(27篇)20XX年工作总结和20XX年工作计划汇编

20XX年工作总结和20XX年工作计划汇编（27篇）

目录

1.20XX年工作总结和20XX年工作计划 3

2.20XX年工作总结及20XX年工作计划 11

3.XX 20XX年工作总结及20XX年工作计划 18

4.XX镇20XX年工作总结和20XX年工作计划 24

5.XX镇20XX年工作总结及20XX年工作计划 35

6.XX街道20XX年工作总结及20XX年工作思路 43

7.XX区财政局20XX年工作总结及20XX年工作计划 51

8.XX实验区文旅局20XX年工作总结和20XX年工作计划 65

9.XX市交通运输局20XX年工作总结及20XX年工作计划 72

10.XX市自然资源和规划局20XX年工作总结暨20XX年工作计划 89

11.XX县财政局20XX年工作总结及20XX年工作计划 100

12.XX县城乡管理和综合执法局20XX年工作总结及20XX年工作计划 112

13.XX县发展和改革委员会20XX年工作总结和20XX年工作计划 121

14.XX县供销合作社20XX年工作总结及20XX年工作计划 140

15.XX县科技局20XX年工作总结及20XX年工作计划 147

16.XX县人力资源和社会保障局20XX年工作总结及20XX年工作计划 157

17.XX县商务局20XX工作总结及20XX年工作计划 169

18.XX县司法局20XX年工作总结和20XX年工作计划 179

19.XX县乡村振兴局20XX年工作总结及20XX年工作计划 187

20.XX镇20XX年度法治政府建设工作总结暨20XX年度工作计划 202

21.XX镇20XX年工作总结和20XX年工作计划 207

22.XX镇20XX年工作总结及20XX年工作计划 219

23.区文旅局20XX年工作总结和20XX年工作计划 226

24.石涧镇20XX年工作总结及20XX年工作计划 229

25.统计局20XX全年工作总结20XX年工作计划 241

26.县商务局20XX年工作总结和20XX年工作计划 250

27.县乡村振兴局关于呈报20XX年工作总结和20XX年工作计划 266

20XX年工作总结和20XX年工作计划

今年以来，在郯城县委、县政府正确领导下，开发区紧紧围绕年初制定的“63242”工作目标，坚定不移抓党的领导、项目建设、双招双引、基础配套、服务提升等工作，取得较好成效。1-9月份，开发区全域实现工业总产值158.45亿元、增长6.84%，完成固定资产投资54.80亿元，增长8.86%，实现税收7.9亿元。主区实现工业总产值86.98亿元、增长15.11%，全年有望提前一年实现化工产业产值过百亿的目标，完成固定资产投资19.55亿元、增长41.06%，地方财政收入1.28亿元、增长6%。

一、今年以来工作情况

（一）全面加强党的领导。建立“党工委主体责任、纪工委监督责任、党工委书记第一责任、班子成员‘一岗双责’”的“四责联动”机制，打造“党工委集中领导，主要负责人全盘抓，主管领导牵头抓，分管领导共同抓”的工作格局，在理论中心组学习、党风廉政建设、作风建设和意识形态工作等方面下大力气，将全面加强党的领导推向纵深。认真贯彻民主集中制原则，凡属“三重一大”范围，尤其是重大项目、大额资金、土地使用上的安排，严格召开专题党工委会议，集体讨论并作出统一决定。全年共计召开党工委会（含扩大会）70次，其中“三重一大”讨论会议24次，研究决定重大事项61条，真正将党的领导落实到开发区全面工作上来。

（二）全速推进项目建设。依托全县重点项目建设“百日攻坚”活动，开发区根据项目特点，逐一成立专班、确定方案，推动建设、竣工、投产、达效各环节压茬进行。帮助企业预判建设难题与经营风险，提前研究解决预案。充分利用“放管服”政策和容缺办理机制，千方百计加快推进项目建设。目前重点推进的签约类、建设类和竣工类工业项目共39个，包括福长药业、永宁药业、龙立恒医药、森固新材料示范项目4个，宏兴环保、知林贵金属、顶立新材料等市、县重点项目22个。

（三）突出抓好双招双引。一是围绕产业链招商，突出以商招商、精准招商。开发区严格按照县委、县政府部署的“产业链招商、以商招商、精准招商”的工作要求，紧抓开发区主业主责——招商引资、安商服务，“走出去”与“请进来”并行，广搜线索、多头联系，大力开展招商引资工作。前三季度新签约项目18个，包括120亿元的鲁南制药集团郯城项目、40亿元的山东恒通化工股份有限公司年产30万吨PVC/20万吨环氧丙烷/动力结构调整项目、24亿元的国家电投集团的风力发电项目、10.46亿元的宏麒化工年产16万吨丙烯酸、14万吨丙烯酸酯类、7万吨精丙烯酸一体化项目、10.4亿元的融和化工年产14万吨硫氢化钠、7万吨硫化钠、3.5万吨碳酸钠项目、10亿元的郯城泰鲁华威生物医药等项目，项目涵盖绿色化工、医药制剂、高分子新材料、新能源等领域，总投资合同金额高达245.76亿元，这些项目全部建成达效后，将有力推动我县工业发展上台阶、谱新篇。二是围绕招才引智，聚焦人才项目。与北京化工大学、上海大学、苏州大学、齐鲁工业大学、南京林业大学、临沂大学等高校主动对接，跟进服务，对接密建国教授领衔的新型碳中和材料产业化项目、时留新教授领衔的海藻生物敷料产业化项目、贺竟辉教授领衔的新型废酸处理材料项目等人才项目3个；3名人才晋级全省高层次人才大赛决赛，1名人才获评泰山产业领军人才，获批泰山学者1人；新成立校企合作研究中心3个，大学研学基地2处，加速推动德瑞化工、利兴化工、斯科瑞新材料上市步伐。

（四）努力夯实园区平台。一是推进园区基础配套设施建设。实施恒通路、顶立路等6条道路工程，拓展园区发展空间；加速推进热力管网改造、扩面工程建设，为企业热力需求提供有力保障；110千伏以及220千伏输变电站正在加快建设；总投资约1.38亿元的污水处理厂二期将于20XX年下半年投入运营。完善的配套设施为园区内企业生产经营打下坚实基础。二是推进化工园区扩区。前期与上级部门充分沟通，组织人员赴烟台等地学习扩区经验。目前化工园区总体规划、产业规划环评、环境影响报告书、安评编制工作已经全面开展。三是规划银杏产业园。依托我县银杏研究院，规划建设银杏产业园，目前产业园三个分区正在加快建设。四是提升医药产业园。优化医药产业园规划布局，科学划分医疗IT区、原料药生产区、兽药生产区、制剂生产区和鲁南制药产业园5个功能区。现医疗IT区已入驻3个项目，原料药生产区已落地7家知名药企。五是圆满完成化工产业园评估复核工作。省应急厅针对化工园区评估复核工作，县委、县政府召开化工园区规划建设与安全整治提升专题部署会议，成立工作专班，定期调度各项工作进展情况。最终以全市第一名的成绩顺利通过的复核工作。

（五）优化提升服务水平。以“一窗受理”为标准，提升行政效能。开发区打破常规服务大厅的工作模式，对行政审批事项进行整合和分类，人员在审批自身业务的同时参与所有事项的清单整理汇总，建立“前台综合受理，后台分类审批”创新工作模式，实行“一窗受理”“集成服务”，实行一次性告知制。深化企业投资项目承诺制改革，释放投资新活力。严格落实省、市、县关于企业投资项目承诺制的工作要求，实行施工图设计文件审查合格书告知承诺制、容缺办理，为项目开工建设提前半个月时间，极大提高了施工许可阶段审批效率，优化了园区营商环境。全年共计办理手续352项，其中开发区新建立项70个，技改项目19个，变更项目18个，作废立项4个；完成节能审查4个，节能承诺55个。工商变更及注册共94个，用地规划14个，工程规划31个，施工许可32个。竣工验收备案5个，消防6个。

（六）组建成立医化集团。为整合现有资源，盘活既有存量，积极创新投融资体制，加大开发区基础设施投入力度，经县委、县政府批准成立县级一级公司——医化集团。一是重点围绕开发区基础设施、金融服务、公共资源等领域形成主业清晰、资源聚集、协调发展的国资国企新格局。在开发区原平台公司业务基础上，拟合资成立开发区供热公司、电梯公司、进出口公司、应急转贷公司，构建“企业主体、市场运作、经营高效、监管科学”运营管理体系。目前已与各合作方达成合作意向，正在就具体合作细节进行商榷。二是实现集团主体投资渠道的多元化。与中铁建大桥局合作建设医药产业园二、三期项目。目前该项目进展顺利，正在编制项目实施方案，预计配资额度5亿元，计划明年年初项目正式启动。与农发行合作进行项目贷款。医化集团承建开发区供热管网和管廊建设项目，项目投资10.5亿元，计划贷款金额8亿元。目前正在积极与农发行对接，进行前期手续的办理，预计12月份贷款批复。

（七）全力突破难点重点。一是扎实推进项目征地清障。对接县财政局，积极拓展融资渠道，自行筹集资金9000万元，争取县财政拨款5000万元，完成永宁药业、森固新材料、鲁南制药、精进药业、海量新材料等18个项目、1650亩征地清障，确保重点项目全部落地、及早开工。二是创新思路破解难题问题。聘请多批专家研究办法，最终解决聚氨酯产业园一系列卡脖子难题。积极争取财政局、金融办及各银行支持，较好解决了部分企业建设及流资资金需求。全力推动污水处理厂二期工程，满足项目引进、企业发展的长期需求。三是积极盘活破产企业资产。盘活正德食品东厂区土地资产，新落地宏兴环保项目，达成“扶助一个老企业、建设一个新项目”预期。积极争取法院和城投支持，已完成天申生物土地拍卖，正在推进康派等3宗土地法拍。

（八）坚决守牢“一排底线”。开发区将疫情防控、安全生产等底线工作作为政治任务，制定“一排底线”工作台账，每周对各条底线进行调度，明确具体责任人，并将所有风险纳入闭环办理。每月开展重点工作专项分析会议，分析研判风险点，提前制定工作方案，确保开发区各项风险隐患提前查摆、提前整改。自6月份开展工作以来，共召开“一排底线”工作专题会20余次，全面摸排风险83条，其中重点涉及的安全生产工作专线19条、产业链供应链安全工作专线25条、公共卫生安全工作专线14条、生态环境安全工作专线19条，现已将上述风险全部化解完毕。

在全年工作任务圆满完成的同时，仍存在部分困难与问题。一是在企业运营与生产中，党建引领作用发挥不够大，两新党建与企业发展的融合不够深入。二是园区产业集聚度不高，产业细分方向不明确，缺乏明确的产业定位。三是开发区新上项目多、占地面积大、所需资金量大，基础设施以及产业发展的投入主要依靠县财政，融资能力不足，存在较大资金缺口。

二、20XX年工作计划

（一）狠抓党建引领带动。要根据《关于加强新就业群体党建工作的若干措施》要求，不断扩大党在新就业群体中的凝聚力、影响力和号召力。在加快项目建设、大力发展工业经济的同时，把推动快递物流、直播电商等新业态新就业群体党建工作作为“红色一号工程”。重点采取强化阵地建设、强化先锋培育、强化服务到位“三强化”措施，努力实现新就业群体安全感、幸福感、归属感“三提升”。着手成立医药企业联合党支部，加强开发区各医药企业紧密联系，形成党建凝聚力，打造一条红色产业链。

（二）狠抓产业链条提升。要围绕“南鲁南、北恒通”的总体布局，充分发挥王者项目、链主项目优势，大力实施建链补链强链工程，培育一批优势产业集群。全力壮大绿色化工产业实力，争取明年将恒通化工聚氯乙烯、德威涂料、森固新材料、海量新材料、优尔德利、融和化工等19个项目建成百亿级产业集群。重点发展医药产业，实施总投资200亿元的医药集群项目，加快建设鲁南制药、源生制药、精进药业、泰鲁医药等项目，加速福长药业、龙立恒医药等项目投产达效。

（三）狠抓骨干企业培育。要大力实施“四个一批”行动，进一步壮大企业规模、提升综合实力。重点培育一批骨干企业，对产值高、贡献大、后劲足的企业，集中政策、要素、资源等优势，扶持企业做大做强。确保永宁药业、福长药业、龙立恒医药、顶立新材料、森固新材料等一批骨干项目成长为新增税源；恒通化工聚氯乙烯等一批技改项目顺利实施；落实企业分级管理制度，确定一批税收低、能耗高的落后产能企业，列入出清名单。

（四）狠抓园区平台建设。要继续坚持产业园区化、园区专业化，加大资金投入，配优基础设施，进一步叫响园区经济品牌。加快推进化工园区扩区，改造提升污水处理厂、蒸汽管网，确保恒通路南延、扁鹊路等6条道路通车，为开发区下一步发展打下坚实基础。

（五）狠抓机构改革推进。要继续创新落实“管委会+公司”运作模式，尽快完成开发区医化集团公司、高科集团公司组建工作，成立相关分公司，探索多元化运营，拓展股权融资、市政建设、热力供应等业务，实行企业化管理、市场化运作、专业化服务，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。

下一步，开发区将继续认真落实县委、县政府关于深入实施工业强县建设行动，提升干部队伍凝聚力、战斗力，着力推动主导产业升级、骨干企业培植、机构改革推进等工作。同时以“有担当、真作为、强服务、争先锋”的精神面貌，以“时不我待，正当其时”的奋进姿态，以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，抓紧抓实，快上快干，全力以赴跑出开发区高质量发展的加速度，激活郯城工业经济快步提升的新动能，努力为全县工业经济腾飞贡献力量。

20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年，游仙街道党工委、办事处在区委区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平来川视察重要讲话指示精神和省、市、区委决策部署，抢抓机遇谋突破，凝心聚力促发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，经济运行稳中有进，社会大局和谐安定。20XX年1-8月，游仙街道完成固定投资112448万元，社消零69423.6万元。

