县人社局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
县人社局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来，我局深入贯彻党的二十大精神，树立实干、实绩的鲜明导向，深入落实就业优先战略，着力提升社会保障服务能力，持续强化经济社会人才支撑，积极维护劳动关系和谐稳定，圆满完成各项目标任务。现将相关工作情况报告如下。
一、2024年上半年工作开展情况
（一）聚焦强党建，高站位深入推进全面从严治党。加强党的理论武装建设，扎实开展党纪学习教育。通过观看警示教育片，书记带头上专题党课等形式不断推进党纪学习教育走深、走实。上半年开展理论中心组学习14次，交流研讨6次，组织机关干部观看警示教育片4次，党组书记带头上专题党课1次，各支部书记上党课3次。强化党组织标准化建设。严格贯彻落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，完成规定动作。结合主题党日，组织党员干部赴泾县宣纸文化产业园等地参观，提升党建工作活动。扎实做好“双联双应”、党员领导干部参加双重组织生活等工作，领导班子成员上半年走访联系户36户次。持续推进全面从严治党。认真履行局党组党风廉政建设主体责任，分别在春节和端午节前夕，两次召开全体工作人员会议，部署假期党风廉政建设工作，不断增强党员干部廉洁自律意识和风险防控能力，筑牢防腐拒变防线。
（二）聚焦稳就业，高标准加大就业创业扶持力度。稳步推进促进就业民生实事。加快“三公里”就业圈建设，目前已实现全县25个城镇社区三公里”就业圈全覆盖，建成省级“三公里”充分就业社区17个；2024年1-6月城镇新增就业2800人，完成年度目标任务54.9%；截止一季度，全县城镇常住居民人均可支配收入14688元，增速5.0%。组织开展多元化招聘活动。综合开展“2+N”主题招聘、新春人才对接、大浦音乐节人才招引等各类招聘活动144场，服务企业2143家次，达成求职意向3700余人次。加强校企合作。组织县内58家（次）优质企业赴池州学院、皖西学院等高校开展校园宣讲招聘会15场，提供岗位900余个(次)，达成就业意向510余人次。开展千名学子进南陵活动5场，组织220余名大学生及县内团员青年感知南陵、认识南陵。落实重点群体就业帮扶政策。按时发放各类补贴，2024年截止目前发放高校毕业生稳定就业补贴、公益性岗位补贴、灵活就业社保补贴、就业帮扶车间补贴等各类补贴共计663.82万元。拓宽创新创业渠道。举办“金融资源进载体”等主题活动，大力宣传创业担保贷款政策和各银行特色金融产品，加大创业金融支持，扩大创业对象受益面，截至目前，序时发放创业担保贷款1.75亿元。认真组织第三届“创业芜优”创新创业大赛报名参赛工作，我县两支创业项目入围芜湖市第三届“创业芜优”大赛决赛，并获得乡村振兴赛道银奖和绿色经济赛道铜奖。
（三）聚焦强支持，高要求建设人才发展高地。“精细化”推进高层次人才服务。继续实施“筑梦春谷”人才发展计划，发布《南陵县健全完善“筑梦春谷”人才发展计划的若干措施》，聚焦“一首一优”产业，运用市场化思维评价认定人才，截止目前，引进领军人才4人，完成全年目标50%；引进高端人才52人，完成全年目标61.18%；培养技能人才1032人，其中高技能人才964人，达全年目标143.9%；兑现各类人才政策补贴23.85万元。“以匠炼技”开展职业培训。完成补贴性职业技能培训1622人次，其中农民工职业技能培训1615人次，达全年目标131.3%。“以赛赋能”打造特色技能人才品牌。圆满完成南陵县第七届天工杯职业技能大赛，共有千余名选手参加，174人通过竞赛直接晋升职业技能等级，20人荣获“南陵县技术能手”荣誉称号，实现以赛促学、以赛促训。加快紫云英人才产业园建设。上半年招引落户人力资源企业19户，目前园区内共有34户人力资源公司，今年来共走访企业162家，精准推荐入职209人。人事管理工作开展有序。2024年办理事业单位工作人员岗位晋升626人，组织实开展各类事业单位招聘3次，计划招聘工作人员96人，编制并发布《南陵县2024年度事业单位紧缺人才目录》，开展事业单位引进2次，计划引进工作人员16人。事业干部能力素质稳步提升。举办全县事业单位人事管理和工资福利业务培训班，开展年度考核工作，评优评先，激励事业干部干事创业热情。工资福利待遇及时兑现。开展日常工资福利待遇审和2024年事业单位薪级、机关工人岗位调资审批工作，做好20XX年度机关事业单位享受遗属补助人员资格年审及调标工作，对违规多发遗属补助按要求进行追缴,共追缴47928元。专技服务工作持续推进。指导全县专业技术人员按时参加继续教育，开展2024年度上半年全日制高校毕业生直接认定专业技术资格工作，认定二级教师14人、助理工程师等7人。完成20XX年“南陵县实施‘1861’发展战略先进集体和先进个人”表彰奖励工作，共表彰先进集体45个，先进个人145名。
