(20篇)政治机关建设、政治建设、政治监督理论文章汇编

政治机关建设、政治建设、政治监督理论文章汇编

20篇)

目录

1.当好政治机关的政治工作者 3

2.坚持不懈推进政治机关建设 8

3.以首善标准加强政治机关建设 11

4.改作风强担当打造一流政治机关 16

5.牢记党办职责使命打造坚强政治机关 21

6.强化政治机关意识提升引领发展之能 24

7.突出政治能力培养创建模范政治机关 27

8.强化政治机关意识锻造“忠专实”干部队伍 35

9.推动政治机关建设与强化政治监督深度融合 41

10.抓好“三一”工作法助推模范政治机关建设 46

11.汲取百年大党智慧力量全面彰显政治机关担当 51

12.牢固树立政治机关意识持续提升党建工作质量 54

13.加强政治机关建设走好践行“两个维护”第一方阵 57

14.加强政治机关建设全面提高新时代机关党的建设质量 62

15.强化政治机关建设把海关全面从严治党不断引向深入 69

16.强化政治机关意识走好“第一方阵”践行“两个维护” 75

17.加强政治机关建设持续推进机关党建与业务工作互融共进 81

18.政治机关党员干部要进一步践行好“五个坚持”重要要求 89

19.强化政治机关意识积极发挥出版“国家队”的先锋表率作用 96

20.以“五抓五强”推进政法机关政治建设打造“三最”模范政治机关 102



当好政治机关的政治工作者

省纪委省监委驻省委办公厅纪检监察组 王健清

习近平总书记高度重视机关党的政治建设,强调中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识;中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,要提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,经常校正偏差。这些重要论述同样是对各级党政机关、党员干部提出的明确要求,对加强各级机关党的政治建设具有重要指导意义。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关,是重要的政治机关,肩负着重要的政治责任,每一名纪检监察干部都必须立足政治机关职责定位,努力当好政治机关的政治工作者,彰显和体现、维护和加强纪检监察机关党的政治建设。

要有刀刃向内的勇气。回顾党的历史,我们党之所以能从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利,其中重要一条就是能以刀刃向内的勇气推进党的自我革命,保持党的先进性和纯洁性,而这相当部分是通过纪检监察工作来实现的。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度,社会各界对纪检监察工作的关注之高前所未有,对纪检监察干部的期盼之深也前所未有。纪检监察干部从事着光荣而又神圣的事业,不仅要始终保持一种高度的责任感、使命感和荣誉感,还要自觉对照更高政治标准和要求,努力锻造过硬政治素养和政治本领。

要有融于血脉的忠诚。习近平总书记指出,领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。纪检监察机关从产生之日起就肩负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命,对党绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因,也是一代又一代纪检监察干部用汗水、心血甚至是生命铸就的政治传统。新时代纪检监察干部要传承政治基因、弘扬政治传统,始终把对党绝对忠诚摆在首位,任何时候都不能动摇。要带头讲忠诚,着力从理想信念上筑牢忠诚之基,从政治方向上把好忠诚之舵,从监督执纪上履行忠诚之责,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要立足政治监督这个根本职责,把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,确保广大党员干部始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚持严的主基调,通过查办案件、正风肃纪反腐凝聚党心民心,厚植党的执政基础。

要有臻于至善的努力。充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用,是党中央赋予纪检监察机关的重要任务。使命重大,目标高远,更需纪检监察干部努力探索、追求至善。要处理好监督与被监督的关系、监督与支持配合的关系,与被监督对象奔着共同目标同题共答、同向发力,把党中央重大决策部署和省委重要要求一起贯彻好、落实好。贯通“两个责任”。构建包含全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督在内的全方位、立体式党内监督体系,将各项监督置于政治监督大格局下一体部署、一体推进,推动主体责任与监督责任贯通协同。构建“三不”体制,打通“三不”内在联系,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,削减存量、遏制增量,强化“不敢腐”的震慑。织牢织密监督网络,增强纪律约束力和制度执行力,强化对权力运行的制约和监督,扎牢“不能腐”的笼子。坚持严管厚爱相结合,树立正确用人导向,强化警示教育,促使党员干部绷紧纪法之弦,增强自我约束、自我纠偏能力,增强“不想腐”的自觉。

要有致知于行的实干。习近平总书记强调,纪检监察干部要做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。做好战士,要求纪检监察干部在精神状态上,要有大无畏的精神、舍我其谁的担当、较真碰硬的勇气,把全面从严治党向纵深推进。在思维方式上,要纪法双施双守,促进纪法贯通,加强规范化法治化建设,把纪法统一于推进全面从严治党和反腐败斗争具体实践中。在日常监督中,既要有善于发现问题的“火眼金睛”,也要做敢于直面问题的“黑脸包公”,还要努力成为治病救人的“在世华佗”。在执纪问责上,既要坚持严格执纪不手软,坚决同各种不正之风作斗争,推动党风、政风和社会风气持续好转,也要坚持宽严相济、惩防并举,善于运用春风化雨的办法,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

要有民重于天的情怀。习近平总书记多次说,“我将无我、不负人民”“以百姓心为心”。纪检监察干部要坚持人民至上的理念,坚持以人民为中心的发展思想,以实实在在的工作成效践行初心使命,增强人民群众获得感、幸福感。要为了人民。民有所呼、我有所应。纪检也好,监察也好,要把人民群众所思所想、所忧所盼作为工作的出发点和落脚点,促进党的事业发展壮大,筑牢党长期执政的坚实根基,这是纪检监察一切工作的逻辑起点。要依靠人民。人民群众中蕴藏着无穷智慧和巨大力量,纪检监察工作同样要依靠人民群众。群众的眼睛是雪亮的,很多问题线索都是靠群众举报反映挖掘出来的。让人民评判。纪检监察工作干得好不好,效果怎么样,人民群众最有发言权,需要人民群众来评判。由人民共享。通过纪检监察有力有效监督,推进地方、部门政治生态向上向好,这些成果最后要体现在党中央重大决策部署的落地生根上,体现在地方、部门事业发展上,体现在人民群众幸福指数提高上。

要有玉汝于成的自觉。习近平总书记指出“执纪者必先守纪,律人者必先律己”,对纪检监察干部既授之以权、敬之以誉,又责之以任、制之以法。中央纪委国家监委印发了《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,纪检监察干部要自觉对照习近平总书记要求和《意见》规定,依规依纪依法行使权力,尽职尽责正风肃纪反腐,切实捍卫纪检监察队伍的先进性和纯洁性,以政治工作者的自我养成,为政治机关增添底色。要有登高望远的视野,观大势、谋大局,时时处处事事从政治和大局上看问题、做工作,努力做到不畏浮云遮望眼。要有严实深细的作风,严格标准、严格要求,脚踏实地、真抓实干,不断把监督执纪问责做实、做深、做细、做出成效,切实做到不待扬鞭自奋蹄。要有遵规守矩的自觉,始终紧绷纪律规矩这根弦,做到打铁必须自身硬,树更高标准、立更严规矩,聚焦主业不越界,正确履职不乱为,严格自律不逾矩,让铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循。



坚持不懈推进政治机关建设

机关党建评论员

习近平总书记强调,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。2021年中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议对贯彻落实总书记重要指示精神、加强政治机关建设提出明确要求。中央和国家机关各级党组织要把政治机关建设摆到突出位置,切实加强组织领导,不折不扣抓好贯彻落实。

深刻认识加强政治机关建设的重大意义。中央和国家机关权力责任集中,执政骨干集中,在党和国家治理体系中处于特殊重要位置,是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”。各部门各单位尽管职责分工不同,但都不是单纯的业务机关。如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘,到了基层就可能谬以千里;如果贯彻落实的第一棒就掉了链子,“两个维护”在“最先一公里”就可能落空。这就决定了中央和国家机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。党的十八大以来,中央和国家机关着力推进党的政治建设,开展强化政治机关意识教育,取得了积极成效。“一篙松劲退千寻”,成果来之不易,必须持续用力、久久为功,坚持不懈推进政治机关建设,切实走好践行“两个维护”的第一方阵。

着力在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫。习近平总书记关于提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要论述,为我们加强政治机关建设、提高“两个维护”能力指明了方向,提供了遵循。中央和国家机关各部门要紧密联系自身担负的职责,深刻理解和把握提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的精神实质和内涵要求。要提高政治判断力,胸怀“两个大局”,常怀“国之大者”,所有工作都首先从政治上看,善于从政治和全局的高度观察分析形势,善于从日常工作和一般事务中明查政治因素,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,确保各项工作都有正确政治方向和良好政治效果。要提高政治领悟力,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握党中央决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治执行力,将党中央的政治要求体现到谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作的实践中去,经常对表对标,及时校正偏差,确保党中央决策部署精准落地、有效落实。

切实把政治机关建设各项要求落实到位。深化政治机关意识教育,推动向机关处室、基层党组织延伸,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓,规范党员干部工作时间之外的政治言行,加强对推进党的政治建设情况的监督检查。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度,持续推进党支部标准化规范化建设。深化党史学习教育,用党的历史讲好政治,教育引导党员干部在学党史、悟思想、办实事、开新局中深刻体悟党的先进政治属性、崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质,传承红色基因,积极担当作为,扎实推动中央和国家机关党的建设和各项事业高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞!



以首善标准加强政治机关建设

北京市直机关工委常务副书记 吕和顺

近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上,深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作和关键举措,对推动机关党建高质量发展作出全面部署。两年来,北京市直机关工委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以首善标准大力加强政治机关建设,带领机关党员干部牢固树立“北京是全国政治中心”“党政机关首先是政治机关”意识,做好“三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

一、带头旗帜鲜明讲政治

做到“两个维护”是“国之大者”之首要,也是做好党建工作之首要。工委始终把做到“两个维护”作为市直机关党的建设的首要任务,坚决做到中央和市委有部署,工委有声音、见行动,贯彻坚决、落实迅速。组织机关党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记对北京工作重要讲话精神,在学懂弄通做实上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终胸怀“两个大局”做好机关各项工作。充分发挥理论学习中心组领学促学作用和党支部基础作用,持续开展强化政治机关意识教育,落实“看北京首先要从政治上看”的要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广泛宣讲党的十九届五中全会精神,组建市直机关走基层宣讲团,各部门领导干部到所联系部门、所在支部开展宣讲,引领机关干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,在实现首都“十四五”良好开局中担当作为。工委指导督促各部门党组(党委)在党史学习教育中走在前、作表率,加强典型经验的宣传交流,用好北大红楼等红色资源,举办宣讲报告会,开展党史知识竞赛等活动,第一时间组织学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,不断掀起党史学习教育的热潮;将“接诉即办”作为“我为群众办实事”实践活动的主渠道、主抓手,组织机关党员干部结合部门职责,主动为群众办实事、解难题。强化对青年干部的思想引领,开展忠诚教育,打造网络学习平台“市直未来呈”,加强学习交流,引导团员青年锤炼政治品格,强化政治历练。

二、全力服务中心工作

服务中心是机关党建工作的立足点,也是机关党建的价值所在。工委积极引导机关党员干部用坚决贯彻党中央决策部署的自觉行动、履职尽责的实际效果,践行初心使命、诠释对党忠诚。全力服务保障党和国家重大活动,工委牵头负责庆祝新中国成立70周年大会4.7万人、庆祝中国共产党成立100周年大会7万人的集结疏散任务,带领机关党员干部以最坚决的态度、最周密的筹划和最高的标准,克服参加人员多、集结点位多、安检方式多、转场时间紧等困难,切实做到流程精准到分秒、工作百密无一疏。在市级机关搬迁副中心工作中,广泛开展思想状况调查,推动解决干部职工的实际困难,组织涉及搬迁的机关党支部召开“讲政治顾大局、讲奉献立新功”专题组织生活会,统一思想,凝聚共识,实现搬迁很平稳、工作更勤奋,为推动京津冀协同发展贡献力量。面对突如其来的新冠肺炎疫情,组织3755名机关党员干部主动下沉基层,做到当日组织、晚上对接、次日全员到岗;动员12万多人次在职党员到社区(村)报到,参与值守巡逻、敲门行动;压实“四方责任”,创建“零感染”机关;组织滞留武汉党员成立临时党支部,参与当地疫情防控,展示首都机关党员干部讲政治、勇担当的良好形象;新发地聚集性疫情发生后,机关党员干部再次投身一线,与时间赛跑,与疫情赛跑,织密疫情防控网。组织机关党员干部带头落实垃圾分类等“关键小事”,持续开展“双报到”工作,主动签订垃圾分类承诺书,积极参加桶前值守、政策宣传等,以自身示范带动文明习惯养成,以实际行动增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

三、注重抓基层打基础

习近平总书记强调,“要树立大抓基层的鲜明导向”,“推动基层党组织全面进步、全面过硬”。工委坚持抓重点、解难题,锻造坚强有力的机关基层党组织。注重抓规范,进一步理顺党组织隶属关系,规范机关党的基层委员会新建、调整、撤销等事项的工作流程;持续推进党支部建设标准化规范化,进一步明确工作职责、标准、方法;开展“三会一课”等制度落实情况的全面检查,着重对领导干部参加双重组织生活、讲党课等情况进行抽查,推进组织生活制度的落实。注重抓队伍,对新任机关党委书记进行任前谈话,提要求、明责任、教方法;开展机关党委书记、专职副书记、支部书记专题培训,注重场景化、应用性教学,提高党务干部抓党建专业能力和水平。注重抓典型,坚持以先进带中间、督后进,开展优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织书记和先进基层党组织评选表彰,进一步强化党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断增强基层党组织生机活力,切实发挥党员主体作用。注重抓“融合”,深入研究探索机关党建和业务工作深度融合的方法,汇集基层86个案例,提炼并推广“六个引领工作法”,进一步拓展机关党建和业务工作深度融合的有效途径。

四、压实管党治党政治责任

习近平总书记多次强调,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。工委积极构建明责定责、履责尽责、考责督责的完整责任闭环,推动机关党建各项工作落地见效。在明确责任上下功夫,建立部门党组(党委)、机关党委、党支部及党务干部抓机关党建工作责任清单,构建齐抓共管的机关党建责任体系。在完善制度上下功夫,研究提出《关于以党的政治建设为统领进一步加强市直机关党的建设的若干措施》、北京市贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的若干措施,研究制定以机关党建高质量发展引领模范机关建设的意见、机关党建工作重大事项请示报告办法、指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的意见等制度机制。在督促落实上下功夫,定期进行重点任务督查,每年开展机关党委书记述职评议考核,对综合评价等次为“一般”的单位的党组书记进行约谈,列出问题清单,督促整改落实。在形成合力上下功夫,建立工委与部门党组(党委)沟通联系、机关党委书记联席会两项机制,进一步增强领导合力和工作合力,共同推动机关党的建设质量不断提高。



改作风强担当打造一流政治机关

兵团党委宣传部

今年以来,兵团党委宣传部深入贯彻落实兵团党委关于作风建设“能力提升年”部署要求,不断强化严的标准、严的措施、严的纪律,快字当头、雷厉风行、狠抓落实、务求实效的作风逐步养成,有力推动了党史学习教育、建党百年宣传、文化润疆工程等重点任务落实落地。

