典型材料:“四个抓”奏响村级集体经济发展“最强音”

典型材料:“四个抓”奏响村级集体经济发展“最强音”近年来,XX 市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把发展壮大农村集体经济作为重大政治任务,坚持“党的领导、市场主导、一村一策、协同推进”的原则,充分发挥党组织的全面领导作用,以高质量的党建促进集体经济发展速度、总量、质量、效益全面跨越升级。

截至 2021 年12 月20 日,全市村级集体经济经营性总收入 5473.21 万元。

220 个村(社区)集体经济收入全部达 10 万元以上,同时培育了 9个集体经济收入超过 100 万元的强村,顺利实现集体经济“过十进百”目标任务。

强化党建引领,明确“谁来抓”。

以抓党建促进集体经济快速发展为引擎,把发展壮大村级集体经济作为全市基层党建工作的重中之重。

XX 市级成立由市委书记、市长任双组长,有关市级领导任副组长,各相关单位负责人为成员的市集体经济发展工作领导小组,整合驻村工作领导小组力量,统筹推进全市集体经济发展工作;各乡镇(街道)成立党(工)委书记任组长的领导小组,全面推进本乡镇(街道)集体经济发展工作,并把发展壮大集体经济作为“书记领航项目”,精心部署、狠抓落实。

突出工作重点,厘清“怎么抓”。

按照“抓两头、稳中间、促全面”思路,突出重点帮扶薄弱村、强力打造经济强村的工作任务。

一是运用脱贫攻坚“挂包帮”成功经验,采取市级单位专项挂钩帮扶集体经济发展机制,对 2020 年集体经济收入低于 10 万元的 108个村,按照每个单位挂钩 1—2 个村进行重点帮扶。

挂钩帮扶单位组建工作专班,由主要领导带队前往挂钩帮扶村蹲点调研,与乡镇(街道)挂钩领导、村“两委”成员共同摸清基础现状、理清发展思路、明确发展目标、量身定制定发展方案、总结发展成效。

二是坚持自力更生与政策扶持相结合,着力再造一批集体经济强村。

明确村级集体经济收入超过 20 万元的村(社区),每年需拿出当年收益的 30%以上作为发展集体经济公积金,用于滚动发展集体经济,探索建立发展集体经济公积金制度,不断增强“造血能力”,促进可持续发展。

比如:中和镇民振社区投资 5万元对民振河进行治理,合理保护与开发渔业资源,2021 年为集体增收 1.5 万元,以后预计每年增收 2—3 万元。

大村社区利用集体资金10 万元购买市建安城投公司惠民理财产品,每年收益 0.82 万元,实现多渠道增收。

制定实施方案,解决“抓什么”。

紧紧围绕村集体“有钱办事、有钱兜底、有钱分红”的目标,制定出台《XX 市集体经济“过十进百”强村富民行动实施方案》,主要通过“四个一批”指引集体经济持续发展壮大。

一是推广“1+3+6”肉牛产业发展模式,通过产业赋能发展壮大一批。

按照每个有条件的行政村至少建设1个标准化养殖场,截至目前,已完成建设175 个,确定出租51 个,投入养殖27 个,肉牛存栏 4837 头,仅租金已为村级集体经济创收250 余万元。

二是积极探索“三变”改革发展模式,通过改革赋能发展壮