉献中见到新气象，珍惜代表荣誉，彰显代表价值，树立代表形象。今年是换届之年，大家要坚守岗位、认真履职，正确看待挑选、正确对待去留。

各位代表、同志们。新征程已经开启，新时代大有作为。让我们紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，发扬斗争精神，真抓实干、奋发进取，为推动岳阳高质量跨越发展、加快建设“三区一中心”作出新的更大贡献！在草林镇第十五届人民代表大会第九次会议闭幕式上的讲话

镇党委书记

吴建红

各位代表、同志们：

草林镇第十五届人民代表大会第九次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。本次会议是按照县委和县人大的部署和要求，根据我县的人事变动，增开的一次人代会，会议的筹备时间很短，但准备很充分，开得很成功，可以说，这是一次高效率的大会，是一次民主团结、凝聚力量、鼓舞斗志的大会，对于进一步团结和动员全镇人民，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，加快我镇科学发展，推进红圩特色小镇建设，必将产生积极而深远的影响。在此，我代表草林镇党委对会议的圆满成功、对赖国琛同志成功当选镇长，以及郭意军当选镇人大副主席，肖新有同志、李东亮当选副镇长等，对四人的成功当选表示热烈的祝贺！向为本次大会付出辛勤劳动的全体代表和工作人员致以亲切的慰问！

会议期间，代表们以饱满的政治热情和负责任的工作态度，审议通过了上半年政府工作报告以及草林红圩特色小镇专项工作报告，并围绕事关全镇发展大局和群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵意见和建议。统一了思想，凝聚了共识，明确了目标，是一次凝心聚力、共谋共识的大会。

2020年是极其不平凡的一年，面对突然其来的新冠肺炎疫情，我们紧紧依靠全镇人民，团结一心，科学应对，一边疫情防控，一边抓复工复产，充分发挥十个手指“弹钢琴”的作用，实干、苦干、巧干，交上了一份还令人较为满意的成绩单： “三化”建设成效显著，基层党组织活力持续迸发；脱贫攻坚以优异成绩高质量接受国家普查，并获得好评；重点项目建设如火如荼，特色小镇初具规模，文旅产业前景广阔；人居环境整治常态化，整治成效明显等等，这些成绩的取得非常不容易，得益于县委县政府正确领导的结果，得益于全镇人民奋力共为的结果。在此，我代表草林镇党委、政府、人大向辛勤奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向大力支持工作的人大代表表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，借此机会我就如何做好今后工作以及如何进一步发挥人大代表的作用，为今年的圆满收官，简单地讲三点意见。

一、提高思想，强化认识，切实履行“主人翁”职责。

正所谓：思想不牢，地动山摇！要在源头上牢固树立正确的思想意识。一是强化政治为要。在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致，确保政治立场坚定，确保政治方向正确。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。我们要牢记使命，把围绕中心，服务大局作为基本要求，在座的各位是红圩特色小镇建设的重要力量，坚持和依靠党的领导，要结合草林打造红圩特色小镇的精准定位，认真履行好宪法和法律赋予人大代表的各项职权，把镇党委的部署转化为广大人民的自觉行动。二是突出宣传为先。结合宣传贯彻党的十九届五中全会会议精神，要多深入到全镇各村组各农户家，围绕我镇的脱贫攻坚、红圩特色小镇建设、其他方面工作，通过百姓屋场会、新时代文明实践站等平台，尤其是要充分发挥好人大代表工作站的作用，采取微信、电话、网络等形式大力宣传党政方针政策及我镇的工作部署，为红圩小镇建设广泛营造良好的社会氛围，广泛凝聚社会共识，三是注重学习为基。善于学习才能走的更远！作为基层的人大代表，直接联系群众，服务群众，务必要提高学习能力，首先，要学习党的路线、方针、政策，利用好《学习强国》学习主席总书记治国理政的重要方法，用理论武装自己的头脑，才能做到肚子里有干货；其次，学习好上级文件、会议精神，看懂悟透镇党委政府当前一些重点工作的方案，措施，才能立足实际发挥我们的作用；再次，要俯下身子深入田间地头，向群众学习好经验好方法，提升自己的实践能力。只有自己掌握好，领悟透了，才能更好地当好政策“宣传员”，群众“代言人”。

二、齐心协力，敢于担当，切实强化“主心骨”作用。

今年是“十三五”规划的收官之年，也是我镇红圩特色小镇提速换挡的关键之年，这就要求我们聚心聚力，大兴善谋实干之风。一要聚焦重点不放松。今年上半年，我们克服新冠疫情影响，红圩特色小镇建设项目在3、4月份短暂停工两个月后，5月份起，我们快马加鞭，大干快上，目前，所有项目按照我们的预定计划在稳步推进，今年只剩下短短的两个多月了，时间特别的紧迫，我们还有很多事情要做，任务还特别艰巨，比如，红圩特色小镇中的江心岛防洪堤要建成，原乡聚落区、毛泽东诗词馆、下街圩文化主题街区等要建成并进行业态布局好，茶文化主题园要启动茶叶种植；又如，人口普查、脱贫攻坚、村“两委”换届等工作属于今年的常规性动作，必须全面完成。这些重点工作就是接下来要啃的硬骨头，没有退路，这就要求我们对这些重点工作科学谋划、倒排工期，压茬推进，才能向全镇人民交上一份满意的答卷。二要聚集合力再出发，方向确定了，人是关键因素。正所谓：一人为个，独木难支；二人为从，互相帮助；三人为众，众人拾柴火焰高！这就要求我们全镇上下要劲往一处使，心往一处想，这就要求在座的各位要善于团结群众，善于联系群众，多听听群众的呼声，把我们的重点工作的政策和举措原原本本告诉群众，如，茶文化主题区还有4栋房子没拆迁，脱皮攻坚还有41户71人要脱贫等，现在到了攻山拔寨的时候了，到了攻坚破难的时候了，我们要用自身的实际行动影响和带动身边群众积极投身到红圩特色小镇建设和各项工作中来，只有我们像石榴籽一样紧紧地结在一起，才能形成推动草林经济社会发展的强大合力。三要聚拢担当有作为。我们是大力推行“担当实干，马上就办”的工作作风，同样，这也适用我们在座的各位，我们是人民的代表，群众一双眼睛时刻在盯着我们，这就要求我们要担起人大代表的职责，如，殡葬改革的事，虽然都已进入公墓山，但没有规范埋葬，有的弃用了原来的穴位，有的墓碑放置不规范，有的加高加大穴位等，这些都不符合殡葬管理的要求，迫切需要整改，这时候就需要我们在座的各位带头整改，带头树立新风，要充分发挥人大代表的作用，树立榜样。又如，在红圩特色小镇的重点项目推进过程中，难免会产生一些矛盾纠纷，这时你们就要发挥“主心骨”的作用，主动为党和政府分忧，为我们草林发展当垫脚石，不是当绊脚石，实打实把担当拢在一起，不是搞假担当，慢作为，也只有这样我们草林红圩特色小镇才能早日建成并发挥最大的综合效益。