一、加强组织领导抓作风

兵团党委宣传部多次召开部务会研究,要求宣传系统党员干部在作风建设中走在前、做表率;成立兵团党委宣传部“能力提升年”工作领导小组,制定“能力提升年”实施方案,以问题导向、目标导向、结果导向细化、实化工作举措,有力推进决策科学民主、执行坚决有力、落实快字当头、办事合法高效的政治机关建设。

一是抓好关键少数。部务会成员带头查作风、查责任、查漏洞、查落实,层层传导压力、压实责任,带领全体党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是抓好制度建设。围绕兵团党委加强和改进机关作风建设的部署安排,对现有各项制度做好“废、改、立”工作,健全完善部务会议事决策、干部学习教育、日常行为规范等20多项工作制度,推动作风建设常态化长效化。

三是抓好巡视整改。持续用劲抓好整改落实,把作风建设不断引向深入,制定印发工作责任制情况反馈问题整改方案、整改清单,明确责任单位、整改措施、时限和要求。截至目前,14项整改任务已完成12项,46个问题已销号36个,171项整改措施已完成153项。

二、坚持党建引领抓作风

兵团党委宣传部紧抓党建这个“牛鼻子”,着力提升党员干部守纪律讲规矩能力、学习能力、围绕中心服务大局能力、依法行政能力、抓班子带队伍能力。

一是强化党管宣传。把党管宣传、党管媒体贯穿宣传工作全过程、各方面,让守纪律、讲规矩成为宣传系统党员干部的自觉和常态。

二是夯实组织基础。将部机关原有2个党支部调整为3个,选优配强支部委员,打造学习型、服务型、创新型党支部。进一步规范组织生活,落实各项制度,让组织生活严起来、作风建设实起来。

三是加强理论学习。会同兵团党委组织部制定印发《兵团各级各部门各单位理论学习成效考核办法》,完善领导干部理论学习的激励和约束机制。把组织全体党员讲“微党课”作为建设学习型党组织的重要抓手,鼓励党员干部多学习、多思考。今年上半年,兵团党委宣传部、兵团党委组织部机关和直属单位开展各类学习80余次。

四是加强干部培养锻炼。今年截至目前,组织兵团党委宣传部干部参加3天以上的各类培训58人次,抽调4名干部参加“访惠聚”工作,举办屯垦戍边史和兵团精神专题讲座,提升干部队伍的政治和业务素质。

三、聚焦主责主业抓作风

坚持把工作实绩作为检验干部作风建设的重要标准,大力弘扬“马上就办、办就办好”的作风,高标准、高效率抓好工作落实。

一是掀起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮。从组织学习研讨、开展专题培训、广泛开展宣讲、做好新闻宣传、持续开展主题活动、深化理论研究等方面作出科学安排,推动兵团上下兴起学习宣传贯彻热潮。

二是精心组织开展党史学习教育。组建兵团党史学习教育领导小组,出版《兵团精神》《胡杨精神》《老兵精神》系列丛书,以良好作风推进党史学习教育走深走实。党史学习教育中央第十指导组对此给予充分肯定,指出兵团党史学习教育氛围浓厚、势头良好,取得了阶段性成效。

三是统筹抓好建党百年宣传工作。人民日报、新华社、经济日报、光明日报等中央主流媒体推出“百年成就巡礼␎兵团篇”,社会反响强烈。兵团各级各类媒体深入开展主题宣传、典型宣传、成就宣传,截至目前,共刊发庆祝建党百年稿件1万余篇。加强和改进新闻发布工作,制作多种外宣品,打造兵团采访线和采访点,建设兵团宣传图片库。认真组织实施系列展演展播活动,举办兵团庆祝建党100周年文艺晚会《当祖国需要我们的时候》、主题音乐会《永远的旗帜》,推出庆祝建党百年重点文艺项目23个、重大文化活动62个。

四是扎实推进文化润疆工程。编制上报《兵团文化润疆工程规划2021—2030》,编制印发《环塔里木文化传播与共建共享工程规划(2021—2030)》《边境文化长廊工程规划(2021—2030)》,持续推进“东风工程”和农家书屋建设,有序推进兵团精神展陈馆、国家屯垦博物馆等重大项目,兵团军垦博物馆、三五九旅屯垦纪念馆入选中华民族文化基因(一期)红色基因库建设试点单位,五家渠市军垦博物馆被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。

五是大力培育和践行社会主义核心价值观。推进兵团军垦博物馆改陈布展。持续开展文明城市、文明团场(镇)、文明连队(社区)创建和“弘扬兵团精神和老兵精神、胡杨精神”时代新人评选活动,推荐第八届全国道德模范候选人5名,评选“兵团好人”28人,魏德友获“七一勋章”。扎实推进兵团新时代文明实践中心试点建设工作,成立兵团志愿服务联合会,开展志愿服务项目大赛,实现了新时代文明实践中心、所、站兵团全覆盖。

六是深入开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践活动。制定印发《关于进一步做好兵团推进作风建设的宣传报道方案》,组织各级各类媒体深入基层,采写优秀新闻作品。上半年,兵团各级各类媒体共刊发作风建设相关稿件报道600余篇(条),其中,兵团日报《领导带头抓落实》《突出重点抓落实》《心无旁骛抓落实》《转变作风抓落实》等作风建设系列评论被中央媒体转载推送,网络点击量突破200万次,为推进机关作风建设营造了良好舆论氛围。

作风建设只有起点,没有终点,永远在路上。下一步,兵团党委宣传部将认真学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入贯彻落实兵团党委关于作风建设的工作部署,不断提高政治站位,大力提升宣传系统党员干部能力素质,推动兵团宣传思想文化工作再上新台阶,为履行好兵团维稳戍边职责使命、建设新时代中国特色社会主义新疆作出新的更大贡献。



牢记党办职责使命打造坚强政治机关

甘肃省委办公厅直属机关党委

省委办公厅坚持以党的政治建设为统领,厚植新时代机关党建的政治基础、思想基础、组织基础,为打造坚强政治机关、发挥党办职能作用提供了有力保证。

突出政治引领,在强化政治意识中坚定政治方向。始终注重发挥政治引领的作用,对标学习中办,在坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导上带好头、作表率,使“两个坚决维护”体现到党办工作的各方面各环节。始终注重筑牢绝对忠诚的意识,强调用实际行动体现绝对忠诚,贯彻中央大政方针要真贯彻,维护党的形象要真维护,履行党办职责要真用心,学习领会中央精神和领导指示要真学真用。始终注重补足理想信仰之“钙”,厅领导班子每年开展专题学习12次以上,厅级领导干部每年脱产学习1次;每季度邀请专家学者开展1次理论辅导讲座,各总支、支部每周开展1次政治理论学习,建立起全覆盖、常态化学习体系。突出政治责任,在落实政治任务中强化政治担当。一是注重抓体系构建,制定落实全面从严治党主体责任相关实施细则,明确各级党组织管党治党责任,厅领导班子成员和各党总支(支部)书记的“一岗双责”,形成职责清晰、覆盖全面的责任链条。二是注重抓压力传导,层层签订全面从严治党主体责任书,定期召开厅务会会议研究党建工作。三是注重抓统筹谋划,每年制定工作要点和任务分解安排、集体学习计划等全年整体计划,在“两学一做”学习教育等专项工作中,制定方案,严明要求,有力有序有效抓好落实。四是注重抓考核督查,每年年初召开党员大会研究部署机关党建工作,年内根据时间节点至少开展2次以上党建专项督查,年底召开党组织书记抓党建述职评议大会,真正做到有部署、有检查、有考核。

突出政治要求,在严肃政治生活中强化政治功能。一是积极搭建平台载体,依托“厅领导班子成员大讲堂”“处长大讲堂”“扶贫大讲堂”,定期开展专题辅导;将“共产党员”“学习小组”“秘书工作”等AAA公众号印发全厅党员,提高学习时效;经常举办各类学习会、读书会,定期推介阅读书目;有条件的下属单位和机关处室建立“学习阅览室”“党员活动室”,创建“党员先锋岗”“示范服务窗”,促进党员学习交流。二是加大工作落实力度,党组织关系隶属省委办公厅的省委领导同志带头落实党员领导干部双重组织生活制度,带头在所在支部讲党课;年度民主生活会上认真对照检查,深刻剖析问题,严肃开展批评和自我批评。每年“七一”前后组织开展主题党日、辅导讲座、知识竞赛、演讲比赛等系列活动;各总支、支部严格落实“三会一课”等党内政治生活制度,党员每年参加2次以上支部专题组织生活会和一定数量集体组织生活,开展谈心谈话实现全覆盖。

突出政治标准,在把好政治关口中打造政治机关。一是把好立场关。凡是中央和省委通报的有关案例,都按相关要求进行传达,教育引导全厅党员深刻汲取违纪违法案件的教训,提高政治敏锐性和政治辨别力,坚决守住共产党人的政治本色。二是把好纪律关。组织党员反复学习党章、纪律处分条例、廉洁自律准则,邀请专家和派驻纪检组负责同志进行党纪党规专题辅导,定期开展遵守党的纪律规矩情况专项督查,对违反党纪党规和作风建设相关规定的问题进行严肃处理。三是把好大局关。要求党员把一切工作放在中央和省委工作大局中考量、权衡和把握,始终能够观大局、识大局、懂大局,善于融入大局抓大事、抓难事、抓急事,在服务大局上让省委满意、让人民放心。四是把好能力关。全面加强干部作风建设,科学合理开展调岗轮岗,在全厅树立“吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位”的选人用人导向,着力打造政治过硬、能力过硬、素质过硬、业务过硬的党办队伍,确保在任何时候都能把政治责任扛得起来、工作难题攻得下来。



强化政治机关意识提升引领发展之能

市委直属机关工委常务副书记 张曙红

建设现代化区域性中心城市是市直机关各级党组织贯彻落实市第六次党代会精神的总目标任务。市委直属机关工委将切实提高政治站位,以党的政治建设为统领、以大抓基层为鲜明导向、以推进全面从严治党为己任,使机关党建成为引领“干在实处、加快振兴、谱写新篇,建设现代化区域性中心城市”的坚强力量。

以政治建设为统领,抓对标聚共识。强化政治机关意识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”体现到谋划工作、部署任务、推进落实的各环节各方面。严格执行党内政治生活各项制度,开展经常性政治体检,及时对标对表党中央决策部署和省委、市委工作要求,确保政治方向不偏航。以学习贯彻党的十九届六中全会精神和省委十一届十次全会、市第六次党代会精神为重点,通过党组示范学、支部集中学、党员自主学,进一步统一思想认识,强化使命担当。

以方法创新为路径,抓融合促发展。抓牢党组织标准化规范化建设,坚持抓两头带中间,定期开展红旗党支部创建观摩活动,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。创新党组织覆盖形式,围绕市委中心工作特别是市第六次党代会确定的发展路径,分类组建党建联盟,搭建业务交流和提能学习平台,培树“两优一先”先进典型,充分发挥“两个作用”,共同推进机制创新、推进项目落地。实施党建品牌培育工程,按照“一部门一品牌”原则,引导市直机关各部门立足职能职责,大胆创新、创建机关党建服务品牌,助推“高效办成一件事”等改革向纵深推进。

以群众满意为导向,抓作风提效能。坚持把市场主体视角贯穿各项工作,将群众的满意度作为衡量机关党建工作的标准,完善企业、群众、第三方评价机制,把红旗党支部的红旗交给人民群众来评、交给市场主体来评。深入开展大学习、大调研、大比武活动,对接高校资源,联建机关党员干部提能学习课堂,通过党员干部周学、月讲、季赛、年评,营造比学赶超氛围,为让领导干部成为专家权威、中层干部成为行家里手、一般干部做到应知应会发挥工委作为。抓好清廉机关建设,按照一年打基础、两年抓提高、三年上台阶的步骤,紧扣好正实优工作目标,聚焦部门的廉政风险点防控,抓思想认识、抓整体谋划、抓结合融合、抓典型示范、抓责任传导,逐步健全预防腐败的有效机制,推动形成“唯干唯实唯先、善谋善作善成”的机关文化,以作风之变答好“发展之考”。以走在前列为要求,抓责任强保障。牵住责任制这个“牛鼻子”,压实党组(党委)主体责任,把党建“第一责任”和发展“第一要务”有机结合起来,在明责、履责、尽责中发挥机关党建思想引领和组织保障作用。健全机关党建工作引领优化发展环境机制,通过科学制定目标任务、明确工作责任和完成时限、推进督促检查、细化考核标准,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的服务工作机制。加强专兼职党务干部教育培训,不断提高党务干部的政治能力和专业水平,锻造忠诚干净担当的高素质党务干部队伍。



突出政治能力培养创建模范政治机关

全国总工会研究室 赖金金

习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上鲜明指出,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。由此可见,政治能力是打头的、管总的,贯穿于其他各种能力之中,其他各种能力是政治能力在不同角度、不同层面的具体体现。对于工会来说,党员、干部政治能力强不强,衡量的标准有很多条,但归根到底要看能不能做到“忠诚党的事业、竭诚服务职工”。因此,我们在推进模范政治机关创建工作中,应把提高政治能力摆在首位,紧扣“忠诚党的事业、竭诚服务职工”的标准和要求,引导机关党员、干部加强政治历练,增强政治本领,更好肩负起新时代的职责和使命。

一、在做到“两个维护”中锤炼党性,争当政治坚定的捍卫者

党性锻炼具有鲜明的时代特征,在不同历史时期,面对不同的形势任务,其侧重点有所不同。进入新时代,党性锻炼最根本的要求就是坚决做到“两个维护”,因为这是党的领导的最高政治原则,是党的政治建设的首要任务。

坚决做到“两个维护”,首先要增强维护自觉。党的十八大以来,我们之所以能够战胜一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,创造出举世瞩目的“两大奇迹”,根本在于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。特别是这次疫情大战大考,就是最生动、最有说服力的现实教科书,给中国人民、世界人民上了一堂生动的政治制度比较课。要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上进行思考,深刻认识到“两个维护”有着深刻的政治逻辑、历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑;深刻认识到当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,越是形势复杂、挑战严峻,越需要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用,越需要各级党组织、每个党员自觉做到“两个维护”;深刻认识到做到“两个维护”,就是维护党和国家的长治久安,就是维护国家富强、民族振兴、人民幸福,就是维护人民群众的根本利益,不断增强“两个维护”的自觉性和坚定性。

坚决做到“两个维护”,不仅要有鲜明的政治立场、政治态度,更要有扎实的行动。要把准政治方向,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做;提高政治站位,胸怀“两个大局”,善于从政治上看待问题、分析问题、解决问题,自觉在大局下谋划工作、部署工作、推动工作;练就政治慧眼,增强政治敏锐性和政治鉴别力,保持强大政治定力和战略定力,以党中央要求为指针,及时发现和纠正在落实“两个维护”上的认识偏差。

坚决做到“两个维护”,是铁一般的纪律和要求。机关干部特别是年轻干部,真正的态度和正确的行动,就是把“两个维护”内化于心、外化于行,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在时时事事处处的言行上,努力使自己在政治上更成熟、更坚定、更有为。

二、在强化理论武装中淬炼信仰,争当学思践悟的先行者

习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想,是引领全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的光辉旗帜。立足新时代,淬炼坚定的信仰信念,一刻也离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的滋养和引领。

