(15篇)2021年政协提案办理工作总结
2021年政协提案办理工作总结
（15篇）
2021年度市政协提案办理工作总结
蚌埠市教育局2021年度政协提案办理工作总结
蚌埠市医疗保障局2021年度市政协提案办理工作总结
呼和浩特市科学技术局2021年度政协提案办理工作总结报告
济宁市教育局2021年度市教育局提案建议办理情况总结
九江市教育局2021年人大建议政协提案办理工作总结
临沂市地方金融监督管理局2021年政协提案办理工作总结
临沂市发展和改革委员会2021年政协提案办理工作总结
南通市如皋生态环境局2021年建议提案办理工作总结
坪山区委组织部2021年度区政协委员提案办理工作总结
深圳市人力资源和社会保障局2021年政协提案办理工作总结
深圳市生态环境局2021年度政协提案办理工作总结
深圳市盐田区人民政府关于2021年市政协提案办理工作总结的报告
化州市政务服务数据管理局2021年度人大代表建议和政协委员提案办理工作总结
玉环市人力资源和社会保障局2021年市政协提案办理情况总结
2021年市政协四届五次会议公交办我局政协提案7件，其中主办件1件，协办件6件，均在规定期限内办理完毕。局领导参与率100%、面商沟通率100%、按期答复率100%，承诺兑现率100%，目标管理绩效考核自评100分。
一、主要做法及经验
（一）强化组织领导，落实办理职责。
成立了由局主要负责人任组长的提案办理工作领导小组。印发了提案办理工作通知，对办理工作的目标任务、组织机构、工作计划等方面提出了明确的规定和要求。局主要负责人逐件批阅，明确办理要求，对每件提案都做到了“定分管领导、定承办人员、定完成时间”。实现了从“领导批示办理”向“领导带头办理”转变；局办公室及时分办、督办，相关承办科室具体办理、答复，使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。
（二）规范办理程序，完善办理机制。
建立了局班子成员领办提案制度，局主要领导为政协提案办理工作第一责任人；分管局领导为具体责任人，领衔办理，对办理工作进行指导、协调，并带领承办单位与委员面谈、沟通，充分协商，及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题。承办单位专人专办，对提案进行全面梳理，积极结合提案建议提出切实可行的工作方案，逐级签字审核，并注重加强部门之间相互协作，密切配合，确保提案办理措施有效。主办件答复函由局主要负责人审核签发，严格把关，确保行文规范、按时办复。
提案办理前，主动与委员沟通，通过座谈会、上门走访等形式，充分了解委员真实想法和意图。办理过程中，严格按照时序进度推进，认真落实好指导、催办、督办。办结后，提案办理结束后，协调会办单位共同形成答复意见，并向委员发放《征求意见表》，征询委员对办理工作的意见，确保关系群众切身利益的环境问题得到妥善解决。局办公室充分发挥提案办理综合协调作用，建立提案办理工作台账，定期督办，确保提案办理材料和档案规范齐全。
（三）坚持问题导向，提升办理成效。
政协提案涉及的一些问题多是当前我市生态环境保护工作面临的重点和难点，涉及面广、工作量大，而且具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。提案办理过程中，我局立足实际，对提案进行全面梳理、突出重点、狠抓落实，积极把委员提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中。陈斌委员提出的《关于加快生态文明建设技防运用，统筹高点监管需求共享通信铁塔的建议》对我生态文明建设技防监管运用、生态文明建设高点监管运用提出了重要意见建议。我市积极探索实施生态环境领域智慧监管、非现场监管、科技监管，在我市生态环境领域大力推进了污染源在线监控、污染源视频监控和工业园区中控系统的建设，开发了“蓝天卫士”视频监控高点监管系统，不断加快建设生态环境领域技防监管运用。
二、下一步工作计划
2021年，在市政协提案委的指导下，在相关协办单位的共同努力下，市生态环境局积极推动解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地促进了各项工作任务的顺利完成。但办理工作中也还存在一些不足，当前生态环境保护工作与人民日益增长的生态环境仍有一定差距。下一步，我们将按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路，不断深化创新办理工作，确保承诺事项落实到位，切实把委员反映的社情民意真正落实到生态环境保护各项工作中去，努力做到让委员们满意，群众满意，让良好的生态环境成为人民生活改善的增长点，为打造生态文明建设“宣城样板”做出新的贡献。
根据市政府办公室《关于认真做好市十六届人大四次会议议案、建议和省政协十二届四次会议提案、市十四届政协四次会议提案办理工作的通知》（蚌政办秘【2021】12号），今年共分配我局政协提案57件（主办44件，会办13件）。截止9月底，我局所有承办的提案全部办理完毕，委员对我局建议和提案办理的态度、答复、过程和结果均表示满意。现将办理工作情况总结如下：
一、 加强领导，明确责任，不断完善办理工作机制。
按市政府文件要求，为切实做好今年的提案办理工作，局党委书记沈亮同志亲自部署研究，通过召开局党委会研究提案内容，提出办理意见。全部57件提案根据内容，按照科室（二级机构，下同）工作职责进行分办。其中：基教科12件（10件主办2件会办），体卫艺科11件（8件主办3协），职成科18件（13件主办5件会办），法规安全科1件（主件），组干科5件（主办），人事科4件（3件主办1件协办），团委1件（会办），教科所1件（主办），电教馆3件（2件主办1件会办）。建议和提案办理实行单位分管负责人、科室负责人、具体承办人员分级负责制。重点提案由市教育工委书记亲自领衔办理。
二、密切配合，形成合力，按时保质完成办理工作任务。
我局主办的提案，均主动与会办单位共同研究，并负责汇总答复。我局会办其他局主办的，在收到提案1个月内，主动将办理意见函告主办单位，同时抄送市督查考核办。对于委员和社会广泛关注的学前教育、老年教育、职业教育、课后服务等提案内容，在与提案人多次沟通协商的基础上，采取邀请委员现场调研视察的形式征询办理意见，取得满意意见后答复。在面商汇报办理的同时，同步完成网上答复。务求在办理过程、态度、答复和效果等方面征得委员的理解支持，达到100%满意。
三、转变作风，强化督查，努力提高办理工作实效。
市教育局进一步加大对政协提案办理工作的督查指导，完善考核激励措施，严格奖惩，提高办理实效。各承办部门加强办前综合分析，制定出针对性强、措施具体的办理方案。要深入了解实际情况，对一些涉及面广、比较复杂的问题组织开展调查。通过走访、调研、座谈、实地考察等多种方式，充分听取委员的意见，积极邀请委员参加办理工作，争取提案人的支持和理解。特别是对多年多次提出的提案，局分管领导亲自带队开展现场调研，向提案人汇报办理意见，对一名委员提出多个建议提案或多名委员提出内容相近的建议提案的，承办部门集中上门汇报办理，取得提案人的理解支持和满意。
对提案答复承诺的措施，函复后继续跟踪落实。能够解决的尽快解决，一时不能解决的，制定计划，分步实施；对确实不能解决的问题，在答复时充分说明原因，给予详细说明。努力做到“四个满意”，即：办理态度让代表、委员满意，办理过程让代表、委员满意，书面答复让代表、委员满意，办理效果让代表、委员满意。通过定期对各承办单位的办理情况进行督查督办，将办理情况纳入年度工作考核，进一步提高办理实效。
虽然我们在提案办理过程中认真与委员沟通，办理工作得到委员的充分认可，但是在办人民满意教育的过程中，教育还有很多有待提升和需要社会各界理解支持的工作。我们将在今后的工作中真抓实干，开拓进取，全面提高教育质量，加快推进教育现代化，为建设淮河流域和皖北地区中心城市，全面建成小康社会，全面迈入全省第一方阵，奋力开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面提供有力的智力支撑。
2021年，我局共承办市政协提案7件，其中主办提案1件，为第200号提案；意见建议1件，为第251号提案；会办提案5件，分别为15、159、167、174、196号提案。目前已全部办理答复，委员满意率100%。现将办理情况总结如下：
一、加强领导，落实责任
政协提案办理是政府部门接受政协民主监督的重要形式，也是实行科学决策、民主决策的重要途径。我局自成立以来，高度重视政协提案办理工作，持续强化组织领导，压实办理责任。实行“主要领导亲自抓、分管领导直接管、承办人员具体办”的三级办理责任制。局长办公会议研究政协提案办理工作，逐一明确责任领导、承办科室，提出具体办理要求。局主要领导亲自调度，分管领导召集相关科室负责人研究提案内容，落实办理任务。
二、严格程序，提高质量
我局严格按照办理程序办理，明确办理标准要求，加强办理过程管控，突出抓好重点环节，切实提高办理质量。一是坚持办前研究。把办前研究作为办理的前提，认真学习研究提案，明确办理重点，制定具体措施，形成初步答复意见，稳妥有序地推进办理工作。二是主动联系沟通。将与委员联系沟通作为办理的必要步骤，形成初步答复意见后，主动向委员汇报，充分征求和听取意见建议，充实完善内容，增强答复的针对性，防止出现思想不对接、信息不对称的问题。在书面答复委员前，与委员进行面对面协商，否则不得进入审签流程。三是加强协调配合。主动与市有关部门沟通联系，协作配合，抓好办理工作，形成统一的政协提案答复意见。四是加强督促协调。局综合科负责政协提案办理工作的组织协调和督促检查，将其纳入重点工作督查计划，建立办理台账，定期调度通报。
三、强化措施，确保实效