三、模范带头，示范引领，切实激发“主力军”活力。

作为人大代表，要有角色意识、责任意识、法治意识，要依法履好职，服好务，要起到带好头、站好队的“雁阵”作用。一是要带头树立红色形象。这是对人大代表的基本要求，必须在宪法和法律的框架内办事，决不能认为自己高人一等或享有特权，应带头遵纪守法，不参与赌博，不聚众闹事，树立好代表的形象，草林镇作为毛主席亲自创建的“红色圩场”，理应作风优良，形象良好，随着红圩特色小镇的陆续建成，来我镇参观学习的游客逐年增多（今年国庆期间从9月21日至），我们要自月1日，短短的10天时间，我们就接待了1.5万余人参观，还有没直接跟我们联系的，自行前往的，据不完全统计有近2万人旅游）维护好良好的形象，草林不仅处处有好景，更是处处有好人。二要带头助力红圩和谐。要做好镇党委政府的得力助手，主动参与信访接待，稳妥化解信访案件，参与矛盾纠纷调处，做到“大事化小，小事化了，问题化早”，矛盾不上交。参与社会动态信息排查，掌握有关情况，及时向镇党委汇报，要立场坚定，头脑清醒，千万不能人云亦云，务必明辨是非，切实担负起维护草林社会和谐稳定的中坚力量。三要带头服务一方百姓。人民是国家的主人，人大代表代表着人民的意志，人民代表来自群众，代表群众，联系群众，既是代表人民决定政府工作大政方针的主人，又是宣传贯彻上级政策的主体，更是镇党委政府各项工作传达群众的直接服务者，作为人大代表要起到上传下达的作用，及时传达镇党委的决策、部署和会议精神，同时，广泛收集原汁原味的、不带任何水分的民意，做到下情上传，当好桥梁纽带作用，积极建言献策。

各位代表、同志们，万丈高楼平地起。让我们高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以主席新时代中国特色社会主义精神为指引，在县委县政府的坚强领导下，全镇上下同心同德，爱岗敬业，抢抓机遇，开拓创新，为早日建成草林红圩特色小镇的宏伟目标而努力奋斗！吴忠琼在赣州市五届人大六次会议闭幕时的讲话

（2021年2月21日）

各位代表、同志们：

经过大家共同努力，市五届人大六次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。各位代表以饱满的政治热情和高度的责任感依法履职，审议通过了政府工作报告和其它各项报告，审查批准了我市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，顺利完成了选举任务。在此，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心感谢！

回首过去一年，我们坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委决策部署，战疫情、稳增长，抓脱贫、惠民生，促改革、扩开放，主要经济指标全面转正，增速保持全省“第一方阵”；实现历史性整体脱贫，人民群众获得感幸福感安全感进一步增强；连续四年获全省高质量发展考评第一名，赣南苏区振兴发展阶段性目标基本实现，“十三五”规划圆满收官，全面小康胜利在望。这些成绩的取得，是党中央和省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府带领广大干部群众团结奋战的结果，也凝聚着全市各级人大及其常委会和广大代表的智慧和汗水。我代表市委，向大家致以崇高敬意！

各位代表、同志们！我们走过了极其不易、收获满满的庚子鼠年，迎来了整装待发、气象更新的辛丑牛年。在中华文化中，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征，寄寓着人们的美好期待。主席总书记指出，要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲。我们要牢记总书记的嘱托，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，勤耕不辍、奋勇向前，推动“十四五”开好局、起好步，努力干成一番新事业，开拓一片新天地。

要发扬为民服务孺子牛精神，让老区人民过上更加富裕幸福的生活。回顾百年党史，从“全心全意为人民服务”，到“坚持以人民为中心的发展思想”，我们党始终把人民群众放在心中最高的位置。我们要永葆为民初心，坚守为民情怀，走好群众路线，不断为民造福，甘当党和人民的孺子牛。要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准，扎扎实实为民谋利、为民尽责，不辜负党和人民的重托。要坚持从群众中来，到群众中去，时刻把群众安危冷暖放在心上，做实做细群众工作，始终同人民想在一起、干在一起。要更加聚焦群众普遍关心关注的民生问题，巩固拓展脱贫攻坚成果，在衣食住行、教育医疗、就业社保、安全稳定等民生实事上下更大功夫，一件一件抓落实，一年接着一年干，推动老区人民实现共同富裕。各级人大代表要充分发挥模范带头作用，自觉扎根群众，俯下身子体民情，千方百计办实事，当好党和政府联系群众的桥梁纽带，带领广大群众永远跟党走、奋进新时代。

要发扬创新发展拓荒牛精神，奋力推进革命老区高质量跨越式发展。进入新发展阶段，机遇稍纵即逝，挑战前所未有；抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要按照市委五届十次全会和市“两会”决策部署，聚焦“三大战略”“六大主攻方向”，以更大力度解放思想、改革攻坚、创新创业，不断闯新路、破难题、开新局。解放思想不能坐而论道、叶公好龙，要与真抓实干结合起来，落实到一项项具体工作中，敢于突破常规、触及利益，敢蹚没走过的路，敢拓没垦过的荒，遇事多想“怎么办”，少说“不能办”，只为办成想办法，不为不办找理由。全市上下都要行动起来，全面对接粤港澳大湾区的开放政策环境，特别是在营商环境上，大湾区能做到的，我们也一定要做到。要充分发挥中科院赣江创新研究院等国字号创新平台的引领作用，把创新驱动的引擎全速发动起来，努力实现更多“从0到1”的突破。人大代表是各行各业的优秀分子，要抓住赣州高质量发展的重要机遇期和难得窗口期，在市场大潮中搏击风浪，在科技创新的舞台上比学赶超，在各行各业中争先创优，汇聚起全社会创新创业的滚滚洪流。

要发扬艰苦奋斗老黄牛精神，心无旁骛干事创业。实现赣州“十四五”和今年的目标任务，不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。要勤勉敬业、负重前行，深耕细作、苦干实干，无论在哪个岗位、从事哪种工作、承担哪项任务，都要拿出“牛脾气”，铆足“牛劲”，逢山开路，遇水架桥，“九牛爬坡，个个出力”，万众一心加油干。要强化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，持之以恒、久久为功，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。要持续整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，说实话、谋实事、出实招、求实效，不图虚名，不务虚功，在新时代长征路上创造“第一等工作”。要将小我融进改革发展的时代大潮，以等不得的责任感、慢不得的紧迫感，只争朝夕、奋力拼搏、担当实干，在各行各业创造不平凡的业绩，汇聚推动高质量跨越式发展的磅礴力量。

各位代表、同志们！赣州是人民代表大会制度的初始发祥地。各级党委要加强和改进对人大工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法行使职权，思想上充分重视，工作上充分信任，决策上充分尊重。各级人大及其常委会要坚持党的领导，紧扣中心大局依法履职尽责，统筹抓好立法、监督、决定、任免等工作，推动新时代人大工作与时俱进、创新发展。各级“一府一委两院”要自觉接受人大监督，积极配合人大履职，认真执行人大决议决定，办好代表意见建议，确保人大职能作用充分发挥。人大代表要牢记人民重托，珍惜组织信任，强化代表意识，把该担的责任担起来，把该干的事情干好，更好地为人民发声、为人民履职、为人民造福。