一、20XX年重点工作推进情况

（一）坚持发展优先，重点项目工作有力推进

紧盯目标不放松，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，推深做实重点项目拆迁、重点项目建设等服务保障工作。一是重点项目拆迁工作。共完成424户农房、10家企业、3000余亩林木果树的拆迁补偿，以最快速度完成核医疗健康产业园用地、东西第二干道、0902专用道路等重大项目拆迁交地，完成旅游环线、九院电力铁塔、绵投加油站、鹤林沟片区污水管网等重点项目用地的农房及青苗林果拆迁补偿。二是核医疗健康产业园建设。完成企业拆迁，基础设施建设及入驻企业主体建设。先通医药“放射药研发生产基地”项目主体建设车间一车间一架体完成，模板已完成70%-80%，梁柱钢筋绑扎完成40 %，综合楼基础回填，车间二基础回填；20XX年底“中能回旋加速器生产医用放射性同位素”项目主体完成 60%；20XX年11月“质子医疗装备制造基地”项目开始主体施工；20XX年4月“核测控研发制造基地”项目完成施工前期准备工作。三是拆迁安置工作。拆迁补偿的同时，同步推进安置点用地拆迁进度和社保安置进度，提前完成安置点37户农房拆迁和迁坟点建设，完成一、二地块社保安置，现已完成参保人员待遇发放。

（二）坚持人民至上，疫情防控取得阶段性胜利

街道党员干部群众齐心协力、密切配合、措施有力，疫情防控工作取得明显成效。一是强化组织保障。成立街道新冠肺炎疫情防控领导小组，由办事处主要领导任组长。严格落实四方责任，充分发挥“大数据+网格化+泥腿子”的作用，将街道8个村（社区）52个居民小组分成170个网格进一步编织疫情防控网。二是强化人员摸排。组建500余人的志愿服务临时卡点20余个。严格“一问一量四查一扫”，发放《来（返）绵人员管控明白卡》，公布街道、村（社区）两级疫情防控联系电话。构筑起群防群治的严密防线，一年以来，摸排返乡人员1.1万人，其中中高风险返乡4266人，外来人员2078人（包括货车司机），境外返回8人,上级反馈协查人员1032人，落实管控754人。三是强化疫苗接种和核酸检测。街道疫苗接种累计接种7万余人。根据实际情况，优化核酸采样点位，8个村（社区）设立28个采样点51个采样台，集结医护人员300余人，志愿者400余人；设立便民采样点3个，采样台5个，做到了“随到随检”“应检尽检”，累计核酸检测18万余人次。

（三）坚持协同发力，城乡环境面貌持续改善

坚持从环境保护、人居环境整治、污染防治等多方面协同发力、共同推进，扎实开展环境提质工作。一是持续做好生态保护。强化街道、村两级网格化的监管责任，网格员对重点区域每天巡查。全年共开展秸秆禁烧巡查510余次。对辖区9条主要河流、3座小型水库落实镇村两级河长责任，累计巡河585余人次。向上争取金山村河堤修建河道治理项目。二是有力推进环境整治。明确任务，落实责任，实施网格化管理制度、积分制度、路街巷长制度、日常清扫制度、督查考核制度、月评比方法。专职人员进行全程巡查和督导，拆除废旧破损广告300余幅，画机动车和非机动车停车线约8公里，清理卫生死角140余处，整理飞线100余处，拆除违建60余处，规范占道经营300余次，清理房前屋后和道路建渣、生活垃圾300余吨，投入整治经费约200万元。三是全面落实污染防治。大力宣传垃圾分类，开展污染防治工作。印发生活垃圾分类宣传手册4000余份，生活垃圾分类横幅60余户，举行生活垃圾分类宣传活动5次，入户宣传达3000余户，开展微信群、广播、宣传车进行300余次的宣传。完成仙人路一段芙蓉社区段生活污水管网改造项目、芙蓉溪水面污染治理1处、排污口治理2处、清理芙蓉溪两边杂草枯枝2公里。

（四）坚持民生为本，群众幸福指数不断提升

始终践行提升“群众三感”理念，多措并举推进社会各项事业，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。一是有效提升社会治理能力。扎实推进城乡结合部新型社区省市挂牌治理、“智慧小区”建设等基层治理示范项目并取得明显成效，以抓实两项改革“后半篇”文章为契机，统筹推进麒麟桃花湾乡村振兴示范点建设，“大村带小村”经验做法被学习强国多家媒体报道，长明村被评为全省合并村集体经济融合发展试点先进村、市级4A先进党组织。持续做好了壮大集体经济中省扶持的规范管理使用，同步保障了3个社区、4个村的阵地规范化建设。二是持续抓好安全稳定工作。想方设法确保二十大期间辖区和谐稳定，今年以来，街道共接待群众来访29批次，600余人次，办理、回复信访件、市长热线等260件，七一、国庆等重要时段，无到市、赴省、进京上访事件，一些“骨头案、钉子案”得到彻底化解。无信访人员赴省进京。常态化开展反电诈宣传教育、法治宣传、扫黑除恶专项斗争等工作。持续开展安全生产专项整治工作。不断加强地质灾害监测和防治，对全街道64个森林防灭火点位中的12个重点隐患点位出动300余人次进行监管巡查。三是推进各项事业健康发展。1-9月发放低保、特困、临时救助、高龄、残疾人补贴惠民资金50余万元，新开发公益性岗位5人，落实大学生创业补贴3人，返乡创业农民工补贴1人，开办就业培训班2次，就业招聘会2场，发放公益性岗位补贴资金67万余元；完成9名新兵征集任务，其中大学毕业生5名。完成上级各类应急安全培训360人次；老干部、共青团、工会、妇联、残疾人等工作持续加强。

（五）坚持作风建设，守住廉洁自律底线

一是始终坚持干部素质提升。加强村（社区）干部、机关干部业务能力培训，全年共轮训村（社区）干部10名，定时召开意识形态分析研判会，积极开展机关干部周五集中学、“机关大讲堂”“读书分享会”“知识竞答”等形式多样的机关干部学习活动，全面提升街道“书香机关”品牌。二是始终坚持挺纪在前。聚焦重点领域，加大日常监督检查力度，开展财经纪律内审1次，专项财经纪律检查1次，督促整改问题9个，发现违纪问题线索1件；开展常态化疫情防控检查、防汛减灾等监督检查20余次，对发现的问题进行了及时跟踪整改；截至目前，受理信访件2件已办结2件；运用监督执纪“第一种形态”，开展谈话诫勉1人，批评教育3人；受理贯通监督系统整改件24件。三是始终坚持勤政廉洁。全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控。进一步完善公务接待、公车使用、外出报备、财务管理等制度，严格落实中央八项规定，三公经费较上年下降30%。

二、存在的主要问题

（一）拆迁资金欠付额度较大。省道205、一二环路、仙鹤湖等项目欠拨拆迁补偿资金约1.2亿元，目前因工作需要已拆借其他项目拆迁及村社区土补安补资金8500余万元，严重影响了被拆借项目的拆迁建设进度，相关群众信访稳定问题突出。

（二）重点任务人力保障紧张。区委编办核定街道编制41人但街道属于典型的城乡结合部，重点工作较多，比如专项拆迁、核医疗健康产业园等项目时间紧，任务重，街道干部除了办理日常业务工作外，还肩负疫情防控工作、高速卡口值守、酒店值守、防汛值班等任务，干部身兼数职，工作量大，导致重点工作人力保障非常紧张。

三、20XX年工作计划

20XX年，游仙街道将贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府、区委、区政府决策部署，进一步坚定信心决心、坚守目标任务、坚持问题导向、勇于担当尽责、敢于创新突破，全力推动街道经济社会平稳快速发展。

（一）强力推进国家专项工作。把国家专项放在首位，集中优势资源、创新工作方式，全力做好山林、坟墓等拆迁扫尾工作。围绕安置点新增土地拆迁、重难点工作持续用力，想尽一切办法、用尽一切手段，坚决确保工作按期顺利推进。

（二）全力保障重点项目建设。强力维护好安置点施工建设秩序，开展核医疗健康产业园拆迁扫尾工作，做好中广核技、先通医药等入驻企业服务工作，同时，统筹做好游仙二中、芙蓉景观大道、绵梓路提升改造等12项市区重点工程拆迁保障工作。

（三）加大矛盾问题化解力度。针对街道历史遗留问题，全面梳理排查群众信访矛盾问题台账，特别是涉及的旧城改造、国防安保工程、仙鹤湖饮用水源保护区和省道205线社保安置问题等拆迁安置量大、周期长、群众诉求高，导致矛盾纠纷突出，极易引发不稳定事件，将严格落实科级领导包案制度，开展矛盾集中化解专项行动，持续加大信访积案化解力度。

（四）加强基层治理能力建设。扎实推进吴家社区党建示范点创建工作；积极探索智慧小区治理模式，进一步提升治理能力；统筹防疫与安全，坚决落实周查周改机制，打赢群众生命财产保卫战；严格遵守24小时值班规定和纪律要求，落实重要地质灾害点位监测预警机制，确保辖区安全稳定。

 

 

XX 20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年以来，上XX镇在区委、区政府的坚强领导下，不断强化服务意识，增强政府服务职能，提高工作效能，较好的完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下。

一、20XX年工作总结

（一）锚定目标，重点突破，振兴步伐稳健有力。一是盘活土地资源。完成国土空间规划编制。按照“群众自愿、集约经营、收益分红、利益保障”原则，采取土地股份合作模式，在全镇集中连片流转土地2000余亩，把土地承包权量化为股权，投入到专业合作社，按土地保底租赁和效益分红的方式，实现土地“一子落”、产业全盘活，有效实现土地增值、农民增收、农业产业转型升级。二是创新发展模式。采取“政府引导、村委主导、村集体经济股份联合社实施”的模式，探索“资源利用型、资产运营型、村企合作型、有偿服务型”壮大村级集体经济模式，实现集体经济、农民收入双强。科学规划优质粮油、有机果蔬、道地药材三大产业园区，实施零星耕地归整，整理土地1600亩，在窑垭、登文、玉皇观等村连片成线种植道地药材1000亩（其中窑垭村核心园区300亩），完成来凤村优质粮油示范园区1000亩的建设，种植观赏花卉300亩，采摘基地300亩，同时配套完善水、路等基础设施建设。三是巩固脱贫攻坚成果。组织全镇261名帮扶责任人、4个驻村工作队、镇村干部100余人对全镇9个村（居）736户脱贫户、11户监测户和5000余户一般农户进行全覆盖走访，动态监测，扎实帮扶。紧扣乡村振兴战略要求，围绕“一村一产业”的发展理念，持续推进农业产业结构转型升级，大力发展以社会效益、生态效益、经济效益三者融合的产业园区。

（二）统筹推进，迎难而上，基础条件显著改善。一是补齐场镇短板。按照“整治见成效、管理上水平、环境大改观”的总体要求，围绕环境卫生、交通秩序、市场管理等热点、难点问题，制定农贸市场管理制度，完成了场镇污水管网延伸，登文、季台、三巴、来凤等村污水“千村示范”工程和厕所改造工作，新装路灯200余盏，购置分类垃圾箱40余组，城乡环境综合治理成效明显。二是持续完善基础设施配套。完善镇、村、组三级路网结构，通过整合资源、聚合资金、项目打捆，共硬化镇、村、组道路106公里，新建微水池70口，整治山坪塘24口，格田整理520亩，坡改梯1560亩，新建小集中供水工程7处，分散供水工程12处，解决了群众出行难以及农户“饮水难”问题。三是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，梳理行政权力服务事项230余项，发挥镇村跑团作用，创新推进“一电便民”服务，切实解决行动不便等特殊人群办事难问题，打通便民代办“最后一百米”。

（三）改善民生，解民所盼，幸福指数持续攀升。一是文化惠民深入推进。充分利用新时代文明实践所（站）功能，全面完成三巴村村史馆建设和玉皇观党群服务中心建设，做好上XX镇史编纂工作。二是征兵工作有序开展。20XX年，春季征兵进站9人，政审合格4人，参军3人，夏季征兵进站16人，政审合格4人，参军2人。三是社会保障按标落实。落实农村低保695户1303人，每月保障资金255635元，城镇低保17户27人，每月保障资金6800元，特困户58户58人，发放困难对象临时救助105户救助金额5.91万元，发放残疾人生活补贴279人，每月保障资金2.79万元，发放残疾人护理补贴296人，每月保障资金1.994万元。开展创业培训70余人次，送技下乡活动200余次，新增返乡创业农民工175人。

（四）守住底线，应对挑战，社会大局和谐稳定。一是做实疫情防控。建立疫情防控网格173个，组建疫情防控领导小组和大数据核查、隔离管控、重点场所督查3个工作专班，严格落实“三盯一”管控措施，利用“两图两表”全员核酸检测等方式，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。二是积极化解信访矛盾。全镇共排查处理各类信访案件260件（区级领导包案1件、科级领导包案化解0件、12345市民热线案件0件），受理率100%、满意率99%。开展专项信访维稳工作9次，共出动维稳人员200人次，劝返信访人5人次。三是狠抓安全生产。开展防灾减灾应急演练，加强森林防灭火、消防、交通安全等宣传活动。全年共开展安全生产摸排200余次，闭环整改大小安全隐患17起，持续巩固安全生产三年专项整治行动成效。

同时，在镇党委领导下，较好地完成了林业、卫生健康、教育、信息、档案、保密、环境保护、林长制、河长制、田长制、退役军人等各项工作任务。

二、存在的困难及问题

一是脱贫成效需进一步巩固提升。产业增收成效不明显，群众收入途径单一，主要以外出务工收入，易受疫情等因素影响导致收入巩固提高不稳定；二是水毁基础设施急需恢复。受极端天气和多次强降雨影响，全镇多处村组道路垮塌，严重影响人民群众生产生活。三是经济总量小、人均水平低、财政实力弱的状况还没有根本改变；四是镇村发展不平衡不充分，基础设施欠账较多；五是场镇面貌改观小，民生服务与群众期盼还有一定差距等。对此，我们将坚持问题导向、效果导向，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题，拿出有力举措，下大力气认真扎实加以解决。