我局坚持把提案的落实放在首位，通过动态化管理，有效监控提案办理过程中的每一个环节，人性化地处理各种复杂事项，确保提案高效、高质办理，力求委员对办理结果满意。一时难以解决的，主动上门沟通，做好解释说明，特别是对限于现实情况，暂时无法解决的问题，耐心细致地向委员解释，取得委员的理解，赢得委员的支持。做到：凡是有条件解决的，想方设法予以解决；对需长期落实的，制定推进计划，抓好办理落实。
今年我局承办的提案办理工作已圆满完成，下一步，我局将做好提案跟踪落实。针对建议提案，认真研究工作改进的意见建议，尤其是要加强提案的跟踪检查，确保各项工作落实，使提案办理工作真正让政协委员满意、党委政府满意、人民群众满意。
根据呼和浩特市第十三届第四次会议政协提案办理交办会精神，市科技局高度重视政协提案办理工作，及时召开政协提案交办会，对承办的政协提案进行分类梳理，明确每一件提案的牵头领导、责任科室和责任人，并要求各承办科室和局属单位认真办理、如实答复、按期办结，在规定时间内给市政协委员书面报告办理结果。现将具体办理情况总结报告如下：
一、办理工作基本情况
2021年，我局共收到政协提案14件，其中主办4件、协办4件、分办6件，主要涉及科技专项资金审批和拨付流程、科研仪器共享、国家重点实验室建设、中小微企业科技创新、打造良好营商环境创建呼和浩特市创新科技园、呼包鄂乌区域经济一体化高质量发展等方面。经过几个月的努力工作，已完成政协提案答复工作，并在官网进行了政务公开。
二、主要做法
（一）加强领导，提供组织保障
我局自收到委员提案后，局党组高度重视，及时部署办理工作，狠抓落实。一是健全组织，加强领导。成立了政协提案办理工作领导小组，市科技局主要负责同志任组长，副局长为副组长，局属各单位负责人为成员，并明确办公室主任为专职办理员。做到了组织机构落实，主要领导负总责，分管领导负责领办，办公室专人办理的工作机制，为提高办理答复质量提供了坚实组织保障。二是分解任务，责任到人，将工作任务分解下达到各承办科室，并进一步明确了完成时限。三是明确要求，狠抓落实。将政协提案办理工作列入重要议事日程，提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性，工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实的办理标准。
(二)严格把关，规范办理程序
今年，我们把加强制度建设作为提高办理工作水平的突破口，进一步推动办理工作更加规范、有序。一是明确阶段性工作重点。为了强化办理工作的计划性、针对性和连续性，采取全程指导，确保了办理工作不脱节、不断档。二是严格审核把关，对答复的内容、格式语言、见面沟通等方面，进行严格把关，对存在的一些问题当即进行纠正。三是及时指导催办。局办公室定期督促各科室提案办理工作，并对如何加快提案办理工作进度进行督办，确保政协提案答复按期完成。
(三)加强沟通，寻求理解支持
办理好政协提案，加强联系和沟通是关键。在具体办理过程中，我们注重加强了“四个方面”的联系和沟通，一是加强与市政府督查室的联系和沟通，及时请示和汇报办理工作中遇到的有关问题，二是加强与市政协的联系和沟通，化被动为主动，三是注重与系统内各承办单位的联系和沟通。四是着力强化了与市政协委员的联系和沟通，最大限度地取得了他们的理解与支持。
三、下一步主要工作
（一）提高思想认识。通过整个提案办理过程，我们充分认识到政协委员提案，有着眼全市经济社会发展大局，反映群众呼声和意愿的共性，办理政协提案是一次很好接受监督，改进作风、服务群众，提高能力，解决难题，推进工作的有效举措。因此，要在答复过程中变“被动应付”为“主动思考”，着力将提案办理工作转化为促进科技创新工作进一步向前发展的强大动力。
（二）助推工作提升。今年政协提案中提到“关于推进《加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》在我市落地实施的建议”，该提案对我市科技创新工作提出了很好的建议。结合我市工作实际，市科技局制定了“科技兴蒙”行动的配套措施《关于进一步推动科技创新 构建区域创新中心的实施意见》(呼政发〔2021〕4号)，该《实施意见》在加强创新平台载体能力建设、支持以企业为主体开展创新活动、促进科技成果转移转化、构建开放合作新格局、强化创新人才激励奖励、深化科技体制机制改革等方面制定了22项奖励扶持措施，不断激发各级各类创新主体活力。
（三）建立长效机制。通过提案办理工作，我们充分认识到只有立足工作实际，按照总体要求，加强责任落实，从责任到质量，从时间到效果等方面进行控制和把关，才能为做好办理工作提供有力的保障。在今后的办理提案工作定要努力形成责任机制、目标机制、会办机制、反馈机制等长效机制。
虽然我局圆满的完成了政协提案办理工作，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些不足，对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。下一步，我们将不断总结办理工作的经验和不足，进一步创新工作方式，扎实工作，努力把政协提案办理工作做得更好。
市教育局高度重视人大建议政协提案的办理工作，每年都将建议提案办理列入重要议事日程，始终把建议提案的办理过程作为了解民意、推进工作的重要契机，认真办理人大建议政协提案，切实推进教育改革发展，努力提高人民群众对教育工作的满意度。2021年市教育局共收到人大建议18件，政协提案44件，目前已全部完成建议提案的答复和回访工作，现将有关情况汇报如下。
一、所提问题解决情况
（一）人大代表建议
1、所提问题已经解决或在年底前能解决的13件。例如付芹代表提出的《关于提升职业教育质量的建议》，近年来，市委、市政府高度重视职业教育发展，陆续出台了《加快职业教育改革发展的十条意见》《济宁市职业教育创新发展实施方案》等文件。市编办、市人社、市教育部门出台《济宁市关于落实职业院校办学自主权的实施意见》《济宁市职业院校专任教师考察招聘实施办法（试行）》等职教高地建设相关配套文件，为济宁市现代职业教育体系的构建和职业教育事业发展提供有力支撑。职业教育发展被列入市委常委会议重点调度的十四项工作之一，市政府将职业教育基础能力建设作为全市教育基础保障能力五项重点保证的内容之一。徐恩恕代表提出的《关于加强校医队伍建设的建议》，2020年9月，市教育局联合编办、人社、财政、卫健等五部门，下发了《关于加强和改进学校卫生保健工作的意见》文件，明确学校卫生保健工作的总体目标，健全学校卫生工作机制,加强学校卫生机构和卫生保健人员队伍建设,力争到20XX年,全市各级各类学校基本卫生条件显著改善,实现学校卫生保健机构全面覆盖,设立卫生室、保健室的学校卫生技术人员或保健教师配备率达到100%。2021年，市委市政府将为中小学校招聘500名校医纳入2021年度市政府工作报告重点事项进行调度，市教育局将以“1155工程”为抓手，通过增加临时周转编制、协调医疗机构派驻专业人员、采取政府购买服务等方式，确保2021年底配备500名学校卫生专业技术人员或保健教师到岗到位。
2、所提问题正在解决的5件。例如，朱信留代表提出的《关于加大湖区教育发展支持力度的建议》、陈夏凌代表提出的《关于将济宁大学城建在曲阜的建议》、王建代表提出的《关于增设幼儿园班主任津贴的建议》，近年来，为大力推进教育事业发展，我市认真贯彻落实上级工作部署，先后实施了“全面改薄”、义务教育均衡县创建、解决大班额问题等系列改善教育基础设施条件的重大项目，县级人民政府积极履行了教育投入主体责任，多方筹措资金持续加大教育投入，努力完成了各项工作任务，推进了教育事业的全面发展。但受经济下行压力和融资贷款政策调整的影响，多数县市区仍存在较大资金缺口，尤其泗水、微山等财政困难县资金更是紧缺。市委、市政府高度重视教育发展，不断加大市级财政投入，并通过积极向上争取、鼓励社会资本投入等方式努力拓宽筹资渠道，加大对县市区支持力度。下一步，市教育局将联合市财政局，继续加大市级财政投入，并适当考虑省管县，切实保障教育事业全面发展。
（二）政协提案
1、所提问题已经解决或在年底前能解决的35件。例如刘惠委员提出的《关于更好推进中小学课后服务工作的建议》、孙萌委员提出的《关于更好落实初中生减负的建议》，我市根据教育部、省教育厅文件精神，制定了《关于做好中小学课后服务工作的实施意见》，要求各县市区按照“立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托”的原则，利用中小学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，在学校规定课程教学之外开展课后服务。服务内容为组织学生做作业、自主阅读，开展文体、科普、社团活动，以及户外拓展训练、劳动实践教育等，对个别学习有困难的学生给予辅导。目前，各县市区均坚持自愿参与原则开展了课后服务工作。全市共有1183学校（含教学点）（其中，小学1110所，初中73所）开展了课后服务工作，参与学生455980人，教师33012人。2019年5月，省政府在我市召开全省小学课后服务观摩会议，实地观摩了曲阜市和兖州区小学课后服务开展情况，我市小学课后服务工作受到了省政府领导的高度肯定。曲阜市《聚焦民生办教育，多维施策重细节，曲阜让课后服务更有温度》获山东省2019年度教育综合改革和制度创新典型案例。