各位代表、同志们！踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，像孺子牛、拓荒牛、老黄牛一样昂扬精神、勇往直前，奋力开创赣州高质量跨越式发展新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。

最后，祝大家在新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸福、牛年大吉！在马关县第十七届人民代表大会第五次会议第三次全体会议（闭幕式）上的讲话马关县人大常委会主任

谢瑞彪

（2021年1月24日）

各位代表，同志们：

马关县第十七届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了会议各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会，审议审查了六个报告和“十四五”规划纲要，表决通过了各项决议，为今年和今后五年工作指明了方向。依法选举余德明同志为县人民法院院长，表决通过了王清同志为县人大民族外事侨务委员会主任委员。在此，我谨代表大会主席团，对这次大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席会议的同志，向为会议付出辛勤劳动的所有工作人员表示衷心的感谢！

各位代表，同志们！“十三五”期间，县委团结带领全县人民，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，准确把握历史发展机遇，解决了一批过去想都不敢想的难题，办成了一批连梦都梦不到的大事，全县经济实力总体提升，经济结构持续优化，生态文明建设持续加强，人民生产生活条件大幅改善，全面建成小康社会取得决定性成就。特别是2020年，面对疫情防控和经济复苏的巨大压力，面对改革发展稳定和“六保”“六稳”的艰巨任务，面对脱贫攻坚目标倒逼的严峻形势，全县人民万众一心、众志成城、攻坚克难，创造了令人惊叹的“马关速度”，涌现了令人敬佩的“最美逆行者”，“六保”任务得到很好落实，“六稳”工作得到很好统筹，脱贫目标顺利实现，全县经济社会在重重危机中保持了平稳健康发展。实践证明，县委的领导是坚强有力的，马关人民是能打硬战、敢打硬战的。为此，让我们以热烈的掌声向全县人民致以崇高的敬意！

各位代表，同志们！“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，2021年是“两个五年规划”的交接之年，是我们迈向全面建设社会主义现代化新征程的开局之年。县委十三届十一次全会和本次会议，已经明确了我县“十四五”时期和2021年的总体思路、目标任务和工作措施。未来五年，我们将迎来新的重要战略机遇期，也将面临新的严峻形势，前景十分广阔，挑战更加巨大。我们要时刻保持清醒，增强忧患意识，保持战略定力，积极应对各种风险和挑战。我们坚信，在县委的坚强领导下，我们一定有信念、有信心、有决心、有勇气、有智慧、有能力排除一切艰难险阻，圆满完成既定的各项目标任务，向全县人民交出一份满意的答卷！

为更好地完成人民和历史交给我们的作业，还需做到：

一、进一步深化对人民代表大会制度的认识，始终坚定制度自信。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，也是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度。我们要深刻认识在这一根本政治制度的有力保障下，我们走过的光辉历程、取得的巨大成就，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在新的历史起点上，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作与时俱进、完善发展。

二、坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。人大机关是国家的一级政治机关，人大代表、人大工作者是构成这一政治机关的重要组成部分，必须旗帜鲜明讲政治，要增强党的意识和人民意识，善于通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民意愿，使党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关的领导人员。要始终保持清醒政治头脑，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的信心和决心。

三、立足新起点，充分发挥职能作用。通过履行法定职权凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧，切实把党的各项决策部署落到实处，是每一个人大代表和县人大常委会的光荣使命。县人大常委会要强化做好新时代人大工作的责任意识，既要有服从大局的政治觉悟、纵观大局的宽阔眼界，又要有把握大局的过硬本领、服务大局的有效举措，紧扣全县大局议大事，紧贴改革发展作决定，紧盯社会热点强监督，围绕“一府一委两院”重点难点工作，广泛开展调查研究，主动知情知政建言，使人大工作更具生机与活力。县人大代表要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民的利益放在第一位，努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，努力践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言，通过人大代表意见建议等形式，及时把基层的实际情况和人民群众的意见、呼声反映上来，同时也要把自己掌握的比如疫情防控要求和常识、创卫工作专项行动的有关要求、乡村振兴的规划和部署、产业发展的项目和政策等等，宣传到群众之中，用心用情当好人民群众的代言人，党和政府工作的宣传员，在村居民委员会换届、人居环境整治、疫情防控、移风易俗等需要人人参与的工作中，还要当好楷模和表率，真正在县委、人大、“一府一委两院”和广大人民群众之间搭起一座“连心桥”，协助解决好群众的实际问题，让广大人民群众在每一个司法案件、在每一个行政案件和每一件惠民实事中都感受到公平正义。

四、明确目标，携手发力，共同推动经济社会高质量跨越式发展。人大、政府、监委、法院、检察院各有分工但目标一致，我们都要在县委的坚强领导下，共谋一个局，同下“一盘棋”，朝着共同的目标而戮力同心。县人大及其常委会要正确处理好监督与支持的关系，加强和改进对“一府一委两院”的监督，把监督的目的定位在促进工作上，把程序性监督与实质性监督、一般性监督与专项监督结合起来，摒弃监督工作中的形式主义、官僚主义、好人主义、尾巴主义和利己主义，坚定支持“一府一委两院”依法行政，公正司法。“一府一委两院”要充分尊重人大的法定职权，敢于并自觉接受监督，善于在人大监督中发现问题，纠正问题，解决问题，用实际行动践行“对人大负责”，坚决执行人大的决议决定，认真落实人大的审议意见，扎实办理人大代表建议和意见，及时向人大报告有关工作，切实在接受监督中推进工作，在改进工作中赢得支持。全县各级各部门要坚决支持和保障人大依法行使职权，主动配合人大开展调研调查、视察、执法检查，用心负责地承办人大代表建议，人大代表所在的单位，要大力支持代表参加人大各项履职活动，尽一切可能为代表依法履职创造条件、提供服务。

一届代表一生荣誉，一任代表一世责任。转眼之间，本届代表任期已不足一年。忆往昔，我们做了些什么？看今朝，我们还能再做些什么？希望大家牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，以更加坚定的信心和扎实的作风，在有限的时光里焕发出无限的光彩。

各位代表、同志们！蓝图绘就，正当扬帆启航；任重道远，更需策马扬鞭！让我们紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，在中共马关县委的坚强领导下，在马关全面开启全面建设社会主义现代化新征程中，携手同心、荣辱与共、风雨同舟、砥砺前行，以优异成绩向党的百年华诞献礼！

在春节即将到来之际，我谨代表县人大常委会向大家致以新春的祝福，祝愿大家身体健康、工作顺利、家庭和顺，牛年大发！在天台县十六届人大五次会议闭幕式上的讲话

中共天台县委书记

杨玲玲

(2021年3月5日)

各位代表、同志们：

天台县第十六届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次人代会，是在“两个一百年”的历史交汇点上、在开启现代化建设新征程的新起点上，召开的一次重要会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度的政治责任感，为现代化和合之城建设建言献策，为人民群众代言发声，彰显了胸怀大局的责任担当，展现了蓬勃向上的精神风貌。会议审议批准了县人大常委会、“一府两院”工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，依法完成了选举等各项任务，回应了60万天台人民对美好生活的新期待。这是一次发扬民主、集思广益的大会，是一次高举旗帜、催人奋进的大会。在此，我代表县委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心的感谢！

