乡镇人民代表大会程序 全套

市乡镇人大代表补选工作

及乡镇人大会议程序

目 录

第一部分 补选乡镇人大代表工作程序

第一阶段：准备阶段…………………………………………………… 1

第二阶段：选民重新核对阶段………………………………………… 1

第三阶段：推荐提名和协商确定代表候选人阶段…………………… 1

第四阶段：投票选举阶段……………………………………………… 2

附件1 补选××乡（镇）第×届人民代表大会代表工作方案…… 3

附件2 选民变动情况公告…………………………………………… 7

附件3 补选××乡(镇)第×届人民代表大会代表候选人

提名截止时间的公告………………………………………… 8

附件4 补选××乡镇第×届人民代表大会代表候选人推荐表…… 9

附件5 补选××乡镇第×届人民代表大会代表候选人名单……… 10

附件6 ××乡（镇）补选人大代表选举大会主持词……………… 11

附件7 补选代表选票………………………………………………… 14

附件8 补选××乡镇第×届人民代表大会代表投票记录表……… 15

附件9 补选×乡(镇)第×届人民代表大会代表选举结果报告单… 16

附件10 ××乡(镇)第×届人民代表大会代表登记表……………… 17

附件11 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会代表资格

审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告…………… 19

附件12 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会

关于补选代表的代表资格确认公告…………………………

第二部分 乡镇人民代表大会会议程序

第一阶段 大会筹备工作阶段………………………………………… 20

第二阶段 会议召开阶段……………………………………………… 22

第三阶段 会后工作阶段……………………………………………… 24

附件1 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

筹备方案……………………………………………………… 26

附件2 关于召开乡（镇）人大会议有关事项的请示……………… 29

附件3 XX市×乡（镇）人民代表大会主席团关于召开乡（镇）

第×届人民代表大会第×次会议的决定…………………… 30

附件4 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

议程（草案）………………………………………………… 31

附件5 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

主席团成员名单（草案）…………………………………… 32

附件6 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

主席团常务主席名单（草案）……………………………… 33

附件7 关于补选的代表资格审查报告……………………………… 34

附件8 ×乡（镇）人民代表大会主席团公告……………………… 35

附件9 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

代表分团名册………………………………………………… 36

附件10 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

列席人员名单………………………………………………… 37

附件11 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

选举办法（草案）…………………………………………… 38

附件12 关于召开XX市×乡（镇）第×届人民代表大会

第×次会议的通知…………………………………………… 41

附件13 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议日程… 42

附件14 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议关于

提出议案截止时间的决定（草案）……………………… 45

附件15 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

关于代表10人以上联合提名候选人截止时间的决定… 46

附件16 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

议案、建议、批评和意见的处理办法及注意事项……… 47

附件17 XX市×乡（镇）人民政府工作报告…………………… 48

附件18 关于2015年财政预算执行情况和2016年财政预算

（草案）的报告…………………………………………… 49

附件19 XX市×乡（镇）人大主席团工作报告………………… 50

附件20 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

预备会议主持词………………………………………… 51

附件21 在XX市×乡（镇）第×届人民代表大会

预备会议上的讲话……………………………………… 53

附件22 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

主席团第一次会议主持………………………………… 54

附件23 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议大会

执行主席分组名单（草案）…………………………… 56

附件24 关于辞去×乡（镇）××职务的请求…………………… 57

附件25 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

第一次全体会议（开幕式）主持词……………………… 58

附件26 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会代表资格审查

委员会关于个别代表的代表资格审查报………………… 60

附件27 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议关于

接受×××辞去乡（镇）××职务的决定（草案）…… 61

附件28 XX市×乡（镇）第×届人大第×次会议主席团

第二次会议主持词………………………………………… 62

附件29 代表联合提名候选人登记表………………………………… 63

附件30 XX市×乡（镇）第×届人大第×次会议主席团

第三次会议主持词…………………………………………… 64

附件31 总监票人、监票人名单（草案）…………………………… 65

附件32 XX市×乡（镇）人民政府乡（镇）长、副乡（镇）长

候选人名单（草案）………………………………………… 66

附件33 选举乡（镇）人大主席、副主席、乡（镇）长、

副乡（镇）长选票…………………………………………… 67

附件34 XX市×乡（镇）第×届人大第×次会议第二次全体会议

（闭幕）主持词……………………………………………… 71

附件35 选举注意事项………………………………………………… 75

附件36 清点代表人数报告单………………………………………… 76

附件37 发出选票报告单……………………………………………… 77

附件38 收回选票报告单……………………………………………… 78

附件39 计票结果报告单……………………………………………… 79

附件40 选举结果报告单……………………………………………… 81

附件41 宪法宣誓………………………………………………………

附件42 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议关于

乡（镇）人民代表大会主席团工作报告的决议（草案）… 83

附件43 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

关于乡（镇）人民政府工作报告的决议（草案）………… 84

附件44 XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

关于财政预算执行情况与财政预算的决议（草案）……… 85

附件45 当选人表态发言……………………………………………… 86

附件46 关于XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

选举结果的报告…………………………………………… 87

附件47 关于代表议案、建议、批评和意见办理情况的报告………

附件48 当选公告…………………………………………………… 88

附件49 接受辞职公告……………………………………………… 89

第一部分 补选乡镇人大代表工作程序

第一阶段：准备阶段

一、乡镇人大主席团起草补选工作实施方案，决定补选代表的选举时间（附件1）。

二、召开乡镇党委会议，研究补选乡(镇)第×届人大代表相关工作。

三、召开代表补选工作会议，部署、安排补选相关工作。

四、开展宣传教育工作，特别要抓好提出候选人阶段、投票选举阶段的宣传教育工作。

五、培训选举工作人员。培训的主要内容：相关法律知识、补选工作相关规定和要求等，明确补选的目的意义、指导思想、主要任务、时间步骤和工作要求。

第二阶段：选民重新核对阶段

一、选举工作小组对选区选民采取“三增三减”的办法进行重新核对。

二、选区张贴《选民变动情况的公告》，同时公布选举日（附件2）。

第三阶段：推荐提名和协商确定代表候选人阶段

一、选区张贴《补选××乡镇第×届人民代表大会代表候选人提名截止时间的公告》，公布政党、人民团体及选民10人以上联合提名代表候选人的时间、方式（附件3）。

二、政党、人民团体或者选民10人以上联名推荐补选的代表候选人（附件4）。

三、选举工作小组组织选民进行充分酝酿、讨论、协商，并根据较多选民的意见，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人确定后，报人大主席团和乡镇党委批准，并于选举日的三日以前公布正式代表候选人名单（附件5）。

第四阶段：投票选举阶段

一、制定投票选举具体工作计划，委派各选区的选举主持人。选区可以按社区或村民小组为单位设立投票站，或采用流动票箱投票，方便选民就地、就近投票。选民居住比较集中的，可以召开选举大会进行投票选举（附件6）。选举时应当设立秘密写票处。

二、投票选举（附件7）。

三、投票选举计票结束后，填写好《补选××乡镇第×届人民代表大会代表投票记录表》（附件8）和《补选××乡镇第×届人民代表大会代表选举结果报告单》（附件9）。新当选的乡镇人大代表填写《××乡镇第×届人民代表大会代表登记表》（附件10），乡镇人民代表大会代表资格审查委员会对补选产生的代表，进行代表资格审查后报乡镇人大主席团（附件11），确认并予以公布。