2、所提问题正在解决的9件。例如，李佳委员提出的《关于统一全市九年义务教育学制的建议》、乔德金委员提出的《关于加快扩建济宁市育才中学的建议》、梁山政协工作组提出的《关于建设山东汽车工程职业学院的建议》、兖州区政协提出的《关于推进兖州区与济宁主城区深度融合的建议》，委员们结合当前我市以“231”产业集群为抓手，大力实施企业攀登工程，强力突破重大产业项目，各类资源向重点项目倾斜，推进产业项目提质增效，推进兖州国际陆港和空港物流园建设，加快推进都市区城市群融合发展的契机，纷纷关注到了产业转型升级亟需提升的情况。根据市委、市政府工作部署，“十四五”期间我市拟在兖州区颜店新城规划建设大学城，市政府出台的《济宁市教育高质量发展三年行动计划（2019-2021）》计划中明确：要高标准规划建设高校园区，用于吸引国内外著名高校来我市设立校区或合作办学，加快高等教育事业发展，提高济宁城市素养和品质（济宁幼儿师范专科学校也在此区域内规划建设）。高校园区将成为促进济宁市高等教育蓬勃发展和拉动区域城市发展的新机遇，成为职业教育和幼儿师范教育的重要基地，成为创新创业人才培养、服务区域经济提供支撑的平台和服务的机构。当前我省正全面推进省部共建国家职业教育创新发展高地，需要一批优质特色职业教育院校作为支撑。我市借助大学城的建设，通过各层次各类型职业教育模式的创新、构建“产教深度融合”的校企命运共同体，从而为创新技术技能人才创造更优环境，为企业发展注入持续的活力，推动城市产业升级和转型发展，从而加快推进兖州区与济宁主城区深度融合。已经确定同济大学规划设计院对大学城进行概念性规划设计，目前正等颜店总规确定后进行深化设计。同时，为加快完善颜店新城教育配套设施布局规划，结合《济宁市区教育设施布局专项规划（2018-2030年）》和颜店新城规划，济宁市教育局进一步完善了颜店新城教育配套设施规划，在颜店新城东区（天齐庙、德源、王桥社区），规划了1所12班幼儿园和1所24班小学；在颜店新城中区（袁庄社区、翟村社区），规划了1所12个班幼儿园和1所48个班九年一贯制学校。新开发住宅区将积极按照山东省人民政府办公厅《关于加快学前教育改革发展的意见》（鲁政办字〔2018〕71号）要求，统筹规划配建幼儿园。加大教育投入力度,规划建设总建筑面积8万平方米的颜店新城滋阳学校，规划教学班96个，学位4000个，开设集小学、初中、高中一体的十二年一贯制寄宿制学校。通过新建现代化学校，进一步整合优质教育资源，优化办学条件，保障周边居民及外来务工人员子女享受优质教育。通过不断优化教育设施布局，进一步提升颜店新城教育设施水平。
在下一步工作中，济宁市教育局将进一步补短板、强弱项，加强组织领导，健全体制机制，狠抓工作落实，持续推进济宁教育高质量发展，大力提升教育教学水平，努力办好人民满意教育。
今年，我局承办的人大建议、政协提案共计72件（其中建议23件，主办15件，协办8件；提案49件，主办20件，协办10件；市政协部门工作建议19件）。为认真做好建议提案办理工作，在市人大、市政府和市政协办理部门的精心指导下，我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，扎实做好建议提案办理工作。目前，我局已全部办结，已办结建议提案的见面率、沟通率、满意率均达到100％。现将建议提案办理情况汇报如下：
一、高度重视，层层落实
我局历来高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，把建议、提案作为创新教育工作思路、改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源，把办理工作作为一项责无旁贷的政治任务来完成。2021年，建议、提案办理工作时间紧、任务重、涉及面广的特点，我局迅速行动，做到早部署、早落实。市政府全市人大代表建议政协提案任务交办会后，我局立即召开建议提案办理工作会议，传达学习全市交办会议精神，研究部署办理工作下发了《关于做好2021年市人大代表建议、市政协委员提案办理任务的通知》《2021年人大建议、政协提案任务分解表》，明确办理时限和办理要求，规范交办、承办、审查、答复、查办、总结、归档等办理程序，明确一把手负全责、分管领导具体抓、局办公室专人负责、各部门具体承办、分级负责、归口管理的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作氛围，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”，任务到人，责任到位。
二、完善制度，规范办理
为确保建议提案工作规范运行，做到有章可循，规范办理。我局继续强化办理流程，不断建立健全办理工作制度。一是沟通协调制度。认真研阅所有承办的建议提案，发现有争议的议案，及时与市政府议案处沟通协调，提出调整建议。二是登记分类制度。对接收的议案，由办公室专人负责逐一登记，进行分类疏理，提出办理意见。三是督促催办制度。在严格执行市政府督查室规定的办理要求和时限的基础上，一方面对重要或紧急建议提案，责成相关部门立即办理，不能马上办理的要在规定时限内办理完毕，对办理进展缓慢的，认真查找原因，及时进行协调督促；一方面由局办公室对办理过程实施动态管理和定期催办，通过每周发送短信通知督促催办，使建议提案在规定时限内办理完结。四是审核把关制度。我们对所有答复件的格式、文字、内容进行严格把关，层层审核，实行承办部门负责人审核、分管领导审定、主管领导审签三级会审制度；从而避免了格式不规范、答复过于简单、答非所问等现象发生，保证了答复件的质量。五是网上答复制度。我们分别在市政协提案管理系统和综合协同办公系统—建议提案网上办理系统进行交办、领签、答复等办理工作，实现了“双答复”。
三、突出重点，强化措施。
在解决问题上求实效，是我局办理建议、提案工作的落脚点。针对承办的建议和提案，我们主动作为，认真研究，想方设法，采取行之有效措施，做到“件件有落实，事事有回音”。
1.认真分析，精心答复。为使代表委员真正满意，我局认真研读建议和提案的内容，积极了解建议、提案涉及的背景情况，分析其主要要求和目的，并结合工作实际，以政策和数据为依据，精心办理，诚信回复。
2.主动沟通，征求意见。按照办理工作原则和要求，我局始终把与代表委员的联系、沟通作为提升办理实效的关键，采取电话、短信、网络和上门等多种联系方式，逐一地与各代表、委员进行了沟通，有的利用开会、出差的机会，带上办理件与代表委员见面沟通；有的专程登门拜访，先后多次与代表委员面对面交流，充分听取意见，商量解决途径。
3.协同合作，促进落实。有些建议、提案涉及两个或多个部门，仅局限在教育局的职责范围内解决是远远不够的。对此，我局积极主动地与协办单位进行联系、沟通协调，团结协作，想方设法寻求解决问题的方法，落实各项工作措施。今年，我局不仅及时将书面答复意见提供给主办单位，还按照要求在“市政协提案管理系统和综合协同办公系统—建议提案网上办理系统”中提交电子稿，实现了网上答复，提高了办理工作实效。
下一步，我局将本着办实事、求实效、抓落实的原则，继续把办理工作做深做实，把代表委员们提出的合理化建议有机融入到实际工作中，形成工作决策，以人大建议、政协提案促进实际工作的开展；还将继续加大办理力度和答复中承诺问题的督查力度，把办理工作提高到一个新的水平，更好地为我市教育事业的发展服务。
今年以来，市地方金融监管局认真落实市里关于做好政协提案办理工作的有关部署要求，将政协提案办理作为回应社情民意、提升决策水平、凝聚发展合力的一项重要政治任务，同局重点工作同部署、同研究、同推动、同落实，切实把政协提案落到实处。现将有关情况总结如下：
一、2021年办理工作情况
我局共承办市政协十五届五次会议提案28件，其中重点提案3件，主要涉及金融支持实体经济、防范和化解地方金融风险、深化金融改革创新等方面，体现了政协委员对金融工作的关心和支持。提案办理期间，我局严格遵循办理程序，积极与政协委员联系沟通，结合单位职能对相关提案进行了规范答复，目前承办提案已在规定时限内全部办结，均为B类答复（所提问题正在解决或已列入计划逐步解决）。
二、主要做法
（一）加强组织领导。一是加强提案研究。我局将政协提案办理纳入全局整体工作部署，组织全局上下认真学习关于做好政协提案办理工作的有关要求，深入研究分析提案内容，结合工作实际予以吸纳。二是加强机制建设。建立了主要负责同志负总责、分管领导分工负责、综合科统筹协调、业务科室承办落实的工作机制，制定了《临沂市地方金融监督管理局关于做好市政协重点提案办理方案》，安排熟悉金融政策、业务水平过硬、沟通协调能力较强的同志具体办理，确保层层抓落实、件件有着落。三是加强督办保障。根据分办反馈意见及时对部分提案办理科室进行调整，确保提案办理的准确性和针对性，同时积极跟进了解提案办理进度，协调解决办理过程中遇到的问题。
（二）规范办理程序。一是严把办理环节。结合提案办理程序，就办理过程中的重点要求、重点环节以及时限要求等作出专门要求，进一步规范提案接收、办理、答复、复查、总结、归档等整套工作流程。二是实行台账管理。健全有安排部署、有跟踪调度、有结果反馈的办理机制，建立提案办理情况工作台账，明确承办科室和办理人员，做到办理进度实时更新、办理环节有据可查。三是严格文稿审核。所有提案答复均由局内部逐级审核、层层把关，报局主要领导审签批准后再书面回复政协委员，确保提案办理回复严肃、准确、规范。
（三）提高办理质量。一是深入调查研究。提案办理期间，先后派出调研组赴芜湖、潍坊、赣州等地就企业上市和普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设等关注度高的重点工作进行调研，有针对性地研究出台具体实施意见和政策措施。二是加强沟通联系。提案办理过程中，通过点对点、面对面等方式主动加强与政协委员的联系沟通，介绍办理过程，沟通工作情况，说明相关政策，诚恳地征求政协委员对办理工作的意见建议，增进双方的理解和共识。三是推进政务公开。按照政务公开有关要求，在局门户网站开设提案办理版块，对可以公开的承办提案答复及时予以公开，增强办理工作的透明度。
三、办理效果
市地方金融监管局坚持把提案办理融入日常工作，以点带面推动金融工作全面提升。今年以来，全市金融改革发展蹄疾步稳，金融运行保持平稳健康发展的良好态势。上半年，全市金融业增加值达到183.5亿元，同比增长7.1%，金融业增加值占全市GDP和服务业增加值比重分别达7.2%、13.4%。信贷投放增势向好，8月末，全市本外币各项存款余额8835亿元，同比增长10.9%，存款余额和增量均居全省第5位；本外币各项贷款余额8005亿元，同比增长17.1%，贷款余额和增量均居全省第4位。企业上市培育基础加固夯实，目前全市拟上市后备资源企业140余家，其中列入省级重点培育的拟上市企业25家，慧眼通、东岳机械、国铭铸管等3家企业正接受省证监局辅导。普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设全面起势，实现了金融服务村级全覆盖、综合金融服务不出镇，不动产抵押登记“集成网办模式”、农村抵质押物创新、普惠金融综合信息平台等一批试点创新走在全省前列。全市不良贷款率明显低于全省平均水平，金融生态环境更趋优化。