过去的一年极不平凡，在统筹“两战”大考中，我们以超常规的举措和力度，一仗接着一仗打、一关接着一关闯，经济社会发展交出了高分答卷，在市对县考核中获得优秀。这一年，我们聚力产业升级，经济运行逆势上扬；我们大力通堵破难，项目建设势如破竹；我们全力扮靓城乡，诗路建设亮点纷呈；我们致力改善民生，全面小康圆满收官。这些成绩来之不易，倾注了广大干部群众的心血与汗水，凝聚了各级人大和全体代表的智慧与力量。过去一年，县人大及其常委会带领全体代表，在发展一线主动作为，在监督前线精准问效，在民生热线纾困解难，在“两战两赢”、规划编制、法治建设、民生事业等方面做了大量卓有成效的工作。对县人大及其常委会的工作，对各位代表的辛勤付出，县委充分肯定，全县人民高度认可。

今年是“十四五”开局之年，五年看头年，起步是关键。年初召开的县十四届五次党代会，确定了建设现代化和合之城的战略定位，构建了“五区五高”“五个翻番”“六大计划”的工作体系，描绘了“十四五”发展的崭新图景，为天台赶超跨越、弯道超车绘制了路线图。这次县“两会”进一步细化量化目标任务，将发展“规划图”转化成“施工图”。全县上下要迅速将思想和行动统一到县党代会的各项决策部署上来，统一到县“两会”提出的具体目标任务上来，以百倍的信心干劲，起步冲刺，奋力夺取“开门红”“全年红”。借此机会，我讲四点意见：

第一，要学史悟思，提高站位。2月20日，中央召开党史学习教育动员大会，部署在全党开展党史学习教育。3月2日，省委召开动员部署会，强调要争当学史悟思的排头兵、增信崇德的排头兵、为民办事的排头兵、勇开新局的排头兵。我们要提高政治站位，把党史学习教育作为一项重大政治任务，把党的历史学习好、领悟好，把党的成功经验传承好、发扬好。要在学史中增强政治判断力，从政治上把握大局、明确方向，运用系统观念和科学方法看待问题、评估情况、预测趋势，有效应对天台发展中面临的各种困难挑战。要在学史中增强政治领悟力，进一步学深悟透主席新时代中国特色社会主义思想，提高把握能力、吸收能力，把思想伟力转化成推动天台各项事业发展的磅礴力量。要在学史中增强政治执行力，对中央和省市的各项决策部署闻令而动、狠抓落实，不打折扣、不搞变通，确保落地见效。

第二，要争先进位，敢创一流。当前的天台是一方干大事、创大业的热土。我们要争做创新发展的拓荒牛，树牢“没有走在前列也是一种风险”的意识，深入开展“深化三服务、对标勇争先”讨论实践活动，全员发动，全线出击，全力争、抢、拼、闯。要跳起来争桃子。对标全省先进，锚定全市前列，积极向上争政策、争资金、争项目，争试点、争荣誉、争进位，以各个领域局部争先带动天台发展全面领先。要快一拍抢机遇。抓住长三角一体化、进入高铁时代的机遇，以一流的营商环境、更强的发展活力抢人才、抢资源、抢项目，先人一步、高人一筹抢占发展制高点。要全方位拼发展。紧扣绿色工业、诗路建设、城乡融合、“两山”实践等，拼速度、拼水平、拼效益，拼出高质量发展的新局面，在全省26个加快发展县中领先领跑。要拧股劲闯难关。以数字化改革为牵引，主动告别“舒适区”，敢蹚“深水区”，勇闯“无人区”，大胆试、大胆闯，创出经验、创出样板，创出一番新天地。

第三，要赤诚为民，胸藏情怀。江山就是人民，人民就是江山。我们要把人民放在心中最高的位置，争做为民服务的孺子牛，对事关群众切身利益的事，一件接着一件办，一年接着一年干，让发展更有温度、幸福更有质感。要办好普惠群众的大好事。从人的全生命周期出发，引进上海杭州优质医疗、教育资源，加强合作办医办学，谋划引进高端养老项目，更好地解决学有所教、病有所医、老有所养等问题，加快从“有没有”向“好不好”转变，把工作做到群众心坎上。要办好群众关心的身边事。积极回应群众热切期盼，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，办好大会刚刚确定的十大民生实事，办出实效、办出口碑。要办好为民服务的暖心事。深入基层、扑下身子、问需于民，把群众的困难找出来，把群众的意见收上来，多花心思，多想办法，解决问题，赢得民心。

第四，要大干快上，勇于担当。发展面前谁都不是“旁观者”，天台的发展人人都是营商环境，个个都是天台形象。我们要争做艰苦奋斗的老黄牛，知责于心、担责于身、履责于行，甩开膀子大干，干出发展加速度。各级领导干部要以上率下，扛起责任，挑起重担，朝着问题走，迎着难题上，一级带着一级干，干出攻坚克难的精气神，干出上下同心的凝聚力。广大党员干部要鼓足“敢为”的勇气，练就“善为”的本领，拿出天台人的硬气，树起“马上办”的招牌，说一件、干一件、成一件，干出跨越赶超的新局面。

各位代表、同志们！人大地位特殊、性质特殊、作用特殊。县委将进一步加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大开展工作，支持人大代表依法履行职责。县人大及其常委会要紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心，依法行使职权，深入调查研究，跟踪监督问效，充分发挥一线作用，努力干出一线精彩。“一府一委两院”和各级各部门要自觉接受人大监督，认真落实人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各位人大代表要牢记来自人民、代表人民，珍惜荣誉、担当履职，更加积极主动地为人民谋利、为发展聚力，切实担负人民的重托、时代的重任。

各位代表、同志们！历史是奋斗者的足迹，未来是开拓者的前程。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，大力发扬“三牛”精神，凝心聚力再出发、拼搏实干谱新篇，为加快现代化和合之城建设共同奋斗，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞！在石家庄市十五届人大一次会议闭幕会上的讲话

（2021年8月26日）

张超超

各位代表、同志们：

石家庄市第十五届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这是一次高举旗帜、牢记使命的大会。会议高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻省委、省政府大力支持省会建设和高质量发展的意见，全面落实市第十一次党代会精神，围绕石家庄面临的形势和任务、发展的思路和举措，认真进行审议讨论，必将有力推进党中央重大决策和省委部署要求在省会落地落实。这是一次凝聚共识、团结奋进的大会。会议审议通过了市政府工作报告和其他各项报告，将市第十一次党代会提出的各项战略目标和决策部署，通过法定程序变成了1100多万石家庄人民的共同意志，全市上下思想更加统一，行动更加自觉，必将极大地激励我们朝着加快建设现代化、国际化美丽省会城市的目标奋勇前进。这是一次风清气正、纪律严明的大会。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度的政治责任感，依法行使权利，严守会风会纪，顺利完成了选举任务，展现出了过硬的政治素养和良好的精神风貌。在此，我代表市委，向大会取得圆满成功表示热烈的祝贺!向省委换届选举督导组的精心指导表示衷心的感谢！向全体代表、列席会议的同志，以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的全体工作人员，致以诚挚的问候！

