(101篇)6月份官媒重要评论汇编

6月份官媒重要评论汇编101篇

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描绘城乡发展的美好蓝图（中国道路中国梦·奋斗者正青春⑦）

我是一名90后规划师。参加工作以来，我扎进锦绣蓝图的绘制里，昼夜寒暑，脚步不停，先后参与了10余个地区的规划编制工作。看到经过科学论证的规划一步步变成现实，我感到非常自豪。

随着工作的进一步展开，我对肩上的责任有了更加深刻的认识。做好规划工作，不仅要注重城乡空间的科学安排，而且要兼顾耕地、生态等要素的约束性限制，更好描绘城乡发展的美好蓝图。在发展中保护、在保护中发展，已经成为国土空间规划的重要遵循。这也意味着，我们需要在充分调研、严格论证的前提下，做出可以实施、可以落地的发展规划，不断提升规划的科学性和可操作性。

乡村振兴，规划先行。工作中，令人印象深刻的是在规划的引导带动下，一些原本不起眼的村庄展现出崭新的面貌。还记得，刚到浙江省杭州市西湖区杨梅岭村，我们就和当地干部群众拉家常，努力理清村里的急难愁盼问题。有村民表示，这里临近风景区，茶叶种植、民宿、餐饮等产业近些年已经实现从无到有。如何推进高质量发展，成了大家如今最关心的话题。经过仔细调研、多方论证，一份旅游服务圈与社区生活圈有机结合的乡村规划应运而生。随着规划的落地实施，乡亲们的生活更便利了，当地的旅游服务功能也大大提升，乡村美、产业兴、村民乐，展现了推进乡村振兴的新气象。

科学划定“三区三线”是编制国土空间规划的关键，是关系国家战略安全的一件大事。所谓“三区三线”，是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型空间对应的区域和分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。浙江是“三区三线”划定试点省份之一。为了扎实做好“三区三线”划定工作，我们把永久基本农田保护红线放在首要和优先位置，坚持现状耕地应划尽划，确保耕地保护任务落地上图；持续完善生态保护红线划定成果，建立健全管控体系；合理划定城镇开发边界，综合考虑人口和资源环境承载能力，科学确定城镇建设用地总量。坚持问题导向、底线思维，加强统筹协调和综合平衡，才能在科学划定“三区三线”基础上，确保高质量完成国土空间规划编制任务。

奋斗的青春最亮丽，奋斗的青春最幸福。接下来，我将通过驻村工作，在基层实践的热土上做规划、搞建设，让规划编制遵循规律、符合实际，在全面建设社会主义现代化国家新征程上绽放青春、奋勇争先。

《人民日报》（20XX年06月20日05版）

推动网络剧片高质量发展（人民时评）

进一步提升网络剧片制播专业化、规范化水平，吸引更多专业机构和优秀人才向这一领域流动

网络剧片是观众喜爱的重要视听文艺形式，也是网络视听产业的重要组成部分。前不久，国家广播电视总局依规将国产网络剧片审查纳入行政许可事项管理，开始发放《网络剧片发行许可证》。这意味着国产网络剧片的“上线备案号”被“网标”取代，网络剧片的制作、播放将更加规范。

习近平总书记强调：“互联网技术和新媒体改变了文艺形态，催生了一大批新的文艺类型，也带来文艺观念和文艺实践的深刻变化。”近年来，在互联网技术和媒体变革推动下，我国网络文艺蓬勃发展，产业规模迅速扩大，创作生态不断优化，用户数量显著增长。丰富的网络视听内容创意迸发、佳作迭出，呈现出百花齐放、生机勃勃的繁荣景象。从2017年国家新闻出版广电总局发布相关通知，要求网络视听节目与广播电视节目“同一标准、同一尺度”，到如今国家广播电视总局引入发行许可证制度，在网络视听领域确立更严格、更规范、更明晰的行业标准，建设管用长效机制，有助于进一步提升网络剧片制播专业化、规范化水平，吸引更多专业机构和优秀人才向这一领域流动。

统计显示，截至2021年12月，我国网络视频（含短视频）用户规模已达9.75亿，占网民数量94.5％，产业规模达9468亿元。网络视听是满足社会文化需求的重要领域，《网络剧片发行许可证》的发放具有重要的现实意义。从产业内部走势看，面对高标准、严把关的政策环境，网络视听内容将加速改善优化，以品质的迭代升级，促使传统视听内容推陈出新；从影视业发展趋势看，经历强弱项、补短板的过程后，中国影视市场将更具活力、更加有序，产业结构和生产水平也将进一步提升。可以说，“网标”时代的来临，正推动影视业朝着实现自身高质量发展的目标不断迈进。

《网络剧片发行许可证》全面落地后，拿到首批许可证的几部作品受到业内外的普遍关注。发行许可证制度明确了优质网络视听内容的展现路径，维护了作品正当权益，提振了不少从业者的创作信心，将推动更多叫好又叫座的网络文艺精品持续涌现。如今，越来越多的网络文艺工作者摒弃跟风创作、粗制滥造的浮躁，选择扎根基层，从火热的现实生活中、从先进文化中寻找源头活水，努力创作新时代的经典。当优质视听内容得到更加制度化的保障，网络文艺工作者更需要苦练内功，进行自我提升。努力提高故事讲述水平和剧本创作能力，不断培厚网络剧片的思想内涵、社会价值，才能使作品具备强大的市场竞争力，赢得更多观众的关注和喜爱。

网络视听行业植根于网络，成长于网络。移动互联网快速发展、智能终端迅速普及、移动5G技术广泛运用，让网络视听成为文艺消费的主要形态之一，也让众多网络剧片成为讲好中国故事、彰显时代风貌的重要媒介。应当看到，有了《网络剧片发行许可证》后，更多体量灵活、题材丰富、语态年轻化的网络视听精品可以发行至海外，方便外国朋友了解中国社会生活、感受中国历史文化的魅力。相关从业者要深刻理解把握互联网发展的基本逻辑、网络用户特点与需求，充分发挥网络视听产品的内容优势、形态优势、媒介优势，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。

网络剧片启用新标识，行业发展呈现新气象。主动适应新的政策要求，才能有效助力广播电视和网络视听文艺创作生产实现良性循环、高质量发展。希望网络剧片精品云集、佳作不断，与传统影视剧齐头并进、各展风采，更好满足人民对美好精神文化生活的新期待，有力推动社会主义文艺繁荣发展。

《人民日报》（20XX年06月20日05版）

把个人信息“安全堤”筑得更牢（评论员观察）

置身移动互联时代，人们在享受智能设备带来便利的同时，也在一些场景中面临个人信息泄露风险。随着时间推移，这样的风险日益呈现出新的表现形式。

一些APP声称看视频、玩游戏甚至走路都能赚钱，但用户想提现却难上加难，还容易泄露个人信息；新型不法软件图标透明、没有名称，在手机屏幕上十分隐蔽，不仅不停推送广告，还会收集并转卖用户隐私信息；在处理废旧手机和平板电脑时，一些回收者违规恢复原物主的个人信息和资料……一段时间以来，有关报道频频进入公众视野。个人信息安全和隐私保护话题引发关注，正说明其涉及群众切身利益，问题不容小视。

加强个人信息保护早已是社会共识。从相关部门对个人信息保护开展一系列专项治理，到拟建立数据分类分级保护制度、遏制数据使用乱象，再到要求相关企业建立个人信息保护“双清单”……近年来，个人信息保护力度不断加大，相关工作成效显著。去年11月实施的个人信息保护法，为公民个人信息保护安上了法律“安全锁”。目前，我国已形成一套相对完善的个人信息保护法律体系，涵盖民法典、刑法、未成年人保护法、电商法、网络安全法、广告法、消费者权益保护法、数据安全法等。

如今，随着技术的演进、网络应用的迭代，无论从硬件还是软件的角度来看，人们正面临着比以往更加复杂多样的信息使用场景。与之相应，非法采集、盗取个人信息的行为和手段也更具欺骗性、迷惑性。这些都给监管和治理增加了难度，带来了挑战。仔细推究，造成信息泄露的主要原因往往在于：前期未经同意擅自收集用户信息，或者过度索权、超限收集；后期对信息处理不当，甚至为了牟利出售信息。这启示我们，守护个人信息安全要有整体思维、系统思维，必须紧盯信息采集、储存、共享、披露等各环节，进行全链条管理。

筑牢信息安全边界，需要凝聚众力，相关部门、行业、平台和用户应共同作为。对于违法违规现象和行为，监管部门应加强治理，及时予以惩处。对企业和平台而言，理应秉持“合法、正当、必要”“最小够用”等收集和处理用户信息的原则，加强自查自律，谨守法律红线。作为用户，也应增强个人信息保护意识，敢于善于维护自身合法权益。多措并举、久久为功，方能织密个人信息安全防护网，尽可能减少信息泄露带来的危害。

个人信息保护任重道远，仍须在实践中不断探索创新。一段时间以来，一些地方针对群众反映强烈的问题，以务实举措推进个人信息保护工作。例如，北京市市场监管局发布《废弃电器电子产品回收规范》征求意见稿，要求回收废旧手机等涉及个人隐私的电子产品时，回收经营者应当面清理用户个人信息，且不得向第三方透露客户相关信息。又如，深圳发布并实施《深圳经济特区数据条例》，对APP“不全面授权就不让用”、大数据“杀熟”、过度收集个人信息等行为给予重罚。这些尝试和努力，有益于在新形势下解决问题、破解难题，值得参考借鉴。

个人信息保护成效关乎人民群众利益，关涉全社会信息安全。第四十九次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至去年12月，我国网民规模达10.32亿，互联网普及率达73％。持续发力、攻坚克难，为个人信息安全筑牢堤坝，才能让人们安心遨游缤纷多彩的数字世界，也才能护航互联网行业实现高质量发展。

《人民日报》（20XX年06月21日05版）

促进新时代新能源高质量发展（人民时评）

通过一揽子政策支持措施，重点解决新能源“立”的问题，有助于更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系

深入挖掘需求响应潜力、推动新型储能快速发展等举措，有助于全面提升电力系统调节能力和灵活性，促进新能源高水平消纳，保障电力可靠稳定供应

能源是经济社会发展的基础和动力源泉，对国家繁荣发展、人民生活改善和社会长治久安至关重要。前不久，国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕新能源发展的难点、堵点问题，在创新开发利用模式、构建新型电力系统、深化“放管服”改革等7个方面完善政策措施，为我国如期实现碳达峰碳中和奠定坚实的新能源发展基础。

习近平总书记指出：“要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置”。近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，能源结构调整和减碳效果逐步显现。与此同时，新能源开发利用仍存在一些制约因素，比如电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等。《实施方案》强调“先立后破、以立为先”，即通过一揽子政策支持措施，重点解决新能源“立”的问题。此举有助于更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

扩大新能源开发利用规模，确保“立得住”。截至4月底，我国新能源发电装机规模约7亿千瓦，占全国发电总装机的29％。锚定到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，《实施方案》从加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展等4个方面，提出了新能源开发利用的举措，推动全民参与和共享发展。针对新能源规模快速扩大面临的土地资源不足等约束，《实施方案》进一步强化新能源发展用地用海保障，通过明确用地管理政策、规范税费征收、提高空间资源利用率、推广生态修复类新能源项目等措施，推动解决制约新能源行业发展的用地困境。一系列切实可行、具备操作性的政策措施，将有效降低非技术成本，为新能源又好又快发展保驾护航。

保障新能源安全稳定供应，确保“立得稳”。去年底召开的中央经济工作会议提出，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。风电、光伏等新能源具有间歇性、波动性的特点，大规模、高比例并网后，给电力系统的安全稳定运行带来较大挑战。《实施方案》明确，要加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统。加大煤电机组灵活性改造、水电扩机、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度，深入挖掘需求响应潜力、推动新型储能快速发展等举措，有助于全面提升电力系统调节能力和灵活性，促进新能源高水平消纳，保障电力可靠稳定供应。

推进新能源科技创新与产业升级，确保“立得好”。经过多年发展，我国已经形成较为完善并具有一定优势的新能源产业链体系。以风电为例，通过高塔架、新材料应用、精准测风等技术创新，我国风电发电效率相比10年前有较大提高，推动成本显著下降。未来，新能源要提高行业竞争力，全面实现平价无补贴甚至低价市场化发展，仍需强化创新驱动，进一步提高发电效率、降低发电成本。无论是推进高效太阳能电池、先进风电设备等关键技术突破，加快推动关键基础材料、设备、零部件等技术升级，还是推动退役风电机组、光伏组件回收处理技术和新产业链发展，遵照《实施方案》引导，实现全生命周期绿色发展，在提升技术创新能力、保障产业链供应链安全、提高国际化水平等方面继续发力，确保新能源产业实现健康有序发展。

发展新能源，是实现未来可持续发展的必然趋势。当前，我国正在推进建设总规模4.5亿千瓦的大型风电光伏基地，加快分布式新能源发展。统筹发展和安全，坚持先立后破、通盘谋划，确保《实施方案》落地见效，我们定能在确保能源安全供应的前提下，有效促进新能源实现高质量发展，推动我国从能源大国向能源强国不断迈进。

《人民日报》（20XX年06月21日05版）

数字服务走进千家万户（图说·身边的智慧生活①）

宁夏银川市就业与创业服务中心，用工单位、手语翻译一同开展线上直播带“岗”活动，为残疾人就业铺就新路。

新华社记者王鹏摄

湖南新田县彭梓城村小学，老师指导孩子使用智能教育机器人进行编程和学习。

刘贵雄摄（影像中国）

常态化疫情防控期间，一些地方的中小学生居家进行线上学习。互联网平台成为老师们传道授业解惑的讲台，也让学生们“离校不离教，停课不停学”。网络串联起来的一块块屏幕，跨越了空间的阻隔，帮助远方的人们联络、感知和互动。有学生表示：书房变课堂，学业不耽误。

从网购各地特产，坐等送货上门，到查询路况、预订食宿，旅行省心省力，互联网发展日新月异，为衣食住行带来巨大变化。互联网成为在家便知天下事的信息载体，更成为便捷处理身边事的生活工具。尤其在医疗、养老、家政等民生领域，“互联网＋社会服务”蓬勃发展，为更多人带来便利：曾经去医院要排队挂号缴费，如今动动手指就能完成；曾经庭审、调解只能在线下进行，如今司法服务也走上“云端”；曾经养老服务存在一些不足，现在一键呼叫即可联系服务人员上门……互联网让社会服务更便捷、形式更新颖，能够更好满足人民群众多层次多样化需求。

相比具有碎片化、地域化特点的传统社会服务，“互联网＋社会服务”的普惠性更强，不仅能推动社会服务资源放大利用、共享复用，还能优化资源配置，提升数据资源利用效率。在江西抚州，一根网线连起城市和农村课堂，让村里娃也能享受城里的优质教育资源；在西藏那曲，外地专家通过远程超声机器人为当地患者进行B超诊疗，帮他们免去了辗转求医的舟车劳顿。借助互联网的力量，社会服务覆盖范围不断扩大，优质资源得以下沉，有助于跨越数字鸿沟，解决发展不平衡不充分问题。

保障和改善民生没有终点，提升“互联网＋社会服务”的普惠性和可及性也没有止境。时下，我国行政村全面实现“村村通宽带”，欠发达地区网络接入和基础设施建设取得显著成效，但优质社会服务资源在城乡、区域配置上仍不均衡，农村及偏远地区服务应用相对较少，质量参差不齐。让“互联网＋社会服务”惠及更多群众，归根结底要靠扩大供给，提升公共服务数字化水平，让更多服务项目与互联网深度融合，让更多服务产品走进千家万户。

社会服务工作千头万绪，需要社会各界共同努力。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确，鼓励社会力量参与“互联网＋公共服务”，创新提供服务模式和产品。从整合场馆服务、运动健身等体育资源，到打造“没有围墙的智慧养老院”，再到参与大型开放式网络课程建设，相关企业及社会组织具有资金、技术等多方面优势。放宽市场准入，鼓励更多社会力量参与社会服务，定能实现多元供给，满足更多人的个性化、高品质需求，让群众生活更加幸福美好。

《人民日报》（20XX年06月21日05版）

数字乡村建设助力乡村文化振兴（新论）

网络流量不仅能够发光出彩、变现造富，更可以成为乡村发展的增量

数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。当前，数字乡村建设正在加速推进，不断促成乡村文化样态、文化场景、文化产业、文化主体等的深层次变革，将乡村文化振兴带入高质量发展新赛道。今年初出台的《中共中央国务院关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，就“大力推进数字乡村建设”作出专门部署。顺应数字互联发展趋势和文化消费升级趋势，进一步发挥“互联网＋”作用，促进更多高品质、多样化的乡村文化产品上线上云，必将为乡村文化振兴注入持久动能。

从乡村民宿到旅游演艺，新技术应用带来了乡村文化旅游新体验。平原的田园景色、山区的自然风光，传统村落流传的故事传说、留下的建筑形态，通过数字技术还原，转化为群众喜闻乐见的文化旅游新场景。以沉浸式民宿体验、嵌入式旅游演艺为表现形态的乡村文化新样态，让乡村文化更加富有感染力和感召力。未来还需要继续推动以乡村数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游高质量发展，不断扩大新技术场景在乡村文化旅游中的应用，让传统乡村文化资源焕发勃勃生机。

从电子商务到直播带货，数字化平台打开了乡土文化产品新销路。随着农村信息基础设施的完善、智能移动终端的普及，乡村生产消费网络化、信息化和智能化程度不断提高。当相关企业和农民群众把农副产品销售阵地转移到网上、云端，城市消费者可以轻松在线上观看“云演播”，一睹乡村好物、下单乡村非遗产品。云端带货、网络直播迭代创新，不仅为“远在深山人未识”的优质农副产品和乡村文创作品找到了新销路，也搭建起乡村就业新平台，进一步推动了乡村电子商务发展。下一步，还需要加快完善乡村数字文化和电子商务产业链，推动乡村文化产品生产、制作与互联网、物联网深度融合，让更多人从中受益。

从短视频火爆到乡村博主出圈，信息技术催生了乡村文化生产新方式。一些视频中的乡村，炊烟缭绕，自然唯美；有的博主镜头中的乡村，骏马奔腾，大气秀美；原汁原味记录乡村美食风物的作品，惊艳无数观者；一些短视频接地气描摹乡村市井烟火，岁月静好抚慰人心……这些爆红全网的短视频，既有对乡村生活细节的挖掘展示，又有对乡风民俗风物的独特表达，用鲜活的视听语言描摹乡村人文风情，极大丰富了文化内容供给。这充分说明，坚持正确理性的价值观，牢牢把握信息技术发展趋势和文化创新要求，就能以高质量文化产品不断满足广大人民群众的文化新需求。

如今，互联网在广袤农村越来越普及，为乡村振兴铺就了一条“信息高速公路”，手机也日益成为农民群众的“新农具”。网络流量不仅能够发光出彩、变现造富，更可以成为乡村发展的增量。随着越来越多记录乡村生活的博主成为“网络顶流”，越来越多年轻人解锁“流量密码”回乡创业，乡村文化振兴指日可待，“希望的田野”未来可期。

《人民日报》（20XX年06月21日05版）

用爱点亮“千户万灯”（暖闻热评）

【人物】“时代楷模”钱海军

【故事】钱海军，中共党员，现为国网浙江慈溪市供电公司客服中心社区经理、钱海军志愿服务中心理事长。1999年至今，他在本职工作之外，累计提供电力维修志愿服务约2.5万小时，结对帮助困难老人100余位，同时还带动身边的人开展志愿服务和公益慈善行动，惠及数万人。钱海军曾获全国劳动模范、全国“最美志愿者”等荣誉，不久前，中央宣传部授予他“时代楷模”称号。

【点评】

钱海军的名片上只有短短的3行字：“电力义工”、“钱海军”和手机号码。正是这张简简单单的名片，勾勒出钱海军持续20多年的公益之路，给无数家庭带去安心和温暖。

在电力系统，有个行业术语叫“表前表后”，即以电表为分界点，从供电网络进入电表中的线路，归供电公司管，为表前；从电表出来接到用户家里的线路，是用户个人资产，为表后。从事电力服务工作30年，钱海军爱岗敬业、学用结合，从一名普通的电力工人成长为单位的技术能手、有口皆碑的“万能电工”；利用业余时间开展志愿服务23年，身穿共产党员服务队红马甲的他走街串巷、排忧解难，成为老人们的“贴心人”。“老百姓的事不分‘表前表后’。”对于钱海军来说，“表前”是一生的事业，“表后”是无法割舍的牵挂。全年“在岗”，24小时“开机”，从风华正茂到头发花白，钱海军凭着“能做一点是一点，能帮一个是一个”的朴素想法，将志愿服务化为一种习惯，立足平凡岗位铸就非凡事业，树起了一面鲜红的旗帜。

微光成炬，薪火相传。2012年起，以钱海军名字命名的共产党员服务队和志愿服务中心先后成立。由钱海军发起的“千户万灯”项目，不仅为慈溪1800多个残疾人贫困户家庭提供了安全稳定的用电环境，还走出浙江，为西藏、吉林、贵州、四川等省份的6000多个家庭送去光亮和温暖。台风抢险、变电抢修、安全用电宣传、解决居民用电故障……在钱海军带领下，志愿服务团队的服务不断延伸，“星星点灯”“复兴少年宫”“暖心空巢”等公益项目也在持续开展。如今，志愿者队伍已经壮大到1200多人，累计开展服务3万余次，服务时长超21.3万工时。从东海之滨，到雪域高原、西南山区，志愿服务的触角不断延伸；从一个人的一腔热血，到千余人的公益慈善品牌，背后是爱心的汇聚和精神的传递。

来自身边的榜样，更能激发起而行之的力量。“能让老百姓少停电、不停电，再苦、再累、再危险，都觉得值”，同样从事电力工作的工人备受鼓舞；“未来，我也要成为这样热心助人的人”，曾受益于“千户万灯”项目的中学生默默立志；“成功在于奉献，平凡造就伟大”“用爱和奉献点亮心灯，照亮一方天地”，许多网民表达对钱海军的敬意，向善行善的涟漪不断扩大……无论身处何地，不论从事什么工作，每个人都可以成为向外传递温暖与善意的“光源”。人人“追寻光、成为光、散发光”，我们的社会必将充满爱与温暖。

《人民日报》（20XX年06月21日05版）

擦亮农业文化遗产“金字招牌”（新知）

福建省尤溪县联合镇的联合梯田，是全球重要农业文化遗产、我国五大魅力梯田之一。

王崟欣吴振湖刘建光摄影报道

内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统总面积500万亩，涉及23个嘎查。图为阿鲁科尔沁草原节水滴灌草场。

李富摄（人民视觉）

【现象】不久前，联合国粮农组织新认定我国福建安溪铁观音茶文化系统、内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统和河北涉县旱作石堰梯田系统为全球重要农业文化遗产。至此，我国全球重要农业文化遗产增至18项，数量居世界首位。作为联合国粮农组织倡议的积极响应者、参与者、贡献者，中国不仅为世界贡献了一批重要农业文化遗产，也为这一新遗产类型的发掘、保护、利用、传承贡献了中国智慧。

【点评】

农业文化遗产是一种活态的、至今仍在生产领域发挥作用的生产系统。保护、利用、传承好农业文化遗产，对传承优秀农耕文化、推进农业绿色发展、实施乡村振兴战略、促进人与自然和谐共生等有着重要意义。

我国拥有悠久灿烂的农耕文明，形成了以精耕细作和生态循环为特征的农耕体系，在长期的生产实践中创造了丰富的农业文化遗产。这些年来，经过考察认定，我国重要农业文化遗产数量稳步增加，涉及的农业品类不断丰富，生态类型更加多样，区域和民族分布持续优化。比如，内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统是我国入选的首个游牧农业遗产地，也是全球可持续牧业和脆弱牧场管理的典范；河北涉县旱作石堰梯田系统是旱作农耕文化的典型代表，精耕细作、集雨保墒、用地与养地相结合，不仅保留了丰富的传统作物品种，也创造了独特的山地梯田景观，见证着人与自然的和谐相处。

农业文化遗产活起来，才能更好传承。今年的中央一号文件明确提出，加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。重要农业文化遗产往往在种质资源保护、文化传承、景观旅游开发等方面具有独特价值。比如，在福建安溪铁观音茶文化系统遗产地，采茶、加工、交易、茶庄园旅游红火，农民收入一半以上来自茶产业；内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统中，逐水草而居、食肉饮酪、骑马射箭的传统游牧生产生活方式独具魅力。推进活化利用，坚持在开发中保护、在利用中传承，持续挖掘放大其社会效益、生态效益和经济效益，定能将农业文化遗产这一“金字招牌”擦得越来越亮。

群众是农业文化遗产的创造者，也是保护者。让群众在保护中受益，才能提高其保护积极性、主动性。当前，有的地方将遗产地作为休闲农业和乡村旅游目的地进行推介，开发休闲观光、农事体验、生态康养等项目，带动食宿行游购娱等各环节增值；有的地方建立生态与文化保护补偿的激励机制，让参与保护的乡亲尝到更多甜头，获得良好收益。联合龙头企业、合作社等建立健全共建共享的利益联结机制，推动形成生产生活生态有机结合的发展格局，努力将遗产地的潜在优势转化为现实价值，让发展成果惠及更多群众，才能为农业文化遗产保护注入源源不断的动力。

农业文化遗产是农村优秀传统文化的重要组成部分，是古人生存智慧的集中体现。持续挖掘农业文化遗产的多种功能、多元价值，我们一定能让农业文化遗产持续焕发新活力，在乡村振兴中发挥更大作用。

《人民日报》（20XX年06月22日09版）

坚定信心，巩固经济恢复势头（评论员观察）

中国经济拥有巨大优势和潜能，不断展现出强大的韧性和活力，这是我们扎实稳住经济的底气所在

坚持实事求是，具体问题具体分析，抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，推动一揽子政策措施落实好

工业生产由降转升，外贸进出口明显加快，就业改善，物价稳定……近日，国家统计局公布的5月经济数据显示，随着国内新冠肺炎疫情防控形势总体改善，生产需求逐步恢复，就业物价总体稳定，主要指标边际改善，国民经济呈现恢复势头。这充分显现出宏观政策的多重积极效应，展现出中国经济的强大韧性。

习近平总书记指出：“中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变”。从生产端来看，全国规模以上工业增加值同比增长0.7％，高技术制造业增加值同比增长4.3％，供给逐步回升，产能恢复向好；从需求端来看，全国固定资产投资（不含农户）环比增长0.72％，社会消费品零售总额降幅比上月收窄4.4个百分点，需求逐步改善，消费潜力释放。总体上，5月份经济景气水平较4月份有所改善。我们要坚定信心，继续加大宏观政策调节力度，着力稳定宏观经济大盘，推动经济持续恢复。

经济运行呈现恢复势头，来自中国经济的强大韧性和基本面的长期支撑。企业复工复产加快，工业生产由降转升，前期受疫情冲击比较大的长三角地区和东北地区生产明显改善，5月份规模以上工业增加值降幅比上月收窄均超过10个百分点，显示出市场主体快速、有效的自我修复能力。外贸展现较强韧性，5月份进出口增速明显加快，采购经理指数有所回升，货物进出口总额同比增长9.6％，增速比上月加快9.5个百分点。经济结构优化态势持续，新能源汽车、太阳能电池等新产品的产量继续保持高速增长，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业生产指数分别增长8.0％、5.5％。中国经济拥有巨大优势和潜能，不断展现出强大的韧性和活力，这是我们扎实稳住经济的底气所在。

经济运行呈现恢复势头，来自宏观调控“组合拳”政策措施的落地见效。一方面，投资规模持续扩大、带动作用增强，1—5月份基础设施投资同比增长6.7％，计划总投资亿元及以上的大项目完成投资同比增长10.2％，显示出有效投资对稳增长的关键性作用。另一方面，就业改善、物价总体稳定，5月份全国城镇调查失业率为5.9％，比上月下降0.2个百分点，居民消费价格同比上涨2.1％，扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.9％，涨幅与上月持平，显示出调控的精准高效。这充分说明，以习近平同志为核心的党中央具有驾驭中国经济的高超能力，我国宏观调控经验丰富、前瞻性强、政策工具多、回旋余地大，接下来宏观政策实施力度将进一步加大，继续支持实体经济发展，是我们扎实稳住经济的信心所在。

也要看到，经济的恢复仍然是初步的，恢复基础还需要巩固好、坚持好。面对困难挑战，我们要坚持实事求是，具体问题具体分析，抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，推动一揽子政策措施落实好。科学判断、坚定信心，求真务实、迎难而上，辩证看待经济运行中增多的积极变化，把稳增长放在更加突出位置，切实担负起稳定宏观经济的责任，我们一定能最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，继续巩固经济恢复势头，保持经济社会大局总体稳定，推动实现高质量发展。

《人民日报》（20XX年06月22日09版）

切实提升消费者信任度安全感（人民时评）

专注于改善购物体验，致力于提升消费者的信任度、安全感，商家才能真正赢得市场、赢得未来

作为常见促销手段，打折能够让商品更具性价比，帮助商家吸引客户。如今，随着电商行业的快速发展，每逢“618”“双11”等节点，相关促销活动打折力度往往较大，既让消费者得到实惠，也促进了社会消费。然而，一些虚假打折现象频频出现，且花样不断翻新。

标价不实，先涨后降，“大数据杀熟”，在满减优惠等方面藏“猫腻”……从线上到线下，层出不穷的套路令人防不胜防，导致不少消费者中招。有的人被打折所吸引，在完成消费后却发现，促销商品竟比打折前还要贵。虚假打折其实是掩耳盗铃，有关行为不仅涉嫌违反消费者权益保护法等法律法规，也有损价格诚信、商业诚信，甚至影响社会诚信，危害不可小视。商家采取虚假打折手段，虽能获得短期利润，却终将失去消费者的信任。

近年来，有关部门持续加大治理力度，集中整治虚假打折等市场乱象，取得了实效。中国消费者协会发布的20XX年主题调查结果显示，近七成受访者对国内消费环境总体表示放心。同时也要看到，我国消费市场规模巨大，虚假促销的形式日趋隐蔽，新变种不断出现。因此，相应的治理举措也须与时俱进。不久前，国家市场监管总局公布《明码标价和禁止价格欺诈规定》，明确经营者在进行价格比较、折价、减价等活动时的具体要求，列举了予以禁止的典型价格欺诈行为，具有很强的现实针对性。

治理虚假打折，难以毕其功于一役，需要久久为功、持续用力、深入推进。首先，依法加强惩治力度，对虚假打折等违法经营行为露头就打，提高其违法成本。其次，依法健全严格的“原价”认定，督促商家遵守相关规定，禁止随心所欲虚标价格、进行虚假打折。此外，还可建立“黑名单”制度，对严重违法违规者实行行业禁入，推动商家增强依法经营的自觉性。多措并举、凝聚合力，就能维护市场秩序，改善消费体验，助力优化营商环境。

虚假打折现象侵害消费者切身利益，必须依法予以规范。当前，高效统筹疫情防控和经济社会发展，需要释放消费的力量。越是在这样的背景下，越要对虚假打折、价格欺诈等行为加强治理。通过依法整治，创造更安心的消费环境，有助于提振消费者的信心，从而激发购买力、促进消费。同时，在治理过程中，也应尊重和保障商家正当权益。比如，《明码标价和禁止价格欺诈规定》明确了“经营者有证据足以证明没有主观故意”等不属于价格欺诈的3类情形。既坚决维护消费者的合法权益，又避免对商家造成误伤，才能促进公平交易，真正营造良好消费环境。

打折实质上是一种让利多销、打造口碑、吸引客户的促销手段，绝非价格欺诈。营销打折产品，需要价格诚实、保证质量，否则只能做“一锤子买卖”。在法治更加健全、消费者权利意识更强的今天，专注于改善购物体验，致力于提升消费者的信任度、安全感，商家才能真正赢得市场、赢得未来。

《人民日报》（20XX年06月22日09版）

投身乡村振兴大有可为（纵横）

乡村振兴，人才是关键。第四轮高校毕业生“三支一扶”计划（2021—2025年）去年启动，持续选派高校毕业生到基层支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等，为助推乡村振兴战略实施提供人才支撑。近日，人力资源和社会保障部、财政部印发通知，明确20XX年“三支一扶”计划招募高校毕业生3.4万名，招募计划向乡村振兴重点帮扶县、脱贫县等倾斜。这既为基层输送一批人才，也为有志青年投身乡村振兴建功立业提供了广阔舞台。

将个人成长自觉融入党和国家事业发展，是最佳选择。当前，乡村振兴战略正在有力有序推进中，党和国家采取多种举措激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。毫无疑问，这是有志青年经风雨、见世面、壮筋骨、长才干的重要战场。广大农村尤其是发展相对落后的地方，对教育、医疗、现代农业等方面人才，求贤若渴。因此，身怀一技之长的高校毕业生投身乡村振兴，大有可为，正当其时。

艰苦磨砺，是成长成才成功的必经之路。我们党历来注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部和青年人。青年人处在成长进步的关键期，不能精于算计、总想着走捷径。特别是在干事创业的起步阶段，不要做“温室花”，而要去“墩墩苗”，只有这样才能最终成长为可堪大用的人才。有的年轻同志“不缺干劲缺韧劲，不缺活力缺定力”，很重要的一个原因是经验不足、阅历不深、磨砺不够，少了基层锤炼这一关。实践证明，材质疏松的“速生树”很难长高，爱抄近路的人往往走不远，多下一些苦功夫、笨功夫，有助于夯基筑台、行稳致远。

基层一线，是增长见识、了解国情的大课堂。乡村振兴绝不是轻轻松松就能够完成的，需要付出艰苦努力。在此过程中，必然会遇到这样那样的问题，有的困难可能超出想象。人须在事上磨，青年人不经历急难险重任务，不接一接“烫手山芋”，不当几回“热锅上的蚂蚁”，很难磨出真功夫、硬本领。越是困难大、矛盾多的地方，越能磨砺品质，考验毅力。近些年来，不少年轻同志与基层群众同吃同住同奋斗，正是这样的人生课堂，让他们不仅谙熟民情、了解乡亲们最需要什么，还磨炼了意志、锻炼了能力，收获了受益终生的东西，更加坚定了忠诚于党、报效祖国、服务人民的信念。

乡村振兴是经济社会全面发展的重要一环。乡村振兴的壮美画卷正在有序展开，广大有志青年应主动挑起大梁，扛起责任担当，深入基层一线，夯实思想根基，发挥创新活力，彰显实干本色，交出亮丽“成绩单”。

（摘编自《中国纪检监察报》）

《人民日报》（20XX年06月22日09版）

以更优营商环境护航高质量发展（治理者说）

营商环境是市场主体生存发展的土壤，营商环境优，企业发展好

习近平总书记指出：“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。”营商环境是市场主体生存发展的土壤，营商环境优，企业发展好。近年来，山东单县把优化营商环境作为转变政府职能、推进“放管服”改革、促进经济社会高质量发展的重要抓手，着力打造服务高地，为各类市场主体投资兴业创造有利条件。

转变职能，更好发挥政府作用。近年来，单县积极探索创新，着力推动角色转变。增强服务意识，在重点项目建设、重点企业发展中，政府各部门负责人根据企业需求，当好解决问题、助推发展的“服务员”。鼓励主动上门，改变以前等着企业对接政策的方式，要求相关部门领导干部深入企业走访、精准对接需求，让各类措施及时落地见效。明确责任定位，为企业提供政策服务，意味着要把责任贯穿于工作全过程，需要以不断强化的责任感带动提升服务质效。经过实践，相关领导干部进一步明确了职责担当，有效增强了企业归属感，促进营商环境既“亲”又“清”。

完善机制，推动营商环境进一步法治化规范化。法治是最好的营商环境。单县立足推动涉企服务制度化、规范化、法治化，着力建立完善4项机制。建立精准服务机制，相关部门负责人带头进企业、入一线、到基层，通过“一对一”“面对面”方式，开展“个性化＋全流程”的服务；建立督导调度机制，每周召开工作专班例会，研究解决企业问题，难以协调解决的，以重点工作清单形式交付相关职能部门限期办理；建立司法联动机制，涉企纠纷诉讼案件做到快立、快审、快执，开展法律服务代理等活动，护航企业发展；建立政企互动机制，邀请相关人士常态化列席县政府相关会议，定期公布县委政府重要决策、政策解读及热点问题，拓宽政企交流渠道。不断在实践中完善、优化各项机制，有助于夯实优化营商环境的法治基础，让更多企业愿意投资、乐于兴业。

技术赋能，打造数字化服务环境。近年来，单县依托数字应用技术，推动服务企业便利化、高效化。强化智慧城市建设，建设集数据共享交互、政务服务、可视化展现于一体的智慧政务数据共享分析平台，让企业、群众办事更方便。强化平台载体配套建设，建成百姓管家智慧服务平台，运用企业版APP，对平台上企业反映事项，责任单位要在1小时内了解情况、3个工作日内办结。强化审批服务改革，制定471项政务服务标准，开展伴随式“贴心帮办”“舒心代办”服务，今年以来累计帮办代办事项超2500件。实施政务云、网提升行动，99个单位（含乡镇）接通电子政务外网行政服务域，县级部门自建业务系统政务云应上尽上。通过加强数字开放共享，打破信息壁垒，做到利企便民、精准服务、整体协同、透明高效。以数字政府建设优化营商环境，能更好满足群众对高质量政务服务的期待。

营商环境只有更好，没有最好。继续深化“放管服”改革，以多措并举的有力措施持续优化发展的“软环境”，才能让各类市场主体的活力充分迸发，为推动经济社会高质量发展作出应有贡献。

