2024年农业农村局上半年工作总结
2024年农业农村局上半年工作总结
上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省农业农村厅、市农业农村局的悉心指导和相关部门的大力支持下，农业农村局以加快发展现代农业为立足点，以深化农村改革为突破点，以稳粮增收调结构、提质增效转方式为落脚点，加快构建新型农业经营体系，大力发展适度规模经营，稳定发展粮食生产，较好地完成了上半年各项工作任务。
一、主要工作举措与成效
（一）扎实推进农村改革，激发农村发展活力
一是加快推进土地承包经营权确权工作。全面完成7个试点镇乡的土地承包经营权确权工作，其余56个镇乡已完成承包地块的调查摸底工作和全域航空摄影工作，中标公司正在制作外业调查工作底图。
二是扎实推进新型经营主体培育工作。注重提升，多形式、多渠道开展新型职业农民培训；强化保障，加大财政、金融和保险对新型经营主体的扶持力度；支持发展，引导各类主体开展标准化建设和产业化经营。新发展种植大户30户，家庭农场46家，农民合作社65家。
三是多模式推进规模化经营。依托植保专业合作社，分别建立小麦、水稻病虫害专业化统防统治示范片，实行种子供应、技术规程、技术指导、病虫防控四个统一；依托农机专业合作社，开展全程托管服务，提供从种植到收割、从烘干收储到加工销售等关键环节“一条龙”式服务；大力发展土地经营权股份专合社，提高规模化种植效益，新发展土地经营权股份合作社3家。全县适度规模经营面积达9.6万亩。
四是有序推进农村土地规范流转。在5个镇乡建立了乡村两级农村土地流转服务平台，8个村设立了信息管理员，建立和完善了土地流转信息网络；加快土地承包经营纠纷仲裁庭建设，9月正式开庭后，将及时化解农村土地承包纠纷，促进土地承包纠纷仲裁工作进入规范化、制度化、法制化建设轨道。全县新增土地流转面积0.8万亩，流转面积达30.3万亩。
五是试点推进农村集体“三资”监管体系建设。在双乐乡状元碑村试点开展农村集体“三资”监管体系建设，已完成调查摸底工作，即将开展清产核资工作，建立集体“三资”管理台账，建立“三资”信息监管平台。
（二）大力发展现代农业，加快农业转型升级
一是抓粮食生产，巩固产粮大县基础。配合国土部门开展永久性基本农田划定工作，严防基本农田“非粮化”、“非农化”，小春播面比上年增加5000亩；加大高标准农田建设力度，上半年新建4.1万亩；加强粮食监测点技术指导，全面推进“四新”示范和“六良”配套，小春粮食作物预计总产比上年增加6500吨，单产比上年增加8公斤/亩。
二是抓产业基地建设，发展粮经复合型产业。积极筹备2个万亩亿元示范区建设（其中蔬菜1个、特色水果1个），加大8万亩粮经复合型产业基地建设（其中“千斤粮万元钱”产业基地4万亩，“吨粮田五千元”产业基地4万亩）。开展省级财政种业基地建设；在12个镇乡建立高芥酸油菜基地12万亩；积极推进城乡统筹示范区特色果蔬示范基地建设。
三是抓科技成果转化，提升农业生产能力。积极推进基层农技推广体系改革与建设，开展院县合作，加快科技成果转化应用；组建水稻、小麦等10个专家团队，组织开展全程机械化服务模式、花生机播等13个课题的试验示范；在镇乡建立万亩机插秧示范片、油菜机播机收示范片；示范新型旱地两熟玉米全程机械化技术；完成20XX年新型职业农民培训的机构评审工作，今年将培训职业农民490人。
四是抓休闲观光农业，促进产业转型升级。在XX绕城高速、县城周边以及周边布局休闲观光农业产业带；狠抓盛世樱花悠乐谷、黄金创意农业旅游观光园、福德生态农业园等大型休闲观光农业园建设与发展，提升产业发展水平；举办麦冬文化节、油菜花节、果桑采摘节、樱花节、农耕文化节、蓝莓采摘节等农旅结合的各类节会6个，带动农民增收。