四、人大主席团收集整理相关资料，归档备查。

附件1：

关于补选XX市×乡（镇）第×届人民代表大会代表的

工 作 方 案

鉴于我乡（镇）部分第×届人大代表出缺的实际情况，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》的规定，经乡（镇）人大主席团研究决定，并报乡（镇）党委同意，依法补选部分乡（镇）第×届人大代表。现结合我乡（镇）实际，制定本工作方案。

一、补选工作原则

补选工作必须坚持以下原则：一要坚持党的领导。补选工作的全过程都要在党委的统一领导下进行,保证补选工作的正确方向。二要坚持发扬民主。保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地发动选民参加选举。三要坚持严格依法办事。按照有关法律规定开展补选各项工作，确保补选工作严格依法进行。

二、补选工作时间安排

补选的时间安排为：×月×日前为准备阶段，做好补选的各项准备工作；×月×日至×月×日为代表补选阶段，选举日定为×年×月×日。

　　三、选举工作机构

补选工作由乡（镇）人大主席团主持，在出缺代表的原选区组织补选。

选区设立选举工作小组，负责选区的选举工作。

四、补选选区与代表名额

乡（镇）第××届人民代表大会现有代表×名，因……原因，×选区出缺代表×名，本次拟补选×名乡（镇）×届人大代表，代表候选人的推荐提名按有关规定办理。

五、方法步骤

补选工作分四个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（×月×日前）

（一）起草补选工作实施方案，决定补选代表的选举时间。

（二）召开代表补选工作会议，部署、安排补选相关工作。

（三）开展宣传教育工作，特别要抓好提出候选人阶段、投票选举阶段的宣传教育工作。

（四）培训选举工作人员。培训的主要内容：相关法律知识、补选工作相关规定和要求等，明确补选的目的意义、指导思想、主要任务、时间步骤和工作要求。

第二阶段：选民重新核对阶段（×月×日至×月×日）

×月×日×时前，各选区对选民重新核对后，张贴《选民变动情况的公告》，同时，公布×月×日为补选乡（镇）第×届人大代表选举日。

选民重新核对要采取“三增三减”的办法进行核定。“三增”，即在乡（镇）人大换届时选民登记名册的基础上，把到此次选举日年满18周岁（×年×月×日前出生）的选民、新迁入的选民和剥夺政治权利期满后恢复政治权利的人，补充登记入册；“三减”，就是把死亡的、迁出的选民和被剥夺政治权利的人，从原有的选民名单上除名。公布前，要认真进行核实，做到不错、不漏、不重复。

第三阶段：推荐提名和协商确定代表候选人阶段（×月×日至×月×日）

（一）×月×日各选区张贴《补选××乡（镇）第×届人民代表大会代表候选人提名截止时间的公告》，公布政党、人民团体及选民10人以上联合提名代表候选人的时间、方式。提名推荐代表候选人的截止时间是×年×月×日×时。

（二）×月×日——×月×日政党、人民团体或者选民10人以上联名推荐代表候选人。推荐代表候选人必须填写《补选××乡（镇）第××届人民代表大会代表候选人推荐表》，政党和人民团体推荐的必须加盖公章。

（三）选举工作小组组织选民进行充分酝酿、讨论、协商，并根据较多选民的意见，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人确定后，报人大主席团及乡（镇）党委批准，于×月×日×时前张贴《补选××乡（镇）第×届人民代表大会代表候选人名单》，公布正式代表候选人名单。

第四阶段：投票选举阶段（×月×日至×月×日）

（一）制定投票选举具体工作计划，委派各选区的选举主持人。选区按社区或村民小组为单位设立投票站，或采用流动票箱投票，方便选民就地、就近投票（选民居住比较集中的，可以召开选举大会进行投票选举）。选举时设立秘密写票处。

（二）×月×日进行投票选举。

（三）在选举中，任何组织和个人不得干涉和限制选民自己投票的权利，不得追查选民的投票情况，不得对选民打击报复。

（四）各选区投票选举计票结束后，填写好《补选××乡（镇）第×届人民代表大会代表投票记录表》和《补选××乡（镇）第×届人民代表大会代表选举结果报告单》。新当选的人大代表填写《××乡（镇）第×届人民代表大会代表登记表》，乡（镇）人民代表大会代表资格审查委员会对补选产生的代表，进行代表资格审查后报乡（镇）人大主席团，确认并予以公布。

（五）选举结束后，人大主席团收集整理相关资料，归档备查。

 

××乡镇人大主席团

×年×月×日

附件2：

选民变动情况公告

我选区有补选 名××乡(镇)第×届人大代表的工作，按照有关规定，采取“三增三减”的方法重新核对选区选民，现就选民变动情况公布如下：

一、“三增”选民

1、新增年满18周岁的公民：×××

2、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的公民：×××

3、新迁入本选区的选民：×××

二、“三减”选民

1、死亡的：×××

2、法院判决被剥夺政治权利的：×××

3、迁出本选区的选民：×××

选举日为 年 月 日。

选区

年 月 日

附件3：

补选××乡(镇)第×届人民代表大会代表

候选人提名截止时间的公告

本选区有补选 名××乡(镇)第×届人大代表的工作，根据《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》关于补选出缺代表的规定，选民10人以上联合提名代表候选人的截止时间是 年 月 日 时以前。提名候选人登记表在截止时间前送达乡（镇）人大主席团的有效，超过截止时间送达的无效。

选区

年 月 日

附件4：

补选××乡×（镇）第×届人民代表大会代表候选人推荐表

选区

姓　名

性别

出生年月

民族

籍　贯

市　　　乡镇　　　　　村（单位）

文化程度

参加工作时间

年　月

界别

党派

现在单位、职务

简 历

主 要 表 现

提名理由

提名单位盖章或领衔人签字 年 月 日

联名推荐人 签 名

　　　说明：１、每表只限提名推荐一名代表候选人。２、政党、团体单独或

联名提名推荐的必须写明政党、团体名称并加盖公章（联合提名的可由领衔

单位盖章）；３、选民联名提出的，参加提名人必须亲自签名。不识字的选民

可委托他人代为签名，但应在代签的姓名后面括号内，注明代签人的姓名。

附件5：

补选××乡（镇）第×届人民代表大会代表候选人名单

原由我选区选举的乡(镇)第×届人大代表×××，因调离本行政区域，共代表资格自行终止（或辞职请求被接受……等原因，代表资格终止），出缺代表×名。根据《选举法》应由原选区依法进行选举的规定，由各政党、各人民团体或者选民十人以上联名推荐补选的代表候选人，在经选民充分讨论、协商后，现将代表候选人名单公布如下：

姓名	性别	年龄	民族	籍贯	党派	文化 程度	工作单位及职务	备注

注：补选日期确定为 月 日。

选区

年 月 日

附件6：

××乡（镇）补选人大代表选举大会

主持词

各位选民：

因本选区出缺乡（镇）×届人大代表×名，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》的规定，经乡（镇）人大主席团研究决定，并报乡（镇）党委同意，现在依法补选×届人大代表×名。本次大会前经历了宣传发动、选民重新核对、提名推荐、讨论协商代表候选人等阶段，并在选举日3天前公布了正式代表候选人名单，符合法定程序。今天召开补选大会，正式投票选举。

今天的大会共有十项议程，下面依次进行。

一、宣布投票选举纪律：

　 l、参加大会的选民，必须凭身份证入场，个别没有身份证的，应凭选举委员会印发的选民证入场。

2、听从大会统一安排，依次坐好，保持安静，不得随意走动。

3、投票选举时，必须依次进行，投完票后，回到原座位就坐，不得提早退场。

4、对破坏选举的，将依法追究法律责任。

二、推选监票人、计票人。

根据选民小组的建议，现在推荐×××、×××同志为监票人，×××、×××同志为计票人。

三、清点到会选民人数。请工作人员清点到会选民人数。按选民册核对选民，不是选民的请退出会场；因行动不便不能到会的选民由各选民小组上报选区汇总，选区将设流动票箱，由人大主席团指定的监票人、计票人或工作人员负责上门发票、投票。