《人民日报》（20XX年06月22日09版）

“跨省通办”提升政务服务能力（新论）

政务服务“跨省通办”不仅是政务服务方式的改变，更有助于实现政务服务流程的优化

政务服务“跨省通办”是完善公共服务供给体系的一项重要改革举措，对转变政府职能、提升政务服务能力，畅通国民经济循环、促进要素自由流动，以及提升国家治理体系和治理能力现代化水平都具有重要意义。加快推进政务服务“跨省通办”，从高频政务服务事项入手，将进一步激发全社会积极性和创造性，激发市场活力，为经济社会持续健康发展提供良好公共服务环境。

民之所望，政之所向。随着人员异地流动和企业跨区域经营日益频繁，群众对政务服务“跨省通办”的需求越来越强烈。前不久，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出“打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点”。落实这一要求，完善政务服务是有力支撑。2020年9月，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，启动了政务服务“跨省通办”改革，公布了140项全国高频政务服务“跨省通办”事项清单，既有时间表，也有路线图。

1年多来，与群众生活和企业经营密切相关的100多个“跨省通办”事项先后落地，有效解决了群众“多地跑”“折返跑”等问题。截至2021年底，婚姻登记“跨省通办”办结2万多对，可实行住院费用跨省结算的定点医疗机构5万多家，1亿多名群众申领电子驾驶证……越来越多的政务服务实现“跨省通办”、异地办理，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，提升了国家治理的水平和效率，对于带动创业创新热潮、激发市场活力、增加政府公共产品和公共服务供给都发挥了重要作用。

政务服务“跨省通办”不仅是政务服务方式的改变，更有助于实现政务服务流程的优化，从而提高政府工作效能、激发社会活力，实现让利于民。从理念上讲，政务服务“跨省通办”是坚持群众和企业需求为导向，推进政府自身的变革。基于这一理念，改什么、怎么改、改得怎么样，都需要听取企业和公众的诉求和意见。从方法上讲，政务服务“跨省通办”体现了高效协同的方法路径。政务服务“跨省通办”涉及不同政府部门事权和支出责任的重新划分，需要健全不同部门、不同层级、不同地域之间协同配合机制，形成改革的合力，如此才能保证改革有效落地。从手段上讲，政务服务“跨省通办”需要以数字化为技术支撑。新一代数字技术的发展为政务服务提供了重要的技术手段和平台，也为政务服务“跨省通办”奠定了坚实基础。政务服务“跨省通办”的一个重要内涵，就是要充分运用大数据、云计算、人工智能等新技术手段，优化再造业务流程，强化业务协同，加强数据融合，促进条块联通和上下联动，提升政府治理能力。

深化改革只有起点没有终点。今年的《政府工作报告》提出要扩大“跨省通办”范围。继续推进政务服务“跨省通办”，让政务服务适应建设全国统一大市场的需要，才能不断提升民生福祉、激发社会活力，用扎扎实实的改革成效为我国经济社会高质量发展增添更多动力。

《人民日报》（20XX年06月23日09版）

八分钟通途，十四年坚守（暖闻热评）

【人物】大瑞铁路秀岭隧道建设者

【故事】2021年6月30日，中缅国际通道的重要组成部分，云南大（理）瑞（丽）铁路重点控制性工程秀岭隧道贯通，创下多项国内外纪录。建成通车后，列车通过这座隧道只需8分钟，建设者却在此艰苦奋战了近14年，先后有1万多名建设者参与施工。为应对各类施工风险，秀岭隧道建设者先后开展了100余项课题研究，获得国家专利2项、省部级科研成果3项，为我国特长重难点隧道建设积累了宝贵经验。

【点评】

工作多年的吴丽君，履历表特别“简单”，14年时间里只参与了一个项目——大瑞铁路秀岭隧道建设。这条全长17.6公里的隧道，地处“滇西红层”地质带，围岩破碎、地质构造复杂，共穿越7条断裂带，具有软岩大变形、涌水突泥、高地应力、高地震烈度、高地温等特点，施工难度巨大。在这里坚守14年，吴丽君遇到过数不清的突泥、涌水、塌方，也从一名实习生成长为隧道建设领域的行家里手。吴丽君的工作经历，正是中铁八局秀岭隧道建设者们闯关夺隘、攻坚克难的缩影。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。受地理地形限制，秀岭隧道只能采取进出口两头长距离掘进的方式。随着掘进不断向前深入，隧道进口施工最前端的掌子面温度最高时超过40摄氏度，洞内空气湿度大，工作面的含氧量有时较洞口低30％，相当于在海拔4000米以上的高原地区作业。克服高温高湿缺氧等困难，建设者们创造了亚洲铁路山岭隧道10071米的独头掘进最长纪录，用无畏艰难、勇于挑战擦亮了奋斗者的精神坐标。

敢啃硬骨头、敢于涉险滩，需要高昂的精神意志，也离不开科学的方式方法。针对“遇水成泥、遇风则粉”的地质特点，秀岭隧道建设者采用玻璃纤维锚杆注浆对掌子面进行加固，克服了隧道建设高应力大变形难题；创新运用悬臂掘进机开挖新工法，与钻爆法施工相比较，年平均进度提高40％以上；采取“平导进、正洞出”的大循环模式，实现人员物资高效运输、有序调度……精钻深研、矢志创新，正是日复一日的坚守和突破，让一个个不可能变成可能，让一张张图纸成为现实。

困难挑战阻挡不了奋进者的步伐。“没有翻不过的高山，也没有打不通的隧道”，是秀岭隧道全体建设者的信念。从高山峡谷、海湾沙滩到戈壁高原，每个拔地而起、巍然屹立的重大工程背后，都有一群无畏艰难的建设者、默默无闻的奉献者。岁月无声、山河为证，广袤的神州大地上处处镌刻着他们的足迹和业绩，激励每一个普通人在通往更美好生活的征途中阔步向前。

《人民日报》（20XX年06月23日09版）

不断筑牢防汛责任堤坝（人民时评）

把防汛重责扛在肩上，坚持人民至上、生命至上，统筹防疫与防汛，科学调配力量，加强技术支撑，全力以赴迎汛战汛

把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，有效防范化解包括汛情在内的各类风险挑战，确保经济社会发展在安全的轨道上行稳致远

近期，部分地区出现大到暴雨，局地大暴雨。水利部6月19日继续发布洪水黄色预警，提醒有关省区和社会公众注意防范，珠江防总于21日22时将防汛Ⅱ级应急响应提升至Ⅰ级。相关地区和部门加密预警预报，启动应急响应，守护江河堤防，调度水利工程，各项防汛救灾工作有序开展。

防汛是件“天大的事”。习近平总书记不久前在四川考察时强调：“近期，我国一些地方发生洪涝地质灾害。各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾，提前做好各种应急准备，全面提高灾害防御能力，切实保障人民群众生命财产安全。”面对今年入汛以来总体偏重的汛情形势，相关地区和部门要把防汛重责扛在肩上，坚持人民至上、生命至上，统筹防疫与防汛，科学调配力量，加强技术支撑，全力以赴迎汛战汛。

防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全，做好防汛救灾工作十分重要。党的十八大以来，我国不断健全防洪减灾体系，水库、堤防、蓄滞洪区等防洪工程不断完善，预报预警的精准度逐步提升，七大江河流域基本形成以河道及堤防、水库、蓄滞洪区为骨干的防洪工程体系，为保江河安澜、护群众安全提供了重要保障。同时也要看到，在防洪工程体系建设、基层应急能力提升等方面，我们还存在一定的短板。各地区各部门要不断提高风险意识、增强底线思维，尽快补上短板，切实提升自然灾害防治能力。

做好防汛工作，要下足绣花功夫，各项防备工作围绕“从严从细从早”展开。防汛的“测、报、防、抗、救”等环节，环环相扣。预测得更准，就能为预警提供更有力的科学支撑，进而为水库调度、巡堤查险、群众转移赢得更多主动。相关地区和部门要及早行动，梳理薄弱点、排查风险点、解决隐患点，努力让各项防备举措跑在洪水前面。无论是加快骨干水库、干堤加固等重大防洪工程建设，还是推进中小水库除险加固，开展妨碍河道行洪突出问题整治，加强中小河流雨水情测报，只有做到防患于未然，确保防汛网织牢织密，才能不断筑牢防汛的责任堤坝，有效提高所在地防灾减灾的综合水平。

在防汛过程中，增强全社会风险意识和自救互救能力十分重要。不仅要及时发布预警信息，还可以通过加强与手机运营商合作、加大新媒体传播力度等方式，让相关地区的群众更加重视。在较为偏远的农村地区，可使用大喇叭、应急广播等方法传递有效信息。转移群众避险不能“临时抱佛脚”，要提前规划路线、加强日常演练、做好安置生活保障。充分考虑汛情变量，优化完善应急预案，才能把保障人民群众生命财产安全的要求落到实处。坚持安全发展，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，就要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，有效防范化解包括汛情在内的各类风险挑战，确保经济社会发展在安全的轨道上行稳致远。

我们与洪水的斗争，已经从简单地“抗”发展到“防抗救”相结合，不断一体推进监测预警、隐患排查、应急处置。进一步筑牢防汛救灾的“铜墙铁壁”，从更长远的视角看，需要始终坚持人水和谐的理念，变与河争地为还水于河。在城乡规划建设过程中，也需注重自然规律、充分考虑防汛因素，多一些为子孙后代负责的务实举措。保持时时放心不下、始终如履薄冰的高度警觉，以万全准备应对洪涝灾害，以更有力措施切实做好防汛救灾各项工作，我们一定能有效减轻灾害风险、守护美好家园。

《人民日报》（20XX年06月23日09版）

来论做好公共机构节约文章

山西以创新驱动引领公共机构节能，构建大节约、大创建、大提升、大监督、大考核的全新工作运行机制；江苏建设推广建筑楼宇能源资源消耗监控微网和公共机构节能管理“全省一张网”；广西积极探索公共机构节能服务经济社会发展的新路子……近年来，我国公共机构节能降碳工作取得显著成效。数据显示，2021年全国公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量与2012年相比分别下降21.7％、18.8％、25.3％。

践行绿色低碳发展，公共机构应先行。据初步统计，2021年全国公共机构约157.8万家，包括机关、学校、医院、科研院所、文体场馆等，机构的类型多、数量多，涉及用能人员多、建筑面积大。从办公到生活的各个环节，从一度电到一粒粮的每个细节，厉行节约直接关乎节能降耗实效，也被群众看在眼里。推进经济社会发展全面绿色转型，引导践行节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，公共机构应带好头、做表率。

实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，需多措并举、久久为功。进一步统筹节能与降碳、经济效益与社会效益，进一步统筹政府与市场，协调推进、形成合力，才能不断提升绿色低碳发展实效。

推动乡村博物馆增量提质

四川南充市钟于

不久前，浙江首批56家乡村博物馆名单公布。建德市浙大西迁旧址纪念馆、温岭市海洋民俗馆、武义县婺瓷展示馆……这些乡村博物馆或以当地历史文化为主题，或深度挖掘非遗文化，特色鲜明，吸引许多游客前去“打卡”。

乡村博物馆是展示、传播、收藏和传承地域历史文化、特色文化、革命文化及乡村生产生活等的重要载体。近年来，越来越多的乡村博物馆在农村地区兴起，催生出“博物馆＋传承”“博物馆＋文创”“博物馆＋研学”等发展形态。比如，浙江瑞安市陶山瓯窑青瓷博物馆和非遗传承人合作，做大了文化品牌，促进了稳定增收；山东昌邑市柳疃丝绸文化博物馆依托自有资源开发研学课程，有利于科普农耕文化、培育劳动精神。打造乡村博物馆没有统一模板，在规范化、标准化的基础上走差异化、特色化发展之路，才能形成独特优势，避免“千馆一面”。

乡村振兴离不开文化振兴。以乡村博物馆建设为契机，大力推动其增量提质，打造更多“小而精”“小而美”的乡村博物馆，使之既留住文化根脉、承载乡愁，也贴近实际、贴近生活，必定能进一步激活乡村博物馆的功能，更好满足广大群众的精神文化需求，为乡村振兴注入更多文化动能。

《人民日报》（20XX年06月23日09版）

千方百计帮扶困难群众（现场评论·加快稳经济政策落地见效③）

“每月有700元低保，民政局和残联各有70元补贴。”在云南省昆明市官渡区金马街道东华路社区，66岁的居民周兰英算起了账，“担任社区网格员，负责一些保洁工作，每月有400元收入；社区食堂四菜一汤只要三块三，省了不少开支。”算到这里，周阿姨感到欣慰。此外，还有政策兜底，“生病了有医保报销，不足部分可以申请相关补助。”

在昆明，像周阿姨这样受益于兜底政策的群众还有不少。以东华路社区为例，60岁以上老人占比超三成，困难群体人数相对较多。为提高帮扶针对性，一次性生活补贴、一次性临时救助金、社区公益性岗位等措施尽可能覆盖到位，社保、医保、低保尽可能保障到位，来自民政、妇联、残联等部门的救助尽可能支持到位。东华路社区工作人员王丽华感慨：“民生保障，关键要靠政策兜底。”政策叠加、部门联动，将社会保障网织细织密，有力托举起困难群众的生活。

高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决克服目前经济发展面临的一些困难，一个重要方面就是做好困难群众帮扶工作。前不久，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，提出“完善社会民生兜底保障措施”，明确要求“精准做好需要救助保障的困难群体帮扶工作”。疫情防控期间，东华路社区为困难群众提供各类临时性补助，并按照实时物价进行动态调整。将保障民生的各项举措落细落实，及时把失业保险、低保、救助等资金发放到有关群众手中，做到应保尽保、应救尽救，才能尽力把基本民生底线兜住兜牢。

民生保障关乎群众最关心最直接最现实的利益问题，必须用心用情做好。从实际情况来看，一些家庭和个人遇到的困难是暂时的。在关键时刻，尤应帮一把、扶一程，帮助他们渡过难关。比如，曲靖市麒麟区建宁街道瑞和社区的李月娥，通过申请失业保险，获得宝贵的再就业缓冲期；随着孩子长大就业，昆明市金马街道昆东社区一户家庭主动申请退出低保。在乡村，云南通过对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行动态监测，实现农村低收入人口帮扶全覆盖，筑牢防止规模性返贫堤坝。及时帮扶困难群众，解燃眉之急，体现着以人民为中心的发展思想，彰显着政策温度。着眼未来，经由帮扶政策发展起来的群众，也将更好实现自身价值，拥抱美好生活。

精准帮扶要取得实效，关键在于优化完善救助服务方式。困难群众的实际需求不尽相同，实施救助也应体现分类化、差异化。因此，有关部门应主动作为，从政策宣讲、走访调研、检查评估等方面入手，及时了解群众的急难愁盼。同时，对一些低保、特困人员重点做好救助供养、临时救助等工作衔接，统筹使用各项措施，采取“一事一议”“一案一策”等方式，提高救助水平，处置急难个案。针对一些困难群众因行动不便而不易知晓政策的情况，王丽华分享经验：“不能坐等群众来找，要千方百计送政策上门。”实践表明，加大困难群众救助帮扶力度、兜牢基本民生底线是一项系统工作，需要强化协调配合、政策衔接和资源统筹。多方联动、形成合力，突出救助的效果导向，才能增强群众的获得感、幸福感、安全感。

利民之事，丝发必兴。因地制宜、因人施策，尽力而为、量力而行，推动各项帮扶政策扎实落地、取得实效，定能助力更多群众解决现实难题、增添前行动力，迈向更加幸福的生活。

《人民日报》（20XX年06月23日09版）

把好事实事做到群众心坎上（大家谈·我们这十年⑧）

群众身边无小事，最是细节见人心。习近平总书记强调“坚持以人民为中心的发展思想”，要求“把好事实事做到群众心坎上”。本期大家谈，我们选刊3篇来稿，与读者共同感受为民服务水平的持续提升。

——编者

城市管理让生活更舒心

湖北枣阳市付宏才

菜市场是民生保障的重要场所。过去，笔者所在的城市人民广场附近没有专门的菜市场，一些小摊贩占道经营，小巷变成了路边菜市场，不仅影响周边社区的环境卫生，还阻塞了交通，影响市民出行，存在安全隐患。

菜市场一头连接着田间地头，一头连接着家庭餐桌，直接关系到群众生活，既不能乱搭乱建，也不能一禁了之。在广泛听取市民意见后，去年，枣阳市在城区新增4个标准化菜市场，将小巷的卖菜摊点全部移入专门菜市场内，进行统一管理，菜贩们也不用担心日晒雨淋影响经营。布局合理、环境整洁、产品多样的菜市场，为市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”提供更稳定的保障。

小市场，大民生。老百姓每天的吃用住行，一刻都离不开城市管理和服务。从菜市场治理，到背街小巷改造，再到公园绿化建设，越来越多的城市将治理目光聚焦于这些细节，用温馨服务覆盖群众生活的方方面面。顺应民生关切，用心建好群众关心的各项民生项目，才能让人民群众在城市生活得更方便、更舒心。

税费服务提振信心

浙江绍兴市环磊

作为一名税务工作者，笔者见证了过去10年间税费服务的长足进步。国税地税征管体制改革，让纳税人彻底告别国税地税“两头跑”；政策“码上可知”，业务“网上可办”，操作“掌上可行”，办税“少跑腿”成为现实；信息系统自动分析税费政策落实情况，算法模型前瞻研判群众现实需求，云计算、人工智能等技术让税费服务更“智慧”……随着税费服务水平不断提高，群众的满意度也持续提升。

党的十八大以来，我国先后出台一系列减税降费措施，税务部门办理新增减税降费累计达8.8万亿元，企业负担大幅下降。与此同时，税务部门连续9年开展“便民办税春风行动”，精减50％的资料报送和25％的纸质表证单书，税务行政许可事项由87项减少至1项。税负减轻了，流程便利了，群众获得感自然就提升了。

税务部门是与人民群众打交道最多、频度最高、联系最紧密的公共服务窗口单位之一。一名企业家告诉笔者：“这些年的变化我们看在眼里、记在心里，企业发展有党和国家撑腰，展望未来，我们更有信心”。

社保助力人民安康

湖南岳阳市陆景龙

以往，养老保险待遇领取人员需每年到县人社服务窗口进行认证，这对出行不便或长期住在外地的老人而言并不容易。今年“五一”假期，笔者回乡准备帮老人办理手续，发现村社保专干已指导老人通过手机APP“刷脸”完成认证，“再也不用专门跑一趟了”。

建立覆盖市、县、乡、村四级的公共服务平台，多个社保事项下沉到基层平台，养老保险基数申报、待遇核定等业务实现“掌上办”……2015年以来，湖南省岳阳市着眼人民群众的急难愁盼问题，不断完善公共服务体制机制，群众跑腿少了，生活幸福指数更高了。

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。党的十八大以来，社会保障体系建设被摆上更加突出的位置，我国建成了世界上规模最大的社会保障体系，普惠型社会保障服务进一步发展。为民服务永无止境，紧盯群众的烦心事、操心事、揪心事，继续谋划和推进社会保障事业发展，群众的生活定会更有奔头。

《人民日报》（20XX年06月24日11版）

搞好综合平衡，完善宏观经济治理（评论员观察）

学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，努力促进经济持续健康发展和社会大局稳定

中央财经委员会第十一次会议提出：“要加强评估督导，搞好综合平衡，有问题及时纠偏。”搞好综合平衡的要求，为增强宏观调控有效性、高效统筹疫情防控和经济社会发展提供了方法论。

习近平总书记强调：“我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设”。坚持系统观念，很重要的一点就是坚持发展地、全面地、系统地、普遍联系地观察事物，准确把握客观实际，真正掌握规律，妥善处理各种重大关系。搞好综合平衡，体现了坚持系统观念的要求，有利于增强经济发展的整体性协调性。

突出统筹兼顾、搞好综合平衡，对创新和完善宏观调控具有重要意义。在宏观经济治理中，我们要念好协调发展这个制胜要诀，用好普遍联系这个唯物辩证法观点，落实综合平衡这个重要要求。比如，调整政策和推动改革，要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打；畅通国内经济循环，要形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡；增强发展的整体性协调性，要从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展；在推进供给侧结构性改革中，要注重处理好政府和市场的关系、短期和长期的关系、减法和加法的关系、供给和需求的关系；等等。

由平衡到不平衡再到新的平衡是事物发展的基本规律。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，对宏观经济治理提出了更高要求，迫切需要搞好综合平衡，在统筹兼顾中实现既定目标。中央政治局会议提出，“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”“高效统筹疫情防控和经济社会发展”。这些部署，对从系统论出发优化经济治理方式提出了更高要求，必须加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡。宏观调控不能头痛医头、脚痛医脚，要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，努力促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

在实践中，搞好综合平衡需要处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。比如，上项目、谋发展的同时是否兼顾了安全的要求？地方出台的举措在全国全局层面是否合理？如何进一步加强对财税和金融等资源的统筹，强化对各地预算编制的指导？搞好综合平衡要因地制宜、务求实效，加强评估督导，以实践结果评价各方面的贯彻落实成效。各级领导干部应有“时时放心不下”的责任感，在把情况搞清楚的基础上做好统筹兼顾、综合平衡，善于把地区和部门工作融入党和国家事业全局，把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合，既要避免“合成谬误”，不同政策相互掣肘，又要防止“分解谬误”，整体任务简单分解，甚至层层加码，增强贯彻落实党中央决策部署的主动性和有效性。

“有上则有下，有此则有彼。”全面建设社会主义现代化国家是一个系统工程，必须坚持综合平衡、整体推进。坚持党中央集中统一领导，加强统筹协调，坚持系统观念，把综合平衡的优势用足用好，中国经济定能闯关夺隘、一路向前。

《人民日报》（20XX年06月24日11版）

构建中小企业梯度培育格局（人民时评）

优质中小企业既是推动经济高质量发展的重要驱动，也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要力量

企业强，产业才能强。习近平总书记指出：“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用。其中，优质中小企业创新能力强、专注细分市场、成长性好。

近年来，我国不断健全优质中小企业评价体系，培育中小企业特色产业集群，支持引导中小企业走专精特新发展道路，成长为掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”，培育一批制造业单项冠军企业。不久前，工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，进一步加强优质中小企业梯度培育工作，推动中小企业高质量发展。对广大中小企业而言，这意味着成长壮大的路径将更加清晰，获得的培育服务将更为精准。

按目前划分，优质中小企业由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业组成。经过一段时间的努力，我国已形成“小巨人”企业4762家，各省培育专精特新中小企业4.8万多家。“十四五”期间，我国将推动培育100万家创新型中小企业、10万家专精特新中小企业、1万家专精特新“小巨人”企业。出台专门管理办法，规范优质中小企业评价认定工作，从创新能力、成长性、专业化等维度设定指标，就是要通过统一入选标准、减少认知偏差，让服务有的放矢，让培育更可持续，努力实现“百十万千”优质中小企业培育目标。

传感器生产商索迪龙产能恢复，为测温产品等抗疫物资提供基础部件；关键零部件供应商科博达加速复产，成为汽车产业持续复苏的推动力量；微电子材料制造商安集科技稳定生产，助力下游厂商有序运转……上海前两批复工复产“白名单”中，专精特新企业超过260家，成为稳定汽车、集成电路等重点产业链、供应链的重要支撑。事实证明，无论是抓住机遇勇立潮头，还是化危为机逆势而上，优质中小企业都有着光明前景和巨大潜力。作为制造业的“潜力股”“绩优生”，优质中小企业既是推动经济高质量发展的重要驱动，也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要力量。助力专精特新企业加快复工复产，将为宏观经济大盘保链稳链提供坚实保障。

优质中小企业培育管理，重点在“培育”二字，培育的功夫下准了、给足了，才会有更多优质中小企业涌现出来。开展优质企业梯度培育，不仅要认定一批优质企业、加强动态管理，更重要的是通过培育和引导，推动广大中小企业在细分领域精耕细作，实现高质量发展。对于主管部门而言，要加强优质中小企业梯度培育工作的宏观指导、统筹协调和监督检查。一棵幼苗成长为参天大树不可能一蹴而就，全周期、全方位、多层次的服务正如中小企业成长所需的阳光、空气和水一样。不断提升服务的精准性，提高企业的获得感，方能在陪伴企业成长中，拉动经济增长、提升产业韧性。

也要看到，企业发展的关键在自身。从创新型中小企业、专精特新中小企业到专精特新“小巨人”企业，相互衔接、环环相扣，既是优质中小企业培育的三个层次，也是初创中小企业成长的不同阶段。对中小企业来说，沿着这样的梯度发展，能够及时对照、看清差距、找到不足，坚定脚踏实地、聚焦主业、开拓创新的信心决心，不断在自身成长壮大中为经济社会发展作出更大贡献。

中小企业好，中国经济才会好。全国4800多万家企业，99％以上都是中小企业，它们构成了经济运行的毛细血管。沿着优质中小企业梯度培育“路线图”，不断增强企业内生动力、形成培育工作合力，广大中小企业必将在更好推动产业基础高级化、产业链现代化的同时，助力实体经济加快实现高质量发展。

《人民日报》（20XX年06月24日11版）

用奋斗书写最闪亮青春答卷

习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话中强调：“历史和现实都证明，中国共产党是始终保持青春特质的党，是永远值得青年人信赖和追随的党。”立足新时代新征程，中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点，就是坚定不移听党话、跟党走，努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。

“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”青年处于价值观形成和确立的时期，必须把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的“压舱石”，扣好人生第一粒扣子。要加强理论武装，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，从内心深处厚植对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，高扬理想信念旗帜，坚定不移听党话跟党走；要传承红色基因，用百年党史砥砺初心、用优良传统强筋壮骨，早立志、立大志，在思想洗礼、实践锻造中不断增强做中国人的志气、骨气、底气，让革命薪火代代相传。

回顾波澜壮阔的百年党史，为人民谋幸福、为民族谋复兴，是一代代中国共产党人的初心和使命。党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，身处中华民族发展的最好时期，新时代中国青年生逢盛世、舞台广阔，当胸怀“国之大者”，争当伟大理想的追梦人。把人生理想融入国家和民族的事业，同人民一道拼搏、同祖国一道前进，才能让青春在祖国和人民最需要的地方绽放绚丽之花。

青春的力量，青春的涌动，青春的创造，始终是推动中华民族勇毅前行、屹立于世界民族之林的磅礴力量。北斗卫星团队核心人员平均年龄36岁，量子科学团队平均年龄35岁，中国天眼FAST研发团队平均年龄仅30岁……当前，一大批青年人才在各种重大科技攻关任务中担重任、挑大梁，书写了亮眼的青春答卷。青年是常为新的，最具创新热情，最具创新动力。保持初生牛犊不怕虎的劲头，敢为人先，敢于突破，以聪明才智贡献国家，以开拓进取服务社会，才能让青春的能量充分迸发。

温室里长不出经得起风吹雨打的劲松，平静的海面练不出搏风击浪的水手。在吃苦耐劳中砥砺意志品质，在攻坚克难中锻造过硬本领，在知重负重中强化使命担当，是成长成才的必由之路。奋进新征程、建功新时代，广大青年既要登高望远、志存高远，也要到基层一线、斗争一线经风雨、见世面、长才干，担苦、担难、担重、担险，矢志为党分忧、为国尽责、为民奉献，用青春的智慧和汗水打拼出一个更加美好的中国。

《人民日报》（20XX年06月24日11版）

智慧赋能社会治理（图说·身边的智慧生活②）

浙江淳安县枫树岭镇下姜村将智慧农业融入村民生活。图为该村现代化休闲农业产业园区。

毛勇锋摄

在河北雄安新区政务服务中心自助办理区，居民使用自助服务电脑办理业务。

新华社记者金皓原摄

“津心办”“皖事通”“粤省事”“渝快办”……打开国家政务服务平台，能看到各地的政务服务小程序。这些小程序功能齐全，方便群众办事，成为移动的政务大厅。这是近年来我国推动基层社会治理创新的一个缩影。抓好政务服务一网通办、城市运行一网统管这“两张网”，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用，智慧赋能正在让社会治理更加便民高效。

千头万绪的事，说到底是千家万户的事。智慧赋能社会治理，要在实战中检验成效。陕西西安的不少车道上方安装了可变指示牌，通过地磁流量数据和互联网路况数据，可以判断车流量大小，并据此自动调控和指挥车道变更为直行或转弯，有助于缓解路口拥堵；福建福州打造气象预报预警服务数字化智慧平台，并为建宁县水稻制种提供精细化气象服务，成为制种户的“气象管家”，帮助他们避免因天气突变带来经济损失……通过数据的“向导”，从交通运行状况到天气变化情况，种种生活生产动态都能被尽早感知、尽快处置。扎扎实实的改变，有助于广大群众提高生活质量和生产效率。

智慧赋能社会治理，也要方便基层，确保基层能用、好用、爱用。过去，记录居民信息大多靠手写表单，效率低、工作量大，还容易产生错漏。如今，借助数字化技术，实现了信息入库，结合民政、人社、教育、卫健等政策信息，借助自动算法、智能匹配，生成居民的相关信息。基层干部根据智能生成的重点走访清单信息，实现“一次走访、高效解决”，助力民生政策精准直达。这不仅让基层治理的效率和精准度大幅提升，更让社区工作人员从大量案头工作中解放出来，有更多时间入户走访。在基层治理的“最后一公里”，实现了用信息化推进网格化管理、用数字化助力治理精细化的良性互动。

智慧赋能社会治理，让社会治理更有温度，归根结底是为了让人民的生活更美好。一方面，更好解决群众急难愁盼问题，为生活增添便利。累计办理户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”业务51万余笔、互联网交管服务惠及35亿人次……党的十八大以来，多项户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”，相关政务事项在公安部“互联网＋政务服务”平台实现全程网办，极大压缩了时间成本、提升了工作效率。另一方面，智能化有助于群众参与治理，更好实现共建共治共享。无论是随问随答的微信群聊、上下联动的“网格通”APP，还是隐患排查“随手拍”的“微连心”小程序，居民的意见诉求都能及时被听见看见、落实解决，打通了线上线下的“微循环”，让群众的获得感越来越强。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确，以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。坚持从群众需求和社会治理突出问题出发，不断创新治理手段、完善治理机制，让数据多跑路、群众少跑腿、基层工作提效率，就一定能建设好智慧城市、数字乡村，绘就美好生活新图景。

《人民日报》（20XX年06月24日11版）

兜住兜牢基本民生保障底线（评论员观察）

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排

持续完善社会救助制度，让救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度，就一定能为困难群众兜住底、兜牢底、兜好底

民生无小事，枝叶总关情。对困难群众的兜底保障，体现的是党和政府的民生厚度、政策温度，以及全社会的文明程度。

为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴，受疫情影响严重地区可为临时生活困难群众发放一次性临时救助金，统筹运用发放实物、现金和提供服务等方式……前不久，民政部、财政部联合印发《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》，部署各地全面落实党中央、国务院关于扎实稳住经济、完善社会民生兜底保障措施有关要求。从扎实做好低保等基本生活救助工作，到加强对未参加失业保险的无生活来源失业人员的救助帮扶，再到简化优化救助程序、逐步推行社会救助全流程线上办理，一系列务实举措，为保障好城乡困难群众基本生活提供了有力支撑。

今年全国两会上，习近平总书记语重心长地指出：“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”一段时间以来，新冠肺炎疫情多点散发，对困难群众生活造成一定的影响。方此之时，尤应坚持以人民为中心，做好困难群众基本生活保障工作，加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度。这既是保障人民群众生存权、发展权的题中应有之义，也是高效统筹疫情防控和经济社会发展的必然要求。

兜住兜牢各类困难群众民生底线是党和国家的一项重要工作。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。有关部门出台政策进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达，多个省份加大兜底力度、持续帮扶困难群众……近期，更多人感受到支持与温暖，增强了面对困难的信心。

做好困难群众兜底保障工作，可及性、时效性十分重要。比如，江苏省民政部门落实“救急难”机制，对受疫情影响基本生活存在困难的家庭及人员开展先行救助，确保困难群众求助有门、受助及时；吉林长春强化临时救助，及时为全市范围内城乡低保对象、特困人员以及孤儿、事实无人抚养儿童发放临时补贴，努力保障好困难群体基本生活。事实证明，统筹基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等手段，简化优化救助程序，提高办理落实速度，才能让帮扶更及时、更高效。

兜住兜牢基本民生保障底线，也需增加覆盖面、提高精准性。在确保低保制度持续平稳运行的基础上，还要重点关注失业人员、灵活就业人员、低保边缘人口、防止返贫监测对象等，综合运用各种手段、加大摸排力度、加强动态管理、及时发现救助需求，做到早发现、早介入、早救助，实现应保尽保、应救尽救、不落一人。实践中，一些地方利用互联网、大数据等手段和资源，变“人找政策”为“政策找人”，主动发现困难群众，消除了救助保障盲区，推进了精准救助。同时，也要瞄准困难群众的实际需求，实施分类化、差异化救助，在解燃眉之急的同时，帮助他们增强自我发展的动力和能力。

“大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”今天，我国已建立起一整套社会救助制度，实现了弱有所扶、困有所助、难有所帮。全面贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，持续完善社会救助制度，让救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度，就一定能为困难群众兜住底、兜牢底、兜好底，在新征程上凝聚“一起向未来”的磅礴力量。

《人民日报》（20XX年06月27日05版）

培育优质高效的森林“碳库”（治理者说）

习近平总书记深刻指出：“森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个‘碳库’。”近年来，湖南林业部门深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的重要理念，深入推进生态保护、生态提质、生态惠民，着力巩固提升森林生态系统固碳能力。

加强生态保护，稳定森林存量。森林资源易毁坏、难修复，必须坚持保护优先。自2016年起，湖南实施森林禁伐减伐三年行动，对全省7986.3万亩森林实行禁伐、63个县实行减伐，累计减少采伐量1500万立方米；认定公布古树名木23.91万棵，进行挂牌保护、动态监测；履行森林防火、林业有害生物防治职责，常态化开展专项执法行动，严厉打击滥采滥伐等违法犯罪行为。得益于生态优先、绿色发展，严格落实林地用途管控、林木采伐限额等制度，森林资源稳步增长。截至2021年底，湖南森林覆盖率达59.97％，森林蓄积量达6.41亿立方米。

实施生态提质，提高森林质量。在扩面升量空间有限的情况下，提质增效成为森林资源管理的重点。“十三五”期间，湖南完成人工造林1321.1万亩、封山育林1323.1万亩、退化林修复1491.4万亩、森林抚育3970.2万亩。同时，启动生态廊道建设，建成省级生态廊道12.53万亩；开展长株潭“绿心”生态提质工作，完成生态保护修复2.95万亩、林相改造7.4万亩。坚持森林调优，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，科学开展国土绿化行动，通过适地适绿、良种良法，实现了绿化品种多样化、本土化，绿化空间逐步拓展，林分结构不断优化。

推进生态惠民，激发森林价值。近年来，湖南整合各类资金164.6亿元，投向贫困地区。大力发展油茶、竹木、生态旅游与森林康养、林下经济、花木五大林业千亿产业，带动广大林农增收致富。目前，油茶产业不断壮大，湖南全省油茶林总面积达2277.5万亩，年产茶油41.35万吨，年产值达688.6亿元。森林在满足人民美好生活需要方面潜力巨大，只要妥善处理保护与发展的关系，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，就能不断增进群众的绿色福祉。

深化改革创新，提升治理能力。湖南以全面推行林长制为抓手，构建省市县乡村五级林长、护林员、监管员和执法人员等“一长三员”分区负责的网格化管护体系，做到定责、履责、督责、问责环环相扣。深化国有林场改革，拓展集体林权制度改革，开展林业碳汇开发试点，完善森林风险补偿机制，稳步推进林业信息化……因地制宜，分类探索，勇于创新，通过改革森林资源管理体制，完善政策支持，有助于推动林区经济转型，增强林区发展活力，以实际行动推动森林资源可持续经营，建设和培育稳定的森林生态系统。

森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用，林草兴则生态兴。奋进新征程、建功新时代，在习近平生态文明思想指引下，湖南林业部门将始终胸怀“国之大者”，锲而不舍、久久为功，在三湘大地上保护好森林资源，为人民群众提供优美的生态环境、优良的生态产品、优质的生态服务，为建设美丽中国作出应有贡献。

《人民日报》（20XX年06月27日05版）

全面提升积极的财政政策效能（新论）

中央经济工作会议要求，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。不久前召开的全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议，布置落实有关财政政策，要求各级财政部门切实扛起责任、主动担当作为，进一步增强做好稳增长工作的责任感紧迫感。在国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中，有24项直接涉及财政政策。准确把握当前财政政策，全面提升积极的财政政策效能，对应对下行压力、做好下半年经济工作，具有重要意义。

财政政策通过与货币政策等的密切配合，可以有效促进宏观经济均衡发展，从而实现供给与需求更高水平动态平衡。在经济繁荣时，通过调控增加税收、减少财政支出，抑制经济过热；在经济下行时，通过调控减税降费、增加财政支出，靠逆周期调节刺激经济复苏。当前稳住宏观经济大盘，必须加大宏观政策调节力度，全面提升财政政策效能，运用增加财政支出、降低企业税费负担等手段，尽快将一揽子政策措施分解落到实处。

助企纾困，降低市场主体的生产经营成本是关键。为此，必须把握好目标导向下财政政策的提前量和冗余度。一方面，留抵退税政策的实施落地，有助于缓解企业资金压力，支持企业扩大投资，促进技术装备升级，有效激发市场活力。在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，是实施大规模减税政策的重要举措，对于集中投资、产品生产周转较长的制造业意义重大。另一方面，对特困行业阶段性实施缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费政策，是对生产经营遇到特殊困难的市场主体进行精准支持帮扶的重要举措。这项政策对缓解中小微企业、个体工商户的资金压力将起到重要支撑作用，对稳定就业也将发挥重要保障作用。