五是抓项目的向上争取，夯实产业发展基础。加大向上争取力度，目前已争取到项目23个，到位资金5943.93万元，另有3个项目已成功申报，项目资金5375万元即将到位。充分发挥项目对发展现代农业的带动和促进作用，不断改善XX农业的基础设施现状，发展壮大农业经营队伍，为XX实现由农业大县向农业强县的跨越打下坚实的基础。
（三）加大支持力度，助推综改区产业发展
一是加强领导，确保工作有序推进。高度重视综改区产业发展工作，将综改区工作列为我局今年八大重点工作之一。健全组织机构，加强工作领导，制定工作实施方案，细化工作任务，加强工作保障，举全局之力支持综改区产业发展。
二是摸清现状，找准工作着力点。组织专业技术人员分组到综改区开展调查摸底，在全面掌握产业基础、广泛征求群众意愿的基础上，提出了“粮油下田、经作上山、种养结合、生态循环、品牌引领、三产互动”的发展理念，完成“两个万亩优质粮油生产基地、十个千亩园艺场、三个育苗中心”空间布局的实施方案；协助省农科院制定综改区农业产业发展可研规划。
三是整合项目，改善产业发展基础。计划安排1000万元项目资金用于综改区，目前正在实施的项目有：20XX年千亿示范工程项目，投入资金80万元，主要用于扶持一批新型经营主体开展粮经复合新模式、新技术的探索与试点；职业农民培训项目，投入资金20万元，培训职业农民XX00人；农作物病虫害防治补助项目，投入资金XX0万元，引入台沃健康植保公司在综改区整体推进水稻统防统治，防治面积3.4万亩。下一步，即将启动耕地保护与质量提升项目与产油大县奖励资金项目。
四是试点示范，提升农业产出水平。在综改区确定了“稻-鸭”、“稻-草莓”、“林下菜”、“果-草-畜”、“果桑兼用”、“现代循环果树种植”六种粮经复合型产业模式，每种模式成立试点示范小组，分别建立100亩示范片。目前，各小组已制定切实可行的实施方案，正按计划有序推进试点示范工作。
五是深化改革，促进产业发展。大力培育新型经营主体，新增种粮大户8户，家庭农场8家，专业合作社3个；引进大兴农机专合社到桅杆湾村开展水稻全程托管服务，农户只需缴纳每亩520元的托管费，就可以坐等粮食进仓；引进台沃健康植保公司在综改区核心区7个镇乡试点整建制推进水稻专业化统防统治，每亩实现节本增收80元。
（四）强化服务保障，确保农业提质增效
一是强化惠农政策落实督查。落实农业“三项补贴”政策调整试点工作，完善实施方案，加强工作动员与操作培训，开展耕地地力保护补贴面积核查，确保政策执行不走样；开展农机购置补贴核查，发现违规行为及时纠正处理，目前共发放农机购置补贴164.74万元、补贴机具1351台/套、受益农户户。受政策调整影响，全县农民人均政策性收入同比减少10元。
二是强化高产高效创建。统筹布局各类作物的高产创建示范片，整建制推进小麦、玉米高产高效创建模式，建立示范片2万亩；在镇乡分别建立水稻、小麦、玉米、油菜、红苕、花生千亩示范片7个。通过在示范区开展技术培训、落实配套物资、推广集成配套技术等，增产效果突出，辐射带动作用明显。在油菜价格低迷的情况下，仍实现了全县农民人均增产增收12元。
三是强化农机农艺融合。切实加强农机作业技术宣传、培训和指导工作，规范关键环节的操作规程；大力推广并示范水稻、小麦、油菜、花生机械化生产技术，积极引导经营性社会化服务组织开展低成本、便利化、全方位的农机作业服务。上半年，小麦机耕42.3万亩、机播12.5万亩、机收31.2万亩；油菜机耕17.6万亩、机播2.4万亩、机收XX.6万亩；其它作物机耕6万亩。机耕、机播、机收实现了全县农民人均节本增收39.8元。
