市乡村振兴战略实施情况汇报
市乡村振兴战略实施情况汇报
近年来,**市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持农业农村优先发展,大力推进乡村振兴战略,重要农产品保供能力稳步提升,农民收入连年增长,农村生态建设得到加强,农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展,乡村振兴实现良好开局。现将有关情况汇报如下:
一、切实加强组织领导,形成乡村振兴工作合力。一是注重思想引领。市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记考察重要讲话指示精神,全面贯彻落实中央、省委关于农业农村工作的决策部署,全面推进乡村振兴战略实施。二是坚持高位推进。成立市委实施乡村振兴战略工作领导小组,配备市委农办主任、副主任,切实加强对乡村振兴工作的组织领导和统筹协调。市委及时召开全市农村工作会议,对农业农村重点工作进行安排部署。市政府常务会议多次听取全市“三农”工作汇报,定期召开全市农业农村重点工作调度会,及时研究解决涉农工作重大事项。三是强化政策保障。研究出台《市乡村振兴战略规划(****—****)》《关于推进乡村振兴战略的实施意见》《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等政策文件,保障各项工作有序开展。
二、加快乡村产业发展,提升现代农业发展水平。一是推动农业稳产保供。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,划定*万亩粮食生产功能区和*万亩重要农产品生产保护区,累计建成高标准农田*万亩,约占总耕地面积*以上,农业科技进步贡献率达*%,农作物耕种收综合机械化率达*%,成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范市。****年小麦单产*公斤,全省第一,全年粮食总产量*万吨,是全省两个实现粮食生产正增长的市之一。预计****年小麦单产超过千斤,实现“十八连丰”。全市生猪存栏*万头,生猪产能逐步恢复到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品种类丰富、供应充裕。二是加快农村一二三产业融合发展。深入实施农产品加工业“五个一批”工程和“***”行动计划,培育规模以上农产品加工企业*余家,其中省级以上重点龙头企业*家,*入选首批国家农村产业融合发展示范园,*入选全国农村一二三产业融合发展先导区,全市面向苏浙沪地区的农副产品和农产品加工品销售额达*亿元。大力发展休闲农业和乡村旅游,*入选全国全域旅游示范区,打造休闲农业与乡村旅游精品线路*条,****年全市休闲农业与乡村旅游实现接待人数超*万人次,营业收入达*亿元。实施农产品出村进城工程,****年上行农产品交易额*亿元,农村产品网销额达*亿元。累计建设省市级农业物联网示范点*个、村级益农信息社*个,*蝉联全国县域数字农业农村发展先进县(区)。三是实施品牌强农行动。培优做强农产品公共品牌,认定*家*个农产品,成立协会*家,“三品一标”农产品有效使用总数达*个,*入选第十批全国“一村一品”示范村镇。全面试行食用农产品合格证制度,农产品质量安全例行监测合格率稳定在**%以上,*成功创建省级农产品质量安全示范县。
三、着力改善农村环境,加快美丽宜居乡村建设。一是开展农村人居环境整治行动。持续开展“五清一改”村庄清洁行动,深入推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,累计完成户改厕*户,农村卫生厕所普及率*%,农村生活垃圾无害化处理率达*%以上,*成功创建农村生活垃圾分类和资源化利用省级示范区,*镇政府驻地和*个省级美丽乡村中心村污水处理设施全部建成,全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二是加强农村生态环境保护。积极推进畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用产业化发展,全市农作物秸秆综合利用率达*以上,畜禽粪污综合利用率达到*%,*实现畜禽粪污资源化利用整县推进。积极推广有机肥替代化肥、病虫害绿色防治技术,深入推进化肥农药减量增效和农膜农药包装废弃物回收处理,主要农作物化肥农药使用量持续实现负增长。全面落实河湖长制,不断健全河湖管护机制,积极开展市级幸福河湖创建活动。扎实推进林业增绿增效,完成造林*万亩,创建省级森林城镇*个、省级森林村庄*个。三是加快美丽乡村建设。全面完成****年度*个省市级中心村建设任务,****年度*个省级中心村和*个市级中心村建设项目已基本完工,全市已建和在建美丽乡村中心村*个,占布点规划中心村的*%,完成“十三五”任务的*%。*个美丽乡村示范村和重点示范村全部通过省级认定。