大会应到选民 人，实到选民 人，委托他人投票的选民　　人；因行动不便，不能直接到会，由流动票箱参加投票的选民　　人；累计参选人数达　　　人，符合法定人数。现在可以进行投票。

四、请监票人当众检查票箱。

五、请工作人员领取、分发选票。

请选民注意，我宣读一下填写选票的说明：本次选举只选乡（镇）×届人大代表×名，同意的就在候选人姓名右方的小格里打“○”，不同意的就打“×”，弃权的既不划“○”，也不划“×”；如另选他人，就在下面另选人姓名的空格里写上另选人姓名，并在另选人姓名右方的小格里打“○”。每一张选票所选人数等于或少于　　名的选票有效，多于　　名的选票无效。大家听清楚了没有?……现在可以填写选票。请大家先填好自己的选票，再填写委托人的选票，填写委托人的选票时，要尊重委托人的意志，按照委托人的要求填写选票，帮人代写的选票要读给对方听。

六、现在开始投票。投票顺序按大会主持人、监票人、计票人、选民的顺序依次进行。

七、清点选票。请监票人、计票人清点选票并报告清点结果(向选民公布清票结果，说明发出多少选票，收回多少选票，收回的选票与发出的选票相等或少于发出数有效)。

八、现在开始计票，请选民原地休息。

九、（计票结束）请监票人报告计票结果。

十、根据选举结果，×××、×××等同志当选为×乡（镇）×届人大代表，乡（镇）人民代表大会代表资格审查委员会将对以上×名同志的人大代表资格进行审查，提请人大主席团确认，并予以公告。

各位选民，今天的选举大会开得非常成功，大家十分珍惜自己的民主权利，严格遵守大会纪律，积极参与选举工作，认真投好了自己手中神圣的一票，圆满完成了选举任务，现在休会。

附件7：

附件8：

补选××乡（镇）第×届人民代表大会代表

投票记录表

选区 投票日期 年　月　日

选民总数		参加选举人数			参　选　率
投 票 情 况	发出选票数			收回选票数
				有效票			无效票
得 票 情 况	代表候选人 姓 名	赞成票		反对票		弃权票		备　注
		票数	得票率
	另选他人 姓 名	赞成 票数	得票率	另选他人姓名		赞成 票数		得票率
主持人签名		总监票人签名				总计票人签 名

　　　注：１、另选他人的，在备注栏内注明；

　　　　　２、计算参选率的方法：参加选举人数÷选民总数

　　　　　３、计算得票率的方法：得赞成票数÷参加选举人数

附件9：

补选×乡(镇)第×届人民代表大会

代表选举结果报告单

　　 选区，应到选民　 　人，实到选民　　人，委托代投　　　人，本选区发出选票　　张，收回选票　　张，有效票　　张，无效票　　张。各候选人得票情况如下：

候选人姓名	得赞成票数	是否过半	说明
另选他人姓名	得赞成票数	是否过半	说明

监票人：　　　　　　　　　　计票人：

年　月　日

附件10：

××乡(镇)第×届人民代表大会代表登记表

姓 名

性 别

出生年月

民 族

籍 贯

党 派

参加工作年月

健康状况

学 历

毕业院校及专业

学位或技术职称

专 长

联系电话

工作单位及职务

工 作 简 历

主 要 表 现

选 举 结 果

选区总人口数 ，应到选民　　人，实到选民　　人，有效票　　张，该同志得票　　张，同意票数占选区参加投票选民总数的 %。 选举单位（盖章） 年 月 日

亲属中的知名人士家庭成员或国内外

关系

姓 名

年龄

性别

党 派

现在单位及职务

备 注

说明：1、是中共党员的请在“党派”栏内填写入党年月；

2、工人、农民、军人、干部、归侨及其他，请在“备注”栏内说明。

附件11：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会

代表资格审查委员会关于补选代表的代表

资格审查报告

×乡（镇）人大主席团：

因乡（镇）×届人大代表×××同志调离本行政区域（或其他六种原因），××选区出缺代表×名，根据工作需要，×年×月×日该选区补选了×××同志为×乡（镇）第×届人民代表大会代表。经代表资格审查委员会审查，当选代表的资格有效，提请人大主席团确认。

××乡代表资格审查委员会

×年×月×日

附件12：

XX市×乡（镇）人大主席团

关于补选代表的代表资格确认公告

因乡（镇）×届人大代表×××同志调离本行政区域（或其他六种原因），××选区出缺代表×名，根据工作需要，×年×月×日该选区补选了×××同志为×乡第×届人民代表大会代表。根据代表资格审查委员会审查结果，经乡镇人大主席团确认，×××同志当选代表的资格有效。

特此公告

×乡（镇）人大主席团

×年×月×日

第二部分 乡镇人民代表大会会议程序

第一阶段 大会筹备工作阶段

一、召开人大主席团会议研究相关工作

1、拟订召开本级人大会议的指导思想、任务、时间、会期、议程、日程（草案）以及有关筹备工作安排等事项的报告；

2、乡镇人大主席向乡镇党委报告召开本级人大会议的有关事项的请示及筹备工作方案（附件1、2）；

3、乡镇人大主席主持召开主席团会议，根据乡镇党委意见对召开人大会议的有关事项进行修改，讨论作出召开乡镇人大会议的决定，通过乡镇人大会议议程草案，并向社会公布。

4、确认补选的个别人大代表资格（附件7、8）。

乡（镇）人民代表大会代表资格审查委员会要对已补选的个别乡（镇）人大代表资格进行审查，提请人大主席团确认，并予以公告。

乡镇人大会议的建议议程草案通常包括：

①听取和审议人民政府工作报告；

②审查和批准上一年度（或上一届五年）财政预算执行情况和本年度财政预算草案的报告；

③听取和审议人大主席团工作报告；

④选举事项；

⑤其他事项。

二、发布召开人大会议的决定（附件3）

乡（镇）党委同意后，由乡（镇）人大主席团向社会公布召开乡（镇）人大会议的决定。

三、设立工作机构，明确工作任务

由于乡(镇)人大会议的任务相对轻少，一般设会务组织组、资料议案建议组、生活后勤组等三个组。

四、发出召开人大会议的通知（附件12）

拟定会议书面通知，及时发放到代表和列席人员,一般在召开人大会议15天前。

通知内容应包括：

①会议召开时间、地点、预定会期；

②大会报到时间；

③代表和列席人员所编入的代表团；

④代表团第一召集人和召集人名单；

⑤代表除因病或特殊原因不能到会以外，不得请假，确需要请假的，必须事先书面报告主席团。

五、起草各类会议材料

1、起草会议议程（附件4）

2、拟定大会主席团成员名单及主席团常务主席名单

①大会主席团成员名单（附件5）

②主席团常务主席名单（附件6）

3、编印代表团名册，拟定代表团临时负责人（附件9）

4、确定列席人员及所在代表团（附件10）

5、起草选举办法（草案）（附件11）

6、起草大会日程（附件13）

7、起草关于提出议案截止时间的决定（草案）（附件14）

8、起草关于代表联名提出候选人截止时间的决定（草案）（附件15）

9、议案、建议的处理办法及注意事项（附件16）

10、起草政府、财政、人大工作报告（附件17、18、19）

第二阶段 会议召开阶段

一、大会报到

由大会会务组织组负责。

二、召开各代表团会

由临时召集人负责召集，推定各代表团长、副团长，酝酿大会议程、主席团成员等。

三、召开大会预备会（附件20、21）

乡（镇）人大主席主持，乡（镇）党委书记讲话。主要议程：

1、通过大会议程草案；

2、通过大会主席团名单草案；

3、其他事项。

四、主席团第一次会议（附件22）

预备会议休会后，召开主席团第一次会议。会议的主要任务是：推定主席团常务主席；推定大会执行主席（附件23）；通过大会日程；通过关于议案截止时间的决定；通过选举办法草案。

