区司法局2024年度上半年工作总结及下半年工作安排

2024年上半年，xx区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省和市法治工作会议精神，以维护社会和谐稳定为目标、以提升公共法律服务质量为抓手，以服务区委、区政府中心工作为核心，全局上下牢固树立大局意识和服务意识，主动作为，扎实工作，不断开创全区司法行政工作新局面。

一、2024年上半年工作开展情况

（一）坚持政治引领，铸牢对党忠诚思想根基。xx区司法局坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要文章、重要批示指示精神作为政治理论学习第一课题。坚持守正创新，采取线上线下的方式，组织党员干部集中学习，要求各党支部开展丰富多彩主题党日活动，不断创新理论学习方式方法，进一步激发党员干部的学习热情，让思想政治工作充满生机活力。依托理论学习中心组、主题党日活动、红色教育等传统形式，定期开展集中学习和心得交流，不断促进学用成效提升。上半年结合党纪学习教育精心制定学习方案和学习计划，将学习目标具体化、学习内容明确化、工作措施精细化、责任落实清单化。在组织学习学习的同时，注重学习成效，通过撰写心得体会、交流研讨等方式，确保党员干部教育各项工作落地落实、见行见效。

（二）坚持“一个统筹”，法治体系不断完善。持续深入推进习近平法治思想学习宣传贯彻落实。年初，对全区20XX年度开展习近平法治思想宣讲情况进行全面梳理统计，推动全区各乡镇（街）、区直各单位持续深化习近平法治思想学习宣传研究阐释贯彻落实，扎实开展习近平法治思想“七进”活动。组织召开全面依法治区委员会办公室会议。上半年精心组织召开了xx区委全面依法治区委员会办公室暨20XX年度专题述法会议，4个乡镇（街）人民政府（办事处）主要负责人和13个区直部门主要负责人进行现场述法、现场评议。上半年高效完成区委、区政府主要领导专题述法报告的素材提供和报告报送工作，经市级综合评议，xx区委主要负责人述法评议得分96.22，位列全市第一。做好法治化营商环境工作统筹。2024年4月，我局推动落实市委依法治市办《xx市打造一流法治化营商环境对标提升行动方案（2024年版）》，提出具体目标任务，狠抓“十大行动”落实。持续推动公共政策兑现和政府履约践诺，上半年，累计梳理报送问题线索3条，推动各地各部门及时兑现履约超1300万元。

（三）坚持依法行政，法治政府加快建设。一是持续推进重大决策合法性审查全覆盖。积极推进重大事项合法性审查提前介入。2024年上半年共审查区政府及区直有关单位签订的各类重大合同9份，提出法律意见书2份。审查区政府和部门规范性文件11份，出具审查报告12份，参与办理涉法事务22件提出意见40条，征求意见反馈14份提出意见24条，区政府发布的文件向市政府备案率达100%，为政府依法决策提供了重要法治保障。二是扎实做好行政复议与应诉工作。行政应诉案件败诉率显著降低、行政应诉案件调撤率得到大幅提升。上半年区政府办理行政复议案件29件，办理行政应诉案件32件，行政机关负责人出庭应诉率为100%。2024年上半年，我区获得20XX年度法治政府建设考核全市优秀等次。

（四）深化执法监督，推进严格规范公正文明执法。一是强化执法监督力度。组织全区行政执法案件征集活动和案卷评查，制定《2024年度全区行政执法案卷评查工作方案》，进一步明确评查范围、标准和步骤，预计8月底全面完成评查工作。严格执法监督程序，办理投诉类执法监督案件2起。二是加强行政执法人员管理。统筹做好2024年全区行政执法资格认证考试相关工作，组织完成乡镇街专门法律知识培训及考试。认真做好执法证件的办理、行政行为的录入监管，年审合格执法(监督）证件1089本，组织区直执法部门、乡镇街执法业务培训，培训一线执法人员260余人。