四、存在问题及下步打算
总体来看，今年我局的提案办理工作取得了积极成效，但部分工作由于受政策和职权等因素所限，加之我们自身的工作诸如由提案答复向提案落实转变等方面还存在需要改进提升的地方，办理工作与政协委员的期望还存在一定差距。今后，我们将把提案办理作为推进金融改革发展的有效途径和重要抓手，结合落实政府工作报告、“十四五”规划等提出的目标任务，努力将政协委员的真知灼见转化为具体政策和工作举措，着力推动解决政协委员关注、群众关心的重点难点问题。
市发展改革委始终高度重视政协提案办理工作，把提案办理工作作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径，作为强基础、提业务、促发展的有力抓手，圆满完成了今年政协提案办理工作。现将有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
2021年，根据政协提案管理办公室安排，市发展改革委承办政协提案41件，主办3件，分办38件，已全部在规定时间内答复，并将书面答复寄送每位政协委员。
市发展改革委承办的政协提案涉及物流业发展、夜间经济、新能源发展、节能减排、重点项目建设等方方面面，都真实反映了我市实际情况，提出的建议具有针对性和前瞻性，我们在具体工作中进行了借鉴和采纳，对工作的开展具有很强的指导性。
二、主要做法
（一）建立“三个机制”，夯实建议办理基础
始终坚持把做好政协提案办理作为重要政治任务，加强制度创新，提升服务效能。一是建立提案交办机制。对政协提案办理工作，建立主要领导直接抓、分管领导具体抓、负责科室实际干的工作机制，列出任务清单，明确责任主体，定期调度情况，形成从接收交办到办结反馈环环相扣的工作流程，有效提升了政协提案办理工作的制度化、规范化水平。二是建立督办考核机制。进一步加大督办考核力度，将政协提案的办理列为全委重点督办事项，建立了统一编号、领导签批、科室落实、办公室督办、回复销号的工作流程，确保提案早处理快回复。修订全委绩效考核办法，与承办科室单位和工作人员年度考核挂钩，进一步提高提案办理工作的积极性主动性。三是建立对口联系机制。积极对上汇报衔接，密切与市政协各专委会的联系，加强同各民主党派、工商联及无党派人士的沟通与交流，面对面听取真知灼见，有力提升了决策的科学化、民主化水平。
（二）强化“三个提升”，提高建议办理水平
始终坚持把政协提案办理作为检验发改干部作风的试金石，突出严、实，做到快速、高效。一是提升沟通协商水平。坚持协商办理，变“文字交流”为“电话交流”“面对面交流”，接到提案后，第一时间与委员取得联系，了解委员提出提案的来由，共商解决办法。今年以来，我委办理的41件政协提案，代表满意和基本满意率保持100%。二是提升调查研究水平。根据政协提案的内容，各承办科室和单位坚持立足工作实际，加强调查研究，克服了“闭门造车、文来文往”的现象，注重解决问题，有效把办理重点从“办文”转到“办事”上来，力求通过办理一件政协提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作。三是提升提案回复质量。在全委成立政协提案回复专班，对各项回复内容进行严格审查，确保回复内容针对性强，言之有物。在形成回复意见过程中，注重加强与委员沟通协商，认真听取意见建议，及时补充完善，力争做到答复全面、落到实处。
（三）做好“三个结合”，确保建议成果落地
一是与业务工作相结合。加快实现政协提案办理由“纸上”向“地上”的转变，将建议充分吸纳到业务工作中，在工作中取得成效。二是与改革创新相结合。充分吸纳市政协议政成果，推动上升为市委、市政府决策，切实将委员智慧转化为推动临沂发展的具体举措。三是与重大决策相结合。把重大决策、重大规划征求委员意见作为必经程序，充分吸纳市政协的相关建议，增强重大决策、重大规划的前瞻性、科学性和可操作性。
三、存在问题和下步打算
我们的工作中还存在一些不足，对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。下一步，我们将不断总结提案办理工作的经验和不足，进一步创新工作方式，扎实工作，把政协提案办理作为获取政策建议、方式方法的重要途径，把解决人民群众关心的实际问题作为转变政府职能工作的出发点和落脚点，积极汲取提案中的优秀成分，将建议转变成政策或制度安排，不仅做到提案办理“件件有着落，事事有回音”，更要“件件有结果、事事抓落实”，切实把委员反映的社情民意真正落实到实际工作中去，充分发挥参谋助手作用，助力我市经济社会高质量发展。
今年，我局共收到人大代表建议、政协委员提案34件，其中建议16件（主办6件，协办10件），提案18件（主办4件，协办14件）。目前，所有建议提案均在规定时间内办结，网上答复、信件寄送、满意度测评全部完成。
一、建议提案办理情况
做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的具体体现，是我局依法履职的重要内容，是密切联系群众的有效方式、改进工作作风的得力抓手。在办理过程中，我局把建议提案办理作为深入基层调查研究，解决民生环境问题的抓手，积极推进事项办理。
一是分类交办，明确职责分工。我局受理的建议提案内容涉及环境监管能力建设、村干部污染防治难题、企业固废处置、污水处理设施建设、城市噪音污染、规范行政处罚、执法司法联动、农业面源污染、烟花斗香燃放等方面。这些都是我市人民群众关心关注的热点问题，也是当前生态环境工作的重点和难点。4月中旬，我局召集所有科室传达了全市建议提案交办会议讲话精神，组织大家认真学习相关文件，对34个建议提案进行了梳理和分类，明确了具体承办职能科室，对“交办、督办、催办、会办、反馈、答复”等程序提出了时限要求。
二是积极沟通，助推问题解决。我局坚持把沟通联络贯穿办理工作全过程，各业务科室具体承办、专人落实，承办人员主动联系代表委员，认真听取意见，充分释疑解惑，就意见建议进行交流沟通，并向代表委员们汇报初办方案、办理思路，商讨解决问题的最佳方案，提升了建议提案办理的针对性。局班子成员指导科室研究制定具体措施，积极推进办理工作，确保办理工作有沟通、有回复、有落实。10个主办件涉及到其他部门的，及时与协办部门沟通，就存在的疑问共同商讨解决办法。
三是深入调查，形成办理意见。每一件建议提案都凝聚着代表、提案者的智慧和心血，反映了社会各界群众的愿望和期待。第346号建议、120号提案均提到企业生产垃圾处置问题，第065号、162号建议涉及到生态环境部门能力建设问题。针对这些典型问题，局领导班子带队深入一线调研，共商办理建议提案的对策，将我局已实施的政策告知代表、委员；对重点问题集中精力进行研究、办理，从制度、政策等层面分析原因；对代表委员意见比较集中、反响较大的问题，在调查研究的基础上，拿出切实可行的措施，推动问题化解，确保每一件建议提案办好、办实、办到位。
二、存在问题
虽然我局按时完成了各承办件的答复，代表委员反馈满意率为100%，但在办理过程中还存在科室之间协调配合不够的问题，有的建议提案涉及到的内容是长期工程，是需要多部门协调推动的事项，问题解决情况及生态环境工作现状与代表委员、人民群众的期望还有差距。
三、下一步举措
今后，我局将进一步提高政治站位，加强与代表委员的沟通，认真听取意见建议，高质量做好代表建议和委员提案办理工作，以办理建议、提案为契机，查找工作中存在的不足，狠抓工作落实，为如皋市生态环境高质量发展集中民意、汇集智慧、凝聚共识、贡献力量。
2021年，在区委区政府的正确领导下，根据《关于交付办理区政协一届六次会议提案的通知》要求，我部加强组织领导，完善工作机制，充分沟通联系，按时高质完成全部区政协委员提案办理工作。现将具体情况总结如下：
一、总体情况
今年我部共收到区一届政协六次会议代表提案12项，其中作为主办单位共4项，作为会办单位共8项。主办提案均已在规定时间内办结，满意率为100%。会办件已全部按要求办理，并在规定时间内送达主办单位。
二、主要做法
（一）强化政治意识，坚持工作高标准。收到政协委员提案后，我部高度重视，及时召开会议，认真研究办理方案，并明确由部长负总责亲自抓，副部长分管具体抓，办公室负责总协调，各具体业务科室全面做好提案的办理工作，把提案办理工作作为强化政治意识的具体措施。
（二）强化调研意识，提高工作水平。密切与政协委员沟通相关情况，对提案采取多种形式深入调研。通过网络、电话、邮件等多种形式向兄弟区咨询，了解先进做法和好的经验。结合坪山区党建、人才等工作实际情况，提出答复；积极与委员沟通，所有委员对回复均表示满意。
（三）强化求实意识，确保工作质量。对提案所涉的问题，既重视前期的调研论证，又注重实际的推进和实施，狠抓提案的落实成果。办公室明确专职负责同志进行督办，各相关业务口选派政治站位高、责任心强、业务熟练的同志具体负责提案办理工作的联络、协调和答复，促进了相互沟通，提高了办事效率。
三、提案办理的主要成效及典型案例
区政协委员提案第20210032号《关于进一步加强国际经济人才培养的建议》
该提案提出加大人才引进、相关教育机构引进力度，搭建国际经济人才交流平台。