本次主席团会议由人大主席主持，以后的主席团会议由推选出的常务主席主持。

五、大会开幕式（第一次全体会议）（附件25）

全体会议的议程是：听取政府工作报告，听取和审议2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案报告，听取和审议人大主席团工作报告，审议通过选举办法草案，听取代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查报告（附件26），接受个别国家机关领导人员辞职的请求（附件24）。

六、各代表团分组讨论审议第一次全体会议有关议程

各代表团团长或副团长召集组织代表讨论。

7. 召开主席团第二次会议

听取各团审议情况汇报，通过关于代表提名候选人截止时间的决定，提出主席团提名的候选人名单，并交代表团酝酿；布置代表联合提名酝酿候选人、推荐监票人。

八、各代表团会议

各代表团组织代表提名、酝酿讨论候选人，推荐监票人。

九、召开主席团第三次会议（附件30）

听取各代表团讨论、酝酿候选人情况的汇报；确定候选人差额人数；确定正式候选人名单（附件32），确定总监票人、监票人建议名单；听取关于三个工作报告审议情况的汇报，交通过相应的决议草案；作出对议案的处理决定；听取政府关于办理代表议案建议批评和意见的报告，书面印发代表（附件46）。

十、第二次全体会议

1、表决通过总监票人、监票人（附件31）

2、大会选举

3、宣布选举结果（附件40）

4、宪法宣誓（附件41）

5、当选人表态发言（附件45）

6、表决通过各项决议、决定（附件42、43、44）

7、领导讲话

8、宣布闭幕

第三阶段 会后工作阶段

一、会议总结和材料归档

1、就会议召开情况经验及教训等方面进行认真总结，形成书面材料；

2、向市委、市人大常委会报送选举结果的报告；

3、对大会所有文字材料收集、整理归档，编印成册。

二、上报有关材料

1、向市委、人大常委会报送有关选举结果的报告。

2、向市人大常委会联工委报送完整的大会资料。

三、文件发布和建议交办

1、议案的办理。

2、代表建议、批评和意见的处理交办。

3、对当选的国家机关领导人员进行公告（附件48）。

4、对接受辞职人员进行公告（附件49）。

附件1：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

筹备方案

一、会议时间

根据《地方组织法》的规定及市人大常委会的要求，结合我乡（镇）的实际情况，乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议拟于2016年×月×日（农历×月×日）在乡（镇）人民政府召开。会期×天。

二、会议指导思想和主要任务

乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议是全乡人民群众政治生活中的一件大事，这次会议指导思想是（略）

会议的主要任务是：

听取和审议人民政府工作报告；

接受本级国家机关领导人员辞职的请求；

审查批准上一年度财政预算执行情况和本年度财政预算草案报告；

听取和审议乡（镇）人大主席团工作报告；

选举事项。

三、会议日程安排

会议拟于2016年×月×日上午×点之前报到，×点×分，召开各代表团会议，推荐代表团团长和副团长。×点×分召开大会预备会议。×点×分大会开幕。

四、关于邀请人员、列席人员和旁听人员

1、邀请人员：①市人大常委会和市委组织部有关领导；②在本乡（镇）的国、省市人大代表。

2、列席人员：①不是本级代表的人民政府副乡（镇）长；②乡镇站所负责人。

3、旁听人员：不是代表的村委会、居委会的支书及主任。

五、设立工作机构，明确工作任务

1、×××负责有关会务全面工作。

2、大会设会务组织组、资料议案建议组、生活后勤组。

3、工作机构任务:

①会务组织组

组长：××× 副组长：××× ×××

主要任务：会议报到、文件印刷、分发，选举的组织安排和材料的准备，印制选票，会标制作，音响设施等。

②资料议案建议组

组长：××× 副组长：××× ×××

主要任务：负责会议各项报告、决议的起草、修改以及文字材料的核稿、送审工作，领导讲话及主持词，议案、建议的收集和提出处理意见等。

③生活后勤组

组长：××× 副组长：××× ×××

主要任务：负责代表食宿安排，会议茶水、农民代表工资补助的发放等。

六、会前的准备工作

1、人大会筹备方案经乡（镇）党委批准后，召开乡（镇）人大主席团会，根据乡（镇）党委的意见对召开本级人大会议的有关事项进行修改。

2、有关工作报告、材料提前一周寄送代表征求意见。

3、本次会议经费列入乡（镇）财政预算。

附件2：

关于召开乡（镇）人大会议有关事项的请示

乡（镇）党委：

根据《组织法》第十一条“地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次”的有关规定，经乡（镇）人大主席团决定，于二○一六年×月×日召开×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议。现就召开大会的有关事项报告如下：

1、大会主席团人选；

2、主席团常务主席人选；

3、大会执行主席人选；

4、大会选举办法草案；

5、邀请上级领导人员；

6、会议日程安排明细；

7、代表误工补助发放标准；

8、会议筹备方案；

9、其他有关事项。

妥否，请批示。

乡（镇）人大主席

2016年×月×日

附件3：

XX市×乡（镇）人民代表大会主席团

关于召开乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议的决定

×乡（镇）人民代表大会主席团决定：乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议于×年×月×日在×召开，建议会议的主要议程为：听取和审议人民政府工作报告；审查和批准×年度财政预算执行情况和×年度财政预算草案报告；听取和审议人大主席团工作报告；选举（补选）；其他事项。

附件4：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议议程（草案）

（提请×乡（镇）第×届人大第×次会议预备会议审议通过）

1、听取和审议人民政府工作报告；

2、审查和批准×年度财政预算执行情况和×年度财政预算草案报告；

3、听取和审议人大主席团工作报告；

4、接受本级国家机关领导人员辞职请求；

5、大会选举；

6、其他事项。

附件5：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

主席团成员名单（草案）

（提请×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议预备会议审议通过）

××× ××× ××× ×××

××× ××× ××× ×××

（一般五至九人）

附件6：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议主席团

常务主席名单（草案）

（×年×月×日×乡镇第×届人大第×次会议主席团第一次会议推定）

××× ××× ××× ×××

附件7：

关于补选的代表资格审查报告

乡（镇）人大主席团：

2016年×月×日，在×乡（镇）×选区、×选区分别补选了×××、×××、×××为乡（镇）第×届人民代表大会代表。经代表资格审查委员会对以上×位同志的代表资格进行审查，确认其补选程序符合有关法律规定，代表资格有效。