理论学习最有效的办法,就是读原著、学原文、悟原理。习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的真理力量和独特的思想魅力,需要在细嚼慢咽中涵泳品味真理的滋味。《习近平谈治国理政》第三卷,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作的最新教材。要原原本本、原汁原味地学好这部重要著作,与学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷结合起来,与学习习近平总书记最新重要讲话精神结合起来,融会贯通,学深悟透。要从最权威最准确的原著中,深刻领会这一重要思想的科学体系、精神实质、实践要求,深刻体会习近平总书记为党和国家谋强盛、为民族谋复兴、为人民谋幸福、为万物谋和谐、为世界谋大同的使命情怀,体会习近平总书记的思想魅力、文化魅力、人格魅力,努力寻求心灵深处的共鸣。

理论学习要取得扎扎实实的成效,就必须端正学风、力戒形式主义。中央纪委国家监委网站曾对理论学习中出现的“空话连篇型”“囫囵吞枣型”等九种形式主义进行逐一画像,可谓鞭辟入里、一针见血。不可否认,这些形式主义在一些机关党员、干部身上有不同程度的体现。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,必须拿出“学到底”的精气神,端正学习态度,形成良好学风,在学懂弄通做实上下更大功夫,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,切实学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出能力水平。

三、在严守纪律规矩中躬身自省,争当廉洁自律的示范者

古往今来,坚持“三省吾身”的例子有很多,北宋名臣范仲淹每晚睡觉前进行“自计”,算算一天所做的事情与自己的俸禄是否相称;明朝尚书杨鼎以“十思”(量思宽、犯思忍、劳思先、功思让、坐思下、行思后、名思晦、位思卑、守思终、退思早)为座右铭,常常检视自己的德行;谢觉哉经常“跟自己打官司”,省察一言一行;陈毅“中夜尝自省”,以便“改正再前行”。党章要求开展批评和自我批评,“不忘初心、牢记使命”主题教育提出“四个对照”、“四个找一找”,实际上也是要求每名党员、干部进行自省。由此可见,自省精神任何时候都不会过时。特别是对于年轻干部来说,人生的路还很长,唯有时时观照、事事剖析,不断校准前行航向,才能确保站得正、行得稳、走得远。

躬身自省,要在把准标尺。党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则,是进行自省最根本、也是最好的政治标尺。要把党章党规党纪装进脑中、刻在心上,自觉对标对表,经常看一看在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,看一看在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,看一看在群众观点、群众立场、群众感情、服务职工群众方面存在哪些差距,看一看在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,及时校准偏差、弥补不足,向更高的目标努力。

躬身自省,贵在持之以恒。躬身自省、进德修业并非一日之功,很多问题具有反复性、顽固性,改起来不可能一步到位。彭德怀也曾深有体会地说:“我们能不能做到一日一省,一周一省,半月或一月一省呢?”他的做法是,不管工作有多忙,每月总要抽出半天时间,把这月做过的事认真捋一遍、检讨一番,看哪些做对了,哪些做错了。要以革命前辈为榜样,永葆一颗躬身自省之心,努力养成自问自省的习惯,多杀几个“回马枪”,多淬几把“回炉火”,勇敢地省察自己、“敲打”自己,增强抵御各种诱惑考验的定力和内功,始终保持勇往直前的姿态和状态。

四、在联系服务职工中修炼本心,争当群众路线的践行者

群众性是工会组织的根本特点,密切联系职工群众是工会的最大优势。密切联系群众,工会靠什么?靠的就是广大工会干部。我们经常讲,工会干部是职工群众最可信赖的娘家人。娘家人就要有娘家人的样子,就是要做到与职工群众心贴心。

修炼本心,首先要做到有心,就是心中有职工群众。心中有没有群众,看似不可衡量,实则有迹可循。窥一斑而知全豹,只要看一看他对待身边的保洁阿姨、维修师傅、保安大哥、快递小哥的态度就行。如果总是拿出一副高人一等、颐指气使的姿态,如果总是摆出一个冷若冰霜、无动于衷的面孔,这样的人很难说会有什么群众意识、群众观念、群众感情。其实做到心中有群众并不难,只要时刻牢记自己也是普通群众中的一员,平等相待、相互尊重,久而久之群众观念就会牢固树立起来。

修炼本心,其次要做到用心,就是竭诚服务职工群众。服务职工群众不能喊口号、做样子,而是要见诸行动。对于机关干部来说,如果与职工群众面对面的机会较多,那就多到困难企业多的地方去,多到职工反映问题多的地方去,真诚倾听职工呼声,真实反映职工愿望,真情关心职工疾苦;如果机会较少,那就在制定政策、研究举措、对下指导时多想一想职工群众安危冷暖、所急所盼。总之,就是要立足本职岗位,干好自己该干好的事,对得起自己的职业,对得起手中的饭碗。

修炼本心,还要做到虚心,就是坚持向职工群众学习。任弼时在《共产党员应当善于向群众学习》一文中,把“群众方法论”总结为:凡属正确的领导意见,必须是从群众中集中起来的、在群众中坚持下去的意见。这揭示了一个朴实而深刻的道理:群众是最好的老师。要把向职工群众学习当成终身“必修课”,自觉拜职工群众为师,扎扎实实搞好调查研究,在深入基层一线、深入职工群众中“接地气”,用心感悟那些在机关里、书本上看不到学不到的东西。通过不断学习和思考,将职工群众积累的宝贵经验转化为自己解决实际问题的能力和水平。

五、在强化担当作为中磨练作风,争当起而行之的奋斗者

能否勇于担当、主动作为,最能看出一个干部的党性作风、政治能力。习近平总书记反复强调,要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。可谓要言不烦、字字珠玑,值得每一名党员、干部牢记在心、落实在行。

起而行之,要不挑活,有担当作为的状态。在机关中,年轻干部从事的多是具体的、繁琐的、基础的工作,“存在感”不强,“价值感”较弱。一些人之所以容易产生心理失衡、职业倦怠,不外乎两种原因,一是不愿做“地平线”以下的工作,目高于顶、挑肥拣瘦;一是不愿接“烫手山芋”,不愿当“热锅蚂蚁”,庸碌无为、得过且过。年轻干部成长成才没有什么捷径可走,就是需要时刻保持滚石上山的工作状态,志不求易、事不避难,不弃微末、不舍寸功,脚踏实地、埋头苦干,不断提升个人的视野、能力与境界。这是能力本领的来源,也是干事成事的阶梯。

起而行之,还要不怕活,有担当作为的能力。我们即将进入“十四五”时期,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,工会工作面临前所未有的机遇和挑战,对工会干部能力本领的要求只会提高、不会降低。机关年轻干部普遍学历较高,思维活跃,眼界开阔,但还缺乏基层和艰苦环境的磨炼,缺乏关键和吃劲岗位的历练,政治能力和业务本领不完全适应工作需要,担当作为的底气还不足。人在事上练,刀在石上磨。对于年轻干部来说,只有加强实践锻炼,踊跃投身思想引领最前沿、建功立业主战场、维权服务第一线、改革攻坚深水区,把火热的实践作为最好的课堂,大胆经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,提高解决实际问题的能力,才能真正经受磨砺、收获成长,才能在工运事业向前发展中贡献智慧力量、书写青春篇章。



强化政治机关意识锻造“忠专实”干部队伍

国家邮政局局长 马军胜

党的政治建设是党的根本性建设。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,中央和国家机关必须牢固树立政治机关意识。国家邮政局党组深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,强化政治意识和政治担当,推动党建与业务深度融合,着力锻造一支“忠专实”的高素质干部队伍,为邮政快递业高质量发展提供坚强政治保证。

一、突出抓好政治建设,始终做到旗帜鲜明讲政治

抓好政治建设才能确保党的全面领导。邮政体系是国家重要的战略性基础设施和社会组织系统,在服务构建新发展格局和现代流通体系中具有重要作用。国家邮政局党组高度重视加强党的政治建设,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持把党对邮政快递业的领导贯穿到工作全过程各方面,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。注重从党和国家大局思考、谋划、推动邮政快递业各项工作,制定工作思路、工作部署、政策措施都自觉同党的政治路线对表对标,确保邮政体系始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

抓好政治建设才能始终走在前作表率。国家邮政局党组肩负着将党中央、国务院决策部署在全系统全行业细化落实的重大职责,必须自觉加强党的政治建设,以上率下当好“三个表率”。2020年新冠肺炎疫情发生后,党组坚决贯彻党中央决策部署,始终让党旗高高飘扬在行业抗疫一线,引领全行业率先实现复工达产,率先实现转负为正,率先实现高位运行,体现了行业在关键时期的特殊作用,从实战中检验了近年来加强机关党建工作的成效。

抓好政治建设才能坚守初心永葆本色。邮政具有通政、通民、通商的功能,有着非常鲜明的政治属性。新中国成立后,人民邮政为人民成为邮政事业、邮政产业最重要的本质特征,也是我们必须始终铭记的初心。进入新时代,习近平总书记对行业保民生、暖民心的价值观给予了充分肯定,强调“快递小哥是美好生活的创造者、守护者”“像勤劳的小蜜蜂,是最辛勤的劳动者,为大家生活带来了便利”。民生、民心是最大的政治,做好邮政快递各项工作,必须始终坚持“政”为“邮”之本,注重从政治上审视业务工作,在业务工作中彰显政治属性,重视做好邮政机要通信、党报党刊投递、邮票发行监督、行业“扫黄打非”和寄递渠道安全等工作,有效传递党的声音,维护国家主权,稳固政权安全,厚植执政基础。

二、坚持狠抓落实,推动党建与业务深度融合

高举“思想旗帜”。坚持及时跟进学,认真对表对标。将习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重要会议、文件精神,作为党组会的第一议题进行传达学习,作为谋划开展工作的根本遵循。坚持示范带动,筑牢思想根基。党组理论学习中心组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,按照专题化学习、课题式调研、对策性研讨的方式,不断领悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。坚持入心入脑,培育时代新人。贯通学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷,结合重大纪念活动学好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史,依托“学习强国”“支部工作”等平台抓好常态化学习,促使党员干部思想上有新感悟、政治上有新升华。坚持往实里走,破解发展难题。对标中央构建新发展格局和现代流通体系,围绕行业发展最迫切的问题,提出了“服务全领域、激活全要素,打造双高地、畅通双循环”的发展思路,研究制定邮政业发展“十四五”规划。

践行“两个维护”。不折不扣抓好习近平总书记重要指示批示落实。坚持把习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示作为引领邮政快递业改革发展的纲和魂,联合17个部门制定印发《关于认真落实习近平总书记重要指示推动邮政业高质量发展的实施意见》,建立落实习近平总书记重要指示批示台账,定期听取汇报、全程跟踪督导、压实落实责任,确保事事有回音、件件能落实。坚决贯彻党中央决策部署。对表对标党的十九大以来历次中央全会和中央经济工作会议精神确定重点工作,建立中央文件落实台账并定期督办,全面分解《政府工作报告》确定的重点任务,定期研究事关行业发展的重大问题,更好发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。推进让党中央放心、让人民群众满意的模范机关建设。教育引导党员干部增强维护自觉、把握维护内涵、坚定维护行动,坚定对习近平总书记的信赖拥戴,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,任何时候任何情况下都做到立场不移、方向不偏。

抓好“三项任务”。注重把围绕中心作为根本要求落实到工作全过程,坚持中心工作部署到哪里、党建工作就推进到哪里,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展等重大决策部署,找准结合点着力点开展工作,做到目标上一致、部署上贯通、实施上互促。注重把建设队伍作为基础工程落实到工作的全过程,在省级邮政管理局配备党组纪检组组长,增设党建(纪检)处,持续扩大专职党务干部力量,加强专兼职党务干部队伍建设,关心和帮助干部成长提高,切实履行好建设队伍职责。注重把服务群众作为基本任务落实到工作全过程,自觉践行党的群众路线,把资源向基层一线倾斜、感情向基层群众贴近、工作向困难地区聚焦,及时准确了解机关党员思想动态,在解决党员实际困难中提升机关党组织向心力、凝聚力。

三、践行“忠专实”要求,锻造一支高素质的干部队伍

坚持把“忠”的要求落实到忠于党、忠于国家、忠于人民的自觉上,争做“两个维护”的模范。筑牢信仰信念的根基,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强机关青年理论学习小组建设,实施年轻干部理想信念宗旨教育计划,经常开展重温入党誓词、重温入党志愿书等活动,以坚强党性确保对党忠诚。立起绝对忠诚的标准,加强对党忠诚教育,扎实开展党史学习教育,大力弘扬战邮精神,教育引导广大党员干部忠诚党的信仰、党的组织、党的事业,自觉把唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚标准印刻在心、融入血脉。践行始于足下的要求,坚持以畅通循环为己任,坚决办好自己的事,针对行业发展不平衡不充分的问题,扎实推进快递进村、进厂和出海“两进一出”工程,当好打通大动脉、畅通微循环的主力军,以实际行动体现对党忠诚。

坚持把“专”的要求体现到专业精神、专业素养、专业水准的履职上,争做一流业绩的模范。专心本职工作,发扬“安心工作、专注本职、迷恋事业”的精神,干一行爱一行,爱一行钻一行,结合不同领域、不同岗位的专业化需求,精准化学习、个性化提高,着力弥补自身的知识空白、能力短板,增强适应新形势新任务的能力。专注大局大事,善于观大势、谋大局、抓大事,把握机遇风险新变化,认清全球邮政快递运行新规律,准确判断宏观经济新走势,在服务构建新发展格局和现代流通体系中释放邮政快递业助力生产、促进消费、畅通循环的重要作用。培养专业队伍,坚持事业为上,依事择人、依岗选人,大力实施“人才强邮”战略,抓好行业人才队伍建设中长期规划的落地,培养更多的行家里手。

坚持把“实”的要求反映到实事求是、真抓实干的行动上,争做担当作为的模范。坚持“实”字当头。大力倡导不采华名做老实人、不骛虚声说老实话、不兴伪事办老实事的好风气,持之以恒落实中央八项规定精神。党组成员带头采取“四不两直”方式蹲点调研,持续解决困扰基层的形式主义问题,让基层干部能够有更多的时间和精力抓工作落实。坚持“干”字为本。坚持新时期好干部标准,注重激发愿干事的积极性,坚持能干事的高标准,锻造干成事的宽肩膀,对系统内援藏援疆援青、一线扶贫及工作成绩突出的干部,优先提拔职务、晋升职级,树立起“实干立身”的鲜明导向。坚持“廉”字托底。针对行业民营企业比较多的实际,紧盯关键岗位和薄弱环节完善监督体系,连续三年围绕突出问题开展专项整治活动,配合驻交通运输部纪检监察组严格执纪审查,着力构建亲清新型政商关系,营造风清气正的良好政治生态。



推动政治机关建设与强化政治监督深度融合

国务院国资委党委巡视办主任 贾春曲

国务院国资委巡视机构党总支深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求体现到党的建设全过程各方面,充分发挥党的建设“方向盘”“发动机”“催化剂”作用,以高质量机关党建引领巡视工作高质量发展。

一、坚决做到“两个维护”,坚定走好第一方阵

在把牢政治方向中当好排头兵。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立“第一议题”制度、“看齐对标”制度、“跟进督办”制度、“成效检验”制度,做到推进每一项工作,坚持首先系统学习、深刻领会习近平总书记重要指示批示精神,坚持从习近平总书记有关重要论述中找遵循、找思路、找方法。