稳投资、促消费，是扎实稳住经济的重要引擎，财政政策在这方面大有可为。稳定扩大政府和民间投资，水利、交通、地下管廊等基础设施建设项目是重要抓手，迫切需要增加财政资金投入，发好、用好地方专项债，完成基础设施的建设与改造工作。稳定增加汽车、家电等大宗消费，要加大对相关行业的财政扶持力度与技术研发费用加计扣除的税收激励等。此外，还应加强政府投资，更好保障能源安全。要在政府“过紧日子”基础上增加公共开支，带动相关的民间投资，共同推动社会各界加强对能源安全领域的投资。

货币政策的支持和配合，有利于更好发挥财政政策的效能。事实上，财政政策不能单独运行，必须以与相应货币政策的配合为基础。财政政策发挥提质增效、结构调整的效应，离不开货币政策在总量和结构上的支持。接下来，应当抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，根据经济运行状况调整再贴现率、法定存款准备金率等货币政策，实现与财政政策的密切配合。

扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间，是经济任务，也是民生任务、政治任务。稳住宏观经济大盘，保障民生，稳定就业，不仅是财政政策的重要目标，也是检验财政政策效能的重要标准。运用财政政策全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，进一步加大困难群众救助帮扶力度，就一定能为经济复苏注入强劲动能，推动实现更高质量的发展。

《人民日报》（20XX年06月27日05版）

推动预制菜产业健康发展（微观）

闽菜、粤菜、川菜、湘菜等应有尽有，老字号、新品牌纷纷登场，既有自用的简包装，也有馈赠亲朋的礼盒装……近年来，预制菜消费持续升温，各类产品应运而生，既满足了消费者的需求，也不断拓展着产业发展的版图。

所谓预制菜，是指运用现代标准化流水作业，对菜品原料进行前期准备和制作，再进行科学封装。消费者要么开袋即食，要么进行简单加热或烹饪即可食用，省去了洗、切等繁琐步骤，对烹饪技巧的要求也大为降低。预制菜早前在一些连锁餐饮品牌得到应用，不仅可以保证出餐速度和口味稳定，还能节约人力和成本。近年来，预制菜的种类和形制不断丰富，逐渐走上了大众餐桌。预制菜的方便、高效，顺应了当前快节奏生活和年轻消费群体的需求，具有广阔发展前景。有数据显示，目前我国预制菜市场存量约为3000亿元，预计还将继续保持较快的增长速度。

预制菜产业的发展壮大，催生了更加细分的市场需求。有人追求简单快捷的“小而美”，与之对应的是“一人食”“快手菜”等品类不断涌现；有人追求“在家下馆子”的高品质，催生出相应的宴席菜供应链条。支撑起这些细分市场的，不仅是冷链物流等技术的发展进步，还有互联网营销模式的创新。前者让来自更远地方、内容更为丰富的预制菜抵达餐桌，扩大了预制菜的覆盖半径；后者则让预制菜搭上网络销售快车，购买渠道更加多元化便利化。

预制菜不仅为群众餐桌增添了选择，也为餐饮企业经营创造了新的增长点。据统计，与2019年相比，2021年预制菜品牌数增长了1.5倍，商品数增长2.5倍。不仅如此，预制菜还为农产品深加工等产业带来新机遇。比如，广东省发布《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，明确要建设预制菜联合研发平台、培养预制菜产业人才、推动预制菜走向国际市场，等等。又如，山东诸城大力发展预制菜产业，推动现代农业从种养加工到餐饮终端一体化延伸升级。一头连着消费变迁，一头连着生产变革，预制菜产业蕴藏着拉动地方农业转型升级的巨大潜力。

食品安全大于天。建章立制，夯实发展根基，产业方能行稳致远。无论是原料生产采购、食材加工烹饪，还是物流运输、市场售卖，每个环节都规范有序，才能保证菜品质量过硬，保障消费者的身体健康和合法权益。为此，需要凝聚各方合力，加强规范化引导。从相关行业协会牵头起草产品规范，到行业自律组织成立产业联盟，再到多地探索制定预制菜质量评价规范，树标准、亮规矩、划底线，才能为推动预制菜产业健康、有序、可持续发展注入动能，真正让消费者买得放心、吃得安心，从而更好满足人民群众日益多元的食品消费需求。

《人民日报》（20XX年06月27日05版）

以“微农机”助力农业提质增效（人民时评）

瞄准薄弱区域、薄弱环节，加快补齐丘陵山区等农业机械化短板，对于推进农业机械化全程全面发展具有现实意义

湖南省双峰县聚焦丘陵山区小农机，培育“专精特新”小微农机企业80多家，产品销售额连年稳定增长；重庆市永川区推进小改大、弯改直，对土地进行宜机化改造，让机械化为复合种植添动力。近年来，不少地方因地制宜、扬长补短，挖掘农业机械化的潜力和空间，推广应用各类“微农机”，助力农田基础设施提档升级。

没有农业机械化，就没有农业农村现代化。提升农机装备研发应用水平，对保障国家粮食安全和重要农产品有效供给具有重要作用。数据显示，我国丘陵山区耕地面积达6亿多亩，占耕地总面积的三成左右，是我国粮油糖作物及薯类、果桑茶麻、蔬菜、青饲料等特色经济作物的重要生产基地。推动丘陵山区等区域的机械化发展，事关城市居民的米袋子、菜篮子、果盘子，也影响着农民的钱袋子。

今年中央一号文件提出，全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。应当看到，当前，受地形条件、种植制度等因素影响，丘陵山区仍然是我国农业机械化发展的薄弱区域。小型小众机械有效供给不足，机具适应性、可靠性有待提高，“无机可用”“无好机用”问题依然存在。瞄准薄弱区域、薄弱环节，加快补齐丘陵山区等农业机械化短板，对于推进农业机械化全程全面发展具有现实意义。

我国幅员辽阔、地形差异大、农业门类多，补短板必须下细功夫。不妨分区域、分产业、分品种、分环节加以推进，形成各类农机产品需求清单和科研导向目录，促进通用动力机械装备及高效专用农机研发，将更多生产急需、适配性强的产品和成套设施装备纳入补贴范围，加大补贴力度。同时，强化需求引领、协同合作，促进产学研推用紧密结合，以“揭榜挂帅”等方式推动山地玉米收割机、花椒采摘机等特色农机装备研发，抓好试验示范和推广，努力实现农业“机械换人”，促进农业提质增效。

让农机在田间大展身手，离不开完善的配套设施。推进农业机械化全程全面发展，不仅要求“以机适地”，还应注重“改地适机”。一方面，开展农田宜机化改造，实施高标准农田建设、绿色农田建设、农田集中连片整治，加大对丘陵山区机耕路、田间道路的建设力度，推动农作物和果园茶园种植标准化，改善农机通行和作业条件，拓展先进适用农机装备应用场景。另一方面，还可推动农田农艺品种与农机相适应、相匹配，积极改进品种、农作制度、栽培及养殖模式，制定粮油、畜禽水产、果蔬茶菌等关键环节机械化标准，实现农机装备与良种、良制、良法有机耦合。

提升农业机械化水平，关键是让更多农民受益。我国“人均一亩三分地、户均不过十亩田”的基本农情，决定了各地不可能都搞大规模农业、大机械作业。应当立足实际，通过健全农业社会化服务体系，实现小规模农户和现代农业发展有机衔接。今年夏收期间，针对“小散偏”地块机械化收获难题，有的地方创新推出生产托管服务，精细化调度机具对接需求，确保颗粒归仓。依托农机服务组织，通过跨区作业、订单作业、农业生产托管等多种形式，提供高效便捷的农机服务，有利于办好一家一户办不了、办起来不划算的事，为群众实实在在解难题、增效益。

农机一小步，农业一大步。因地制宜，多措并举，扎实推进丘陵山区农业机械化发展，促进高效特色产业发展壮大，就能不断拓展农业增收渠道和空间，让乡亲们的日子更加美好。

《人民日报》（20XX年06月27日05版）

把民生实事办到群众心坎上（声音）

郑栅洁

要突出就业这个最大民生，突出群众实际感受，突出群众普遍受益，突出群众对生活品质的追求，根据群众需求的新特点、新变化，谋划推进、滚动实施若干批民生事项

党的十八大以来，习近平总书记就做好民生工作作出一系列重要指示。习近平总书记在安徽调研时强调：“要从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手，增强民生工作针对性、实效性、可持续性。”这为我们做好民生工作指明了方向，提供了重要遵循。我们要想群众之所想，急群众之所急，把所有精力都用在让老百姓过好日子上，着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，以更大力度、更实举措解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

做好民生工作，首先要有为民情怀。办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，才能让大家的日子过得有盼头、有甜头。要突出就业这个最大民生，突出群众实际感受，突出群众普遍受益，突出群众对生活品质的追求，根据群众需求的新特点、新变化，谋划推进、滚动实施若干批民生事项，确保我们“干的事”精准对接群众“盼的事”，切实把民生实事办到群众心坎上。

办好民生实事，既要尽力而为，也要量力而行。要把保障和改善民生作为长期任务来抓，想尽一切办法，尽可能筹集资金，不因事难而推诿，不因事小而不为，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，踏踏实实向前推，锲而不舍向前走。同时，要加强事前论证和风险评估，在综合考量经济水平、财政实力、区域平衡等诸多因素的基础上，确定合理目标，不喊哗众取宠的口号、不定脱离实际的目标、不作兑现不了的承诺，把资金用在刀刃上。

办好民生实事，既要发挥政府保基本、兜底线的作用，也要撬动市场资源和社会力量。要瞄准人民群众所忧所急所盼，不断提升公共服务水平，多做雪中送炭、纾困解难的工作，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，以看得见、摸得着的实惠回应群众期待。同时，要注重动员社会力量，发挥各方作用，建立公共服务多元供给机制，把好事实事持续办下去。今年，安徽针对群众期待解决的民生问题，如老年人助餐服务、幼儿入托入园、市民出行停车等，确定了10项暖民心行动。大部分投入来自各级财政资金，同时将吸纳一部分社会资金。

当前，受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，经济下行压力有所加大，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。在这样的背景下，尤其要履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。我们要坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众呼声作为第一信号，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

——安徽省委书记郑栅洁在“安徽省暖民心行动工作部署推进会议”上说

《人民日报》（20XX年06月28日05版）

让助企纾困政策广覆盖广受益（现场评论·加快稳经济政策落地见效④）

中午时分，江苏省南京市玄武区的一家土菜馆生意红火。此前一段时间，受新冠肺炎疫情影响，饭店经营受到冲击。复工复产后，作为大学生创业者的郭才宝感到欣慰：“缓过一口气，客流正在慢慢恢复。”小小餐馆，一头连着群众的餐饮需求，一头连着创业者的干事热情，烟火气里透着勃勃生机。

助企纾困，政策落地很关键。前不久，江苏出台“苏政办22条”，其中包括扩大国有房屋租金减免范围。郭才宝得知消息，便拨通了咨询热线。之后，相关事项交由街道办理，工作人员上门服务。讲解优惠政策、指导填写申报、当天完成审核……郭才宝感慨：“真金白银的政策，帮我们渡过了难关。”实践证明，增强普惠性、提高精准性，把好政策落细落实落到位，能有效帮助各类市场主体攻坚克难、蓄积发展动能。

推动稳经济政策落地见效，尤须因地制宜出实招、务实功。近期，江苏注重“两手抓”，一手抓服务，坚持领导挂帅、专员下沉、专班运行，靠前帮扶、主动作为，当好“店小二”，优化营商环境；一手抓举措，在贷款融资、物流保畅、稳岗就业等方面，细化办法、精准施策，当好“规划师”，助力企业拉满复工复产“进度条”、把好经营“方向盘”。随着相关政策不断优化，受益主体实现应享尽享，增强了获得感。

推进政策落实，离不开机制创新。自2020年11月起，江苏12345“一企来”企业服务热线开通运行，省市两级336个职能部门入驻，对企业咨询实行分类问诊、接诉即办，提供一站式的政策服务。笔者查看清单发现，“一企来”平台每天接到上千件咨询事项，从减税降费到用电用水，都是企业发展中的现实问题。今年以来，通过这一平台，超过22万件诉求得到解答，其中七成以上实现在线“秒回应”。凝聚合力、搭建有效互动平台，为各类市场主体架设沟通桥梁，让其在遇到难处后“有门路可问”，才能让惠企助企政策释放更多红利。

立足实际、精细施策，让各类市场主体感受到政策温度。前段时间，江苏省镇江市扬中市一家超市为吸引人气，开展购物抽奖活动，其中一些做法欠妥，被市场监管部门巡查时发现。经综合评估，执法人员积极研究政策，考虑到超市行为后果轻微、改正及时，遂不予处罚。店长说：“这样的处理有温度。”针对市场监管领域轻微违法行为，江苏推出“两张清单”，明确在特定条件下，对55项轻微违法行为不予处罚，对21项轻微违法行为减轻处罚。宽容审慎的监管政策，体现了科学决策的考量、柔性执法的温度，让不少小微企业有了纠错空间。打造良好政策环境，更好呵护市场主体，就能进一步增强大家应对困难的底气、探索创新的信心。

如今，随着各类政策积极效应持续显现，经济新活力得到激发，发展新优势得以塑造。进一步加大政策支持力度，充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题，不遗余力推动政策落实、释放政策红利，广大市场主体必将实现更好发展。

《人民日报》（20XX年06月28日05版）

为企业尽快送达退税“红包”（人民时评）

国家税务总局发布的数据显示，自4月1日实施大规模留抵退税政策以来，截至6月20日，已有超1.6万亿元退税款退到纳税人账上。从年初提出加大留抵退税力度，到全国两会后留抵退税政策实施方案进一步细化，再到4月起新政策正式实施，时间紧、任务重，这1.6万多亿元退税款的到位可谓来之不易。

留抵退税政策是对各类市场主体直接高效的纾困措施，也是稳增长稳市场主体保就业的关键举措。从总量上看，今年的留抵退税政策支持力度更大。近期，我国又明确将7个行业纳入留抵退税政策范围，预计新增留抵退税1400多亿元，预计全年退税达1.64万亿元。这一数值，比2019年至2021年期间累计办理的留抵退税还要高出三成多，可见今年这项政策的力度之大。同时，不仅退还增量留抵税额，存量也会退，留抵退税的政策效应有望实现更充分释放。

从覆盖范围看，今年的留抵退税政策更加精准有效。留抵退税政策从全面覆盖小微企业、重点突出制造业等六大行业，到适时扩围7个行业，体现了我国宏观政策注重保持连续性、稳定性，同时更加精准有效。一方面，继续聚焦支持制造业高质量发展，助力小微企业纾困解难添活力；另一方面，新纳入的7个行业与民生息息相关，精准帮扶这些困难行业，缓解企业现金流压力，也有助于更好稳就业、保民生。政策发力既重视渡难关、复元气，又兼顾谋发展、增动能，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。数据显示，退税企业经营投入稳中有升，推动退税企业5月销售收入同比增长10.6％，较一季度加快5.2个百分点，增幅比无退税企业高9.6个百分点。

好政策重在落实。今年以来，为进一步落实好新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策，税务部门坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，让“真金白银”以最快速度直达市场主体。下一步，应认真总结经验，继续稳扎稳打推进政策落实。一方面，继续通过加大宣传力度、精准开展政策辅导，确保广大纳税人缴费人知政策、会操作，同时及时完成系统升级、持续优化功能、完善退税流程，不断提升办税缴费满意度；另一方面，应更好依托税收大数据等支持，既及时跟踪分析各地退税数据、掌握留抵退税推进情况，又精准严密防范骗取留抵退税行为、发现风险疑点迅速处置，做到留抵退税管理跟得上、风险防得住。此外，税务部门也可借助税费服务体验师机制、“退税减税意见专线”等，听取多方意见、提升服务质量，算清算好政策落实账。

将原定下半年退还大中型企业存量留抵税额的时间大幅提前至6月底基本完成，让政策效应在上半年集中释放，“提速”后的留抵退税政策助企成效日益显现。眼下，落细落实留抵退税政策的任务依然艰巨、不容松懈，新增的1400多亿元退税款要在7月基本退到位。坚持退好退快、严查狠打两手都要硬，为深入推进大规模留抵退税政策实施保驾护航，就能让市场主体有实实在在的获得感。

《人民日报》（20XX年06月28日05版）

勇于自我革命赢得历史主动（人民观点）

前不久，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习，习近平总书记在主持学习时发表重要讲话，对党的十八大以来我们党进行反腐败斗争取得的显著成效、积累的重要经验进行了深刻总结，对全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战作出了进一步部署。本版今起推出系列评论，与广大读者一道，深入学习领会反腐败斗争六个方面的显著成效和重要经验。

——编者

始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，就一定能以党永不变质确保红色江山永不变色

近日，中办印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，对加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理作出全面规范，这是深入推进党的自我革命、从严管理监督干部的重要实践成果和制度成果，充分体现了我们党坚持全面从严治党、将反腐败斗争进行到底的坚定决心。

“反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。”前不久，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习，习近平总书记在主持学习时发表重要讲话，从六个方面总结概括我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验，要求加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。中国特色社会主义新时代，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进党风廉政建设和反腐败斗争，就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党的十八大以来，截至2021年10月，全国纪检监察机关共立案407.8万件、437.9万人，其中立案审查调查中管干部484人，共给予党纪政务处分399.8万人，力度之大前所未有、成效之大有目共睹。以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，以“刮骨疗毒、壮士断腕”的坚定意志，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，管党治党宽松软状况得到根本扭转，我们党在革命性锻造中更加坚强。

一个政党，一个政权，其前途和命运取决于人心向背，“只有勇于自我革命才能赢得历史主动”。正风肃纪反腐多管齐下，“打虎”“拍蝇”“猎狐”协同推进，权力运行更加规范，干群关系更加密切，党风政风为之一新，党心民心为之一振。有调查显示，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年提升。方此之际，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锤炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，党的执政根基更加坚如磐石。习近平总书记深刻指出：“党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。”

“胜人者有力，自胜者强”。勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。百年来，我们党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。习近平总书记强调：“进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。”我们党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是我们党立于不败之地的根本所在，也是我们党勇于自我革命的底气所在。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，有缺点、有错误不怕别人批评指出，敢于为人民利益坚持正确的、改正错误的。坚持真理、修正错误，永远是党坚持为人民服务、坚持人民至上而恪守的态度。

腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，必须将反腐败斗争进行到底，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，就一定能以党永不变质确保红色江山永不变色。

以什么样的态度对待腐败、以什么样的行动破除腐败，决定着一个政党、一个政权的成败兴衰。新征程上，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬自我革命精神，以永远在路上的清醒坚定把全面从严治党引向深入，我们党一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力，团结带领亿万人民创造新的辉煌。

《人民日报》（20XX年06月28日05版）

做好“乡村的服务员”（中国道路中国梦）

我是一名村干部，也是一名“乡村新闻官”。几年前，我从城市来到乡村，一心想为村民干实事。刚开始，工作没什么思路，还遇到了不少困难。比如，政策宣讲效果不理想，村里的优质农产品缺少销售渠道，等等。怎样才能打开工作局面？我努力寻找破题的方法。

俗话说，“要致富，先修路”。这里的“路”，也包括畅通无阻的“信息高速路”。2018年，广东省清远市推出了“乡村新闻官”制度，旨在遴选当地能人生动解读政策，讲好乡村故事，展现乡村风貌。听到这一消息，我感到无比振奋，与众多村干部、返乡创业青年、致富能手、乡贤等一起主动申请。经过层层选拔，我终于成为一名“乡村新闻官”。经过一段时间的培训，我迅速投入到政策宣讲、理论宣传、文明风尚引导、文化传播和农产品推介等工作中。随着“乡村新闻官”制度的完善，一批乡村新闻发布阵地持续稳固，一系列接地气的主题性新闻发布活动得到拓展，为实现乡村更美、产业更旺、收入更丰的目标注入了正能量。

在加强基层治理、促进城乡融合发展方面，“乡村新闻官”大有可为。平日里，我通过“线上＋线下”的方式，履行“传思想、传文明、传文化、助乡村振兴”的职责。比方说，在大榕树下开设小讲堂，在网络上开设微讲堂，把党的好政策精准传递给每一名村民。再如，跟县融媒体中心的记者一起，拍摄宣传反诈防骗、反映乡村面貌、倡导文明风尚等内容的短视频，通过情景剧等形式，在网络平台上进行传播。我也会借助电商平台，帮助农户销售优质农产品。看到乡亲们的笑脸，我感到非常充实，内心无比自豪。

如今，“乡村新闻官”队伍连接起全市各行政村（社区）。卖特产、赞美景、讲村史，吸引游客走进乡村，让农产品走出大山……像我一样的“乡村新闻官”，正扎根乡村、服务村民，努力解决乡亲们的烦心事、操心事、揪心事。一点一滴的付出，让我们与群众打成一片，得到了村民的信赖和支持，成为党和人民群众的连心桥。

为民造福是最大政绩，必须把好事实事做到群众心坎上。面向未来，我将继续当好一名“乡村新闻官”，做政策的宣传员、乡村的服务员、特色产品的推销员，为乡村振兴贡献一份力量。

《人民日报》（20XX年06月28日05版）

构建起党全面领导的反腐败工作格局（人民观点）

中国共产党作为最高政治领导力量，最有决心、最有能力领导党风廉政建设和反腐败斗争，坚持党对党风廉政建设的集中统一领导，是坚持党对一切工作领导的必然要求

加强党对反腐败工作集中统一领导，必须从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的集中统一领导具体化

2014年12月，习近平总书记在江苏镇江考察时，74岁的老人崔荣海紧紧握着总书记的手，难掩内心激动：“总书记，您好！您是腐败分子的克星，全国人民的福星！”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央掀起力度、广度、深度空前的党风廉政建设和反腐败斗争，充分彰显了管党治党的坚定决心、力挽狂澜的政治魄力、治理腐败的高超智慧。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。前不久，中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习，习近平总书记从六个方面系统总结了我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验。其中首要一条就是：构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战，必须将实践中积累的宝贵经验传承好、发扬好，坚持党对反腐败工作集中统一领导，整合各方力量，形成反腐败强大合力。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党作为最高政治领导力量，最有决心、最有能力领导党风廉政建设和反腐败斗争，坚持党对党风廉政建设的集中统一领导，是坚持党对一切工作领导的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、统筹部署，把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察体制改革各方面全过程，强化了党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导，为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强政治保障。实践充分证明，只有党中央始终站在政治和战略的高度，从党和国家事业全局出发，对党风廉政建设和反腐败斗争作出科学谋划，确立正确的理念思路、工作原则、方法举措，才能有效动员和组织全党和全社会的力量开展反腐败斗争。

加强党对反腐败工作集中统一领导，这一要求不是空洞的、抽象的，必须从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的集中统一领导具体化，完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措。近年来，从明确在党风廉政建设和反腐败斗争中党委履行主体责任，到把巡视作为党内监督的战略性制度安排，再到深化纪律检查和国家监察体制改革，党统一领导反腐败斗争的体制机制不断完善。特别是监察体制改革之后，将原先分散在纪委、行政监察机关、检察院反贪机构等多个部门的反腐败力量有效整合到一起，有助于加强党的领导，避免管理多头、政出多门，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

习近平总书记强调：“抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。”时下，不少地方的反腐败协调（领导）小组，成员除了党委、纪委相关领导，往往还包括法院、检察院、公安、审计、金融等部门的负责人。中央地方上下联动，相关部门高效协同，移送、查办、协办等各司其职，在反腐败斗争中尤其是办理案情复杂、牵涉面广的大案要案时提升了治理效能。此外，广大群众积极发挥监督作用，为反腐败工作提供助力。发挥好党总揽全局、协调各方的作用，有效动员组织全党全社会力量反对腐败，延伸“责任链条”，强化“力量矩阵”，就一定能形成反腐一盘棋、一张网，凝聚反腐败斗争的强大合力。

一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。西方曾有人断言，中国共产党解决不了腐败问题，革自己的命比登天还难。如今，我们走出了一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠社会主义法治严惩腐败、依靠社会主义制度优势治理腐败的中国道路。新征程上，加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，我们一定能全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

《人民日报》（20XX年06月29日07版）

汇聚绿色低碳的全民力量（新论）

实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，不是轻轻松松就能实现的，必须付出更大努力

在浙江余姚，志愿者通过课堂讲解、长卷绘画等形式，引导孩子们树立绿色低碳理念；在广东深圳宝安区，生态游学、“邮包伴侣”等活动精彩纷呈，营造节能降碳浓厚氛围……不久前的全国节能宣传周期间，各地开展丰富多彩的活动，为全社会共同参与实现“双碳”目标注入强大正能量。

习近平总书记指出：“实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。”实现“双碳”目标，是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。要深刻认识到，碳达峰碳中和是一个整体概念，必须坚持“全国一盘棋”，既需要企业建立“碳账本”，也需要动员社会公众广泛参与、积极行动，汇聚起实现“双碳”目标的磅礴力量。

推动公众更好参与“双碳”工作，有必要对当前公众的碳认知和碳足迹进行描摹。中国人民大学中国调查与数据中心于2021年对全国不同地区1434名城乡居民进行的问卷调查显示，85.9％的受访者认为全球变暖问题对于人类的危害“非常大”或“比较大”，超九成受访者表示为了实现“双碳”目标，愿意采取多乘坐公共交通工具、节约用电用气用热用水、购买使用绿色低碳产品等行动，这表明公众对气候变化危害有较强烈感知，并对节能降碳表现出较高参与意愿。碳足迹是量化碳排放的有效工具，碳的耗用量越多，碳足迹就越大。碳足迹方面的调查显示，居民个人碳足迹与年龄、受教育程度、共同居住的人数等有一定关联。同时，居民消费也有着巨大的降碳潜力，还有待进一步挖掘。

激励公众更好参与“双碳”工作，需要加强政策引导。在上述调查中，公众表现出对参与“双碳”工作的极大热情，但也有一部分受访者表示对地方出台的节能降碳政策不熟悉、不了解。这就需要有关部门加大政策宣传力度，因地制宜开展工作，让政策与群众生活贴得更近。比如在促进绿色产品供给和消费方面，可以运用财政、税收等手段，鼓励市场主体增加绿色低碳家居产品供给，引导消费者选购低碳建材、环保家具、节能家电等；在构建绿色交通体系方面，可以加大新能源汽车推广力度，进一步完善行人步道和自行车专用道等城市慢行系统建设，为公众低碳出行提供助力。

践行绿色低碳理念，最终要落实到每个人的日常生活中。如今，全社会的环保意识、节能意识越来越强，进一步减少个人碳足迹，也需要掌握一定的科学知识与合理方法。把室内空调或暖气调到适当温度，更换使用节能灯，为水龙头和淋浴头安装控水配件，选购衣服时尽可能选择环保面料，更多选择公共交通，短途出行尽量步行或骑自行车，低楼层居民多爬楼梯、少乘电梯……当这些行为成为越来越多人的生活习惯，必将推动节能降碳取得更显著成效，为做好“双碳”工作夯实公众参与的基础。

实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，不是轻轻松松就能实现的，必须付出更大努力。面向未来，持续向社会公众普及气候变化知识，积极在国民教育体系中突出包括气候变化和绿色发展在内的生态文明教育，激发节能降碳的内生动力，我们就一定能让绿色低碳节俭之风吹进千家万户，为实现“双碳”目标作出更大贡献。

《人民日报》（20XX年06月29日07版）

来论

“延时门诊”暖人心

海南海口市曹文轩

在快节奏的现代生活中，不少上班族面临着这样的烦恼：白天太忙没时间，晚上门诊不开放，请假怕耽误工作。如何为忙碌的上班族提供更便捷的医疗服务，成为一道现实课题。

近年来，我国多地积极探索便民举措，努力更好满足不同群体的就医需求。比如，在上海、武汉、西安等地，一些医院推出“延时门诊”“潮汐门诊”，在正常工作时间外延长诊疗时间，以便非“急危重症”患者在下班或放学后就诊。服务延时，对群众而言，有利于自主选择就医时间，提高就医效率，及时治疗疾病；对医院而言，有利于分散就诊人群，为患者提供更高质量的诊疗服务。类似的创新举措，不仅能优化医疗资源供给，还有助于构建和谐的医患关系。

在实践中，探索开展延时门诊服务，还要注意保障医护人员的合法权益。将延时门诊“延时”成为一项常态化服务，需要科学统筹人员调配、建立健全相应的激励机制，充分调动医护人员的积极性。既有精细服务，也有精准激励，才能让暖心举措更可持续，让更多人受益。

“征信修复”勿轻信

山西太原市郑洋洋

信用是个人安身立命的根本、企业营商兴业的条件，也是社会良性运转的前提。如今，征信记录的重要性日益凸显。如同“经济身份证”，良好的信用记录是畅行信用社会的关键，不良征信则可能影响日常生活。正是在这种背景下，一些不法分子瞄准征信的重要性，编织所谓“征信修复”骗局，让有不良信用记录的人上当受骗。

征信真的能修复吗？人民银行多次明确提醒，征信领域不存在“征信修复”这种说法。事实上，征信系统的数据修改或者删除都需经过严格审批，任何机构或个人都无权随意更改、删除信用报告中展示无误的内容。征信记录的作用在于客观记录用户的真实信息，为金融活动提供参考。如果花钱就能修复征信记录，那么征信记录也就失去了其应有的意义。

对于此类骗局，除了需要相关部门依法打击，个人也需擦亮双眼，摒弃侥幸心理。比如，发生逾期还款等行为后，及时补齐欠款，重建良好信用记录。在日常经济生活中，人们也应以诚信为本、注重建立良好征信记录，量入为出、适度消费，不给诈骗分子以可乘之机。

《人民日报》（20XX年06月29日07版）

让数字技术更好造福社会（图说·身边的智慧生活③）

在山东省东营市粮食和物资储备有限公司，企业依托智能粮库管理平台和智能化管理，实现粮食储备全链条安全、便捷、高效、透明。

刘智峰摄（影像中国）

安徽省蒙城县庄周街道马店村，农民在全智能玻璃温室内管理利用无土栽培技术种植的蔬菜。

胡卫国摄（影像中国）

共享出行、远程办公给人们带来便捷体验；云展览、线上演唱会丰富人们的精神文化生活；“无人工厂”、智慧农场让生产更高效……近年来，从工业园区到田间地头，从公共服务到日常生活，数字技术与各行各业加速融合，数字经济新业态持续涌现，构筑起生动的智慧生活新图景。

进入数字时代，互联网技术的应用日益广泛，数字化触角延伸到社会生活的方方面面。无人经济、平台经济、共享经济等新业态，智慧交通、智慧医疗、智慧农业等新模式应运而生、快速发展，驱动我们的生产和生活方式发生全方位的变革。比如，在线课堂、互联网医院、智慧图书馆、智能小区等新场景，不仅能给群众带来便利，也更好满足了大家日益多样化、个性化的需求。再如，在广袤农村，手机成了新农具、直播成了新农活、数据成了新农资，网络直播拓展了销售渠道，让更多特色农产品卖出好价。赋能千行百业、助力城市乡村，“数字＋”正展现出强大的影响力、创造力。

数字经济方兴未艾，在服务美好生活的同时，也成为吸纳就业的重要蓄水池。近年来，人社部已发布4批56个新职业，前段时间又对拟发布的18个新职业信息进行公示。“智能制造工程技术人员”“互联网营销师”“在线学习服务师”等一批数字经济催生的新职业，拓展着职业版图。以共享经济为例，数据显示，2020年共享经济服务提供者达8400万人，其中有相当一部分是新就业形态劳动者。新就业形态为劳动者提供了更灵活、更多元的就业选择，在带动扩大就业、促进高质量就业等方面发挥着重要作用。

习近平总书记强调：“让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。”以新一轮科技革命和产业变革为契机，统筹推动新型智慧城市和数字乡村建设，着力培育更多数字经济新业态，就一定能让数字技术更好造福社会，让更多群众共享数字红利。

推动数字经济新业态持续便民利民，离不开规范有序的制度环境。新业态蕴藏无限潜力，也面临着“成长的烦恼”。如何保障新就业形态劳动者的合法权益？如何平衡数据开发与隐私保护？……这些都对完善制度、规范管理提出了更高要求。一段时间以来，数据安全法、个人信息法等法律接连出台，《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等文件先后印发，着力夯实数字经济的法治基石，引导新业态新模式健康发展。顺应数字经济蓬勃发展的趋势，完善数字经济规则制度、提升数字治理能力，才能更好为数字经济新业态保驾护航。

《人民日报》（20XX年06月29日07版）

通过改革提高财政治理效能（人民时评）

习近平总书记强调：“要理顺省以下政府间财政关系”。国务院办公厅不久前印发《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》，引发社会关注。

财政是国家治理的基础和重要支柱，省以下财政，堪称这个基础的柱脚基台。省以下财政实现稳健运行、高效治理，才能优化资源配置，维护市场统一，为广大市场主体提供良好的营商环境，从而涵养税基、开拓税源，使国家财政收入有源头活水；才能更好保证基层政府运转，实现基本公共服务均等化，维护社会稳定、促进社会公平，保障国家长治久安。

党的十八大以来，我国财政体制改革持续推进，权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系逐步形成，为实施宏观调控、提升政府效能等提供了有效制度支撑和财政保障。但一些地区省以下财政体制改革相对滞后，存在财政事权和支出责任划分不尽合理、收入划分和省以下转移支付不够规范、基本公共服务均等化程度有待提升等问题，亟待通过进一步深化改革来解决。

此次改革围绕关键环节发力，对省以下各级地方政府之间财政收入如何划、支出责任怎么定、转移支付怎样分这几个要素，作出了清晰解答。相关举措理顺了地方财政体制中责、权、利等关系，有利于推动化解一直以来掣肘省以下财政运行的问题，是对中央关于深化财税体制改革相关要求的有力落实，是我国财税体制改革向前迈出的坚实一步。

此次改革既坚持统一领导、全面规范的基本原则和总体框架，也突出因地制宜、激励相容，充分调动省以下各级政府积极性，提高改革举措的适应性和有效性。比如，在财政事权和支出责任划分上，要求“省级财政事权由省级政府承担支出责任，市县级财政支出责任根据其履行的财政事权确定”，推动解决以往有的上级财政事权委托下级履行时加重下级财政负担的问题；同时，在确定共同财政事权支出责任方面，提出“差异化”原则，即根据经济发展水平、财力状况、支出成本等，差别化确定不同区域的市县级财政支出责任。

作为深化经济体制改革的重要一环，此次改革全面体现了高质量发展要求：对金融、电力、石油等跨区域经营行业企业的收入作均衡化处理，进一步缩小区域间收入差距；明确省级适度分享资源税收入，避免资源产地对资源过度开采，推动地方加快绿色发展；逐步清理不当干预市场和与税费收入相挂钩的补贴或返还政策，营造公平有序竞争的市场环境；厘清各类转移支付功能定位、优化转移支付结构、科学分配各类转移支付资金，推动区域均衡协调发展；建立健全管长远、固根本、见长效的县级财力保障机制，兜牢民生“三保”底线……这些举措，立足于我国发展不平衡不充分的现实，适应建设现代化经济体系的需要，既突出市场效率，保护地方积极性，也发挥体制优势，体现共享的发展理念。

当前，我国经济下行压力加大，财政政策更应积极发挥逆周期调节作用。细览《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，有24项直接涉及财政职能，其中不少涉及央地财政协作，需要省以下财政体系高效有序运行，确保政令畅通，让政策“红包”及时足额发送到位。此时启动这项改革，传递出积极政策信号，使大家更有底气直面当前的挑战，更有信心做好“六稳”“六保”工作。

财政体制改革涉及各方面的利益关系调整，对经济社会发展影响广泛深远。必须坚持稳字当头、稳中求进，妥善处理好改革与稳定的关系，保持财政体制连贯性和政策连续性，根据实践效果及时对各项改革举措进行调整完善，不断提高国家财政治理效能，为高质量发展提供坚实保障。

《人民日报》（20XX年06月29日07版）

多措并举促进高校毕业生就业（人民时评）

今年我国高校毕业生预计达1076万人，同比增加167万人，促进高校毕业生就业成为稳就业重中之重。

6月8日，习近平总书记在四川考察时强调：“当前正是高校毕业生就业的关键阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务”。对高校、企业和有关部门而言，应抓好学生就业签约落实工作，尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象。

一手出政策，一手挖岗位，多管齐下为高校毕业生开拓市场化就业渠道。相关部门拿出真金白银，对吸纳高校毕业生就业的中小微企业给予社保补贴、税费减免、一次性吸纳就业补贴；对自主创业的高校毕业生提供一次性创业补贴、场地支持、创业担保贷款。人社部推出百日千万网络招聘专项行动，截至目前，已发布岗位需求超千万人次；教育部组织开展万企进校园活动，要求全国高校“一把手”带头访企拓岗，为毕业生挖掘更多岗位资源。下一步，还需进一步加大政策支持力度，用政策“礼包”鼓励各方主体积极创造岗位，提高经济发展的就业吸纳能力。

一手抓落实，一手想新招，精心护航毕业生求职路。上海将推出2.5万套公共租赁房，为应届毕业生定向提供一批租金可负担、长期稳定的租赁房源；福建福州明确，为外地赴福州求职高校毕业生提供一年期免费住宿；安徽合肥为高校毕业生提供免费的数字经济相关岗位技能培训……各地想方设法为毕业生减轻负担，助力毕业生轻松求职。换个角度看，高校毕业生人数增多，恰好为各地和用人单位吸纳储备优秀人才提供了机会。各地继续大力吸纳高校毕业生就业，是用短期政策杠杆换来长期人才效应，将为当地长远发展积蓄宝贵人才资源。