三、20XX年工作计划

（一）进一步做好乡村振兴。一是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，常态开展“大走访、大排查、大帮扶”和巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是推进产业发展。提高集体经济发展支撑力，细化《巴中市恩阳区上XX镇发展壮大集体经济实施方案》，打破村级壁障，联动发展，实施集体经济“村村通”工程，抓实壮大网格蔬菜产业，建成蔬菜基地5000余亩，大型肉牛养殖场3个，做优道地药材产业园，力争20XX年实现50%村集体经济年收入达到20万元以上，到2025年，基本实现村集体经济年收入达到30万元，30%的村集体经济年收入达到50万元。三是持续抓好向上争取和外出招商引资。加大20XX年镇村项目包装申报和转化开工力度，打好“乡情牌”、念好“引企经”，吸引优秀人才携技术、资金、资源返乡创业，吸引各类优秀人才向农村集聚，为乡村振兴注入人才“活水”，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，帮助更多群众实现致富增收。

（二）进一步做实风险防控。一是做实疫情防控。以“农村防疫十一条措施”和农村地区新冠肺炎疫情常态化防控操作手册为指引，加强风险地区来（返）乡人员监管，落细疫情防控各项措施，强化学校、超市等重点领域及重点人员监测管控，坚决巩固疫情防控工作成果。二是狠抓安全生产。认真落实“安全生产十五条”措施，压实安全生产责任，紧盯事故易发的重点时段、重点行业（领域）、重点区域，加强对山洪地质灾害隐患点、烟花爆竹销售点等重点场所的排查监管，持续开展防灾减灾演练、消防防灭火培训、交通安全进校园等活动，坚决遏制安全事故发生。三是确保社会和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解，针对停建遗留、征地拆迁、农民工工资等重点领域，深入开展排查，对重点人员、群体全面掌握重点涉稳人员的基本信息、思想动态及行踪，逐人制定方案，落实稳控责任人，采取“一盯一、多盯一”措施，确保不发生到区级以上集访、缠访、闹访、越级访、极端上访。

（三）进一步加强政府建设。一是优化便民服务体系。全面推进营商环境提升活动，依托“互联网+”统筹推进便民服务项目，建立一体化服务平台，提升便民服务机构“一站式”功能，实现“最多跑一次”。充分发挥上XX跑团作用，代办帮办区镇村三级便民服务事项，提供“随时办、上门办”等服务。二是加强政府效能建设。严格按照法定权限和程序行使权力，确保在阳光下运行，提高政府办事效率，增强政府公信力，想方设法解决群众“急难愁盼”问题，建设高效、务实、廉洁的政府。三是全面加强政府作风建设。全面从严治党，扎实推进党风廉政建设，切实履行“一岗双责”。厉行节约，树立过“紧日子”观念，加强对各单位、村（居）各项制度和决策部署执行情况的监督检查，提高政府工作执行力。

XX镇20XX年工作总结和20XX年工作计划

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我镇以乡村振兴为抓手，加大“双招双引”力度，全面推进项目建设，全镇的经济社会实现平稳有序发展，现将工作汇报如下。

一、20XX年工作总结

（一）抓经济、激活力，综合实力不断增强

1.经济运行稳中向好。预计全年规上工业产值完成3.5亿元，同比增长12%；限额以上商贸零售额完成6300万元，同比增长18%；固定资产投资额完成5.5亿元，同比增长30%；重点服务业企业营业收入完成8300万元，同比增长15%。

2.招商引资成果明显。坚持党政负责人带头精准招商，预计全年，镇主要领导外出招商30天，拜访38家企业，召开雁归（凤还巢）座谈会2次，招商推介会1次，摸排有效招商线索20条，新签约项目4个，其中亿元以上项目3个。

3.项目建设稳步推进。新开工亿元以上项目2个，其中：总投资5.2亿元的芜湖东隆家纺全品类芯被智能生产线项目预计于年底竣工，投产后年产值预计将超过10亿元，新增税收3000万元，解决1000余人就业，有力助推我镇经济社会发展。总投资1.1亿元的芜湖永昌生物科技有限公司年产2万吨泡菜加工项目预计11月底竣工投产，年销售收入可达5000万元。

4.营商环境不断优化。紧紧围绕“一改两为五做到”工作部署，坚持稳字当头、稳中求进，强化服务意识，开展新春访万企和“优环境、稳经济”集中走访、常态化开展“四送一服”等活动，收集企业问题120个，通过为企服务平台、日常走访企业，发现收集录入问题37个，对企业诉求、问题和困难，实行分类处理，建立跟踪督导机制，实现闭环管理，目前问题已全部解决。

（二）抓重点、强根本，振兴基础不断夯实

1.强化粮食安全“保卫战”。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。全镇水稻种植面积7.13万亩，小麦种植面积5755亩，粮食总产量稳定在6万吨。稻虾综合种养示范基地3个，总面积3000余亩。培育市级以上农业产业化龙头企业1家，新增市本级示范家庭农场2个。

2.推进园区发展“主动战”。按照“科学规划、因地制宜、发挥优势、区域布局、集中连片、规模经营、自然和谐”的总体要求，今年以来，我们积极培育建设无为市XX镇现代农业产业园，着力打造“一核二园三基地”的空间发展格局，一核即优质水稻核心示范区，二园即牡丹观赏园、恍城精果园，三基地即荸荠高质高效生产加工基地、关河沿山野生茶生产加工基地、美晟休闲采摘基地。按照“标准化生产、规模化经营、市场化运作、品牌化营销”的要求，着力在补链强链延链上下功夫，不断提升特色产业效益，以产业发展带动农民收入的稳步增收。

3.打响集体经济“攻坚战”。通过党组织领办合作社，大力发展村集体经济，截至10月底，17个村（社区）集体经济收入达552万元，村均32万元，预计年底，全镇集体经济收入达640万元，村均37万元，其中石岗村将突破100万元，关河村将突破200万元。集体经济的壮大，为乡村振兴发展奠定了坚实物质基础。

4.打好成果巩固“升级战”。聚焦“一达标两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，建立动态帮扶监测机制，发现问题，及时帮扶，到目前为止，没有发生规模性返贫。积极帮助2655户脱贫户和134户监测对象申请防贫保，所有脱贫户和监测户残疾医疗保险实现全覆盖。做好投资衔接资金2079万元用于产业发展、就业、金融、教育、人居环境整治等重点工作，切实夯实脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接。积极开展大排查工作，以考核反馈问题整改工作为抓手，统筹推进巩固脱贫攻坚成果。

（三）抓龙头、强改善，城乡发展迸发新活力

1.做好重点项目建设。投资1亿余元的无为市五千亩圩口团结圩除险加固工程（II期）已基本竣工，防汛抗旱能力得到进一步提升；投资4000余万元的1.8万亩高标准农田已全面开工，年底将完成90%实物工作量，水利及高标准农田建设为农业生产规模化、标准化和绿色化发展打下了良好的基础；凤凰山行政村小赵等3个宜居村庄已竣工；关河行政村新村自然村美丽乡村省级中心村建设示范点主体工程基本完工；厕所改造已完成500余座，预计到年底完成550座，完成率达到全年任务数183%；投资50余万元，完成水环境治理项目20个；投资440万元，新建硬化道路9.5公里，方便了农户的出行。

2.加大旅游开发升级。投资50余万元的泊山洞景区升级改造工程已完工，景区游客接待能力得到了较大提升；投资260余万元的天井山国家森林公园一壶泉、双泉寺停车场、登山步道综合改造工程已完工，升级改造三尖山革命烈士陵园，旅游基础设施不断完善；积极打造山区旅游生态体验项目，林红生态农场配套设施不断完善，美晟生态园建设正稳步推进，到镇休闲观光旅游的游客明显增多。

3.提升人居环境品质。积极推进生活垃圾分类、农村生活垃圾治理与人居环境改善融合发展工作，已建设镇级“生态美”超市3个，在5个融合发展试点村共新增19个保洁人员岗位、新建15个垃圾分类亭、摆放500余个垃圾桶，确保人员队伍充实、硬件设施到位。20XX年，全镇17个村（社区）组织开展村庄清洁行动60余次，累计清理积存垃圾3950吨，清理沟渠20公里，拆除危旧无功能房屋23间，清除墙面小广告4300余张，村庄面貌得到了明显改善。

4.改善生态环境质量。加强集镇大气污染管控，PM2.5、PM10平均浓度持续下降，空气环境质量保持无为市前列。累计出动600余人次，对秸秆禁烧、非法倾倒固体废弃物、饮用水源地、非法砂石经营站点和搅拌站等环保重点难点工作开展常态化巡查，持续推进金龙、恒鑫两座废弃矿山治理。进一步推进污水处理和水源地排查问题整改工作，积极协调配合污水管网铺设，对5个美丽乡村生活污水处理设施定期进行维护。完成250亩退化林修复、新造林300亩、封山育林200亩等项目，选聘6名生态护林员，常态化开展“林长制”巡林工作，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战。

（四）抓实事、解难题，民生福祉有了新突破

1.持续巩固民生民本。共实施危房改造11户，预计20XX年新增城乡低保新申请105户142人，发放城乡低保金898万余元，救助1758人；预计发放特困供养金235万余元，292户特困供养户老有所依；发放临时救助金16万元，164户家庭受益；发放大病救助资金6万元，3户重病家庭感受到人间真情。天井山养老服务中心公建民营改造提升项目、6个村级养老服务站改造建设项目已全部完工；依托养老服务机构和已建成的养老服务站，新建5个老年助餐示范点并已运营，预计服务老年人400余人。组织各村（社区）参加企业招聘以及现场招聘会3次，为比亚迪、东隆家纺等企业输送劳动力达百余人。发放助学金近10万元。

2.全面落实疫情防控。自疫情防控工作开展以来，我镇按照上级“外防输入、内防反弹”的要求，严格落实各项防控措施，强化工作责任落实。投入20余万元新建黄姑疫情防控查验点，努力守好防疫情输入的无为西大门；投资130多万元新建标准隔离房102间，同时，储备了194间符合条件的隔离房；投资200余万元购置疫情防控物资，持续不断开展核酸检测等重点防控工作。到目前为止，XX镇无一例确诊病例，累计接种疫苗6.9万针剂，常态化开展核酸检测43轮95万余人次，取得防疫工作的阶段性胜利。

3.丰富充实文化阵地。围绕社会主义核心价值观，文明办、妇联、团委、关工委、文化站等多部门联合，20XX年累计开展扫黄打非专项行动4次、新时代文明志愿服务活动160余次，开展送戏、送电影、送图书文化“三下乡”活动40余场次，承办了20XX年芜湖市道德讲堂总堂暨道德模范与身边好人基层巡讲活动，群众文化获得感明显增强，村民素质不断提升。在今年7月召开的第十四届全国“见义勇为”英雄模范评选表彰大会上，我镇百胜社区居民张明入选全国见义勇为英雄，并作为5位代表之一进行发言；在黄山风景区工作的“中国好人”李培生为我镇新安村村民，今年8月收到习近平总书记回信，勉励其积极传播真善美、传递正能量，带动更多身边人向上向善。

4.大力整治安全生产。始终坚持“人民至上，生命至上”，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。紧盯重点领域、重点行业，狠抓隐患排查整治，实现了“零事故零伤亡”。持续开展自建房“百日攻坚”专项整治、城镇燃气安全整治“百日行动”、工贸行业“百日清零”行动、防溺水督查，共摸排出问题28个，提出建议2个，均已完成整改。进一步强化食品药品监管，确保人民饮食和药品安全。

（五）抓效能、正风气，社会治理得到新加强

1、平安宣传纵深推进。扎实做好“八五”普法宣传工作，以“六走进”工作为契机，进一步扩大宣传覆盖面。今年以来，共开展普法主题宣传活动25场、平安建设集中宣传10次，张贴宣传海报450余份，发放一封信2万余份，受教育群众达4万人次，群众对平安建设、法律知识的知晓率进一步增强。

2、社会治安明显向好。进一步加强社区矫正、社康社戒、严重精神障碍患者等重点人群的服务与管控。充分发挥群防群治队伍的积极性与参与性，招募组建362人志愿者队伍参与社会治安防控，共参与100多场群防群治巡逻，有效预防各类违法犯罪活动发生。力推国家反诈APP推广工作，全镇下载人次25023人次，总完成率位居无为市前列，辖区电诈警情明显下降，社会治安持续向好，群众安全感更有保障。

3、矛盾调处成效凸显。构建多元化矛盾纠纷排查调处体系，做好做实开门接访、人民调解、警民联调、诉前调解等工作，坚持党政班子主动约访、入户走访、满意度回访，受理化解各类矛盾纠纷45件，成功化解了程某生、丁某富等重点信访积案20余件，20XX年以来实现了零进京访，切实做到及时解决问题，努力把问题化解在基层。

4.效能建设不断提升。一是提高综合素质。以创建“学习型”机关、村干部集体培训等活动为抓手，多渠道分层次对镇村干部进行全员培训，努力培养干部的战略眼光、全局思维和实干作风；二是强化作风建设。严格工作纪律，要求干部把作风建设的重点放在严谨、细致、脚踏实地认真工作上，提高责任感及服务意识，端正工作态度，严守工作纪律，切实改进工作作风。三是加强督查考核。由镇纪委、督查室牵头，定期和不定期就重点工作进行效能督查，同时，强化督查结果运用，把工作督查情况纳入年终考核，促进各项工作全面落实见效。

二、存在的问题及原因分析

（一）农业发展水平不高。产业发展以农业为主，主导产业大而不强，没有形成规模化种植，品牌建设力度还有待加强，“一镇一业”发展较慢。主要原因：一是农业基础设施相对落后，服务三农健康发展能力不足；二是示范园区引领作用不明显，示范带动效应不强；三是一二三融合缓慢，效益发挥暂未凸显。

