县司法局2024年上半年工作总结和下半年工作打算
2024年上半年,县司法局在县委、县政府的坚强领导下,在市局的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党纪学习教育为重点,全面推动司法行政各项工作,取得了明显成绩。现将2024年上半年工作开展情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)围绕法治政府建设,推进全面依法治县工作
1.推进全面依法治县。召开县委全面依法治县委员会,会议深入学习贯彻中央、省委、市委法治工作会议精神,听取了2024年度全面依法治县与法治政府建设工作情况汇报,审议通过了《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《县2024年法治政府建设工作要点》等文件,对今年依法治县工作进行了部署。
2.推进法治政府建设。一是深化“放管服”改革。参照上级要求,结合我县实际,下发了县推进法治政府建设工作领导小组办公室《关于做好证明事项告知承诺制有关具体工作的通知》,全面梳理行政许可、行政确认、行政给付事项,经初步统计汇总,我县共有行政许可事项*件,行政确认事项*件,行政给付事项*件,实行告知承诺制的事项*件,不适用告知承诺制的证明事项*件,无需提供证明材料事项*件。二是强化行政规范性文件管理。贯彻落实上级文件要求,加强规范性文件监督管理,做好规范性文件合法性审查,2024年上半年经审查的合法性文件*件,共提出*条修改意见。以县政府办的名义下发了《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》,对部门提交的清理意见依法进行了梳理、分类、合法性审核,共清理行政规范性文件*件,其中保留*件,需修改*件、废止*件。三是落实“双随机、一公开”行政执法监管。下发了*县推进法治政府建设工作领导小组办公室《关于制定2024年度“双随机、一公开”年度计划的通知》(万法府建办字〔*〕*号),依托省“互联网+监管”系统检查实施清单,比照权力清单调整变化情况,制定本年度“双随机、一公开”检查计划。目前我县年度行政检查计划已全部录入平台,共制定双随机年度计划*个。四是落实行政复议体制改革。我县*个乡镇(街道)已设立“行政复议代办点”,让群众在“家门口”“零距离”复议;制定并公示了《县行政复议代办点工作制度》,畅通复议申请渠道。今年上半年,我县共收到行政复议案件*件,受理*件,现已全部办结。
3.推进普法依法治理。一是全面优化法治宣传运行体系。落实“谁主管谁负责,谁执法谁普法”普法责任制。制定了《2024年全县普法依法治理工作要点》,明确了普法依法治理的重点内容、重点对象和工作任务。出台了《2024年县落实普法责任制开展主题普法宣传活动方案》,参照重点普及法律法规的颁布日、纪念日及各类法治宣传月、宣传周、宣传日等重要时间节点,统筹安排普法活动,明确普法责任单位。二是全力打造立体化普法新格局。开展了形式多样的法律宣传活动。结合“五员联动”和“法律六进”,县局机关干部到挂点村开展普法宣传,送法入户,积极宣传民法典、扫黑除恶、禁毒相关法律法规知识。各司法所结合自身实际,开展了送法进校园、进企业活动;组织群众积极参与“百万网民学法律民法典专题竞赛活动”;针对不同人群,举办民法典讲座,邀请律师对民法典进行系统全面解读,用专业知识为群众答疑解惑,提升宣传实效。
(二)围绕社会和谐稳定,推进社会治理法治化工作
1.不断完善多元化矛盾纠纷化解机制。出台了《县司法局关于开展矛盾纠纷大排查大化解有效防范“民转刑”命案专项行动的通知》以及《关于在全县开展矛盾纠纷大排查大化解百日行动的通知》,开展矛盾纠纷大排查活动,对排查出来的矛盾纠纷及时建立工作台账,逐一明确化解责任、化解时限,最大程度地化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。全县共建立调解委员会*个(乡镇调委会*个、村居调委会*个、行业性、专业性调委会*个)。截止*月底,全县各级调委会共调解矛盾纠纷案件*件。
2.扎实做好社区矫正安保维稳工作。实行了社区矫正对象分级管理、手机强制定位、越界报警等制度,落实谈话、汇报、请销假、集中教育学习等管理措施,开展了社区矫正工作督查和社区服刑人员集中点验活动。扎实落实“五个一”工作,通过指纹签到和人脸识别签到,掌握每名社区矫正对象的动态,完成指纹打卡*人次,每周进行一次移动检查,代管出境护照*本,实现人员边境控制*%、移动定位*%。截止*月*日,接收入矫*人、矫正期满*人,对违反定位管理人机分离的*人、违反区域管理擅自外出的*人作出了警告处分。半年来,无未按规定审批请销假的行为,也没有因请销假管理松散而造成脱管、漏管的人员。
