信访局2024年上半年工作总结及下半年工作谋划

今年以来，在县委县政府的坚强领导下，x县信访局始终坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及一中二中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，严格落实上级决策部署，坚持以《信访工作条例》为指导，以《中国共产党纪律处分条例》为警戒，以信访工作法治化建设为重点，全力推进我县基层信访工作专业化、标准化、法治化发展，全力维护我县经济社会大局和谐稳定。

现将县信访局2024年上半年工作总结及下半年工作谋划汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强政治理论建设，把稳思想之舵

持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及一中二中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想、习近平总书记重要论述及讲话精神，将理论学习与三会一课、“5+N”主题党日、党组中心组学习紧密结合，坚持用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时，坚持党对意识形态工作的绝对领导，引导党员干部进一步筑牢主流意识形态堤坝。

（二）畅通基层信访渠道，砥砺担当之志

坚持畅通基层群众信访渠道，在严格落实县级领导干部接访的基础上，探索开展“群众点名、领导接访”机制，通过聚焦“谁来点名、怎么点名、点谁的名”三个关键问题，进一步让来访群众零距离、有针对性反映诉求，做到“只进一家门，最多跑一次”。积极畅通网上信访绿色通道，引导群众通过网上信访平台反映诉求，减轻走访压力。同时，全力推进领导干部下访“板凳会”议事机制，以领导干部深入一线、靠前指挥，形成“小事现场协调解决，复杂问题由乡（街道）信访联席办推动解决，重大问题提交县信访联席办研究解决”的三级联动机制，实时把握基层社情民意新动向，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。今年以来，县信访局社情民意服务中心共接待来访群众255批436人次，各级领导干部下访80余次。

（三）强化信访事项化解，淬炼干事之魂

县信访局积极探索各类信访事项协调化解机制，实行了涉法涉诉问题联合化解机制、民生问题快速转办机制、“群众点名、领导接访”机制、“板凳会”议事机制等，推动了我县基层信访工作高效开展。同时，县信访局扎实开展赴京访治理、突出问题治理、重复信访治理等专项工作，全面梳理辖区内突出疑难信访问题，严格落实“四包四定”工作机制，按照“三到位一处理”原则，逐案推进化解。截至目前，我县全网信访事项综合满意率为100%，一次性化解率为98.5%。

（四）推动信访法治建设，彰显法治之能

年初，省、市信访部门制定印发了信访工作法治化建设相关实施意见及各类信访工作会议流程图，县信访局按照要求组织各乡（街道）、重点局委开展了基层信访法治化学习研讨及宣传活动。今年6月，县信访局参照省市信访工作培训班，组织全县信访专干开展了为期2天的专题培训，提升了全县信访干部队伍法治意识，进一步规范基层信访工作秩序，以法治化带动我县基层信访工作标准化、规范化、法治化开展。

（五）坚守反腐拒变防线，筑牢廉洁之基

县信访局扎实开展党纪学习教育，局领导班子定期召开党组会议研究讨论党风廉政建设工作，积极带领全局党员干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持遵守中央八项规定精神，整治“四风”问题。截至目前，县信访局开展党纪集中学习11次，中心组学习8次，集中研讨5次，讲廉政党课2次，引导全局党员干部学懂弄通《条例》，筑牢防腐拒变思想防线。

二、工作中存在的不足

（一）越级访形势依然严峻。结合上半年我县信访形势来看，一批影响我县稳定的突出问题仍没有得到有效化解，发生赴京访21批25人次，登记4批7人次；到省访28批36人次，登记7批14人次；例如：张某反映城管局不作为问题、楼盘烂尾问题、老旧小区改造工程款问题、征地问题、拆迁安置问题等，涉及人员广泛，偶发失控漏管现象，对我县基层信访工作造成被动局面。同时，非法集资、问题楼盘等群体在敏感时间段较为活跃，问题化解进度缓慢，集访隐患较为突出。

（二）重复信访占比较大。根据信访系统内数据，今年发生重复信访事项31起，占全网信访事项的34%。其中部分问题成因较为复杂，处理协调难度较大，在一定时间内发生了多次重复信访的情况，例如：问题楼盘项目、征地拆迁问题、涉法涉诉问题等，问题持续时间较长，化解难度较大，进展较为缓慢，导致信访人情绪急躁，发生了重复信访的现象。同时也存在张某、王某某、李某某等诉求明显超出合理范围，但依然长期开展信访活动。

（三）基层信访法治化程度较低。虽然我县大力开展了《信访工作条例》及法治化“路线图”的学习宣传，但群众大多数不会按照所反映事项的处理权限进行有针对性的信访，而是以最直接、最简单、最低成本的方式表达诉求，甚至以堵门堵路的形式获得关注、扩大影响，力求达到信访目的。同时，信访工作人员在预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个法治化方面做的还有不足，在信访流程中出现基础性错误、对法律政策了解不够透彻等问题较为频繁，基层信访整体法治化意识有待提升。

三、下半年工作谋划

（一）进一步提升政治站位，转变工作作风。积极开展理论学习，将党的新思想、新理论、新政策融入到集中学习、中心组学习、“三会一课”“5+N”主题党日等活动当中，让党的科学理论成果不断指导基层信访实践稳步前行。同时，认真严肃开展党纪学习教育、党史教育等，引导全局党员干部树立正确的人生观、价值观、政绩观，筑牢防腐拒变思想，持续转变基层信访工作作风。

（二）进一步强化源头预防，畅通信访渠道。坚持矛盾纠纷排查化解工作的长效开展，督促各乡（街道）、重点局委定期摸排辖区内、领域内不稳定因素，对群众反映强烈的热点、难点问题要记录在案，全力推进落实。及时掌握基层社情民意新动向，把握基层信访工作新态势，进一步畅通信访渠道，认真对待群众反映的各类问题、各种诉求，积极推进“板凳会”“矛调室”等机制持续落实，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，筑牢基层信访工作第一道关口，从源头上减少各类矛盾纠纷的产生。

（三）进一步推进案件化解，维护群众利益。根据中央、省、市联席办交办的第四批重复信访案件，及突出越级访案件，县信访局（县信访联席办）将对上述案件进行点对点交办，督促责任单位开展化解工作，并对长期稳定、已化解案件提供卷宗整理、系统上报等方面的工作指导，既保证化解时限又确保化解质量，全力维护人民群众合法权益。

（四）进一步筑牢基层基础，开展法治宣传。根据“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”要求，结合《信访工作条例》开展基层信访宣传工作，将信访工作与法律援助、矛盾调解、基层治理等工作紧密结合，提供专业化法律咨询、开展矛盾纠纷联合调解、发挥网格员能动优势，进一步规范基层信访工作秩序，引导群众合理信访、合法信访、逐级信访，在基层营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，不断推动信访工作法治化建设向纵深开展。