在2024年政法系统纪律学习教育专题学习会上党课讲稿
同志们:
治国必先治党,党兴才能国强。把党的建设作为一项伟大工程来推进,并始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针,是中国共产党的一大创举,也是立党立国、兴党强国的一大法宝。政法机关作为一支纪律严明、作风优良、廉洁干净的铁军队伍,要以开展党纪学习教育为契机,牢牢把握具体要求,坚定不移,纵深推进全面从严管党治警,大兴务实之风,弘扬清廉之风,养成俭朴之风,以更强自觉、更严要求、更实举措不断推动全面从严管党治警向纵深发展。
一、锻造忠诚、干净、担当的政法铁军是新时代全面从严治党的题中之义。习近平总书记强调,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,勇于自我革命,一刻不停全面从严治党。政法队伍作为党领导下从事政法工作的专门力量,从严管党治警是永恒的主题,必须坚持严字当头,锻造忠诚、干净、担当的政法铁军,努力营造风清气正、干事创业的良好生态。全面从严治警,让对党忠诚的根基不动摇。习近平总书记强调,政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。政法机关首先是政治机关,党的绝对领导是政法工作的最高原则和最大优势。只有扎实推进全面从严管党治警,把党对政法工作的绝对领导贯彻到政治、思想、组织等各方面,落实到决策、执行、监督等各环节,才能筑牢捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治根基,才能永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色,才能在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。全面从严治警,让守护人民幸福的屏障坚不可摧。习近平总书记强调,保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。政法机关名称前面大多有“人民”二字,表明了政法机关的宗旨立场,成为政法工作最鲜明的标识、最深厚的底气、最坚强的支撑。无论形势如何发展变化,政法机关人民至上的基因不能丢,执法为民、司法为民的神圣使命不能变。踏上新征程,人民群众对政法机关在正义维护、权利救济、安全保障、服务供给等方面的能力和水平提出了新要求。政法机关要持续巩固教育整顿成果,不断把全面从严管党治警推向深入,始终“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,更好回应人民群众对政法工作的新期待,更加坚定自觉地践行初心使命,真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。全面从严治警,让惩恶扬善的利剑不蒙尘。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,推进全面从严治党取得历史性成就,推动社会主义事业行稳致远。政法机关肩负责任重,掌握权力大,面临诱惑多,违纪违法案件存量尚未彻底铲除,形式主义、官僚主义、特权思想和特权现象仍然不同程度存在。只有推进全面从严管党治警常态化、长效化,才能使习近平总书记关于党的自我革命的重要思想在政法系统得到全面贯彻落实,才能不断清除一切侵蚀政法队伍肌体健康的“病毒”,才能真正锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,不断开创政法系统党的建设和党风廉政建设新局面。
二、深化对全面从严管党治警的规律性认识。近年来,经过党史学习教育和政法队伍教育整顿,广大政法干警在思想上得到了洗礼,政治上得到了淬炼,能力上实现了提升,队伍整体面貌焕然一新。政法机关进一步深化了对推进全面从严管党治警、加强新时代政法队伍建设的规律性认识,积累了宝贵经验,收获了深刻启示。要准确把握“全”的要求。在推进全面从严管党治警的过程中,政法机关首先要在“全面”上下功夫,按照全面从严的精神管全警、治全警,不断拓展管党治警的广度和深度,确保党的领导贯穿全过程、各环节,做到管党治警没有例外,不留治理死角和空白。一是对象全覆盖。坚持把党史学习教育与政治教育、警示教育、英模教育融合推进,组织覆盖全警的政治轮训,教育引导广大政法干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过深入开展“政治忠诚剖析”,经常性组织政治体检,有力提升“关键少数”的政治能力和政治素养,推动政法领导干部自觉做到以上率下,层层传导严治严管压力。二是构建全面从严治党责任全链条体系。