（二）招商引资成效不显。我镇是农业大镇，境内旅游资源优越、矿产资源丰富，虽在农业、旅游、矿产等方面加大了招商力度，但成效不显著。主要原因：一是配套基础设施有待加强；二是对外宣传力度不够；三是招商方式相对单一。

（三）信访维稳压力较大。全镇信访具有矛盾多、历时久、涉法涉诉案件多等特点，今年以来，虽化解了一批，但如何某明等因历史遗留问题和涉法涉诉原因，化解难度大，全镇在信访维稳工作上花费了大量的人力物力和财力。主要原因：一是信访矛盾体量大；二是历史遗留问题和涉法涉诉案件化解难度大；二是工作方法上化解办法少。

三、20XX年工作计划

（一）聚焦经济发展，助力富民强镇

一是明确指标任务。20XX年主要经济指标目标任务：限上商贸零售总额增长15%，全镇固定资产投入增长9%，农民人均可支配收入增长13%，新增重点服务业1家、规上工业企业1家、限上商贸企业1家。二是强化招引实效。继续打好“政策牌”、“资源牌”、“乡情牌”，聚力抓好项目招引和服务工作。一方面针对我镇的荸荠、矿产、旅游等优势资源，有针对的进行项目招引，积极引进现代农业企业入驻；另一方面，围绕已引进的东隆羽绒家纺、天井山水泥厂、永昌生物科技等重点企业，做好跟踪服务。三是壮大集体经济。深化农村“三变”改革，有序推进土地流转，有效盘活农村资源。培育和壮大党组织领办合作社，鼓励村、社区通过土地流转、资源出租、乡村服务等方式发展集体经济，不断拓宽增收渠道。力争到20XX年，村级集体经济收入达到50万元以上的村增加到8个，其余9个村收入均达到30万元以上。

（二）聚焦现代农业，打造振兴样板

一是巩固农业基础，做实农田保护、粮食生产安全工作，积极申报20XX年5000亩高标准农田改造提升项目。二是培育特色农业，继续做好“一镇一业”，山区村进一步扩大林下经济规模，圩区村重点发展优质水稻、水产养殖、稻虾混养、荸荠等产业。三是强力推进现代农业产业园建设，结合高标准农田建设，整合水利建设项目，积极引进现代农业企业入驻，进一步优化“一核二园三基地”，持续推进现代农业产业园建设，使产业园上规模，上档次，上水平。

（三）聚焦农旅融合，提升旅游品质

一是深入挖掘旅游资源。进一步完善天井山国家森林公园 、双泉寺、泊山洞、黄姑老街、三尖山革命烈士陵园等旅游资源的基础设施建设。深挖“毛义故里 孝子之乡”、“临湖侯国”等本土文化，做精黄姑米饺、关河粉丝、杨桥茶干等地方特色美食，着力打造关河美食一条街。二是培育新兴旅游观光点，通过外招内培的方式打造一批如林红生态采摘园、美晟生态园等集观光、休闲、体验于一体的新兴旅游景点。三是打造全域旅游，进行统一规划设计，把零散的景点串成线，打造有亮点有看点的精品旅游线路，提供“吃、住、行、游、购、娱”精细化一站式服务，打响“山美水美 蜀里最美”生态休闲旅游品牌。

（四）聚焦暖心行动，增进民生福祉

一是抓好动态监测，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。二是推进人居环境整治，切实改善群众生活居住质量。三是进一步繁荣社会事业，完善中小学布局调整，加大教育设施投入，提升中小学教育质量。加快发展医疗卫生事业，积极谋划新建一座投资约8000余万元的二级综合性区域医疗中心。严格落实疫情防控工作要求，全力保障人民群众生命财产安全。四是完善基础设施建设，力争到20XX年，全面实现供水一体化、供气一体化、污水排放一体化，继续抓好水利项目、农村“四好”路建设、美丽乡村、宜居村庄及改厕等重点项目的实施，不断完善基础设施建设。

（五）聚焦社会治理，推进平安建设

一是做好信访工作。建立健全党政领导干部开门接访、主动约访、入户走访、满意度回访的闭环工作机制，坚持不等、不靠、不拖原则，及时回应群众合理诉求，做到“事事有结果，件件有答复”。对于信访积案问题，从情理法多方位，因人施策，创新解决路径。二是做实安全生产工作。强化食品药品、道路交通、消防、危化物品等重点领域监管和隐患排查整治，落实企业的安全生产主体责任，持续完善森林防火措施，提高综合防火减灾能力。三是做深扫黑除恶工作。充分发挥群众，进一步加大宣传和摸排力度。从严从快打击各类违法犯罪活动，巩固“平安XX”创建成果，切实维护人民群众生命财产安全，为全镇经济、社会各项事业的发展创造良好的工作环境。

XX镇20XX年工作总结及20XX年工作计划

今年以来，XX镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，围绕“乡村振兴、共同富裕”的工作思路，全力以赴做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，实现了经济社会稳中向好发展。现将20XX年工作总结及20XX年工作计划汇报如下：

一、20XX年工作任务完成情况

（一）财政税收情况。我镇共完成财税收入1953.97万元（入中央财政913.165万元，入省级财政 251.9535万元，地方财税收入788.8515万元）其中：税收1901.81万元，财政52.16万元。各项经济指标和质量均稳步提升。

（二）坚持党建引领，筑牢基层战斗堡垒。紧紧围绕“红旗党支部”创评活动的工作要求，进一步强化党的领导，更加突出政治引领。一是深化理论武装。组织广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固党史学习教育成果，开展学习党的方针政策和业务知识培训30余次，征订《习近平谈治国理政（第四卷）》等重点书籍400余本，进一步坚定了“四个自信”，增强了“四个自信”，切实做到了“两个维护”。二是压实党建责任。严肃党内政治生活，制定落实《XX镇基层党建工作责任清单》及党政班子成员联系党支部制度，压实镇村组三级党建责任，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，真正形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是强化人才建设。发挥青年人才党支部凝聚青年、培育青年的作用，将青年党员干部选派到农村一线助力乡村振兴，大力筹备乡村振兴促进会，开展乡贤人才三请三回“双返双创”座谈会3次，鼓励在外优秀乡贤人才返乡创业，引导我镇在外的优秀的果蔬种植、电商物流从业者返乡创业带动我镇农业产业发展，为乡村振兴发展、村“两委”班子做好人才储备。

（三）加快产业发展，提升镇域经济水平。坚持项目为王理念，益民农业合作社梧溪年出栏10万头生猪养殖项目顺利交付正邦集团实现投产并获得了分红，正邦集团栎江年出栏10万头楼房养猪项目已完成3层建设；犇成农业年出栏5万头肉牛一体化项目已开工建设；大唐新能源示范镇项目签约并稳步推进。建立“互联网+村集体经济”的发展模式，积极探索“集体创品牌、电商强赋能、群众增收益”的乡村振兴新路。投资600万元成立抚州高频建设工程有限公司，着力打造村集体经济收益新增长点，以镇办公司抚州振高农业发展有限公司和抚州新高互联科技有限公司为主体，全力推进网红孵化园和电商产业园建设，打造优质“才乡・老三桥”品牌和电商发展为一体的创新模式初见成效。

（四）关注民心工程，切实改善民生品质。坚持以人为本，着力改善和保障民生，竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事。一是加速交通提档升级。以交通强镇为目标，逐步形成“两横三纵三射”的公路网布局，临川区XX镇三桥至陶沙县道升级改造工程和临川区上顿渡至XX（XX段）县道升级改造工程已顺利招标。二是加强社会保障实效。重点推进新建便民服务中心项目，推行农村便民服务站“365天不打烊”，积极推进惠民惠农“一卡通”发放工作，发放各类惠民惠农财政补贴资金2074.95万元，发放低保497.8万元，高龄补贴32.6万元。三是夯实乡村振兴基础。持续开展环境卫生整治，今年3月份成功创评2021年度江西省卫生乡镇；扎实推进防返贫监测预警，目前已开展4期预警线索监测，共接收预警数据1万多条，纳入监测对象突发严重困难户7户27人；分类有序推进“厕所革命”，对所有农村户厕开展拉网式排查整改，已开工整改问题厕所116个，完成整改73个，已完成旱厕拆除15座，拆除面积476平方米，已完成公用旱厕改造5座。四是推进义务教育升级。把教育事业作为工作的重中之重，努力建设教育强镇，通过奖励一批优秀教师和先进教育工作者，营造尊师重教的浓厚氛围，投资3000万元的XX中心小学第一栋教学楼已经完工投入使用，投资2000万元三桥中心幼儿园项目也稳步推进，教育基础设施条件逐渐改善。五是抓稳抓牢粮食生产。牢固树立粮食安全底线思维，持续为种粮群众做好技术服务，号召全镇种粮大户抢抓季节，迅速行动，全力守好老百姓的“米袋子”，共完成早、中、晚稻播种面积63100亩，蔬菜种植7100亩，发放地力保护补贴501.14万元，发放稻谷补贴439.7万元。

（五）抓牢重点工作，保障社会和谐稳定。时刻绷紧安全稳定这根弦，扎实做好信访维稳、疫情防控和安全生产等各项重点工作，确保社会大局和谐稳定。一是常态抓好疫情防控。坚持管防并重，严格按照疫情防控工作常态化的要求，从严落实重点人员、重点场所的管理工作，广泛开展政策宣传，有力统筹疫情防控应急处置，众志成城保障人民群众生命安全和身体健康，共组织开展全员核酸10次，为辖区内中小学生和集镇居民核酸检测共计39300余人次。二是压实安全生产责任。在防溺水方面，对全镇163个重点水域进行分片包保，落实“四个一”措施，实现巡逻排查、警示标语、救援工具全覆盖；在自建房排查方面，全面推进农村房屋安全隐患排查整治工作，共拆除危旧房13464.41平方米；在森林防灭火方面，设立9名护林员，建立一支21名半专业扑火队伍、一支10名森林防火巡逻队伍、一支78名防火应急分队和信息员队伍，实行24小时值班带班制度。二是做好信访维稳工作。投入近十万元对镇综治中心升级改造，实现立体化治安防控、多元化调处矛盾，实现小事不出村，大事不出镇，共排查化解一般性矛盾纠纷52件，协调处理疑难纠纷4件，信访积案2件，办结12345政务服务热线投诉120件。开展民法典、反电信网络诈骗、未成年人保护法、反有组织犯罪法、信访条例等普法宣传教育活动10余次，有效引导群众在法治框架内表达诉求、维护权益。三是全力以赴抗击旱情。全面排查河道、沟渠、机井口等是否顺畅，对旱情造成的群众饮水困难和农田受灾情况建立灾情工作台账，对老赵灌区、红旗灌区、新坪灌区及其他支流进行全面清淤近2万米，新打机井13眼，新建堤灌站4座，新建水闸2处，购买抽水机2台。

（六）狠抓监督落实，淬炼干部优良作风。坚决落实全面从严治党要求，坚持和加强党的全面领导，狠抓自身建设。严格落实党风廉政建设责任，实行例会廉政学习常态化，学习党纪法规、党风廉政建设知识，通报典型案件查处情况20余次，组织干部参观崇仁红色文化与廉洁文化教育基地、赴浙江考察学习先进工作经验、组织XX籍能人志士座谈会、青年人才支部座谈会等，着力打造忠诚、干净、担当的高素质专业化干部人才队伍。以开展“八扬八治”深化作风建设活动为契机，突出重点时段和关键环节，坚决纠正工作中的不正之风，制定“严纪律、抓落实”通报制度和百分制考核办法，开展专项督查检查20余次，全力整顿全镇党员干部作风顽疾，营造风清气正的政治生态环境，确保各项工作任务有效落实。

二、20XX年工作安排和打算

20XX年我们将深入学习贯彻落实党的二十大精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标要求，坚定发展信心，稳定发展预期，咬定目标不放松，真抓实干求突破，确保各项重点工作任务圆满完成。

（一）强化基层党建，在干部队伍建设上见实效。扎实推进基层党建工作提质提效，最大程度发挥党建赋能作用，努力打造人民群众满意的党员干部队伍。一是抓好党员教育管理。组织好、开展好学习贯彻落实党的二十大精神系列活动，坚持和完善“三会一课”“主题党日”等制度，推动党的组织生活制度化、规范化、常态化。二是提升干部履职能力。持续加强镇村领导班子建设，常态化开展各种形式的党员干部教育培训历练，不断提升干部专业能力和攻坚能力，大力弘扬求真务实的工作作风，严格执行“两单一通报”抓落实制度，推动工作项目化、清单化、责任化。三是培育后备人才队伍。以乡村振兴促进会和青年人才党支部为阵地，不断壮大和优化镇村两级干部和人才队伍，切实建好、管好、用好后备人才干部队伍，完善激励与制约措施，让“能者上、庸者下”成为常态。

（二）振兴农业产业，在推进经济发展上求突破。紧紧围绕“乡村振兴、共同富裕”总路线，加快推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是坚定绿色发展理念。走质量兴农、绿色发展的道路，把发展绿色优质农产品作为农业发展的主攻方向，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，推进生态产业化和产业生态化，重点抓好早稻种植、冬闲田利用，扩大油菜、露天蔬菜、绿肥等种植面积。二是做优做强农业品牌。坚持特色化、规模化发展思路，打造阳城网红孵化园和塘南电商产业平台，加大“才乡・老三桥”品牌创设和营销推广力度，着力提升我镇农业品牌知名度、美誉度和影响力，同时积极落实设施蔬菜大棚建设，落实种植主体，让蔬菜棚变成“致富棚”。三是着力抓好招商引资。组织由党政班子带队“走出去”，学习先进发达地区工作经验，对外开展招商推介，持续优化营商环境，加大服务企业力度，确保企业引得进、留得住、发展好，注重以商引商，全力推进乡村振兴促进会筹建，不断激发村级招商活力。

