XX局开展“平安企业”创建活动的实施方案

XX局开展“平安企业”创建活动的实施方案

根据《XX省关于深入开展行业平安创建活动指导意见（试行）》《XX市“平安细胞”创建活动方案》《XX市市直成员单位市域社会治理现代化工作任务清单》文件精神，为将平安XX建设推向更高层次，现就开展“平安企业”创建活动，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、二十大和十九届历次全会精神，以创建平安中国建设示范市为方向，以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为目标，以人民群众对平安建设的新需求为导向，以“平安企业”创建活动为载体，进一步落实企业平安建设工作职责，拓展“平安企业”创建的深度和广度，使平安创建的措施落实到企业的方方面面，构建基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安XX。

二、创建目标

进一步夯实平安建设基层基础，形成人人参与、人人受益的良好局面，按照整合资源、条块结合、分级分类、整体推进、注重实效的原则，在全市工业企业普遍开展“平安企业”创建活动，实现“八无八好”创建目标：即无刑事治安案件、无职工违法犯罪、无重大安全生产事故、无治安灾害事故、无重大交通事故、无黄赌毒现象、无群体性上访、无重大食物中毒事件;安全生产好、防控体系好、工作环境好、工作秩序好、互帮互助好、环保意识好、道德风尚好、绿化美化好。

三、创建标准

（一）政治社会大局稳定

1.将“平安企业”创建工作纳入年度工作计划，制定工作方案，成立领导小组，层层落实领导责任制和目标管理责任制。

2.维护国家安全和社会政治稳定能力明显提高，不出现重大政治事件。

3.各项管理制度健全完善，有专（兼）职平安建设工作人员，落实重大矛盾纠纷领导包案责任制，一旦发生突发性事件和群体性事件能采取有力的防控措施迅速妥善处理。

4.建立主要领导接待群众来访制度，及时化解各种矛盾，无群众越级上访、重复上访、集体上访事件。

（二）社会治安秩序良好

1.加强综合治理，单位全年无刑事案件、治安案件和灾害事故发生。

2.企业治安防范措施得力，无打架斗殴、偷盗抢劫、赌博、涉黄、涉毒等违法犯罪现象。

3.落实企业内部安全防范措施，做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”，建立责任明确的安保制度，重点部位人防物防技防措施到位，治安状况良好。

4.群众对本单位治安满意率达95%以上。

（三）生产安全稳定向好

1.企业安全生产主体责任落实到位，责任到人，不留死角。

2.关注职工健康，创造良好工作生活环境。

3.应急预案制定全面、有效，且每年至少组织一次应急演练。

4.安全培训教育经常，人员安全意识、自救互救能力强。

5.全年无重大及以上安全生产事故、交通事故和食物中毒、环境污染等事件。

（四）营造和谐文明环境

1.企地关系和谐，企业形象良好。诚信经营，文明经营，产品货真价实，无价格欺诈现象和假冒伪劣产品。

2.开展形式多样的优良传统教育和道德教育，职工间关系和谐，互帮互助，礼貌谦让；家庭幸福美满，夫妻和睦，尊老爱幼。

3.关心职工生活，保障职工基本权益，为职工排忧解难。

4.环境优美，达到地上绿化、路面硬化、室内外净化、夜晚亮化，无脏、乱、差现象。

四、创建活动办法

（一）组织创建评选。各县（市、区）科经局为创建牵头单位，要对照创建标准，认真组织辖区内的工业企业，开展平安创建活动和检查验收，创建结果报当地党委平安办备案并公示。各县（市、区）科经局要开展达标式创建，验收合格单位，由各县（市、区）科经局与当地党委平安办联合发文命名。市级示范式创建，由市经信局与市委平安办每两年组织一次评审并通报命名。市级平安创建示范单位从县（市、区）级创建达标单位中产生，同时作为评选省级创建示范单位的条件，省级创建示范单位作为推荐参选平安中国建设先进单位的重要依据。创建活动覆盖率100%，达标率90%以上。

（二）平安企业等级。根据《XX省关于深入开展行业平安创建活动指导意见（试行）》文件精神，平安企业分为：达标企业、市级示范企业、省级示范企业、平安中国先进。按照《XX市经信系统“平安企业”创建考核评价表》考核，90分以上为达标企业，95分以上为参评市、省级示范企业和平安中国先进的基本条件。

（三）实施动态管理。平安创建达标单位、创建示范单位实行动态管理，每两年进行一次复评，达不到创建标准的，取消其相应称号；对发生严重危害国家安全犯罪案件、重大刑事案件、重大安全事故、重大群体性事件的单位，即时取消其相应称号。

五、工作要求

（一）加强领导，形成工作合力。根据属地管理原则，各地各部门要高度重视，健全领导机构，组建专门队伍，突出重点、压实责任、细化任务，确保创建活动的各项措施落到实处，形成齐抓共管的创建工作格局。

（二）加大投入，强化工作保障。加大平安创建投入力度，全面落实人防、物防、技防工作措施，保障和加强平安创建的信息化建设、装备建设、人才队伍建设和基础设施建设，不断提升“平安细胞”创建水平。

（三）狠抓落实，务求创建实效。各单位领导要加强调查研究，全面了解掌握创建活动的进展情况，及时研究解决工作中存在的问题，不断提升创建活动实效。

（四）加强宣传，营造良好氛围。要切实加强平安创建活动的宣传工作，采取形式多样的方式向企业、职工、群众宣扬开展平安创建活动的重要意义，充分调动全员支持和参与创建工作。及时总结宣传成功经验和先进事迹，营造良好的创建环境。