在强化党史教育中牢记初心使命。大力开展理想信念教育、对党忠诚教育,通过组织参观李大钊烈士故居、中央编译局马克思主义传播史展览馆等加强革命传统教育。注重用好中央企业爱国主义教育基地、工业文化遗产等红色资源,学习参观“不忘初心,信念永恒—洛耐职工怀念习仲勋同志展览”,开展党史学习教育主题党日活动。

在学思用贯通中当好“三个表率”。统筹抓好疫情防控和学习工作,建立党员线上学习和研究工作机制;强化青年理论学习,党总支书记担任青年理论学习小组组长;打造“天天学习”品牌,实施天天学习1小时制度,2020年开展200余次集体在线学习,形成理论学习心得体会汇编等多项学习成果。

在服务“国之大者”中跑好第一棒。始终坚持从党和国家大局出发谋划和推进巡视工作,聚焦贯彻落实党的十九届五中全会精神,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,守住安全发展底线等重点任务加大政治监督力度,监督推动中央企业聚焦主责主业,坚决当好党和国家重大战略实施的国家队、主力军,确保习近平总书记和党中央部署到哪里、国资央企就落实到哪里。

二、强化党组织政治功能,扎实建设模范机关

以严肃党内政治生活为基础。以党章为根本遵循,以“三会一课”、主题党日等为重要载体,严肃党内政治生活。党的十九大以来,先后有21名党组织关系在党总支的副部长级干部,坚持以普通党员身份经常性参加所在党支部组织生活,切实发挥“头雁效应”。

以落实党建责任制为抓手。制定修订落实党建责任制实施办法和党组织管理办法,不断规范加强党建工作;坚持“书记抓、抓书记”,层层抓落实,形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和齐抓共管、相得益彰的工作格局。

以加强支部建设为依托。创新完善党支部工作法,形成“一个支部一套办法,一个支部一个品牌”工作体系。巡视期间,巡视组同步建立临时党支部,严格党员教育管理监督,有效发挥战斗堡垒作用。

以强化制度建设为保障。2019年以来,先后组织制定修订《关于加强巡视机构选人用人有关工作的意见》等11项管思想、管工作、管作风、管纪律的党建制度,并推动完善巡视业务制度37项。

以文化建设为涵养。各党支部书记每月推荐“一本好书、一首好乐曲、一部好电影”;确立每年121日至7日为巡视机构“法治宣传教育周”,打造特色法治文化;强化干部家园、心灵港湾意识,建立工作时间之外家访制度,探索完善家庭助廉和困难党员帮扶机制。

以为企业办实事解难题为着力点。建立基层企业联系点,开展联学联建、共学共建,一企一策、排忧解难,助力企业破解重点难点问题。

三、强力打造纪律部队,坚决扛起国有资产忠诚卫士职责使命

做严守政治纪律和政治规矩的表率。制定《关于进一步规范国资委巡视机构党员干部工作时间之外政治言行的具体措施(试行)》,从日常抓起、从点滴严起,确保将“两个维护”体现在党员、干部的日常言行上。

做作风优良纪律严明的铁军。建立巡视组纪律作风建设后评估制度,落实党风廉政监督员制度,深入开展“灯下黑”问题专项整治,实行年终考评和“末位淘汰”,刀刃向内解决“谁来监督巡视组”问题,强力打造纪律铁军。以开展企业巡视干部会议纪律专项整治为抓手,集中约谈企业巡视办负责同志,推动中央企业巡视巡察机构纪律作风焕然一新。

做敢于斗争善于斗争的勇士。把巡视工作作为党员干部经受严格思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的熔炉,推动党员干部发扬斗争精神,增强斗争本领,精准发现、如实报告、推动解决问题,以履职尽责的实际行动践行“两个维护”。一大批通过“以干代训”方式参加中央巡视和国资委党委巡视工作的党员干部,走上新的领导岗位,成长为国资央企践行“两个维护”的重要骨干力量。

四、推动党建和业务深度融合,助力做强做优做大国有资本和国有企业

树立“一盘棋”思想,确保国资央企姓党。对表对标中央巡视、中央和国家机关工委党的政治建设专项督查要求,把习近平总书记指出的中央企业和中央单位存在的突出问题全面纳入监督重点,特别是加强对落实习近平总书记关于科技创新、国企改革三年行动等重要指示批示精神情况的监督检查,形成以“4个落实”“19个了解”“161个是否”为主体的巡视监督内容体系,确保习近平总书记重要指示批示精神在国资央企一贯到底、不折不扣落实。

坚持“严”的主基调,彰显巡视利剑作用。坚持发现问题、形成震慑不动摇,注重有形覆盖与有效覆盖相结合。党的十九大以来巡视央企36家,共发现问题1001个,督促立行立改527项,通过巡视整改挽回直接经济损失27亿多元。根据巡视了解的情况,国资委党委对7名委管企业领导班子成员进行调整,巡视移交的问题线索对查办张杰、王金华等央企“一把手”案件发挥了重要作用,为国资央企全面从严治党提供了有力支撑。

强化巡视整改,推动高质量发展。一体推进国资委机关和中央企业巡视整改,有力解决总部“机关化”、违规经商办企业等一批制约国资央企健康发展的顽瘴痼疾,有力破除一批长期未能解决的体制机制障碍,推动中央企业深化改革发展。通过巡视和整改,国资央企各级党组织政治站位不断提高,政治意识明显增强,在大战大考中充分发挥了大国重器“顶梁柱”作用,彰显了国民经济“稳定器”“压舱石”责任担当,为我国率先控制疫情、率先复工复产、率先实现经济正增长作出了重要贡献。



抓好“三一”工作法 助推模范政治机关建设

江苏省盐城市委市级机关工委书记 蔡保生

近年来,盐城市委市级机关工委坚持狠抓落实夯基础、聚焦创新求突破,按照“每年一个主题牵引、工作一体谋划推进、抓好一支队伍支撑”的“三一”工作法,切实加强和改进机关党的建设,推动模范政治机关建设。

一、每年一个主题牵引,推进机关党建工作责任落实

稳步推进习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)要求落地生根。

第一年抓学习促整改。确定2019年为“基层党组织规范化建设年”,主抓基层基础。第一时间组织学习习近平总书记“7␎9␍重要讲话和《条例》全文,发布《新旧〈条例〉电子对照表》,进行业务辅导,准确理解把握新时代机关党的建设新要求。做好省委巡视、市委巡察“后半段文章”,先后3次实施巡视巡察发现机关党建存在问题排查整改,每次列出15条共性问题,各级党组织对照整改,取得明显实效。

第二年抓规范补短板。确定2020年为“机关党支部规范化建设提升年”,重点抓固基。制定出台《市级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任实施办法(试行)》,引导和推动党组(党委)书记履行机关党建工作第一责任人职责。项目化布置全年党建任务,每季度对任务完成情况进行“家家到调研,发现问题60个,通报情况4次。年底,74个党组(党委)书记、600名基层党组织书记均就履职情况进行述职,接受上级党组织和所在单位党员评议。

第三年抓长效固基础。确定2021年为“基层基础强化年”,力抓常态长效。在产业专班、重大项目中设置功能、临时党组织23个,设立“工地党旗红示范基地”“党员先锋队”,推动党组织设置优化在一线、业绩和形象创树在一线。

每年评选15个履行机关党建职责好领导,发挥激励作用。出台发展党员、换届选举、三会一课等“八个标准规范”,建设机关党建高质量管理、案件审理质量管理体系等“两大体系”,深化最佳基层党组织活动案例评选、机关党建片会、“书记项目”等“十项制度”,推动全面从严治党不断深入。

二、工作一体谋划推进,提高机关党建工作质量

一是树牢政治意识。把党的政治建设摆在首位,依托新四军纪念馆、宋公堤等党性教育基地,重走铁军之路、重温入党誓词、重忆入党初心。开展“传承红色经典”十分钟微党课,在党员发展对象培训班开设《党史串讲》课程,加强对党忠诚教育。广泛开展“书记立项目、书记抓项目、书记晒项目、书记比项目”活动,每年设立市级机关直属党组织“书记项”74个,基层党支部“书记项目”500个。

二是强化理论武装。把理论学习摆在更加突出位置,通过“领导上讲台、党课人人讲、热点大家谈”,扎实开展党史学习教育。举办庆祝建党100周年专题党课、抗疫先进典型事迹报告会,开展“党史宣讲走基层”十余场,听众近万人。连续举办170期市级机关“周一大讲堂”,每年4月开展“市级机关读书月”活动,推荐优秀书目40余种,免费赠书2万余册,打造书香学习机关。参观“常州三杰”纪念馆,举办“奋进百年路␎礼赞新时代”诗词比赛、党史知识竞赛、机关党建创新“金点子”征集等特色学习活动,发出“话抗疫、学党史、感党恩”倡议,深化学习效果。

三是打造坚强堡垒。以信息化为支撑,突出操作性和实效性,建设党建工作平台,拍摄机关党建业务指导微动漫。严格执行换届提醒、党日活动报备、党员“政治生日”制度,年底组织各支部拍摄党员全家福,机关基层党组织的规矩规范意识不断增强。市级机关建成高标准党建阵地50个,打造近1000平米的市级机关党建文化广场、长廊。举办支部书记论坛暨《中国共产党支部工作条例(试行)》测试,开展机关党建观摩研讨,对15个薄弱党支部进行专项整顿,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,推动后进支部晋位升级。

四是狠抓作风提升。依托“治顽疾、转作风、提效能”专项行动,打造“看得出、站得出、豁得出”的机关党员队伍。深入推进“我为群众办实事”实践活动,组织机关党员着眼“联心、舒心、贴心、聚心、合心”服务,走进200余个村居社区,走访300余家企业,开展“两在两同”建新功行动。打造“红色温馨”品牌,连续6年举办“温暖冬日␎你我同行”活动,连续15年组织无偿献血,开展“夏日送清凉”慰问、“你休息我接岗”志愿服务,每年举办机关书画摄影作品展,每月举办“玫瑰之约”机关单身青年联谊会,常态化关怀困难党员、老党员,打造服务型机关。

五是推进全面从严。扎实开展“正风肃纪看机关”行动,开设“主体责任书记谈”专栏,强化“一把手”的管党治党意识。制定机关案件全流程工作规范,注重以案促改,督促发案单位或行业系统主管部门抓好整改。开展“我要廉”市级机关“党风廉政教育月”活动,常态化举办清风读书交流分享会、以案释纪党日活动,编印《市级机关党员干部违纪案例选编》,用身边案教育身边人。评选廉政专题党课讲稿、廉政教育特色案例,让机关党员知敬畏、存戒惧、守底线。印发《机关纪委工作手册》,督促指导机关纪委认真履责、务实工作。

三、抓好一支队伍支撑,提升党务干部能力水平

一是选好配强队伍。市级机关直属党组织书记全部由党员领导同志兼任,持续推动机关党支部书记年轻化、专业化,配齐配强59个机关党委(总支)专职副书记、34个机关纪委专职副书记,市级机关专职党务工作者占比达1.6%,党务干部队伍结构更优、活力更强、动能更足。选树培养一批优秀党务工作者代表,推广“市工信局一支部一特色一项目”“市交通局春兰频道”等特色党建品牌,发挥带动和辐射作用。

二是实施培训工程。编印《基层党支部书记实务手册》《基层党支部标准化建设手册》,开展机关党务干部培训需求调查,丰富培训内容,改进培训方式,分层次培训机关党务干部。2021年已培训直属党组织书记28名、专职党务干部100名、基层党支部书记300名、机关纪检干部40名、群团干部30名。

三是真诚关心关爱。积极推动机关党务工作者与单位业务骨干交流轮岗,始终保持党务干部队伍生机与活力。机关党务干部交流力度每年达20%,近3年有20余人在机关党委(党总支)专职副书记岗位上提拔为处级领导干部。开展“党务干部大练兵,政治建设当表率”活动,每年评选表彰一批优秀党务干部,充分调动和发挥他们的积极性、主动性、创造性,为做好机关党建工作提供坚实组织保障。



汲取百年大党智慧力量全面彰显政治机关担当

太原市直工委书记 刘鹓

党的十九届六中全会立足百年大党新起点、置身百年未有之大变局、接力百年奋斗新征程,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动具有重大现实意义和深远历史意义。市直机关作为政治机关,要在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神上走在前、作表率,切实把思想和行动统一到全会和习近平总书记重要讲话精神上来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

一是强化政治建设,做“两个确立”的坚定维护者

党的十九届六中全会最重要的政治成果就是确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,这是深刻总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,特别是党的十八大以来的一系列原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断,更是重大的实践要求。全市市直机关要把讲政治作为第一要求,摆在首要位置,强化政治建设,把准政治方向,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,以理论清醒保证政治坚定,以思想自觉引领行动自觉,认真落实“第一议题”制度,学深悟透、知行合一,用这一马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心、维护核心。

二是强化历史自信,做“十个坚持”的忠诚践行者

《决议》在洞察历史中揭示规律,在把握大势中昭示未来,对党的百年奋斗实践进行了全景式总结,高度概括了“四个伟大成就”、生动诠释了“五个方面”历史意义,特别是深刻提炼了“十个坚持”历史经验,彰显了百年大党的能量、体现了百年大党的智慧、展示了百年大党的风采,科学回答了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”这一时代之问,以铁一般的事实充分证明,中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。全市市直机关要始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,深化拓展党史学习教育,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量,坚定理想信念、践行初心使命、树牢为民宗旨,切实把学习成效转化为工作动力,推动全会精神在太原落地生根。

三是强化责任担当,做“伟大号召”的勇毅奋斗者

时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。《决议》深刻分析了新的赶考路上面临的各种考验,强调全党要“以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴”,号召全党“勿忘昨天的苦难辉煌、无愧今天的使命担当、不负明天的伟大梦想”。全市市直机关要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局,全面贯彻党的十九届六中全会精神和省、市第十二次党代会精神,围绕实现“四个走在前列”、建设“一群两区三圈”、打造“四个高地”的部署要求,围绕全方位推动高质量发展,全面再现“锦锈太原城”盛景的奋斗目标,充分发挥党建引领作用,大力弘扬伟大建党精神,坚定信心、解放思想,改革创新、精准施策,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在奋进新征程中展现新担当新作为,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。



牢固树立政治机关意识持续提升党建工作质量

财政部机关党委

近年来,财政部坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以推动党建高质量发展为主题,以加强政治建设为统领,落实全面从严治党责任,持续提升党建工作质量,有力推进了财政改革发展工作。“七一”前夕,财政部1人被授予“全国优秀党务工作者”称号,3人被授予“中央和国家机关优秀共产党员”、2人被授予“中央和国家机关优秀党务工作者”、2个集体被授予“中央和国家机关先进基层党组织”称号。

强化政治引领。财政部党组、机关党委、党支部层层明确落实全面从严治党责任清单,建立起横向到边、纵向到底的党建工作责任体系。开展强化政治机关意识教育,坚持把讲政治的要求贯穿财政工作各方面、全过程。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,推进让党中央放心、让人民群众满意的模范机关建设。坚持党对财政工作的领导,各级党组织和党员干部在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情等工作中讲政治、争作为,以实际行动践行“两个维护”。