当然，要促进高校毕业生优质就业，相关工作还须进一步发力。在扩渠道促匹配方面，中小微企业吸纳就业潜力大，但由于和求职者信息不对称、招聘渠道不畅，与高校毕业生之间存在一定程度的错配。这要求各部门各高校为中小微企业进校园招聘提供更大便利，推动中小微企业与高校开展精准供需对接，打通求职招聘“最后一公里”。在就业服务方面，还需在“精准”上再发力。不少高校毕业生求职遇挫，并非能力不行，而是因为自我认知不清晰、求职技巧不成熟。这就要求高校通过摸清底数、建立台账、及时跟进等方式，对就业困难毕业生做到“一生一策”，以一对一、手把手的指导，提高毕业生就业能力，让毕业生求职的信心更强、底气更足。

对广大高校毕业生而言，应树立正确的职业观、就业观和择业观，保持平常心态，客观看待个人条件和社会需求，从实际出发选择职业和工作岗位。好儿女志在四方，大城市岗位竞争激烈，但广袤的乡村迎来发展新机遇。无论是参加招募规模达3.4万人的“三支一扶”计划，还是返乡创业，高校毕业生都大有可为。有志者奋斗无悔，只要热爱劳动、脚踏实地，基层也能建功立业。我国有60多万个城乡基层社区，防疫、养老、托幼……各项工作都有高校毕业生展现自我的机会。同时，一批适应青年群体的新职业正在不断涌现，为高校毕业生就业提供了更多可能性。无论是新潮的“机器人工程技术人员”，还是时尚的“民宿管家”“研学旅行指导师”，都等着青年人去施展才华、成就自我。

高校毕业生是宝贵的人才资源。做好高校毕业生工作，将为经济社会高质量发展提供重要的人才支撑。攻坚克难、加倍努力，千方百计为毕业生做好就业服务，就能确保高校毕业生就业局势稳定，更好促进高校毕业生就业。

《人民日报》（20XX年06月30日10版）

积极培育专业功能县城（新知）

【现象】“眼镜之都”江苏丹阳，“花炮之乡”湖南浏阳……近年来，一些县城打造特色产业，拉动县域经济发展，带动更多年轻人留在县城就业，推动人口向县城集聚。不久前，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，明确提出支持具有资源、交通等优势的县城发挥专业特长，发展成为先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能县城。积极培育专业功能县城，必将推动更多“小而美、小而专”的县城不断涌现。

【点评】

县城位于“城尾乡头”，是我国城镇体系的重要组成部分。截至去年底，县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口的近30％。与大中城市相比，县城经济往往规模较小、产业体系相对单一。推进县城建设，有助于完善大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间布局。通过培育特定产业、形成产业集群，谋求错位发展、创新发展，是打造差异化优势、推动县域经济转型升级的路径之一。

专业功能县城，一般具备一定特色，对本地乡村发展及区域发展具有明显带动作用。培育专业功能县城，重在因“县”制宜，发展特色经济和支柱产业。实际上，我国县城数量大、类型多，不同县城适合发展的产业各不相同。比如，浙江德清县抢抓地理信息产业发展机遇，超前布局建设地理信息产业园，成功打造出“地理信息小镇”这张金名片，创造出了可观的经济效益。产业是县城建设发展的根基，有产业才有就业岗位、人口集聚。立足实际、找准定位、做强产业，方能推动县城经济高质量发展。

培育专业功能县城，要兼顾生产生活。县城特色产业的发展，能够吸纳更多人口，与此同时，也推高了对教育医疗、养老托育、文化体育等方面的需求，考验着县城的承载力。如今，一些产业发展较好的县城，基础设施建设、公共服务水平正逐步提高，电影院、咖啡馆、健身房应有尽有，群众看病也不用总往大城市跑。也要看到，不少县城的公共服务供给总量不足、质量不高，难以满足人民群众的更高期待。就此而言，统筹县城经济发展和民生改善，要从完善市政设施体系、强化公共服务供给、提升县城人居环境质量等方面着手，不断补短板强弱项。这样，才能进一步提升县城的吸引力，让县城更加宜居宜业。

县城建设是扩大内需的重要引擎，县城是城乡融合发展的关键支撑。当前，在县城的辐射带动下，一些地方形成了“一镇一品”“一村一品”的发展优势。比如，山东曹县抓住电商发展机遇，成为拥有表演服饰和木制品两大产业集群的“网红县”，不仅带动了就业，还集聚了许多数字人才。面向未来，尊重县城发展规律，科学把握功能定位，培育更多各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城，必能推动县域经济迈上新台阶，为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供更强有力支撑。

《人民日报》（20XX年06月30日10版）

加强经营性自建房安全管理（人民时评）

治理经营性自建房乱象，需要多措并举、凝聚合力；消除经营性自建房安全隐患，还须建立安全管理长效机制

当前，我国城乡房屋保有量逐年增加，随着大量房屋老化，相关安全隐患集中显现。一些地方的经营性自建房发生倒塌事故，引发社会关注。

长期以来，自建、自住、自管是广大农村地区建房的主要方式。近年来，随着我国城镇化快速发展，在城乡接合部、工业园区、城中村等区域，一些自建房经改扩建后被违规用作饭店、超市、民宿等经营场所或出租给房客。这些经营性自建房，缺少专业设计和施工，结构安全存在“先天不足”；违规改造加盖、扩建装修等现象比较普遍；缺乏维护，往往只用不修。经营性自建房量大面广、情况复杂，潜在的安全隐患不容小视。

房屋管理连着千家万户，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。我国民法典第二百七十九条规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。国务院办公厅不久前印发《全国自建房安全专项整治工作方案》，要求对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。可以说，审批、建设自建房用于经营活动，有着明确的安全生产红线和底线。

治理经营性自建房乱象，需要多措并举、凝聚合力。一方面，严控增量风险。经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。有关部门可以进一步严格审批监管，推动房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前，依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。另一方面，加强部门联动。加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，加快建立健全农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理相关法规，完善城乡房屋安全管理制度体系，加快补齐监管短板。

消除经营性自建房安全隐患，还须建立安全管理长效机制。从监管方式看，先从农村地区开始，推动各地建立审批监管服务平台，实现农房用地、规划、建设、使用等全流程“一网统管”“一网通办”，逐步形成全国农村房屋综合信息管理平台。从源头治理看，针对自建房质量不易保证等问题，加强房屋建设从业人员管理和培训，开展社会信用评价，实行建房责任制。从隐患排查看，可以街道、社区为单位，依托房屋鉴定专业人员，定期对经营性自建房进行体检、建立健康档案，并从质量鉴定、责任认定、出资分配等多方面入手，尽快建立一整套房屋安全保障体系。

也应看到，随着乡村经济快速发展，城市新业态不断兴起，越来越多的房屋所有者和使用者计划将自建房用于经营。对此，应正视群众的生产生活需要，依法依规完善审批流程，做好管理服务等工作。比如，加强政策宣讲，从房屋选址、地基基础、墙体砌筑、施工安全以及审批、建设手续等方面入手，切实提高自建房所有者和使用者安全意识。对拟用作经营活动的自建房，不妨设置“红绿灯”。实践中，有的地方明确，不得在住宅从事餐饮、娱乐、生产加工、易燃易爆物品销售和涉及人民生命财产安全的行业，如果从事电子商务、无实体店铺的网络交易服务、无安全隐患行业等，可向相关机构提交申请，经利害关系人一致同意后，办理经营许可。类似经验，值得参考借鉴。

当前，各地正组织开展专项行动，重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建加层等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患。坚持人民至上、生命至上，彻查问题、注重整改，及时消除安全隐患，并以此为契机切实加强安全管理，才能封堵漏洞、防范风险，切实保障人民群众生命财产安全。

《人民日报》（20XX年06月30日10版）

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（人民观点）

持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固

保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，推动标本兼治的叠加效应和综合效能持续放大、更加凸显

在陕西延安宝塔区杨家岭革命旧址，一批批党员干部在探寻红色故事中感受廉洁文化；在浙江省法纪教育基地，“一把手”违纪违法案例警示展通过一系列图片、视频、文字剖析案件发生的深层原因；在江西，50多个地区和单位开展了形式多样的“廉内助”警示教育活动……今年2月中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》以来，各级党组织把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。前不久，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习，习近平总书记从六个方面系统总结了我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验。其中重要一条就是：“从治标入手，把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而‘不敢’、因制度而‘不能’、因觉悟而‘不想’。”深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本，增强全面从严治党系统性、创造性、实效性。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的震慑效应充分显现；大力推进反腐败国家立法和党内法规制度建设，制定修订一批标志性、关键性、基础性的法规制度，不能腐的笼子越扎越牢；不断夯实廉洁从政的思想道德基础，在党内先后开展系列学习教育，不想腐的自觉不断增强。持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。三者不是简单的三个阶段的划分，也不是孤立的三个环节的排列，而是有机统一、环环相扣的，体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系。不敢腐，侧重于惩治和威慑，解决的是腐败成本问题，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；不能腐，侧重于制约和监督，解决的是腐败机会问题，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘；不想腐，侧重于教育和引导，解决的是腐败动机问题，让人从思想源头上消除贪腐之念。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。

党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。当前，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。腐败存量还未清底，增量仍有发生。现实警醒我们，坚定不移深化反腐败斗争，就要把治标和治本结合起来，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。要把握“不敢”这个前提，保持惩治腐败高压态势，强化监督和监察全覆盖的震慑效应，不断释放全面从严强烈信号。要着眼“不能”这个关键，把“当下改”和“长久立”结合起来，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要扭住“不想”这个根本，引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识，加强新时代廉洁文化和家庭家教家风建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，营造风清气正的从政环境和社会氛围。

反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，推动标本兼治的叠加效应和综合效能持续放大、更加凸显，我们就一定能巩固良好政治生态，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

《人民日报》（20XX年06月30日10版）

以数字技术赋能法治建设（纵横）

互联网时代，司法部门不能置身“网”外。在不久前举行的数字经济法治论坛上，最高人民法院向与会各国司法部门分享了中国法院推进数字法治建设、网络空间治理、信息技术司法应用、诉讼模式创新等方面的经验，旨在与各国携手创造更高水平的数字公平正义。

技术进步日新月异，为司法创新带来机遇和挑战。无论是应对内部机制改革，还是数字经济发展带来的法律问题，都需要司法部门给出公平正义的答案。特别是新冠肺炎疫情加速各领域数字化变革，司法部门在进一步提高司法效率的同时，还应加快数字化建设，努力实现更高水平的数字正义。

推动数字技术与司法工作深度融合，在敞开大门的同时必须设立“门槛”，坚守底线。数字技术必须符合司法公平公正的原则，其使用目的在于帮助诉讼和庭审更加便捷高效，而不是形成“数字鸿沟”，将有法律服务需要的人隔离在法院大门之外。同时，数字技术应着眼于提升司法公信力，确保公众对司法的信任。

依法审理涉数字经济案件，公平妥善处理市场经济纠纷，是构建开放、公平、非歧视的数字营商环境的必然要求。近年来，“大数据权属案”“暗刷流量案”“网络游戏著作权案”等一批涉数字经济案件成为标志性案例，具有明确导向作用。以算法技术为例，其极大提高了社会生产效率，但随之而来的“算法黑箱”、算法歧视、违法处理数据等问题日益显现。法院通过审理此类案件，保障了用户知情权、选择权和拒绝权。

尊重市场规律，合理审慎把握司法尺度。司法政策既应充分赋予数字经济新业态成长空间，又要依法科学划定数字交易行为的法律边界。司法部门应通过制定司法解释、发布典型案例、运用司法大数据等一系列法治创新举措，稳定市场预期，助力防范风险，推动数字经济规范健康发展。

也应看到，数字技术在司法领域的应用终究只是起到辅助作用，人工智能、大数据不能替代法官判案，也不能体现法院的社会责任。数字经济发展是一个长期过程，与时俱进，守正创新，善于运用、分析数字技术，研究数字经济法律问题，认真评估数字法治化、法治数字化过程，才能跟上科技一日千里的发展脚步，实现法治引领、维护公平正义的目的。

（摘编自《经济日报》，原题为《法治创新不可置身“网”外》）

《人民日报》（20XX年06月30日10版）

发挥贸易投资促进的助推器作用（新论）

贸易投资促进有助于拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家关系发展，要致力于为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇

在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上，习近平主席强调重振贸易投资，“要推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整，使世界经济走上长期健康稳定发展轨道。”当前，百年变局和世纪疫情交织，经济全球化遭遇逆流，世界进入新的动荡变革期，中国经济面临新的下行压力，需要更好发挥贸易投资促进在经济复苏中独特而重要的推动作用。

贸易投资促进有助于拉紧中外企业利益纽带。服务企业是贸易投资促进机构的立身之本。贸易投资促进工作的着力点始终放在帮助中外企业解决难点堵点问题、形成双赢共赢局面上。一是衔接内外，作为开放窗口和桥梁纽带，同各界建立广泛联系，为中外经贸合作牵线搭桥。二是连接政企，畅通政企对话交流渠道，了解企业普遍关切，加强重点项目服务。三是对接供需，建设信息发布平台引导外资企业精准对接国内市场需求，在品牌展会、贸易仲裁等方面提供专业服务。新冠肺炎疫情发生以来，中国贸促会为企业出具不可抗力事实性证明8000多份，帮助企业有效推动国际合同履约和纠纷解决。面对企业个性化需求和多元化诉求，未来还要进一步织密“服务企业网”，全方面维护中外企业合理合法利益。

贸易投资促进有助于推动国际经贸往来。国际经贸往来是推动经济增长和促进发展进步的重要引擎。近年来，中国成为全球第一贸易大国、利用外资和对外投资稳居世界前列，贸易投资促进工作坚持推进高水平对外开放，为促进国际经贸畅通发挥了重要作用。围绕稳外贸稳外资，中国贸促会搭建线上线下经贸合作平台，在多双边场合呼吁畅通国际物流，推进外贸新业态新模式发展，为外贸的逆势增长做出了积极贡献。越是面临压力，越需要大力促进贸易和投资。对内要推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强贸易体制的稳定性。对外要践行真正的多边主义，协调各国宏观政策，支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，维护全球产业链供应链安全顺畅运转。

贸易投资促进有助于促进国家关系发展。贸易和投资都必须在和平稳定的环境下进行。近年来中国贸促会组织中国工商界积极参与国际经贸规则的制定，提出中国方案，发出中国声音，不断推动提升中国在全球经济治理中的制度性作用。同时还注重推动经贸合作和文化交流融合发展。2021年举办的金砖国家女性创新大赛，促进了中外人民相互了解、加深友谊，被习近平主席称赞“为疫情下的金砖合作增添了一抹亮彩”。贸易投资促进工作需要进一步汇聚国际工商界合作共识，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。此外，还要用好国际会议、论坛、互访等平台和渠道，做好国际传播和文化交流，用情用力讲好中国故事。

中国开放的大门只会越开越大。贸易投资促进工作始终与时代同行、与开放共进、与企业同心，致力于为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇，助力将中国打造成世界的大市场、外商投资的热土，在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中贡献应有力量。

（作者单位：中国贸促会发展研究部）

《人民日报》（20XX年06月01日05版）

将儿童友好的理念和行动落细落实（评论员观察）

着眼“一米高度”，让政策更包容、服务更匹配、保障更到位、空间更充足、设施更安全，全面保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利

各方携手共进、凝聚合力，将尽心对待、全心帮助、悉心教育、精心呵护化作阳光雨露，一棵棵幼苗就能得到滋养，更好茁壮成长

“一米高度看世界”，更能发现儿童眼中的美好，读懂孩子内心的需要。“希望幼儿园门口的斑马线像彩虹一样漂亮”“酒店里的牙膏能不能不要那么辣舌头”“图书馆能否把书本放矮一点”……在一份儿童友好城市调查问卷中，受访儿童畅所欲言。纯真质朴的话语，包含着成年人看不到的“小风景”、想不到的“金点子”。

儿童是家庭的希望，国家和民族的未来。构建儿童友好环境，为少年儿童茁壮成长创造有利条件，事关家庭幸福，事关国家发展。一段时间以来，从“十四五”规划和2035年远景目标纲要专门部署提升未成年人关爱服务水平，到《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》明确要求开展儿童友好城市和儿童友好社区创建工作，打造儿童友好环境的制度设计日益完善，儿童友好理念更加深入人心。着眼“一米高度”，让政策更包容、服务更匹配、保障更到位、空间更充足、设施更安全，全面保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，方能助力实现儿童友好的愿景。

儿童友好的程度，彰显着城乡发展的水平。有人感慨，时下高楼大厦多了，路上汽车多了，孩子可以抓鱼爬树的活动空间却相对不足。为此，有的社区引进适合少儿使用的平衡木、攀岩墙，让孩子更好参与户外健身；有的城市将学校周边道路改为单行线，保障孩子步行安全。大到学校、公园、医院，小到一桌、一椅、一床，儿童成长的细节需要被关照。营造宜居、宜学、宜乐、宜游的良好环境，应当从各年龄段儿童身心发展特点出发，从衣、食、住、行、学、医、养、服各个场景入手，点点滴滴、时时处处体现关爱，力争让孩子们畅行无阻、成长无忧。

儿童友好，不仅体现在硬件设施，也体现在软件配置；不仅是一种建设方式，也是一种社会理念。从发展环境看，儿童用品是否环保可靠，网络安全防线能否筑牢；从公共服务看，婴幼儿照护是否到位，残疾儿童康复救助力量是否足够；从社会政策上看，“双减”怎样落地见效，“三孩”配套支持措施如何完善……一道道复杂考题，检验着各方护佑儿童健康成长的能力。构建儿童友好环境，关键在于树立儿童友好理念，经常运用“一米高度”的视角。让理念与行动相得益彰，推动形成了解儿童、尊重儿童、关心儿童、服务儿童的良好氛围。

守护儿童健康成长不只是父母、家庭的分内之事，更是社会各界的应尽之责。在北京冬奥会开闭幕式上，马兰花儿童声合唱团的孩子将天籁童声从大山深处带到世界舞台。他们的成长离不开邓小岚女士十多年的付出，离不开特岗教师、扶贫干部、志愿者的支持。事实上，每个人都是孩子成长的“环境”。各方携手共进、凝聚合力，将尽心对待、全心帮助、悉心教育、精心呵护化作阳光雨露，一棵棵幼苗就能得到滋养，更好茁壮成长。

关爱儿童就是守护未来。俯下身聆听孩子的心声，尊重他们的需求，才能让发展更有温度，让儿童拥有更加美好的生活。不妨铭记“一米高度看世界”，将儿童友好的理念与行动落细落实，用心用情为孩子们撑起更加可期的明天。

《人民日报》（20XX年06月01日05版）

我以青春长报国（中国道路中国梦·奋斗者正青春⑥）

中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点，就是坚定不移听党话、跟党走，努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人

2012年我高中毕业，如愿考上了大学。翻过云南西部绵延的高黎贡山，我从腾冲的小山村坐了10个小时的大巴到达昆明，又坐了40多个小时的火车来到北京。站在人生新的起点上，我心潮澎湃，立志要在这个奋进的时代努力奔跑。

在大学学习期间，我被校园里的一张征兵海报深深吸引，激活了深埋在心底的从军报国梦想。我来到位于内蒙古大草原的营地，成了一名解放军战士。刚来到部队的时候，我不太适应这里的生活，体能课目落后，成绩经常垫底。从小习惯了南方的气候，在这里不得不面对冬日刺骨的寒风。早上出操跑步，口鼻呼出的气息，没过几分钟便在口罩上结出了冰疙瘩。即便如此，我坚信“笨鸟先飞”，每天比别人早起一小时、加练一公里、多流一些汗。功夫不负有心人，我终于在体能方面取得巨大进步。

回到校园后，秉持退伍不褪色的信念，我努力把部队的优良作风带到学习生活中，鼓励更多有梦想、有担当的青年大学生奔赴军营，投身实现强军梦的实践。在建军节、全民国防教育日等时间节点，我和其他退役大学生士兵一起举办活动、开展宣讲，在校园里推动国防教育，激发更多人向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习，在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进。

新时代的中国青年，生逢其时、重任在肩，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。在大学读博期间，我选择乡村振兴和环境治理作为自己的研究领域。从特色小镇的快速发展，到岭南地区易地扶贫搬迁安置村的欣欣向荣，我在实地调查研究中见证着国家翻天覆地的变化。结合自己的专业，我扎根田野，努力把自己变成“土专家”和“田秀才”。我深深地感受到，走出大山，一路求学、参军、科研，是为了帮助乡亲们过上更好的生活。明白这个道理后，我选择来到湘西的一个村子，在这里担任公益图书馆的驻村馆长，探索通过改善乡村教育激发乡村活力。同时，我也运用所学知识参与当地的人居环境整治、乡村文化建设等，为乡村振兴贡献自己的一份力量。

从心怀强军梦的少年，到在祖国田野探索实践的研究生，我在与时代同行中收获了成长。立足新时代新征程，中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点，就是坚定不移听党话、跟党走，努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。赶上了好时代，无论走到哪里，我们都要脚踏实地、埋头苦干，在实现民族复兴的赛道上奋勇争先，争取跑出好成绩。

《人民日报》（20XX年06月01日05版）

用特色优势“照亮县城”（人民时评）

细化到全国每个县城，需要立足县域实际，认真思考什么响当当最拿得出手，什么是人无我有、人有我优的差异化优势

县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。不久前，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，全面系统提出了县城建设的指导思想、工作要求、发展目标、建设任务、政策保障和组织实施方式。

当前，我国已步入城乡深度融合、实现高质量发展的关键时期，推进以县城为重要载体的城镇化建设，有利于引导农村转移人口就近城镇化，完善大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间布局。《意见》提出“在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城”的发展目标，围绕县域经济社会发展部署了一系列重点工作任务，为我们推动县域经济发展、促进中国特色新型城镇化持续健康发展指明了方向和路径。

县城建设是扩大内需的重要引擎，是人民美好生活的重要保障。截至2021年底，约有2.5亿人在县城或县级市的城区常住，占全国总人口的17％。近年来，很多县城步入了高质量发展的快车道，40多个县市GDP过千亿。也要看到，仍有一些县市家底薄、包袱重、发展不充分，县城之间发展水平仍参差不齐，公共服务质量还不平衡。县城是链接城乡融合发展的枢纽节点，推进以县城为重要载体的城镇化建设，目的在于增进县域经济对要素资源的优化配置水平，激活县城对于城市群、都市圈以及广大农村改革发展创新的参与度和联动性，为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。

县城数量大、类型多，发展路径各不相同。推进以县城为重要载体的城镇化建设，需要科学确立功能定位，决不能“千城一面”，需要在“各具特色”上下功夫。具体来讲，就是要尊重各县城发展规律，根据全域资源、人口等要素流动变化趋势，合理确定不同类型县城的发展路径。同时，要“跳出县城看区域”，综合审视所在区域、经济带、交通线、物流网络中的战略定位，在深挖区位禀赋、区域资源的基础上，重新梳理提炼县城发展定位，确立核心产业体系、重点产品群、供应链网络和目标市场，明晰与周边的竞争协作关系，培育强化核心竞争力，提升对人才、人口、企业的有效吸引力和综合服务水平。

特色优势产业发展壮大，需要立足县城自身资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位，统筹好生产、生活、生态、安全需要，面向市场融合、产业融合、人口融合的大趋势，宜工则工、宜农则农、宜商则商、有文兴文，培育有影响力有感召力的区域品牌。东海是水晶之都、安溪是名茶之乡、五常有稻米、库尔勒有香梨……细化到全国每个县城，需要立足县域实际，认真思考什么响当当最拿得出手，什么是人无我有、人有我优的差异化优势。同时，还要坚决把质量放在第一位，形成有竞争力的区域公共品牌集群。

星罗棋布的县城不是城市群的配角，而是新旧动能加快转换、实现高质量发展的广阔舞台。以合理的时序、节奏、步骤，把《意见》提出的培育发展特色优势产业、优化市政设施体系、强化公共服务供给、提升人居环境质量、促进县乡村功能衔接互补等重点工作任务一一落到实处，就能构建起各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城。

《人民日报》（20XX年06月01日05版）

在传承中锐意创新

“巧妙蕴含中华文化的冬奥场馆，活泼敦厚的‘冰墩墩’，喜庆祥和的‘雪容融’，扑面而来的中国年味儿，香喷喷的豆包……，‘冬奥梦’和‘中国梦’精彩交织。”在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记高度评价冬奥会、冬残奥会吉祥物“冰墩墩”“雪容融”，给人以深刻印象。

一段时间以来，“冰墩墩”“雪容融”持续走红。以“冰墩墩”为例，这只裹着冰晶外壳的大熊猫，创意原型是北方传统美食冰糖葫芦，选用了国际友人认同度很高的熊猫为基础元素。此外，设计团队还把国家速滑馆的“冰丝带”嵌进了“冰墩墩”头盔上。憨态可掬又充满科技感的“冰墩墩”，寓意敦厚、健康、活泼、可爱，融合了中国神韵与奥运之美。

如今，体现传统文化元素的文创产品越来越受到人们青睐，促人思考传承和创新的关系。故宫热门文创产品不断，让文化遗产“活”在当下；巧妙雕刻郑和宝船、云锦龙纹等历史传统图案，让古城手工皂跻身“爆款文创”……类似案例不胜枚举，让人感受到深厚的文化自信。

不懂得过去，就无法理解现在，创新要不忘本来。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。站立在广袤的神州大地上创新创造，首先必须坚定文化自信，继承和发扬中华民族优秀传统文化，坚持和弘扬中国精神。因此，必须善于挖掘文化记忆，自觉结合新的时代条件传承和弘扬中华优秀传统文化，传承和弘扬中华美学精神。

好的创意不会自动呈现，传承不是传递，更不是简单复刻。让传统文化元素活起来、火起来，就要激荡创新思维，葆有系统思维，坚持不忘本来、吸收外来、面向未来。“冰墩墩”设计团队负责人感慨：“我们要向过去挖宝，寻找中国文脉，不是简单把祖宗的视觉元素贴在产品上。尊重中国文化，就要真正地去读懂中国。”立足当下，以时代精神去观照传统文化，把握与当代现实生活本质相契合的价值观念，才能实现传承与创新的有机融合，找寻创新的成功之道。

新时代中国正经历着广泛而深刻的社会变革，也正在进行着宏大而独特的实践创新，给文化创新创造提供了强大动力和广阔空间。坚定文化自信，勇于探索尝试，正确运用新的技术、新的手段，激发创意灵感、丰富文化内涵、表达思想情感，使文艺创作呈现更有内涵、更有潜力的新境界，我们就能创作出无愧于伟大时代的优秀作品，更好向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。

《人民日报》（20XX年06月01日05版）

把大国粮仓的根基夯得更实（人民时评）

我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要的原因就是我们手中有粮、心中不慌

坚持分级分区分类差异化疫情防控，只要条件允许、方法得当，就要确保农民能下田、农资能下摆、农机能上路、外出农民能返乡务农

端午时节，广袤田野里，农机纵横驰骋，农民辛勤耕耘，田间地头一派大忙景象。

“三农”向好，全局主动。我国粮食连年丰收，粮食总产量多年站稳1.3万亿斤台阶，为确保国家粮食安全、应对复杂多变的国内外形势、克服各种风险挑战提供了有力支撑。今年的春耕生产虽然受到一些不利因素影响，但各地应农时赶进度，春管、春播有序开展，春季农业生产进展顺利。目前，冬小麦一、二类苗比例87.9％，长势与常年基本持平。今年春播粮食面积约9.4亿亩，比上年略有增加，各类作物播种进度均略快于上年。当此之时，需要再接再厉抓好“三夏”生产，抓实抓细夏收夏种夏管各项工作，为夺取全年粮食丰收创造有利条件。

习近平总书记强调：“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。”悠悠万事，吃饭为大。粮食安全，关系国家经济的大账本、国家安全的大战略。经过艰苦努力，我国以占世界9％的耕地、6％的淡水资源，养育了世界近1／5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。成绩令人欣喜，但在保障国家粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。面对国内外经济环境变化带来的多重挑战，牢牢守住粮食安全这条底线至关重要。

当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，全球粮食产业链供应链不确定风险增加。在这样的背景下，粮食安全的全局性重要意义更加凸显。必须清醒地认识到，不能指望依靠国际市场来解决吃饭问题，要把粮食安全主动权牢牢抓在自己手中。“谁来养活中国？中国要靠自力更生，自己养活自己！”“要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。”多年来的实践也证明，我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要的原因就是我们手中有粮、心中不慌。

粮食安全是“国之大者”。牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧，要确保面积、产量不能掉下来，供给、市场不能出问题。特别是在当下，防疫抗疫与农业生产都是大事，如何既做好防疫又不误农时，需要各级政府部门做好精细治理。应该看到，高效统筹疫情防控和经济社会发展，要防止“一刀切”、简单化，坚持分级分区分类差异化疫情防控，只要条件允许、方法得当，就要确保农民能下田、农资能下摆、农机能上路、外出农民能返乡务农。在保障农业生产的基础上，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛，保护和调动农民种粮积极性，树立大食物观，深化农业供给侧结构性改革……系统筹谋、协同发力，才能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢、成色更足。

保障粮食安全，关键是要保粮食生产能力。将“藏粮于地”“藏粮于技”战略落到实处，守住18亿亩耕地红线，加快推进农业关键核心技术攻关，打好种业翻身仗，在一块块耕地迸发的潜力中，在一粒粒种子创造的奇迹中，我们一定能把国家粮食安全防线筑得更牢，把大国粮仓的根基夯得更实。

《人民日报》（20XX年06月02日05版）

从传统政德汲取文化养分

浩如烟海的中国古籍，蕴含着丰富的为人、做事、从政之道，穿越历史长河而焕发持久生命力。习近平主席强调：“中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。”比如，以民为本、安民富民乐民的思想，为政以德、政者正也的思想，清廉从政、勤勉奉公的思想……这些传统政德的内容，为我们厚植廉洁文化提供了丰富养分。

今年2月，中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出：“要厚植廉洁奉公文化基础，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。”作为中华优秀传统文化的重要组成部分，传统政德对培厚廉洁文化土壤的作用有待进一步增强。

中华民族历来都有注重操守、干净为官的传统。比如，以“不矜细行，终累大德”强调慎独慎微、严守规矩的意义，以“道私者乱，道法者治”宣示执纪问责、严明纪律的决心，以“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”说明汲取群众智慧的重要性。传统政德内涵丰富，对明大德、守公德、严私德都有借鉴价值，关键在于要有鉴别地加以对待、有扬弃地予以继承。

党风廉政建设和反腐败斗争，不仅是一场同腐败分子的政治较量，也是一场清正廉洁价值同腐朽落后价值的较量。文化培根，文化铸魂。从传统政德中得到启示，引导激励党员干部深化廉洁自律意识，用健康向上、追求清廉的文化充实精神世界，能够不断增强“不想腐”的自觉，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供积极的文化支撑。

传统政德对加强党性修养也具有借鉴意义。在20XX年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记要求年轻干部“正心明道、怀德自重，勤掸‘思想尘’、多思‘贪欲害’、常破‘心中贼’，以内无妄思保证外无妄动”。传统政德推崇心上修、事上练、致良知，注重慎独慎微慎始慎终，从而破“心中贼”。不妨借鉴传统政德中修养身心的方法，时时处处严以律己，时刻自重自省自警自励，永葆共产党人的政治本色。

“公生明，廉生威”。政德是整个社会道德建设的风向标，立政德是涵养廉洁文化的重要举措。创造性应用传统政德，加强政德修养，广大党员干部定能打牢从政之基，交出不负历史、不负人民的合格答卷。

（作者单位：山东大学马克思主义学院（威海））

《人民日报》（20XX年06月02日05版）

共同见证高质量发展的时代图景（大家谈·我们这十年⑤）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从我国经济发展进入新常态的实际出发，以新发展理念引领发展全局深刻变革，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。本期大家谈，让我们一起感受与见证高质量发展的时代图景。本系列继续征稿，请投本版邮箱。

——编者

科技创新改变生活

北京西城区于保月

老家大哥发来一段视频：几个种田的青年，正操作着无人机在麦地上空喷洒农药，小麦长势喜人。过去给农田喷洒农药，“背着农药箱遍地走，腰酸背痛抬不起头”；如今新科技“飞”入寻常百姓家，作业效率是人工喷洒的30倍以上，既高效又省力。

党的十八大以来，从高精尖的国之重器，到提升生产效率的产业科技，再到改善日常生活的民生科技，我国科技事业实现突飞猛进的发展。如今，高铁日行千里轻轻松松，网购足不出户买遍全球，手机支付不带现金行遍天下，移动通信让天涯若比邻成为现实……科技创新，正在让许多过去想都不敢想的场景化为生动现实。

科技创新从未像今天这样深刻地影响着中国社会，科技自立自强为国家发展提供坚强战略支撑。按照“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”的要求，蹄疾步稳推动科技体制改革，坚持不懈深耕自主创新事业，必能稳稳托起人民对美好生活的向往，实实在在地促进高质量发展。

生态文明硕果累累

湖北咸宁市廖辉军

生态文明建设，是中国特色社会主义事业总体布局的重要内容。从大处讲，事关中华民族永续发展；从小处讲，也关系到每个人的日常生活。

我的家乡位于湖北九宫山国家级自然保护区。党的十八大以来，伴随物种监测点、科普调查、森林防火、病虫害防控、矿山复绿、林长制等一系列生态保护措施落细落实，当地群众目睹了保护区生态环境的持续改善。保护区内的野生动植物种类不断增长，生物多样性更加丰富，国家二级保护动物白鹇频频现身，引起广泛关注。许多外地游客慕名而来，不仅火了九宫山景区，还让当地群众吃上了“旅游饭”。

划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，建立健全河湖长制、林长制，实施环境保护“党政同责”“一岗双责”……一系列举措推动生态文明建设取得历史性成就。坚定不移走绿色发展之路，绘就了当代中国发展最亮丽的底色。

交通强国提速增效

吉林敦化市刘伟

2015年9月20日，C1008次列车从吉林省延边朝鲜族自治州珲春站驶出，标志着吉图珲客运专线高铁正式开通。我工作的敦化市，正好在这条铁路沿线。过去，从敦化到长春，普通列车要走五六个小时，如今不到两个小时即可到达。

从城际铁路到城际公交，从城市无人售票公交到村村通班车，各地交通迭代升级、快速发展，让人民群众的生产生活更加便利。四通八达的交通网络，打通了经济“大动脉”，畅通了基层“微循环”，有力支撑了经济社会高质量发展。党的十八大以来，我国交通运输事业取得辉煌成就，交通运输体系不断完善，服务质量持续提高，为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。居民出行实现了从“走得了”到“走得好”的转变，人民群众生活质量进一步提高。

交通是兴国之要、强国之基，交通运输业是国民经济重要的基础性、先导性、战略性产业和服务性行业。构建新发展格局，交通运输业肩负着重要使命。推进出行服务快速化、便捷化，加快实现“人享其行、物畅其流”，未来让人充满期待。

《人民日报》（20XX年06月02日05版）

让传统节日焕发时代气象（评论员观察）

赋予传统文化新的时代内涵和现代表达形式，实现创造性转化、创新性发展，就能让文脉传承弦歌不辍、历久弥新

“四时花竞巧，九子粽争新。”又是一年端午到，人们吃粽子、饮雄黄，插艾草、戴香囊，赛龙舟、诵诗词，人们体悟传统民俗，品味厚重的中华民族历史文化。

习近平总书记指出：“中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂。”历史悠久的端午节，有着丰富的文化内涵。浴兰节、端阳节、诗人节、龙舟节……从端午节的众多别名不难看出，经过时间河床的沉淀，这一古老节日被赋予了多重意义。包制形状不一、口味各异的粽子，参与形式多样、精彩纷呈的节庆活动，每个人都能找到适合自己的过节方式。可以说，端午节就像一条纽带，连接历史和当下，体现了中华民族的历史传统、价值观念和文化认同。

节日是人们日常生活中的节点。传统的节俗，与当时人们的生产生活和精神世界有紧密的关联，即使岁月流转，生活方式不断改变，依旧能够给人带来心灵的润泽。今年端午节来临之际，面对常态化疫情防控的形势，一些地方把民俗活动由线下转到线上，让祛病防疫的节日内涵进一步彰显。直播里体验端午习俗、云端观美景、线上听讲座，即使身不能至，也不妨碍人们领略厚重的文化韵味。众志成城、同舟共济、家国情怀，端午节俗中蕴藏的这些精神传统在同心抗疫的当下得到了进一步诠释，也让人们对祈愿和顺平安的节日内涵有了更为深刻的理解。

传统节日历久弥新的生命力，既来自于源远流长的民间传说和民俗活动，更得益于生生不息的自我更新能力。以更大的历史视角观之，端午节的精神内核历经千年依然生动地存续于我们的现实生活，并不断衍生出“新民俗”，这本身就是其旺盛生命力的体现。更好地涵养和传承传统节日及其承载的优秀文化，需要借助一些看得见、摸得着的民俗活动，也要采取适应当代生活的表现形式和表达方式。比如，《端午奇妙游》等“中国节日系列”节目，在深度挖掘传统节日文化内涵、描摹历史风貌的基础上，创新视听呈现，引发观众共鸣。这启示我们，找到传统文化和现代生活的连接点，不断打造承载文化传统和节日内涵的时代载体，是让传统文化焕发新生、重放光彩的重要方式。

近年来，不论是《如果国宝会说话》《我在故宫修文物》等热播的纪录片，还是活泼可爱的文物表情包、诙谐幽默的文物说唱，抑或是各大博物馆热卖的文创产品，都在不断满足人们日趋丰富而多样的精神文化需求，也让更多传统文化在活起来的同时火起来、潮起来。创造性转化、创新性发展，是新时代中华文化滚滚向前的强大内驱力。以古人之规矩、开自己之生面，赋予传统文化新的时代内涵和现代表达形式，实现创造性转化、创新性发展，就能让文脉传承弦歌不辍、历久弥新，滋养我们的文化自信。