（三）夯实民生基础，在提升满意指数上下功夫。坚持以人民为中心的发展思想，以群众满意度为导向，加大民生投入，提高保障水平，做好各项民生实事项目。一是完善基础设施建设。加大农田水利基础建设投入，继续以XX、三桥集镇为重点，全面推进美丽乡镇建设，持续开展农村人居环境整治，统筹农村改厕和雨污分流治理，完成XX水和三桥水治理项目。二是大力发展社会事业。持续做好社保、医保、民政等常规性民生工作，认真落实各项惠民政策，确保各类社会救助资金按时足额发放到位，完成便民服务中心升级改造，打造“一站式”服务窗口，加快推进XX中心小学新校区和三桥中心幼儿园建设，改善XX教育教学水平。三是筑牢底线防止返贫。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快建设乡村振兴和防反贫监测大数据信息系统，建立完整的动态监测数据库，健全防反贫监测评估体系，分层分类落实帮扶措施，做到实时掌控、及时启动、精准施策、有效帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

（四）守牢安全底线，在维护社会稳定上有作为。抓实抓细社会管理和安全维稳各项工作，坚决守牢安全底线，确保社会大局稳定。一是竭尽全力做好防汛抗旱。完善应急预案、备齐应急物资，备好抢险队伍，定期对辖区河道、沟渠等设施进行全方位大检查，持续推进山塘水库整治，加建堤坝站，定期清淤整修，做好农业技术指导服务，全力帮助群众恢复农业再生产。二是集中精力做好森林防火。加强火灾隐患排查，压实村组包山责任，规范护林员管理，加大野外用火管控力度，强化防火值班巡逻和火灾预警监测，保证火情得到及时妥善处置。三是持之以恒做好信访维稳。持续推进信访维稳工作领导小组机制运行，扎实做好各类矛盾纠纷化解，实行重大节日和重要活动期间信访维稳信息“零报告”制度，确保信访渠道畅通、纠纷溯源精准、事件调处专业、乡村稳定和谐。四是坚持不懈做好疫情防控。时刻绷紧疫情防控责任之弦，加大防疫政策宣传力度，严格落实常态化疫情防控措施，做好高速卡口防疫工作，不断巩固XX镇疫情防控取得的成果，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

 日月开新元，万象启新篇。在新的一年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，牢记“三个务必”，以爬坡过坎、滚石上山的韧劲和勇气，团结带领全镇干部群众，坚定历史自信、增强历史主动，奋力谱写新时代中国特色社会主义XX篇章！

XX街道20XX年工作总结及20XX年工作思路

20XX年以来，在区委、区政府的正确领导下，XX街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻党的十九届六中全会和省、市、区各级全会精神，扎实推进街道各项事业有序开展。

一、20XX年工作完成情况

20XX年，按照区委、区政府各项工作部署要求和我街道自身实际，勇挑重担，拼搏创新，为街道经济社会发展再上一个台阶打下坚实基础。

1.经济基础更加牢固。一是紧盯经济指标。一般公共预算总收入（经常性）预计完成4395万元，完成年计划51.2%，；一般公共预算收入（经常性）预计完成2220万元，完成年计划50.6%；限额以上商业零售额预计完成28.75亿元，同比增长26.94%；限额以上商业销售额预计完成44.02亿元，同比增长29.58%；规模以上营利性服务业营业收入预计完成8121万元，同比增长31.75%；固定资产投资完成10724万元，完成年度计划的42.9%。二是全力挖掘项目。动员3家企业（茂荣睿智、宇辰电子、明阳网络）申报国家高新技术企业；引导小草科技（明阳网络）积极申报数字经济项目，其数据存储监控信息化系统项目获20XX年泉州市数字经济发展专项补助资金19.08万元；鞋捕头自主研发的鞋捕头平台被列为省、市数字经济重点项目，在第五界数字中国建设峰会上现场参与签约；在该峰会上，捷云软件展示的鲤城智慧防疫一网统管平台和数智哨兵应用场景获省政府办信息中心、福建省信息协会有关领导、专家及与会参观者充分肯定，目前捷云软件已上海峡股权交易中心所交易层。三是招商增强后劲。今年来街道对标20XX年招商考评细则，紧盯好项目、大项目。1-9月领导累计开展招商活动26次，报送招商线索43条，提供招商动态信息22条，新办企业141家，注册资本6.78亿元，完成签约项目9个，投资总额47.5亿元，投资总额完成率已达全年90%，列全区第一。四是“揭榜挂帅”行动。XX街道“揭榜”重点楼宇金运大厦（该建筑共9层，总面积12155平方米，市交发集团资产），20XX年确保税收1250万元，力争税收1450万元；以茂荣集团为龙头，主动服务产业经济发展，强化税源培植促增收。1-8月已缴纳税收429万元，税收指标完成率为34.32%。上半年楼宇招商新增企业4家，涵盖建筑、信息技术及电子商务行业。

2.安全稳定更加有力。一是创设街道级精细化网格指挥云平台。将各社区原有的综治、城管、卫健网格整合归并，统一划定42个单元网格（二级网格），将创城创卫创安和疫情常态化防控的目标任务细化到网格中，初步实现“一网统管、多网融合”的目标；建立“以房找人”制度，收集“一户一档”8740余条信息库；建立隐患点日常巡更制度，共摸排93处建筑安全隐患点、37处消防安全防范点、48处环境卫生整治点、文明整治薄弱点，27处治安关注点、以及67处疫情防控重点场所等；建立健全网格化管理闭环五步工作法、指挥中心轮值班等制度，逐步实现集中调度、快速反应等功能，该平台成为鲤城区“品质名城·文明新风”推行的25个试点项目之一。二是实施“人防+技防”智慧消防项目。共摸排37处消防安全防范点，实行挂图作战、每日巡更。针对幸福鞋街商户密集、存在安全隐患的问题，依托网格化管理打造“人防+技防”智慧消防项目，建立3个微型消防站（社区服务站、华联商厦和幸福电商园），覆盖社区主要消防安全风险区域，同时运用精细化平台，为消防监控设施安上智慧大脑。目前，已完成633家单位、企业和商户智慧消防系统安装。三是矛盾纠纷排查有效化解。截至9月底，辖区共排查调处各类矛盾纠纷166件，有效将矛盾纠纷化解在基层，按规定要求做好网上平台信访受理到处置全链条工作，共受理并处置完毕39件，做好辖区77名严重精神障碍患者、55名安置帮教人员等重点人员管控工作，通过定期走访、人性化帮扶、全面监管等方式确保特殊群体不出事。四是房屋安全隐患排查稳步推进。成立自建房安全专项整治专班小组，采取网格化排查，逐一建立台账，按照“急的先查先治”和“边排查边整治”原则，及时消除安全隐患。截止目前，共排查辖区自建房数量为2305栋，其中经营性自建房489栋，其他自建房1816栋。五是疫情防控更加精准。街道、社区“三公一大”数据专班安排人员24小时轮值，持续做好重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，与派出所、社区卫生服务中心等单位的协同协作，汇聚多方治理力量。筑牢海上疫情输入防线。对现有小渔船49条安装定位系统，加强小渔船以及22条临时牌管理，对进出码头人员进行管控，停泊点周边共设置3个监控点，24小时进行监控；在停泊点周边布置核酸点，雇佣2个保安24小时轮流值守，并对上岸人员进行登记。同时摸清渔民及共同居住者96名，有开展作业的即到即检，未开展作业的3天1检。

3.城建品质不断提升。一是推进老旧小区改造工作。2021年度老旧小区改造涉及小区共24个，项目一23个，项目九涉及1个（新风小区），目前，已基本完成21个（2个因危房问题不予施工），剩余1个小区力争12月中旬完成。二是推进住宅小区长效管理工作。截至目前，街道34个老旧小区已有10个成立业委会或临时物业管理委员会，23个小区正在有序推进中，另有1个小区自治管理。三是积极配合做好项目服务工作。经协调城市综合开发公司、泉州大桥扩宽改造项目施工单位，于国庆假期内顺利完成泉州大桥扩宽改造项目红线内后山社30号陈乔木故居后舍拆除，确保项目进展顺利。四是做好城市管理“五个专项”行动工作。整合城管、公安、交警、市场监管等工作力量，推动形成工作合力，今年以来，共取缔7处废品收购点，清理盘据的流浪乞讨人员55名，其中劝离18名，救助37名，督导整治流动摊贩共512次，暂扣物品23件次，行政处罚1100元。

4.综合执法初见成效。一是投入建设综合执法中心，设置有指挥协调中心、询问办案室等，同时按网格设立天后宫、伍堡公园、幸福桥头、聚宝街4个综合执法驿站。二是梳理综合执法网格和巡查机制。以天后宫广场为中心，将辖区施行“1+3”的巡查机制；执法巡查组根据巡查性质，下分为1支执法督查分队和4支日常巡查组，按照“一劝告二警告三处罚”流程对发现的违法行为进行分类处置。三是加强队伍建设。定期组织对综合执法队伍人员进行市容市貌巡查、占道经营、临水安全、餐饮行业油烟乱等专题培训，有效提升人员的执法水平。今年来共组织7场专项培训，培训151人次。

5.民生民本持续改善。一是提升新时代文明实践特色内涵。按照“以文化人，唤醒城南”为主题，改造建设街道新时代文明实践所，深挖城南文化底蕴，设置特色功能室，推动实践所成为城南宣传社会主义核心价值观的主阵地。幸福、隘南社区新时代文明实践站也按照“十有”标准进一步改造提升。二是民生兜底工作成绩斐然。街道积极开展救助服务新模式，做到困有所帮、难有所助、应救尽助，累计发放各类基本生活补贴和慰问金66万元，惠及群众325户343人，提前完成20XX年临时救助资金使用率，完成帮扶全省首个由社区担任公民意定和遗嘱监护人的案例，相关做法获得市领导批示肯定。三是推广垃圾分类试点。投入20余万元对辖区垃圾投放点进行改造，共建设分类亭8座，分类点31座，地面硬化64处，并投放7台“统收智能回收机”，招聘11名督导员，实施“定点+定时督导”模式，建立垃圾分类基础，打造适应老旧社区分类新模式。

存在困难：一是本级收入严重不足。街居两级集体资产较少，加之因田安路南拓项目，我街道和相关社区在灯荣工业区的资产2010年被征迁，至今一直未支付任何过渡费。二是城南发展缓慢。市级层面未对城南遗产点等文化资源进行统一的发展规划，也未给予相应的政策扶持，相关配套设施建设也未能纳入市的规划建设。

二、20XX年工作计划

20XX年，XX街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实市委“强产业、兴城市”双轮驱动战略、区委“品质名城·现代都市”发展目标和“活古城”工作思路，全面落实好区委、区政府各项部署，着力打造“活力XX”、“平安XX”、“幸福XX”，为鲤城建设“品质名城·现代都市”多贡献XX力量。

1.聚焦转型升级，打造“活力XX”。一是紧盯经济指标。稳固中石化森美、茂荣集团等重点企业税源，及时协调统筹，确保按序时进度完成各经济指标任务。二是强化项目服务。加强鲤城区鞋捕头数字电商科创城、电商直播项目、贝悉斯贸易、南高干渠供水替代工程项目等项目跟踪服务，着力解决项目建设的堵点难点问题，提供“保姆式”服务。三是扎实招商引资。深挖辖区内优秀的“三闲”资源，通过叩门招商、“云招商”、以商招商等方式，实行“一对一”“点对点”考察对接，引进税源型企业及总部型企业。四是突出创新驱动。加大力度培育数字经济、高新技术等新兴产业，引进战略性新兴产业进行补链强链，通过统一规划建设、集中配套服务、引导巨爵网络、幸福网店商城等电商产业转型发展直播经济，培育先进产业集群，打造产业发展创新平台。依托小草科技、鞋捕头、捷云软件等优质企业，引导科技、智能制造产业聚集，打造高端产业发展示范区。

2.深化基层治理，打造“平安XX”。一是精细网格管理。创新基层治理体系，综合提升“党建+”邻里中心、“近邻党建”联盟、住宅小区长效管理等工作思路；推进城市管理“五个专项”行动，建立健全网格服务评价体系、网格员目标管理体系，加强对网格员队伍监督管理；加强街道综合执法协调中心建设，不断完善管理制度，细化工作规则，把街道体制改革与完善基层治理体系贯通起来，一体推进、整体落实，努力实现基层治理体系和治理能力现代化。二是严守安全底线。落实安全生产责任，围绕房屋安全、消防安全、食品安全、交通安全等重点领域、重点环节，加强日常安全隐患排查力度，强化宣传安全理念，引导广大居民群众积极参与安全生产监督和管理，切实堵塞漏洞、消除隐患。结合老旧小区改造工程，按照“因地制宜，一区一策”的原则，整治老旧小区、老旧建筑安全隐患痛难点；加强应急值守，强化应急处突能力，加大特殊时期安全监管力度，确保动态监管到位，隐患排查整治到位；强化消防工作站和微型消防站建设，加强高层建筑和自建房整治排查，有效预防三合一回潮和新增。三是抓牢疫情防控。压实“四方责任”，落实“四早”要求，深入排查风险隐患，强化突发疫情应急处置，确保常态化防控工作规范落实到位，有序做好疫苗接种工作，坚持将“外防输入、内防反弹”作为工作重中之重，严格落实常态化防控措施，确保措施不落空。

3.融合产城功能，绘就“幸福XX”。一是加强城南海丝遗迹保护。对城南数十处特有的历史物件进行挂牌以及微保护，挖掘千年城南海丝故事，打造行走在城南的活态博物馆路线图；加强闽南非遗展演、传承场所建设，保持城南街区历史风貌。二是推动小街巷治提升。优化提升基础设施和公共服务水平，分类推进城南片区老街巷综合提升和老旧小区改造提升，通过民生事项优先实施、优先落实、优先保障，切实让古城深巷群众感受到暖暖民生温度；协调推进泉州古城街巷市政、建筑立面及景观综合提升工程、中山南路示范街建设等项目动工、建设工作，加快推进泉州大桥扩宽改造项目等在建项目竣工。三是推动街区文化业态升级。通过“以租代征”等方式，盘活辖区10处国有资产仓库和18处古大厝等土地空间资源，规划短线、中长线等城南旅游圈，完善文旅配套设施，建立街区美食联盟，打造游客在吃、住、游中细细品味城南的海丝情怀和人文风情街区，扩大世遗效应。