3.加强对刑释人员的安置帮教。截止目前,完成了省内监狱刑满释放人员*人的无缝对接,安置帮教人员*人,落实了衔接率、帮教率、安置率、接送率达到*%,无一人重新犯罪;落实了每月发放刑满释放人员未就业生活困难补助经费;与*省各监狱有效连接远程视频会见*次,通过远程视频会见,提升了“亲情帮教”实效。
(三)围绕人民群众满意,推进法律服务提档升级
1.进一步优化公共法律服务体系。以群众需求为导向,全面提升县公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务站所的立体化公共法律服务体系建设,采取窗口化、综合性、一站式服务模式,截至目前,投资*万元新建的县级公共法律服务中心,已投入使用,全县*个乡镇公共法律服务工作站已按照全省标准,统一了外观标识,规范了印章,配备了现代化办公设施。同时,加强乡村法律顾问工作,落实一村一法律顾问。加强法律援助工作,降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,积极为农村留守老人、妇女、儿童等弱势群体提供法律援助。截至*月*日,共办理法律援助案件*件,各公共法律服务工作站共计解答咨询*次。
2.进一步提升公证服务水平。积极开展公证服务“最多跑一次”工作,结合公证处实际合理调配人员,进一步简化办证流程,对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,只要申请材料齐全、真实、符合法定受理条件,实现让当事人“最多跑一次”,当日受理,当日出证。截至今年*月*日,办理各类公证*件(其中国内*件,涉外*件,涉港澳*件,涉台*件)。
3.进一步强化法律服务人员管理。以政法队伍教育整顿工作为契机,组织全县律师参加政治轮训、习近平法治思想专题班等集中学习共*次,组织开展“我为群众办实事”、“公益律师集结号”等主题实践活动,深入乡村、企业、学校开展法治宣传、法律咨询、法治体检等服务,其中,到学校、乡村、企业开展法治宣传*场,发放法治宣传资料*余份;开展扶贫帮困活动*次,帮扶困难学生*人、困难群众*人;为企业进行法治体检*次;设立免费咨询岗,向群众提供免费法律咨询*次。
(四)围绕队伍建设目标,推进队伍教育整顿扎实有效
认真落实中央、省、市、县委的部署要求,紧紧围绕“三大主题”,突出“四项任务”,层层压实责任、拧紧责任链条,抓实学习教育和查纠整改环节。先后制定下发了*县司法行政系统队伍教育整顿实施方案、学习教育环节实施方案、查纠整改环节实施方案、顽瘴痼疾专项整治方案及*个专项治理方案。先后组织召开动员部署会*次、集中学习*次、开展警示教育*次,选树政法英模*人、政法标兵*人,组织了两轮谈心谈话,全系统在编在岗*人,填报《政法干警自查事项报告表》,自查出*个问题(顽瘴痼疾*个、其他问题*个),经过查纠整改环节的全力整治,*个问题已全部整改销号;落实自查从宽政策,运用第一种形态处理*人,第二种形态处理*人,移交县纪委监委*人。通过政法队伍教育整顿,进一步筑牢司法行政队伍政治忠诚,顽瘴痼疾得到有效整治,英模精神得到大力弘扬,群众满意度得到进一步提升,全部任务达到评估标准。
二、问题和不足
一是局机关干部队伍老龄化较严重;二是缺乏法律专业人才;三是司法所编制不足,*个司法所只有*个编,专职工作人员偏少,达不到司法部每所至少配备*-*人的要求,购买服务人员工资待遇偏低、很难留住人,影响工作开展。
三、下半年工作打算
(一)聚力推进全面依法治县。加强对依法治县工作的督促、推动。科学谋划“八五”普法工作,做好法治宣传工作,组织开展青少年法治宣传教育周、“*·*”国家宪法日活动、“法律明白人”。以创建法治政府工作示范县为目标,充分推进落实政府法律顾问制度,认真把好重大政策、重大项目审查的法律风险关,全力推动政府合同审查管理规范化。
(二)合力化解社会矛盾。加强人民调解、行政调解、司法调解的协调联动,组织开展全方位、地毯式的矛盾纠纷集中大排查活动,着力化解人民群众反映强烈的矛盾纠纷积案及热点、难点矛盾纠纷。依托“两个一站式”,推广多元化、现代化矛盾纠纷解决方式,将调解触角延伸至基层。
(三)强力管控特殊人群。严格按照上级部署要求,加强对特殊人群的监督管理和教育矫正力度,预防减少脱漏管和重新违法犯罪。加强liaoda199监管,运用电子定位等现代科技手段,落实社区服刑人员报到和外出请销假、居住地变更审批等监管措施。切实排查安全隐患,确保“四个不发生”。
(四)大力开展法律服务。充分利用现有资源,将公共法律服务工作站打造成面向群众服务的主阵地和一线综合服务平台。发挥社区法律顾问优势,创新服务方式方法,引导法律顾问主动为驻点服务的社区(村)提供扎实有效的法律服务。进一步扩大法律援助覆盖面,降低门槛,实现应援尽援,着力提升人民群众对公共法律服务的知晓率、满意率。
(五)着力深化队伍建设。巩固政法队伍教育整顿成果,持续推动队伍建设,打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政铁军。始终坚持党对政法工作的绝对领导,持续抓好律师、公证、司法鉴定行业突出问题专项治理。