以传统二十四节气倒计时起笔，以天干地支十二时辰收尾；来时“迎客松”，别时赠折柳；“中国门”喜迎四海宾朋，“一片雪花”的故事贯穿始终……北京冬奥会、冬残奥会的开闭幕式定格下一个个难忘瞬间，在绽放文化交流互鉴夺目光彩的同时，进一步丰富了我们传承弘扬中华优秀传统文化的实践和经验。今天，内涵不断丰富的端午等传统佳节依然是中华文化的醒目符号，让人念念不忘。期待更多适应当代社会的创新表达和创意呈现，让传统节日焕发新气象，为人们提供更多心灵滋养与精神力量。

《人民日报》（20XX年06月02日05版）

用阅读丰盈儿童的精神世界（新论）

选择真正能够打动孩子们心灵、既有意义又有意思的书籍，让孩子们走进阅读、热爱阅读

少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。少年儿童时期是一生之中精神成长的关键时期。儿童阅读作为一种早期的精神体验、心灵体验，能激发孩子们的想象力、创造力，还能帮助他们认识世界，形成对于人生、对于未来的基本态度和价值观念。对于少年儿童来说，培养阅读的兴趣、学会阅读的方法、养成阅读的习惯，可以滋养心灵、塑造审美、增加知识储备。因此，我们需要更重视阅读对于少年儿童成长成才的价值。

重视儿童阅读，要让孩子们有好书可读。好的童书就像是一颗种子，能在一个人的心灵深处扎下根来。只有让孩子们爱读书、读好书，才能让他们在童年时期就打下良好的文化根基，儿童阅读也才是真正有意义、有价值的。

从儿童阅读上看，目前主要存在两方面的问题。第一是我们对于儿童阅读的研究和引导不够，没有解决好“孩子们阅读什么书”“孩子们怎么更好阅读”这个问题。第二个是阅读方法问题。比如，亲子共读、班级共读、整本书共读等有助于提升阅读能力的方法，都有待进一步推广。只有帮助儿童改进阅读方法，才能够提高儿童阅读的效率。

全社会都应该提高对儿童阅读的重视程度，把最美好的童书给最美好的童年。近年来，我们以“营造书香校园”为主题进行教育探索，通过营造浓郁的阅读氛围，整合丰富的阅读资源，开展多彩的读书活动，让师生共读、亲子共读、自由阅读等成为大家习惯的阅读方式。推动儿童阅读，让孩子们爱读书、读好书，才能让他们更好成长，以深厚的素养滋养一生。

有教育家曾经用“有吸收力的心灵”来形容儿童强大的学习与成长能力。阅读，不仅是一种学习能力，还应该成为一种习惯。书籍打开了一扇扇通向外部世界的窗户，每扇窗户的风景都不相同。选择真正能够打动孩子们心灵、既有意义又有意思的书籍，让孩子们走进阅读、热爱阅读，他们慢慢地就会懂得欣赏、学会思考，养成终生学习的习惯。当阅读成为儿童的生活方式时，我们就可以在此基础上，探索如何让儿童去主动追求和创造幸福充实的人生。

有书香童年，才有书香人生；有书香家庭，才有书香社会、书香中国。用儿童阅读丰盈儿童的精神世界，用儿童阅读塑造儿童美好的人格，我们就一定能更好提升孩子们的综合素养，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

《人民日报》（20XX年06月02日05版）

从中华优秀传统文化中汲取智慧（新论）

坚持古为今用、推陈出新，赋予中华传统文化以新的时代内涵，使之成为我们的精神追求和行为准则

习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时强调：“要深入了解中华文明五千多年发展史，把中国文明历史研究引向深入，推动全党全社会增强历史自觉、坚定文化自信”。我们要特别重视挖掘中华五千年文明中的精华，把弘扬优秀传统文化同马克思主义立场观点方法结合起来，坚定不移走中国特色社会主义道路。

作为中华民族独特的精神标识，中华文明源远流长、博大精深，是当代中国文化的根基，是维系全世界华人的精神纽带，也是中国文化创新的宝藏。由故宫博物院、中央广播电视总台联合29家博物馆举办的“何以中国”文物展览，以时间为序，以文物为载体，在“源”“流”“汇”三个单元中，呈现出中华文明的起源与发展，融汇成多元一体、连绵不绝、兼容并蓄的浩荡洪流。这是中华文明灿烂成就的缩影，它生动地告诉人们：中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂。

我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。党的十八大以来，我们党准确把握时代大势，以我们正在做的事情为中心，坚持从中国实际出发，从中华优秀传统文化中汲取智慧，在实践中不断丰富和发展马克思主义。譬如，以人民为中心的发展思想，汲取了“民惟邦本，本固邦宁”观念的有益养分；全面深化改革不断向纵深推进，折射出“周虽旧邦，其命维新”的革新精神；人与自然和谐共生的美丽中国建设，蕴含着“道法自然，天人合一”的哲学思想；构建人类命运共同体，映照出“天下一家”“协和万邦”的博大胸襟……这充分表明，中华优秀传统文化与马克思主义理论具有内在契合性。我们党深刻把握这种内在契合性，把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，使马克思主义彰显出强大的真理力量和实践伟力。

不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新。展望未来，应坚持古为今用、推陈出新，赋予中华传统文化以新的时代内涵，使之成为我们的精神追求和行为准则。这就要讲清楚我们国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情，讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求。坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，才能做好今天的事业；坚持守正创新，推动中华优秀传统文化同社会主义社会相适应，展示中华民族的独特精神标识，才能更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。中华文化的沃土中蕴藏着丰富的哲学思想、人文精神、道德理念。营造传承中华优秀传统文化的浓厚社会氛围，才能使其在新时代焕发出新的光芒，让人们更好认识和认同中华文明。

（作者单位：北京邮电大学）

《人民日报》（20XX年06月07日05版）

夯实清正廉洁思想根基

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。中办印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出：“全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。”加强新时代廉洁文化建设，一个重要方面就是夯实清正廉洁思想根基，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。

夯实清正廉洁思想根基，要强化理论武装。百年来，我们党始终坚持用科学理论武装广大党员干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。加强新时代廉洁文化建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。广大党员干部要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫、下真功夫，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不断增强政治定力抵腐定力。

夯实清正廉洁思想根基，要坚定信仰、信念、信心。信仰、信念、信心，任何时候都至关重要，是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。党员干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐。各级党组织要进一步强化思想政治引领，把理想信念、价值理念、优良传统切实转化为广大党员干部廉洁自律的内在动力。广大党员干部要从思想上正本清源、固本培元，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，用崇高理想信念作为人生灯塔，用正确的世界观、人生观、价值观照亮奋斗之路，筑牢拒腐防变思想防线。

夯实清正廉洁思想根基，要发展积极健康的党内政治文化。百年来，一代又一代中国共产党人以践行初心的行动、担当使命的自觉，积淀形成了具有鲜明标识的党内政治文化，保证了党的先进性和纯洁性。在新的历史条件下，我们要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，建设积极向上的党内政治文化，培厚廉洁文化土壤。广大党员干部要弘扬党内政治文化，带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。广大党员干部要始终坚持树立正确的世界观、权力观、事业观，继承发扬党的优良传统，保持健康生活情趣和高尚道德情操。惟其如此，才能不断夯实清正廉洁思想根基，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

《人民日报》（20XX年06月07日05版）

人生有梦不觉远（中国道路中国梦·追梦这十年⑤）

逐梦的路上时有障碍，但只要全力以赴、无所畏惧，梦想终会绽放

人生有梦不觉远。转眼间，我在轮椅上写作和从事公益事业已经10多年了，很多人称呼我为“知心姐姐”。我深知，这是鼓励也是认可。

身残志坚，也能成就精彩人生。16岁那年，一场疾病意外降临到我身上。尽管当时成绩优异，我却因病情恶化只能休学在家，人生美好的花季蒙上了阴霾。后来经过治疗，身体状况有所好转，我便开始在轮椅上进行文学创作。起初，投出的稿件几乎没有回音。我没有放弃，还是如饥似渴地学、不知疲倦地写，终于得到了认可。

生命的意义，不仅在于强健的体魄，也在于向上向善的心灵。生活中，很多义工在我身边，给我提供借书等帮助，让我产生了感恩他人、回馈社会的强烈愿望。在各方支持下，我创办了励志公益热线，用所学的心理学知识帮助他人，受到不少网友的欢迎。考试失利的学生、工作失意的职员、感情受挫的同龄人……经过一番耐心疏导和安慰，很多人走出阴影，重新积极面对生活。赠人玫瑰、手有余香。在助人的过程中，我也找寻到了人生的价值。

坐在轮椅上，阻碍不了我实现文学梦和公益梦。右手变形握不住笔，我就练习用左手写字，用一根手指敲打键盘。经过不懈努力，我已经累计发表作品400万余字。我创办残疾人公益读书会，通过力所能及的方式造福社会。2013年初，我作为群众代表来到山东会堂参加省政协十一届一次会议。走进会堂是荣耀，走出会堂是责任，“把爱传递给更多的人”的信念从此更深地镌刻于心。

征程万里阔，奋斗正当时。今年春天，我成为济南市政协委员，责任重大、使命光荣。我深切地感受到，不放弃，不气馁，不停歇，一路拼搏就能看到希望。置身奋发有为的新时代，从“受助者”到“助人者”，残疾人群体同样可以拥有人生出彩的机会。此外，全社会对残疾人群体的接纳度和包容度也在不断提升。外出办事，有人事先打来电话询问轮椅尺寸，以便预留进出通道；乘坐地铁，爱心预约服务周到暖心，抵达站点时工作人员带着轮椅踏板协助，顺畅又便捷……点滴变化，让我倍感温暖。

不因身残而气馁，不因困难而止步，轮椅上的青春同样璀璨。逐梦的路上时有障碍，但只要全力以赴、无所畏惧，梦想终会绽放。新的征程上，撸起袖子加油干，我们一定能创造不同凡响的未来，拥抱更加幸福的生活。

《人民日报》（20XX年06月07日05版）

推动高等教育高质量发展（人民时评）

我国高等教育比历史上任何时期都更接近高等教育强国的发展目标，高等教育的整体实力与办学质量都达到历史最好水平

今天，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切

高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。办好高等教育，事关国家发展、事关民族未来。习近平总书记强调：“我国高等教育要紧紧围绕实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，源源不断培养大批德才兼备的优秀人才。”教育部不久前发布的数据显示，我国接受高等教育的人口已达到2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达13.8年。我国已建成世界最大规模的高等教育体系，在学总人数超过4430万人，高等教育毛入学率从2012年的30％，提高至2021年的57.8％，实现了历史性跨越，高等教育进入世界公认的普及化阶段。

教育兴则国家兴，教育强则国家强。党的十八大以来，我国高等教育与祖国共进、与时代同行，在不断满足人民群众对高等教育的需求方面迈出坚实步伐，创造了举世瞩目的发展成就。高等教育这十年的高质量发展，不仅为建设教育强国注入强劲动力，而且有助于稳步提高全民族素质、优化劳动力素质结构，持续为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供智力支撑、人才支持。

与规模扩大共进的，是我国高等教育结构进一步优化、质量进一步提升、总体实力进一步增强。十年来，高校学科专业与课程结构等得到进一步调整与优化，人才培养范式进行全方位改革，高等教育人才培养对新技术新产业新业态的适应度明显增强；积极推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，不断探索基础学科拔尖人才培养“中国范式”，高等教育主动将自身发展“小逻辑”服从服务国家经济社会发展“大逻辑”，高校服务国家重大战略能力持续提升；质量标准、评价办法等不断完善，高等教育办学水平与人才培养质量不断提高。迄今，已有一批大学和一大批学科跻身世界先进水平，中国高等教育整体水平进入世界第一方阵，国际竞争力持续增强。

从规模扩大到质量提升、实力增强，从高等教育大国不断迈向高等教育强国，十年来，高等教育发展更注重挖掘内在潜力、激发内部活力，更有赖于教育内部要素的效率提升，更注重资源配置模式的改革优化，更强调特色与优势发展。坚持内涵式高质量发展，如今，我国高等教育比历史上任何时期都更接近高等教育强国的发展目标，高等教育的整体实力与办学质量都达到历史最好水平。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石，同时，国家发展进步也为教育发展提供了丰厚滋养。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，我国高等教育的办学规模、培养质量、服务能力实现历史性跃升，与我国高等教育始终立足自身、立足实践，不断探索建立与国情相适应、具有中国特色的教育理念与模式密不可分。我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，建设中国特色、世界一流大学不能跟在别人后面依样画葫芦，简单以国外大学作为标准和模式，而是要扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。坚持党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，定能培养出更多担当民族复兴大任的时代新人。

百年大计，教育为本。今天，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。心怀“国之大者”，把握大势、敢于担当、善于作为，我国高等教育必将为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献更大力量，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑！

《人民日报》（20XX年06月07日05版）

为未成年人筑起全链条、全方位的网络保护屏障（评论员观察）

中央文明办等4部门联合发布意见，禁止未成年人参与直播打赏，严控未成年人从事主播；国家网信办指导主要平台上线青少年模式，防沉迷效果持续显现；《未成年人网络保护条例（征求意见稿）》再次公开征求意见……今年以来，有关部门推出一项项有力措施，有效保护未成年人身心健康，为维护未成年人在网络空间的合法权益提供了坚实保障。

互联网时代，如何让孩子们在享受网络便利的同时，远离网络带来的负面影响？为未成年人筑起全链条、全方位的网络保护屏障，仍需全社会付出不懈努力。完善法律法规，加强监管和治理，依法严惩利用网络侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为，对于呵护未成年人健康成长具有基础性作用。同时，除了严格的“堵”，还需要细致的“疏”。现实中，一些孩子之所以沉迷网络，很大程度上是因为缺少有意思、有意义的替代选择。无论线上还是线下，给孩子们更优质的内容、更丰富的选择、更高质量的关爱和陪伴，才能促进他们健康快乐成长。

让课堂内外的学习生活更有趣、更多彩，能使更多孩子从网络沉迷中走出来。从将劳动列为义务教育阶段的必修课、增加课内外劳动实践，到开足上好体育课、让孩子们动起来，再到提升课后服务质量、解决在校下午“三点半难题”，各地的不同探索，让孩子们把主要精力投入充实的学习和生活中，并从中感受到更多乐趣。当前，随着“双减”工作扎实推进，孩子们过重的课业负担和校外培训负担减轻了，如何用好空余出来的时间，避免被短视频、网络聊天、网络游戏等占据，成为一项紧要课题。同时，在线上教学明显增多的情况下，如何提升线上教学质量，拓展教学内容，优化教学安排，也需要引起足够重视。

家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭的生活环境、家长的教育方式等，对未成年人有着潜移默化的影响。中国青少年研究中心一项关于未成年人线上社交产品使用情况的研究显示，生活中如果家人各自上网，缺乏交流，孩子每天多次使用社交媒体的比例更高。这提示我们，广大家庭都要重言传、重身教，教知识、育品德，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。今年1月1日起施行的家庭教育促进法明确规定，未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，预防未成年人沉迷网络。由此可见，为孩子营造健康上网的家庭环境，是教育的必然要求，也是父母的应尽责任。

基础教育是全社会的事业，需要学校、家庭、社会密切配合。在发挥学校、家庭重要作用的同时，也要激发全社会支持基础教育的积极性。如今，越来越多图书馆、博物馆、天文馆、体育馆等针对儿童开展特色文体活动，进一步丰富孩子们的课余生活；学生社会综合实践基地、劳动教育基地、研学实践教育基地纷纷建立，为孩子们了解社会、参与实践、锻炼能力提供了更多机会；相关企业履行社会责任，在保护未成年人合法权益方面下更大功夫、投入更多力量。形成社会协同、共同发力、全链条的工作机制，必将为少年儿童茁壮成长创造更加有利的条件。

习近平总书记强调：“青少年是家庭的未来和希望，更是国家的未来和希望。”当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。进一步落实儿童优先原则，构建学校、家庭、社会协同育人的良好机制，我们一定能更好保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，全面提升儿童综合素质，培养造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

《人民日报》（20XX年06月07日05版）

“轻量化婚礼”折射观念转变（纵横）

不必盛大，不必亲友齐聚一堂，不必麻烦朋友一起忙活……如今，草坪婚礼、露营婚礼逐渐流行，还出现了能够网上参加的直播婚礼，所有祝贺都通过弹幕、红包传达。当下年轻人的婚礼，从观念到形式都在发生着变化，从资金准备到具体实施，都在向轻量化方向发展。

“轻量化婚礼”之所以渐渐流行，一方面是在疫情防控常态化背景下，不宜举办大型婚礼。于是，“两个人的婚礼”“两个人加双方父母的婚礼”“一桌酒席的婚礼”乃至“云婚礼”等，成为不少新人的选择。

更重要的是，随着各地对移风易俗、破旧立新的倡导，喜事新办、简办的理念逐渐深入人心。不少人的婚庆消费观念发生了根本转变，不再大操大办，而是追求“小而精”“新而美”，虽然婚礼规模不大，但处处体现着个性、创意和温馨。

“轻量化婚礼”减轻了劳累，节省了开支，杜绝了攀比，通过为爱“减负”为幸福加分。正如有新人所说，“婚礼花钱多代表不了什么，也证明不了什么。”

从更广的层面看，随着社会文明意识、道德素养普遍提升，更多人开始抵制在婚礼中大操大办、铺张浪费。作为精神文明建设的一项重要内容，人们乐见婚俗领域出现更多这样的可喜变化，更好带动婚俗改革取得更大成效。

进而言之，为爱“减负”还可以做得更彻底。比如，除了婚礼仪式，还应提倡低彩礼、零彩礼，防止彩礼成为“甜蜜的负担”，避免此前一些农村地区家庭因彩礼返贫的事情再发生。

将婚礼轻量化，应成为更多新人及其家庭乃至全社会的共识。事实证明，积极拥抱新婚俗，同样可以拥有仪式感、幸福感。当然，移风易俗绝非一蹴而就之事，需要更多家庭形成理性的认知，需要全社会形成合力，共同将为爱“减负”进行到底。

婚姻更和谐，家庭更幸福，社会才会更稳定。“轻量化婚礼”应该成为更多新人的选择。

（摘编自《工人日报》，原题为《“轻量化婚礼”值得更多新人“抄作业”》）

《人民日报》（20XX年06月08日05版）

大力弘扬践行援藏精神（中国道路中国梦）

2021年7月，习近平总书记考察西藏时指出：“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神，这个精神就是革命理想高于天。你们在高原上，精神是高于高原的。这个事情必须一茬接一茬、一代接一代干下去。”作为中央单位第九批援藏干部中的一员，现场聆听习近平总书记的殷殷嘱托，倍感温暖、备受鼓舞。

在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神。援藏的经历让我深刻感受到，始终坚定不移地感党恩、听党话、跟党走，是“老西藏”们身上的鲜明特征。从“踏过昆仑唐古拉，开劈石峡到拉萨”，到“三千志士英勇捐躯，一代业绩永垂青史”，从“民主改革使西藏社会制度一步跨千年”，到党的十八大以来西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的新时代……正是一批又一批共产党员舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的，扎根雪域高原，矢志艰苦奋斗，推动西藏发生了翻天覆地的巨变。奋进新征程，建功新时代，我们要自觉传承“老西藏精神”和“两路”精神，大力弘扬践行援藏精神，不断创造无愧于党、无愧于人民的新业绩。

践行援藏精神，要发挥自身优势，勇于攻坚克难。加强和改进党的建设是做好西藏工作的根本保证。作为在西藏自治区区直机关工委工作的援藏干部，我们认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进党的建设重要论述，推动从严管党治党走深走实。把调查研究融入工作全过程，真研究问题、研究真问题，谋定而后动。落实制度治党、依规治党要求，提高区直机关解决自身党建工作中存在问题的能力。从强化政治机关意识、落实机关党建责任制等方面入手，推动转变思想观念。以苦为乐、知重负重，为提高区直机关党的建设质量增添助力。

践行援藏精神，要增强群众感情，做到严格自律。作为新时代的援藏干部，为西藏各族群众实现安居乐业贡献力量，一方面要深入基层、身入基层、心入基层，广泛开展调查研究，摸清农牧区群众生产生活情况和现实需要；另一方面要树立和践行正确政绩观，始终聚焦群众急难愁盼问题，不断提高为民造福的能力。在雪域高原工作，难免会遇到各种各样的困难。克服困难，必须强化自我约束、自我激励，锤炼意志力、坚忍力、自制力，做到维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。

习近平总书记曾寄语广大援藏干部：“一方面支援了西藏，集中力量办大事；一方面锻炼了干部、成长了队伍。援藏应该是你们一生中最宝贵的经历之一。”新时代的援藏干部要深刻认识到“组织上安排年轻干部去艰苦边远地区工作，是信任更是培养”，应该以此为荣、争先恐后。要珍惜宝贵机会，自觉经受“多向锻造”，在建设社会主义现代化新西藏的火热实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。始终牢记总书记殷切嘱托，大力弘扬践行援藏精神，踔厉奋发、笃行不怠，我们一定能够不辱使命、不负重托，和西藏各族干部群众一道，为推进西藏长治久安和高质量发展做出应有贡献。

《人民日报》（20XX年06月08日05版）

建设宜居宜业美丽乡村（人民时评）

进一步加强农村基础设施和公共服务体系建设，让农村具备更好生产生活条件，不仅宜居宜业而且更加美丽

强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，既尽力而为又量力而行，让乡村建设行动扎实稳妥推进，推动乡村振兴取得新进展

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。不久前，中办国办印发《乡村建设行动实施方案》（下称《方案》），进一步明确了乡村建设建什么、怎么建、建成什么样，对扎实稳妥推进乡村建设行动，持续提升乡村宜居宜业水平具有重要指导意义。

习近平总书记强调：“要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。”从党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动，强调把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，到2021年、20XX年中央一号文件对实施乡村建设行动作出具体部署，再到《方案》明确了乡村建设行动的任务书、路线图，一系列部署安排，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对乡村建设工作的高度重视，传递出我国重农强农的坚定决心和坚强信心。

乡村振兴的出发点和落脚点，是为了让亿万农民生活得更美好。创造更加美好的生活，既要让乡亲们的“钱袋子”越来越鼓，也要让村庄越来越美。党的十八大以来，各地区各部门大力推进农村公共基础设施建设，持续改善农村生产生活条件。随着农村人居环境整治深入推进，各地乡村面貌发生巨大变化。同时也要看到，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。我们要按照《方案》部署，一件接着一件办，一年接着一年干，进一步加强农村基础设施和公共服务体系建设，让农村具备更好生产生活条件，不仅宜居宜业而且更加美丽。

乡村建设为农民而建。建设宜居宜业美丽乡村，必须充分尊重农民意愿，多想想、多问问农民满意不满意。经过多年的发展，乡亲们对于乡村规划怎么设计、乡村产业怎么发展、文明乡风怎么培育等，有了越来越明确的需求。此次《方案》提出，加强乡村产业路、旅游路、资源路建设，实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，治理高价彩礼、人情攀比、封建迷信等不良风气……瞄准乡亲们的急难愁盼问题，“硬件”“软件”结合，既统筹兼顾，又重点发力，必将进一步提升农民群众的获得感。

纵观我国乡村，从南到北，有山区也有平原，自然禀赋条件各异；从东到西，有发达也有欠发达，经济发展水平不同。面对巨大差异，因地制宜、分类指导是实施乡村建设行动必须坚守的一条基本原则。因此，乡村建设既要结合农民实际需求，也要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不能“一刀切”，不搞齐步走。与此同时，也要注重保护、体现特色，在实现乡村建设与自然生态环境有机融合的过程中，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

一分部署，九分落实。乡村建设既涉及农村人居环境、农村公共基础设施，也涉及农村基本公共服务、农村精神文明建设，点多面广，是一项系统工程。我们要强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，既尽力而为又量力而行，认认真真把《方案》贯彻落实好，让乡村建设行动扎实稳妥推进，推动乡村振兴取得新进展。

《人民日报》（20XX年06月08日05版）

千方百计把市场主体保护好（声音）

刘宁

切实提高政治站位，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，增强稳住经济大盘的紧迫感、责任感，结合实际多想办法、多出实招，攻难点、破堵点，加大政策支持力度，激发市场主体活力

4月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议分析研究当前经济形势和经济工作，明确提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求并作出重点部署。我们要切实提高政治站位，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，增强稳住经济大盘的紧迫感、责任感，结合实际多想办法、多出实招，攻难点、破堵点，加大政策支持力度，激发市场主体活力，进一步推动广西高质量发展。

市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。从严从紧、从早从快、从细从实抓好疫情防控工作，才能最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。中央政治局会议强调，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。我们要加快落细落实各项助企纾困政策，让政策速享尽享，进一步拓展市场主体融资渠道；更有针对性地开展保市场主体专项行动，加大对受疫情严重冲击的行业和中小微企业的金融支持力度，强化对个体工商户的政策扶持，针对性帮扶零售、餐饮、住宿、旅游、运输等行业，让市场主体长得大、活得好。

保市场主体，要畅通产业链供应链，关键是打通堵点卡点，推进稳链补链，确保物流运输畅通。我们要着眼中国—东盟自贸区3.0版建设和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施带来的发展机遇，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。要千方百计扩大有效投资，服务国家重大战略，谋划实施一批重大基础设施项目，既为当前稳定经济增长提供动力，又为今后经济社会高质量发展打好基础。

保市场主体，要下更大力气促进城乡消费。要深入开展各类主题促消费活动，在做好疫情防控的前提下鼓励文化和旅游等方面的消费，释放更多消费潜力。此外，要推动县城基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖，促进县乡村功能衔接互补，提升县城辐射带动乡村发展的能力和水平。

保市场主体，也是保民生、保就业。要着力促进就业，落实好减负稳岗扩就业等政策措施，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作，努力实现更高质量和更充分的就业。要全力抓好“米袋子”“菜篮子”“药罐子”，做好重要民生商品特别是生活必需品和抗疫物资的保供稳价工作，也要打通物流“最后100米”，让货进得来、出得去，更好保障物资供应，更好满足群众需求。

越是形势复杂严峻、稳增长难度加大，越要保障发展安全、保住基本民生。要坚持底线思维、问题导向，葆有“时时放心不下”的责任感。同时，要坚决反对形式主义、官僚主义，深化对高质量发展的认识，及时部署出台改革举措，发挥制度优势应对风险挑战，求稳求实、攻坚克难，精准稳慎防范化解金融等领域风险，守住不发生系统性风险底线。

——广西壮族自治区党委书记刘宁不久前在区党委常委会（扩大）会议上说

《人民日报》（20XX年06月08日05版）

咬定目标积小胜为大胜（金台随笔）

把每一件事情做细做好，把重复的事情做专做精，在守正创新中追求卓越，在精雕细琢中实现跨越

不久前，天舟四号货运飞船发射升空，与空间站组合体完成自主快速交会对接，正式开启了中国空间站在轨建造阶段。遥想新中国成立之初，“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”。过去几十年，包括航空航天在内的中国工业和中国科技由弱到强，逐一突破各道难关，终于迈入世界前列。年年有成，积小胜为大胜，正是事业成功的必经之路。

走远路必从近处开始，登高山必从低处起步。做任何事情都要积小成大、坚持不懈。好高骛远，操之过急，可能欲速不达。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。我们干事创业，就需要咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，一步一个脚印，铺就成功之路。

不舍寸功才能善作善成。00后奥运射击冠军杨倩表示，练习中有一次打得不好的话，就会主动去要求自己，一定要把这一枪打好，不能放弃。所谓“冠军品质”，其实就是从一个个简单的动作开始，一招一式反复练习，最终成就卓越。每一块奥运奖牌都是训练汗水凝结成的，每一个鲜活人物角色都是由一个个细节塑造出来的，每一次科研突破都是反复试验酝酿的……聚沙成塔、积少成多是事业成功的必由之路。新中国的发展成就，也是从一块块砖垒起来的，从一条条路建起来的，从一件件产品造出来的。创造业绩，就必须打好地基、做好积累。

精益求精才能更进一步。有人曾计算，假设火箭有5万个零部件，若要使整体安全系数达到99.99％，那每个零部件的安全系数则要达到99.9999999％。正是因为有中国航天人对细节的一丝不苟、对质量的“锱铢必较”，才有了长征系列运载火箭实现400余次发射的成果。在脱贫攻坚伟大实践中，8年近1亿人脱贫，这一人类减贫史上的奇迹，凭借的也是精准到户、精准到人的铢积寸累、精益求精。成功从来不是一蹴而就的，而是需要把每一件事情做细做好，把重复的事情做专做精，在守正创新中追求卓越，在精雕细琢中实现跨越。

久久为功才能行稳致远。从“一五”计划到“十四五”规划，从解决人民温饱问题到全面建成小康社会，正是靠着锲而不舍的拼搏奋进、驰而不息的艰苦奋斗，党和人民创造了“当惊世界殊”的历史成就。“万事从来贵有恒。”在实践中不断砥砺、经受考验，不断激发热情、超越自我，才能日有所进，最终取得一番成就。“不求近功，不安小就。”脚踏实地把每件平凡的事做好，不驰于空想、不骛于虚声，一切平凡的人都可以获得不平凡的人生，一切平凡的工作都可以创造不平凡的业绩。

每一个孜孜不倦的奋斗身影背后，都有一颗不服输、不放弃的追梦之心。立志当高远，立志还需躬行，扎扎实实干，点点滴滴做，才能干有所成。新时代是实干家、奋斗者的时代，脚踏实地、艰苦奋斗，行而不辍、不弃微末，一切美好的东西都能够创造出来，每个人都可以抵达向往的远方。

《人民日报》（20XX年06月08日05版）

露营走红的启示（评论员观察）

让人们安全合规、方便舒适地体验露营的乐趣，是露营行业进一步发展的努力方向

支一顶帐篷，带一些食物，邀三五好友，拥抱自然，共话家常。近年来，露营成为广受欢迎的休闲娱乐活动之一。通过这种形式的“微度假”，人们感受回归自然的舒适，尽享与家人朋友相聚的欢乐。

露营的走红，源于消费者体验多元休闲方式的现实需求。私家车的普及，城乡公路等基础设施不断完善，为露营旅游创造了有利条件。与此同时，和露营相关的产业得到迅速发展。数据显示，2021年我国露营营地市场规模达299亿元，预计20XX年市场规模将达到354.6亿元。伴随露营需求的不断增长，“露营＋”新模式不断涌现。露营＋旅拍、露营＋观星、露营＋露天音乐会……众多特色露营体验产品应运而生，为旅游业发展注入更多新动能。

露营为人们放松身心、亲近自然提供了更多选择，但也要看到行业发展仍存在一些问题。由于户外安全等相关知识普及不到位，公共设施配套不齐备，服务管理存在短板，快速增长的露营需求，给营地的经营管理造成一定压力。露营产生的垃圾被随意丢弃，生态植被遭到破坏，违规使用明火增加火灾风险……这些行为可能会对生态环境造成损害，还存在安全隐患和违法风险，不仅影响露营体验，也阻碍露营行业持续健康发展。行业发展难点，就是工作着力点。让人们安全合规、方便舒适地体验露营的乐趣，是露营行业进一步发展的努力方向。

露营要从蹿红转向长红，关键是在满足市场需求的同时进一步规范管理。对此，营地管理方要改善营地的配套服务，进一步明确可以搭帐篷的区域，细化禁止明火、清理垃圾等管理办法。职能部门应逐步完善露营运营标准、监管体系及惩罚机制，适度开放公园绿地空间，拓展公共设施服务功能，在盘活已有资源的基础上不断提升服务供给能力。此外，要鼓励露营行业加强管理，畅通与消费者的沟通渠道，推动大家增强文明露营意识。各方共同探索、一起努力，以管理促进服务，以服务改善管理，有助于形成良好的行业发展生态，让广大群众更安全、更便利地享受自然之美、露营之乐。

露营成热潮，也给发展休闲度假产业带来有益启示。消费者对于露营等“微度假”形式的偏好，折射市场需求发生的新变化，休闲度假产业也应紧盯消费者需求，做到应需而变。《“十四五”旅游业发展规划》明确提出“完善旅游产品供给体系”“拓展大众旅游消费体系”。始终坚持以需求为导向，争取推出更多新产品、解锁更多新玩法，对消费者形成更大吸引力，才能推动形成休闲度假新热点、新亮点。也只有不断激发旅游市场主体活力，提升旅游消费服务水平，才能更好满足人民群众多层次、多样化需求，有效培育壮大休闲度假经济。

目前，全国已有多个城市，结合自身资源和地域特点，开发出“自驾游＋露营”等新模式，以个性化体验满足游客消费需求，同时带动乡村经济和周边产业发展，促进休闲度假产业进一步壮大。不断开发文明露营新模式，提升管理服务水平，针对差异化需求提供个性化产品，定能让露营经济行稳致远，推动旅游业实现更高质量的发展。

《人民日报》（20XX年06月09日05版）

摩托车见证制造业转型升级（微观）

周末和假期相约骑摩托车出游，在车友圈分享出行经历；头盔、摩托车记录仪等相关产品在电商平台上热销；短视频平台上，与摩托车相关的视频播放量持续走高……近年来，从社交平台到现实生活，年轻人群体中兴起的“摩托车风潮”逐渐走进公众视野，带动摩托车消费市场跑出加速度、进入消费升级新阶段。

数据显示，2021年我国摩托车的产量、销量均突破2000万辆，为近年来的最高水平。摩托车拥有方便、灵活、快捷等通勤优势，如今其社交属性愈发凸显，成为不少人表达个性的载体。复古型、个性化、定制款……多种多样的选择吸引着年轻消费者的目光，彰显个性成为选购摩托车的重要考量因素。在此背景下，摩托车贴膜、防护用具、服饰等周边产品的销量也不断增加。

摩托车制造并非新兴行业，我国曾是摩托车世界第一产销大国，一辆辆摩托车在城乡道路上飞驰而过的景象曾十分常见。但由于道路安全、废气排放、噪声污染以及行业内部存在的低端产品集中、功能创意不足、缺乏品牌竞争力等问题，摩托车产业的发展一度受到影响。随着年轻消费群体的兴起、高品质消费趋势的形成，摩托车产业迎来新的发展契机。这从一个侧面展现了我国消费端的强大韧性，也成为传统制造业转型升级的一个生动缩影。

从供给侧看，摩托车在年轻群体中走红，离不开制造企业在产品研发、打造品牌、延伸产业链等方面所下的苦功。搭建智能制造生产线，借助各类传感器提高生产效率和产品质量；通过工业互联网等“云上平台”，打通生产、包装、售后等环节的数据通道，提高产业链供应链稳定性和现代化水平……智能化生产成为产业转型升级的新“引擎”。从政策支持上看，摩托车产业作为装备制造产业集群的组成部分，已被纳入一些地区的发展规划。由此可见，政策利好给“助力”，智能制造赋“活力”，消费优化添“动力”，传统产业就能焕发新光彩、展现新气象。

制造业是立国之本、强国之基。2021年，我国制造业增加值规模达31.4万亿元，自2010年以来已连续12年居世界第一。在新一轮科技革命和产业变革引领下，我国制造业正加速向智能化、数字化、绿色化转型。从样式各异的摩托车满足年轻人个性化的社交需求，到自动巡检机器人让数百米深的矿井更安全；从工业互联网智能决策系统助力家居企业实现一键设计、一键报价、一键下单、一键生产，到装上“智慧大脑”的车间让生产管理成本更低、生产周期更短、生产收入更高……实践证明，传统制造企业要跟上发展步伐、迈上新台阶，离不开新技术的助力，也需要敏锐捕捉消费者的需求，不断挖掘新的增长点。加快数字化改造、智能化发展，更好契合市场新需求、掌握竞争主动权，传统制造业的转型升级定能为推动中国制造向中国创造转变注入强劲动能。

《人民日报》（20XX年06月09日05版）

努力办好人民满意的教育（大家谈·我们这十年⑥）

教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度，提出全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚守为党育人、为国育才，努力办好人民满意的教育。本期大家谈，我们选刊3篇来稿，与读者一起感受教育领域的变化和成就。

——编者

营养午餐呵护茁壮成长

重庆丰都县隆炼

糖醋排骨、牛肉煮萝卜、青菜炒香菇……不久前，笔者受邀回乡参加小学“食堂开放日”活动，发现敞亮干净的食堂里不仅菜品丰富，而且可以通过视频实时监控，工人操作、食材储藏、保管留样等过程全透明。同行的参观者纷纷点赞。

为改善儿童营养不良导致的发育迟缓等问题，我国实施了贫困地区儿童营养改善项目。为提高农村学生的营养健康水平，实施了农村义务教育学生营养改善计划，孩子们吃上了色香味俱全的营养午餐，身体越来越棒。数据显示，截至2021年12月底，有28个省份实施营养改善计划，覆盖农村义务教育学校12.38万所。10年来，营养改善计划实施地区男、女生平均身高累计增量分别为4.4厘米和4.0厘米，平均体重累计增量为3.6公斤和3.3公斤。

餐桌上日渐丰富的菜品，孩子们日益强健的体魄，见证好政策带来的好效益。自2011年起，中央财政10年来累计安排学生营养膳食补助资金近2000亿元，为保障学生营养提供了坚实后盾。着眼民生需求的政策，实实在在呵护着每个孩子茁壮成长。