夯实基层基础。牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向,落实基层党组织建设质量提升行动计划,推动党建工作与财政业务深度融合、互相促进。深入推进党支部标准化规范化建设,积极探索提炼支部工作法、党小组工作法,并在中央和国家机关“四强”党支部论坛上作展示交流。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,对坚持和完善民主生活会、领导干部双重组织生活等作出具体规范。加大党建工作骨干培训力度,不断提高履职能力。针对部机关、监管局、部属单位职能定位以及行业协会、基金公司特点,积极探索加强党建分类指导的有效方法,推动精准施策。

严肃作风纪律。持之以恒推进正风肃纪,部党组坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任,每年召开全国财政党风廉政建设工作会议,支持纪检监察机构履行职责。部党组成员切实履行“一岗双责”,每年集中听取分管单位和联系监管局全面从严治党工作情况汇报,对司局级干部进行廉政提醒。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展作风建设专项整治。建立机关纪委委员联系各单位党风廉政建设工作机制,充分运用“四种形态”,强化监督执纪问责,持续加强党风廉政建设。

完善工作机制。建立党组织书记履行全面从严治党责任、纪检委员履行监督责任季度重点工作清单机制。不断完善党建述职评议考核机制,实施部党组、机关党委、基层党组织“三级联动”考核,加强结果运用,充分发挥考核“指挥棒”作用。建立“财青8+”青年日常调研机制,推动青年干部走基层、接地气、转作风,深入一线开展调研,促进理论学习与实践相结合。在中央和国家机关工委组织开展的青年干部春节回乡调研活动中,财政部青年干部获奖作品数量最多。精心组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动,扎实推进党史学习教育,认真开展“我为群众办实事”实践活动,推动为群众办实事常态化。

百年恰是风华正茂,新征程仍需砥砺前行。站在新起点上,财政部各级党组织和广大党员干部将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,推进党史学习教育不断走向深入,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强基层党组织的政治功能,抓紧抓实党风廉政建设,充分发挥机关党建引领和保障作用,推进财政高质量发展。



加强政治机关建设走好践行“两个维护”第一方阵

国务院办公厅机关党委常务副书记 晋圣斌

国务院办公厅机关认真贯彻落实习近平总书记“7␎9␍重要讲话精神,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、模范机关创建活动和党史学习教育,持续加强党的政治建设,进一步提高政治站位,增强政治能力,强化政治担当,涵养政治生态,不断推动机关党的建设高质量发展,为忠实履职尽责、做好“三个服务”工作提供了坚强政治保证。

一、提高政治站位,以实际行动带头践行“两个维护”

坚持把“两个维护”作为根本政治要求。牢记国办是党中央领导下的政治机关,把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导作为最重要的政治纪律和政治规矩,深入落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。严格执行《习近平总书记重要批示(涉及国务院事项)督查落实管理办法》,坚持用好督查台账,持续跟踪落实进展,认真审核办理质量,确保事事有回音、件件有着落。去年以来,对习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示涉及国务院事项建立专项督查台账,坚持即批即办,严格审核把关,专题呈报办理情况。

深入开展强化政治机关意识教育和模范机关创建活动。国务委员兼国务院秘书长、国务院机关党组书记肖捷以“强化政治机关意识、走好第一方阵,以更高站位、更严标准、更实举措做好‘三个服务’工作”为题为全体党员干部讲党课,机关党组、机关各单位理论学习中心组开展集体学习研讨。以模范机关创建活动为抓手,教育督促机关党员干部深刻理解“政治机关”的内涵和要求,严守党的政治纪律和政治规矩,切实把“两个维护”的要求贯穿机关党的建设和业务工作全过程、各方面。

二、增强政治能力,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想

机关党组率先示范“领学”认真落实第一议题制度,坚持定期开展理论学习中心组学习,围绕重要专题开展集体学习研讨,机关党组同志轮流作重点发言,努力在学懂弄通做实上走在前、作表率。党组同志还分别为机关党员干部讲专题党课。

机关党委组织指导“促学”。在机关层面构建起“听␎读␎写␎研”的学习体系,坚持定期举办“紫光阁大讲堂”,邀请领导干部和专家学者作报告;每年举办“年度主题读书活动”,推动党员干部勤读书、善思考;持续开展␌笔谈千字文”活动,组织党员干部围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和党中央重要会议精神写心得、谈体会;坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关党校主干课程,抓好青年理论学习小组,深化机关青年干部理论武装。

党支部结合职责“深学”。推进学习型党支部建设,既用好“三会一课”、理论学习中心组等基本载体,又创新微党课、青年讲坛等多种方式,提高支部学习的针对性、实效性。

党员干部积极主动“自学”。引导党员干部潜心读原著、学原文、悟原理,利用好指定教材、党报党刊和“学习强国”“支部工作”等新媒体资源,对照党的创新理论检视思想言行,提高真信笃行、知行合一的能力。

三、强化政治担当,坚决贯彻执行党中央重大决策部署

坚决服务保障打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,组织精干力量承担中央应对疫情工作领导小组秘书组工作,先后派出23名同志前往武汉参加中央指导组工作,切实保障国务院联防联控机制、国务院复工复产推进工作机制高效运转。机关各级党员干部全力以赴做好值班值守、保障会议活动、推动政策出台、数据支撑疫情防控、研发国家平台“健康码”、编发专报简报、信息公开和舆情引导等工作。

积极协调推动“十四五”规划落实工作。根据党的十九届五中全会审议通过的“十四五”规划建议和全国人民代表大会批准的“十四五”规划纲要,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,协调督促各有关部门结合本领域实际,高标准制定专项规划,有序推进规划纲要确定的一批具有战略性、基础性、引领性的重大工程项目。围绕中央经济工作会议和《政府工作报告》部署的重点任务,继续组织好国务院大督查和专项督查,有力保障“十四五”开好局、起好步。

加强对党中央重大决策部署落实效果的督促检查。今年5月至6月,组织开展了“百名国办机关干部,核查百条问题线索,办理百件民生实事”实践活动,对群众反映强烈的饮水难、行路难、办证难、办事难、乱收费、乱罚款等问题线索开展实地核查,坚持“督帮一体”推动政策落地,为市场主体和人民群众办成办好看得见、摸得着的实事近200件。机关有关单位结合各自职责,协调推动有关部门公布和出台了一批惠民措施。

四、涵养政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

坚持以史促廉。督促机关党员干部认真学习党史学习教育指定教材,不断传承红色基因,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织党员干部赴周恩来总理生前工作和生活的中南海西花厅参观学习,深入开展国务院机关优良传统教育,不断强化廉洁奉公意识。

坚持以纪促廉。深入学习贯彻习近平法治思想,强化党章党规党纪学习教育,不断强化法治观念、纪律意识。在机关党风廉政建设会上对近年来发生的违规违纪案件进行集中通报,用身边事教育警醒身边人,切实做到警钟长鸣。把纪律和监督挺在前面,紧盯权力运行各个环节特别是“软权力”风险集中的要害部门、重点领域和关键岗位,推动监督下沉、监督落地。严格执纪审查,深化运用“四种形态”,着力用好第一种形态,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。

坚持以德促廉。教育引导党员干部立政德、明大德、守公德、严私德,牢牢守住做人、处事、用权的底线。进一步严肃党内政治生活,严格执行重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,涵养积极健康的党内政治文化。



加强政治机关建设全面提高新时代机关党的建设质量

湖北省直机关工委课题组

近年来,湖北省直机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以做好“三个表率”、建设模范机关为目标,积极探索、勇于实践,在推进政治机关建设方面取得了明显的成效。但对照新时代党的建设总要求和政治机关建设的新标准新要求,进一步加强政治机关建设、全面提高新时代机关党的建设质量还存在政治建设口号化概念化、理论学习入脑入心不够、党内生活不严肃不规范、政治能力有短板有弱项、责任落实存在落差温差等问题,需要采取有力措施加以解决。

一、旗帜鲜明讲政治,把“两个维护”贯穿政治机关建设全过程

坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是加强党的政治建设的首要任务。要把“两个维护”作为最大政治、最高使命、最真情怀,用心铭记、深切感悟、自觉践行。

强化“两个维护”政治自觉。各级党政机关首先是政治机关,研究部署每一项工作都要从政治上考量、在大局下行动。要大力加强政治机关意识教育,强化党政机关政治属性和政治功能、强化党员干部对党忠诚教育、强化党员干部政治素质考察、强化党的组织在同级各类组织中的领导地位、强化领导定期为党员干部作形势政策报告和讲党课制度,教育引导广大党员干部善于从政治上认识和处理问题,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。

认真践行“三个体现”。做到“两个维护”是具体的不是抽象的,要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。要以党的政治建设为统领,全面提高机关党的建设质量,引导广大党员干部坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记视察湖北的系列重要讲话精神,全面落实“四个着力”“四个切实”要求,深入推进长江经济带绿色发展、打好三大攻坚战、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等中心工作,用服务改革发展的实效检验做到“两个维护”的能力效果。积极探索把政治机关建设融入业务工作的有效途径,加强对政治机关建设的考核评价,把政治机关建设与机关作风评议、绩效管理紧密结合,推动“三个体现”抓在日常、融入经常、落实落细。

压紧压实政治责任。建立和完善落实政治领导措施,以制度的严肃性和权威性来确保党的路线方针政策的贯彻执行。部门党组(党委)要切实担负起政治机关建设的主体责任,健全完善部门党组(党委)负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、支部书记“一岗双责”的机关党建责任体系,形成合力。

二、理论武装走前头,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心

政治上的坚定,源于理论上的清醒。建设政治机关,就要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,切实增强党员干部的政治认同、思想认同、情感认同。

抓实创新理论大学习。坚持“思想引领、学习在先”机制,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记视察湖北和关于机关党建的系列重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神,用好在线学习平台,抓住“关键少数”,引领“绝大多数”,推动学习走深走实。

坚守意识形态主阵地。牢牢把握“两个巩固”,对照政治安全、经济发展、社会稳定等8个方面风险,全面深入排查,健全防范机制,着力防范化解重大风险。打好意识形态主动仗,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,健全完善专项巡察督查、通报报告等制度,加强机关门户网站和“三微一端”等阵地的管理,讲好中国故事湖北篇、党建故事机关篇。

用好思想政治工作传家宝。坚持严管厚爱相结合,围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”目标,推行党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动。定期开展干部职工思想动态分析研判,认真落实谈心谈话制度,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。机关工会、共青团、妇委会等群团组织要开展丰富多彩的文体活动,营造团结和谐、积极向上的氛围。

三、对标《条例》强根基,锻造坚强有力的战斗堡垒

加强政治机关建设,要深入贯彻落实新时代党的组织路线,对标《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动党的一切工作到支部。

推动支部建设标准化规范化。以“红旗党支部”创建为抓手,聚焦组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强的“六强”标准,大力实施支部建设“堡垒工程”、党组织书记“头雁工程”和党员干部“强基工程”等,对机关、事业单位、企业、社会组织等党组织实施分级管理、分类指导,注重抓好行业协会商会党的建设从有形覆盖向有效覆盖拓展,努力实现基层基础全面进步、全面过硬。

推动党内生活严肃化经常化。全面落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,完善重温入党誓词、组织党员过“政治生日”等政治仪式,坚持把主题党日作为党内经常性教育的有效载体,按照“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的“四有”标准,办好、办活支部主题党日,不断增强党内生活的吸引力和实效性。严格落实党员领导干部双重组织生活制度和机关党委委员指导督导支部组织生活会制度,用好批评和自我批评武器,烧旺党内组织生活“大熔炉”。

推动党员管理常态化长效化。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,坚持教育、管理、监督、服务相结合,将严的要求落实到党员教育管理全过程。严把发展党员政治关,统筹做好各单位、行业、系统党员发展计划,注重在基层一线和业务骨干中发展党员,稳妥有序处置不合格党员。建立健全奖惩机制,落实好请示报告、个人重大事项报告、党员向支部述职等制度,督促各级党组织书记认真履行“一岗双责”,对不合格的支部书记由党组(党委)集体约谈,强化支部书记对党员考核表彰、选拔任用的建议权和话语权。

四、持之以恒正风纪,构建风清气正的良好政治生态

各级机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“官帽子”“钱袋子”,容易滋生官僚主义、衙门作风和腐败问题,必须持之以恒正风肃纪。

严明政治纪律政治规矩。把严守政治纪律和政治规矩摆在纪律建设首位,教育引导党员干部在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率,强化自我约束,特别要自觉规范工作时间之外的政治言行,始终做政治上的明白人、老实人,对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止,问题严重的要严肃处理。

大力纠治形式主义官僚主义。深刻认识一些问题表现在基层、根子在上层,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以上率下,刀刃向内。持续落实中央八项规定及其实施细则精神,以更严的纪律和更实的作风,全力保障疫情防控常态化、推动构建新发展格局、乡村振兴等工作,集中整治群众反映强烈的突出问题。

严格监督执纪。常态化开展党规党纪宣传教育和政德、家风教育,采取参观廉政教育基地、通报典型违纪违法案例、组织旁听庭审职务犯罪、观看警示教育片等形式,筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,定期开展政治巡视和党建督查,建立健全党员干部廉政档案,发现苗头就提醒、看到问题就纠正,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

五、干事创业勇担当,在攻坚克难中提升政治能力

政治能力是干部的“第一能力”,也是衡量干部能否挑重担的“第一标准”。干部政治能力的高低与政治机关建设的成效和成色息息相关。

在履职尽责中锻炼。各级党组织和广大党员干部要有“本领恐慌”的危机感和使命感,坚持在学习中提升能力,牢固树立终身学习理念,加快知识更新,优化知识结构,培养专业精神,提升专业素养。强化责任担当,干一行爱一行、钻一行精一行,争做学习表率、岗位能手、创新模范、改革尖兵,用优质服务推动经济社会高质量发展。

在为民服务中历练。坚持以人民为中心的发展理念,走出机关、走进基层,了解民情民意,在群众中汲取智慧,破解发展难题。积极投身党建引领基层社会治理的伟大实践,围绕“人民拥护、人民赞成、人民高兴、人民答应”,把精力和心思放在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,在服务群众中长才干、壮筋骨。

在完成急难险重任务中锤炼。增强底线思维,未雨绸缪、防微杜渐,下好先手棋、打好主动仗。发扬斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难。提升斗争本领,加强专业知识、专业能力培训,积极主动做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备,努力提高驾驭风险、破解难题的能力,为新时代肩负伟大历史使命、实现伟大目标提供强有力的本领支撑。



强化政治机关建设把海关全面从严治党不断引向深入

海关总署署长 倪岳峰

2021年是中国共产党成立一百周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,全国海关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实十九届中央纪委第五次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深入贯彻全面从严治党方针,把严的主基调长期坚持下去,持续推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关,为建设社会主义现代化海关提供坚强保证。

一、全面强化政治建关,全力保障“十四五”规划顺利实施

认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以党委理论学习中心组学习为龙头,在学懂弄通做实上下功夫。扎实开展党史学习教育,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,引领党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。抓好学习贯彻党的十九届五中全会精神轮训,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,按照中央部署开展庆祝建党一百周年活动,增强“两个维护”的自觉性坚定性,增强履职尽责的责任感使命感。要常观大势、常思大局,时刻关注党中央和习近平总书记强调什么、要求什么,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上十分自觉、十分用心,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面落实“第一议题”制度,完善落实效果评估、督查问责机制,形成学习传达督促落实的闭环链条。毫不放松抓好常态化疫情防控等各项重点工作,巩固脱贫攻坚成果,确保贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署坚决迅速、有效有力。把党的全面领导贯穿到海关改革发展各项工作部署中去,健全海关三级党委体制,织牢织密上下贯通、执行有力的组织体系,推动党建高质量发展,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,凝心聚力做好“十四五”开局海关各项工作,以一域的出新出彩为大局增光添彩。