（五）坚持抓牢基层，平安建设成效显著。一是重点人群管控工作稳中有进。我局紧紧围绕重点人群“监督管理、教育矫正、适应性帮扶”三大任务，社区矫正“包片联所”机制和就业基地建设进一步发展，失联刑满释放人员实现动态清零。上半年，衔接社区矫正对象234名、安置帮教对象263名，辖区重点人群安全稳定工作形势良好。二是社会矛盾纠纷得到有力化解。圆满完成全国“两会”期间人民调解矛盾纠纷化解安全保障工作。上半年，持续加强“百姓评理说事点”建设，收集矛盾纠纷线索506条。为形成矛盾纠纷化解新格局，先后制定了《xx区“人民调解为人民助推营造一流营商环境”专项活动实施方案》和《xx区人民调解员等级评定工作实施方案》，进一步扩大了我区人民调解助推经济发展的作用。上半年，共调解各类矛盾纠纷782件，调解成功775件，调解成功率达99.1%。三是公共法律服务工作有序推进。法律服务行业管理各项工作扎实有效，律师队伍规模不断壮大。“以党建促所建”，律师党建工作走在全市前列。目前，我区现已实现了党员律师支部全覆盖。安徽英锐律师事务所已成功塑造“红色英锐”党建微品牌，党建工作走在全市前列。上半年，我局持续开展“法律服务进万企”活动，律师事务所实地走访企业70余家，开展政策宣讲、法治宣传、法治体检、法律咨询等130余次，为企纾困，引导企业及员工合理合法表达利益诉求，帮助企业完善治理结构，防范法律风险，切实营造最优法治化营商环境。四是法律援助工作作用彰显。2024年上半年，区局法援中心积极履行法律援助职能，通过加强内部管理、完善工作制度、优化服务流程等措施，服务质量不断提升，受理各类法律援助案件近600件，为维护困难群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定做出了显著贡献。

（六）坚持普治并举，法治宣传常态长效。2024年上半年，xx区司法局普法依法治理工作充实饱满，法治宣传有声有色。上半年以来，区局普治工作创新赋能各重要节点，细化“1+N”方案内容，推深做实“法律顾问”+“法律明白人”结对共建、法治培训工作，逐步推动“1+N”行动高质量发展。组织xx区各乡镇街、区直各单位结合重要节点，如：春节返乡期、国际消费者权益保护日、全民国家安全教育日、清明节等多渠道开展法治宣传活动，组织开展“美好生活•民法典相伴”—“典进社区、典伴行政、典亮校园、典亮企业、典亮村居”等主题宣传活动200余场次。因工作成绩突出，上级推荐申报国家级普法先进个人1名、省级先进个人1名。

二、存在的不足

虽然我局上半年取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些问题与不足：一是对领导干部“八小时”之外监督不够，队伍建设仍需加强，局党组三名成员先后违纪；二是法律服务资源分布不均。法律服务供需不对称矛盾仍较突出。三是基层行政执法基础薄弱，乡镇街执法力量和执法能力不足，重大执法决定法制审核人才匮乏，区直赋权部门的指导和培训力度有待加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真审视、高度重视，切实加以解决。

三、下半年工作计划

（一）进一步加强司法行政队伍建设。要担起责任，切实履行“一岗双责”，持续加强党风廉政建设，深入开展党纪学习教育。坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，举一反三，以案促改，健全完善监管措施，让干部受警醒、明底线、知敬畏。加强对领导干部八小时之外的监督管理，深入排查廉政风险点，对发现的苗头问题，要及时谈话提醒，以党纪学习教育为契机提升班子集体作风建设。

（二）继续以依法治区统领法治建设。一是完善行政复议体制改革和行政争议化解工作。推动落实增加编制人员和办公设备及场所。丰富争议处置渠道，加强实质性化解力度。二是持续深化行政执法体制改革。配合上级部门做好区直执法部门理顺职责、整合队伍、减少层级等工作。三是加大行政执法监督工作力度。推深做实“综合查一次”，通过案卷评查和行政执法监督检查等方式进一步规范行政执法行为。

（三）继续优化公共法律服务。一是进一步扩大法律援助的覆盖范围，积极探索创新法律援助服务方式。二是持续引导开展“法律服务进万企”，推动律师事务所积极投入涉企法律服务，切实营造最优法治化营商环境。