黑板升级折射教育发展

辽宁沈阳市冯建军

我是一名物理教师，屈指算来，参加工作已经33年了。说起我亲历的教育领域的变化，感触最深的就是每天陪伴我工作的黑板。

我用过的第一种黑板是木制的，粉笔划过黑板，不时发出刺耳的摩擦声，有时能把聚精会神听课的学生吓一跳。第二种黑板是玻璃的，它比木制黑板平整了许多，但不能像木制黑板那样用图钉固定挂图。第三种黑板是磁性黑板，它弥补了玻璃黑板的不足，功能也有了拓展。近几年，学校陆续安装了智能黑板，不仅可以画图、写字，还可以通过电脑里的教学软件展示网络内容。手指在显示器上一点、一划，标准的图形、文字就出现在显示器上，既干净卫生又高效便捷。高科技的黑板，使课堂气氛变得更加活跃，极大激发了学生的学习兴趣。

一块黑板的变迁，折射出近年来我国教育事业的蓬勃发展。党的十八大以来，从“有学上”到“上好学”，我国教育事业实现跨越式发展。高标准的现代化教学设备、窗明几净的教学环境、丰富生动的教学资源……建设高质量教育体系，必将托举起亿万孩子成长成才的梦想。

美育塑造美好心灵

天津和平区玉宁

表演在学校学的京剧、甩袖舞，带回课堂上做的剪纸、木工作品，课后参加学校的管乐队、排球队……通过侄女的课内外活动发现，近年来学校教育有了大转变。过去主要关注文化课，如今课程涵盖德智体美劳，尤其是美育课程，让侄女兴致盎然。

习近平总书记强调：“做好美育工作，要坚持立德树人，扎根时代生活，遵循美育特点，弘扬中华美育精神，让祖国青年一代身心都健康成长。”近年来，教育教学改革创新不断向纵深推进，从教育部与多个省份签署学校美育改革发展备忘录，到《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》印发实施，从加大师资配备到完善课程设置，开齐开足上好美育课，一系列措施对塑造青少年美好心灵、促进青少年全面成长起到了重要作用。

美育是发现美、理解美、追求美的教育，可以启迪思想、温润心灵、陶冶人生，对于立德树人具有不可替代的作用。如今，更多高雅艺术、非遗文化、传统手工技艺走进校园，引导孩子感受经典；一些博物馆、美术馆与中小学联动，成为学校的“美育课堂”；音乐、绘画点亮乡村孩子的心灵。美育如春风化雨，成为青少年成长历程中的美好陪伴。

《人民日报》（20XX年06月09日05版）

让青春在书香中绽放

阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。在致首届全民阅读大会的贺信中，习近平总书记勉励孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长。青少年作为国家的未来和民族的希望，应当养成爱读书、读好书、善读书的良好习惯，为成长成才打下坚实基础。

梦想从学习开始，事业靠本领成就。青少年正处于人生的“拔节孕穗期”，读书是培育心智、锻造本领的重要方式。身处信息时代，知识更新迭代速度不断加快，人们需要掌握的技能不断增多，读书学习的紧迫性更加凸显。广大青少年要形成爱读书的自觉，才能跟上时代发展的步伐，以过硬本领成就精彩人生。

爱读书必须读好书。做到开卷有益，要重视阅读名篇佳作，汲取真知灼见。经过时间沉淀的经典书籍，能点亮智慧之光，引领人生之路，让人受益终生。何谓好书？好书是有品质的书，在各自领域专业可靠，言之有物、言之有理；好书是有内涵的书，不仅能增知识、长见闻，而且有助于净化心灵，塑造优秀品质；好书是适合自己的书，能针对不同年龄阶段、不同知识结构，提供恰如其分的知识养分，让学习事半功倍。对于青少年而言，如何挑选好书是一门学问，需要练就一双“慧眼”，避免浪费光阴。

读书是青少年的必备功课。做好这门功课不仅要有明确目标，还需要掌握有效方法，做到善读书。其一，“读书如树木，不可求骤长。”读书不能心浮气躁、浅尝辄止，要遵循学习规律，做到由浅入深、循序渐进。其二，“学而不思则罔，思而不学则殆。”读书是一个不断思考、提升认知的过程，要坚持阅读与思考相结合，通过动脑将书本上的内容转化为自己的知识。其三，“知者行之始，行者知之成。”学到的知识最终要运用于实践，要坚持阅读和实践相统一，把知识转化为能力，把书本所学用于解决问题。

为青少年读书创造良好的环境，需要全社会共同努力。党的十八大以来，全民阅读逐步升温，“书香中国”引领风尚，一系列优秀出版物相继推出，尤其是针对青少年群体开设的读书会、大讲堂等活动，引导更多年轻人将读书作为生活方式。下一步，应推动学校创新教育方法、学习形式，搭建更好阅读平台；号召家庭更好营造阅读氛围，打造书香之家；鼓励社会各界积极参与，提升阅读活动的感召力、吸引力和影响力。更好满足阅读需求，提供更多读书指导，才能为青少年铺就读书成才的大道。

数字时代，读电子书、听有声书成为新的阅读风尚。对于青少年而言，书的载体在变，阅读形式在变，但学习规律不会变化，需要一点一滴积累，需要用心用情投入。让浓浓书香引领更多年轻人爱读书、读好书、善读书，更多幼小树苗必将在知识的浇灌下成长为参天大树，不负青春韶华，不负时代期许。

《人民日报》（20XX年06月09日05版）

以更实更细举措稳经济（人民时评）

鲜明的政策导向、务实的具体措施，为中国经济带来“及时雨”，让市场主体吃下“定心丸”，有助于稳定预期

越是形势严峻，越要坚定信心、果断应对，在稳经济和助企纾困上发挥更大政策效应

4月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议分析研究当前经济形势和经济工作，强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求”。今年以来，受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，经济下行压力有所加大，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。在这样的背景下，经济稳增长的重要性、紧迫性更加凸显。

今年出台的各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元，加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度，今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上……不久前，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》（以下简称《一揽子政策措施》），提出六个方面33项措施。按照中央经济工作会议和《政府工作报告》总体思路、政策取向推出稳经济一揽子政策措施，是及时加大力度稳住经济大盘的重要举措。坚持围绕市场主体实施宏观政策，实行精准调控，不透支未来，也有利于政策实施的提速增效。

该免的免、应减的减、能缓的缓、该通的通、能上的上，细览《一揽子政策措施》不难发现：这些举措一方面聚焦当下，着重救急救困、稳岗稳企、打通卡点堵点；一方面放眼长远，着重拉动投资保持较快增长，为经济发展积蓄“进”的力量。“加法”更加有力，“减法”更为及时，鲜明的政策导向、务实的具体措施，为中国经济带来“及时雨”，让市场主体吃下“定心丸”，有助于稳定预期。立足当下、着眼未来，政策工具箱已经打开，效果究竟如何，关键还得看落实。

好的设计不会自动实现，要对政策再作全面筛查、细化实化，让市场主体和人民群众应知尽知、应享尽享。本次出台的一些普惠性政策，旨在兜底线、保基础，为经济发展积蓄基本力量。事实上，中小微企业往往处于经济循环的末梢，尤其需要政策阳光雨露的滋养。这也启示我们，应当不弃微末、突出实效，切实打通政策传导的“最后一公里”。

稳住经济大盘，需要一切从实际出发，因地制宜用好政策。政策的落地见效是一项系统工程，各地要摸清家底、把握机遇，立足实际进行精细化配套、精准化落实。同时，市场主体数量众多、覆盖面广，各地企业面临的困难、情况千差万别，也很难用一套政策、一种方案解决所有问题。只有及时掌握中小企业具体情况，为其量身定制配套措施，才能让好政策真正发挥雪中送炭的功效。总体上看，用活政策、用足政策，才能最大限度释放政策红利。

稳住经济大盘，还需要各地积极做好已有政策的调研反馈，储备更多增量政策工具。经济社会是不断发展变化的，这就要求我们密切跟踪政策实施情况，做好形势分析、政策效果调研等工作，针对出现的新现象、新问题，及时对政策措施加以调整、修正，力求实现更好的政策效果。此外，还应坚持用改革举措、市场化办法解难题，善于向改革要动力、要活力。

善谋者行远，实干者乃成。当前，中国经济压力叠加，实现今年确定的经济增长目标，必须付出更大更艰苦的努力。越是形势严峻，越要坚定信心、果断应对，在稳经济和助企纾困上发挥更大政策效应。迎难而上、奋发有为，风雨无阻向前进，集中精力办好自己的事情，我们就一定能战胜各种风险挑战，中国号巨轮就一定能劈波斩浪、行稳致远。

《人民日报》（20XX年06月09日05版）

不断筑牢网络安全法治防线

没有网络安全就没有国家安全。《中华人民共和国网络安全法》是我国国家安全领域的重要法律、网络安全领域的首部基础性法律。实施5年多来，这部法律对于落实总体国家安全观，全面贯彻网络强国战略，维护国家网络空间主权、安全和发展利益发挥了重要作用。

习近平总书记强调：“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。”网络安全法的出台，顺应了网络空间安全化、法治化的发展趋势，开启了依法治网的新阶段。网络安全法既设定了网络运行安全、网络信息安全等方面的基本制度，也为建立健全相关方面的具体管理制度提供了基础性法律依据。

近年来，我国加快推进网络安全领域顶层设计，以网络安全法为核心的网络安全法律法规和政策标准体系基本形成。从颁布数据安全法、个人信息保护法、《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，到出台《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》《汽车数据安全管理若干规定（试行）》等部门规章和政策文件，再到制定发布300余项国家标准，推动发布多项我国主导和参与的国际标准……网络安全领域相关制度的不断完善，为维护国家网络安全和人民群众的切身利益提供了坚实的法治保障。

法律的生命力在于实施。近年来，各地各部门把网络安全纳入经济社会发展全局来谋划部署，加大网络安全保护力度，助推网络安全法贯彻实施。国家互联网信息办公室依法查处各类违法违规案件，形成有力震慑。据统计，2021年全国网信系统共依法约谈网站平台5654家，会同电信主管部门取消网站许可或备案、关闭违法网站17456家；公安部部署开展专项行动，坚决打击侵犯用户信息安全违法犯罪，有效遏制此类违法犯罪活动蔓延势头。相关举措极大提升了我国互联网治理水平，推动网络安全工作向更高水平、更深层次迈进。

网络安全，是防线也是底线。维护网络安全、防患于未然，要统筹网络安全法治化和标准化建设。要加快配套立法，加强网络安全跨部门、跨区域、跨行业的执法协作。同时，强化网络安全国家标准顶层设计，不断完善网络安全国家标准体系，下大力气提升标准质量。要按照网络安全法“坚持网络安全与信息化发展并重”的要求，一手抓信息化发展，一手抓网络安全。对于网络安全，既要重视信息安全和意识形态安全，营造风清气正、正能量充沛的网络空间，也要有效防范网络攻击，切实维护网络信息系统安全。

维护网络安全是全社会的共同责任。进一步完善立法，严格执法，促进守法，充分发挥管理部门、网络运营者、服务使用者、行业协会和用户的共同作用，不断推进网络空间法治化，才能不断筑牢网络安全防线，让人民群众安享美好数字生活。

《人民日报》（20XX年06月10日05版）

让文化和自然遗产绽放新光彩（评论员观察）

宝贵的文化和自然遗产，向世界生动展示了悠久灿烂的中华文明，为文化中国、大美中国增添了独特魅力

处理好传统与现代、继承与发展、保护与利用的关系，才能让文化和自然遗产在新时代绽放新光彩

保护好、传承好、利用好文化瑰宝和自然珍宝，是全社会共同的责任。在江苏，“牢记初心使命·赓续匠心传承”迎接党的二十大非遗主题展引人关注；在四川，“千村万户，非遗圆梦”乡村振兴成果展、“非遗新实践，献礼二十大”系列非遗社区实践活动精彩纷呈；在天津，“健康生活”传统中医药文化互动展、“美好生活”振兴传统工艺展看点颇多……20XX年文化和自然遗产日到来之际，各地积极举办非遗宣传展示活动，生动诠释了“连接现代生活绽放迷人光彩”的主题。

我国幅员辽阔、历史悠久、资源丰富、文化多样，是名副其实的世界遗产大国。自1985年加入《世界遗产公约》以来，我国已成功申报世界遗产56项。泰山、黄山、武夷山、武陵源、神农架……神州大地上，遍布各地的自然景观奇崛壮丽；长城、故宫、曲阜三孔、龙门石窟、福建土楼、良渚古城遗址……历史长河中，丰富多彩的文化遗产亘古亘今。宝贵的文化和自然遗产，向世界生动展示了悠久灿烂的中华文明，为文化中国、大美中国增添了独特魅力。

生生不息，薪火相传。文化和自然遗产蕴含着悠久历史文化的根与魂。习近平总书记强调：“文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源。要让更多文物和文化遗产活起来，营造传承中华文明的浓厚社会氛围。”没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。像保护眼睛一样保护生态环境，像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产，不仅是敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态的必然要求，也事关增强文化认同、坚定文化自信，让历史文脉更好地传承下去。

灿若星辰的文化和自然瑰宝，在历史烟云里铭刻辉煌的过去，在世代传承下见证精彩的现在，更在历久弥新中孕育美好的未来。近期，“云游非遗·影像展”上，2000余部非遗长视频影像及多个热门的短视频话题、线上挑战赛、非遗音乐歌单、国风直播音乐会等轮番上演；“非遗购物节”里，产品销售结合了当下流行的直播、秒杀、闪购等方式，并通过“舌尖上的非遗”“指尖上的非遗”“针尖上的非遗”“时间中的非遗”等主题，全方位展示非遗产品的魅力。实践表明，文明的赓续，既需要代代守护，也需要与时俱进。处理好传统与现代、继承与发展、保护与利用的关系，才能让文化和自然遗产在新时代绽放新光彩。

历史是文化的载体，文化是历史的血脉。从某种意义上说，文化遗产是一个国家的底蕴所在。城市规划建设，怎样加强历史文化街区保护，统筹好旅游发展、特色经营、古城保护，保存好城市的历史和文脉？推进乡村振兴，如何保留乡土味道、乡村风貌，让人们记得住乡愁？其实，保护好文化和自然遗产，就是守护过去的辉煌、今天的资源、未来的希望。通过跨越时空的古今对话、人与自然的和谐相处，我们就能感受到“弦歌不辍”的传承，激起“思接千载”的心绪，体味“品类之盛”的生机，让中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展。

“还能再做一个面人冰墩墩吗？”在北京人民大会堂，出席北京冬奥会开幕式的摩纳哥嘉宾被面塑技艺深深吸引，相关场景令人记忆犹新。剪纸、京剧脸谱、年画、风筝、中国结……浓浓的中国味道，彰显着中国文化的魅力。文化和自然遗产中蕴含着一个民族的精神基因，隐藏着“从哪里来，向何处去”的发展密码。把珍贵的文化和自然遗产完整地留给子孙后代，推动遗产资源融入社会生活，就一定能让承载着中华民族历史记忆的文化和自然遗产在新时代绽放新光彩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大精神力量。

《人民日报》（20XX年06月10日05版）

乡村振兴事业呼唤更多青年人才（新论）

帮助有志于乡村振兴的高校毕业生扎根基层，要以他们的现实就业需求和农业农村的长远发展需要为导向，为青年人才到农村就业创业创造更好条件

实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。全面推进乡村振兴，迫切需要一批农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才。当前，乡村社会现有的人才层次、人才结构和人才规模，与乡村振兴的要求仍有差距。

国务院办公厅不久前印发的《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》提出，“结合实施区域协调发展、乡村振兴等战略，适应基层治理能力现代化建设需要，统筹用好各方资源，挖掘基层就业社保、医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助等就业机会”。结合农业农村发展的现实需要，为有意到农村广阔天地一展所长的高校毕业生等青年人才创造更多新岗位、新机会，无疑是双赢之举。

促进农业农村可持续发展，需要进一步优化乡村人才结构。近年来，有关部门组织实施了包括“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”计划、“特岗计划”等基层服务就业计划，为乡村储备了不少人才。但现实中仍存在一些大学生融入乡村困难、开展工作不易、岗位稳定性偏低等问题。帮助有志于乡村振兴的高校毕业生扎根基层，要以他们的现实就业需求和农业农村的长远发展需要为导向，为青年人才到农村就业创业创造更好条件。

从岗位拓展上看，可以在原有的驻村帮扶制度基础上，从强化基层组织建设、改善农村基础设施、发展乡村产业、壮大村级集体经济、完善乡村医疗和康养服务、提升农业科技运用水平等不同层面，设计长期、合理、稳定的驻村工作机制以及人员聘用办法，创造一片有利于高校毕业生自愿落地、长期驻扎、顺利成长的事业沃土，打造一支充满活力的驻村工作队伍。

从引才奖补上看，要鼓励高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，达到一定服务期限的，给予学费补偿、国家助学贷款代偿以及考学升学优惠和公务员考录、事业单位招聘倾斜。可以为自愿到乡村一线就业创业的高校毕业生设立一次性补贴和一定年限的岗位补贴。同时，对于吸纳高校毕业生就业的乡镇和乡村（社区）企业，可以给予更多政策扶持。

从事业发展上看，要为青年人才提供干事创业的良好舞台，让他们在农村获得有利于个人长远发展的成长空间。要把农业科技摆在更重要的位置，设立专项经费、设置专门岗位，推进农业技术技能人才队伍建设。同时，切实推进教育链、人才链与当地的产业链、创新链融合，以培育一批让青年人才可融入的优质特色产业为重点，形成产业吸纳人才、人才振兴乡村的良性循环。

全面推进乡村振兴，高校毕业生等青年人才是极为重要的有生力量。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面的作用，多措并举为大学生等青年人才融入乡村社会提供坚实保障，就一定能吸引更多青年人才投入乡村振兴事业，让广大农民群众收获人才带来的发展红利，推动乡村振兴取得新进展、新成效。

《人民日报》（20XX年06月10日05版）

以家电回收助力产业绿色发展（人民时评）

明确权与责，健全管理制度和支持政策，才能让家电回收更方便、废旧物品价值有提升，实现环境保护与经济发展的双赢

家电是人们生活中的必需品，在消费市场中占据重要地位。近段时间，全国多地启动家电惠民收旧换新活动，促进家电更新消费，受到消费者欢迎。

我国是电器电子产品生产、消费大国，废旧家电循环利用前景广阔。随着经济社会不断发展，消费者对电器的需求更加多样，绿色智能的电器产品更受青睐。加上各地纷纷开展的绿色智能家电下乡、以旧换新等优惠活动，推动形成了家电普及性消费高峰。在这种形势下，如何让废旧家电产品得到妥善处置，成为一道亟待解决的考题。

处置和利用好废旧家电，可以有效减少拆解废旧电器带来的安全隐患、环境污染，也能激发消费潜力，有利于构建绿色低碳循环发展经济体系。如今，不少家电生产、销售、回收企业和电商平台，积极参与废旧家电回收，“互联网＋回收”新模式日渐兴起，回收处理体系覆盖率大大提高，消费者的服务体验也得以提升。同时要看到，废旧家电回收处理还存在回收规模偏小、渠道不够畅通等行业难题。部分废旧家电流入非法小作坊“翻新”，还带来安全隐患。废旧家电积存量较大，为它们找个好“归宿”，需要打通家电生产、消费、回收、处理全链条上的堵点，出台一些更具针对性的产业引导政策。

促进家电回收处理规范发展，落实生产者责任延伸制度是重要抓手。去年7月，国家发展改革委等三部门印发相关通知，鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动。今年初，国家发展改革委联合商务部等部门印发《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》，鼓励家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式。在相关政策支持下，进一步优化回收渠道，畅通家电生产流通消费和回收利用，有助于更好构建废旧物资循环利用体系，形成一批可复制可推广的回收处理模式和经验做法。

除了压实企业责任，不少地方也在积极探索更多有效的废旧家电回收模式。比如，把家电回收纳入“无废城市”建设通盘考虑，通过科技创新提高废旧电器资源化利用水平；鼓励生产企业与销售商合作，依托产品销售维修服务网络构建废旧家电逆向回收体系。这些有益尝试，为拓展行业发展空间带来了启示。

妥善处理利用废旧家电是一项系统工程，需要全社会共同参与。一方面，要算好环保账，坚持无害化处理、资源化利用，建立完善企业自愿、政府支持、社会参与的废旧家电回收处理体系。另一方面，也要算好经济账，鼓励依托互联网平台、加强技术创新等，降低回收的成本和难度；以废旧家电回收为切入点，向拆解、再生、再利用等环节延伸，有效提升废旧家电处理利用能力，让消费者、回收者、生产者都能得到更多实惠。明确权与责，健全管理制度和支持政策，才能让家电回收更方便、废旧物品价值有提升，实现环境保护与经济发展的双赢。

家电更新换代，归根结底是为了满足人民对美好生活的需要。进一步完善行业标准规范、政策体系，推动家电消费市场、废旧家电回收市场、废旧家电拆解行业健康发展，才能解好废旧家电回收处理这道题，推动家电行业高质量发展。

《人民日报》（20XX年06月10日05版）

以科技为气象事业助力（新知）

【现象】实施国家气象科技中长期发展规划，推进海洋、青藏高原、沙漠等区域气象研究能力建设，建立数值预报等关键核心技术联合攻关机制……前不久，国务院印发的《气象高质量发展纲要（20XX—2035年）》围绕增强气象科技自主创新能力作出重大部署。用现代科技预报天气，有助于发挥气象防灾减灾的第一道防线作用，为经济社会高质量发展提供有力保障。

【点评】

“雷声大雨点小”“朝霞不出门，晚霞行千里”……自古以来，人们从云卷云舒、风停雨歇中学会了观天象，并将这些经验用在出行、农事活动中。如今人们不再停留在感性经验上，而是用现代科技精准地“算”出降雨时段、降雨区域、降水相态、降水量等，对天气进行理性、量化的预报。

天气千变万化，报得准是气象预报预警的生命。尽管从科学角度来看，天气预报做不到百分之百准确，却可以不断提高准确率。为此，首要的是织密气象监测网，通过气象观测台站、雷达、风云气象卫星获取海量的观测数据。这些数据将提供给超级计算机，运用数值预报技术进行计算。气象预报员在数值预报基础上，结合当地天气特点、地形作出初步预报、签发天气预报产品。如果有灾害性天气，还会通过手机、电视、广播、定向推送等渠道发布气象预警信息。

正因如此，数值预报技术被誉为气象事业的“芯片”，是天气预报预测的关键核心技术。数值天气预报是指根据大气实际情况，在一定的初始和边界条件下，通过大型高速计算机进行数值计算，求解描写天气演变过程的流体力学和热力学方程组，以此预测未来一定时段的大气运动状态和天气现象的方法。如今，我国探索出自己的数值预报模式，部分技术已达到国际先进水平。应用该技术，天气预报业务可从初始时刻起，预报未来最长达7天的天气。

进一步提高天气预报准确率，还需在数值天气预报的基础上，依托通信、物联网、全球定位系统、大数据、人工智能，利用多种先进探测设备及技术，提升气象要素和天气预报的空间、时间分辨率以及量值的精度，从而形成定时、定量、定点和高分辨率的天气预报。目前，我国已建成由近7万个地面气象观测站、236部天气雷达、7颗在轨风云气象卫星组成的综合立体气象观测网，多项气象观测装备技术达到国际先进水平。在精密观测数据、先进技术的支撑下，我国区域数值天气预报可以精细到逐小时、3公里分辨率。有针对性的行业天气预报，已经运用到农业、海洋、交通等近百个领域。

当前，在全球气候变暖背景下，极端天气气候事件增多，统筹发展和安全对防范气象灾害重大风险的要求越来越高，人民群众对气象服务保障的需求越来越精细。随着《气象高质量发展纲要（20XX—2035年）》的推进落实，在地球系统数值预报模式、灾害性天气预报、重大气象观测装备三大关键科技领域不断实现新突破，气象高质量发展必将助力人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

《人民日报》（20XX年06月10日05版）

考古成果讲述中华文明故事（新论）

推出更多考古成果，讲清楚中华文明源远流长的辉煌成就，筑牢当代中国文化的根基，才能更加坚定文化自信，更好传承文明薪火

习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调：“中华文明源远流长、博大精深，是中华民族独特的精神标识，是当代中国文化的根基，是维系全世界华人的精神纽带，也是中国文化创新的宝藏。”推出更多考古成果，讲清楚中华文明源远流长的辉煌成就，筑牢当代中国文化的根基，才能更加坚定文化自信，更好传承文明薪火。

20年前，承载着中国考古学梦想的中华文明探源工程正式立项。这是一项迄今为止中国规模最大的、综合性多学科参与研究人文科学重大问题的国家级研究项目。20年来，浙江余杭良渚、山西襄汾陶寺、陕西神木石峁、河南偃师二里头等遗址被重点发掘，中华五千多年文明史通过考古得到实证。2019年7月，良渚古城遗址成功列入《世界遗产名录》，外国专家评价：“良渚让我们对中国早期文明的认识提前1000多年。”文物考古研究，正不断加深人们对中华文明的认知，为传承中华优秀传统文化提供丰厚滋养。

中华文明探源工程提出文明定义和认定进入文明社会的中国方案，为世界文明起源研究作出了原创性贡献。中华文明探源工程等考古实践坚持“国家是文明社会的概括”这一马克思主义经典论述，从历史唯物主义的立场、观点、方法出发，基于丰富的材料，提出以国家的出现作为进入文明社会的标志。原创性的贡献推动了世界不同地区古代文明的比较研究，促进了文明交流互鉴，为共建“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念提供了考古支撑，也有力推动了世界文明研究向纵深推进。

“周虽旧邦，其命维新”。在实证中华文明“上下五千年”的过程中，在探寻古代黄河、长江、辽河流域文明“多元一体”的实践中，考古探索、文献研究与自然科学技术手段实现了有机结合。习近平总书记指出：“我们运用生物学、分子生物学、化学、地学、物理学等前沿学科的最新技术分析我国古代遗存，使中华文明探源有了坚实的科技分析依据”。现代科技手段的运用，全面提升了考古发掘与研究水平，使考古成果更好地服务社会。充满科技感的中华文明探源，生动凸显了中国文化与时俱进、兼容并蓄的底色。

将考古成果转化好，才能在国际舞台生动讲好中华文明故事，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。中华文明自古就以开放包容闻名于世，在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。近年来，文物国际合作顺利开展，文物成为中外人文交流“金名片”，文物资源展示大国气象、助力民心相通的优势作用日益凸显。我们要因势利导、顺势而为，做好中华文明探源工程研究成果的宣传、推广、转化，用好文物和文化遗产等中华优秀文明资源，进一步提升中华文明的影响力和感召力，推动文明交流、文明互鉴、文明共存。

中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深入了解中华文明五千多年发展史，才能增强历史自觉，坚定文化自信，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

《人民日报》（20XX年06月13日05版）

释放潜力，促进消费持续恢复（评论员观察）

促进消费持续恢复，不仅要确保各项政策落实落细，增加居民收入、增强消费能力，还要充分调动各方面积极性创造性，让人民群众得到更多实实在在的好处

促消费、惠民生，要和新动能、新业态的成长结合好，和提高人民生活水平、更好满足群众需求结合好

不久前，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“要发挥消费对经济循环的牵引带动作用”。近段时间，各地陆续出台了一系列促进居民消费的政策举措，取得良好成效。积极应对疫情影响，促进消费有序恢复发展，必须牢牢把握扩大内需这个战略基点，全面创新提质，着力稳住消费基本盘，激发更多内生动力。

消费是最终需求，直接关系到经济发展和民生改善。今年一季度，我国社会消费品零售总额10.9万亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率达69.4％，成为经济增长的第一拉动力。同时，绿色消费渐成时尚，健康消费更受关注，智能产品备受青睐，消费领域提质增效，居民消费需求从生存型向发展型、品质型逐步升级。面对新的下行压力，我们要清楚认识到，消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力。我国拥有14亿多人口的超大规模内需市场，消费增长空间巨大。当前工作的一个重要方面，是通过综合施策有效释放消费潜力，积极促进消费持续恢复。把好事办好，不仅要确保各项政策落实落细，增加居民收入、增强消费能力，还要充分调动各方面积极性创造性，让人民群众得到更多实实在在的好处。

促进消费持续恢复，要贯彻落实党中央决策部署，因地制宜、共同努力，稳定当前消费，切实保障消费供给，持续释放国内市场潜力。消费是生产的目的。房地产行业上下游关联面广量大，各地要从实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。汽车产业受疫情影响较为明显，要开展好新能源汽车下乡活动，不得新增汽车限购措施，鼓励实施城区、郊区指标差异化政策。非生活必需类商品销售和餐饮、院线等服务行业，也可以通过发放、使用消费券等方式，快速拉动消费意愿、打通被阻断的循环。相关各方自觉担好促进消费的重任，才能扎实推动促消费政策落地见效。

促进消费持续恢复，也要顺应国内消费趋势，积极培育中高端消费新增长点，进一步夯实消费高质量发展基础。消费是生产的动力。促消费、惠民生，要和新动能、新业态的成长结合好，和提高人民生活水平、更好满足群众需求结合好。受疫情影响，部分地区消费增长短期内受到了一些抑制，一些消费潜能会在中长期被激发出来，成为促进消费、开拓市场的重要推动力。因此，要善于发现消费者的真实需求和潜在需求，坚持用市场化办法、改革举措促进消费升级，通过充分调动各方面积极性创造性，让消费促进经济发展的动能更加强劲。

前不久，上海外滩迎来了久违的车流，黄浦江两岸商超陆续恢复营业；越来越多的车间响起轰鸣声；消费季的购物热情在线上线下延展……我国消费市场潜力大、韧性强的特点没有改变，消费市场总体恢复发展态势没有改变。坚持以人民为中心的发展思想，促进消费持续恢复，就要始终以民生为念，在促进消费扩容提质中，让群众吃得放心、穿得称心、用得舒心。与此同时，也要着力打通各环节各领域的堵点难点，抓好政策落实，把对人民的承诺尽快转化为促发展、惠民生的成效。把握好发展的时与势，打好促消费的“组合拳”，加快建设全国统一大市场，着力稳市场主体保就业，多渠道促进居民增收，提振消费信心务求实效，我们一定能塑造中国发展新优势，迎来中国经济更为光明的前景。

《人民日报》（20XX年06月13日05版）

为城乡融合发展提供有力支撑

城镇化是现代化的必由之路。不久前，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，要求以县域为基本单元推进城乡融合发展，发挥县城连接城市、服务乡村作用。《意见》的出台，对促进新型城镇化建设具有重要意义。

县城一头连接城市，一头服务乡村，是我国城镇体系的重要组成部分。县城一方面承接临近大中城市的经济辐射，在发展上可以起到衔接配合的作用，另一方面能够带动乡村经济和农业农村现代化，吸引更多农民到县城安家就业，为城乡融合发展提供支撑。以县域为基本单元推进城乡融合发展，增强对乡村的辐射带动能力，促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，强化县城与邻近城市发展的衔接配合，有助于推动人口要素更合理配置，破除城乡二元结构，完善大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间布局。

进一步提升县域发展质量，需要将资本、技术等导入县城并转化成发展动能。时下，不少农民选择到县城买房子并定居生活，也有一些高校毕业生主动到基层工作，这些都为加快县城建设提供了有利条件。从消费和投资的角度看，现阶段县城投资消费与城市仍存在不小差距，人均市政公用设施固定资产投资仅为地级及以上城市城区的1／2左右，人均消费支出为地级及以上城市城区的2／3左右。发挥好政策的导向作用，促进县城成为各类优质生产要素的聚合地，才能为县域经济增长开辟新空间。

进一步提升县域发展质量，要在产业上做文章。县城是承接产业转移的重要空间，加之劳动力和土地成本具有优势，县域经济发展具有很大潜力。比如，江西南昌县在集成电路、智能装备制造等方面蓄势发力，不断优化产业结构；黑龙江泰来县搭建云服务产业园区，数字经济形成留人、聚人、培养人的平台。实践表明，加快县城建设发展，就要突出特色，科学把握功能定位，增强产业支撑能力。产业发展要以配套设施提质增效为前提，不断夯实产业平台功能，降低生产交易成本，打造产业发展新优势。

进一步提升县域发展质量，要提高县城辐射带动乡村能力。一方面，优化县城市政设施体系，强化县城公共服务供给，完善健全交通、文体、社会福利等设施，优化教育、养老、医疗等服务供给，增强县城综合承载能力，以宜居县城吸引农业转移人口就近城镇化；另一方面，5亿农村人口中的大部分居住在乡村地区，推进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖、优质资源不断下沉，以工补农，以城带乡，才能让广大农户享受到县城发展带来的红利。

县城与田野紧密相连，以县城建设辐射带动乡村发展，有助于帮助农民提高收入水平、提升消费水平，推进农业农村现代化。当农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善，与邻近大中城市的发展差距显著缩小，以县城为重要载体的城镇化建设必将为人们开创更美好生活。

《人民日报》（20XX年06月13日05版）

为世界经济企稳复苏提供强大动能（望海楼）

原标题：为世界经济企稳复苏提供强大动能（望海楼）

“中国经济下半年增长势头有望反弹。”世界银行在日前发布的最新一期中国经济简报中，给出这一让全球工商界人士感到非常振奋的判断。

中国经济能否反弹、持续恢复？这个话题，年初以来一直是外界关注的焦点。特别是进入3月，受国际地缘政治冲突和国内疫情多点散发影响，中国经济回升势头承压，4月主要经济指标增速有所回落。某些别有用心的西方媒体和人士便借机诋毁中国防疫政策，又炒作起“外资撤离潮”“出口动力不再论”“中国经济崩溃论”等等。

然而，这一轮五花八门的唱空论调，又一次被事实打脸。今年3至4月，一些超预期因素给中国经济运行带来冲击，但这种冲击影响是阶段性的、暂时的，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展政策效应逐步显现，中国经济会很快回归正常轨道。

中国坚持“动态清零”，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。为抵御经济下行压力，一段时间以来，中国密集出台稳经济政策措施，积极信号不断显现：5月中国出口按美元计大幅增长16.9％，路透社发文直言“这远超国际市场预期”；国际金融协会最新数据显示，5月外资连续第三个月流出新兴市场，但中国市场保持净流入；经济先行指标制造业PMI5月回升2.2个百分点，经济活力增强。这些事实，再次让唱空者落空，充分证明中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面没有改变。

中国经济稳，对世界经济意味着什么？世界经济论坛总裁博尔格·布伦德日前给出了答案：“中国为世界经济增长作出巨大贡献，中国经济稳定增长对全球复苏具有重要意义”。近年来，中国经济总量持续攀升，占世界经济比重不断提高，成为世界经济“稳定器”。2021年中国经济总量占世界经济比重升至18％以上，近10年来对世界经济增长的贡献率保持在30％左右。分析人士认为，作为“世界工厂”，中国有效控制疫情、经济持续恢复，对于稳定全球产业链供应链、保障国际供给、平抑全球通胀，具有不可忽视的作用，预计今年中国经济对世界经济增长的贡献率仍有望保持在较高水平。

各国企业正“用脚投票”到中国市场找机遇、谋发展。今年以来，无论外部环境怎么变化，中国坚持扩大高水平对外开放，进一步缩减外资准入限制措施，为更多外企来华投资兴业营造良好环境。中国美国商会、中国德国商会近期报告显示，83％的美资、96％的德资企业看好中国市场，66％的美资企业和71％的德资企业计划增加在华投资；第五届进博会企业商业展签约面积目前已超过规划面积的75％，世界500强和行业龙头企业数量超过250家。将参加第五届进博会的麦德龙中国总裁蔡天乐表示，中国依然是全世界最具吸引力的市场之一，年内麦德龙还将继续在北京、上海、武汉等地布局新店。

眼下，世界经济复苏遭遇逆风，国际货币基金组织、世界银行等机构近期接连下调今年全球经济增长预期。面对不断增多的风险挑战，尤需各国共克时艰、合作共赢，但美国这样的大国不仅不思为世界经济复苏排忧解难，还想方设法给俄乌冲突拱火浇油、从中牟利，并将本国高通胀外溢扰乱全球经济金融秩序，给世界经济添堵。相较美国给世界经济带去的负能量，中国不仅努力推动自身经济持续稳健发展，也积极为稳定世界经济和全球产业链供应链作贡献，这才是负责任大国该有的样子。

中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。面对国内外各种风险挑战，中国经济定能行稳致远，为世界经济企稳复苏提供强大动能、注入更多中国力量。

先进农机助力种业发展（微观）

“去雄率达到95％！”在我国杂交玉米种子主产区甘肃省，一款自主研发的制种玉米去雄机以出色表现赢得农户和企业的好评。所谓去雄，是将玉米的雄花去掉，促进雌穗生长和玉米籽粒发育。作为玉米制种的关键一步，去雄关乎种子优劣，关乎粮食收成，是广大农户的关心事。

张掖市一家种业公司负责人告诉笔者，在去雄机研发出来之前，去雄主要依靠人工作业，需要在1周内完成，工作强度大、成本高、效率低。而进口去雄机不仅价格高昂，还受限于株距、株高等因素，用起来不方便。近年来，甘肃将解决玉米制种行业突出问题作为主攻方向，经过多年的试验与改进，终于研发出适宜当地推广的自走式玉米去雄机，极大提高了制种行业的机械化水平，助力玉米种业做大做强。

一粒种子，事关国家粮食安全，也连着群众幸福生活。地处河西走廊的张掖市，是国家级杂交玉米种子生产基地，“十三五”时期年均产种量达4.2亿公斤，对确保用种安全起到了重要作用。经过多年发展，玉米制种业成为当地致富增收的金色产业。下一步，如何更好利用优良品种、提高玉米单产，怎样破解去雄关键时期“一工难求”问题，提升农户种植收益？解决这些问题，关键还要在地里找答案，向科技要答案，推动传统种业向现代种业转变。