二、坚持系统观念,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

准确把握“惩、治、防”辩证统一关系,加大“惩”的力度,完善“治”的举措,提升“防”的效果,做到系统施治、标本兼治。继续保持高压态势,

持续用力削减存量,以零容忍态度遏制增量,既要紧盯“关键少数”、重点领域和关键岗位,对受贿索贿、以权谋私、放纵走私等腐败问题严惩不贷,也要聚焦“小微权力”,坚决整治推诿扯皮、吃拿卡要等群众身边腐败和作风问题,对顶风违纪、不收敛不收手的严肃处理。拓展打私反腐“一案双查”,深化问题线索移交、案件办理反馈等工作机制。坚持惩前毖后、治病救人,完善受处分人员跟踪回访制度,对汲取教训、及时改正、表现良好的,该肯定的肯定、该使用的继续使用。严肃查处诬告陷害行为,对失实检举控告及时澄清正名。增强以案促改实效,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,开展案件审查同步启动以案促改,分析案发原因、查找深层次问题,做到查处一案、警示一片、治理一域。发挥廉政教育基础性作用,持续抓好思想道德和党纪国法教育,加强海关廉政文化建设,营造尊廉崇廉爱廉的浓厚氛围。继续开展警示教育月活动,以发生在身边的违纪违法案例为反面教材,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、深化整治形式主义官僚主义,驰而不息转作风树新风

锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”,严查享乐主义和奢靡之风,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。坚持过“紧日子”,开展节约型机关创建行动,推动形成浪费可耻、节约光荣的氛围。对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,促进完善制度规范。党员领导干部要自觉反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家教家风。

对形式主义、官僚主义毫不妥协,紧盯老问题、关注新表现,全面检视、靶向纠治,持续治理群众反映强烈的不用心不务实、拖沓推诿、不担当慢作为等问题。健全基层减负常态化机制,保持对精文简会的刚性约束,减少基层报文报表,规范海关各项督查检查考核,开展“指尖上的形式主义”排查,合理优化学习培训,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码问题。用好12360服务热线,深化海关政务服务“好差评”系统应用,开展“我为群众办实事”实践活动,不断增强企业群众获得感。

四、坚持高标准严要求,锻造全面过硬的准军事化纪律部队

练就过硬本领,增强补课充电的紧迫感,巩固深化大学习大培训成果,聚焦实战实训,重点针对基层业务一线开展练兵比武,培养更多的专业技术人才,确保随时拉得出、顶得上、打得赢。严明纪律规矩,增强党组织政治功能和组织功能,从严管思想、管工作、管作风、管纪律,持续深化“强基提质工程”。狠抓日常养成,灵活开展纪律作风视频检查、内务规范强化月等活动,抓好仪式教育,强化号令意识,做到令行禁止。严格干部管理监督,精准规范运用“四种形态”特别是第一种形态,加强选人用人巡视检查,加大干部个人有关事项申报核实力度,加强“八小时”内外监督。激励担当作为,深入开展党的优良传统和作风教育,大力弘扬伟大抗疫精神、劳模精神、工匠精神,开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动,积极培育新时代海关职业精神。突出实干实绩选人用人,注重在重大关头、关键时刻考察识别干部,大力培养选拔优秀年轻干部,以正确用人导向引领干事创业导向。大力推动海关精神文明建设,加强海关文化建设,做深做细思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,不断增强干部职工的职业荣誉感归属感。

五、全面贯彻巡视工作方针,切实提高巡视巡察监督质量

落实政治巡视要求,聚焦“四个落实”,重点围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实施“十四五”海关发展规划、落实疫情防控、严禁洋垃圾入境、优化口岸营商环境等决策部署开展政治监督。创新方式方法,把常规巡视与专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”贯通起来、穿插使用,提高全覆盖质量。推动巡视与纪律、派驻、组织、审计等各类监督贯通融合,形成监督合力,增强监督治理效能。压紧压实巡视整改主体责任,强化纪检监察、组织人事部门的巡视整改日常监督责任和“分署两办”的专责监督责任,完善监督检查机制,建立整改评估机制,切实推动巡视成果落地见效。健全巡视巡察上下联动工作格局,完善巡察工作领导体制,加强指导督导,推动海关巡视巡察工作高质量发展。

六、增强风险意识和底线思维,提升权力运行制约监督效果

着力提高权力运行法治化水平,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,统筹推进海关规章立改废释,用法治给权力定规矩、划界限。持续推进权责清单编制,使权力归属更加清晰、运行流程更加规范。加强“制度+科技”应用,深化“双随机、一公开”,开展重点领域风险排查,推进信息系统向邮递、旅检、边民互市等领域拓展,优化跨境电商领域风险信息化防控,建设智能审图应用管理平台,从制度机制层面压缩自由裁量权。加强网络安全建设,健全数据安全保护技术体系,加强关键核心人员管理监督,确保海关数据安全。高度重视非执法领域风险,持续加强对财务管理、招标采购、信息化建设、基建工程等重点环节的管控,进一步规范企事业单位管理。提高风险防控协同性、有效性,推进风险防控大数据应用,建立健全风险情报信息网络,加强跨部门风险联合研判,提高精准识别和处置风险能力。深化海关内控机制建设,建立健全执法评估工作制度,充分发挥海关风险预警处置和审计监督平台监督功能,防范执法风险向廉政风险转化。

七、强化压力有效传导,确保管党治党政治责任落到实处

狠抓责任落实,督促各级党委坚决扛起主责,全面落实主体责任清单,深入调查研究、定期听取汇报、专题研究部署、强化跟踪问效,加强对全面从严治党正风反腐各项工作的领导和管理监督。党委书记作为第一责任人要敢抓真管,党委委员要认真履行“一岗双责”。支持纪检机构发挥监督专责作用,聚焦党中央重大决策部署、全面从严治党责任落实等方面的问题,持续强化监督执纪问责,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式,协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设。强化责任传导,建立全面从严治党主体责任检查考核制度,完善指标体系、抓实考核检查、强化结果运用。制定加强对党委一把手和领导班子监督的意见,推动上级一把手抓好下级一把手,用好约谈提醒、述责述廉、民主生活会监督等方式,使监督和被监督成为自觉。提高问责质量,聚焦政治责任,盯住“关键少数”,突出重点领域,精准规范开展问责。坚持“三个区分开来”,落实容错纠错机制,严格执行党员权利保障条例,鼓励党员干部敢于担当、踏实做事。



强化政治机关意识走好“第一方阵”践行“两个维护”

西藏开发投资集团有限公司政治工作部 刘青松

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调指出,中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用,必须牢固树立政治机关的意识。他还指出,各部门和各单位职责分工不同,但都不是单纯的业务机关。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵,带头做到“两个维护”是加强机关党建的首要任务。如果党的理论路线方针政策在这里失之毫厘,到了基层就可能谬之千里;如果贯彻落实的“第一棒就掉了链子”,“两个维护”在“最先一公里”就可能落空。总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设的重要论述既是加强中央和国家机关党的政治建设的根本遵循,也是推进地方各级党政机关各项工作高质量发展的行动指南。

地方各级党政机关承担着实现党的政治主张的任务,是贯彻落实党委政府决策部署“第一方阵”的机关单位和直接服务党委政府、广大一线干部职工群众最直接的机关,是为民服务的践行者、是推动上级工作部署落地的“排头兵”,要主动对标对表总书记关于牢固树立政治机关“走在前、做表率”的讲话精神,以鲜明的政治态度和扎实的举措推动形成增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的鲜明导向和浓厚氛围,始终确保党中央权威和集中统一领导各项制度的落地落实,坚决维护以习近平同志为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威。

一、把“讲政治、顾大局”放在首位

讲政治、顾大局”是党员干部的应有之举,也是建设政治机关的第一要务,更是对各级党和国家机关的普遍要求。要旗帜鲜明讲政治,不断增强政治意识,教育党员干部善于用政治眼光看问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要切实加强对党忠诚教育,着力深化党性教育和纪律教育,深入开展“践行三个表率、建设模范机关”创建活动,着力提高党员干部对标看齐能力,争做信念过硬的模范,践行“两个维护”的模范,严守党规党纪的模范,落实党中央、区党委政府决策部署的模范,业绩领先靠前的模范,干部职工群众满意的模范。要完善保障“两个维护”制度机制建设。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。认真开展党的建设专项督查,积极探索政治巡察制度。对于机关党建中的突出问题,坚持问题导向,“靶向治疗”,开展专项整治。要以正确的认识、正确的行动,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,决不允许对党中央阳奉阴违,做“两面人”、搞“两面派”。

二、把“懂规矩、守纪律”挺在前面

无规矩,不方圆”。党的政治纪律和政治规矩是我们党内政治生活带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大打折扣。

当今世界正经历百年未有之大变局,我们正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。越是接近目标,越是形势复杂、任务艰巨,我们要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,始终把遵守党的政治纪律和政治规矩挺在前面。要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同,不断增强拥护核心、追随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要发挥党中央集中统一领导,遵守党的政治纪律,最核心的就是要做到对党忠诚,决不允许在重大政治原则问题和大是大非上同党中央唱反调,搞自由主义。绝不允许突破各项纪律特别是政治纪律的底线,要切实把党中央、区党委关于加强党的政治建设部署要求细化为具体措施,贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。要牢记“五个必须”、严防“七个有之”,严格落实党委报告年度党建工作、党委负责人述职党建、基层党组织书记抓党建述职评议三项制度,狠抓党建工作考评,通过严格考核问责,使党建工作真正从“软指标”变为“硬约束”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,真正把党内政治生活严起来、实起来、活起来,让党员干部深刻认识到严肃党内政治生活是解决党内矛盾问题的“金钥匙”、加强党性锻炼的“大熔炉”、纯洁党风政风的“净化器”。

三、把“尽职责、敢担当”落到实处

两个维护”绝不能空喊口号、停留在表面,要知责于心、担责于身、履责于行。要紧扣民心这个最大政治,树立以人民为中心的发展思想,自觉把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。把对上级党委负责和对人民负责统一起来,想问题、作决策、办事情要从人民群众的利益出发,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让公平正义的阳光普照高原,实实在在增进人民群众的福祉。要增强制度的贯彻力和执行力。毫不动摇坚持党的全面领导、坚持和巩固中国特色社会主义制度、坚持和巩固民族区域自治制度,坚持按照制度履职尽责、开展工作,坚决做制度执行的表率,让党的领导和中国特色社会主义制度在高原焕发出新的时代伟力。要深入开展反分裂斗争。坚持以防患于未然为原则做工作、以防止出大事打基础做准备、以敢于担当落实责任为标准看干部,认真落实区党委的既定维稳措施,主动防范化解本单位本部门本系统的重大风险,坚决维护国家安全和社会稳定。要贯彻新发展理念,坚持以高质量发展为中心,正确处理好“十三对关系”,从本部门本单位实际出发,努力在解决不平衡不充分上想办法、出实招,抓好“四件大事”,实现“四个确保”,为新时代西藏长治久安和高质量发展作出新的更大贡献。要讲好“脱贫攻坚故事”,“管好肚子”的同时,更要“管好脑子”。大力宣传党中央和总书记对西藏各族人民的关心关怀,大力宣传中国特色社会主义制度“十三个显著优势”,用脱贫攻坚的生动实践和丰硕成果,引导干部职工、各族群众不断增强“四个自信”“五个认同”,始终感党恩、听党话、跟党走,厚植党在西藏的执政根基。

四、把“抓学习、强本领”贯彻始终

思想是行动的先导,理论是实践的指南。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,在学懂弄通做实上下功夫,深入学习领会党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神,深入学习领会总书记关于西藏工作的重要论述,坚持学思用贯通,知信行合一,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。坚持以党委理论中心组学习为“龙头”,努力提升中心组学习质量。针对年轻党员干部马克思主义理论基础不足、政治素养不足、党性锤炼不足等短板弱项,扎实开展“三会一课”,以党支部为基础,“活学活用”习近平总书记关于本系统本领域工作的重要论述和指示批示精神,认真推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,努力在学习教育中走在前、做表率。把党史学习教育,“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来。通过学习,深刻把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略,引导党员干部从百年党史中感悟思想伟力,增强用党的创新理论武装思想的政治自觉,行动自觉。

五、把“做表率、树廉洁”一以贯之

党风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。各级党政机关要持续改进作风,带头弘扬党的光荣传统和优良作风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。持续纠治形式主义、官僚主义,树立重实干、重实绩的用人导向,在机关内部形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要深化运用监督执纪“四种形态”,坚持执纪必严、违纪必究,多做红脸出汗、咬耳扯袖工作。正确处理自律和他律、信任和监督、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。加强对党员干部全方位的管理监督,特别是对重点领域、重要部门、关键岗位的监督管理。严肃查处阻碍党的理论路线方针政策贯彻执行、损害党的执政根基的腐败问题。要进一步加强理想信念宗旨教育,继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。教育引导党员干部在严肃的党内政治生活中锤炼党性、磨练意志,增强拒腐防变的自控力和免疫力,树立正确的政绩观、权力观,始终以“赶考”的心态,做到为民、务实、清廉,永葆共产党人政治本色。



加强政治机关建设持续推进机关党建与业务工作互融共进

财政部河北监管局局长 刘光忠

2021年是建党一百周年。财政部河北监管局在财政部党组的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,牢固树立政治机关意识,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,聚焦主责主业,强化担当作为,结合河北监管局干部队伍和各项工作实际,从五个方面持续发力,扎实推进政治机关建设,不断深化党建与业务工作互融共进,有效推动机关党建和财政监管工作全面提质增效。

一、提高政治站位,在持续推进政治机关建设中强化政治责任

河北监管局持续树牢政治机关意识,提高政治站位和政治觉悟,教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把讲政治的要求贯彻到监管工作的全过程各方面,自觉担起推动机关党建和财政监管业务深度融合的政治责任。

(一)在强化政治机关意识中站稳政治立场

持续强化政治机关意识教育,牢记“财政部各地监管局首先是政治机关”的政治属性,监管局各项工作都是贯彻落实党中央决策部署的具体行动。坚持一切从政治上考量,一切从党中央工作大局出发,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。善于从政治上认识问题、推动工作,推动党建与财政监管工作同步建设、融合发展,切实将履行新职责作为持续抓实政治机关建设的重要举措和现实检验。

(二)在谋好抓实工作中把准政治方向

把贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署作为首要政治任务。及时传达学习习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署,围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神以及全国财政工作会议、全国监管局工作会议精神,精心谋划全年工作计划,形成履职尽责重点工作任务清单,推动财政部党组的工作要求落实落细。

(三)在思想政治工作中突出政治要求

坚持把带头做到“两个维护”作为思想政治工作的首要任务。河北监管局党组专题研究思想政治工作,局党组书记与全局每位干部、党组成员与分管处室党员干部分别开展“一对一”谈心谈话,通过召开集中座谈会、青年干部论坛等多种形式,深入把握干部所思所想,做好针对性思想政治工作,引导党员干部切实提高践行“两个维护”的自觉性、坚定性,增强履职尽责的责任感、使命感。