（一）针对提案中关于“加大人才引进力度。完善人才工作、生活配套设施建设，完善高端产业链条，吸引更多高端国际经济人才来到坪山”的建议。坪山区高度重视人才引进工作，一是积极实施具有比较竞争力的“龙聚坪山”人才系列政策，促进人才加速集聚，截止今年7月底，全区拥有高层次人才706人、博士人才1003人，分别是行政区成立之初时的5倍、10倍；二是大力推动产业链、创新链、人才链、教育链融合发展，着力构建“立足产业、聚焦转化、面向国际、全域创新”的创新生态体系，吸引汇聚高端经济人才等各类优秀人才；三是建立领导干部、行业主管部门、街道属地、人才专员“四位一体”的联系服务人才工作机制，形成“保姆式”人才服务体系；出台高端人才住房、服务保障等制度，集中区内住房、教育、医疗保健、文体服务等优质资源，一个入口收集、一个出口落实高端人才需求，推出“坪山人才一码通”小程序为人才提供专享服务，全方位提升人才服务水平。下一步，将全力推动人才工作、生活配套设施建设，打造优质的人才工作、生活环境，吸引天下英才汇聚。
（二）针对提案中关于“加大相关教育机构引进力度。充分发挥坪山区后发优势，引进“双一流”、国外知名的财经类、经管类院校来坪山办学”的建议。坪山区积极协助国内外知名高校来坪调研开展办学工作，近年来，协助筹办深圳技术大学、深圳师范大学；分别与香港理工大学、香港城市大学、北京中医药大学、暨南大学、希伯莱大学、巴塞尔大学等高校开展合作交流。下一步，将根据上级有关部署及高等教育发展若干意见的有关要求，进一步推动国内外知名高校来坪办学。
（三）针对提案中关于“搭建国际经济人才交流平台。联合区内各部门、各大企业、各高等院校等，打造国际经济人才交流平台，加强人才交流互动”的建议。坪山区积极搭建国际经济人才交流平台，促进国际经济人才交流互动。一是建立坪山区高层次人才协会、博士协会、海归协会，组建高层次人才微信群、博士人才微信群等，搭建实体+线上交流平台，促进包含国际经济人才在内的各类人才交流互动；二是加强区内各部门、各大企业、高校等合作交流，搭建更多国际人才交流平台，促进国际人才智力、资源等对接。三是建设坪山国际人才街区，举办国际人才话坪山、人才“EYE”坪山等系列国际人才交流活动，搭建包含国际经济人才在内的各类人才交流互动平台；同时，推动建设坪山区人才研修基地，构建面向未来、面向国际、面向转化的人才服务综合载体平台，服务于包含国际经济人才在内的各类高端人才。下一步，将聚焦国际经济人才所需所求，精准搭建更多交流平台，促进人才交流互动，营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。
四、存在问题及下一步工作计划
2021年坪山区在提案办理工作中积累了一些经验，通过办理提案也有效地促进了工作，解决了一批群众密切关注的社会热点、难点问题，但距离上级领导和政协委员们的要求还有差距。问题主要在于：一是业务比较繁重，办理人手不足，督查催办还不够到位；二是个别承办科室重视程度还不够高，办理效率还有待进一步提高。
在今后的工作中，我们将不断研究提案办理工作新思路、新办法，不断提高提案办理工作水平。
一是加强调查研究。不断深入基层进行调研，掌握第一手资料，提高对提案的调查研究水平，
二是进一步完善办理机制。严格遵守政协提案的规范性要求，细化操作规范，明确时限要求，提高办理水平。
三是服务双区建设。围绕服务“双区”建设大局，将人才的引、育、留、用工作做好，把海内外优秀人才汇聚坪山，为坪山经济社会高质量发展作出更大贡献。
按照《关于办理深圳市政协七届一次会议提案的通知》要求，我局加强组织领导，完善工作机制，重视联络沟通，稳步提升办理工作水平，高效高质完成2021年政协提案办理工作。现将相关工作总结报送如下：
一、基本情况
市政协七届一次会议期间及闭会后，我局共接收办理市政协提案83件，其中主办件16件、承办件1件、分办件3件、汇办件63件。提案内容涵盖人才政策、港澳青年创新创业、新业态用工、职业技能培训等多个方面，体现了政协委员对民生工作的高度关注和对深圳实现高质量发展的强烈愿望。
我局已对83件提案做出书面答复，所有提案均按时签收、按时答复。主办、承办、分办件书面答复后积极与委员进行沟通，主动征求委员对提案办理情况的意见。需要委员进行评价的提案共20件，目前已收到评价20件，委员对办理结果均评价为满意。
我局已对涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政协提案办理答复函主动进行了公开，较好完成了政协提案办理工作。
二、主要做法
（一）加强组织领导，将政协提案办理工作纳入“一把手工程”
坚持将政协提案办理工作作为常态化年度重点任务来抓，成立市政协七届一次会议提案办理工作领导小组，局主要领导任组长，其他局领导任副组长，各承办部门主要负责人任成员。严格落实“一把手”责任制，“一把手”对提案办理工作负总责，领办重点、难点、热点提案，督促推动办理工作。副组长负责分管领域重点、难点、热点提案办理工作，针对重点疑难提案，带领分管部门加强与政协委员的沟通联系，并召开调研座谈会协调推进。
（二）制定专门方案，压实政协提案办理工作责任
制定印发《深圳市人力资源和社会保障局关于做好2021年建议提案办理工作的通知》（深人社办〔2021〕23号），编制办理工作台账，做到“五个明确”（明确任务、明确人员、明确职责、明确要求、明确时限）。各主办部门落实主体责任，加强与局外协办单位、局内协办部门之间的协同配合和工作衔接，形成提案办理的最大合力。局办公室对办理和答复落实情况进行跟踪督办，定时查办、定期询办、限时催办，及时检查提案办理落实情况，提出督办要求，有效形成压力传导，促进办理工作质量和效率不断提升。
（三）持续沟通协调，确保政协提案办理取得实效
始终把提高提案成果转化落实率和委员满意率放在办理工作的重要位置，坚持“开门办理”，各办理部门通过电话微信联系、“走出去”主动上门拜访、“请进来”座谈商议、共同调研等灵活多样的协商方式，实现与政协委员的充分沟通商议，进一步增强办理实效。将协商精神贯穿于提案办理全过程，办前商谈办理工作措施、办时共商解决问题办法、办后征询办理答复意见，尽量与政协委员达成共识；能解决的问题及时解决，暂时不能解决的问题创造条件解决，确实不能解决的问题实事求是向委员解释说明，最大限度争取理解与支持。建立常态化沟通联络机制，及时了解委员关注的人社领域难点热点问题，积极响应委员诉求，密切跟进解决情况并解释反馈，以最大诚意做好政协提案办理工作。
三、典型案例和主要成效
我局将政协提案办理工作与推进“党史学习教育”为民办实事、推进“双区”建设实现高质量发展结合起来，与深化改革创新、推进重点工作、解决实际问题结合起来，积极采纳委员建议，响应民众呼声，深入调查研究，全力推动委员的“有用之言”转化为人社工作的“有益之策”，努力提高便民实效、提高政协委员对人社工作的认可度和满意度。
（一）关于新业态用工及从业人员劳动权益保障问题的提案
今年，共有市总工会和2名委员对我市新业态用工及从业人员劳动权益保障问题提出了3件提案，交由我局主办。我局高度重视，通过电话、微信等方式与委员深入沟通交流，汇报我局修订劳动法规和保障新就业形态劳动者权益工作进展情况，充分吸纳委员意见建议，进一步规范灵活就业人员基本养老保险参保，将未建立劳动关系的新业态从业人员、家政服务机构从业的家政服务人员等特定人员纳入单项参加工伤保险范畴；推进建设社保系统互联互通，稳步推进企业职工基本养老保险全国统筹和失业保险省级统筹；加强劳动争议调解体制机制建设，研究制订《深圳市重点平台企业设立劳动争议调解组织工作方案》，出台全国首个专业性劳动争议调解工作地方标准《深圳市劳动争议调解工作规范》，在货拉拉、美团、顺丰、京东、韵达等重点平台企业和智美汇志5G数字产业园等平台企业园区设立劳动争议调解组织，多措并举切实增强新就业形态劳动者劳动权益保障。办理工作得到提案单位和政协委员的高度评价和认可，3件提案答复全部获得“满意”评价。
（二）关于便利港澳青年在深就业创业的提案
今年，共有10位政协委员对便利港澳青年在深就业创业提出了6件提案，其中5件交我局主办、1件交我局分办。我局高度重视港澳青年就业创业问题，在与委员深入沟通交流的基础上，充分吸纳委员建议，积极落实各项就业创业扶持政策，提出多项针对性措施解决港澳青年在深就业创业面临的困难和需求，包括继续落实对在深创业港澳青年的创业扶持补贴和创业担保贷款政策，将来深就业的港澳高校大学生纳入我市就业政策扶持范围，出台《关于推动港澳青年创新创业基地高质量发展实施意见》，进一步扩展港澳青年在深就业创业空间，制定港澳青年就业政策宣传方案并落实，提高政策知晓度，加强深港澳青年沟通交流。办理工作得到政协委员高度评价和认可，6件提案答复全部获得“满意”评价。
四、存在的问题及下一步改进措施
（一）在政策宣讲、媒体宣传方面还有优化空间。在提案办理过程中，我局发现群众对人社政策的知晓度还不够，个别委员提出的提案我局此前已解决落实；还有一些委员提出的提案事权属于国家和省，我市并无自主制定政策的权限。下一步，我局将全方位加强政策宣传，探索采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式进行政策解读。针对政协委员和群众关注的社会热点问题，在主动快速引导、正面回应疑虑的同时，积极推动解决，赢得理解和支持。全面推行政协提案“阳光办理”，进一步加大对传统媒体和新媒体的使用率，积极宣传办理工作成效。
（二）在与政协委员联系沟通方面还有提升空间。从全年办理工作来看，各办理部门与政协委员面对面交流频次还不够，沟通不够深入，个别存在对委员提出建议的初衷把握不够的情形，办理效果离预期目标略有差距；个别政协委员事务繁忙，通过电话、短信、微信等方式沟通联系不够顺畅，办理工作推进存在困难。下一步，我局将进一步强调沟通联络的重要性，在设计方案时，将面对面沟通设置为办理工作“硬指标”，以上门沟通、召开座谈会等方式，强化、深化与政协委员的交流协商，认真听取意见，增强办理工作针对性和实效性。
根据政协深圳市委员会办公厅2021年政协提案办理有关工作要求，市生态环境局稳步推进2021年政协提案办理工作。有关情况函告如下：
一、办理基本情况
（一）办理总体情况