把种子牢牢攥在自己手里，必须实现种业科技自立自强、种源自主可控。以科技赋能玉米种业，要瞄准特色品种，提升关键育种技术和种质资源研究；要优化栽培技术，推进玉米制种全程机械化，尤其要研发推广适应当地环境、种植习惯的农机。近年来，制种玉米去雄机、复式精量播种机、北斗导航直线辅助驾驶系统等新机具、新技术在张掖不断推广，生产效益大大提升。当地有粮农算过账，制种玉米从播种到收获都采用机械化作业，亩均成本可降低500多元，为农户带来实实在在的收益。可以说，为种业插上科技翅膀，让“好种子”结出“好果子”，农业才更有盼头，粮农才更有奔头。

实现种业科技自立自强，要充满信心，也要保持耐心。时下，我国农作物耕种收综合机械化率超过72％，农业科技进步贡献率超过61％，科技创新为种业发展奠定了坚实基础。也要看到，种子生于地、长于时、聚于力，非一日可成，关键技术突破不可能一蹴而就。一粒“金种子”背后，往往需要日复一日、年复一年的攻关与钻研。以制种玉米去雄机为例，研发企业开展实地试验，一年只能做一次。多年磨一剑，在技术上精益求精，才能研发出先进、适用的农机。

从土地流转托管，到开展技术培训，再到加大农机购置补贴，先进农机装备还要写好推广应用的“下半篇文章”。这也启示我们，实现种业科技自立自强是一项长期任务、系统工程，需要打通科研、生产、销售、服务等各个环节，需要政府部门、科研院所、种业企业凝聚合力。更好发挥集中力量办大事的制度优势，凝心聚力写好种业大文章，我们一定能培育出更多“金种子”，为种业装上“中国芯”。

《人民日报》（20XX年06月13日05版）

营造更加安全舒心的养老环境（人民时评）

不断织密反诈防诈的防护网，才能为老年群体营造更安全、更舒心的养老环境

以“包治百病”为幌子，卖给老年人伪劣保健品；用“保值升值”做噱头，诱导老年人掏钱“做投资”……一段时间以来，一些不法分子打着服务老人的旗号，用保健培训、高额回报等手段设置陷阱、骗取钱财，给部分老年人造成财产损失。

反诈防诈，必须多措并举、全力以赴，守护好老年人的“钱袋子”。这段时间，为期半年的打击整治养老诈骗专项行动在全国各地有序展开。宣传教育、依法打击、整治规范多管齐下，专项行动将进一步增强老年人法治意识和识骗防骗能力。

近年来，我国打击养老诈骗犯罪成效显著。据统计，2017年以来，全国公安机关共破获养老诈骗案件4500余起，抓获犯罪嫌疑人1.1万余名。江西大力整治商品住宅销售中以养老名义进行虚假宣传，以及违规张贴养老产品广告等问题；四川对外公布线索举报方式，畅通群众反映渠道，调动社会力量整治养老诈骗……各地纷纷采取有力措施打击养老诈骗，努力让防治走在诈骗前面。持续保持高压态势，依法打击各类养老诈骗违法犯罪行为，不断织密反诈防诈的防护网，才能为老年群体营造更安全、更舒心的养老环境。

铲除养老诈骗的滋生土壤，必须根据其特点开展有针对性的工作，进行系统性的治理。打击整治养老诈骗专项行动开展以来，公安部要求全国公安机关强化线索摸排、广泛发动群众，对养老诈骗犯罪团伙可能存在的黑恶势力依法严惩；最高检要求全国检察机关加大追诉力度，把追赃挽损贯穿办案全过程；最高法要求各级人民法院依法严惩养老诈骗犯罪，加大处罚力度，从经济上严厉制裁犯罪分子。公检法三方协同发力、齐头并进，有助于健全长效治理机制，以更精准有效的举措，维护好老年人的合法权益。

老年人获取信息的渠道较为单一，对新技术新业态适应性较弱，同时在健康养生、情感交流等方面有较强需求。因此，加强社会关注和家庭关爱十分必要。一方面，有必要联合居委会、物业、家属等主体，完善老人基本信息，及时发布风险提示，开展反诈宣讲；另一方面，要倡导子女和老人多交流，给予更多陪伴，加强反诈防诈知识普及。以真情关爱挤压行骗空间，用耐心细致铸成情感护盾，才能进一步筑牢全社会反诈防诈堤坝。

我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一。满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓生活福祉。从这个角度看，在打击整治养老诈骗的同时，要注重促进养老产业健康发展，匹配老年人多样化、多层次的需求。让老年人能够便利生活，也是构建老年友好型社会的题中应有之义。

尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。相关部门通力协作，不断完善反诈防诈长效治理机制，为老年人提供更周全、更贴心的服务，我们一定能为老年群体营造更好的社会环境，让他们安享晚年。

《人民日报》（20XX年06月13日05版）

好书不厌百回读（金台随笔）

真知蕴藏在好书中，就像沙石下面的泉水，掘得越深，泉水就越丰沛

阅读是人类获取知识、启迪智慧、涵养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。习近平总书记在致首届全民阅读大会的贺信中强调：“希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围”。

读书是积累知识、增长才干的重要基础。读一本好书，如同攀一座高峰。养成爱读书的习惯，努力读好书、善读书，才能让阅读更好滋养自身成长。陈毅同志一生勤学不辍、喜爱读书，恪守自定的“三要”读书原则，即要少、要精、要约。他读书从不打“游击”，而是精选精读，读一本就消化一本。历史上，不少名人名家的读书经历表明，熟读、精读高品质书籍，打好阅读根基，有利于萃取精华、学以致用。

值得反复阅读的书，往往是堪称经典的“大书”。那些教人明理悟道的政治、历史、哲学、文学经典，比起其他书籍会难“啃”一些，却有益于廓清思想迷雾，助人形成正确的世界观、方法论。一本《共产党宣言》，毛泽东同志看了不下一百遍，周恩来同志视之为“贴身伙伴”，邓小平同志喻之为“入门老师”。为何这本小册子如此重要？正是因为里面有思想的武器、真理的力量。今天我们读书，唯有坚定决心、迎难而上，聚焦经典著作精读、钻研，方能打牢知识根基，开拓自己的人生视野。

许多人读书时有类似体验：手捧一本好书，往往有一种急切读下去的渴望，然而一遍读下来难免会有忽略的地方。这些被忽略之处，如果是细枝末节，也许没什么损失，如果恰恰是全书的精华所在，岂不是“入宝山而空返”？防止此类遗珠之憾，唯有多读几遍、反复深读。真知蕴藏在好书中，就像沙石下面的泉水，掘得越深，泉水就越丰沛。

多读精读好书，并非简单重复，而是伴随着思考，仿若层层剥笋、得其真味，亦如大浪淘沙、始得真金。有人初读《老人与海》，脑海里难忘的是老人与凶残的鲨鱼搏斗的情景；深入读下去，把作品与当时的社会背景联系起来思考，逐步感受到作品展示出人的精神力量，揭示了凡人也能成为英雄的道理。实践证明，精读而非泛读，努力把一本好书读深读透，远比快读速读收获更大。

中华民族自古重视阅读，讲究格物致知、诚意正心。传承中华民族生生不息的精神，需要通过阅读塑造自信自强的品格。好书不厌百回读，尤其是那些历经时间淘洗、经受反复检验的好书。从某种意义上说，读书比拼的不是数量，而是质量。不妨发扬“挤”和“钻”的精神，善读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，真正觅到真知、涵养底蕴，提升境界、丰富内心。

《人民日报》（20XX年06月14日05版）

青年返乡创业，助力乡村振兴（评论员观察）

让返乡创业青年回得来、留得住、干得好，最大限度激发人才内在活力，让他们在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手

乡村振兴，是一个呼唤人才同时造就人才的舞台。返乡创业青年为乡村振兴添砖加瓦，广袤乡村回馈他们以更多人生出彩的机会

“从大山走出来又回到大山”的彝族小伙立克拢拢，帮助所在村庄的115户612名贫困群众脱贫，推动村集体资产从零增至231.7万元；90后返乡创业青年袁小梅从城市回到农村老家，发展养蜂产业，帮助乡亲致富；湖南省花垣县十八洞村的苗家女孩施林娇大学毕业后主动回到村里创业，通过拍摄短视频、直播等方式，让家乡的风景、美食、民俗、建筑为更多人所知……如今，越来越多的年轻人选择返乡创业，在实现自身梦想的同时，带动乡亲们就业致富。

习近平总书记强调：“推动乡村全面振兴，关键靠人。”广袤的田野，蕴藏着无限的机遇与希望，为许多人提供了人生出彩的舞台。农业农村部数据显示，截至今年4月，全国各类返乡入乡创业人员超过1100万。《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》明确提出，到2025年，培育100万名农村创业带头人，返乡入乡创业人员1500万人。从发展种植养殖业、开办农家乐，到成为非遗传承人、发展农村电商，再到开发乡村旅游、创办小微企业……近年来，越来越多返乡创业人员用坚持、专业和热爱在农村挥洒汗水，为乡村振兴注入了强劲动能。

青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，在返乡创业、振兴乡村中也扮演着重要角色。不少返乡创业的年轻人接受过良好的教育、有过在市场打拼的经历，具有开阔的视野、活跃的思维，了解市场需求，善于培育高效优质农产品，延长产业链、价值链。同时，这些返乡创业年轻人善学习、肯钻研，在实现自我成长的同时，也让更多人看到乡村发展的机遇，带动更多人投身乡村振兴这片热土。可以说，年轻人返乡创业，拓展了乡村产业，让资金、技术、人才等要素加速向农村汇聚。

如何吸引更多有抱负、有能力的年轻人返乡创业，考验着各个地方落实引才政策的力度和温度。栽好梧桐树，自有凤凰来。从大力发展乡村产业，成立创业园、搭建创业平台，到回应返乡创业人员具体诉求，出台各类支持政策；从在项目落地、资金筹措、精细服务、技术护航等方面提供保障，到完善人才服务乡村激励机制，让农村的机会吸引人、让农村的环境留住人……事实证明，凝聚政策合力，形成良好的干事创业环境，才能让返乡创业青年回得来、留得住、干得好，最大限度激发人才内在活力，让他们在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。

也需要看到，在泥土里扎下根基，从无到有、从有到优发展产业，蹚出一条新路来，可能遇到这样或那样的困难和挑战。从城市来到乡村打拼，同样面临角色的转换，需要适应从高楼大厦、灯火通明到田垄阡陌、鸟语虫鸣的环境变化；不少农业及相关的创业项目前期投入大、回报周期长，怎样打开局面、突破瓶颈、打造品牌等，都需要进行全面细致的考量。就此而言，返乡创业绝非轻而易举就能成功。走好这条路，离不开相关政策的支持，更需要返乡创业青年敢闯敢拼、不懈奋斗，攻坚克难、勇毅前行。

乡村振兴，是一个呼唤人才同时造就人才的舞台。返乡创业青年为乡村振兴添砖加瓦，广袤乡村回馈他们以更多人生出彩的机会。让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意扎根田野、回报乡村的人更有信心，在这场乡村与返乡创业青年的“双向奔赴”中，青春之花必将在田间地头绚丽绽放，共同绘就产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好图景。

《人民日报》（20XX年06月14日05版）

推动能源行业数字化转型（新论）

力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。实现“双碳”目标，能源领域是主战场、主阵地，能源行业低碳转型是重要实现路径和战略选择。习近平总书记指出：“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”当前，数字产业正在成为经济转型升级的新引擎，以数字化转型为载体驱动能源行业结构性变革、推动能源行业低碳绿色发展，既是现实急迫需求，也是行业发展方向，有助于将能源的饭碗端在自己手里。

搭建能源行业转型的数字基础设施体系。数字基础设施是保证能源数字化转型过程中数据要素安全存储和安全运行的重要基础和前提。制度是管根本、管长远的。建立健全能源行业数据要素安全的相关法律法规，完善能源行业数字化转型行业规范，才能进一步明晰能源数字化建设相关主体的权责边界，确保数字化建设的各项工作有法可依、有规可依。同时，要加快建立能源数据资源产权、交易流通、传输保护等环节安全标准，统筹能源数据开发利用、隐私保护和公共安全，建立数据要素分级评估、分级保护机制。安全是数字化转型的基础，也是数字化转型的要求。要加大投入力度，开展能源数据安全核心技术攻坚，在数据防护、数据加密、数据算法、数据传输、数据备份等数字化建设各环节掌握核心技术，为能源系统低碳高效安全运行提供坚实科技支撑。

构建发掘能源行业数据要素的价值体系。发掘和释放能源大数据价值，是能源行业数字化低碳转型的关键目标。要加快构建能源大数据共享平台，通过建立健全能源行业各品类、跨业务的数据管理协同机制，打破行业“数据孤岛”，实现行业数据互联互通，建立多级、多业联动的能源大数据库。有了数据平台，还需要加强数据治理，持续积累可用、有用、实用的能源大数据资产，为能源行业低碳绿色转型赋能。挖掘海量能源数据，依托多维数据分析，用好能源大数据，以低碳绿色指标体系实现不同场景的个性化、智能化和低碳化运行，推动能源行业整体管理决策更具科学性和敏捷性。

构建以数字化为特征的新型电力系统。中央财经委员会第九次会议强调“构建以新能源为主体的新型电力系统”，这有利于加强生态文明建设、保障国家能源安全、实现我国能源行业低碳绿色发展。一方面，要以能源数字化转型为契机，加快实现电网智能化，促进发输配用各领域、源网荷储各环节、各能源系统间敏捷智能联动，进一步提高新能源消纳水平。另一方面，要以能源数字化转型为契机，加快开展“双碳”情景下能源系统安全稳定运行控制、多时空尺度电力电量平衡、仿真评估技术等领域攻关，积极打造新型电力系统示范区。同时，大力开展综合能源服务，畅通能源使用“微循环”，大幅提高能源使用效率，创建一批智慧零碳示范园区和零碳示范城市，为加快建设绿色低碳社会贡献力量。

能源发展一头连着物质文明建设，一头连着生态文明建设，实现经济社会发展全面绿色转型，必须跨越能源转型变革这个关口。加快能源行业数字化转型，必将为推动能源高质量发展提供更加坚实的支撑，助力“双碳”目标顺利实现。

《人民日报》（20XX年06月14日05版）

为民营企业增资扩产创造有利条件（纵横）

在多种因素共同作用下，我国经济下行压力持续加大。把稳增长放在更加突出位置，必须发挥好投资的关键性作用，稳投资尤其要稳住作为“主力军”的民间投资。国务院前不久印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，明确要求稳定和扩大民间投资。当前，稳定和扩大民间投资，既有必要也有基础。

民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，为国民经济发展作出了突出贡献，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。民间投资在整体投资中占大头，是推动我国经济发展的重要力量。因此，民间投资也被看成是经济活力的“晴雨表”。党中央、国务院高度重视民营经济和民间投资，积极采取有效措施推动民间投资持续健康发展。

稳定和扩大民间投资，各地正在积极行动。上海提出，鼓励和吸引更多社会资本参与市域铁路、新型基础设施等一批重大项目，鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点项目建设；广东提出，运用投资补助、资本金注入等多种方式，提升基础设施补短板项目对民间投资的吸引力；北京提出，年内分两批向社会公开推介重点领域民间资本参与项目，20XX年6月底前完成首批项目推介、总投资1000亿元以上。

稳定和扩大民间投资，要让稳增长措施落地见效，切实增强民间资本信心。当前，经济运行中不稳定不确定因素较多，市场主体的困难明显增加，面临着原材料成本上升、产业链供应链不畅、市场需求不足等诸多难题，部分市场主体特别是民营企业和中小微企业信心不足，对投资前景看不准，不敢投不愿投。稳经济一揽子政策措施已经出台，下一步，各地要对政策再作全面筛查、细化实化，让市场主体应知尽知、应享尽享，让政策红利尽快转化为发展实效。

稳定和扩大民间投资，要坚持用改革的办法解决前进中的困难。要打造稳定透明、公平竞争、激励创新的制度规则和营商环境；发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设；积极做好社会资本投融资合作对接工作，充分发挥向民间资本推介项目长效机制作用，加强项目融资保障。推动基础设施领域不动产投资信托基金健康发展，盘活存量资产、形成投资良性循环，规范推进政府社会资本合作。

危中有机，唯创新者胜。要积极为民营企业增资扩产创造有利条件，鼓励企业推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，支持民营企业积极培育新技术、新产品、新业态、新模式，迈过眼前沟坎，攀上更高山峰。

（摘编自《经济日报》，原题为《为民企增资扩产创造有利条件》）

《人民日报》（20XX年06月14日05版）

因地制宜挖掘政策潜力（现场评论·加快稳经济政策落地见效①）

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面贯彻党中央、国务院部署，有力应对困难挑战特别是超预期因素冲击，做了大量有成效工作。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，把稳增长放在更加突出位置，保持经济运行在合理区间。本版今起推出系列文章，聚焦相关政策落地见效，探讨如何在实践中厚积底气、增强信心。

——编者

前不久，受新冠肺炎疫情影响，吉林省长春新区的一家公司资金压力很大。企业正在犯愁时，有关部门主动上门服务。当地发改委、税务局、金融办等部门联系企业，讲解惠企政策，办理相关手续，推动政策高效落地。公司负责人介绍：“效率很高，几千万元的增值税留抵退税也全部到账。对我们一笔周转贷款，不仅延长了还款期限，还降低了利率。”惠企政策的实施，加快了复工复产进程，助力企业回到正常运行轨道。

好政策关键在于落地见效。面对疫情考验，吉林省密集出台稳经济政策，聚焦强化财政政策支持等8个方面，针对不同主体、不同领域推出43条具体措施。从政策制定到推动实施，当地结合发展实际、企业困难、群众需要，创造性开展工作，挖掘政策潜力。具体政策措施突出了问题意识、问题导向，充分考虑了落实环节，更加注重细节。

从群众角度出发制定政策，既有助于增强决策的科学性，也有利于推进政策实施、激发政策效能。最近，身边有位消费者购买了一台电动汽车，申领到3000元补贴。她感慨：“这种获得感、幸福感实实在在。”政策补贴能否有益于撬动消费，关键看能不能补到点子上、是不是真惠民。这位消费者享受到的消费支持政策，分为直返3000元现金和返4000元购物券两种，已经消费的人能直接提现，想消费的人能持券选购，形成了促进消费的正向效应。对此，消费者颇为认同，直言“制定政策的人是动了脑筋的”。事实证明，有效释放政策红利，才能激起澎湃动能，为企业增动力、为市场添活力。

立足实际、把握规律、善于创新，以精准政策提供发展机遇。大学生小徐前不久为就业犯难，后来通过吉林省人社部门推出的公共服务平台“96885吉人在线”找到了心仪工作。求职者或用人单位在平台注册、登录后，均可免费享受求职或招聘服务。为了更好稳就业，这一平台还配备了就业服务专员、人才服务专员和创业就业指导教师队伍。目前已有6000名“两员一师”上岗，为企业和求职者提供全方位服务。平台依靠系统支持，打通了就业堵点，凸显了社会效益。这启示我们：推动观念变化、服务优化，也可以借力“放管服”改革，从再造流程、变革机制等方面找寻突破口。

好政策带来好效果。工厂车间机器轰鸣，施工现场紧锣密鼓，文旅活动精彩纷呈……今天的吉林，处处涌动着发展的勃勃生机，彰显了强劲发展动能和良好势头。坚定信心、攻坚克难，因地制宜、因时制宜，强化稳经济的共识、抓落实的行动，及时补齐政策短板，创造性开展工作，就一定能汇聚强大奋进力量，促进经济社会平稳健康发展。

《人民日报》（20XX年06月14日05版）

以高质量气象服务助推高质量发展（人民时评）

对天气气候变化规律的了解掌握，是人类认识世界、改造世界的基础。不久前，国务院出台《气象高质量发展纲要（20XX—2035年）》（以下简称《纲要》），系统部署到2035年气象高质量发展的主要目标和重要任务，明确要求加快推进气象现代化建设。文件的出台，对加快推动气象高质量发展具有重要指导意义。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国气象事业实现了跨越式发展、取得了历史性成就。如今，中国特色气象服务体系建设成效显著，气象业务基础能力总体接近世界先进水平，气象科技创新已由跟跑为主发展到跟跑并跑并存的新阶段。今年6月4日至6日，新一轮大范围强降雨过程影响江南、华南等地，中央气象台4日发布暴雨黄色预警。中国气象局于4日9时将暴雨应急响应提升为Ⅲ级，并于18时联合水利部发布橙色山洪灾害气象预警。以气象预警为先导，广东、广西、福建等相关省份应急响应机制随之启动。监测预报预警及时，充分发挥了气象防灾减灾第一道防线作用。

进入新发展阶段，经济社会发展对气象服务的要求越来越高、需求越来越多样化。如何加快推进气象现代化建设、以高质量气象服务助推高质量发展？对此，《纲要》明确，坚持创新驱动发展、需求牵引发展、多方协同发展，加快推进气象现代化建设，努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系。实现这一目标，必须把高质量发展的要求贯穿气象事业现代化建设全过程，落实好增强气象科技自主创新能力、加强气象基础能力建设、优化人民美好生活气象服务供给等七大发展任务，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好。

气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业，科技创新是气象现代化建设的基础和关键。推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，离不开气象关键核心技术的创新和突破。经过多年攻坚克难，我国数值预报业务体系部分技术达到国际先进水平，全球气候系统模式跻身国际前列，气象卫星跻身世界先进行列。《纲要》将从加快关键核心技术攻关、加强气象科技创新平台建设、完善气象科技创新体制机制三方面，对增强气象科技自主创新能力作出部署。各地气象部门要按照《纲要》要求，从多方面发力，紧扣目标尽快补齐短板，加快推动气象科技创新。

实现气象事业高质量发展，还要进行机制创新、服务方式创新。为此，需要健全部门协同、上下联动的工作机制，加强气象防灾减灾机制建设；创新公共气象服务供给模式，开展个性化、定制化气象服务；更好保障农业、海洋、交通等领域的气象需求，强化生态文明建设气象支撑，提供更具针对性的服务，等等。面对经济社会高质量发展和人民对美好生活向往的精细化需求，进一步完善和拓展智慧气象服务体制机制、内涵外延，才能让“气象＋”更好赋能经济社会高质量发展。

2021年，全国公众气象服务满意度为92.8分，再创新高。按照党中央、国务院部署，根据《纲要》要求，持续增强气象科技自主创新能力，加快推进气象现代化建设、不断提升气象服务保障能力和水平，定能筑牢气象防灾减灾第一道防线，更好服务国计民生，为社会主义现代化强国建设保驾护航。

《人民日报》（20XX年06月15日05版）

永葆忠诚奉献的军人品质（中国道路中国梦）

社区门口，几位年轻战士坚守在新冠肺炎疫情防控的岗位上，朝着不远处的家人和孩子点头致意，不做过多交流。在北京新冠肺炎疫情防控期间，许多战士“钉”在岗位上，定期协助家属区做好值守、物资及人员转运等工作，为人民群众的身体健康和生命安全筑牢坚实防线。

军人品质就像一块励志石，一面刻着忠诚，一面刻着奉献。还记得2003年“非典”来袭，我在北京小汤山医院参与防疫工作。我的妻子是一名军医，在防控一线救治患者。一连几个月，我们没有回过家，也没有见过面。虽然工作很辛苦，但彼此互相打气。正是在这段时间里，我亲历并见证了4000多名建筑工人连续奋战、只用7个昼夜就建成拥有1000张床位医院的壮举。时隔多年，妻子还记得当时的铮铮誓言——“只要还有一名患者没有脱离危险，我就不下前线”。闻令而动，勇挑重担，敢打硬仗，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

时光流转，生活环境在变、物质条件也在变，但全心全意为人民服务的根本宗旨从未改变，人民军队始终是人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我所在的支队负责协助首都机场做好疫情防控，所有官兵第一时间下沉各执勤点24小时值守，全力做好人员查验、人员转运、服务保障等工作。在聚集性疫情连续传播严峻形势面前，我们坚决筑牢“外防输入、内防反弹”的防线。相比过去，我们的应急措施更有力、应对手段更多样。在支队值班室的大屏上，情况信息实时动态更新。我们还与卫生防疫部门建立了联防联控机制，根据形势变化及时响应，科学制定防疫方案，打好主动仗。

工作方式在进步，战士们也在攻坚克难中成长。疫情防控工作中，许多年轻战士担任主力，在平凡的岗位诠释了挺身而出的无畏精神、勇于奉献的崇高品德、敢于担当的忠诚品格。在一次执勤检查中，我们的队伍与一对母子擦肩而过，不经意间听到了这样的对话。孩子问：“妈妈，大家都害怕病毒，为什么他们不怕？”母亲回答道：“他们是兵哥哥，是保护我们的人！”哪里有危难，哪里就有人民子弟兵。始终站在人民立场上，勇于承担急难险重任务，就能赢得最广大人民衷心拥护，构筑起众志成城的铜墙铁壁。

《人民日报》（20XX年06月15日05版）

用奋斗擦亮青春底色（暖闻热评）

【人物】山东农业大学作物生物学国家重点实验室小麦种质创新与利用团队

【故事】培育出国内首个携带抗赤霉病基因的小麦新品种，把创制小麦抗赤霉病种质资源的主动权牢牢掌握在中国人手中；创制200余份具有完全自主知识产权的小麦种质材料发放全国育种利用；参与研制40个小麦新品种、推广11项绿色新技术，推广面积9000余万亩……深耕小麦育种领域多年，山东农业大学作物生物学国家重点实验室小麦种质创新与利用团队交出了一份沉甸甸的成绩单。前不久，该团队荣获“中国青年五四奖章集体”。

【点评】

小麦赤霉病是一种世界性的小麦病害，既影响小麦的产量，更破坏小麦的品质。只有培育抗病品种，才能从源头上消除这一长期威胁我国粮食安全的隐患。瞄准解决农业生产实际问题和服务国家发展需求，山东农业大学作物生物学国家重点实验室小麦种质创新与利用团队开启了艰辛的探索和攻关之路。

攻克种子“卡脖子”难题，需要敢为人先、敢于突破的勇毅，也离不开“板凳要坐十年冷”的坚守。为了克隆抗赤霉病基因，仅2016年以来，团队就分析了累计4万余株小麦实验群体，完成了至少30万次DNA扩增实验，每年在试验田授粉约15万枚麦穗小花。为了取得精确的实验数据，团队成员常常因为一个数据勘误而在野外观察数周，每天与星月为伴。锐意创新、接续奋斗，凭借“从大海里捞一粒金子”的毅力和坚持，团队最终完成了重大学术突破，为“中国碗”装“中国粮”增添底气。

使命在肩，勇做科技高峰的攀登者；接续前行，为大地丰收播撒青春力量。团队成员王宏伟在进行一项技术攻关时，长期吃住在实验室，有时为了忍受腰椎间盘突出等病痛，只能趴在地垫上工作。正是这份奉献与执着，带动并激励着团队成员向一个个创新高地进发。团队培养的很多毕业生，都在科研创新、乡村振兴、技术推广等工作岗位发光发热。这个平均年龄仅30.4岁的团队，为国家粮食安全奉献智慧和力量，把论文写在了祖国广袤的田野之上。这支朝气蓬勃的队伍，不仅培育着小麦种子，也在很多人心中种下了科技报国的种子。

国家的希望在青年，民族的未来在青年。不论是负责我国水深最深、勘探开发难度最大海上深水气田的中国海油海南分公司“深海一号”开发生产团队，还是成功实现每秒440亿亿次持续计算性能、一举打破国外“量子霸权”的之江实验室智能计算研究院智能超算研究中心，获奖的“中国青年五四奖章集体”，都是在重要领域、重点工程、重大任务中涌现出的先进典型，是各行各业的排头兵。他们用青春和汗水书写了无愧于伟大时代的青春之歌，践行了“请党放心、强国有我”的青春誓言。

榜样的力量催人奋进，模范的事迹可学可做。崇尚模范、学习模范、争当模范，用奋斗擦亮青春底色、以实干担当时代重任，在实现民族复兴的赛道上奋勇争先的时代青年，定能为奋进新征程、建功新时代凝聚起磅礴的青春力量。

《人民日报》（20XX年06月15日05版）

在能源强国建设中笃行不怠（声音）

孟振平

将“国之大者”铭于心、践于行，深入落实能源安全新战略，积极推进新型电力系统建设，推动构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系

习近平总书记在去年底召开的中央经济工作会议上强调：“要深入推动能源革命，促进能源消费、供给、技术、体制改革，加强国际合作，加快建设能源强国。”电网连接能源生产与消费，是能源资源畅通循环的枢纽。我们要将“国之大者”铭于心、践于行，深入落实能源安全新战略，积极推进新型电力系统建设，推动构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为加快建设能源强国作出新贡献。

牢牢守住能源安全底线。保障能源安全是能源发展的首要任务。当前，全球能源供需版图深度调整，我国能源安全新旧风险交织，能源供需形势受较多不确定因素影响，能源保供任务艰巨。我们建立政企联动、源网协同工作机制，全力提升电网输送能力，全力以赴保经济增长、保民生用电、保电网安全；全面建设现代供电服务体系，推动供电服务向专业化和价值链高端延伸、向高品质和多样化升级，为经济健康发展做好电力保障。

坚决当好能源低碳发展主力军。加快能源绿色低碳转型，实现碳达峰碳中和目标，是保障我国能源安全的战略选择，但清洁能源替代不会一蹴而就，需要通盘谋划。我们坚持先立后破、有序推进，全面完成国家清洁能源消纳行动计划目标，广东、广西、云南、贵州、海南等南方五省区非化石能源装机、电量占比超50％，南方电网可再生能源利用率超99％。同时，要推动终端用能清洁化。我们加快推进“新电气化”进程，“十三五”期间累计实现电能替代约1000亿千瓦时。

努力打造世界能源创新高地。创新是第一动力，建设能源强国要把科技创新摆在核心位置。近年来，我们大力推进关键核心技术攻关，取得丰硕成果。昆柳龙特高压柔性直流输电工程创出19项世界第一，“特高压±800千伏直流输电工程”荣获国家科学技术进步奖特等奖，首款全面国产化电力专用主控芯片“伏羲”实现量产，并入选“2021年度央企十大国之重器”。

推动电力体制改革迈向纵深。深化能源体制改革，促进能源资源高效配置，要破除制约能源资源流动的体制机制障碍，加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。我们在全国率先启动输配电价改革，建立全国首个电力现货市场，加快建设南方区域电力市场，市场化电量占比全国领先，促进能源电力资源在更大范围共享互济、优化配置。

打造能源国际合作与竞争新优势。坚持开放合作，对于保障能源安全具有重要意义。一方面，要用好两个市场、两种资源，加强与周边国家电网互联互通。南方电网立足独特区位，推动澜湄区域能源合作不断深化。另一方面，也要积极推动中国电力标准、技术、装备、品牌“走出去”。

为者常成，行者常至。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，锚定能源强国建设目标，踔厉奋发、笃行不怠，从践行“两个维护”的政治高度担负起自身责任，我们一定能以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

《人民日报》（20XX年06月15日05版）

扎实做好稳就业工作（人民时评）

既要坚定信心，又要高度重视、积极做好应对，加大就业优先政策实施力度，在有效防控疫情的同时保持就业大局稳定

习近平总书记近日在四川考察时，十分关心高校毕业生就业情况，指出“党中央高度重视高校毕业生就业，采取了一系列政策措施”，强调“当前正是高校毕业生就业的关键阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务，学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作，尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象”。习近平总书记的重要讲话，体现了对高校毕业生的亲切关怀，对高校毕业生就业工作的高度重视，为我们做好高校毕业生就业工作提供了重要遵循。

就业是民生之本。提高经济增长的就业带动力，就要不断促进就业量的扩大和质的提升。今年我国高校毕业生预计达1076万人，同比增加167万人。无论从总量还是从结构来看，稳就业都面临着不小压力。应该看到，随着疫情防控取得阶段性成效，稳定经济政策措施持续显效，我国经济稳中向好，将创造出更多就业岗位，为稳就业奠定坚实基础。民政部等四部门联合印发《关于做好20XX年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》，拓展城乡社区就业空间；在北京，招用毕业年度本市高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，给予一次性扩岗补助；河北、福建等省份对中小微企业大幅提高稳岗返还比例，从源头上稳住岗位稳住就业减少失业……一段时间以来，各地区各部门密集出台一系列政策举措，着力稳就业、保民生。我们既要坚定信心，认识到稳就业仍具备不少有利条件和积极因素，又要高度重视、积极做好应对，加大就业优先政策实施力度，确保各项政策尽早尽快落到实处，在有效防控疫情的同时保持就业大局稳定。

突出一个“早”字，政策尽早发力，全力保主体稳岗位。量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。当前，相关市场主体困难明显增多。全部退还小微企业、个体工商户增值税存量留抵税额；实施缓缴养老、失业和工伤保险费政策；对经营困难的中小微企业给予房租、担保费、贷款利息等补贴；发放一次性留工培训补助……从中央到地方，密集出台一系列政策举措，希望通过真金白银的政策，帮助尽可能多的市场主体挺过难关。下一步，各地区各部门要力争政策早落地、早见效，让市场主体第一时间感受到政策的暖意，全力稳住现有岗位。

依靠一个“合”字，政策协同发力，努力拓展就业岗位。今年以来，财政、货币、就业、产业等方面政策打出“组合拳”，努力拓展就业岗位。比如，财政、货币政策以就业优先为导向，扩大以工代赈规模；持续推进“放管服”改革，落实大众创业、万众创新相关政策；促进平台经济健康发展，带动更多就业……复杂局面和多重挑战下，只有依靠各项政策协同发力，充分调动各类就业服务力量的积极性，才能更好拓展新的就业空间，稳定和扩大就业。

实现一个“精”字，政策精准发力，保住重点群体就业。高校毕业生、农民工特别是脱贫劳动力、城市困难人员等重点群体就业，是就业工作的重中之重。前不久，国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，要求着力加强青年就业帮扶。做好重点群体的就业工作，离不开精准的公共就业服务。推进公共就业服务进校园、强化就业信息的精准推送、对脱贫劳动力进行实名制服务……有针对性地加强和改进就业服务，适应重点群体特点开展精准就业帮扶，有助于缓解就业结构性压力。

就业，一头连着万家灯火，一头连着宏观经济。确保就业大局稳定，既关系到千家万户的美好生活，又能为经济运行提供人力供给。幸福生活是靠劳动创造的，对广大高校毕业生而言，应保持平实之心，从实际出发选择职业和工作岗位，热爱劳动，脚踏实地，在实践中一步步成长起来。各地区各部门要把党中央“稳定和扩大就业”的要求落到实处，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好当前和下一阶段稳就业工作，确保就业形势稳定。

《人民日报》（20XX年06月15日05版）

保护视力重在预防（新知）

【现象】近年来，儿童青少年“小眼镜”现象引起全社会高度重视，《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》《儿童青少年近视防控适宜技术指南（更新版）》等文件陆续出台。不久前，中国消费者协会专门发布消费提示，提醒广大儿童青少年及家长们“勿轻信所谓的治疗近视广告，近视防控抓早抓小是关键”。与此同时，各地结合“全国爱眼日”积极开展科普宣传活动，让更多人了解到科学用眼护眼的重要性，提高近视预防意识。

【点评】

良好的视力，对孩子健康成长至关重要。数据显示，2019年我国儿童青少年的总体近视率为50.2％。2020年以来，学生居家上网课的时间和频次增多，儿童青少年的总体近视率上升到52.7％。我国儿童青少年近视日益呈高发、低龄化、重度化趋势。加强儿童青少年近视防控迫在眉睫、刻不容缓。

保护好儿童青少年的视力，必须破除认识误区。早在2019年，相关部门发布的《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》就明确，“在目前医疗技术条件下，近视不能治愈”，强调相关机构或个人不得在开展近视矫正对外宣传中使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”等表述。据相关研究，若是由用眼过度等原因导致的假性近视，及时去正规的眼科医疗机构检查并通过科学的方法介入，视力是有可能恢复的；如果真性近视已经发生，则需要通过配戴眼镜、手术等方式进行矫正，但这只能起到延缓、控制近视度数增长的作用，无法达到彻底恢复或治愈的效果。

现实中，一些机构和商家瞄准家长们的焦虑心理，推出号称恢复视力、治愈近视的产品和服务，严重误导儿童青少年及家长。不仅如此，不恰当矫正近视还可能适得其反。中国消费者协会重申近视不可治愈，旨在进一步强化人们的认识，引导儿童青少年和家长切实增强辨别能力、走出认识误区、科学防范近视。就此，有关部门应继续大力宣传爱眼护眼常识，监管部门也需持续发挥作用，严厉打击虚假违法近视防控广告、产品、服务，在全社会树立关于近视防控的正确认知。

近视可防、可控、可矫正，但不可治愈。认识到这种不可逆性，不仅可以帮助人们避免被营销话术误导，更有助于从思想上强化护眼意识，将预防关口前移。科学用眼加上适量的户外活动是近视防控的“良药”，学校和家庭应合力引导孩子们从小养成科学用眼、健康用眼、卫生用眼的良好习惯，保障充足的户外活动和体育锻炼时间。与此同时，也要随时关注孩子的眼睛发育和视力健康状况，对近视苗头争取早发现、早干预。

近视防控关乎儿童青少年的身体健康，关乎国家和民族的未来。持续综合施策，全社会齐抓共管，营造科学正确关爱儿童青少年视力的良好氛围，才能共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有更加光明的未来。