现在×乡（镇）第×届人民代表大会实有代表为×名。

以上报告请予审议。

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会代表资格审查委员会

附件8：

×乡（镇）人民代表大会主席团公告

补选×乡（镇）第×届人民代表大会的个别代表，已经由×选区选举产生。×乡（镇）人大主席团根据代表资格审查委员会提出的审查报告，确认×名代表的代表资格全部有效。

现将代表名单予以公告

××× ××× ×××

现在×乡（镇）第×届人民代表大会实有代表为×名。

×乡（镇）人民代表大会主席团

×年×月×日

附件9：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

代表分团名册

（共计××名，应到会××名）

一、××代表团（共×人）

临时召集人××× ×××

××× ××× ×××

二、××代表团（共×人）

临时召集人××× ×××

××× ××× ×××

附件10：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

列席人员名单

（×年×月×日×乡（镇）人大主席团会议决定通过）

一、根据《地方组织法》和《代表法》的规定，列席本次会议的共×人。

××× ××× （列席一代表团的讨论及各次会议）

××× ××× （列席二代表团的讨论及各次会议）

……

附件11：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

选举办法（草案）

(提请×乡（镇）第×届人大第×次会议主席团第一次会议审议)

（主席团会议审议通过后改为“提请×乡（镇）第×届人大第×次会议第一次全体会议通过”）

一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，制定本办法。

二、本次会议的选举工作由主席团主持。

三、本次会议选举下列人员：

1、乡（镇）人大主席1名、副主席1名；

2、乡（镇）人民政府乡（镇）长1名，副乡（镇）长×名。

四、乡（镇）人大主席、人民政府乡（镇）长的候选人，一般应多一人，进行差额选举。如果提名的候选人只有一人，也可以实行等额选举。

五、乡（镇）人大副主席和乡（镇）人民政府副乡（镇）长实行差额选举，差额人数各为1人。

六、乡（镇）人大主席、人民政府乡（镇）长候选人，由大会主席团提名。乡（镇）人大副主席和乡（镇）人民政府副乡（镇）长候选人由大会主席团和代表10人以上联合提名。主席团提名和代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。乡（镇）人大主席、副主席必须为本级人大代表。

七、大会选举设总监票人1名，监票人3人，总监票人和监票人，由大会主席团在参加大会选举的不是候选人的代表中提名，经代表大会通过。总监票人和监票人对发票、投票、计票进行监督。

八、大会选举时代表必须按应选名额进行选举。每一选票所选的人数，多于应选人数的为无效票，等于或者少于应选人数的有效。代表对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他人，也可以弃权，但弃权后不能再另选他人。

九、填写选票要用钢笔或圆珠笔，字迹要清楚，对填写的符号或名字无法辩认的，该选票作无效票处理。参加会议选举的代表如不识字，可请他人代为填写选票。未参加会议选举的代表，不得委托他人投票。

十、代表同意选票上的候选人，在符号栏内划“○”；对不同意的候选人，在符号栏内划“×”；对弃权的候选人，不划任何符号；另选他人时，在“另选他人姓名”下方的空格内写上另选人姓名，并在符号栏内划“○”。

十一、投票时，总监票人和监票人先行投票，然后按座次前后依次投票。

投票结束后，监票人当场开启票箱、清点选票，由大会执行主席根据清点选票结果，依法宣布选举有效或无效，选举收回的选票数多于投票人数的无效，等于或少于投票人数的有效。

十二、大会执行主席宣布投票选举有效后，工作人员在总监票人、监票人监督下进行计票。计票结束后，由大会执行主席公布选举结果。

候选人获得过半数赞成票，始得当选。获得过半数赞成票的候选人人数超过应选名额时，按应选名额以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。如果当选名额少于应选名额时，是否另行选举，由大会主席团提出意见，提请大会决定。

十三、本选举办法由大会主席团负责解释，未尽事宜由大会主席团决定。

十四、本选举办法经本次会议全体代表通过后施行。

附件12：

关于召开XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议的通知

××代表（同志）：

根据×乡（镇）人民代表大会主席团的决定，乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议于×年×月×日在乡（镇）×会议室召开，会期预定×天。现将有关事项通知如下：

一、乡（镇）第×届人民代表大会代表及列席人员务必在×年×月×日（农历×月×日）×点×分以前到会务组织组报到。×点×分举行预备会议。

二、各代表团召集人负责本团代表及编入本团列席人员的联系。列席人员参与所在代表团的各种会议和讨论。

三、代表团的各次会议记录，由本团自行安排。

四、代表应按时出席会议，不得缺席。若因病或特殊情况提出请假，必须事先书面报告，并经人大主席团批准。

特此通知。

×乡（镇）人大主席团

×年×月×日

附件13：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议日程

（×年×月×日×乡（镇）第×届人大第×次会议主席团第一次会议通过）

1、×点×分前，大会报到。

2、×点×分，召开各代表团会议：

（1）推选代表团团长、副团长；

（2）讨论大会主席团名单（草案）；

（3）讨论大会议程；

（4）讨论×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议选举办法（草案）。

3、×点×分，在×会议室召开预备会议。××同志主持。

（1）通过大会主席团建议名单；

（2）通过大会议程。

4、×点×分，大会主席团在×会议室举行第一次会议，××同志主持。

（1）推选主席团常务主席；

（2）推选各次会议执行主席；

（3）决定本次大会会议日程；

（4）决定议案截止时间；

（5）报告大会议案和建议、批评和意见的处理办法及注意事项；

（6）报告大会列席人员名单；

（7）报告邀请主席台就座人员名单；

（8）审议选举办法（草案），提请大会通过。

（9）确定联合提名候选人截止时间；

（10）接受个别国家机关领导人员辞职请求。

6、×点×分，大会开幕，在×会议室举行×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议第一次全体会议。

执行主席第一组 ×××同志主持。

（1）乡（镇）人民政府××作政府工作报告；

（2）副乡（镇）长（财政所长）××作关于×年财政预算执行情况和×年财政预算（草案）报告；

（3）乡（镇）人大主席××作人大主席团工作报告；

（4）听取审议选举办法（草案）；

（5）听取代表资格审查委员会作个别代表资格终止及暂停个别代表职务报告；

（6）接受个别国家机关领导人员辞职的请求；

7、×点×分，各代表团分组审议三个工作报告及选举办法（草案）；

8、×点×分，在×会议室召开主席团第二次会议，××同志主持。

（1）乡（镇）党委向大会主席团推荐人大主席、副主席、乡（镇）长、副乡（镇）长候选人，并介绍候选人情况；

（2）听取各代表团审议各项工作报告情况及对选举办法（草案）的意见；

（3）提出总监票人、监票人名单。

9、×点×分，在×会议室举行第二次全体会议。大会执行主席第二组，××同志主持。

（1）通过选举办法；

（2）通过总监票人、监票人。

10、×点×分，代表团分组审议各项决议草案，酝酿讨论提名候选人。

11、×点×分，在××会议室召开主席团第三次会议。××同志主持。

（1）收集各代表团酝酿讨论提名候选人情况，确定正式候选人，提请二次全体会议通过；

（2）决定有关议案是否列入大会议程；

（3）原则上通过各项决议草案，提请大会表决。

12、×点×分，在×会议室举行第三次全体会议，大会执行主席第三组，×××同志主持（可将第二次全体大会与第三次全体会议合为一次会议）。

（1）选举乡（镇）人大主席、副主席，乡（镇）人民政府乡（镇）长、副乡（镇）长；

（2）决定有关议案是否列入大会议程；

（3）代表审议各项决议草案后，进行表决通过。

附件14：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

关于提出议案截止时间的决定（草案）

（提请×乡（镇）第×届人大第×次会议主席团第一次会议审议通过）

×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议，代表5人以上联名提出议案的截止时间为×年×月×日×点×分。超过截止时间的，作为建议、批评和意见处理。

附件15：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议关于代表10人以上联合提名候选人截止时间的决定

（提请乡（镇）第×届人大会第×次会议主席团第一次会议通过）

×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议代表10人以上联合提名乡（镇）人大主席、副主席、乡（镇）长、副乡（镇）长候选人的截止时间为×年×月×日×点×分，提名候选人登记表在截止时间前送达会务组织组的有效，超过截止时间送达会务组织组的无效。