二、增强政治定力,在扎实开展党史学习教育中强化党的创新理论武装

河北监管局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2021年以来,以党史学习教育的高质量开展,推动党的创新理论武装持续深化,进一步打牢思想基础,切实提高推动党建业务深度融合的政治自觉。

(一)推动党史学习教育走深走实

及时传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,强化组织领导、坚持守正创新,制订实施方案,推动工作有序开展。河北监管局党组书记以“知史爱党当好三个表率”为主题讲专题党课。创新主题党日方式,通过重温入党誓词、现场教学、专题研讨、邀请专家讲座、群团交流、竞赛答题等多种方式,丰富学习教育形式,提高学习质量。各党支部紧密结合现场工作实际,积极与地方财政等对口服务部门开展主题党日活动,推动提高工作质效。

(二)推动理论武装入脑入心

河北监管局持续抓好领学促学,不断完善“中心组学习为龙头、支部学习为基础、处级干部为重点”的学习机制。2021年以来,河北监管局党组理论学习中心组开展集中学习研讨5次,重点交流发言18人次,推动支部集中学习29次。督促、引导党员学好用好指定用书,充分运用线上学习阵地,组织开展党史知识阶段性测试,激发党员干部自学热情。组织青年理论学习小组开展“五个一”主题学习活动,强化青年干部学习教育。推荐青年干部独立完成的8篇调研报告、9篇“读看写思”活动成果参加财政部评选。

(三)推动阵地建设抓实抓细

在用好门户网站、内网等传统平台的基础上,河北监管局着力打造党史学习教育的四个新阵地,营造干事创业的浓厚氛围。一是打造“活动”阵地,围绕庆祝建党100周年,积极参加“财政干部唱支山歌给党听”主题活动,组织开展“颂百年辉煌展时代担当”主题演讲、歌咏比赛等系列活动;二是创建《河北监管局机关党建》电子报,突出正向激励,强化学习交流,推动各支部及党员“比、学、赶、帮、超”;三是建立支部园地,每个支部分配一块宣传“责任田”,围绕宣传“党的精神”及展示支部党建工作成果,制作6块宣传展板;四是搭建青年沙龙,定期开展主题学习交流活动,局领导班子成员主动参加,推动青年干部不断提高政治能力和专业能力,更好担当作为。

三、践行“两个维护”,在持续推动工作落实中强化担当作为

强化党建引领作用,坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,深化“新职责新思路新作为”研讨成果,提出“加快三个转变、理顺三个关系、推进三项建设”的履职新思路,自觉在谋划工作、推动落实中践行“两个维护”、当好“三个表率”,以工作实绩作为衡量党建工作成效的重要标准。

2021年以来,河北监管局坚持守土有责、守土担责、守土尽责,统筹推进疫情防控和财政监管工作,更好发挥财政监管职能作用。一是服务雄安新区建设发展。该局党组深刻领会财政部党组在河北监管局设立雄安监管处的政治考量,紧扣新区现阶段建设需求和财政管理实际,积极开展服务工作。主动开展新区财政体制研究,形成《借鉴深圳经验完善雄安新区财政体制的研究报告》,为新区改革实践提供参考。二是加强直达资金监控。切实将财政直达资金常态化监控工作作为贯彻落实“积极的财政政策要提质增效、更可持续”要求的重要举措,对近2000亿元直达资金开展全链条线上动态监控,精准开展现场监管,实施资金分配下达、支出进度、资金绩效等方面综合监控,及时督促纠正有关问题,为发挥财政资金直达机制政策效果提供有力支撑。三是紧盯地方财政运行和“三保”保障。动态关注疫情下宏观经济走势,全面了解疫情对财政收入、预算执行影响情况。建立“月快报、季分析、年报告”常态监控新机制,扎实开展属地财政运行影响调研,做好财政经济形势季度分析工作,提出工作建议,为上级决策提供第一手资料。四是认真履行防风险职责。做好地方政府债务监管,持续完善“两库一单”基础建设,选取37个县区建立地方政府债务监督工作联系点,做实季度分析报告;推动完善与“一行两局”的联合监管工作机制,提升日常监管质效。五是推动提高财政资金使用绩效。扎实开展绩效评价工作,聚焦资金绩效管理,提出相关建议服务上级决策。六是坚决落实“党政机关要坚持过紧日子”的要求。切实发挥属地中央预算单位预算监管职能作用,扎实推进中央驻冀预算单位预算编制、决算审核,加大授权支付动态监控力度,推动健全闭环管理体系,将“过紧日子”要求落实落细。

四、抓实组织建设,在推动基层基础全面过硬中强化政治功能

河北监管局树立大抓基层的鲜明导向,持续推进党支部标准化规范化建设,切实增强党支部政治功能和组织功能,引导广大党员树牢宗旨意识,在为群众服务中争先进位,为推动党建业务深度融合提供坚强组织保障。

(一)提升组织力,强化支部“战斗堡垒”作用

河北监管局党组加强工作指导,细化局党组成员指导分管处室支部党建制度建设。建立机关党委委员定点联系党支部机制,强化“点对点”督导。实行机关党委、党支部党建任务清单制管理,细化基层党组织的年度、季度和月度的工作要点和任务目标。建立党建工作台账,用好支部手册,由“留痕”向“留绩”转变。把党支部建设与破解难题、改进作风、推动工作结合起来,把党支部的政治优势、组织优势转化成为推动工作的强大动力。

(二)强调严肃性,发挥组织生活“大熔炉”作用

河北监管局党组成员带头严肃党内政治生活,坚持从严从实开好民主生活会;认真落实双重组织生活制度,坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活。机关党委认真组织开展党支部书记述职评议,压实支部书记责任。有力推动各党支部全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,通过重温入党誓词、为党员过“政治生日”等政治仪式,增强组织生活的严肃性。

(三)增强实效性,发挥教育管理监督党员的导向作用

严格党员日常教育管理监督,做到严在经常、融入日常,督促党员更好发挥先锋模范作用。把党员教育和干部培训贯通起来,在专题培训的基础上,通过建立财政大讲堂、岗位练兵、线上线下学习、干部上讲台、“双报到”志愿服务等多种形式,提高党员干部履职本领,引导党员干部自觉践行党建业务深度融合的要求。

五、推动责任落实,在持之以恒正风肃纪中强化压力传导

河北监管局全面加强纪律和作风建设,持之以恒正风肃纪,强化压力传导,推动责任落实到位,持续筑牢党建业务深度融合的“防火墙”。

(一)坚持挺纪在前

将党章党规党纪学习作为干部教育培训的重要内容,进一步增强党员干部的纪律规矩意识。注重运用监督执纪“四种形态”的第一种形态,常念监督“经”,注重抓早抓小。开展常态化警示教育,坚持警钟长鸣,教育广大党员干部进一步强化纪律意识、法治观念,树立正确的权力观,筑牢思想道德防线。在重大节日和重要时间节点前开展廉政提醒,通过下发通知、集体“打招呼”、AAA群提醒等方式,抓好日常廉政教育。

(二)加强作风建设

认真落实中央八项规定及其实施细则精神,持续开展专项整治行动,以更严的纪律、更实的作风,统筹做好疫情防控和财政监管工作。增强主动服务意识,采取制发资料清单、依托系统开展事前分析等措施,优化工作流程,提升服务质效。河北监管局党组书记及党组成员带头深入基层开展调研,推动各支部下沉基层察实情、重实际、求实效。认真落实“党政机关要坚持过紧日子”的要求,推进节约型机关建设。在门户网站公开年度预算,按季度在内网公开预算执行情况,主动接受监督。

(三)强化内控建设

将内控建设作为反腐倡廉建设的重要抓手,充分发挥内控在防范廉政风险方面的作用,坚持目标导向、问题导向、结果导向,以刀刃向内的自我革命精神持续深化内控建设。定期召开局党组会议和局内控委专题会议,研究落实内部控制工作。按照分事行权、分岗设权、分级授权的原则,修订完善内控操作规程,强化流程控制,加强对关键岗位的监督制衡。注重发挥局机关纪委在内控执行中的监督保障作用,建立年度自评机制,进一步强化风险防控。



政治机关党员干部要进一步践行好“五个坚持”重要要求

中国铁路南宁局集团有限公司办公室主任 覃克寒

学习好、贯彻好党的十九届六中全会精神是当前重要的政治任务。作为政治机关,党办党员干部要把学习贯彻全会精神与贯彻落实习近平总书记对做好党办工作提出的“五个坚持”重要要求贯通起来,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取践行“五个坚持”重要要求的智慧和力量,努力在新征程上作出新业绩。

一、要在学习贯彻党的十九届六中全会精神中增强政治定力,进一步坚持绝对忠诚的政治品格

全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南,必须系统、全面、深入地贯彻落实好。一是要深刻领会“两个确立”的重大意义,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心,在把握时势、判断是非、推进工作时坚决对标对表党中央精神要求和决策部署,不断提升政治判断力,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定,真正把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是要自觉用全会精神武装头脑,按照往深里走、往实里走、往心里走,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,带着感情、带着信仰、带着责任用心感悟党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,不断提升政治领悟力,当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。三是要毫不动摇地传承好“十个坚持”宝贵经验,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,知责于心、担责于身、履责于行,淬炼面对大是大非敢于亮剑、面对风险挑战勇于冲锋的风骨,涵养关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来的气概,坚定知重负重、越是艰险越向前的意志,持续提升政治执行力,当好新时代的答卷人。

二、要在学习贯彻党的十九届六中全会精神中夯实思想根基,进一步坚持高度自觉的大局意识

新征程上,党办作为落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”,一要始终强化政治属性,坚持“身在兵位、胸有帅谋”,在把握时势、判断是非、推进工作时坚决对标对表党中央精神要求和决策部署,正确把握大局、自觉服务大局、坚决维护大局,把“三服务”工作自觉放置到党和国家发展大局和铁路企业高质量发展全局来思考、谋划和推动。发挥好牵头抓总作用,强化中枢传导功能,照应各方关切,调动各方力量,推动各部门各单位坚定不移地把党中央决策部署、把国铁集团党组工作要求落实落地。二要按照《决议》强调的“创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”要求,聚焦重大改革、重大任务、重大风险进行更加深入系统的谋划,用好“长期性和阶段性、系统性和针对性、规范性和时效性”相统筹的工作方法,以更加细化具体的措施、更加明确精准的节点、更加清晰有序的路径,不断提升对国铁企业高质量发展的保障力。三要切实增强三种意识,即:增强超前意识,围绕党中央决策部署和国铁集团党组工作要求、集团公司党委中心工作,未雨绸缪早当先,居安思危谋长远,把问题想在先,把工作做在前,力争理解得深、跟进得上、适应得快、落实得好,不断提高工作的科学性协同性能动性;增强创新意识,准确识变,科学应变,主动求变,创新工作思路、工作模式和工作手段,克服“没想法、没办法、没章法”的惰性思维和因循守旧、臆测工作的惯性思维,按照机制创新、管理创优、经营创效的要求,优化层级管理、过程管理、效能管理,推动把“严在明责落责、严在规矩规范、严在过程控制、严在结果考核”的“四严”工作要求贯穿到工作全程;增强开放意识,深化落实“大气谋事、严格管事、精细做事、高效成事、团结共事”工作理念,以开放的视角做好“三服务”工作,跳出“庸俗的事务主义家”误区,把日常保障和重点保障、政务保障和事务保障统一起来,完善运行保障的工作机制,实现从“事”到“制”、从“治”到“智”的转变。

三、要在学习贯彻党的十九届六中全会精神中汲取奋进力量,进一步坚持极端负责的工作作风

全会强调,全党必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。在新的征程上,党办“三服务”的综合性、动态性和系统性也越来越强,突出表现在领域范围越来越大、效率要求越来越高、层次结构越来越多、结果影响越来越广,必须以极端负责的工作作风第一时间响应、跟进党中央的最新要求,确保各项决策部署落实落地。一是要精准发力,发挥好以文辅政、参政设谋作用。上级提出思路,党办就要谋划主意;上级勾勒蓝图,党办就要描绘细节;上级明确目标,党办就要提交任务书、路线图、时间表。要聚焦研究解决安全、运输、经营、改革、党建等各领域存在的突出问题,采取“四不两直”方式深入一线,有的放矢开展调查研究,找准新情况、新问题,谋划新思路、新路径,“参”在点子上、“谋”到关键处。二是要着眼实效,发挥好督办落实作用。全会强调:“现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们一定要继续考出好成绩,在新时代新征程上展现新气象新作为。”党办要增强责任感紧迫感,坚持“干”字当头,“实”字当先,紧盯习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神的落实情况不放松,紧盯国铁集团党组确定的各项重点工作不动摇,紧盯集团公司党委、集团公司年度各项重点工作不停步,以旬保月、以月保季、以季保年,一件一件抓落实,一项一项促落地,确保期到必成。三是要高效规范,发挥好服务保障作用。要按照市场化、法制化的要求,在运输站段推动领导班子运作机制的落实,在非运输企业进一步优化党委会、董事会、总经理办公会流程,并积极探索信息化在企业治理中的全面运用,确保“两个一以贯之”要求更好地深入落实;要以提高突发事件处置能力为核心,发挥好牵头协调作用,组织相关部门进一步完善突发情况处置流程和预案,全面提升应急能力和水平;要落实好中央以及国铁集团党组为基层减负要求,大力推进文山会海整治,注重整治指尖上的形式主义,不断提高文电会议质量和效率,严格督促为基层减负措施的执行落实;要高质量做好机要保密和档案、信访等工作,健全制度体系,加快补齐短板,防范风险、堵塞漏洞;要抓好机关服务保障工作,大力推进精细化管理,规范完善后勤保障机制,进一步提高工作的预见性,努力提升后勤服务保障水平。

四、要在学习贯彻党的十九届六中全会精神中厚植为民情怀,进一步坚持无怨无悔的奉献精神

坚持人民至上,是《决议》概括的具有根本性和长远指导意义的十条历史经验之一。新征程上,党办要发扬好甘居幕后、默默无闻,乐于奉献、勇于牺牲的光荣传统,自觉践行党的宗旨,贯彻党的群众路线,把对上负责和对下负责统一起来、让党中央放心和人民群众满意统一起来、为了群众和依靠群众统一起来。大兴提升“小我”、融入“大我”、追求“无我”的奉献之风,引导办公部门党员干部涵养家国情怀,正确处理好公与私、义于利、苦与乐、得与失、快与慢的关系,珍惜干事的舞台,用好创业的平台,不讲条件、不计付出地为党工作,勤勤恳恳、精益求精地履职尽责,把无怨无悔的奉献精神体现在经年累月用心做好每件事上、体现在不计名利得失上、体现在关键时刻豁得出去上。要充分发挥党办“前哨”作用,将职工群众、旅客货主反映的问题和建议转化为党委的决策部署、工作意见,让党委与人民群众的“连心桥”越建越实、越搭越宽。要跟进推动“我为群众办实事”项目落实落地,对于党委决策的、领导批示批办的涉及民生事项,及时掌握进展情况以及存在的难点问题,确保把好事办好,把实事办实。