四、大力推进文化振兴,厚植乡村文化底蕴。一是加强农村文化建设。深入推进文化惠民,村级综合性文化服务中心覆盖率达*%。大力实施乡村文化人才培养工程,选拔“村级文化带头人”*人,招募群众文化辅导员*人。强化非遗项目传承与保护,公布《*第四批市级非物质文化遗产名录》*类**项。二是持续开展农村精神文明创建。建成新时代文明实践中心(所、站、点)*个,在全省率先实现行政村(社区)全覆盖。持续开展“十星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”等文明评选活动,*等*个村镇入选第五届**省文明村镇,*等*个村入选第六届全国文明村镇,县级及以上文明村镇占比达*%。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动*场,为全面推进乡村振兴营造了浓厚氛围。三是深入推进移风易俗。全市所有行政村实现“一约四会”(村规民约、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会)全覆盖,打造移风易俗示范点*个。深入开展文明乡风活动,组织移风易俗主题文艺巡演*余场,大力倡导婚事新办、丧事简办、孝老敬亲等文明风尚,坚决遏制大操大办、铺张浪费、盲目攀比等陈规陋习,坚决制止餐饮浪费行为,引导取消大操大办酒席*起,乡村文明程度显著提升。
五、创新基层治理机制,推动乡村和谐发展。一是强化基层党组织建设。强化基层党组织建设,全面完成村级党组织书记备案并实行分类管理,加强村级带头人队伍建设,选派*名优秀村党组织书记到**跟班学习,举办全市村党组织书记能力提升示范培训班,切实提高村党组织书记履职能力。深化“一抓双促”工程,集中整顿*个软弱涣散村党组织。弘扬新时代“枫桥经验”,持续推进“一组一会”建设,全市共建立*个党组织,组建*个理事会。二是推进平安乡村建设。深入推进“法律进乡村”,健全农村公共法律服务网络,建立乡村“法治超市”等法律服务机构*个。*获评“全国民主法治示范村”。纵深推进农村扫黑除恶专项斗争,不断完善基层社会治安防控体系,评选市级平安村(社区)*个。三是提高乡村治理水平。不断完善党组织领导下的“自治、法治、德治、智治”相结合的乡村治理体系。全市*个县、*个镇、*个村开展省级以上乡村治理示范创建试点,其中*获评全国乡村治理示范村镇,农村进一步夯实基层基础,农村社会和谐稳定。
六、聚焦补齐民生短板,开展富民强村行动。一是坚决打赢脱贫攻坚战。****年各级财政安排扶贫资金*亿元,实施项目*个,资助建档立卡学生*人,贫困人口综合医保补偿*万人次,改造危房*户,建成农村饮水安全工程*处,完成*个行政村*万人饮水型氟超标改水任务,帮扶销售各类扶贫农产品*亿元,*个贫困村经营性收入超过*万元。二是拓宽富民强村渠道。持续实施“百村示范”工程,累计扶持*个村,投入各级财政扶持资金*万元,落实省级奖补资金*万元,市级奖补资金*万元。****年全市涉农村(社区)集体经营性收入*万元,**万元以上集体经济强村达到*个,全面消除*万元以下的薄弱村和空壳村,*获评“****年全国乡村特色产业亿元村”。****年,全市农村常住居民人均可支配收入达*元,同比增长*%。三是完善农村基本公共服务。社区“一站通”政务服务系统覆盖所有村(社区),实现“一站受理、一点办结”。加快农村养老服务体系建设,建成县(区)级养老服务指导中心*个、镇级养老服务中心*个、村级养老服务站*个,乡镇养老服务中心覆盖率达到*%。建设乡村中小学校智慧学校*所,义务教育巩固率达*%,学前三年毛入园率达*%。加强基层医疗体系建设,全市建成标准乡镇卫生院*家、村卫生室*家。实施城乡居民统一的医保政策,年内参保人数达*万人。
七、持续推进农村改革,激发乡村发展活力。一是推进农村土地制度改革。保持土地承包关系稳定并长久不变,运用好农村土地“三权分置”制度改革成果,发展农业适度规模经营,全市土地流转面积*万亩,占耕地面积的*%。稳慎推进农村宅基地改革和管理,*农村闲置宅基地和闲置房屋盘活利用省级示范试点扎实推进。二是完成农村集体产权制度改革。深入推进农村集体产权制度改革整市试点,全市*个村(社区)全面完成农村集体产权制度改革,成立集体经济股份合作社*个、集体经济合作社*个,核实农村集体资产*亿元,界定集体经济组织成员*万人,经营性资产股权全部量化分配到位,确保农民享受改革红利。三是深化农村“三变”改革。有效整合集体积累资金、财政涉农资金和专项扶贫资金,建立健全线上产权交易市场,引导开展多种形式的股份合作,积极探索“一村一业”发展模式,实现村集体经济增值增效。全市*个涉农村(社区)完成改革,量化集体资产*亿元,开展股份合作“三变”项目*个。
我市实施乡村振兴战略取得了阶段性成效,但由于历史、自然等因素,还存在农业产业竞争力不强、农民持续增收难度较大、城乡基础设施和公共服务存在差距等问题。下一步,我市将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记考察**重要讲话指示精神,认真贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议精神,准确把握“三农”工作重心历史性转移重要论断,抢抓机遇、乘势而上,全力做好乡村振兴这篇大文章,奋力开创农业农村现代化建设新局面。