各位代表、同志们，时间属于奋进者，历史属于奋进者。过去的五年，市委团结带领全市党员干部群众，砥砺前行、拼搏奋进，全市综合经济实力不断提升，城市载体功能持续完善，改革开放取得积极进展，生态环境质量得到明显改善，民生保障水平不断提高，民主法治建设深入推进，党的建设得到全面加强。面对突如其来的新冠肺炎疫情，特别是今年年初在我市暴发的疫情，全市上下同舟共济、众志成城，奋力夺取了疫情防控人民战争、总体战、阻击战的阶段性胜利，有效维护了人民群众生命安全和身体健康。今年以来，我们以迎接和庆祝建党100周年为动力，以开展党史学习教育和“四史”宣传教育为契机，抓住重大机遇，激发内生动力，以开展“六个专项行动”为载体，营造了“石家庄在行动”的浓厚氛围，在正本清源、整治顽瘴痼疾中开创了工作新局，在攻坚克难、解决遗留问题中锻炼了干部队伍，在担当实干、倾力为民惠民中凝聚了党心民心，各项事业发展呈现出良好态势。成绩的取得，最根本的在于主席新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市广大党员干部群众的拼搏奋斗，也饱含着各级人大组织和人大代表的辛勤付出、无私奉献。

各位代表、同志们，奋斗号角已经吹响，目标任务催人奋进。近段时间以来，我们顺利组织实施了县乡领导班子换届，市第十一次党代会选举产生了新一届市委领导集体，这次市“两会”又选举产生了市人大、市政府、市政协新的领导集体。通过市县乡三级换届，我们进一步巩固和发展了团结统一的良好局面、和衷共济的干事氛围和奋发向上的社会风气。我们要倍加珍惜这来之不易的大好形势，倍加珍惜这前所未有的大好机遇，倍加珍惜这干事创业的大好环境，把党和人民的信任作为前进动力，把社会各界的期盼作为不懈追求，齐心协力把省会各项事业推向前进。

各位代表、同志们，社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。市第十一次党代会科学描绘了我市未来五年的宏伟蓝图，为省会建设和高质量发展指明了方向、提供了遵循。这次人代会又把市委确定的目标任务，具体落实到经济社会发展的各领域、各环节、各方面，使市委的意图和主张转化为了全市人民的共同意志。大家要切实把思想和行动统一到市第十一次党代会精神上来，统一到市人代会各项决策部署上来，锚定目标不放松、一着不让抓落实，奋力开创加快建设现代化、国际化美丽省会城市新局面。

第一，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，必须站稳立场、坚定信念。主席总书记对石家庄知之深、爱之切，对正定古城保护作出重要指示，为在石家庄举办的首届中国国际数字经济博览会发来贺信，给平山县北庄村全体党员回信，给我们以巨大鼓舞和鞭策。我们要坚持把学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的重大政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫，真正做到以知促行、知行合一。要深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保省会各项工作沿着正确方向不断前进。

第二，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，必须抢抓机遇、乘势而上。未来五年，是区域之间、城市之间激烈竞争、重塑态势的关键时期。谁能奋起一跃、抢占先机，谁就能积累胜势、赢得未来。我们要牢牢把握京津冀协同发展、雄安新区规划建设、“一带一路”等重大国家战略，以及省委、省政府大力支持省会建设和高质量发展带来的重大机遇，立足以首都为核心的世界级城市群重要区域中心城市的功能定位，更加突出产业升级，着力做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业、发展现代服务业，集中力量在新一代电子信息、生物医药两大产业上实现率先突破，打造五个以上千亿级产业集群；更加突出项目建设，牢固树立“项目为王”理念，大力实施项目带动战略，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达效一批”的良好格局；更加突出城市管理，合理布局生产、生活、生态空间，持续优化城市功能布局，打造洁净有序、文明美丽的省会城市；更加突出改革开放，深化土地、劳动力、资本等要素市场化配置改革，加快国资国企改革，打造一流营商环境，不断激发发展的动力和活力；更加突出生态治理，确保大气质量稳定“退后十”，巩固拓展水、土污染治理以及生态保护修复成果，科学精准推进碳达峰、碳中和，守住永续发展的“绿水青山”；更加突出共同富裕，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第三，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，必须解放思想、担当实干。思想引领行动，实干成就未来。建设现代化、国际化美丽省会城市，决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全市上下要以奋斗者的姿态和开拓者的勇气，敢走别人没有走过的路，敢拓前人没有垦过的荒，努力闯出一条跨越式发展新路。要切实增强省会意识和创新精神，坚决摆脱惯性思维和路径依赖，坚决克服按部就班和四平八稳，敢于斗争、敢于胜利。要始终保持“越是艰险越向前”的英雄气概和“敢教日月换新天”的昂扬斗志，带着情怀谋事、扑下身子干事、保持韧劲成事，只要是有利于石家庄发展的事、人民群众翘首期盼的事，都要全力以赴去做好，努力干出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

第四，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，必须只争朝夕、奋勇争先。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。我们必须强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，自觉定位一流、主动对标先进，时刻保持高效率、快节奏，说了就算、定了就干、干就干好，切实以“人一之我十之、人十之我百之”的精神状态，以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头狠抓落实，确保市委、市政府作出的各项部署、明确的各项任务落到实处、取得成效，用实实在在的工作推动省会各项事业不断实现新突破。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善。各位代表要充分发挥政治优势和工作优势，坚持身入基层、心连百姓、情系群众，把党委意图、政府工作、人民呼声有机统一起来，在省会发展大潮中积极贡献智慧和力量。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，依法履行职能，不断增强人大工作的时代性、创造性。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定，不断提高依法行政水平。各级党委要一如既往地重视人大工作，不断加强和改进对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权，更好地发挥人民代表大会制度的优势。

各位代表、同志们！没有等来的辉煌，只有拼来的精彩！让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，拼搏奋进、攻坚克难，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出石家庄新的更大贡献！在洪泽区十五届人大五次会议闭幕式上的讲话

2021-01-13

张冲林

各位代表，同志们：

洪泽区第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行职责，共商发展大计，围绕全区经济社会发展重大问题、广大人民群众关注的热点问题，提出了许多有价值、有见地的议案和建议，充分展示了人大代表奋发向上、锐意进取的精神风貌。大会审议通过了相关报告、完成了选举任务，实现了组织意图、表达了人民心声，达到了高举旗帜、凝心聚力、务实奋进的目的，必将进一步动员和激励全区广大干部群众和衷共济、勠力同心，走好属于我们的新时代征程。在此，我代表中共洪泽区委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表、列席人员和大会工作人员表示衷心的感谢！