2021年市生态环境局共办理政协提案33件（含2020年B类提案1件），含承办1件，主办15件（含2020年1件），分办4件，会办13件，其中《关于借助人工智能技术，实现城市面源污染智慧化治理的提案》（第20210113号，九三学社深圳市委会）和《关于建议统筹实施碳排放战略，推动深圳高质量发展的提案》（第20210518号，高瞻等委员）为2021年重点提案，市生态环境局为主办单位。目前33件提案均已按时签收，除9月28日交办的1件闭会提案外，其余32件提案均已完成答复。提案内容涉及碳交易、碳减排6件，自然生态保护5件，环评审批4件，固体废物管理、噪声污染防治各3件，地表水环境监管、生态环境宣传各2件，面源污染治理、工业园区管理、海洋生态环境保护、生态环境资金、环境健康、环境管理、核应急、绿色金融各1件。
（二）2020年度B类答复提案跨年度办理情况
市生态环境局2020年度B类答复提案有1件，为《关于在深圳开展传统生态文化教育的提案》（第20190740号，陈锦华委员）。就委员关于“着手组织编写好中国传统生态文化知识培训读本，以解决学习资源稀缺瓶颈”的建议，市生态环境局2021年专门组织编写了《生态兴则文明兴--生态文明思想与中华传统生态智慧》科普知识电子读本，该读本集成了习近平生态文明思想与中华传统生态文化精华，实现了生态文明思想与传统生态智慧学习的有机结合。市生态环境局利用政务新媒体平台、主流媒体平台宣传、投放该电子读本，积极在全市营造学习习近平生态文明思想和传统生态文化的氛围。市生态环境局已就答复内容与委员沟通，获得委员满意认可，并按要求在《深圳市政协提案管理信息系统》进行了追加答复。
（三）主要办理措施
一是加强组织领导。市生态环境局严格落实“一把手”负责制，时任局党组书记刘初汉同志在市“两会”结束后第一时间组织召开局党组扩大会，专题传达市“两会”精神，强调要把政协提案办理工作摆在重要位置；局长李水生同志组织召开局长办公会，专题研究部署政协提案具体办理工作，并要求分管局领导高度重视，掌握每件提案的办理进展，具体承办单位主要负责人要亲自研究提案内容并主动与委员沟通联系，结合市生态环境局工作实际正面响应委员建议，同时主动向分管局领导汇报办理进展。对于两件重点督办提案，市生态环境局作为牵头部门，已第一时间组织有关委员和市政协、市政府有关部门开展专题座谈，并制定了详细的办理工作方案，确保委员所提建议能够妥善落实。
二是强化沟通协调。市生态环境局以解决问题为宗旨，以委员满意为导向，把与委员的沟通协调贯穿提案办理的全过程，比如在办理今年市“两会”期间代表委员对政府工作所提意见建议时，市生态环境局办理的20项意见建议全部获得代表委员满意认可，其中19项由市生态环境局处级以上领导干部亲自沟通。针对办理过程中存在的难点，市生态环境局在做好疫情防控并征得委员同意的前提下，通过专程拜访、专题座谈等形式为委员答疑解惑，全力争取委员的理解与支持，比如今年9月15日，市生态环境局组织召开第20210518号重点提案座谈会，邀请高瞻、蔡翘梧等委员参加；再比如10月23日，市生态环境局邀请吴滨委员赴罗湖区木头龙工地现场调研，并于项目部会议室开展座谈。为便于委员及时了解全市生态环境最新状况，市生态环境局每季度在发布环境状况公报的第一时间向委员发送提醒短信，同时附网站链接，方便委员查看掌握，2021年至今已发送三期。
三是完善工作机制。市生态环境局严格落实政协提案专人统筹负责机制，一是严明行文规范，明确工作要求，制作复函格式范本，从源头指导各办理单位优质高效开展办理工作，同时将答复函格式及内容审核纳入发文审核环节，从发文末端把好“出口关”；二是持续落实局建议提案试行管理办法，严格“办前部署，办中跟踪，办后总结”，同时将提案办理与局内绩效评估挂钩，定期通报办理进展，时刻督促跟进落实；三是试行开展提案办理“一对一”内部培训，为各单位部门答疑解惑，进一步规范全局提案办理流程，提升办理水平，确保解决问题，委员满意；四是落实提案线索常态化征集工作要求，积极组织报送提案线索，今年已按要求报送重点提案选题线索1条。
二、典型案例
（一）市政协主席会议督办提案：关于建议统筹实施碳排放战略，推动深圳高质量发展的提案（第20210518号，高瞻等委员）
提案建议一是尽快出台系统的政策包；二是尽早储备碳排放资源；三是建立深圳市产品碳排放数据库。
针对建议一，我们一是加强碳排放战略相关顶层设计。起草《关于全面贯彻新发展理念以先行示范标准做好碳达峰碳中和工作的实施意见》；在《深圳经济特区环境保护条例》率先增设“应对气候变化”专章；研究制定《深圳市应对气候变化“十四五”规划》；加快修订《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》。二是培育壮大新能源及绿色产业。起草《新能源产业集群发展行动计划》《深圳市氢能产业发展规划（2021-2025年）》；推进编制《建立深圳市绿色产业认定规则体系实施方案》《深圳市绿色产业认定管理办法》，组织40余家企业召开绿色产品认证政策法规标准宣贯会。三是持续完善绿色金融体系。印发《深圳市人民政府关于构建绿色金融体系的实施意见》；发布国内首支绿色治理指数（980058）、首个投融资活动碳足迹环境信息报告及首个绿色金融指数（980052）；创新推出支持辖内小微绿色企业、绿色项目的再贴现绿色通道；印发《关于加强深圳市银行业绿色金融专营体系建设的指导意见（试行）》，并授牌认定首批11家绿色金融机构；稳步推进《深圳经济特区绿色金融条例》落地实施。
针对建议二，我们一是提升生态系统碳汇增量。自2012年起，我市连续编制了2005-2018年市级温室气体清单；大鹏新区制定发布了《海洋碳汇核算指南》，并初步核算大鹏新区海洋碳汇清单。二是建立碳普惠引导激励机制。推动构建“以政策鼓励、商业激励、公益支持和交易赋值”为支撑的碳普惠体系，编制形成《深圳碳普惠体系建设工作方案（送审稿）》《深圳市碳普惠管理办法（征求意见稿）》等。三是探索创新跨地区碳汇交易机制。推动生态补偿与碳汇交易相结合，与国内生态产品多、碳汇量大但经济相对不发达的地区开展跨区碳汇交易，实现两地经济低碳发展与生态价值转换“双赢”。
针对建议三，我们一是有序推进产品碳足迹评价标准体系构建。发布全国首个碳足迹评价通则《SZDB/Z 166-2016产品碳足迹评价通则》；编制形成手机、微型计算机、服装、家用纺织品、印刷品、乳制品6项《产品碳足迹评价技术规范》。二是积极开展产品碳足迹试点评价。选取晨光、富安娜等行业龙头企业开展试点评价，编制产品碳足迹评价报告，形成评价示范案例，为本地产品碳排放数据库奠定数据基础。三是研究论证产品碳排放数据库建设路径。目前已完成产品碳排放数据库建设内容的前期调研和论证工作。
（二）市委常委领衔督办提案：关于借助人工智能技术，实现城市面源污染智慧化治理的提案（第20210113号，九三学社深圳市委会）
提案建议一是通过四个阶段的工作，借助人工智能技术，实现对城市面源污染的智慧化治理；二是通过四个方面的保障措施，确保工作的顺利推进。
针对建议一，我们一是开展面源污染智慧化治理研究。设立了《深圳市面源污染智慧化治理研究项目》，从构建智慧化治理技术框架，初步开发应用感知技术，初步构建数据库，初步开发评估径流污染智能识别技术，初步开发应用面源污染决策分析与调控技术等5个方面开展研究。二是建立水环境自动监测智慧系统，强化水质监测监控。对全市河流每周开展监测；积极推动构建水环境智慧监测系统。三是依托数据分析结果强化精准治污。推进13类场所涉水面源污染整治，并围绕重点流域加大排查整治力度；出台《深圳市排水许可和备案管理名录（试行）》；建立“双随机检查+日常检查+APP巡查”三位一体排水监管模式；出台《深圳市非工业排水预处理设施设置指引》（试行）；提升环卫作业水平，优化道路清扫保洁分级管理制度；督促施工工地落实规范设置沉砂池、配置冲洗设施等排水管理要求；督促农贸市场升级改造，建设规范的初期雨水收集、处理设施；开展初期雨水污染治理研究，同时强化末端治理，梳理完善处理系统。四是加强水质监测监控数据共享。市生态环境局依托“智慧环保”平台，建设水环境质量综合管理系统，将监测数据同步传输至市政务服务数据管理局大数据库；市水务局依托智慧水务大数据中心，汇集共享各类水质监控数据。
针对建议二，我们一是持续强化河湖长制与生态文明考核督查。将河湖“清漂”专项行动纳入各区河湖长制年度考核内容；出台《深圳市2021年度生态文明建设考核实施方案》，将涉水面源治理纳入生态文明考核。二是利用社会资本参与水污染治理建设。市生态环境局引入第三方公司协助开展面源污染整治；市水务局委托第三方开展监测数据分析，评估不同类型河流水质在不同降雨条件下的变化情况和恢复规律，并与城镇污水深度处理与资源化利用技术国家工程实验室、哈尔滨工业大学（深圳）、深圳市环境水务集团有限公司等签订四方战略合作协议，聘请彭永臻院士为近岸海域污染防治与水质净化厂碳减排科学顾问。三是鼓励公众参与，拓宽公众监督渠道。市水务局制定《深圳经济特区排水条例》宣贯方案，印发《排水知识知多点》《排水管理进小区一问一答》等普法读本，制作“典型违法排水行为”“排水行为规范”微视频；市生态环境局制作涉水面源宣传资料，发放给餐饮、汽修洗车等面源对象，在中国环境报发表《深圳提速涉水面源污染整治》文章，大力宣传我市涉水面源污染整治工作。
三、存在问题和改进措施
（一）存在问题
从2021年办理情况来看，市生态环境局政协提案整理办理水平有所提高，但部分提案办理人员对提案“表格式、清单式”办理要求理解仍不够到位，特别在工作清单的填写上，依旧存在答复内容针对性不够强，表述不够言简意赅等问题。
（二）改进措施
为进一步提高市生态环境局政协提案整体办理水平，从提案办理“全链条”上让委员切实感受到市生态环境局办理工作的规范严谨，市生态环境局从去年开始在提案复文的发文审核环节增设专人对复文格式进行审核，今年市生态环境局又同步试行开展了提案办理“一对一”内部培训，在交办提案后第一时间安排为重点办理单位系统讲解提案办理流程及各环节注意事项，进一步从源头规范提案办理流程，提升全局办理水平。
四、对政协提案工作的意见建议