XX区财政局20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年，在区委、政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，紧紧围绕财政各项目标任务，以发展为主题，以改革为动力，厚植财源建设，严格支出管理，兜牢“三保”底线，切实保障与改善民生，为巩固实体经济发展根基提供强大财力支撑，统筹疫情防控和经济社会发展，为建设产城高度融合的现代化中心城区贡献坚实的财政力量。

一、20XX年工作成效

（一）开源节流抓始终，着力推动财政可持续发展

今年以来，我局认真研判经济形势，将过紧日子作为长期坚持的基本方针，有序推进开源增收措施，抓好组织收入工作，坚持以收定支、量入为出，坚持清收与盘活并举，财政收支平稳运行。

1.收入情况

（1）组织财政收入情况。截至10月底，累计组织财政收入19.3亿元，按自然口径计算下降18.24%；扣除留抵退税因素后组织财政收入24.44亿元，同比下降5.43%。其中：全口径税收收入16.62亿元，按自然口径计算下降23.25%；扣除留抵退税因素后全口径税收收入21.76亿元，同比下降8.92%。

（2）一般公共预算收入情况。截至10月，一般公共预算收入5.82亿元，按自然口径计算下降0.83%；扣除留抵退税因素后一般公共预算收入6.47亿元，同比增长4.95%。一般公共预算收入增幅在全市16个县区（开发区）排第9名，在7个城区中排第4名。

2.支出情况

一般公共预算支出情况。截至10月，一般公共预算支出22.81亿元，同比下降1.01%。其中：民生支出18.16亿元，占比80%。

（二）优化国资布局结构，为市场引入源头活水

1.推动国有企业市场化转型

一是制定《XX区国有企业重组方案》统筹推进城区国有企业战略重组。二是聘请会计师事务所、律师事务所机构等有资质的第三方机构开展国有企业清产核资、资产评估、总经理经济责任审计、法律审核及论证、2020-2021年财务审计工作等。三是聘请融资发债咨询机构完成平台公司前期尽调工作，为企业重组评级发债工作奠定基础。四是开展应收账款清收专项工作，截至9月，城区各国有企业应收租金4819.99万元，已收租金4421.49万元，未收租金398.5万元。

2.开展行政事业单位国有资产专项整治工作

一是督促单位处置低效闲置资产，通过报废、调剂、置换、拍卖、交财政统筹等方式进行资产盘活利用。二是开展XX区资产管理领域专项整治行动，加强资产管理力度。三是开展国有资产盘活工作，拓宽社会投融资渠道，降低企业负债水平。四是开展在建工程转固工作，加强行政事业性国有资产管理。五是开展行政事业单位国有资产报表数据自查工作，夯实资产管理基础，强化国有资产管理。六是落实疫情防控助企纾困政策，做到应减尽减，切实帮助XX区服务业领域困难行业恢复发展。

（三）发挥政银企合力，支持壮大实体经济

1.桂惠贷、政府性融资担保工作

一是截至10月，各金融机构给予辖区企业“桂惠贷”放款1539笔，授信金额50.25亿，投放贷款共计36.73亿元，共为企业减少融资成本约6835.18万元。二是扎实推进城区融资担保体系建设，截至9月，XX区实际发生担保业务404户、担保业务发生额58539.5万元，综合完成率为146.82%，超额完成年初下达的任务。三是牵头组织1次大型、2次中型政银企对接活动，累计服务企业67家。截至10月，已有16家企业与金融机构达成合作意向，其中10家企业已获北部湾银行授信共计2.891亿元。四是定期开展走访企业宣传“桂惠贷”“融资担保”等融资政策活动，了解企业发展需求，并有针对性地推介银行等金融机构，截至目前已开展5场一对一融资担保走访活动。

2.与金融机构建立战略合作关系

一是截至10月，促成中国银行南宁分行、华夏银行股份有限公司南宁分行、广西北部湾银行股份有限公司南宁市XX支行与我城区政府签订战略合作协议，在政府债券、PPP项目、产业基金等重点领域开展深度合作。二是目前正筹备与广西北部湾银行股份有限公司南宁市XX支行签署战略合作事宜，已报请城区政府审定。

3.推进农村金融改革工作

一是积极构建“镇政府+村+城区行业主管部门+金融机构”的联动模式，截至10月，XX区共组建了三镇村级金融综合服务平台82个。其中，自治区级示范点2个，市级示范点1个，农村金融综合服务站19个，普惠金融服务点51个，村级金融综合服务平台数量占行政村数量的270%。二是今年新增约4.5万预算用于“七有”三农金融服务室建设，为农村金融改革工作提供了资金保障。

4.PPP项目工作开展情况

目前使用我城区财力承担的PPP项目共6个（南宁市教育基础设施建设项目、南宁市20XX年第一批城镇老旧小区改造PPP项目、广西南宁市非物质文化遗产展示中心PPP项目、翠湖片区公共服务PPP项目、南宁市20XX年第三批城镇老旧小区改造PPP项目、马巢河水质净化厂一期及配套管网工程PPP项目），涉及我城区部分计划总投资28.77亿元，最高财力承担占比约4.42%，目前项目正有序开展前期工作。

5.稳住市场主体

一是积极打好“稳消费拓市场攻坚战”，全力稳住市场主体激发消费市场活力，促进我城区社会消费品零售总额稳定增长。截至10月，累计保障XX区各项企业补助资金14873.23万元，其中保障重大企业补助资金12247.19万元、保障中小企业补助资金1731.04万元、落实促消费活动专项资金895万元。二是发挥债券资金使用效益。申报政府一般债券项目34个，计划总投资160994万元，申报额度85472万元。截至10月，共获得一般债券资金6177.74万元（不含再融资债券900万元），其中：已下达水利领域1019万元、教育领域243万元、住建背街小巷及村容村貌提升项目4825.74万元。申报政府专项债券项目6个，项目总投资665320万元，20XX年计划申请专项债额度85300万元。截至10月，共获得专项债15000万元。

（四）保障与改善民生，着力提升群众幸福指数

1.保障重点支出，兜牢“三保”底线

1-10月，我城区民生支出18.16亿元，占一般公共预算比重79.6%，重点领域支出得到有效保障；国家标准“三保”支出9，8586.45万元，完成年初预算的82.36%，“三保”支出均按时足额拨付。

2.落实民生保障，促进社会和谐稳定

一是优先加强保障教育。1-10月，教育支出为5.3228亿元，其中拨付4995名教育系统人员工资4.313亿元。二是加大科技投入，促进科技创新。1-10月，科学技术支出322万元，其中科研科技支出200万元（206科目科技研究相关支出）。我城区科技资金用于科技研究与开发支出占城区财政科技支出比重达62.1%。三是推动文化事业发展，促进文化繁荣。1-10月，为农村文化活动保障资金114.18万元，落实我城区图书馆、文化馆、乡镇文广站免费开放资金55万元，累计投入广西壮族自治区土改工作二团团部旧址保护和利用完善提升工程、XX公园4A景区项目、XX工业文化长廊项目、四季那廊生态园旅游项目、岜博山康养旅游景区旅游项目建设经费470万元。四是着力生态保护，促进可持续发展。20XX年安排生态环境保护专项经费316万元。五是着力法制建设，最终XX辖区的安全感满意度从自治区排名第101位提升到第五位。20XX年我城区财政共投入政法专项经费4650万元，拨付XX公安分局“百日行动”开展经费500万元，提供XX辖区社会治安稳定保障经费263.75万元，安排法院检察院资产清查工作经费50万元。

3.做到应保尽保，提升社会救助兜底水平

一是1-10月，共为22766户次43954人次的城市低保对象发放低保金1775.0825万元，月人均补助水平达403元/月，城市低保覆盖率1.78%；共为20379户次43849人次的农村低保对象发放低保金1123.3142万元，月人均补助256元，农村低保覆盖率3.75%。共为1408户次1408人次的城市特困人员发放供养金155.7248万元；为3987户次3987人次农村特困对象发放供养金310.986万元，春节期间特困供养对象按每人300元的标准发放春节慰问金524人共15.72万元。发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴共344.87万元。二是1-10月，共为22名孤儿发放孤儿保障金19.83万元，为48名事实无人抚养儿童发放保障金35.82万元，合计55.65万元。

4.支持医疗投入，促进医疗卫生事业发展

一是推进国家基本药物制度，及时拨付20XX年基本公共卫生服务经费4401.8万元。二是20XX年落实防艾中央资金149万元。三是下拨20XX年上半年中央财政基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度补助资金578.73万元，安排预防接种工作经费59.1708万元。四是春节期间慰问计划生育家庭，发放慰问金（慰问品）合计25.22万元。五是落实困难特殊人群参加20XX年度城乡居民基本医疗保险个人缴费补助资金到位335.76万元（含2021年底提前安排资金218.64万元）。六是截至11月10日，从财政社保专户城乡医疗救助基金安排民政救助对象住院及门诊医疗救助资金1046.24万元。七是落实新冠病毒疫苗及接种费用财政补助资金132.42万元。截至11月1日，已下达抗疫资金4277.06万元，实际支付2694.14万元。

5.巩固脱贫攻坚成果与衔接推进乡村振兴

一是截至11月21日，共筹措财政专项衔接资金6920万元（绩效考评口径，包括中央资金2220万元、自治区资金768万元、市级资金2810万元、城区本级资金1122万元），累计支出5885.75万元，支付率为85.05%，力争支付率年底达到100%。二是XX区20XX年用于自治区为民办实事财政衔接补助资金为2888万元，其中中央资金2120万元，自治区资金768万元，主要用于产业奖补、乡村公益性岗位补贴、农村饮水安全和基础设施类共46个项目，项目已全部开工，支出 2888万元，支出率为100%。三是20XX年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业项目资金占比为58.53%，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业项目资金占比为50.85%。四是截至11月21日，20XX年度XX区新增小额信贷137户666万元，20XX年新增完成率为97.94%，其中：江西镇62户310万元，20XX年新增完成率为102.65%；苏圩53户258万元，20XX年新增完成率为103.2%；延安22户98万元，20XX年新增完成率为76.56%。

（五）强化财政监督管理，有效防范化解财政风险

1.聚焦财政中心工作，推动财政评审工作稳步发展

一是扎实开展各项评审工作，极大地促进财政资金节支增效。截至11月初完成项目预结算评审339项，送审额7，1792万元，评审额6，3175万元，核减8618万元，审减率达12.00%，审减资金占我城区今年为止一般公共财政预算收入的14.81%。二是助力乡村振兴衔接资金项目建设。圆满完成2021年52个乡村振兴衔接资金项目结算工作，送审额1363万，审定额1220万，核减额143万元；圆满完成20XX年度50个第一批、第二批乡村振兴衔接资金项目预算评审工作，送审额3515万元，审定额3171万元，核减额344万元。三是积极解决历史遗留问题项目结算工作。对政府加建电梯工程、工业园区标准厂房综合楼工程、苏圩污水处理厂及管网配套工程等因大量工程变更增加导致的项目停工、结算难等疑难杂症问题，组织各参建单位协调解决，通过专题会、专家论证乃至启动争议解决机制等方式解决久拖不决的项目。

2.开展专项行动，防范化解财政风险

一是推进行政事业单位和企业内部控制建设，完善权力运行制约和监督体系。开展20XX年度XX区行政事业单位内部控制报告编报工作，组织开展内部控制报告编报工作“回头看”。二是开展财经秩序整治专项行动。对贯彻落实减税降费政策、政府过紧日子、加强基层“三保”保障、规范国库管理、加强资产管理、防范债务风险、加强财政涉农补助资金管理等7项重点任务开展专项整治，全面掌握财政运行真实情况。三是开展各项财政监督检查，开展20XX年度会计信息质量检查工作、20XX年度财政衔接推进乡村振兴项目补助资金使用情况检查工作、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作、“三公经费”使用情况检查等。四是开展代理记账行业违法违规行为专治整顿工作。对在我城区取得营业执照、但未取得财政部门许可的140家代理记账机构，根据具体情况进行整顿。

（六）深化财政各项改革，健全完善财政管理体系

1.推进综合治税分析平台建设，提升综合治税能力

一是精心筹备，加强与综合治税成员单位的沟通，推动XX区综合治税分析平台正式上线。二是充分发挥综合治税平台大数据分析的作用，积极追缴税款。通过信息比对形成税收疑点199条，疑似漏缴税款3891万元。推送到税务部门后，经税务局核实，剔除减税降费、留抵退税原因，实际偷税漏税19家企业，追缴税款100多万元。

2.加强采购监管，进一步提高政府采购规范化水平

一是履行工程项目采购相关制度。通过政采云线上平台严格审核和规范工程项目采购申请，有效制止未按程序采购直接施工的情况。20XX年通过政采云平台审批的政府采购事项共61项。二是逐步完善“政采云”平台全流程电子化功能，优化“政采云”平台电子卖场模块功能，推进“政采云”系统与财政其他业务系统互联互通、信息共享，加强政府采购日常监督管理。

（七）强化党建引领作用，促财政队伍团结廉政求实

1.丰富活动形式，凝聚财政合力

开展丰富多彩的“三会一课”、支部主题党日活动，通过清理菜地为江西镇同新小学进行施工围挡消除安全隐患、开展义务植树活动为生态环境增添绿色屏障、慰问贫困学生并鼓励其认真学习不惧困难、举办防范电信网络诈骗宣传讲座进一步提升防骗反诈意识、开展保密教育培训进一步规范保密工作、到二桥南社区开展垃圾分类、民族团结、文明新风等宣传教育活动、到同新村委面向脱贫户开展中秋慰问、开展党的二十大精神感悟分享会等，推动党员干部思想素养提升与能力本领增强，凝聚合力促进财政工作提质增效。