地方党委要细化明确全面从严管党治警的任务要求,制定加强政法系统政治建设相关意见;政法单位党组(党委)要推动党建和业务有机融合,切实把党组织优势转化为政法队伍战斗力;纪检监察、组织等部门要联动配合,建立健全“协管”“协查”等制度机制,逐步构建起各类责任有机协同、有效传导的从严治警责任体系。三是坚持制度全贯通。注重制度治警、依规治警,始终把制度建设的要旨落实到全面从严管党治警各环节、各层级,推动正风肃纪反腐和深化改革、完善制度有机贯通。着力打造政法队伍建设联管联查工作机制,通过联席会商、联动整治、联合共建等方式,从政治、思想、组织、作风、工作上全面正本清源,推动全面从严管党治警常态长效。要始终保持“严”的基调。近年来,各级政法机关严肃纠治了一批基层深受其扰、群众深受其害的突出问题,但顶风违纪现象仍时有发生,隐形变异行为潜滋暗长。要将严的措施、严的氛围长期坚持下去,一着不让、步步为营,常抓不懈、久久为功。一是从严肃清流毒。将肃清流毒影响作为重要政治任务、摆到突出位置来抓,扎实推进彻底肃清流毒影响专项行动,深入开展“怎么看,怎么办、怎么干”大讨论,严查违反政治纪律和政治规矩的人和事,严查对党不忠诚、不老实的行为,教育引导广大政法干警特别是领导干部深刻反思警惕,切实引以为戒。二是从严纠治“四风”。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,对享乐奢靡歪风露头就打,对隐性变异新动向时刻防范。进一步健全正风肃纪与常态化扫黑除恶有机衔接机制,细化完善政法干警配偶、子女及其配偶“禁业清单”,规范政法干警离任从业行为,帮助政法干警树牢正确的政绩观、权力观,推动形成脚踏实地、求真务实的良好作风。三是从严执纪办案。始终保持“越往后执纪越严”的高压态势,组织开展“三个规定”(即《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》)执行情况专项检查,统筹推进“有案不立、压案不查、逐利执法”专项整治,重点查处政治问题和经济问题交织的情况,重点查处不收敛、不收手的行为,重点查处执法、司法活动中的腐败问题,不断推进严格执法、公正司法,持续提高执法、司法质效和公信力。要综合运用标本兼治理念。习近平总书记指出,标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。要坚持着力治标与注重治本相统筹,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。一是聚焦系统施治。完善政法干警“选—育—管—用”全链条培养机制,定期开展“同堂培训”“同场竞赛”活动,持续提高政法干警的防风险、迎挑战、抗打压能力。构建一体推进“三不腐”的监督布局,不断强化队伍监管效力,在“不敢腐”上持续加压的同时,在“不能腐”上深化拓展,在“不想腐”上巩固提升,从源头上有效预防和遏制违纪违法问题发生。二是聚焦巡督促治。统筹把握好“内”与“外”的关系,以党内监督为主导推动党外监督有机协同。组织开展政治督察和纪律作风督查巡查,借助社会第三方力量对政法窗口单位,以及基层科、所、庭、队开展常态化明察暗访,通过全方位的政治体检、作风检视,督促政法机关领导班子扛牢管党治警的政治责任,推动政法队伍建设水平整体提升。三是聚焦重点领域整治。坚持查、改、治、建多措并举,以突破重点领域监管难题带动队伍建设整体效能提升。大力开展执法、司法突出问题专项检查,持续整治特权思想严重、执法司法粗暴、工作敷衍塞责等问题,推进以案促改、以案促治,进一步健全规范执法、预防预警、监督执纪、教育管理等制度机制,推动政法系统政治生态全面修复、全面净化。
三、推动全面从严管党治警常态化、长效化。习近平总书记指出,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。对政法队伍来说,就是要始终坚持党的绝对领导,巩固深化政法队伍教育整顿成果,推动全面从严管党治警常态化、长效化,锻造绝对忠诚的“金刚身”、绝对纯洁的“硬脊梁”、绝对可靠的“铁肩膀”。坚决捍卫“两个确立”,旗帜鲜明讲政治、铸忠诚。政治属性是政法机关的第一属性,必须坚持以政治建设为统领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。一是始终坚持党的领导。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,完善党领导政法工作的制度体系,严格落实政治督察、纪律作风督查巡查、执法监督等制度和“协管”“协查”办法,切实把党的领导贯彻到政法工作各方面、全过程。二是加强理论武装。严格落实“第一议题”制度,贯彻落实覆盖全警的政治轮训制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于我省工作、政法工作指示批示精神作为首学课、常设课,更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作。三是锤炼政治品格。