建议一是进一步优化《深圳市政协提案管理信息系统》显示界面。目前系统新旧版块并行，建议仅保留最新的工作清单答复模块，删除旧版答复模块，如此既可避免各单位部门在系统填报时发生错填，也可使显示页面更加简洁直观。二是开通跨年B类答复的委员评价功能。对跨年B类答复，系统目前只有追加答复功能，委员无法进行评价，故无法通过系统反映委员对办理单位答复内容的认可程度，开通委员评价功能既体现了对委员的尊重，也构建了推动各单位部门提高提案办理质量的抓手。
五、自评
市生态环境局严格按照工作规范，认真组织开展2021年度政协提案办理工作，一是及时签收反馈，主动沟通并及时办理答复，2021年办理政协提案，除1件未到答复时限，正在按要求办理中，其他均已按时答复；二是重视办理实效，多数提案建议已转化为具体工作措施，部分B类答复提案也已制定工作计划；三是公开办理结果，2021年市生态环境局承办、主办、分办的19件提案，18件已完成答复，除3件复文不公开外，其余15件复文可公开，目前已有13件在深圳市生态环境局官方网站“政协提案办理公开”专栏予以公开，具体网址为http://meeb.sz.gov.cn/xxgk/qt/jytablgk/zxtablgk/，另外2件正在公开流程审批中；四是积极提供提案线索，2021年已报送重点提案选题线索1条。
2021年，在市委、市政府的正确领导下，盐田区认真贯彻市政协会议精神，把政协提案办理工作作为一项重要工作内容，强化责任落实，加大办理力度，确保按时高质完成办理任务。
一、政协提案办理的总体情况
今年盐田区承办市政协七届一次会议提案共27件，其中：主办件2件，分办件1件，会办件24件。提案按时办复率100%。其中，提案所涉事项已解决或基本解决，无承诺事项未落实情况。由盐田区主办、分办的2件市级提案均按照市政府办公厅《关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》要求，在盐田区政府在线政务公开栏目对外公开,1件因事项仍在中央相关部门研究争取阶段，不予公开。
二、主要做法
（一）提高思想认识，落实责任分工。
盐田区政府高度重视提案办理工作，及时梳理交办至我区的提案，第一时间通过网上办公平台落实交办。坚持办理工作“一把手”负责制和层层抓落实的工作机制，努力提高承办单位思想认识，增强办理责任，严格办理程序，做到定领导、定人员、定责任、定时间、定效果，切实提高办理工作质量，真正让提案办理过程成为推动盐田经济社会全面发展，堵漏洞、补短板，化解矛盾、解决问题的过程。
（二）严格督查督办，确保提质增效。
坚持将督查督办作为提高提案办理工作质量、效率的重要手段，做到规范复文、有效办理。对超期答复、答复不满意、未答复或承诺事项不落实、计划变化不告知、计划完成不作后续答复的现象及时进行通报和限期整改；对办理难度大、当年无法落实的难点问题，坚持跟踪督办、现场督办，通过摆问题、查原因、找办法等手段，督促有关单位解决问题，确保每件提案都落到实处。
（三）加强组织协调，认真督导落实。
在提案办理工作过程中，盐田区不断探索与委员的沟通机制，始终贯彻先沟通后办理，先协商后答复的办理原则，通过召开座谈会、上门拜访、电话交流、手机短信、邀请委员一起调研等多种方式，在办理前先主动与委员充分沟通，互相交流，换位思考，切实了解委员的真实诉求，保障委员在提案办理过程中的知情权，着力推动提案落实；同时，在办理过程中，及时向委员报告办理进展、解释说明相关困难，充分听取委员意见，共同探讨解决路径，确保提案办理的针对性和实效性。
三、提案办理的主要成效及典型案例
（一）抢抓机遇，实现深港合作优势互补
如曾灯发委员提出《关于借「十四五」规划先试契机，促沙头角口岸经济带先行的提案》十分契合盐田区经济发展规划方向。盐田区主动谋划，一是全力推进沙头角深港国际旅游消费合作区，将重点打造0.73平方公里沙头角跨境免税消费核，稳步推进中英街改造升级，加快争取通行时间延长、购物限额提升等政策落地，并已将“打造沙头角跨境免税消费核”和“推动实施更加开放的免税购物政策”列入“十四五”发展规划。二是打造沙头角深港国际旅游消费合作区重大平台。合作区以中英街、沙头角口岸、田心工业区为核心，联动盐田港片区、旧墟镇片区、梅沙片区、东部华侨城片区四个片区，聚焦“旅游+消费”，形成“一核引领、四区联动”的空间发展架构，2021年，合作区建设列入了粤港澳大湾区建设、先行示范区建设、重点经济项目改革等重要文件。三是支持在区内设立注册的境内企业通过境外发行股票方式融资，出台的《盐田区促进重点产业高质量发展发展扶持办法》中第四章“促进金融更好服务实体经济”对2020年1月1日后在境外主要证券交易所成功上市的区内注册的企业，给予一次性三百五十万元扶持。四是探索建设跨境现代物流产业集聚组团，发展保税加工、保税物流、进出口商品贸易等各专业服务，盐田区推动加快盐田综合保税区二期围网用地开发建设，围绕后疫情时代食品安全新需求，在盐田港后方陆域（包含盐田综合保税区）完善配套设施、强化服务，推动建设进口冷链国际贸易（集散）中心等，进一步加大对盐田综合保税区及盐田港后方陆域发展跨境电商等外贸新业态的支持力度，研究出台支持政策吸引优质平台企业落户，支持盐田港集团等把握跨境电商发展机遇，引入更多跨境电商海运专线，建设跨境电商国际枢纽港。
（二）挖掘特色，打造地方文化品牌
如周文清委员提出的《关于打造公共文化服务新品牌的提案》，突出中英街在深圳具有重要的历史地位与底蕴。盐田区结合建议内容，对中英街进行“旅游、观光、购物和爱国主义教育”的新发展定位。一是挖掘、深入研究中英街凝聚的“一街两制”核心价值，积极开发中英街文旅资源，持续擦亮中英街特色名片，持续举办“3.18”警示日鸣钟活动，推出了“一街四史”红色旅游线路，建设鱼灯舞博物馆，打造非遗民俗节日“鱼灯节”，试点“非遗在社区”项目，推出“中英街一日游”，培植港式民宿餐饮、免税商贸购物等业态，协调“团进团出”、延长通关时间等事项。二是为保护和传承“沙头角鱼灯舞”，弘扬传统文化，盐田区一是推动建设鱼灯舞博物馆、沙头角文化站、东和小学等非遗传习点，定期开展鱼灯舞培训，打造鱼灯舞保护传承的主阵地；二是连续举办10届“沙头角鱼灯节”，形成群众乐享非遗文化的节日氛围；三是出版《沙头角鱼灯舞笔记》，形成《沙头角鱼灯舞的故事》绘本教材，进一步扩大“鱼灯舞”品牌影响力。三是借鉴和推广盐田智慧图书馆国家级示范项目经验、模式，促进文旅融合发展。盐田区“智慧图书馆”获得第四批国家级公共文化服务体系示范项目创建资格以来，以“智慧化”赋能公共文化服务，建成主题多元、模式多样的“1+5+10+N”盐田模式智慧图书馆总分馆服务体系，完成课题研究3项，将盐田实践经验转换为理论成果6项，获得国家专利9项，匠心打造10间智慧书房成为市民游客喜爱的网红打卡点，高标准完成了各项创建任务。
（三）统筹资源，创新城中村治理模式
如民盟深圳市委会提出的《关于创新治理模式推动城中村“软环境”建设的建议》，指出城中村统筹协调不足、理论指导和顶层设计不够、主体责任不清、文化建设滞后等几个制约城中村有效治理的几个重要问题。为此，盐田区高度重视，从城中村基层治理、文化建设、品质提升等“软环境”建设方面发力。一是统筹城中村综合整治和城中村治理两大领域。2018年以来，盐田区按照《深圳市“城中村”综合治理行动计划（2018-2020年）》统筹全区城中村综合治理任务，坚持“一村一策”原则，扎实推进“城中村”综合治理三年任务。全区共有22个城中村开展综合整治，政府投资金额2.32亿，通过开展社区治安、消防、用电、燃气、食品、弱电管线、环境卫生、市容秩序、交通秩序、生活污水等10项综合治理，全面改善城中村市容环境，取得了显著成效。二是统筹梳理城中村社会结构，构建‘城村一体化’的社区治理结构。盐田区充分发挥城中村网格化工作效能，不断强化网格员队伍建设。同时依靠城中村股份公司，积极引进物业规范管理，加强智能化建设。从开展扫黑除恶、加强网格管理、优化法治宣传、创新开展人民调解等9个方面织牢织紧社会治安防控网，探索“五联五融”警网融合新模式。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，持续推进“一社区一品牌”工作，深入开展基层社会治理“五治融合”发展工作，聚焦城中村治理重点领域，有机统合群众的痛点和治理的难点，在精准施策、精细服务中有效激活基层治理“末梢神经”。三是发挥‘党建+’作用，开展公益职业技能培训工。2021年，盐田区印发《关于深化党建引领社区全周期治理的若干措施》，要求“充分发挥物业管理联合会平台作用，推动形成‘小区党支部+业主委员会+物业服务企业’三方联动格局”。开展技能人才培养项目，有效提升了城中村居民再就业能力，助力融入城市工作。持续举办来深建设者综合素质提升培训。为满足辖区群众技能培训需求，来深建设者综合素质提升培训采取送教上门的培训形式，课程内容可自主选择。
四、存在的问题及下一步工作思路
今年以来，通过各方努力，盐田区提案办理质量水平得到不断提升，取得明显成效，但因事权、政策条件等限制，办理过程中还存在一些困难和问题，如个别提案涉及内容多，办理部门多，有时因事权不够清晰影响办理效果，个别承办部门对提案理解不够深入透彻，致使办理结果与委员期望有一定差距。
下一步，盐田区政府将进一步提高认识、落实责任、周密部署、严督快办，努力提高政协提案办理水平和质量，让群众满意，让委员满意。
专此报告。
2021年，市政务服务数据管理局承办市人大建议和政协提案共7件（主办1件、会办6件），其中：市第十五届人大七次会议代表建议会办1件，市政协十二届六次会议提案主办1件，会办5件，所有建议提案均按时办理答复完毕，并上传至化州市议案建议提案管理系统。现将办理情况总结如下：
一、加强领导，高度重视
市政府将人大代表建议、政协委员提案交办后，我局对建议、提案办理工作高度重视，及时召开了专题会议，对每一项提案进行了任务分解，明确了每一件建议、提案办理的分管领导、具体承办股室，列出了具体的办理时间表，并将办理工作纳入股室工作目标考核内容。在承办环节建立健全了一系列的规章制度，确保办理任务及时落实到岗，责任到人。
二、落实责任，强化督查