《人民日报》（20XX年06月16日05版）

来论

“食安封签”应有明确标准

河北滦南县李英锋

为更好厘清各方责任、降低食品安全风险、维护消费者权益，当前，不少城市都出台了“食安封签”规定，要求使用一次性封口包装件，为外卖餐食“落锁”。然而，有媒体调查显示，一些地方的封签存在规格不一、使用不规范、容易被替换、牢固度低等问题，“落锁”的效果打了折扣，也留下了食品安全隐患。

目前，各地多以倡导使用的方式推行“食安封签”制度，规定还不够清晰。倡导的本意是为了提升商家对“食安封签”的接受度，同时也考虑到了封签对不同外卖包装的适应性、兼容度。不过，标准不够明确会带来执行上的问题。有些商家为了降低成本或图省事，随意选择封签材质和方式，甚至敷衍应付，这并非长久之计。

“食安封签”是保障外卖食品安全的重要举措。未来有必要进一步完善标准、明确规范，发挥好这一措施应有的作用。比如，浙江省市场监管局发布的《餐饮外卖封签规范使用指引》就对外卖封签的材质、标识等作出了明确规定，并进行示例说明。进一步完善相关标准和使用规范，在保证可操作性的基础上提高约束性，才能更好为外卖食品安全保驾护航。

“单车广告”需要合力治理

广东深圳市梁修明

近年来，随着有关部门加大整治力度，小广告治理有了明显成效。然而，一些人又开始把小广告贴到共享单车上。“高价收购驾照分”“证件证书制作”“小额贷款”……遍布街头巷尾的共享单车被贴上五花八门的小广告，既影响出行体验，又影响市容市貌，亟待规范治理。

共享单车数量多、分布广、流动性强，这是它被小广告投放者盯上的原因。贴满车身、车筐、车把手的小广告，不仅难以清理，有的还被制作成二维码样式，甚至故意覆盖住骑乘二维码，极易造成误扫，带来信息泄露、上当受骗风险，危害不容小觑。加之相关行为不易取证，也给现场执法带来了难度。

治理共享单车小广告，要创新方式方法，形成齐抓共管的社会合力。一方面，要尽可能提高其违法成本。有关部门要及时查处并追究违规张贴者的责任，对屡教不改者依法从重处罚。另一方面，加大力度进行清理，创新手段消除其滋生空间。比如，有的共享单车企业在车身使用了防粘贴涂层，增加小广告附着难度。共享单车使用者提升法治意识，不妨随手拍下证据，向平台、执法部门报告。各方一起努力，定能让小广告远离共享单车，为人们打造更加清爽的出行环境。

《人民日报》（20XX年06月16日05版）

让脱贫群众生活更上一层楼（新论）

通过谋划和推动特色产业发展、拓展就业增收渠道、加快数字乡村建设等方式，让脱贫人口未来生计有着落，持续增收有门路

习近平总书记指出：“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年，确保广大农民在推进农业农村现代化中更有奔头，促进脱贫人口持续增收是其中一项重要工作。

2021年，全国脱贫人口人均纯收入达到12550元，同比增加1810元、增长16.9％。同时也要看到，脱贫地区尤其是原来的深度贫困地区，产业基础相对薄弱，抗风险能力不强，部分脱贫户发展能力还比较弱。确保不发生规模性返贫，必须持续巩固拓展脱贫攻坚成果，通过谋划和推动特色产业发展、拓展就业增收渠道、加快数字乡村建设等方式，让脱贫人口未来生计有着落，持续增收有门路，帮助脱贫地区实现可持续发展。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。要持续推进农村一二三产业融合发展，充分发挥农业农村特色资源优势，拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，着力构建高品质、多元化的现代乡村产业体系，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商物流等产业，不断延长农业产业链条，争取让更多脱贫群众融入现代农业。乡村产业根植于县域，要加快发展壮大县域经济，增强县城产业支撑能力，大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，推动形成县城、乡镇、中心村分工合理的产业空间布局。

就业是民生之本。促进脱贫人口持续稳定增收，既要靠产业，也要靠就业。做好就业服务，需要在精准施策、精细服务上多下功夫、多出实招。一方面，可以衔接推进乡村振兴补助资金支持的优势特色产业项目，依托乡村建设和农村人居环境整治提升等行动，通过加大以工代赈实施力度、壮大升级就业帮扶车间、统筹用好各类乡村公益性岗位等方式，促进脱贫人口就地就近就业。另一方面，继续开展“雨露计划＋”就业促进行动，引导脱贫家庭新成长劳动力接受中、高等职业院校和技术院校教育，促进雨露计划毕业生实现更加充分、更高质量的就业。

数字技术在农村的广泛应用，带动资金流、技术流、人才流、物资流等向农村集聚，促进传统农业生产、经营、交易向数字化转型。脱贫地区当结合自身实际情况，加快数字乡村建设，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合；深入实施“互联网＋”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，促进农产品产销顺畅衔接、优质优价，带动农业转型升级、提质增效。与此同时，积极推动“互联网＋”服务向农村延伸覆盖，推进涉农事项在线办理，让更多农民享受到数字红利。

农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。只有不断巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善，才能做好乡村振兴这篇大文章。坚持因地制宜、因势利导、因村施策，不断增强脱贫地区的发展能力，我们一定能促进脱贫人口持续稳定增收，让脱贫群众生活芝麻开花节节高。

《人民日报》（20XX年06月16日05版）

提高自主创新能力加快迈向制造强国（人民时评）

无论是挖掘传统产业的潜力，还是激发新兴产业的活力，都更加需要增强创新这个第一动力

为企业创新提供良好环境，让更多高精尖特企业在千行百业冒头涌现，有利于加快推进科技创新、建设制造强国

科技兴则民族兴，科技强则国家强。在我国现代化建设全局中，加快科技创新具有重大战略意义。面向未来，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的“牛鼻子”。唯有创新，才能把竞争和发展的主动权牢牢掌握在自己手中，推动经济社会实现高质量发展。

习近平总书记在四川考察时，强调“推进科技创新，要在各领域积极培育高精尖特企业，打造更多‘隐形冠军’，形成科技创新体集群”，指出“我国是制造大国，要努力提高自主创新能力，加快向制造强国转变”。殷殷关切、谆谆嘱托，为我们坚定不移走自主创新道路、加快建设制造强国指明了方向，鼓舞广大市场主体增强信心、迎难而上，在创新上勇于担当、笃行不怠。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握历史发展规律和大势，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出了一系列新思想新论断新要求。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化。创新激荡起澎湃动能，推动我国制造业稳步发展，不断积累新的竞争优势。

自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。世界首台百万千瓦级水轮发电机下线投产，标注重大装备制造实现新跨越；5G移动通信技术率先实现规模化应用，照见数字经济蓬勃发展；我国制造业增加值连续多年位居世界第一，占全球比重接近30％……回望过去十年，硬核的成就、喜人的数据，见证着制造强国建设的铿锵步履。这样的发展历程，也让我们深刻认识到，坚持创新发展是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面临的国内外环境正发生深刻复杂变化。看外部，百年变局与世纪疫情叠加，不稳定性不确定性增加，全球产业链供应链面临重构。坚持把科技自立自强作为战略支撑，着力突破“卡脖子”技术，增强供给体系韧性，是提升产业核心竞争力、有效应对风险挑战的关键所在。看内部，当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，高效统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨。无论是挖掘传统产业的潜力，还是激发新兴产业的活力，都更加需要增强创新这个第一动力。“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”面对新形势新挑战，我们必须更重视自主创新。

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。提升自主创新能力，加快向制造强国转变，要瞄准企业这个创新主体，助力打造更多“隐形冠军”。聚焦产业技术基础补短板，突破技术封锁；深耕优势领域锻长板，练就“独门绝技”……实践证明，量大面广的中小企业有灵气、有活力，是稳链强链的有生力量，对推动经济高质量发展具有重要支撑作用。为企业创新提供良好环境，让更多高精尖特企业在千行百业冒头涌现，有利于加快推进科技创新、建设制造强国，让各领域各方面都能强起来。

行百里者半九十。从无到有、破旧立新的创新之路，注定道阻且长、充满激流险滩，需要持之以恒的毅力和闯关夺隘的勇气。瞄准制造强国的目标，在自主创新的道路上百尺竿头、更进一步，必须“不畏浮云遮望眼”，抵御短期波动，矢志不移搞研发，在厚积薄发中赢得长远发展；必须“越是艰险越向前”，攻坚克难、冲破险阻，努力改变受制于人的局面，全面塑造发展新优势。

创新才能自强，奋斗方能争先。今日之中国，拥有世界最大规模研发队伍、最多发明专利授权量，拥有超大规模市场和完善工业体系，正成为各种创新要素发挥集聚效应的广阔平台，发展潜力无限。奋进新征程，踔厉奋发、顽强进取，以自主创新扎实推动制造强国建设，我们一定能书写新的璀璨篇章，创造新的更大奇迹。

《人民日报》（20XX年06月16日05版）

为文化强国筑牢“数字基石”（人民时评）

为文化传承和发展插上数字之翼，中华文化必将在数字时代绽放更夺目的光彩

将中华文化入“网”上“云”，实现在数字世界的永久留存、永续利用，已被纳入国家战略。根据前不久印发的《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，到“十四五”时期末要基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系；到2035年，建成国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享、优秀创新成果享誉海内外。推进实施国家文化数字化战略，必将为文化强国建设筑牢“数字基石”。

中华文明源远流长、博大精深，是中华民族独特的精神标识，是当代中国文化的根基，是维系全世界华人的精神纽带，也是中国文化创新的宝藏。习近平总书记强调：“推动中华文明创造性转化和创新性发展，激活其生命力，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。在信息时代，使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，文化数字化是一项基础工程。

很长一段时间以来，古籍、文物、非遗、方言等多个领域的数字化采集和整理工作在持续进行，取得了相当大的进展。接下来的工作，需要在广度和深度上继续发力，既要做到全覆盖无遗漏，还要提高颗粒度精密度，让中华文化以本真样貌在数字世界里得到传承。

实现文化数字化，采集只是第一步。采集完成，并不意味着物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系已经建成。如何调集最大“算力”、设计最佳“算法”，打通文化资源的传统分类方式，促进数字化联动整合，并深入挖掘中华文化的优质IP，实现创造性转化、创新性发展，是更艰难也更重要的任务。对此，要有充分准备，心中有“数”。

文化数字化的过程，就是利用人工智能、物联网、大数据、云计算等高新技术手段，将文化素材导入虚拟世界，进而实现深度融合的过程。面对这个迥异于传统文化样式的数字空间，我们需要用新的眼光和新的逻辑语言，提取具有历史传承价值的中华文化元素、符号和标识，创造新的文化样式和优质内容。唯有如此，才能不断丰富中华民族文化基因的当代表达，让中华优秀传统文化在数字世界发扬光大。

现实中，文化数字化也为文化生活提供了全新的场景。从网络文学、网络视频、网络直播、数字图书馆、虚拟博物馆、电子竞技的持续火热，到云演出、云观展、云旅游等新业态的不断出现，数字技术手段对文化资源的开发、利用、存储、表达和传播，丰富了文化产品类型和服务种类，扩大了产业规模。随着数字化的深入，文化消费体验将实现从“在线”到“在场”的跨越。升级“身未动，心已远”的数字新体验、创造虚实结合的消费新场景，是中华优秀传统文化在数字世界里实现创造性转化、创新性发展的有效路径。这不仅需要文化数据库的顶层设计，更需要市场主体的积极作为。

纵观历史，文化始终是推动人类社会发展的最深层、最持久的力量。面向未来，我们将迎来一个更加瑰丽多姿的数字世界。数字科技发展日新月异，中华文化魅力历久弥新。为文化传承和发展插上数字之翼，中华文化必将在数字时代绽放更夺目的光彩。

《人民日报》（20XX年06月16日05版）

从古籍中汲取文化财富

古籍是中华民族的宝贵精神财富。习近平总书记在中国人民大学考察时强调，“深入挖掘古籍蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范”，在四川考察时强调“要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维”。加强古籍典藏的保护修复和综合利用，善于从古籍典藏中汲取营养，自觉推动优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展，必能推动中华文化持续繁荣，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

卷帙浩繁的古籍典藏，是我国5000多年历史中积累下的一座座文化山峦，记录着大量关于民族精神、国家治理、道德修养、人生哲理等经典论述，承载着中华民族的文化基因、精神品格和价值追求。它是凝聚文化共识的根脉，能让全体中华儿女在心灵上更深入地产生共鸣。它是增强文化自信的筋骨，是我们坚定文化自信的重要源泉。它是推动文化创新的基石，已经成为中华文明历史长河奔腾不息的深层文化密码。它是开展文化交流的宝库，在人类灿烂的文化星空中闪烁着耀眼的光芒。

保护是利用的前提，传承是创新的保障。古籍是一种不可再生的珍贵资源。截至2021年底，全国累计完成古籍普查登记数据270余万部，累计修复古籍超过385万叶，培训古籍从业人员1万余人次，制定颁布古籍保护国家标准、行业标准17项。今年，“加强文物古籍保护利用”首次被写进《政府工作报告》。今年4月，中办、国办印发《关于推进新时代古籍工作的意见》，从挖掘古籍时代价值、促进古籍有效利用、推进古籍数字化、做好古籍普及传播等方面推动加快古籍资源的转化利用。作为一项惠及当代、泽被后世的文化工程，加强古籍典藏的保护修复和综合利用，必将使无数中华典籍焕发新的生命力。

保护中华古籍的目的，在于传承和弘扬中华优秀传统文化，使其更好地贴近时代、走进公众、服务社会。近年来，有关方面先后组织举办了“国家珍贵古籍特展”“走进典籍博物馆”“‘我与中华古籍’创客大赛”等一系列文化活动，拉近了社会公众与文史典籍之间的距离，既让人们亲近经典、了解经典、熟知经典，加深对经典和古籍的认知，也让经典和古籍以鲜活的“面孔”走进千家万户。《典籍里的中国》《中国诗词大会》《古书复活记》等专题节目，让经典古籍走进电视观众的视野，让古老的中国故事从泛黄的旧纸页中走出来，通过荧屏得以广泛传播，赢得了观众的充分肯定和好评。

中华文明绵延不绝，古籍典藏浩如烟海。时代越是发展，我们越要善于在古籍中挖掘宝藏，丰富全社会的历史文化滋养。做好新时代古籍工作，我们一定能更好认识源远流长、博大精深的中华文明，为实现中华民族伟大复兴积聚文化力量。

《人民日报》（20XX年06月17日05版）

多措并举推动外贸保稳提质（现场评论·加快稳经济政策落地见效②）

稳外贸稳外资事关经济全局、就业大局。近段时间，各地充分发挥稳外贸稳外资、物流保通保畅等机制作用，促进外贸保稳提质。

浙江宁波舟山港穿山港区集装箱码头作业场景。

汤健凯摄

浙江杭州传化公路港发挥物流枢纽作用，保障进出口物流畅通。

吴晛摄

“一站通关”“一键订舱”“货去人不去”……利用“供应链魔方”数字贸易服务平台，浙江省杭州市萧山区一家外贸企业实现了订单增长。据了解，这一平台自去年上线以来，已累计接入2万多家企业；随着平台功能逐步优化，单家企业从询价到确认舱位的等候时间由57小时减至2小时以内，出口平均退税审核时间从10天缩至3天以内。一手护“出海”，一手保“供应”，持续提高效率、升级服务，相关平台为助力外贸企业发展提供有力支持。

聚焦外贸企业所急所盼，浙江先后出台三轮政策，从跨周期调节、金融支持、助企纾困等方面打出组合拳，取得了实效。今年1至5月，浙江外贸进出口达1.83万亿元，增长17.6％；出口1.34万亿元，增长21.4％。殊为不易的成绩，得益于稳外贸政策的落实与疫情防控成果的巩固。立足当下、着眼长远，在常态化疫情防控条件下，积极探索社会生活新模式、人员往来新路径，着力推进跨境贸易便利化，保障产业链供应链安全畅通，有利于不断激发经济增长新动能。

稳外贸促发展，必须实打实解决企业的现实难题。前不久，一些外贸企业遭遇生产、用工、物流等困难，还有的企业出国参展不便，影响了订单交易。浙江创新服务方式，提高补助比例，鼓励企业“代参展”；根据市场需要，追加新一批境外重点展会项目和支持资金，强化出口信用保险支持作用，推动市场采购、海外仓等新业态规范发展。与此同时，不断提升贸易通关效率，使得进口、出口通关时间分别缩短至12小时、0.4小时。务实举措，助力企业更好发挥优势，抢抓市场新机遇。

送上政策的“及时雨”，也要动态关注政策实施的综合效果。围绕一些外贸企业发展需求，浙江一方面加快释放财税、金融、贸易便利化等政策方面的红利，另一方面加强走访、跟进服务、细化措施。针对企业发展需求，能支持的尽量支持；对于已出台的政策措施，能优化的尽量优化。前不久，浙江又配套制定了稳外贸16条举措，以更实更细措施稳信心、稳预期。以改革创新的精神、攻坚克难的锐气，真抓实干、担当作为，努力营造良好发展环境，就能提振信心、增强底气，助推企业保订单、稳份额、拓市场。

善于作为、整合资源，方能凝聚力量、迎难而上。此前，面对物流不畅、原料产品进出承压等难题，一家企业想方设法突围，以供应链小组加强联动，借助相关物流平台及基地优势，成功调拨部分成品到外地仓库以保障供应链。经过努力，该企业今年一季度产量创历史新高，5月份创单月出口历史新高。企业负责人感慨：“办法总比困难多。”稳外贸促发展，政府积极有为，企业主动作为，必将为应对风险挑战、积蓄发展动能汇聚起强大合力。

“有了政策支持，发展就有保障”“政府从难点痛点下手，我们感受到十足诚意”……来自外贸企业经营者的心声，印证着政策发力、服务提质的成效。我国经济韧性足、潜力大、长期向好的基本面没有改变，外贸稳中提质的发展趋势没有改变。踔厉奋发、铆足干劲，继续做好助企纾困工作，加强政策联动，就一定能推动外贸高质量发展，增强综合竞争力。

《人民日报》（20XX年06月17日05版）

基层治理迈出坚实步伐（大家谈·我们这十年⑦）

基层治理是国家治理的基石。习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”本期大家谈我们选刊3篇来稿，和读者一起感受党的十八大以来基层治理迈出的坚实步伐。

——编者

党建引领多方参与

北京海淀区赵可

今年4月份以来，面对奥密克戎变异株的迅速蔓延，我所在的海淀街道组织了1500名志愿者投身新冠肺炎疫情防控一线。不只是疫情防控，推进垃圾分类、文明城区创建等，都可以看到志愿者的身影。他们当中有向社区报到的党员、与社区结对的医护人员，还有快递外卖小哥，在党建引领下共同参与社区建设，成为基层治理的重要力量。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，加强和创新基层社会治理。从推广用好新时代“枫桥经验”，到深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，基层工作创新模式不断涌现，进一步提升了基层治理能力。过去，群众想反映一个问题，要跑好多个部门，参与社区治理也缺乏有效途径。现在，我们街道通过党建协调委员会等制度发挥社区党组织的引领作用，凝聚社会组织、居民、“双报到”党员、新就业群体等多方力量，通过议事协调委员会、社区议事厅等形式，让群众能民主议事、科学决事、合法理事、共同监事，推动形成社区治理新格局。

民生无小事，枝叶总关情。随着党建引领基层社会治理制度越来越完善、工作越来越精细，广大人民群众收获了实实在在的获得感、幸福感、安全感。

网格治理便利民生

山东潍坊市蔡洪帅

我的老家在山区农村。过去，村里老人办社保、盖个章需要跑到镇上，有时候还面临反复补充材料的麻烦。这几年，随着农村网格化服务的加强，村民“跑断腿”变成了“零跑腿”，通过网格员代办、网上审批等方式就能办成，群众烦心事少了、点赞声多了。

农村网格化治理体系为疫情防控筑起坚固防线。我父亲去年动手术后行动不便，防疫人员得知情况主动上门做核酸检测，周到服务让我们全家都感动不已。党员网格长、志愿者、医护人员“团组作战”，细致开展人员核查、出入管控、核酸检测等工作，有效阻止了疫情蔓延，也尽可能减少给群众带来的不便。

基层是联系服务群众的最前线。打通贯彻落实党的政策方针的“最后一公里”，把群众小事办实办好，必须要让基层治理上下贯通、严密有序。构建为民服务的“微循环”，网格化治理必将发挥更为重要的作用。

共建共享汇聚合力

浙江桐乡市庄永明

几年前，对于河道垃圾多、水体脏等问题，群众反映强烈，我作为河长压力很大。经过大力治理，如今情况有了极大改观。河面非常干净，沿着河岸走一圈，遇到的不少群众都夸：“河水变清了，环境变美了，日子变好了。”

党的十八大以来，人居环境呈现可喜变化，这离不开生态修复的不懈推进和基层治理的锐意改革。拿治水来说，刚开始河水发臭、污水横流，一些群众认为治污是喊口号，都站在旁边看；后来，全面推行河长制，实施“五水共治”，村里提供河道保洁公益岗位，鼓励村民参与河道治理，大家一起干。渐渐地，河水由浊变清，不仅改善了环境，群众也提高了收入，尝到了甜头。有甜头就有干头、有奔头，人人参与、大家出力、久久为功，人居环境愈发宜居舒适。

时代出题，改革解题，托举美好生活。河边新建的绿道，是人们健身的好去处；乡村旅游火了，绿水青山变成金山银山。一汪清水流淌向远方，幸福滋味流淌在大家心中。改革让老百姓得了实惠，老百姓打心眼里感党恩，拥护党的好政策，坚定不移永远跟党走。

《人民日报》（20XX年06月17日05版）

节粮减损，让中国饭碗端得更稳（人民时评）

要实现“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的目标，必须坚持开源与节流并重，增产与减损并行

减损就是增产，降耗就是增收。节粮减损，相当于增加粮食有效供给的一块“无形良田”，应成为提高粮食安全保障水平的重要着力点

仓廪实，天下安。对我们这样一个有着14亿多人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

习近平总书记在四川考察时强调：“要加强现代农业科技推广应用和技术培训，把种粮大户组织起来，积极发展绿色农业、生态农业、高效农业。我们有信心、有底气把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”令人欣喜的是，我国粮食生产连年丰收。今年夏粮丰收在望，将为全年粮食产量继续稳定在1.3万亿斤以上奠定坚实基础。

“在吃饭问题上不能得健忘症”“什么时候都不能轻言粮食过关了”“对粮食安全还是始终要有危机意识”……粮食安全，事关国计民生，习近平总书记念兹在兹。我国粮食安全形势总体向好，但我们必须清醒认识到，随着气候变化影响日益加剧，资源环境约束日益趋紧，我国粮食产量实现持续高位增产的难度加大。与此同时，我国粮食损耗浪费严重。有调查显示，受收获时间选择不精准、农机精细化水平低、仓储条件不达标等多方面因素影响，我国小麦、水稻、玉米等粮食作物在收获、保管、运输等环节存在不同程度漏损状况。因此，要实现“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的目标，必须坚持开源与节流并重，增产与减损并行。

粮食安全是事关人类生存的根本性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。据联合国粮农组织统计，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量的14％。正因此，减少粮食损耗意义重大。数据显示，我国粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点，就可挽回25亿斤粮食，相当于新增300万亩面积的产量。从这个意义上说，减损就是增产，降耗就是增收。节粮减损，相当于增加粮食有效供给的一块“无形良田”，应成为提高粮食安全保障水平的重要着力点。

今年的中央一号文件提出，坚持节约优先，落实粮食节约行动方案，深入推进产运储加消全链条节粮减损，强化粮食安全教育，反对食物浪费。从生产到加工，从田间到餐桌，粮食产业链条很长。节粮减损，需要瞄准全链条综合施策、做好配套衔接，既要加强生产源头管控，也要做好储运环节减损，更要提升加工利用水平。与此同时，还应强化科技“硬支撑”。加强综合利用，比如，除了把水稻加工成大米，还可从米糠提炼稻米油，将稻壳用于发电；推广低温储粮、粮堆保冷等技术，既能防治害虫，还能有效减少粮食在储藏中的损失；优化升级农机装备水平，对农机加强检修保养、技术调试；举办技术培训，让农机手掌握机收减损技术操作要点和正确的机具调整方法……科技赋能，服务到位，就能不断探索创新、开拓空间，为节粮减损和粮食产业高质量发展提供助力。

“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”。无论任何时候，珍惜粮食、敬畏粮食的理念不能改变，行动不能放松。2021年，我国粮食机收损失率降低了1个百分点，相当于挽回了100亿斤粮食。面向未来，还应因地制宜、深挖潜力，持续推动粮食全产业链各环节节约减损取得更多实效。多措并举、不弃微末、久久为功，让节约成为另一种方式的“增产”，我们必能更好稳住粮食安全这块“压舱石”，增强应对各种风险挑战的信心和底气。

《人民日报》（20XX年06月17日05版）

推动征信业高质量发展（人民时评）

以专项治理行动为契机，形成常态化监管合力，不断提升信用服务机构诚信经营水平和信用服务行业公信力

近来，个别不法分子抓住信用主体急于消除不良征信记录的心理，以“征信修复”“征信洗白”等名义行骗，误导信用主体委托其办理征信异议、投诉、举报等事宜。相关行为威胁人民群众财产安全，扰乱社会信用体系建设，必须予以坚决抵制和严厉打击。

信用是宝贵的无形资产。公众对征信记录的关注，充分说明拥有良好信用记录的重要性，也从一个侧面反映出我国社会信用体系建设取得的显著成效。近年来，我国信用法规制度建设有序推进，信用信息共享水平显著提高，统一社会信用代码基本实现全覆盖，全社会信用建设意识明显增强。保持和维护良好信用记录，正成为越来越多人的共识。

作为企业和个人的“经济身份证”，信用报告真实、客观地记录了借债还钱、合同履行、遵纪守法等信用信息。事实上，征信领域不存在“征信修复”“征信洗白”等概念，任何机构或个人都无权随意更改、删除信用报告中展示无误的内容。《征信业管理条例》明确规定：“信息主体认为征信机构采集、保存、提供的信息存在错误、遗漏的，有权向征信机构或者信息提供者提出异议，要求更正。”坚持通过正规渠道如实反映情况，信用主体才能避免受骗。此外，提出征信异议、进行投诉也无需缴纳任何费用，相关信用主体切莫上当。

所谓“征信修复”“征信洗白”，涉嫌虚假宣传、电信诈骗和泄露个人信息，需要综合施治。目前，全国多地正在开展“征信修复”乱象专项治理“百日行动”。在江西，相关部门重点打击以征信和信用服务名义非法倒卖信息的犯罪行为；在广东深圳，有关部门重点整治以非法牟利为目的，教唆或代为进行无理申诉，协助信息主体制造虚假证明材料、进行征信投诉等行为。以专项治理行动为契机，形成常态化监管合力，不断提升信用服务机构诚信经营水平和信用服务行业公信力，有助于推动征信业实现高质量发展，营造更加公平诚信的市场和社会环境。

也要看到，由于种种原因，现实中一些信用主体存在被迫失信的可能性。能否既充分考虑信用主体的实际情况，又依法合规地处理征信异议，考验着征信机构的服务水平。受新冠肺炎疫情影响，部分地区的企业、居民未能及时还上贷款，产生不良征信记录。对此，一些银行推出了征信保护措施，包括设置一定的还款宽限期、开通征信异议受理绿色通道等，种种人性化举措受到社会的普遍欢迎。征信机构和金融机构承担着征信信息采集报送的主体责任，应当进一步提升主动服务意识，优化个人征信异议处理业务流程，加强对征信异议申请人的协助和指导，助力信用主体减少失信损失，有效修复信用，重塑诚信形象。

诚信是个人安身立命的根本，也是社会良序发展的基石。中办、国办今年印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，强调要“建立健全不敢失信、不能失信、不想失信长效机制”。不断完善信用记录，强化信用约束，在保护好信用主体合法权益的同时，努力使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求，我们一定能发挥好社会信用体系的积极作用，用信用的力量促进个人成长，推动社会进步。

《人民日报》（20XX年06月17日05版）

“云端”文艺美丽绽放（金台随笔）

前段时间，迎来70周年院庆的北京人民艺术剧院，线上推送“经典剧目放送及导赏”活动，让戏剧爱好者们通过网络平台欣赏到《茶馆》《雷雨》《蔡文姬》等经典大戏。常态化疫情防控下，越来越多的文艺演出选择走上“云端”，越来越多观众习惯“隔屏”观赏，“云演出”进入更多人的视野。

不久前印发的《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》提出，创新文化表达方式，鼓励各种艺术样式运用数字化手段创新表现形态、丰富数字内容。一根网线、一方屏幕，为观众打开了更丰富的艺术欣赏空间。轻触手机，随时随地观赏一线城市剧场上演的经典剧目；高清镜头下，轻盈灵动的舞姿尽收眼底；直播间里，不但可以一睹戏曲艺术家的精彩表演，还能实时互动……可以说，“云端”舞台突破了时空的限制，让文艺演出被更多人看到，推动更多观众与艺术“双向奔赴”。

对于演员和剧场来说，线上“相遇”的惊喜不仅在于觅得新知音，还在于探寻艺术的多种可能性。“云演出”不只是把舞台搬到线上、用摄像机拍下来那么简单，背后是内容、形式和受众群体需求等各方面的复杂转变。有舞团推出网络公开课，吸引许多网友，首次授课的舞者感慨，没想到大家特别喜欢，演员也很踊跃；有剧团尝试实地直播，揭秘戏曲表演的台前幕后，观众纷纷留言“戏曲太美了”“被传统文化圈粉”；有演员在“云练功房”展示基本功训练，在和观众的直接交流中激发创作灵感。不同的艺术门类、个性化的展现形式，共同培厚了“云演出”的成长土壤，丰富了艺术的时代表达。

有人说，舞台的生命力在现场，但如今，线上还是线下早已不是一道单选题。一些剧目会选择在线上首演，根据观众反馈打磨内容后再反哺线下；不少剧场的观众成了“云演出”的“铁粉”，线上吸引的潜在受众转化为线下观演的增量。同时，借助日新月异的高科技，网友的在线体验不断刷新。线上“智慧剧场”里，观众能通过拖动屏幕，从任意角度观看表演、欣赏细节；5G和超高清视频技术的运用，让交响乐团的悠扬旋律近在耳畔；虚拟现实和全息技术，营造出身临其境的沉浸感……线上线下的加速融合，为舞台艺术创作和传播打开了更广阔的想象空间。

爆款频出的同时，“云演出”也要努力探索怎样行稳致远。如何注入创新思维，避免同质化和盲目跟风？如何做好版权保护，解决盗版侵权顽疾？线上观演付费习惯尚未养成，怎样探索出一套行之有效的商业模式？线上和线下又该如何更好共生，合力助推优质演出拔节生长？回答好这些问题，“云端”舞台才能灯光长明、人气常在，为演出市场持续健康繁荣发展注入强劲活力。

文化产业是满足人民群众精神文化需要的重要载体。以“云演出”等新业态发展为契机，主动拥抱新变化、抓住新机遇、谋求新发展，优化内容供给、助推文化产业转型升级，定能不断筑牢文化强国建设的“数字基石”，满足观众更多美好期待。

《人民日报》（20XX年06月20日05版）

持续巩固拓展脱贫攻坚成果（评论员观察）

就业是最大的民生，高质量完成脱贫人口稳岗就业各项任务，才能让脱贫基础更加稳固、成效更可持续

强化统筹协调，综合施策、精准发力，确保人员到位、责任到位、工作到位、效果到位，方能推动巩固拓展脱贫攻坚成果各项措施尽快落地见效

防止返贫监测帮扶机制不断健全，目前近70％的监测对象已消除返贫致贫风险；就业帮扶年度目标任务超额完成，截至5月底，脱贫劳动力（含防止返贫监测对象）务工规模3133万人，完成全年目标任务的103.8％；新增发放小额信贷超过250亿元，支持57.3万脱贫人口发展产业……今年以来，巩固拓展脱贫攻坚成果取得新进展新成效，为完成全年目标任务打下坚实基础。

习近平总书记强调：“要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。”应当清醒看到，当前新冠肺炎疫情多点散发，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，对巩固拓展脱贫攻坚成果带来挑战。强化防止返贫监测帮扶，强化稳岗就业、产业帮扶，强化社会帮扶和驻村帮扶……前不久，国家乡村振兴局制定印发《应对新冠肺炎疫情影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果的若干措施》（以下简称《若干措施》），为努力克服疫情影响、坚决守住不发生规模性返贫的底线注入强劲动力。

“胜非其难也，持之者其难也。”如今，“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来，但脱贫地区防止返贫的任务依然艰巨繁重。比如，相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还不太稳固；有的脱贫户政策性收入占比较高，自我发展能力还有不足，发展基础相对薄弱，一旦扶贫政策断档就可能返贫；经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，让脱贫群众稳岗就业难度加大。巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提，还需拿出更有力的举措、付出更艰辛的努力。同时，防范化解返贫风险这根弦须臾不可松，特别需要警惕“喘口气、歇歇脚”的松懈念头。

就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。稳住了岗位、实现了就业，防止返贫致贫就有了坚实支撑。此前，《关于做好20XX年脱贫人口稳岗就业工作的通知》从深化劳务协作、促进就地就近就业、组织开展“雨露计划＋”就业促进专项行动等方面，对脱贫人口就业帮扶作出部署。此次出台的《若干措施》，从确保今年全国脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上，到对返乡回流的脱贫劳动力建立跟踪服务机制、分类落实帮扶责任，再到加大对脱贫劳动力、监测对象就业稳岗支持力度，政策组合拳将脱贫群众的生活保障网织得更密、编得更牢。就业是最大的民生，高质量完成脱贫人口稳岗就业各项任务，才能让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

大道至简，实干为要。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要担当作为。受疫情等因素影响，一些农户面临返贫致贫风险，要及时将他们识别为防止返贫监测对象，做到应纳尽纳，对收入水平相对较低和因疫情收入骤减的脱贫户需采取针对性措施促进增收。发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策。对联农带农富农产业发展应予以重点支持，优先保障到人到户项目资金需求，促进脱贫人口、监测对象持续增收。对符合规定的受疫情影响暂时出现生产运营困难的帮扶企业，可通过衔接资金给予贷款贴息支持，帮助解决流动资金困难。强化统筹协调，综合施策、精准发力，确保人员到位、责任到位、工作到位、效果到位，方能推动巩固拓展脱贫攻坚成果各项措施尽快落地见效，不断增强脱贫群众的获得感、幸福感、安全感。

面对巩固拓展脱贫攻坚成果遇到的困难和挑战，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚定信心、勇毅前行，团结拼搏、顽强奋斗，我们一定能牢牢守住不发生规模性返贫的底线，让脱贫群众生活更上一层楼，推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局。

《人民日报》（20XX年06月20日05版）

讲好新时代黄河故事（新论）

深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，不断推出契合时代精神的文化产品，促进黄河流域文化产业现代化发展

习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调：“中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。”黄河文化是中华文明的重要组成部分，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好新时代黄河故事，有助于延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。

黄河之水奔腾不息，孕育了源远流长的黄河文化，滋养了无数中华儿女，催生了众多优秀文化作品，激发出强烈的文化自信。一曲《保卫黄河》，曾激励无数中华儿女同仇敌忾、共御外敌，唱出了不畏强暴、血战到底的英雄气概，凝聚起百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。如今，黄河壶口瀑布景区推出的实景演艺作品《黄河大合唱》，以壶口瀑布的壮丽景观为演出背景，重新诠释了不朽诗篇《黄河颂》和组曲《黄河大合唱》的诞生过程。实践表明，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，不断推出契合时代精神的文化产品，促进黄河流域文化产业现代化发展，才能讲好新时代黄河故事，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

包括黄河文化在内的中华文明，是中华民族独特的精神标识，也是中国文化创新的宝藏。讲好新时代黄河故事，要古为今用、推陈出新，建立沟通历史与现实、拉近传统与现代的黄河文化体系。中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》指出：“深入实施中华文明探源工程，系统研究梳理黄河文化发展脉络，充分彰显黄河文化的多源性多样性。”悠久的黄河文化具有浓厚的地域特征，包含上游民族文化特色鲜明的河湟—藏羌文化区、中游传统文化底蕴深厚的关中文化区和中华民族重要发祥地的河洛—三晋文化区、下游的儒家文化区，以及流域内丰富的红色文化区，等等。建立跨学科、交叉型、多元化创新平台，有助于对黄河文化进行整体研究、系统梳理和创造性解释，为人类文明新形态的实践提供有力的理论支撑。

今天，文化产业与科技创新的融合发展，为讲好新时代黄河故事提供了更多载体和形式。比如，去年7月，黄河标志和吉祥物优秀作品在河南郑州发布，助力古老的黄河文化迈向“超级IP”时代。与此同时，应不断丰富和创新黄河文化的内容，形成新时代的黄河故事。比如，黄河口生态旅游区的设立，以及黄河国家文化公园建设，就是努力贯彻新发展理念、实现保护治理黄河并举的真实写照，可以成为生态保护和绿色发展的黄河故事新素材。此外，也要在国际传播中讲好新时代黄河故事，增进世界人民对黄河文化的了解，推动黄河文化和中华文明在世界范围内的传播。比如，2020年，陕西历史博物馆等文博单位和交响乐团跨界合作，将西方古典音乐与黄河文化相融合，引起国内外媒体的广泛关注，拓展了黄河文化国际交流的新途径。

“黄河落天走东海，万里写入胸怀间。”黄河是一条历史之河、文明之河，黄河文化融合在流淌5000多年的民族血脉中，黄河故事唱响在生生不息的中华文化里。以创新为音符，谱写黄河流域文化产业现代化发展的华美乐章，才能更好唱响新时代黄河大合唱，在黄河的涛声中不断筑牢我们的文化自信。

《人民日报》（20XX年06月20日05版）