附件16：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议议案、建议、批评和意见的处理办法及注意事项

一、根据《组织法》、《代表法》的有关规定，乡镇人民代表大会会议期间，代表五人以上联名可以向人大会议提出属于乡（镇）人大会职权范围内的议案，不属于人大职权范围的事项，不作议案提出。

二、代表提出的议案应一事一议，有案由、案据和方案。

三、代表五人以上联名提出议案，领衔代表和附议代表应分别在相应的栏目中签名，并填写好联系方式。

四、代表提出的议案，由资料议案建议组收集，由主席团审议决定是否列入大会议程。列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意后，会议对该项议案的审议即终止。

五、议案应在大会主席团规定的截止时间前提出，超过截止时间的，转作建议、批评和意见处理。

附件17：

XX市×乡（镇）人民政府工作报告

——在×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议上的报告

×××

（×年×月×日）

各位代表：

我受乡（镇）人民政府的委托，向大会报告政府工作，请各位代表审议。

第一部分： 2015年政府工作总结。

第二部分： 2016年政府工作目标和任务。

第三部分：完成2016年政府工作的措施。

附件18：

关于2015年财政预算执行情况和2016年财政

预算（草案）的报告

——在×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议上

×××

（2016年 月 日）

各位代表：

我受乡（镇）人民政府委托，向大会报告2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案，请予审议，并请提出宝贵意见。

一、2015年财政预算执行情况

二、2016年财政预算安排意见

三、完成今年财政预算任务的主要措施

附件19：

XX市×乡（镇）人大主席团工作报告

——在×乡（镇）第×届人大第×次会议上

×××

（2016年×月×日）

各位代表：

我受乡（镇）第×届人大第×次会议主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

第一部分：2015年人大主席团工作回顾。

第二部分：2016年人大主席团工作目标及任务。

第三部分：做好2016年人大主席团工作的具体措施。

附件20：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

预备会议主持词

×××

（×年×月×日）

各位代表：

×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议预备会议现在开始。

今天的预备会议共有三项议程：

1、通过×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议主席团成员建议名单；

2、通过本次大会会议议程（草案）

3、党委书记×××同志讲话。

下面依次进行。

首先，进行第一项议程，通过×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议主席团成员建议名单。

（工作人员宣读主席团成员建议名单）

大家对这个名单有没有意见，……如果没有意见，现在进行表决：

同意的请举手（请放下）

不同意的请举手（没有或请放下）

弃权的请举手（没有或请放下）

一致通过。

进行第二项议程，通过本次大会会议议程（草案）

（工作人员宣读大会会议议程草案）

（稍候）

大家有没有意见，……

如果没有意见，现在进行表决：

同意的请举手（请放下）

不同意的请举手（没有或请放下）

弃权的请举手（没有或请放下）

一致通过。

第三项，请乡（镇）党委书记×××同志讲话。

（讲话毕）

现在预备会议的议程全部完成。

请大会主席团成员参加第一次主席团会议，请各位代表在原地休息。

附件21：

在XX市×乡（镇）第×届人民代表大会预备会议上的讲话

×乡（镇）党委书记 ×××

各位代表、同志们：

根据乡（镇）人大主席团的决定，经乡（镇）党委研究同意，乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议就要开幕了，……（略）

一、阐述乡镇人大会议的主要任务，所发挥的重要作用、意义。

二、宣讲近期中央、省委、市委关于人大工作和换届的有关政策和工作安排。

三、向参加会议的人员提出有关纪律要求，确保会议风清气正。

预祝大会圆满成功！

附件22：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

主席团第一次会议主持词

×××

（×年×月×日）

现在召开×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议主席团第一次会议。主席团成员×人，因事因病请假×人，出席×名，符合法定人数。现在开会。

本次主席团会议议程有：

1、推选主席团常务主席；

2、推选各次全体会议执行主席；

3、决定本次大会会议日程；

4、决定议案截止时间；

5、报告大会议案和建议、批评和意见的处理办法及注意事项；

6、报告大会列席人员名单；

7、报告邀请主席台就座人员名单；

8、确定联合提名候选人截止时间；

9、审议通过选举办法草案（通过后，提请大会表决通过）；

10、接受个别国家机关领导人员辞去职务的请求（通过后，提请大会表决通过）。

现在依次进行。

第一项：审议主席团常务主席建议名单（宣读名单），对这个名单大家有没有意见，……如果没有意见，现在进行表决：

同意的请举手（请放下）

不同意的请举手（没有或请放下）

弃权的请举手（没有或请放下）

一致通过。

第二项：……

……

……

主席团第一次会议议程已全部完成。

休会。

附件23：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

大会执行主席分组名单（草案）

（×年×月×日×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

主席团第一次会议推定）

第一次大会执行主席

××× ××× ×××

第二次大会执行主席

××× ××× ×××

附件24：

关于辞去×乡（镇）××职务的请求

×乡（镇）人民代表大会：

因工作需要，本人已被任命（或提名）为×乡（镇）××职务，特提请辞去×乡（镇）××职务。

×××

×年×月×日

附件25：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

第一次全体会议（开幕式）

主持词

各位代表：

本次人民代表大会会议应到代表××名，实到代表××名，请假××名，符合法定人数。

现在我宣布：×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议开幕，全体起立，唱国歌。

（唱国歌结束后）

请坐下。

根据大会日程安排，今天全体会议的议程是：1、听取和审议政府工作报告；2、听取和审议2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案报告；3、听取和审议乡（镇）人大主席团工作报告；4、审议通过大会选举办法草案；5、听取代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查报告；6、接受个别国家机关领导人员辞职请求。

现在依次进行。

第一项议程，请×××同志向大会作政府工作报告。

……

第二项议程，请×××同志向大会作2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案报告。

……

第三项议程，请×××同志向大会作人大主席团工作报告。

……

第四项议程，审议通过大会选举办法草案，请工作人员宣读大会选举办法草案。

……

（工作人员宣读完毕）下面请代表对本次会议选举办法的草案进行审议，有意见请发表（稍候），……如没有其他意见，现在就进行表决。

同意的请举手（请放下）

不同意的请举手（没有或请放下）

弃权的请举手（没有或请放下）

一致通过。

现在进行第五项议程，听取代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查报告，请工作人员宣读关于个别代表的代表资格审查报告。

现在进行第六项议程，审议通过接受×××辞去乡（镇）××职务的决定，请工作人员宣读关于接受×××辞去乡（镇）××职务的决定（草案）

……

（工作人员宣读完毕）请大家审议这个决定草案，有意见请发表（稍候），……如没有其他意见，现在就进行表决。

同意的请举手（请放下）

不同意的请举手（没有或请放下）

弃权的请举手（没有或请放下）

一致通过。

各位代表、同志们，第一次全体会议的各项议程已经全部完成，暂时休会，请大家在座位上休息。

附件26：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会代表资格审查委员会

关于个别代表的代表资格审查报告

各位代表：

因工作需要，×××代表已调离本行政区域（或者其他情形），依据《代表法》的有关规定，×××的代表资格终止。

以上代表资格变动事宜报请乡（镇）人民代表大会审议通过并予以公告。

另有×××代表因涉嫌严重违纪违法，被司法机关羁押、管制、拘役，根据《代表法》的有关规定，暂时停止执行代表职务。特向乡（镇）人民代表大会报告。

本次乡（镇）人民代表大会个别代表的代表资格变动后，乡（镇）第×届人民代表大会实有代表×人（包括暂停职务的代表）。

以上报告，请审议。

×乡（镇）人民代表大会代表资格审查委员会

年 月 日

附件27：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

关于接受×××辞去乡（镇）××职务的决定（草案）

（提请××乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议通过）

因工作异动（或其他原因），×××同志向乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议提出辞去××职务的请求。会议决定接受×××辞去××乡（镇）××职务。