回首来路，才知道走出了多远；亲历奋斗，才明白汗水的价值。刚刚过去的2020年既不平凡，也很难忘。面对复杂严峻的内外环境、艰巨繁重的发展任务、突如其来的新冠疫情，全区上下坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，精准发力强弱项，聚精会神树优势，顶住压力、经住考验，交出了大战大考的高分卷，稳住了经济社会的基本盘，“十三五”规划目标任务圆满完成，全面建成小康社会胜利在望。这些成绩的取得，既是全区干部群众同心同德、无私奉献的结果，也是全体人大代表认真履职尽责、凝心聚力的结果。一年来，区人大及其常委会、全体人大代表，聚焦中心、主动作为，充分履行宪法和法律赋予的各项职责，认真审议决定重大事项，全面加强法律监督，积极支持“一府一委两院”工作，为推动全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。在此，我代表区委，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢和崇高的敬意！

时间砥砺信仰，岁月见证担当。今年是建党100周年，是第二个百年奋斗目标起步之年，是“十四五”规划开局之年。做好2021年的工作，是走向新时代、承载新使命、充满新期待的“新起点”，是再造新优势、再上新台阶、再创新辉煌的“再出发”。区第十一次党代会第五次会议明确了“十四五”时期和今年经济社会发展的总体要求、奋斗目标和工作重点。这次人代会，我们通过法定程序、法定形式，进一步细化了各项工作任务和具体措施。蓝图已经绘就，关键在于落实。希望全体代表和与会同志以更加坚定的决心、更加坚强的合力、更加坚实的举措，和全区人民一起拼搏、一起奋斗，赋能新发展、引领新征程，努力为“争当表率、争做示范、走在前列”作出更多洪泽贡献。

引领新征程，大家要认清形势、把牢方向，全力彰显洪泽态度。坚持党的领导，是人大工作必须始终坚持的重大政治原则，是做好人大工作最根本的政治保证。要坚持高举旗帜。始终高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，经常对标对表、真正入脑入心，从中找准推进工作的正确方向、改革创新的思路举措、解决问题的路径方法，从中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。要坚定维护核心。牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决维护主席总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上始终同以主席同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央各项决策部署在我区落地生根，确保人大各项工作与上级决策部署始终保持同频共振。要坚决强化担当。把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面，做到议事谋事紧贴区委意图、工作安排紧跟区委部署、重大事项及时向区委请示报告，确保与区委思想同心、政治同向、行动同步。

引领新征程，大家要围绕中心、服务大局，着力拼出洪泽速度。人大代表既是一种荣誉，更是一种责任。要围绕打造长三角地区知名旅游目的地城市发展定位，找准人大工作与全区中心工作的切入点、结合点，主动抓大事、干实事、解难事，为推动洪泽高质量发展尽力尽智。要行使职权促发展。重大事项决定权是宪法赋予人大的重要职权，要把保证人民当家作主作为根本立足点，把推动宪法法律实施作为重要任务，把坚持民主集中制作为重要原则，抓住全局性、根本性和长远性重大事项，依法、认真、负责地作出决议决定，努力推动区委的决策部署转化为人民群众的自觉行动。要尽心调研谋发展。紧密结合区情实际，围绕工业强区、旅游富民、提升城市品质、塑造美丽乡村等主题，多方位、多角度、多层面开展视察调研，总结可借鉴的经验做法，尽好份内之责、献出务实之策。同时强化调研成果转化运用，将人大调研形成的真知灼见有效转化为党委政府的决策部署，转化为重点工作的实施意见，转化为推进发展的具体措施，努力做到重点突破、短板补长、弱项变强。要突出监督保发展。不断坚持和完善监督体系和监督方式，将监督重点向基层聚焦、向一线倾斜，针对发展迫切、群众关切的重点问题，综合运用审议专项报告、执法检查、专题询问等方式，深督严督，积极作为，切实促进难题化解，推动人大监督更有力度、更有深度，更有成效、更有口碑。

引领新征程，大家要践行宗旨、为民务实，奋力传递洪泽温度。人大代表来自人民、代表人民，更要深入践行以人民为中心的发展思想，把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要及时反映民情。发挥人大代表密切联系群众、了解基层实情的优势，积极主动深入实际、深入一线，了解群众所思所想，掌握群众所虑所盼，及时把上级精神传下去，把社情民意带上来，全力架好党委政府与人民群众之间的“连心桥”，推动党委政府的决策部署更加符合群众期盼、反映群众意愿。要切实维护民利。坚持民生优先、急需先行，将教育医疗、交通出行、住房改善、社会保障等民生实事纳入人大议事日程，从群众最困难的事情帮起，从群众最期望的事情做起，量力而行、尽力而为，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实。要充分凝聚民心。人大代表都是各行各业的代表人物，自身威望高、影响力大。要主动协调社会关系、理顺群众情绪，及时发现基层社会治理工作中存在的问题，引导群众依法、有序、理性表达诉求，切实为经济社会发展减少阻力、增加动力、汇聚合力，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

引领新征程，大家要团结一心、实干笃行，合力造就洪泽高度。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。洪泽已取得的发展成就，是一届又一届党委政府干出来的，是一批又一批党员干部忙出来的，是包括人大代表在内的一代又一代洪泽人民拼出来的。现在，打造长三角地区知名旅游目的地城市，仍需要我们深深植根于洪泽这片沃土，敢为人先、主动作为，汇聚起全区上下共同奋进的磅礴力量。全区各级党组织和广大党员干部要团结带领全区广大人民群众，激发斗志，追赶超越，勇与强者过招，敢同高手比拼，中流击水立于时代潮头，奋力拼搏争当时代先锋。区人大及其常委会要认真履职尽责，依法做好人大监督、重大事项决定、人事任免等工作，发挥好人大代表的作用，在围绕中心中争作为，在服务大局中作贡献。区委也将切实加强和改进对人大工作的领导，一如既往地支持和保障人大及其常委会依法行使职权。“一府一委两院”和各级各部门要主动接受人大监督，自觉执行人大决议决定，认真办理代表意见建议，为人大和人大代表开展工作创造良好条件。全体代表要立足本职、认真履职，切实肩负起宪法和法律赋予的神圣使命。各位代表回去后要积极宣传好大会精神，立足岗位勇争先，砥砺奋进创一流，以优异的成绩回报人民信任，展示良好形象。

各位代表、同志们，新时代呼唤新功绩，新征程期待新作为。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，坚定信心、担当实干、善作善成，为打造长三角地区知名旅游目的地城市而努力奋斗！

最后，祝愿大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，阖家幸福！

谢谢大家！奋力迈好构建新发展格局第一步

朝着“三个努力建成”宏伟目标加快前进

——在唐山市十五届人大六次会议闭幕式上的讲话（二○二一年二月二日）

张古江

各位代表、同志们：

唐山市第十五届人民代表大会第六次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这是一次高举旗帜、继往开来的大会，是一次击鼓催征、团结奋进的大会，必将凝聚起全市人民加快“三个努力建成”步伐的磅礴力量。在此，我代表中共唐山市委，向大会的圆满成功、向新当选的各位同志，表示热烈的祝贺！向付出辛勤努力的各位代表和工作人员，表示衷心的感谢！