完善市县党委书记、纪委书记和派驻纪检监察组组长为政法干警讲党课、作廉政报告制度,深入开展政治忠诚剖析,聚焦政治立场、政治方向、政治原则、政治能力,突出问题导向,强化成果运用。勇于投身“两个革命”,全力以赴护大局、促发展。要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的深刻内涵和目标要求,紧紧围绕习近平总书记赋予我省的“四个走在前”“四个新”重大任务,切实以政法工作现代化保障**现代化建设新实践。一是以新安全格局保障新发展格局。坚定不移贯彻总体国家安全观,更好地统筹发展和安全,深化运用维护稳定“五项机制”,全面强化社会治安整体防控,纵深推进扫黑除恶常态化,全力维护国家安全、社会安定、人民安宁。二是以大纵深改革提升司法公信力。纵深推进司法体制综合配套改革、诉讼制度改革,推动优化政法机构职能体系,着力构建科学合理、规范有序、权责一致的执法、司法权运行新机制,全面准确落实司法责任制,深化执法规范化建设,推动提升执法司法质效和公信力。三是以广覆盖实事增强人民群众获得感。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续完善矛盾纠纷多元预防、调处、化解综合机制,切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深入实施“精网微格”工程,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,不断提升社会治理现代化水平。深入推进“两个惩治”,坚持不懈反腐败、树正气。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,持续深入清除害群之马,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。一是“打虎”决不手软。紧盯“关键少数”,对政法系统领导干部严格教育、严格管理、严格监督,对出现的腐败问题发现一起严肃查处一起。加强对政法系统各级“一把手”的监督检查和警示教育,引导政法领导干部心存戒惧,守住“底线”,不碰“红线”,远离“高压线”。二是“拍蝇”决不大意。推动全面从严管党治警向基层延伸,在基层见效,加大群众身边腐败和作风问题整治力度,坚决查处“轻违纪”“微腐败”问题,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的政法干警。三是“筑笼”决不松懈。聚焦执法司法权力运行的关键环节,健全完善防止腐败滋生蔓延的体制机制,堵塞管理漏洞,强化制约监督,规范权力运行,不断提高政法工作的制度化、规范化水平,更好地用制度管权、管事、管人。牢牢把握“两个原则”,持之以恒转作风、强本领。要坚持严管厚爱相结合,既把“严”的主基调长期坚持下去,又善于做到“三个区分开来”,统筹把握从严治警、从优待警政策要求,不断提高全面从严治党治警水平。一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定和新时代政法干警“十个严禁”等制度规定,对顶风违纪行为露头就打,从严惩处,驰而不息地纠“四风”、树新风。坚持专群结合、以专带群,经常性组织纪律作风明察暗访,让“红脸”“出汗”成为常态,促进队伍作风转变。二是增强实战能力。坚持实用实效导向,健全“教、学、练、战”一体化机制,大力推进精准化培训、专业化训练、实战化教学,广泛开展轮值轮训、岗位练兵、技能比武,推动广大政法干警紧跟时代前进步伐、全面提高素质能力。三是激励担当作为。加大先进典型培育选树力度,营造比学赶超的浓厚氛围。加强政法干警履职保护,建立健全执行重大安保、抢险救援、应急处突等专项任务特殊保障政策,积极有效帮助政法干警解决实际困难。压紧压实“两个责任”,责无旁贷抓班子、带队伍。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职”的理念,牵住“责任制”这个“牛鼻子”,扛牢扛稳全面从严治党治警的政治责任。一是提高履责意识。严格落实政法机关领导班子主体责任、主要负责同志“第一责任”和班子成员“一岗双责”。政法领导干部要坚持严于律己、严负其责、严管其辖,切实把管思想、管业务、管纪律、管作风统一起来。二是强化监督管理。推动纪检监察机关专责监督与党委政法委工作监督、政法单位内部监督、政法机关之间制约监督统筹协调,切实形成监督整治合力。认真落实新时代好干部标准,把对党忠诚的政治标准落实到政法领导干部选、育、管、用全过程,树立正确的选人用人导向。三是加大惩处力度。要精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。对违法违纪问题,严格落实责任倒查、“一案双查”制度,依法依纪严肃处理,真正让铁纪“长牙”发威,让干警醒悟知止。
我就讲这么多,谢谢大家!