（四）聚焦强保障，高质量筑牢社会保险体系。持续开展精准扩面参保工作。依托大数据应用精准锁定未参保人员和中断缴费人员，推动实现应保尽保、应缴尽缴。2024年截至目前，我县企业养老保险参保人数9.05万人，完成全年任务104.74%，失业保险参保人数3.14万人，完成全年任务99.36%，工伤保险参保人数5.16万人，完成全年任务104.45%，城乡居保参续保缴费人数12.88万人，完成全年任务101.42%。城乡居保工作取得新成效。截至目前，我县“人均缴费水平”1244.21元，较上年同期（1156.97）净增87.24元，持续保持全省县级排名前列，人均待遇水平222.34元，已提前超额完成“十四五”期间省市180元的目标任务。征缴收入个人缴费达1.14亿元，基金累计结余达19亿余元。按时核发各项待遇。核定发放企业及机关事业单位养老保险待5.1亿元、城乡居民养老保险13704.25万元、失业保险金415万元、工伤定期待遇57.5万元，发放被征地农民基本生活保障、老农保和“老字号”生活补助等各类补助共计3527.46万元。认真做好养老保险退休审核和工伤认定等工作。上半年，共审核批准退休652人，受理工伤认定申请126件，作出工伤认定决定126件，完成6家企业年金审核备案工作。
（五）聚焦促和谐，高水平构建和谐劳动关系。全力保障农民工工资支付工作。目前我县在建项目共58个，落实了实名制管理制度、农民工工资保证金等制度，并在现场设置了设置维权告示牌，实现业务流程的闭环管理，提高监管质量与效率，筑牢农民工工资支付“保障墙”。畅通投诉举报渠道。在项目工地张贴市根治欠薪线索反映平台二维码，让农民工“一扫即诉”，安排专人负责投诉举报，确保线上、线下欠薪维权通道双畅通。上半年共受理农民工欠薪投诉190起，办结190起，为336名农民工追讨劳动报酬511.72万元。深入开展隐患排查工作。多次联合其他相关部门，在全县范围内开展保障农民工工资支付拉网式摸排，同时建立隐患排查“周报告”制度，对农民工工资支付情况、支付进度等进行检查，2024年上半年共检查用人单位245户涉及5059人次。全面加强劳动仲裁调解工作。坚持调解为主，依法办案，处置各类劳动纠纷572起，其中调解481起，裁决结案91起。发挥“府院联动”机制，召开劳动争议裁审衔接联席会议，完善劳动争议裁审衔接制度，拓宽协作机制，深化多部门联动，强化劳资矛盾纠纷源头化解。开展“双随机、一公开”抽查检查。已联合市监部门发起不定向抽查任务，检查企业167户。
二、存在问题
（一）城镇新增就业人数增幅不快。我县在就业与劳动保障领域面临多重挑战。城镇新增就业人数的增长速度并不理想，这主要归咎于发达地区对人才的“虹吸效应”，县域内实体经济总体用工需求有限，加之部分企业规范用工的意识薄弱，导致返乡就业和劳动力转移的进程显得尤为缓慢。
（二）人才引进工作仍有短板。引进的人才层次有待提升，且招引人才的难度持续加大。技能人才培养的资金缺口也日益凸显，企业在这一过程中的主体作用发挥有限，对技能人才的重视程度和投入力度均显不足，难以形成有效的协调配合机制。
（三）新增注册企业参保积极性不强。虽尽管新办企业的注册数量持续增长，但真正投入生产经营、具备较高质量的企业占比较低。许多企业以家庭作坊、家庭农场或电商平台为主要经营模式，规模较小，参保意愿不强，这使得新增注册企业的参保缴费工作推进困难。
（四）劳动保障领域欠薪现象仍有发生。受经济环境等不利因素影响，我县部分企业经营陷入困境，导致欠薪、欠保、裁员等问题频发，劳动关系争议案件数量上升，给社会稳定和劳动者权益保护带来了严峻挑战。
三、2024年下半年工作计划
(一）继续落实稳岗就业各项举措。以就业是最基本的民生为原则推进各项就业政策措施落实，深入实施促进就业民生实事，强化高校毕业生等青年就业群体就业帮扶，推进各项就业政策措施落实，确保完成城镇新增就业5100人以上，新招引大学生等指标任务。
（二）坚持人才优先发展战略。深化“人才南陵行”系列活动，全面落实“筑梦春谷”人才发展计划的若干措施。紧扣“一首一优”产业发展，突出制造技能、网络技能和数字技能需求，持续实施匠心质造引领行动计划，加快培养复合型技术技能人才。持续加快紫云英产业园建设，为县域内企业提供更加优质的人力资源服务。统筹指导协调机关事业单位人事综合管理工作，加快推进事业单位人事管理信息系统的上线启用，提高事业单位人事管理工作信息化、科学化、规范化水平。
（三）持续做好社保扩面征缴。结合“双招双引”新增企业扩面参保专项工作，开展“全面参保攻坚行动”，持续推动社保征缴扩面，确保完成市对县、县政府对人社局参保人数目标任务的考核。加强灵活就业人员参保缴费宣传、推动小微民营企业、基层快递网点、超龄就业人员、实习生优先参加工伤保险的宣传工作。
（四）全面构建和谐劳动关系。突出抓好根治欠薪，坚持标本兼治，健全根治欠薪长效机制。深入实施保障农民工工资支付条例，压实责任分工，加强部门联动，加大欠薪隐患排查，严厉惩治恶意欠薪违法行为。在南陵县人力资源行业协会内成立劳动争议调解组织，设立巡回仲裁庭，预防、化解人力资源行业内部发生的劳动纠纷，全力促进劳动关系和谐，维护社会稳定。