市交通运输局2024年上半年工作总结
市交通运输局2024年上半年工作总结
2024年是推动“十四五”建设的攻坚之年、关键之年，我局聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以“三大攻坚行动”为抓手，按照市委市政府决策部署，凝心聚力，扎实苦干，全力推动交通运输基础设施加快发展，现将2024年上半年工作情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）持续推动农村公路路网升级，强力推动示范创建
x.县道升级改造项目。共x个项目xx.xx公里，其中开工在建有范镇至高丰x.xx公里，预计xxxx年x月底完工；南阳河河堤路x.x公里，预计xxxx年xx月完工。正在开展前期工作有横港至嵋荣xx.x公里、范镇至赤湖上源村段x.x公里两个项目。
x.建制村通双车道项目。共xx个项目xx.x公里，其中开工在建有南义美景至杨柳x公里等项目；正在开展前期工作有夏畈禁地至百花x.x公里、白杨至严畈等三个项目共x.x公里、洪一至王司畈x.x公里、横港赤岗至清湓x.x公里、峨嵋至岩下x.x公里、南义至新福x.x公里等x个项目、高丰至南阳xx.x公里。
x.危桥改造项目。共x个项目，其中已实施完成x座范镇港北张桥，x个项目正在开展前期工作。
x.村道安防项目。共xx公里，其中已实施完成有范镇村道安防x公里、肇陈村道安防x.x公里、黄金村道安防x.x公里，正在开展前期工作有花园村道安防x.x公里等项目。
x.其他新改建农村公路项目。共x个项目x.x公里，其中已完成有肇陈团结水库至黄甲垄段x.x公里、陈陶垄至大林x.x公里、老立肇线至大林村段x.x公里x个项目，洪一麦良村水垅公路x.x公里正在开展前期工作。
x.错车道项目。共计xxx个，已完成xxx个，剩余x个正在实施中，计划x月份完工。
（二）持续提升交通行业治理水平，大力推动平安交通
x.大力开展农村公路日常养护。根据《xxx市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》和《xxx市公路“路长制”管理工作实施方案》文件要求，按照“有路必养、养必到位”的要求，对全市xxxx.xxx公里农村公路进行养护，上半年累计养护资xxx.x万元，其中日常养护xxx万元、公路灾毁修复资金xxx.x万元。今年第一季度，根据养护计划，重点安排养护人员对农村公路排水设施进行了疏通和修复，共开挖土边沟xx余公里，埋设涵管xx余米，有效地应对了第二季度雨季对道路的破坏。第二季度重点对县道塌方地段进行清理，共投入了小型挖机约xxx小时，大型铲车xx小时，共修建片石混凝土挡土墙xxx余立方米，浆砌片石挡土墙xxxx余立方米，割草xxxxx余平方米。
x.深入开展安全隐患排查整治。按全市交通安全百日攻坚行动方案要求，分三个小组展开隐患排查。截至目前农村公路排查出xx处安全隐患，其中重大安全隐患x处为八门至大坳xx.x公里处山体塌方，已完成整治；一般问题隐患xx处，其中xx处已完成整治（县道xx处、乡道x处、村道x处、桥梁x处），未完成治理x处（县道x处、村道x处），预计本月底全部完成整治。范镇、高丰、武蛟中队共出动执法人员xxx人次，对客车、出租车、面包车、货车开展检查，检查内容为“三超一疲劳”、超限超载、非法营运、灭火器是否有效、旅客是否系安全带等。共检查车辆xxxx辆，发现非法改装车x辆，无道路运输证货车x辆，超限超载货车xx辆。治超中队加强对Gxxx、Gxxx、Sxxx、Sxxx等重要国省道检查，加大对超限超载大货车打击力度，利用午间、夜间对货车进行路检路查。百日整治行动开展以来，共出动执法人员xxxx人次，查处超限超载货车xx辆，非法营运车辆x辆，非法改装货车x辆。质监中队对南阳河堤改造工程施工进行检查，已下达x条整改意见。
x.探索实践公路灾害保险机制。根据《xxx市公路“路长制”管理工作实施方案》，推行农村公路灾毁保险机制，拓宽灾毁资金筹措渠道。xxxx年xx月xx日与第三方保险公司签订公路灾毁保险协议，以总保额x.xx亿元及x.xx％的费率缴纳保费xx.xxxx万元，对全市xx％的县道xx.xxx公里进行投保，截止x月获得理赔资金xx.x万元，解决了农村公路灾毁修复资金短缺、速度慢等难题，提高了农村公路抵御风险和应急抢险能力。
x.认真落实桥梁技术状况评定。根据xxx文件要求，对审核通过的漏采桥梁进行技术状况评定。目前评定单位已开始评定工作，预计xxxx年x月完成评定工作。
x.依法开展公路路政管理工作。上半年共开展路面巡查xxx天、月均上路xx天，出动执法人员xxxx人次，执法车辆xxx台次，巡查公路里程xxxx公里。做到国省道工作日天天有巡查，县道每月不少于两次巡查，乡、村道路每季度不少于一次巡查，巡查有记录有台账。今年以来共计清理各种堆积物乱放xx立方米，清除摆摊违章搭棚xx余次，清理占用公路用地耕种农作物x处，拆除公路违章建筑x处。今年以来共计检查违法车辆xx辆，罚款金额约xx余万元。五月份开展了路政宣传月活动，共出动宣传xxx余人次，设置咨询台x处，悬挂横幅x条，制作展板x块、散发宣传单xxx余份，宣传报道稿件x篇，走访沿线企业公司x家，整治路边乱堆随意流动摆摊xx起，为群众解答疑惑x条，提高了公路路政管理相关政策与法律法规的认识，提升了社会公众对公路路政工作的理解和支持。