2.勇于自我革命，深化廉政教育

一是召开专题会，提前谋划部署全面从严治党工作。年初召开全面从严治党、党风廉政建设与反腐败斗争专题研究部署会、思想政治工作专题研究会及意识形态工作专题研究会，认真研判当前政治经济形势，并于2月、4月、5月、7月、9月分别召开关于疫情防控、材料报送、工作纪律专题会议，制定《XX区财政局20XX年全面从严治党工作方案》《XX区财政局干部作风整顿工作方案》。二是加强党组中心组理论学习，增强自身政策理论水平。学习《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、党的二十大精神等最新理论。三是强化领导班子抓好其分管股室的廉政教育，结合实际不定期开展谈心谈话，一方面给党员干部打预防针，另一方面提醒他们把党风廉政建设放在心上，绷紧廉洁勤政这根弦。四是开展“会前齐倡廉‘四清’满XX”主题活动。组织成立“会前齐倡廉‘四清’满XX”主题活动工作领导小组，制定《XX区财政局“会前齐倡廉‘四清’满XX”主题活动工作方案》《XX区财政局“会前齐倡廉‘四清’满XX”主题活动工作安排表》，每月开展好相应主题的廉政活动，其内容涵盖案例通报、专题学习、观看视频、感悟分享、朗诵经典、专家授课、实地观摩等。截至11月，已举办15次活动，制作了3个廉政微视频。同时督促各股室负责人及股员签订《20XX年XX区财政局廉政责任书》《清廉家庭承诺书》，进一步严明纪律，增强个人的廉政意识与责任意识，从源头上构筑起一道预防和抵制腐败的家庭防线。

二、20XX年工作计划

（一）聚力统筹财政资源,做大做强财政蛋糕

一是全力以赴助力一般公共预算收入增长。着力树牢财源建设，深挖发展潜力。主动强化服务工作力度，重点发展高附加值、高含税量的产业和项目，做大做强财源基础。在开展招商工作时，瞄准高技术企业招商，瞄准高附加值的产业引进，瞄准行业领域的龙头企业，再延展全产业链条，形成完整的产业生态链，创造税收好局面。二是统筹谋划盘活政府和国资国企资产资源,全方位拓宽资金来源。压减非急需非刚性支出、加强沉淀资金和存量资金盘活使用。充分挖掘各种闲置资源潜力,加强政府性资源综合管理。规范部门和单位收入统筹管理,依法依规将各部门单位取得的各类收入纳入预算管理。三是强化非税资源储备多渠道开辟税源。抓好非税收入征缴，重点抓好国有资产有偿使用收入、诉讼费、公办幼儿园保教费等行政事业性收费及罚没收入等非税收入收缴工作，确保非税收入不流失，做到应收尽收。

（二）聚力保障重点支出,提升财政资金效力

一是牢固树立过紧日子思想。严控新增项目支出需求,完善项目库管理,严控一般性支出,进一步压减非急需非刚性支出,继续强化“三公”经费管理。严格执行各项经费开支标准,严禁违反规定乱开口子、随意追加预算。合理确定保障重点和保障顺序,对最急需最紧迫的大事优先安排,对必保的刚性支出足额安排,对到期政策、非急需项目予以清理,提升财政资源配置效率。二是坚决保障中心服务大局。把保障区委、政府的决策部署摆在首位,为全面推进改革发展稳定各项工作提供财政支撑,全力支持重大战略、重大政策、重大改革有效实施。

（三）聚力改革与创新，激发市场主体活力

一是扎实推进国有企业整合重组工作，推动国有企业评级发债。完善城区国有企业组织架构，打造综合性国有资本运营集团，提升企业的信用等级和市场化融资能力，力争城区政府融资平台公司信用评级达AA级。二是夯实企业制度建设基础，建立健全企业管理体系。实现国有企业管理“去行政化”，加快实现国有资产监管机构以管企业为主向管资本为主的职能转变；制定企业工资总额管理办法、优化企业绩效考核办法等一系列企业管理办法，促进企业进一步深化内部收入分配制度改革，构建市场化劳动用工和收入分配机制；健全以公司章程为基础的国有企业内部制度体系，指导企业层面制定重要子企业的授权放权清单，明确权责边界；建立董事会向经理层授权的管理制度；加快推动国有企业监督管理信息平台建设落地。三是继续推动企业上市（挂牌）三大工程，补齐资本市场直接融资短板。四是持续推行降低企业融资门槛，不断加强政银企合作。五是构建良好金融生态环境，全力推进PPP项目建设。

（四）聚力堵塞风险漏洞，防范化解财政风险

一是继续抓紧抓实抓好“三保”风险防范。加强基层“三保”监控常态化管理,切实兜牢基层“三保”底线,严格管控“三保”风险,确保财政平稳运行。二是科学稳妥安排支出预算,优化支出结构。从严控制新增项目支出，坚决取消预算执行中不必要的项目支要,把紧支出关口。三是强化财政监管，完善财政监管措施，进一步堵塞风险漏洞。

（五）聚力强党建正作风，把准财政工作政治方向

一是持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，时刻牢记两个“永远在路上”的重大判断，自觉扛牢管党治党政治责任，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚定不移强化正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推动廉政教育并加强日常教育监督。二是坚持不懈地加强理论学习，用党的创新理论武装头脑、滋养初心、引领使命，认真贯彻落实党的二十大精神，切实把学习成果转化为为民理财的工作实效，用实际行动护航城区经济社会高质量发展。

XX实验区文旅局20XX年工作总结和20XX年工作计划

今年以来，我局紧紧围绕全区“2+1”的产业定位，将XX全力打造为“淮河流域休闲旅游度假胜地”的目标，以“双招双引”工作为重要抓手，大力发展乡村旅游。20XX年全区预计旅游接待人次151万，旅游综合收入6.5亿元。

一、20XX年主要工作

（一）、推进文旅重点项目谋划与实施，完善旅游产业服务功能

1、强化双招双引。一是谋划招商项目。按照市、区文化旅游（数字创意）产业专班工作要求，编制了包括文旅康养基地、田园综合体、青冈水岸宿集、曹集茶肆小镇、文化创意产业园等14个文化旅游（数字创意）项目，二是编制招商手册。梳理我区文化旅游、数字创意产业资源优势、投资优势、投资平台、招商项目及投资程序等，整合编制并印刷文旅招商手册1000份。三是开展精准招商。目前在谈项目7个，新签约项目2个，新开工项目2个。

2、推进项目建设。一是续建项目。焦岗湖冰雪农旅综合体项目（一期配套设施工程），投资3300万元，9月22日开标，项目正在实施中。御泉湾温泉康养中心项目，由安徽中沛置业集团生态旅游开发有限公司建设，投资3.4亿元。规划用地面积86446.4平方米，建筑面积42667.573平方米，建设包括汤屋、室外温泉池、综合服务中心、绿化景观等设施。焦岗湖大道及兴湖路提升工程，位于主城区内，是“快进慢游”旅游绿道体系重要组成部分，投资2839万元，建设内容为：人行道改造，绿化提升及景观节点建设等。宏地.文商汽车文旅城（一期），总投资约6.2亿元，占地面积约9.1万平方米，项目于8月份开工，目前正在实施中。眼镜制造产业园项目，总投资1.05亿元，规划用地面积约65亩，建设标准化厂房约4万平方米。主要研发生产太阳镜、老花镜、近视镜等各种眼镜。项目既是特色文化产品也是优秀旅游产品，建成达产后，可实现年产值1.6亿元以上，实现税收900万元以上。二是已建成项目。投资3000万完成焦岗湖大道、兴湖路两条7公里的风景道；投资450万完成对荷花淀、芦苇荡景提升、投资2080万元完成游客服务中心项目、投资2400万元完成焦岗湖生态景观廊道（环湖道路）工程、投资6000万元完成影视城游乐项目、投资2000万元完成焦岗湖荷叶茶开发项目、投资2000万元完成焦岗湖生态停车场工程、投资1987万元完成焦岗湖生态长廊（游客道路A段）工程、投资10亿元完成中沛御泉湾小镇项目。三是计划开工项目。焦岗湖冰雪农旅综合体项目（地下冰窟），总投资5000万元，建筑面积6千多平方米。建设内容包括冰雪运动研学、冰河漂流、嬉雪乐园、炫幻冰窟体验等，重点打造以冰窟为载体的深度体验项目和以雪为主体的互动游乐项目。淮南数字经济产业园项目，计划带动投资2亿元，租赁写字楼3万平方米，五年内引入企业 200 家以上，飞地落户注册企业 400 家（主要包括互联网平台类企业、大数据、人工智能、智能制造、新能源、新材料、上市孵化企业、新型科研机构等）。项目建成投产后，可实现年产值10亿元，年税收5千万元。已于9月中旬签约。

3、发展乡村旅游。一是丰富产品业态。编制了《焦岗湖旅游度假区核心区产品业态策划及近期行动计划》和《XX实验区乡村旅游高质量发展三年行动计划》。二是实施乡村旅游“421”行动，“十百千”工程。推出百家乡村旅游示范点“曹集村”“周台村”“洼梁村”、推出美食村“焦岗湖社区”推出乡村旅游线路三条。三是扶持在我区脱贫攻坚和乡村振兴中作出重大贡献的乡村旅游项目发展。积极创新打造东风湖生态园营地教育暑期研学游、农耕文化、自然之美等系列研学旅游产品。推荐东风湖农场负责人刘克龙为20XX年乡村文化和旅游带头人。

（二）开展精彩纷呈的文化旅游活动，丰富游客及市民娱乐生活。

4、拓宽营销渠道。一是制作了高质量精品XX旅游手绘地图宣传册3000份，通过宣传册让广大游客全面了解和熟知XX旅游资源。二是积极配合省市文旅部门组织的“皖美好味道，百县名小吃”系列活动，组织申报了21道名菜名小吃，其中焦岗湖神仙豆、焦岗湖小鱼贴馍入选；安徽文旅宣传品大赛活动等参展参赛活动。三是组织开展全区宣传营销活动（暨水青春欢乐季系列活动）：20XX年焦岗湖新春嘉年华暨传统年货大集、四时焦岗湖摄影大赛活动、首届中秋荷香火把节、首届焦岗湖欢乐彩虹跑、首届焦岗湖蟹光节等旅游宣传活动。

5、举办文化活动。2月初，在夏集社区、河西社区、塘沿村分别举办了《安徽省乡村春晚》等一系列文艺演出活动，并被作为淮南市的优秀乡村春晚活动向省厅推荐。疫情期间，组织民间艺人岳仁宣编写了淮河大鼓书《齐心协力抗疫情》及快板书《科学施策防疫情》等文艺作品，其中《书记拦访》获第三届安徽省“群星奖”获奖。6月初，在XX实验区文商广场举办“文化和自然遗产日”非遗宣传活动，10月初，组织开展喜迎二十大、非遗进社区（景区）、“喜迎二十大•我们新一代读书征文比赛”、“阅读推广”活动，“喜迎二十大.歌颂新时代”书画展等文艺活动。

6、开展惠民工程。一是送戏进万村，截至6月底，完成送戏进万村演出活动38场。二是农家书屋图书更新，由省统一采购实施。持续做好图书馆免费开放工作。三是农村电影放映，全区38个行政村，每年每个行政村12场电影放映活动，截至10月底，完成电影放映325场。四是文化场馆（站）免费开放。我区3个文化站，1个文化馆，1个图书馆已按要求全部免费开放。五是应急广播建设。按照计划，全区建设区级平台1个，镇平台3个，村级平台1个，建设终端点332个，现已全部安装完成并投入使用。

（三）加强综合监管执法，优化文化旅游市场环境。

7、强化市场监管。一是加强综合监管执法。加强对文旅市场开展安全生产检查督查，部门联动检查11次，迎接省市检查5次。二是狠抓疫情防控工作。制定疫情方案及预案，严格按照行业疫情政策要求落实到位，配合省厅督导检查疫情防控工作2次，配合市局检查4次，局自查13次。二是优化文化旅游市场环境。制定了20XX年全区文化旅游市场扫黑除恶整治行动方案。开展全区范围内非学科类校外艺术培训机构排查。三是严格落实区工委、区管委对“防溺水”工作的重要部署，督促景区做好防溺水工作。

二、存在问题

1、景区旅游产品单一。景区旅游产品急需进行改造升级，旅游品牌在市场竞争中的知名度、美誉度下降，景区产品销量、市场占有率降低。如，焦岗湖景区多年来一直以赏荷为主，游客参与性、体验感不强。并且荷花观光与周边旅游市场存在产品同质化现象。难以吸引游客，且游客停留时间短，产生的二次消费有限。

2、乡村旅游配套设施薄弱。乡村旅游得到蓬勃发展，但基础设施建设薄弱依然是制约乡村游的关键因素。如省级特色旅游村洼梁村，在乡村道路、餐饮、住宿等方面都比较薄弱，急需进行改造升级。

三、20XX年工作计划

1、狠抓招商引资。一是加强招商人员产业知识、招商技巧等业务培训，锻炼一批懂产业、懂企业、懂政策的专业化招商队伍。二是抢抓长三角一体化、合肥都市圈发展机遇，紧盯长三角、珠三角等重点区域，积极主动走出去，千方百计引进来。三是加强招商引资工作调度。继续执行重点招商项目领导包保推进机制，每月召开招商引资工作调度会，梳理全区所有项目进展情况，确保招商引资项目加快推进。

2、推进项目建设。一是加快项目落地实施。续建项目：投资1亿元中沛御泉湾温泉核心区2号温泉综合服务中心竣工开门迎宾；投资6.2亿宏地汽车文旅项目（一期），汽车主题公园、文化商业街有效建成。投入1.05亿元的眼镜制造产业园项目建成并投产。拟开工项目：焦岗湖地下万年冰窟，完成项目建设，并力争“五一”对外营业。投资1亿元青冈宿集项目开工建设。淮南数字经济产业园项目开工建设。洽谈项目：一是促进在谈项目签约落地。二是编制焦岗湖文化旅游提升工程，力争上半年申报非标专项债。三是实施乡村旅游“421”行动，“十百千”工程。对洼梁村、周台村等乡村景点实行微改造，微提升，打造美丽乡村。四是完善景区配套服务设施。提升改造旅游厕所2座，对环湖路、东小圩等道路建设以及周边环境进行绿化提升等。