×乡（镇）人大主席团

年 月 日

附件28：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

主席团第二次会议主持词

主持人：×××

（2016年×月×日）

现在召开×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议主席团第二次会议。主席团成员×人，因事因病请假×人，出席×名，符合法定人数。现在开会。

本次主席团会议议程共有二项：

1、听取各代表团审议三项工作报告情况的汇报；

2、提出主席团提名的候选人名单，交代表酝酿讨论；

3、布置各团推荐监票人；

4、通过关于代表提名候选人截止时间的决定；

5、布置代表联合提名酝酿候选人。

现在进行第一项议程，请各代表团汇报讨论情况。

（汇报毕）

现在进行第二项议程，提出主席团提名的候选人名单，根据市委关于提名×××等同志职务任免的通知（耒委干［2016］ ×号文件），提名×××同志为××职务候选人……，以上同志作为主席团提名的候选人，提交各代表团酝酿讨论，同时，酝酿代表十人以上联合提名候选人。另外，根据会议日程安排，请各代表团安排推荐监票人。

主席团第二次会议就开到这里，休会。

附件29：

代表联合提名候选人登记表

时间： 年 月 日 时

姓名

性别

出生 年月

民族

籍贯

党派

参工 年月

文化程度

现工作单位及职务

推荐担任职务

领衔人及所在代表团

简 历

提名理由

提名代表签名

说明：１、每表只限提名推荐一名候选人。

２、提名代表必须亲自签名。

附件30：

XX市×乡（镇）第×届人大第×次会议

主席团第三次会议主持词

主持人：×××

（2016年×月×日）

现在举行主席团第三次会议，主席团成员×人，请假×人，出席会议×名，符合法定人数。现在开会。

本次主席团会议议程共有4项：1、听取各代表团讨论、酝酿候选人情况的汇报；2、确定候选人差额人数（如果政党、人民团体及代表联名提名的候选人数未超过选举办法规定的差额数，则不进行此议程）；3、确定正式候选人名单；4、确定总监票人、监票人名单；5、听取关于三个工作报告审议情况的汇报，并通过相应的决议草案。

现在进行第一项议程：请各代表团报告酝酿讨论候选人情况。

……

第二项议程：确定候选人差额人数（如果政党、人民团体及代表联名提名的候选人数未超过选举办法规定的差额数，则不进行此议程。如果政党、人民团体及代表联名提名的候选人数超过选举办法规定的差额数，则由主席团会议确定具体的差额人数）

……

第三项议程：确定正式候选人名单。（宣读正式候选人名单）大家对这个名单有没有意见，有意见，请发表（稍候）……如果没有意见，现在进行表决。

同意的请举手（请放下）

不同意的请举手（没有或请放下）

弃权的请举手（没有或请放下）

通过。通过后的正式候选人名单提请第二次全体会议选举。

第四项议程：确定总监票人、监票人名单。（宣读名单）

大家对这个名单有没有意见，有意见，请发表（稍候）……如果没有意见，现在进行表决。

同意的请举手（请放下）

不同意的请举手（没有或请放下）

通过。

第五项议程：请各代表团报告审议三个工作报告的情况。

……

（各代表团报告完毕，宣读三个报告的决议草案）

大家对这个名单有没有意见，有意见，请发表（稍候）……如果没有意见，现在进行表决。

同意的请举手（请放下）

不同意的请举手（没有或请放下）

通过。

主席团第三次会议议程全部完成，现在休会。

附件31：

总监票人、监票人名单（草案）

（提请×年×月×日×乡（镇）第×届人大第×次会议第二次全体会议通过）

总监票人： ×××

监 票 人： ××× ××× ×××

附件32：

XX市×乡（镇）人民政府乡（镇）长、副乡（镇）长候选人名单（草案）

（提请×年×月×日×乡（镇）第×届人大第×次会议第二次全体会议选举）

乡（镇）人民政府乡（镇）长：×××

乡（镇）人民政府副乡（镇）长：××× ×××

（票样）

XX市 乡(镇)人民政府乡(镇)长、副乡(镇)长

选

票

乡（镇）第　届人民代表大会主席团

年　月　日

　　乡（镇）人民政府　　　 　　　乡（镇）人民政府

乡（镇）长候选人　　　　　　　　　 副乡（镇）长候选人

符 号						符 号
姓 名		×××				姓 名		×××		×××
“○”或“×”					“○”或“×”
符 号					符 号
另选人姓名					另选人姓名

一、对选票中的候选人，同意的就在姓名上面的小格内划“○”，不同意的就在姓名上面的

　说　　　小格内划“×”；如果另选他人，就在“另选人姓名”栏右边空格内写上另选人的姓名，并在上面的小格内划“○”；弃权的既不划“○”也不划“×”，弃权则不得另选他人。

明 二、乡（镇）长只选1人，等于或少于1人的选票有效，多于1人的选票作废；副乡（镇）长只选1人，等于或少于1人的选票有效，多于1人的选票为无效票。

附件34：

XX市×乡（镇）第×届人大第×次会议

第二次全体会议（闭幕）

主持词

×××

各位代表：

本次人民代表大会会议应到代表××名，实到代表××名，请假××名，符合法定人数。

根据大会日程安排，今天会议议程是：

1、表决通过总监票人、监票人名单；

2、进行大会选举；

3、宣布选举结果；

4、当选人表态发言；

5、领导讲话。

下面依次进行：

现在进行第一项议程：通过总监票人、监票人名单。

请大会工作人员宣读名单草案（宣读毕）

这个名单草案已经过代表酝酿，下面进行表决。

同意的请举手（请放下）

不同意的请举手（没有或×个）

弃权的请举手（没有或×个）

通过。

现在进行第二项议程：选举乡（镇）人大主席、副主席或政府乡（镇）长、副乡（镇）长。

请总监票人、监票人和工作人员开始工作。

下面请工作人员清点到会代表人数。

（工作人员清点人数后，总监票人向大会执行主席报告清点人数情况）（附件36）

各位代表，乡第×届人民代表大会代表×名，经过工作人员清点，出席今天会议的代表×人，符合法定人数，现在进行选举。

请工作人员向代表展示票箱。

（展示毕）

请工作人员封好票箱。

（封箱毕）

现在请工作人员向代表分发选票。

（分发毕）

各位代表，今天会议选举用的选票2张，一张大红，是选举乡人大正副主席，一张粉红，是选举乡（镇）正副乡（镇）长。请各位代表检查核对一下，是否都得到了选票，有没有没收到选票的，收到的选票有没有缺张的重复，如有，请举手。

（稍候）

（总监票人向大会执行主席报告发出选票情况）（附件37）

各位代表，本次会议发出选票 套，发出的选票数与出席本次大会的代表数相符。

各位代表，请先不要急于填写选票，仔细阅读选票下方的说明，根据本次代表大会选举办法的规定，会议将选举乡人大正、副主席及正副乡（镇）长各1名，正职等额选举，副职差额选举，差额人数各为1人。