2020年是唐山发展史上极不平凡的一年。面对世纪罕见的新冠肺炎疫情、错综复杂的国内外形势、繁重艰巨的发展任务，我们沿着主席总书记擘画的宏伟蓝图笃定前行，推动“三个努力建成”迈出了坚实步伐，交出了总书记视察唐山十周年的合格答卷。疫情防控有力有效，新旧动能加速转换，城市能级稳步提升，社会事业协调发展，经济社会发展呈现了稳中有进、进中向好的良好态势，主要经济指标走在全省前列，保持了全省龙头地位。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。这些成绩的取得，最根本的是主席新时代中国特色社会主义思想的科学指引，最重要的是党中央和省委的坚强领导，最宝贵的是全市上下众志成城、团结奋斗，特别是饱含着各级人大组织和人大代表的心血汗水。一年来，全市各级人大组织和人大代表始终和市委同心同德，在服务中心工作中尽职尽责、在参与大战大考中善作善成、在助力大事难事中有力有效，为推动唐山创新发展、绿色发展、高质量发展作出了突出贡献。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是开启全面建成社会主义现代化国家新征程的第一年，也是主席总书记2016年视察唐山五周年。站在“两个一百年”的历史交汇点，开启“三个努力建成”新征程，我们要高举思想旗帜、强化政治引领，以主席总书记重要指示领航定向、总揽全局、凝聚意志，感恩奋进新阶段，英雄城市再出发，迈好构建新发展格局第一步，加快“三个努力建成”步伐，在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁，为全面建设社会主义现代化国家作出唐山贡献。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出融入协同发展，坚定不移构建京津发展第二空间。深入实施京津冀协同发展战略，加快建设京津冀世界级城市群东北部副中心城市。加快京冀曹妃甸和津冀（芦·汉）协同发展示范区和京唐智慧港等“微中心”建设，推动产业链供应链深度对接；提速交通一体化步伐，打造京津唐半小时经济圈、生活圈、旅游圈；拓展与京津医疗卫生、教育体育、健康养老等领域的对接合作，补齐公共服务短板。要全力支持雄安新区建设发展，积极参与20XX年北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，把河北“三件大事”带来的重大战略机遇期，努力转化为唐山高质量发展的丰硕成果。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出产业结构调整，坚定不移推动新旧动能转换。深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚决去、主动调、加快转，做优支柱产业、做强优势产业、做大新兴产业，加速构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系。扎实推进创新驱动战略，持续开展“四个一百”活动，实施县域科技创新跃升计划，推进“京津研发、唐山产业化”。提升产业链供应链现代化水平，聚焦12个重点产业，推进建链延链补链强链，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，加快建设环渤海地区新型工业化基地。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出乡村全面振兴，坚定不移打造

“唐山样板”。以开展“乡村振兴高质量建设年”行动为载体，深化农业供给侧结构性改革，推进种源安全、粮食安全，深入实施“品种培优、品质提升、品牌打造”提升行动，全面提升农业产业化水平。大力发展海洋牧场，建设“海上粮仓”。推进美丽乡村建设，实施乡村振兴“十百千”工程，启动农村人居环境整治提升五年行动，努力建设社会主义新农村。要巩固拓展脱贫攻坚成果，完善“近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳”长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出“一港双城”布局，坚定不移建设繁荣舒适美丽的现代化沿海城市。提速建设世界一流综合贸易大港，努力打造服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港和面向东北亚开放的桥头堡。推动主城区扩容提质，坚持产城融合和职住平衡，重点推进城市西扩工程，构建“两轴两带，四核多点”的空间结构，形成西翼战略引领、中心品质提升、东翼魅力转型、北部生态涵养、南部绿色屏障的五大分区，提升区域综合承载能力和服务能力。坚持曹妃甸全域城市化理念，规划建设高品质“一港一城”，建设宜居宜业宜游的滨海城市。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出大气污染治理，坚定不移建设天蓝地绿水秀的美丽唐山。深入贯彻主席生态文明思想，认真落实党中央关于碳达峰、碳中和决策部署，一体推进治山治水治气治城，加快调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化能源消费总量和强度双控，加快解决“城中有钢”“城中挖煤”“火电围城”问题，持续推进“公转铁”和公路绕城，巩固提升“气代煤”“电代煤”建设成果，深化无超城市创建，坚决打赢“退后十”攻坚战和国土绿化大会战，积极创建国家生态文明建设示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出增进民生福祉，坚定不移保障改善民生。我们要把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标，坚持就业优先，对高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等群体开展精准帮扶，促进充分就业。坚持办好人民满意教育，推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样化特色化集团化发展、职业教育产教融合发展、高等教育内涵式高质量发展，全面打造教育高地。坚持建设“健康唐山”，毫不放松抓好常态化疫情防控，深化医药卫生体制改革，加快构建多层次社会保障体系，全面防范化解各类风险，持续增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要始终高度重视人大工作，一如既往地支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。各级人大及其常委会要坚持围绕中心、服务大局，为助力唐山高质量发展作出新的更大贡献。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行各项决议决定。各级人大代表要珍惜荣誉、牢记使命、忠诚履职，带动人民群众投身“三个努力建成”的生动实践。

各位代表、同志们，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，奋力拼搏，朝着“三个努力建成”宏伟目标加快前进，在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁，为全面建设社会主义现代化国家作出唐山贡献！在淮北市第十六届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话

（2021年1月22日）

市委书记

张 永

各位代表、同志们：

经过大家共同努力，淮北市第十六届人民代表大会第五次会议，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了市政府工作报告和其他各项报告，审查通过了市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，圆满完成了大会选举任务，开成了一次对标对表的大会、团结民主的大会、开拓创新的大会、催人奋进的大会，充分体现了全市人民的共同愿望，充分展示了人民代表的素质风采。在此，我代表中共淮北市委，向大会的圆满成功和新当选的市人大常委会副主任、市监察委员会主任，表示热烈的祝贺！

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。刚刚过去的2020年，是淮北发展史上极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们在党中央及省、市委坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，同心同德、拼搏奋进，在大战大考中交出了一份经得起历史检验、人民满意的优异答卷，实现了“十三五”圆满收官。这其中，最根本的在于主席新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以主席同志为核心的党中央的坚强领导，也凝聚着全体人大代表和全市人民的辛勤汗水。借此机会，我代表中共淮北市委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。我们要深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，特别是主席总书记考察安徽重要讲话指示精神，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格按照中央及省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动更高质量转型发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定坚持中国碳谷·绿金淮北战略定位，完善落实“一二三四五”总体发展思路，扎实推进“一地二区一城”建设，开启全面建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好淮北新征程。

一要坚持党的领导，做到高站位对标。坚持用主席新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持和完善党的领导制度，善于用政治眼光观察和分析问题，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把“两个维护”落实在具体行动上，确保党中央及省委重大决策部署在淮北落地生根、开花结果。

二要坚持改革创新，实现高质量发展。围绕构建新发展格局，探索实施更多创造性、引领性改革，深化“放管服”“四送一服”改革，打造“四最”营商环境，有效激发各类市场主体活力。要全面融入长三角一体化发展，主动融入徐州都市圈，以高水平开放集聚发展新动能。要加快创新型城市建设，以科技创新驱动产业链供应链优化升级，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，谋划培育未来产业，打造现代化产业体系，助推经济实现量的合理增长和质的全面跃升。