在建议、提案的办理过程中，我局实行统一领导、归口管理、分工负责的办理制度，层层落实责任制。为切实提高办理效率，局办公室对有关业务处承办的建议、提案分别建立了基础台账，做到不重不漏。对主办建议、提案实行局主要领导督办，分管领导具体抓，办公室随时掌握办理进度。对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度，确保建议、提案的办理按质、按量、按时限完成。
局各承办科室严格按照《化州市人民政府办公室关于做好2021年度建议、提案办理工作的通知》(化府办〔2021〕22号)要求，认真研究、起草答复文稿，严把质量关。对每一件答复文稿，局办公室仔细核实、逐件把关，再经分管局领导审阅，确保了答复文稿的质量。
三、求真务实，开拓创新
（一）强化调研力度，突出办理实效。对代表委员所提的建议提案，我们都深入开展了调查研究，并及时向代表委员反馈，切实做到办前联系、办中协商、办后回访，力求通过办理一件建议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，突出办理实效,确保把办理工作从“办文”转到“办事”上来。
（二）加强督导机制，保证办理质量。一在时间上督导。办公室明确专职负责同志，具体负责全局建议提案办理工作的联络、协调和督促，督导所有建议提案按时办结。二在质量上督导。督促承办股室认真对待办理工作，不断提高办理水平，做到件件有答复，事事有回音。三在落实上督导。针对答复中的具体措施，跟踪问效，确保落实，不弄虚作假搞形式主义。
（三）完善答复程序，按时办结答复。在办理建议提案的过程中，相关股室负责人都认真组织研究，分管领导亲自督促指导，提出具体工作意见和落实措施，责任到人，确保办理工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实。每一件涉及我局主办事项的答复意见在报主要领导签发前，分管局领导都要逐件审阅，严格把关，限时办结，让领衔委员满意。
根据《关于做好市十五届五次党代会、市十六届人大五次会议和市政协九届五次会议建议提案办理工作的通知》（玉市委办发〔2021〕7号）文件要求，对于政协提案办理，我局认真贯彻执行《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》文件精神，高度重视，及早安排，积极对接，确保提案全部解决。现将提案办理情况总结如下：
一、提案答复总体情况
我局今年承办的政协提案共20件，其中主办件8件
（7件提案和1件来信）。今年以来，我局坚持把委员提出的建议、批评和意见作为一项重要政治任务来抓，召开局长办公会议专题研究。对主办件，局领导亲自督办，确保提案建议全部解决，办出实效；对协办件，我们积极创造条件，配合主办单位办好提案。今年主办件6件为A类，2件为B类，已经全部办结，办结率为100%，满意率达100%。
二、提案办理具体措施
一是强化领导，狠抓规范办理。实施主要领导“一把手”工程，建立主要领导负总责，分管领导具体抓，职能科室抓落实的办理机制。在收到提案后，我们及时归类整理，拟订方案，提交局长办公会议专题研究，每件提案都明确由1名分管领导具体负责，全过程跟踪督办。成立提案办理工作专班，做到“五个明确”，即明确牵头科室和协办科室、责任人、答复程序、办理要求、完成时限。
二是深入调研，增强办理解决率。我局高度重视提案的实际办理效果，坚持把着力点落在解决实际问题上，对于委员提出的问题，坚持深入一线实地调查，了解实际情况，掌握第一手材料。仔细分析研究每一件提案，在政策允许范围内创造条件，提出解决措施，确保提案办出实效。同时，把办理提案的过程，作为查找工作短板、推动工作深化的有力抓手，举一反三，努力提升工作质量。
三是深度对接，提高办理满意度。办理过程坚持“三个对接”，办前面商，听取委员意见、现场解答有关问题；办中对接，协商解决措施；办后回访，反馈办理情况，全部提案面商率达到100%。同时重视加强对承办的提案办理情况进行检查督促，把反馈意见作为督查重点，确保各项措施落细落实，切实提高办件满意度。
三、主办提案落实情况
1.对于《关于大力发展工程师，并设立工程师专项人才奖励的建议》，我局加强申报服务，拓宽职称申报通道，推行“直通车”机制，优化申报条件和方式，精简流程，令更多人进入专技人才序列。构建技术工人培养成长的平台体系，开展规上企业技能人才自主培养和自主评价，新增50家企业完成职业技能等级认定试点备案，培训技能人才数24006人，发证人数21165人，其中高级工以上的高技能人才3761人，发放专项技能补贴1672万元。推进人才评选工作，今年评选出20名企业实用人才，2名玉环市技能大师工作室领衔人，1名台州市技能大师工作室领衔人，5名荣获浙江工匠称号，目前，1575名不同等次的“台州技工”评选工作正在进行中,并向台州市局推荐一名特支人才， 35名“青年工匠”和16名“台州工匠”。举办第14届技能大赛，共有194家企业671人选手参加。倡导不唯学历资历、重实绩重贡献的评价标准，贯通工程领域工程专业技术人员和高技术技能人才之间的通道。
2.对于《关于加强依法参保，共建和谐劳务关系，促社会稳定的建议》，我局贯彻落实《2021年企业职工养老保险扩面征缴方案》，加强宣传，举办 “社保政策小课堂”、 “社保经办小课堂”等活动，同时开展座谈会、走访、电话宣传等线上线下宣传，累计举办动员会13场，走访企业8000多家，发放企业参保告知书15000余份，电话宣传联系企业14300多家。健全奖惩激励机制，将企业参保水平作为玉环市巨龙玉龙潜龙企业和功勋精英新锐企业家评选重要参考指标和新员工就业补贴等政策“门槛”，鼓励引导企业积极参保。强化监督执法，畅通投诉举报渠道，开辟职工维权快速通道，落实“双随机抽查”和重点检查结合的执法检查机制，检查企业缴纳养老保险情况，及时处置未按时、足额为员工缴纳社会保险的案件。截止10月底，玉环市企业职工基本养老保险在职参保16.55万人，较年初增加1.42万人，增长9.4%，增幅位于台州市前列。
3.对于《关于加大本地大学生返乡创业支持力度助力玉环美丽乡村建设的建议》，我局大力开展创业培训，举办专家助力乡村振兴活动15场、合作创业带头人培训5场和“青春共富·青农赋能”实用人才培训班等，共举办创业培训490次，扶持创业297人，带动创业1524人。开展创业担保贷款贴息，9月出台实施新的创业担保贷款政策，共发放创业担保贷款贴息297人次，涉及金额587.8万元。举办2021年乡村振兴创业大赛和“数智青农·青春共富”台州青年直播带货大赛，吸引21名青年主播及在校大学生参与比拼，帮助青农带货，直播观看量达20万人次。组织玉环籍在校大学生以“团队PK”形式参与“乡村振兴”等创业创新实践和100名大学生到鸡山岛进行民宿改造、街区共建等项目。积极宣传落实大学生创业政策，开展政策宣讲进“文化礼堂”专项行动，利用各种媒体，增强宣传覆盖面，截止10月，兑现大学生就业补贴374.38万元，涉及大学生698人，兑现大学生见习补贴93.58万元。
4.对于《关于加快我市汽摩配产业引进和培养一线员工的建议》和《关于缓解民营企业“招工难、留工难”的建议》，我局在全省范围内率先开展“我在玉环过春节”“跨省驻点招工”以及“万企十万岗位”企业用工网络招聘月活动。共有22.4万名“新玉环人”留玉过年，留玉率达到64%，新吸引外来产业人工2.78万人。加强劳务协作，设立劳务协作工作站9个，签订劳务合作协议21份。加强与沈阳大学等院校的全面合作，拓展四川、湖南、湖北、云南、安徽等地区高校的合作渠道，大力推广玉环班、企业班等办学方式，推行校园招聘“六精”工作法。今年共举办高校毕业生专场招聘会27场，引进高校毕业生11103人。抓好技能人才培养，开展技能培训24006人，新增高技能人才3761人。
5.对于《关于搭建高端人才及青年企业家人才平台的建议》和《关于加大高层次人才引进力度、提升和强化科技创新能力、加快和推进智慧城市建设的建议》，我局积极实施台州市人才新政2.0，做好高层次人才服务，发放房票补贴210余万元，共兑现人才扶持政策资金1031万元，同时做好企业外出引才的招聘补助，一定程度上减少企业引才成本；搭建校地企合作平台，与5所高校签订校企合作协议，邀请9所高校来玉考察，促成“艾迪西—大连工业大学科技创新基地”共建，同时，分别与沈阳大学、大连工业大学共建研究院，后期将依托这2个校地共建平台成立高校智力服务综合体，用于吸纳博士人员来玉创新创业；举办“智联全球·才聚玉环”中国·玉环第四届国际高层次人才创业大赛，大赛一等奖、二等奖分别被直接认定为台州市“500精英计划”B类创业人才、C类创业人才；赴广州参加人力资源交流峰会，寻求潜在的合作中介机构，拓展人才引进新渠道。今年在专业中介机构的对接下，我们在辽宁、湖南等地区举办了16场玉环“百校引才”四季高校巡回招聘会。
6.对于《关于弘扬青年工匠精神，推进玉环高技能青年人才队伍建设的建议》，我局持之以恒开展职业技能大赛，共有194家企业671位选手参赛，推动我市青年高技能人才队伍建设。弘扬青年“工匠精神”，树立青年工匠的典型和标杆，今年以来，共评选出20名企业实用人才，2名玉环市技能大师工作室领衔人，1名台州市技能大师工作室领衔人，5名荣获“浙江工匠”称号。目前，1575名不同等次的“台州技工”评选工作正在进行中,并向台州市局推荐一名特支人才， 35名“青年工匠”和16名“台州工匠”。深化校企合作，依靠政策驱动，积极推进企业新型学徒制全面落地，形成“招工即招生、入企即入校”的企校双师培养青年技能人才模式，截至目前，新型学徒制人员新增269人。加强技能人才培养，我市现有职业技能培训机构24家，截至10月底，培训技能人才数24006人，其中35周岁以下青年人8827人，占培训总人数的36.77%，涉及工种有车工、焊工、电工、冲床工、办公自动化等。企业技能等级自主认定工作得到普遍认可，新增50家企业完成职业技能等级认定试点备案，认定高技能人才3761人。2021年，我市合计发放专项技能补贴1672万元，人才住房补贴210万元。