金融强国研讨发言:把握关键核心金融要素 加快建设金融强国
金融强国研讨发言:把握关键核心金融要素加快建设金融强国习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上强调:“金融强国应当基于强大的经济基础,具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力,同时具备一系列关键核心金融要素,即:拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。”这是继中央金融工作会议提出加快建设金融强国的目标之后,再次强调建设金融强国,并进一步阐释了金融强国的丰富内涵,明确提出金融强国的关键核心要素,为加快建设金融强国指明了实践路径。一、从历史演进规律把握金融强国的关键核心要素从荷兰、英国和美国等金融强国的历史演进规律来看,金融强国一般具备以下关键核心要素。第一,以强大的经济基础为根基。“经济兴,金融兴;经济强,金融强。”强大的经济基础是建设金融强国的基本前提。荷兰的金融强国建立在经济特别是贸易强国的基础上,通过大力发展商业贸易积累财富,金融业以服务国 际贸易为主并向海外拓展。英国的金融强国基于工业革命以及由此所形成的“世界工厂”地位,通过第一次工业革命成为世界主要的制造业和工业中心。美国的金融强国依赖于强大的经济实力、科技实力和综合国力,通过抓住第二次工业革命契机,一跃成为世界第一工业强国和第一大经济体。强大的经济基础成为吸引全球金融资源的有力支撑,并为强大而稳定的货币提供了基础性保障。第二,以强大的主权货币和中央银行为支柱。强大的主权货币是金融强国的集中体现。一国货币成为国际储备货币,意味着本国的国家信用将会成为全球信用,储备货币国可以通过发行本国货币或本币债务来动员全球资源“为其所用”。更重要的是,由于储备货币国控制了全球信用,其中央银行也在某种程度上成为全球中央银行,货币政策的全球影响力随之增强。强大的货币与强大的中央银行相辅相成:强大的货币是本国中央银行成为全球中央银行的前提,而本国中央银行的有效管理则成为强大货币的保证。第三,以强大的金融机构与国际金融中心为抓手。金融强国往往拥有多家系统重要性商业银行、投资银行和保险公司,以及若干家具有强大竞争力的国际金融中心,凭借其全球性货币市场、资本市场和商品市场吸引国际投资 者,进而掌握国际金融市场的定价权和世界经济资源配置权。17 世纪荷兰之所以成为海上霸主,得益于阿姆斯特丹国际金融中心建设、股票市场和期货市场的快速发展。英国以私有制中央银行、跨国商业银行、国债发行和证券交易为主要标志的金融革命,助力其成为“日不落”帝国;伦敦成为当时最有影响力的国际金融中心。美国拥有世界上最大的股票交易所、期货交易所,这些强大的金融机构以及稳居国际金融中心首位的纽约,是美国成为金融强国的重要抓手。第四,以强大的金融监管和人才队伍为保障。强大的金融监管是金融强国的重要保障。金融监管制度是在一次次应对金融危机的过程中逐步确立起来的,每一次危机都迫使监管重点和监管方式进行调整变革,以适应金融环境变化的新要求。金融监管一方面有利于金融更好服务实体经济,避免脱实向虚;另一方面则有利于防范化解金融风险,减少金融危机的破坏性,维护金融安全。同时,金融领域专业性强、复杂程度高、知识密集度高,打造一支堪当建设金融强国重任的人才队伍至关重要。美国凭借其发达的高等教育、开放的移民政策和鼓励创新的社会环境,吸纳了大量高素质金融人才,为其金融强国建设提供了人才支撑。