三要坚持人民至上，创造高品质生活。树牢以人民为中心的发展思想，统筹做好就业、教育、卫生健康、社会保障等各领域民生工作。要深化城乡协调发展，扎实推进以人为核心的新型城镇化，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要坚持生态优先、绿色发展，积极打造全国资源型城市全面绿色转型发展样板区。

四要坚持依法治市，推进高效能治理。深入学习贯彻主席法治思想，教育引导各级干部带头尊崇法治、敬畏法律，做尊法学法守法用法的模范。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善地方法规体系，更好地以良法促进法治、保障善治。要统筹好发展和安全，积极防范化解重大风险，深化法治淮北、平安淮北建设，推深做实 引领基层社会治理，常态化开展扫黑除恶专项斗争，全力争创市域社会治理现代化示范市。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是中国特色社会主义制度的显著优势。全市各级党委要切实加强和改进党对人大工作的全面领导，为人大依法履职提供坚强保障。全市各级人大及其常委会要切实加强自身建设，更好服务中心大局，不断开创人大工作新局面；人大代表要提升履职能力，更好发挥代表作用，在各自岗位上创造新业绩、作出新贡献。

各位代表、同志们！不负韶华共奋进，只争朝夕再出发。让我们更加紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，进一步解放思想、开拓创新，攻坚克难、奋发有为，扎实推进淮北更高质量转型发展，加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好淮北，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

马鞍山市委书记张岳峰在2021年人大闭幕式上的讲话

2021-09-09 各位代表、同志们：

市十六届人大一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这是一次团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满成功，对新当选的省人大代表及市人大常委会、市政府领导班子，市监察委员会主任，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，以及市人大常委会组成人员，表示热烈的祝贺！

在这次换届中，由于年龄原因，靳林春、龚明、杨跃进等同志不再担任市人大常委会领导职务，还有其他一些同志不再担任市人大常委会委员职务。多年来，他们忠诚履职、尽责尽力，勤勉敬业、务实担当，为马鞍山经济社会发展和民主法治建设倾注了大量心血，付出了辛勤努力，奉献了智慧力量，作出了重要贡献。借此机会，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢！

各位代表、同志们！过去的五年是马鞍山发展进程中很不平凡的五年。五年来，面对经济下行和城市转型的双重压力，全市上下万众一心、众志成城、攻坚克难、锐意进取，全力推进转型升级、加快发展，经济社会发展取得了显著成就。过程十分艰辛，成绩来之不易，经验弥足珍贵。借此机会，让我们以热烈的掌声，向为马鞍山未来发展奠定坚实基础、赢得良好态势的全体市民、历届班子及社会各界，致以崇高的敬意！

各位代表、同志们！这次大会描绘了马鞍山未来五年的发展蓝图，明晰了实现美好蓝图的思路举措。把美好蓝图变为生动现实，关键在行动，关键靠奋斗。我们要全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，勇担新使命，焕发新状态，展现新作为，全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面。

开创新局面，必须牢记走在前列的使命担当。2016年底省委书记李锦斌同志来我市考察调研，提出了“三个走在前列”的要求，这是我们做好工作的重要遵循。我们要以“三个走在前列”为引领，进一步拓宽思路、开阔视野、拉高标杆，坚决破除“小富即安、小进即满”的思想，切实增强“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感和责任感，让“走在前列”成为新时代马鞍山大地上的最强音。要以创新发展为目的，按照“理产业思路、抓产业布点、建产业集群、促产业升级、搭产业平台”的路子，强化创新驱动，推动转型升级，着力做活存量、做优增量、做大总量，推动实现高质量发展。要以开放联动为路径，充分发挥“东大门”和“桥头堡”的区位优势，充分发挥“工业之城”“港口之城”“文明之城”的资源禀赋，全面融入长三角，重点打好“南京牌”，加快推进理念规划上互融、基础设施上互联、产业形态上互补、人文交流上互通。要以党的建设为保障，准确把握新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，培育更多的 特色品牌，营造风清气正的政治生态。

开创新局面，必须强化服务人民的宗旨意识。民之所望，政之所向。要不忘为民初心，以造福人民为最大政绩，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，想群众之所想，急群众之所急，努力以我们的辛苦指数换来群众的幸福指数。要多办利民之事，既尽力而为，又量力而行，多谋民生之利、多解民生之忧，大力实施民生工程和民生实事，坚决打赢脱贫攻坚战，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要凝聚民智民力，充分尊重人民群众主体地位和首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，团结带领人民群众共同创造幸福美好生活。

开创新局面，必须激发苦干实干的奋斗精神。幸福都是奋斗出来的。马鞍山建市60多年的历史就是一部奋斗史，从“江南一枝花”到“奋进马”，再到“聚山纳川、一马当先”，我们的城市精神鼓舞激励着一代又一代马鞍山人奋勇前行。在当前爬坡过坎、转型升级的紧要关口，我们尤其要保持艰苦奋斗、一往无前的优良传统，苦干实干拼命干。要砥砺攻坚克难的勇气，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫手的山芋，做到矛盾面前不回避、困难面前不退缩，在破除瓶颈、化解难题中推动发展。要弘扬求真务实的精神，坚持一切从实际出发，说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，确保各项工作掷地有声、落到实处。要倡导马上就办的作风，今天能解决的事绝不拖到明天，本级可解决的事绝不推给上级，自己能解决的事绝不依靠别人，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，提高执行力，干出加速度。

开创新局面，必须凝聚团结奋进的磅礴力量。人心齐，泰山移。推进新时代马鞍山现代化建设，需要全市人民团结一致、共同拼搏。要充分调动各方积极性，从市四套班子做起，充分发扬民主，加强团结协作，做到目标上唱响一个调、工作上实行一盘棋、力量上拧成一股绳，形成心齐气顺、风正劲足的生动局面。要充分激发各方创造力，从干部队伍抓起，树牢正确用人导向，让忠诚干净担当的人真正有机会，让想干事能干事干成事的人真正有舞台，旗帜鲜明地鼓励和保护基层首创精神，努力营造开拓进取、干事创业的浓厚氛围。要充分汇聚各方正能量，发挥各级党组织的领导核心作用，坚持 带群建，更好地把干部群众的智慧和力量凝聚起来，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，奏响众志成城、团结奋进的主旋律。

各位代表，同志们！新时代、新蓝图对人大工作提出了新的更高要求。各级人大及其常委会要切实加强自身建设，更加自觉地围绕中心、服务大局，认真履行法定职责，着力完善监督机制，切实做好代表工作，不断提升人大工作水平。各级人大代表要牢记使命，珍惜荣誉，带头学习宣传贯彻这次大会精神，在各自岗位、各条战线、各自行业充分发挥示范带动作用，学在前、干在先、当标兵、作表率，带动广大人民群众积极投身新时代马鞍山现代化建设的伟大事业。

各位代表，同志们！新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、扎实苦干，为全力推动“三个走在前列”，全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面而不懈奋斗！