x.严厉打击货运车辆超限超载。持续加大治超力度，严格查处超限超载车辆，有效遏制了违法超限超载行为，加强与相关部门的协作配合，形成工作合力，提升治超工作整体效果，始终保持高密度、高频率、高强度攻坚态势。xxxx年至今，共出动治超执法人员xxxx人次，执法车辆xxx辆次，检查涉嫌超限超载车辆xxxxx辆次，查扣涉嫌超限超载车辆xxx辆，其中切割改装车辆xx辆，卸载各类超载货物xxxx.xx吨，扣分累计xxx分，处罚金额xxx.xx万元，xxxx年x月xxx市启动xx个路面不停车检测点反向抓拍系统，利用不停车检测系统共处罚超限运输车辆xxx辆次，处罚金额xx.xx万元。对源头企业严格按照“一超四罚”从严处理，到目前已对x家货物源头单位责任的企业实施顶格处罚，共处罚金额x万元，责令道路运输企业停业整顿x家，超限超载现象得以遏制。
x.规范提升执法队伍业务水平。开展了全员执法培训，参加x省行政执法资格考试，在线培训，提高了业务素质和执法能力。同时开展了案卷评查。对案卷制作存在的问题进行讲解分析；每月开展一次双随机执法检查，今年共随机抽查了xx家运输企业。按要求上报执法数据，认真落实行政执法公开制度，对行政处罚案卷做到三书同达，对本市及外籍超限车辆进行数据抄告。
二、存在的问题
（一）交通运输行政综合执法的法律依据不完善。交通运输行政综合执法的法律依据不完善，法律规范性文件复杂多样，形式不统一。综合执法虽然完成了执法主体的重组，但是对于执法实践中的依据问题尚未实行统一的规定。法律层次上的规范性文件相对较少，在具体的执法过程中没有统一的执法依据，造成同行为不同处罚后果的现象。
（二）交通运输行政执法人员配置不合理。其权力配置有待提高首先，由于大量存在聘用未经过专业的培养和业务培训人员和临时工作人员。由于个人执法素质和水平不高，执法过程中出现程序违法等问题，影响到执法质量。其次，刚成立的综合执法机构，组成人员是从原各执法部门内抽调而集合到一支队伍中的，共同上路执法。虽说实现了形式上的综合执法，但个体素质和能力没有任何变化。真正的复合型、高素质执法人才亟缺。
三、下一步举措
（一）在项目推进上再发力。全面推进交通重点项目建设。计划于第三季度完成工可行业评审、社会稳定风险评估。第四季度完成初步设计编制及批复；x江港xxx港区铁路专用线项目。计划于xxxx年第三季度，开展压覆矿安全评估报告专家评审工作，待专家评审通过后移交省自然资源厅评审，咨询机构完成项目实施方案（初步框架）编制工作。xxxx年第四季度—xxxx年第二季度，开展市场测试，与潜在投资人沟通，优化项目建设内容，咨询机构完成项目实施方案（初稿）编制工作，项目工作领导小组内部讨论并定稿；新干至xxx高速公路项目。计划于第三季度配合x江市交通运输局开展用地、社稳等专题方案研究编制。第四季度配合x江市交通局完成工可、初设批复；xxx至武宁高速公路项目。计划于下半年完成工可方案编制工作；Gxxx东深线xxx桂林桥至范镇段公路改建工程。计划于第三季度完成地质灾害危险性评估报告、压覆矿产资源评估报告、节地评价报告编制工作。第四季度完成省发改委工可审查及批复，开展征地拆迁工作；交通客运综合枢纽站项目。按工期进度加快推进项目建成，按照交通运输部综合客运枢纽项目补助资金申报程序，做好申报资料整理工作；城市轻轨客运中心项目。按工期进度加快推进项目建成，预计xxxx年底完成项目主体工程。
（二）在示范创建上再发力。保障农村公路建设高效推进。同步建设交通安全、生命安全防护工程，确保“建成一条、达标一条”；有序推进农村公路日常养护工作。以“精细管理、提质增效”为目标，全面开展“五化”（即路肩修剪标准化，路面保洁常态化，排水疏通经常化，桥梁检测定期化，安防设施完善化）养护提升行动，努力实现农村公路“路面整洁、路基稳定、桥梁安全、设施完善、排水顺畅”；全面推进公路灾害保险工作。进一步提高保险覆盖率，完善《公路灾毁保险协议》，规范保险理赔流程、修复方案确定、理赔资金到位时间、理赔单价等理赔实施细节。坚持以建为基础，以管为手段，以养为保障，以运为目的，打好组合拳，大力实施农村公路改造提升，不断完善农村公路路网，对标对表“四好农村路”全国示范县评定标准，借鉴示范创建经验，进一步加快我市农村公路提档升级，抓好先进经验推广，为乡村振兴提供坚强的交通保障。
（三）在行业管理上再发力。继续保持高压态势，加强执法力度，严厉打击各类违法违规行为；进一步加强治超工作，完善长效治理机制；积极争取增加执法人员，补充执法力量；加大投入，更新执法装备，提升执法工作效率；加强与相关部门的沟通协调，形成工作联动机制。始终坚持巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进的工作思路，以源头检测和不停车检测为重点，坚持综合治理，逐步建立长效治理机制，坚定不移地做好我市超限超载治理工作，进一步擦亮“xxx治超”名片。
（四）在安全生产上再发力。坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，更好统筹发展和安全，强化治本攻坚，深化专项整治，加强督导帮扶，狠抓责任落实，强化监管执法，夯实安全基础，深入排查治理重大隐患，坚决防范化解重大风险，健全完善安全生产体系，切实做到安全管理无漏洞、隐患排查无死角，从源头上消除安全隐患，确保我市交通安全形势持续稳定。