五、要在学习贯彻党的十九届六中全会精神中淬炼斗争本领,进一步坚持廉洁自律的道德操守

作为关系国家安全、国民经济大动脉的重要行业和关键领域,铁路在党和国家工作大局中责任重大,使命光荣。党办和党办党员干部必须落实“全党必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危”要求,发扬斗争精神、把握斗争方向、坚定斗争意志、增强斗争本领,着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。必须按照全会提出的“德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部”要求,切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,克服本领恐慌,补齐能力短板,不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力。必须坚持和发扬好勇于自我革命的宝贵经验,坚决落实全面从严治党要求,围绕主体责任、第一责任、“一岗双责”、监督责任建立责任清单,带头做好违反中央八项规定精神及“四风”问题自查整改,健全党员干部思想状况定期分析制度,运用好监督执纪“第一种形态”,教育引导党员干部时时讲自律、事事守规矩、处处知敬畏,构建自律“防火墙”,做到任何时候都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。



强化政治机关意识积极发挥出版“国家队”的先锋表率作用

中国出版集团有限公司董事长 黄志坚

中国出版集团有限公司是经党中央、国务院批准成立的中央文化企业,是中国出版的“国家队”,拥有丰厚的出版文化积累,具有深厚的品牌文化影响。近年来,集团以党的政治建设为统领,认真贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和关于国有企业党的建设的重要论述精神,全面提高政治能力,坚决做到“两个维护”,充分发挥出版“国家队”作用和行业引领作用,以高质量党建引领企业高质量发展,以高质量发展检验党建工作成效。

一、坚定政治信仰,学懂弄通做实党的创新理论

出版工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,是集团的首要任务;“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”,是集团的职责使命。因此,党组始终强调集团的政治属性,始终要求党员、干部先学一步、多学一点,以更好承担宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的使命。

一是抓实党内集中教育。按照党中央统一部署,集团以认真开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育为抓手,不断强化履行职责使命、做到“两个维护”的政治自觉。

二是抓住“关键少数”。集团持续抓住领导干部这个“关键少数”,以理论学习中心组学习为引领,完善中心组巡听旁听、“一学一报”、年度督导机制,健全完善党组(党委)第一议题是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署的机制,推动领导干部先学一步、深学一层。

三是强化日常教育培训。集团认真落实党员教育管理工作条例,通过“三会一课”、青年理论学习提升工程、举办培训班和宣讲会等多种形式,抓好党员日常学习,提升做好宣传文化工作的使命感荣誉感,增强领会贯彻党的创新理论的自觉性坚定性。集团坚持将职责使命体现在行动上,将学习成效转化到实践中,把宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题出版的重中之重,发挥集团的人文特色,出版了《习近平扶贫故事》《中国文化的根本精神》《中共党史十二讲》等一大批宣传科学理论、传播先进文化、弘扬主流价值的精品图书,推动党的创新理论走近大众、入脑入心。

二、强化政治领导,履行出版“国家队”职责使命

习近平总书记强调,“宣传思想工作就是政治工作,大事小情都要讲政治”,“旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态”。集团深刻把握习近平总书记关于加强党对宣传思想工作的全面领导的重要指示要求,牢牢掌握党对意识形态工作领导权,强化政治领导、坚持守正创新,讲好中国故事、做强主题出版,推出了一系列叫好又叫座的精品力作,履行国家级出版机构职能责任的能力进一步提高,推进社会主义文化强国建设的作用进一步发挥。

一是把加强党的领导和完善公司治理统一起来。坚持党对国有企业的全面领导,党有企业党建工作会议精神30条具体措施。完善“双向进入、交叉任职”领导体制,促进各级党组织书记和企业负责人实现“一肩挑”,确保党组织作用在企业决策、执行、监督各方面都得到有效发挥。集团党组设立办公室、组织部、宣传部、巡视办四个部门,进一步加强党的领导。将党建工作要求写入各级企业章程,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。将社会效益优先融入集团经营、融入绩效考核、融入具体工作,构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的经营管理机制。

二是聚焦主责主业做好出版工作。认真学习领会落实习近平总书记重要指示批示精神以及中央有关部署,发布《中国大百科全书》第三版首批条目,推动《复兴文库》等重大出版项目取得阶段性进展,围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚推出一批优秀选题。围绕庆祝中国共产党成立100周年,组织出版了300余种形式多样、内容丰富的主题出版读物。

三是严格落实意识形态工作责任制。修订集团《意识形态工作实施细则》,落实意识形态工作重大情况分析研判、定期通报、专题研究机制,把意识形态工作纳入干部考核和内部巡视范畴。集团成立总编辑委员会,出版单位配齐配强总编辑,强化内容把关岗位职责,对涉及导向问题的事项具有否决权。加大导向和质量管理力度,健全新媒体导向管理制度,推进线下线上统筹管理。加强和改进思想政治工作,开展职工思想动态调查和分析研判,及时发现和处置普遍性苗头性倾向性问题。

三、提高政治能力,建设高素质专业化干部队伍

集团认真落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合,以建设忠诚干净担当的高素质干部人才队伍为抓手,切实提高干部人才的政治能力。党组充分认识到,能不能抓好干部人才工作,用好干部人才资源,是集团能否实现建设世界一流出版企业战略目标的重要条件。因此,集团坚持以人为本,着眼于强政治、强业务、强经营,着力于出干部、出人才、出领导力,一体推进强组织、选干部、聚人才的“三驾马车”。

一是抓好领导班子、优秀年轻干部、专业人才“三支队伍”建设。始终坚持国有企业好干部标准,坚持宣传思想工作要求,在选优配强各单位领导班子的基础上,选拔培养百名优秀年轻干部,为领导班子建设提供干部储备。各类人才数量和质量不断提升,其中以“三个一百”为核心的集团专业人才385人,优秀出版人物、享受国务院特殊津贴人员等优秀人才254人,在业内占有明显优势。

二是推进领导干部素质提升工程、干部人才“四力”培养工程、干部人才创新激励工程“三大工程”建设。全面统筹干部人才教育培训,每年选调干部参加中央各级组织调训,选派多人次参加中央和国家机关司局级干部专题研修班,组织100多期专题培训班。创新“四力”大讲堂、编辑技能大赛等活动载体,建立有3000余门课程、近千名学员在线学习的“四力”网络学院(党校)。优化“双效”业绩考核指标,完善分配激励机制,加大关键岗位和骨干人才激励力度,全面开展总部干部公开述职、全员测评,激励干事创业精气神。

三是完善干部监督管理体系建设。严格日常监督管理,严格执行干部考察考核、述责述廉、因私出国(境)管理和个人有关事项报告等制度,落实谈心谈话制度,增强党员领导干部廉洁自律意识。出台《领导干部选拔任用工作暂行办法》《所属企业负责人“双效”业绩考核办法》《“三个一百”人才培养管理办法》《激励干部担当作为的实施意见》,以及优秀年轻干部跟踪管理办法、综合考评办法等制度,干部人才队伍管理的科学化水平得到有效提升。

四、净化政治生态,推进全面从严治党从严治企

加强党的政治建设,必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作,锲而不舍、久久为功,实现正气充盈、政治清明。党组坚决落实全面从严治党主体责任,层层传导压力,增强斗争精神,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正干事创业的良好氛围,不断推进全面从严治党从严治企向纵深发展。

一是建强建优基层党组织。印发《基层党组织建设质量三年行动计划》和《关于树立大抓基层的鲜明导向加强党支部建设的意见》,推进党支部标准化规范化建设,“四强”党支部创建工作取得阶段性成效。完成党支部“三会一课”等组织生活制度普遍规范,促进基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥。落实专兼职党务工作经历纳入干部履历,推动党务干部与业务干部双向交流。

二是持之以恒正风肃纪。接受中央巡视,坚持“四个融入”统筹集团“一盘棋”,把巡视整改作为重大政治任务抓实抓细抓出成效。深化政治巡视,提高巡视质量,党的十九大后实现集团内部巡视全覆盖。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,出台《深入贯彻中央八项规定精神的具体措施》《所属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》等制度文件,开展自查自纠和专项抽查。印发《关于贯彻落实党中央部署解决形式主义突出问题为基层减负的举措》等文件,认真解决形式主义、官僚主义突出问题。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

三是不断提升集团治理能力。坚持守正创新、健全现代企业制度,完善内部决策机制,提升风险防控能力,优化组织结构、产业结构、投资结构,提高资源配置效率和全要素生产率。加强制度建设,制定印发全面从严治党主体责任清单、监督责任清单、必备制度清单等规章制度,有效增强责任意识和落实力度。



以“五抓五强”推进政法机关政治建设打造“三最”模范政治机关

中共江西省委政法委

江西是中国革命的摇篮、人民军队的摇篮、共和国的摇篮,是工人运动的策源地,也是党领导下红色政法事业的起锚地。传承红色基因、筑牢政治忠诚,是江西政法机关必须常抓不懈的永恒课题。第二批政法队伍教育整顿开展以来,江西始终把政治建设摆在首要位置,着力发挥省级政法机关在政治建设中的表率示范作用,努力打造最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的模范政治机关。

抓统筹、强引领,自觉扛稳政治建设责任。高位推动促“深化”。省委书记、省教育整顿领导小组组长刘奇同志高度重视政法机关政治建设,强调要把开展教育整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,并带头先后与省教育整顿领导小组成员和省级政法机关领导班子成员开展集体谈话,引领各级政法领导干部统一思想认识、压实政治责任。省委政法委、省政法各单位领导班子坚决扛起政治责任,推动政治建设不断引向深入。抓总统筹促“实化”。省委政法委研究制定《关于加强全省政法机关政治建设筑牢政治忠诚的若干意见》,并推动建立若干配套制度,将推进政治建设细化为28条措施和18项重点任务,进一步明确全省政法机关推进政治建设的目标任务和具体要求。肃清流毒促“净化”。制定下发《关于全面彻底肃清周永康等流毒影响切实加强政治建设的通知》,把肃清流毒纳入政治督察、教育整顿、考核评估、组织生活会的重点内容,对执行政治纪律和政治规矩、落实管党治警政治责任、选人用人等情况开展检查,全面彻底肃清流毒影响。

抓学习、强思想,有力增强政治教育效果。突出政治教育引领。省委政法委举办为期一周的全省政法领导干部专题研讨班,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,省领导走上讲台上党课,推动省级政法单位分批次开展政治轮训全覆盖。组织编印《政治理论学习应知应会手册》并发放至人手一册;依托互联网,开展全员政治理论在线学习测试,引导全体干警不断强化学习效果。突出红色血脉赓续。充分发挥遍布全省、得天独厚的红色资源优势,结合开展党史学习教育,创新打造现场课堂、体验课堂、情境课堂、线上课堂“四个课堂”。省委政法委分3批组织全体机关干部到甘祖昌干部学院开展政治轮训,邀请革命先辈后代讲述曾志、甘祖昌和龚全珍的革命事迹,引导干部做政治忠诚的模范、干净干事的模范、担当作为的模范。突出用好正反教材。专门拍摄了反映全省扫黑除恶专项斗争查处的反面典型的警示教育片《警钟》,得到中央相关部门表扬。组织政法领导干部聆听省纪委省监委负责同志所作的警示教育报告和纪检监察组组长所讲的廉政教育课,开展“树清廉家风、创廉洁家庭”倡议活动,进一步增强干警知敬畏、存戒惧、守底线意识。组织举办全省政法英模先进事迹报告会,邀请周淑琴等5位政法英模集体代表和个人作报告,引导干警学先进、创一流。组织举办江西省“全国公安系统二级英雄模范”命名表彰大会,对去年以来我省公安系统15名荣获“全国公安系统二级英雄模范”称号的同志进行集中命名表彰。

抓组织、强堡垒,充分激发政治功能优势。组织设置全覆盖。同步推进基层党组织建设、机构改革、中心工作和办案团队建设,司法体制改革后所有内设机构党组织建设实现全覆盖,省扫黑办、教育整顿办,以及重大办案一线均设立党支部或临时党支部。机制运行高效能。紧扣思想教育阵地化、组织生活精细化、党建文化品牌化,探索系列党建机制,推动省级政法机关制定《党支部标准化规范化建设工作方案》《推进党建“三化”建设工作实施方案》等系列制度,以支部建设带动激励广大政法干警以最高标准、最佳状态投入工作。扫黑除恶常态化、市域社会治理现代化试点建设等工作走在全国前列,圆满完成了庆祝建党100周年安保维稳攻坚工作,教育整顿和政法工作做到了“两促进”“两不误”。扭住“龙头”重关键。坚持把班子建设作为龙头来抓,组织研究制定关于加强政法机关“一把手”监督管理的制度规定。结合换届工作,选优配强各级政法机关领导班子特别是“一把手”,并着力开展跨地区跨部门轮岗交流,优化队伍结构,不断激发活力。

抓查纠、强整改,不断增强问题整治实效。征求意见“广”。坚持开门搞整顿,及时组织召开教育整顿工作座谈会,听取“两代表一委员”、政法干警、以及基层单位、企业等社会各界群众意见建议,深入查找政法工作和队伍建设特别是政治建设中存在的问题和不足。收集到的意见建议全部纳入教育整顿重点工作内容,逐项梳理明确整改牵头领导、责任处室和完成时限。问题整治“准”。认真组织谈心谈话,实现主要领导、班子成员、处室负责人、其他干部层层谈心谈话全覆盖,推动激发自我革命精神。聚焦顽瘴痼疾,进一步明确细化整治内容、措施、目标,特别是部署对干警违规经商办企业、违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,法官检察官离任后违规从事律师职业等问题开展省级跨部门统一排查,并对照近些年中央和省委巡视反馈问题,全面排查起底、彻底清理整治。成果转化“实”。自觉把开展“我为群众办实事”“我为基层解难题”实践活动作为贯穿教育整顿全程的“硬任务”,围绕基层群众关心关注的扫黑除恶常态化、打击整治电信网络诈骗、智能安防小区建设等工作,采取有力措施,取得良好成效。省政法各单位结合职能,组织推进“赣法民意中心”“新型警力护校园”“万警千车下基层”等系列工作,赢得群众和基层赞誉。上半年全省公众安全感和群众满意度分别达98.63%98.12%,群众对教育整顿成效总体评价满意度为98.96%,对执法司法工作态度满意率为98.93%

抓制度、强体系,确保政治建警常态长效。落实党管政法硬要求。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委有关实施细则,省级层面健全落实请示报告、党委政法委委员述职、政治督察、政治轮训、党委政法委派员列席政法单位党组(党委)民主生活会等制度机制,进一步提升了党领导政法工作的制度化、科学化水平。补齐制约监督薄弱点。紧盯政治监督等执法司法制约监督中存在的薄弱环节,创新推出“1+N”模式,推进执法司法制约监督长效机制建设。“1”就是省教育整顿领导小组制定出台的《关于巩固深化政法队伍教育整顿成果完善执法司法制约监督机制的指导意见》;“N”就是相关单位跟进制定的34个配套文件,形成系列机制,实现长效联动。目前,全省共建立健全长效机制5000多项。探索务实管用新机制。积极探索创新,围绕进一步健全落实政法干警筑牢政治忠诚项目化考核评价、加强员额法官检察官监督管理、加强公安机关政委和教导员履行主责等方面,推动市县政法单位开展先行试点,形成一批更加精准、管用、务实的创新机制,把党对政法工作的绝对领导落到实处。展现风清气正好气象。省委政法委机关连续多年在省管领导班子年度考核中获评为“好班子”,省委政法委和省政法各单位近年来相继荣获“全国文明单位”称号,为全省政法系统进一步营造风清气正政治生态发挥了示范作用。