四是强化农产品的品质提升。积极开展“三品一标”农产品申报，指导平强农作物种植专合社和宸铭蔬菜种植专合社等企业的10个产品申报无公害产品，台沃健康植保公司1个产品申报绿色食品；编制无公害农产品生产技术规程，建立无公害农产品基地50万亩；在科美合作社建成农产品质量可追溯系统，实现了生产过程的全程监控，消费者可通过二维码扫描追溯农产品生产过程；召开麦冬多效唑控量增效现场会，对麦冬绿色安全生产技术进行了现场培训。上半年已实现全县农民人均提质增收85.6元。
（五）狠抓机关党建，改进工作作风
一是强化党要管党措施。保证每月召开一次支部会，每季度召开一次党员大会，实行每个班子成员轮流讲党课；召开领导班子思想政治建设工作会、“三严三实”专题工作会、中心组学习会，学习领会上级文件精神，认真剖析存在问题的原因，积极谋划下步整改措施；健全内审制度，纪检组对“三公”经费与专项资金进行审计；支持工、青、妇等群团组织按章程开展活动，举办了迎新春职工排球运动会与植树节植树等活动；派出党建指导员，指导专合社规范组建党组织并正常运行；狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，开展多形式的警示教育，纪检组定期对领导干部进行谈话提醒，通过多种方式进一步传导党要管党，从严治党压力。
二是强化作风建设。开展“三问三送活动”，安排全局专业技术人员深入田间地头开展技术指导、惠农政策咨询、法律知识宣传等，对联系的科技示范户开展“一对一”的全年跟踪服务；开展“庸懒散浮拖”专项整治，进一步强化党员干部的纪律意识和自我约束意识；加强出勤管理，不定期对出勤公示栏显示的情况进行抽查，纪检组对上班溜号，迟到早退的人员进行提醒谈话；加强派差管理，先审批、后出差、按需派差、据实报销，每季度对全局人员的差旅情况进行公示，接受大家监督。
三是强化干部队伍建设。修订并完善专业技术人员评聘管理办法，建立重工作态度与实绩的激励机制；创新后备干部遴选方式，各支部在支部内外分别向局党组推荐优秀后备干部；逗硬执行局党组会、局务会会前讲纪学法制度，定期开展“每月学法”活动，提高依法行政水平；开展正反两方面典型教育，教育干部树立正确的人生观、价值观，防腐拒变，作一名合格正派的党员干部。
二、存在的问题
一是今年油菜价格下跌，实现全年增收目标难度加大；二是转变农业经营机制、改革农业生产方式难度较大；三是机构改革后全局工作面宽量大，管理难度增大；四是项目包装意识不强，认识不够，方式方法欠缺。
三、下步工作打算
一是抓好增种补种。谋划好晚秋生产，努力实现小春不足大春补，大春损失晚秋补，确保全年粮食目标任务完成。
二是抓好机构改革。科学设置岗位，根据个人的能力与专长合理分配工作职责；及时化解改革中可能出现的各种矛盾，保持干部队伍稳定；统筹做好改革和其他各项工作，确保改革任务无缝衔接、各项工作正常运转。
三是抓好农村土地承包经营权确权登记工作。进一步加大工作推进力度，采取顺排工序、倒排工期的工作方法加快进度，确保提前完成全县农村土地承包经营权确权登记工作。
四是抓好农村土地经营权的有序流转。拟定引导农村土地经营权有序流转的实施意见；多途径、多形式做好流转政策宣传和业务培训；出台对工商资本流转农村土地进行监管和风险防范的实施意见；建立流转信息库，及时发布供求信息。
五是抓好农业招商项目的包装。由分管项目工作的领导牵头，组织招商局、投资促进局、发展改革局开展项目包装培训，年内完成经作站10个项目、粮油站5个项目的包装。