现在请代表填写选票。（填写毕）

请各位代表检查一下自己填写的选票，是否符合选举办法的规定，以免您的选票成为废票。（稍候）

现在开始投票。先请总监票人、监票人投票。（稍候）

请各位代表按座次顺序，从前往后依次到票箱进行投票。

（投票毕）

现在请工作人员打开票箱，清点选票。

（工作人员清点选票数后，总监票人向大会执行主席报告清点情况）（附件38）

今天会议发出选票 套，收回 套，大会选举有效。

下面由工作人员在总监票人、监票人监督下进行清票。

请各位代表原地休息20分钟。现在休会。

（计票结束）

各位代表，现在继续开会。现在进行第三项议程：宣布选举结果。

请总监票人×××报告计票结果。（附件39）

（报告毕）

现在我宣布选举结果。（宣布毕）

现在进行第四项议程：……

……

（各项议程结束后）

各位代表，本次人民代表大会会议已经依法顺利完成了各项预定议程，现在举行闭幕式。请全体代表起立，唱国歌。

（唱国歌结束后）

请坐下。

现在，我宣布，×乡（镇）第×届人大第×次会议胜利闭幕。

附件35：

选举注意事项

1、与会代表无特殊情况，一律不得请假，确需请假，必须经大会主席团批准。

2、全体代表必须佩戴出席证，提前十五分钟进入选举会场，按大会秘书处安排的座位就座。

3、大会选举工作人员凭选举工作证入场，非与会人员一律不得进入选举会场。

4、代表进入会场后，要保持安静，无事不要离开座位。

5、代表要用钢笔或圆珠笔填写选票，填写选票要按照《选票》上的要求填写。

6、代表填写选票时要书写清楚，方便辩认。某一候选人上面方格内书写的“○”或“×”符号难以辨认时，视为无效。

7、代表填写选票时应尽量按规定职数选满，以保证每次选举一次性成功。

8、代表投票时要在工作人员的引导下，按规定路线，依次投入到规定的票箱。

9、代表要增强大局观念，正确行使民主权利，为选举圆满成功发挥应有的作用。

附件36：

清点代表人数报告单

大会执行主席：

×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议实有代表×名，出席今天大会选举的代表有×名。

总监票人：×××

2016年×月×日

附件37：

发出选票报告单

大会执行主席：

今天出席大会选举的代表共×名，发出选票×张。

总监票人：×××

2016年×月×日

附件38：

收回选票报告单

大会执行主席：

出席今天大会选举的代表共×名，发出选票×张，收回选票×张，与发出的选票相符。

总监票人：×××

2016年×月×日

附件39：

计票结果报告单

大会执行主席：

1、本次会议选举乡（镇）人大主席计票结果。有效票 张，无效票 张。

姓 名	赞成票	反对票	弃权票	无效票
×××

另选他人

姓 名	赞成票	姓 名	赞成票

2、选举乡（镇）人大副主席计票结果。有效票 张，无效票 张。

姓 名	赞成票	反对票	弃权票	无效票
×××
×××

另选他人

姓 名	赞成票	姓 名	赞成票	姓 名	赞成票

3、选举乡（镇）人民政府乡（镇）长计票结果。有效票 张，无效票 张。

姓 名	赞成票	反对票	弃权票	无效票
×××

另选他人

姓 名	赞成票	姓 名	赞成票

4、选举乡（镇）人民政府副乡（镇）长计票结果。有效票 张，无效票 张。

姓 名	赞成票	反对票	弃权票	无效票
×××
×××

另选他人

姓 名	赞成票	姓 名	赞成票	姓 名	赞成票

总监票人： 监票人：

2016年×月×日

附件40：

选举结果报告单

各位代表：

经大会选举，×××同志当选为乡（镇）人大主席，×××同志当选为乡（镇）人大副主席，×××同志当选为乡（镇）人民政府乡（镇）长，×××同志当选为乡（镇）人民政府副乡（镇）长。

附件41：

宪法宣誓程序

工作人员布置宣誓现场。

主持人（×××）：请宣誓人就位。

（宣誓人：×××、×××。在主席台前方，宣誓人面对国徽、国旗）

主持人：（人员就位后）全体起立，奏国歌。

主持人：（奏国歌毕）宪法宣誓开始。

宣誓人：我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！宣誓人：×××。

(宣誓人着正装，保持立正姿势，右手握拳，拳心朝前，齐眉高，置于耳旁，左手持《宪法》，置于胸前)

主持人：宪法宣誓仪式礼成，请坐下。

宣誓仪式站位示意图

（×会议室）

主 席 台

附件42：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

关于乡（镇）人民代表大会主席团工作报告的决议（草案）

（经×乡（镇）第×届人大第×次会议主席团第二次会议通过）

×乡（镇）第×届人民代表大会第一次会议听取和审议了×乡（镇）人大主席的工作报告。会议认为，2015年乡（镇）人大主席团能认真履行职责，各项工作取得了较好的成绩。会议决定批准这个报告。

附件43：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

关于乡（镇）人民政府工作报告的决议（草案）

（经×乡（镇）第×届人大第×次会议主席团第×次会议通过）

×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议听取和审议了××作的政府工作报告。会议肯定了乡（镇）人民政府2015年所做的工作和取得的成绩，同意报告提出的2016年乡经济发展的预期目标、主要任务和工作措施，决定批准这个报告。

附件44：

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议

关于财政预算执行情况与财政预算的决议（草案）

（经×乡（镇）第×届人大第×次会议主席团第×次会议通过）

×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议听取和审议了乡财政所受乡（镇）人民政府委托所提交的《关于2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》，根据大会计划和预算审查委员会的审查报告，会议决定批准这个报告和2016年财政预算。

附件45：

当选人表态发言

×××

（2016年×月×日）

各位代表、同志们：

这次大会，各位代表带着全乡（镇）人民的期望和重托，选举我为乡（镇）长（人大主席），这既是大家对我的信任，更是全乡（镇）人民托付给我的一份责任，衷心感谢各位代表的支持与信任，我一定加强学习、勤奋工作、廉洁自律，努力以扎实的工作向全乡（镇）人民交一份满意的答卷。

一、…………

二、…………

三、…………

附件46：

关于XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议选举结果的报告

XX市人大常委会：

根据《地方各级组织法》、《选举法》的规定，我乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议于××年×月×日在×会议室召开。应到代表×人，实到代表×人。会议采用无记名投票方式，选举产生了××职务×名、××职务×名。

×××同志当选为×乡（镇）××职务。

×××同志当选为×乡（镇）××职务。

特此报告。

附：大会选举得票情况

×人大主席团

2016年×月×日

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议选举得票情况

×乡（镇）第×次人民代表大会第×次会议，应到代表×人，实到代表×人。会议发出选票 张，收回选票 张，有效票 张，废票 张。候选人得情况如下：

选举职务	姓 名	赞成票	反对票	弃权票	废票	是否 当选
×××	×××
×××	×××

另选他人

选举职务	姓 名	赞成票	是否当选

总监票人：

监票人：

2016年×月×日

附件47：

关于代表议案、建议、批评和意见办理情况的报告

×乡（镇）人民政府

各位代表：

现就上次人大会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见办理情况汇报如下，请提出宝贵意见。

（主要有以下几个方面内容）

1、上次人大会议期间代表提出的议案、建议的基本情况。

2、乡（镇）政府及相关部门办理议案、建议的情况。

3、办理工作存在的问题。

4、下一步改进办理工作的办法和措施。

附件48：

当选公告

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议于×年×月×日选举×××为乡（镇）长，×××为副乡（镇）长。

×乡（镇）第×届人大第×次会议

×年×月×日

附件49：

接受辞职公告

XX市×乡（镇）第×届人民代表大会第×次会议，接受×××辞去××职务。

×乡（镇）第×届人大第×次会议

×年×月×日