3、扩大宣传营销。积极开展“安徽人游安徽活动”（暨水青春欢乐季系列活动）。一是策划推出系列旅游产品，微旅游产品：焦岗湖影视城党史馆红色旅游、百亩菊花网红打卡之旅；自驾游产品：焦岗湖影视城景区体验大锅灶、帐篷住宿、篝火晚会露营之旅；乡村旅游产品：焦岗湖鲜果港采摘游、东风湖生态园营地教育暑期研学游；美食游产品：焦岗湖影视城音乐美食节；夏季游产品：焦岗湖赏荷一日游、双安广场摸鱼比赛等。二是积极举办系列文旅推广活动，XX实验区非遗项目展演活动、焦岗湖抖音打卡活动、第四届焦岗湖影视城摸鱼比赛、首届焦岗湖影视城西瓜节、“四时焦岗湖”摄影大赛、首届灯光音乐美食节、安徽焦岗湖第二届冰雪荷花节等。三是推出系列文旅优惠政策，推出景区门票优惠政策、焦岗湖影视城游乐场项目半价优惠、焦岗湖、焦岗湖影视城、盛胜游乐园三景点联票优惠政策。四是“走出去”推介。选择1-2个城市进行专场推介会。

4、实施惠民工程。一是办好群众文化活动。配合纪念日、重大节日组织各类主题文化活动10场，将大型文化活动向社区、景区、校园延伸。举办地域民间艺术活动、非遗展演、书画展10场。二是加强基层公共文化建设。加快推进文化馆、图书馆数字化，智能化建设。三是抓好文化惠民工程项目落实。四是开展非物质文化遗产宣传展示活动，宣传普及非遗知识。

5、加强市场监管。一是做好文旅市场疫情防控常态化督导检查。二是履职尽责督查文化旅游市场安全生产。三是开展文明旅游相关活动。四是继续做好全区范围内非学科类校外艺术培训机构排查、办证等各项工作。

XX市交通运输局20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年，在市委、市政府的坚强领导下，在州交通运输局的关怀指导下，XX市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、二十大报告精神，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央、省、州、市决策部署，围绕“三个城市”发展定位，同心协力，克服困难，扎实工作，努力完成各项工作任务，实现交通运输中心工作有序、较好发展。现将20XX年工作总结及20XX年工作计划报告如下:

一、20XX年工作回顾

20XX年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、二十大报告精神，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央、省、州、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，加快建设“三个城市”，奋力推进全面深化改革、全面从严治党、项目建设、乡村振兴、生态环保、基层党建、意识形态、“放管服”等重点工作进行研究部署，每项工作都统筹谋划、协同推进，确保党中央和省州市委、市政府各项决策部署贯彻落实，确保令行禁止、政令申通。

（一）坚持党的领导，从严落实各项工作。

1.切实加强党的全面领导。一是以政治建设为统领，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央和省州市委决策部署。二是坚持把党建与交通业务工作一起研究部署，一同考核奖惩。抓住关键少数，强化责任担当，建立健全体制机制，组织召开全面从严治党工作会议，专题研究年度党建工作，全面部署年度党建工作。结合工作实际印发了《20XX年党建工作要点》《20XX年度XX市交通运输局党组织书记抓基层党建工作责任清单》等文件，全面开展党建工作。牢牢掌握意识形态工作主导权，切实维护意识形态安全。专题研究意识形态4次。三是充分发挥理论学习中心组对全局各部门理论学习的示范带动作用，形成理论学习中心组“带头学”、党支部“集中学”和普通党员“自主学”，实现以点带面、点面结合，在深学细研中坚定理想信念。组织开展“听党话、感党恩、跟党走”“永远跟党走”“自强诚信感恩”等系列主题活动，坚定党员干部理想信念。开展各类集中学习、宣讲学习、线上学习等36场次。四是加强基层组织建设。以基层党组织标准化规范化建设为抓手，统筹抓好机关、国有企业领域党建。加强行业党委阵地建设，促进行业稳定发挥。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内基本制度，持续推进“智慧党建”。严格党员日常管理，抓好发展党员工作，共发展对象2名。认真做好党费收缴管理，1至11月共收缴党费7238元。五是认真开展“五比五看五争当”深化作风革命效能革命工作。有效推进学生号公交车覆盖面，切实解决群众的急难愁盼怨问题。坚持警示教育常态化，组织召开8次警示教育会议。六是开展“我为群众办实事”实践活动，完成为民办事清单108件。开展机关党组织与挂联村党组织“结对共建1+1”助力乡村振兴11次，消费扶贫2次。

2.从严落实党风廉政建设主体责任。一是全面落实管党治党“两个责任”。党组书记率先履行第一责任，对党风廉政建设工作做到“四个亲自”。局党组召开4次专题会议研究部署党风廉政建设工作。开展“听谈查”工作2次，集体廉政谈话4次。局党组“一把手”分别与班子成员、班子成员分别与分管股室、单位签订责任书共16份，督促党风廉政建设责任制落实到位。二是抓紧班子“一岗双责”主体责任。细化《20XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负责，管人管事管自己，种好自己的“责任田”，站好自己的“一班岗”，形成“谁主管、谁负责”。三是强化理想信念教育。认真落实“四个一”学习制度，引导全局党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，累计开展党内法规集中学习56次。四是强化反面典型案例警示作用。组织观看专题教育片2次，开展相关知识测试竞赛活动2次，营造全面从严治党的舆论氛围。五是深入贯彻八项规定精神，坚决遏制作风问题滋生蔓延的势头，推进作风建设常态化长效化。继续推进廉政风险防控，分析查找风险点，制定防控措施，今年来，排查廉政风险点廉政风险点共199个，制定防控措施217条。六是认真做好巡视巡察反馈整改工作。把抓好巡视整改后半篇文章作为落实XX市开展“马上就干、真抓实干”深化作风革命的具体行动，确保各项整改工作取得了阶段性成效。七是严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制。召开民主生活会2次，参加组织生活2次。八是坚持正确选人用人导向。共选拔任用股所级干部4人，均严格按照《办法》规程执行。召开党组会议25次，研究通过集体决策事项125项。

3.全力抓好意识形态工作。一是深刻深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推动实践工作，牢牢把握正确政治方向，坚决维护中央权威，思想行动上同党中央保持高度一致。二是强化安排部署，将意识形态工作纳入重要议事日程，与交通运输中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，召开2次专题会议研究部署意识形态工作，并分析研判意识形态领域情况；三是强化学习教育，坚持把科学理论武装作为基本要求，把学习作为政治责任、作为第一总要，充分发挥理论学习中心组对全局各部门理论学习的示范带动作用，组织开展理论中心组学习14次，开展宣传报告会8次，开展意识形态工作培训2次；四是强化网络意识形态阵地建设，利用XX融媒平台及时发布交通信息动态100余条，积极开展正面宣传引导；及时关注重大主题、重点工作和重要突发事件舆论导向，严防意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，收到舆情信息5条，已对相关情况进行了核实并作出具体回应。

（二）迎难而上推动交通项目建设。

1.重点项目稳步推进。G214线XX南过境公路本年累计完成投资12800.178万元，自开工累计完成投资162857.17万元，计划于明年年底建成；神秘谷大桥神秘谷澜沧江大桥本年累计完成投资1366.6万元，自开工累计完成投资44532.83万元，项目正在有序推进建设中；XX市景讷乡(关坪至象淘水公路)。建设里程：34.106公里，路基宽度7.5米，沥青混凝土路面，项目计划总投资37248.2万元。补助资金10913.92万元（其中已补助资金2387万元），累计完成年度投资约2083万元，完成年度计划20.83%，自开工至今累计完成投资6471.84万元。2019年3月进场施工，预计20XX年12月完工。普文至勐旺公路改建工程:K19+640-K22+240(部队路段)共涉及2.92公里，完成投资约450万元，于20XX年9月20日进场实施，计划于20XX年12月31日完工；曼外匝道项目建设，根据（景交便【20XX】105号）要求，目前正在抓紧与原投资商进行项目清算工作。西双版纳澜沧江黎明大桥建设工程，5月31日建成通车，XX市城区内环线打通，全市路网结构进一步完善。

2.重点前期项目持续包装酝酿。XX（绕城）至勐龙（240界碑）高速公路完成工可审批现场踏勘，推动地震安全性评估完成并取得批复。目前已完成项目用地预审和项目选址编制工作组卷上报等前期工作。前期工作由州交通运输局全权负责推进，下一步全力配合开展相关工作；XX至关累高速公路（景哈支线），全长13公里，设计速度80km/h，路基宽25.5米，路面为沥青混凝土路面，正在编制可研报告；国道G219线云南XX（勐宽）至勐腊（勐醒）段改扩建工程，路线总长41公里（XX段15公里，勐腊县段26公里）项目总投资10.2亿元。前期工作由省国道公路建设指挥部负责推进，XX市征地领导小组已成立，将全力配合开展项目前期及征地工作；XX市勐罕至XX港关累码头二级公路，目前正在推进前期工作；XX市公交枢纽站及智能化管理系统建设项目（公交枢纽站场），融创公交枢纽站场于9月30日正式启用，该站场建设投资1100万元，主要负责市内1路、2路及8路公交的始发调运及车辆检测、维修和管护工作；西双版纳临港国际快递物流产业园区项目，积极配合州邮政局开展西双版纳临港国际快递物流产业园区项目前期相关工作；勐旺至江城康平等6条公路增补为“十四五”规划三级公路项目库。目前正在进行可研性编制。西双版纳州旅游西环线公路工程项目完成可研评审，财评和社稳正在开展。

（三）持续推进“四好农村路”高质量发展。

1.落实20XX年30户以上自然村通硬化路任务。XX市30户以上自然村通硬化路项目，下达71个自然村计划，建设里程：237.3公里，路基宽度(4.5-5.5)米，水泥混凝土路面，项目计划总投资29663万元。补助资金7117万元，自年初累计完成投资24172万元，完成计划投资81.49%。20XX年4月进场施工，预计20XX年12月完工。

2.落实20XX年XX市村道安防任务。20XX年XX市村道安防项目下达13条村道，隐患里程：67公里，项目计划总投资610万元。补助资金469万元(其中省补先期安排259万元)，现已全部完工，完成计划投资100%。

3.落实危桥改造任务。20XX年XX市危桥改造项目下达4座危桥，改造桥梁长度61延米，项目计划总投资427万元。补助资金211万元，自年初累计完成投资301万元，现已完成3座桥梁，完成计划投资70.49%。20XX年6月全部进场施工，因XX雨季汛期，剩余茶厂桥预计20XX年12月完工。

4.落实公路养护工程。XX市20XX年全市农村公路管理养护总里程2639.324公里。其中，省道6.637公里；县道813.214公里、乡道1286.213公里、村道533.26公里。一是完成基诺乡巴飘村路面修复工程共5900平米，投入资金41万元；二是积极推进XX至勐养二级公路行道树修枝、修补路面小修工程，投入资金37万元。三是完成XX市大渡岗至平掌寨公路修复性养护工程共11.689公里，投资618万元；完成XX市八蚌丫囗至景讷线公路修复性养护工程共9.16公里，投资149.5万元；完成XX市边境小康村公路修复性工程共3703公里，投资168.06万元；XX市创文乡镇街道道路养护性修复工程，投资130.5万元；勐旺乡县道挡土墙建设、乡道涵洞修复建设工程，投资16.76万元；完成XX市普文镇文腾三组硬化工程共0.443公里，投资35.5万元；完成景哈乡曼贺宽至景哈大桥坑塘修补，投入资金25万元。完成农村公路路面养护工程共29.83公里，投入资金312万元。四是积极开展“绿美交通”创建工作，完成普文至勐旺公路42.979公里、菜阳河至勐宽公路33.016公里、曼坝芽至班竹林公路10公里的绿化美化工作，分别种植了6500棵凤凰树和本地樱花树、1800棵黄花风铃、8000棵凤凰树，其余项目正在进行项目前期设计工作。

（四）抓好各项运输业务开展。

1.积极对接市运政所，认真落实建制村通客车的工作目标。目前，XX市辖区共有客运站13家，其中一级客运站2家，三级客运站1家，便捷车站10家（3家已歇业）。班线在运线路79条，车辆402辆，景哈、大渡岗、勐养、勐罕、勐龙5个乡镇有区域化经营的新农客车共53辆，84个建制村已有83个开通客车（勐罕镇勐波村委会因道路弯多路窄，未达到客车通行条件，目前尚未开通）。

2.开展打非治违综合治理专项行动。积极协调市运政管理所、市路政大队、市地方海事处开展打击走私综合治理专项行动，加强对车辆停靠场所的清查和非法运营、无牌无证、证照不符等方面车辆的查验工作，严厉打击走私。截止20XX年1-10月共出动执法人员1900余人次、执法车辆560余车次，在机场、火车站、景区、市区等人流较多区域，共开展日常巡查行动290余次、夜间巡查行动11次，巡查营运车辆4920余辆，共查处违规网约车112辆、非法营运私家车7辆，共处罚金112.62万元。

3.加强水上执法巡查，守牢澜沧江疫情防线。加强现场管理，严厉打击非法载客、超载超员、无证驾驶、疲劳驾驶等违法行为,加大运输船舶技术性能和状态的检查力度,切实保障水上交通安全畅通。截至目前，出动检查车辆44车次，执法人员124人次，检查企业51家次，检查船舶149艘次，同时，深入航区、渡口、码头和船舶，开展专项检查，查出隐患32件，已整改并验收合格32件，无重大隐患，纠正违章3起。

（五）不断筑牢安全生产发展基础。

按照“统一领导、归口负责、分级管理”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，牢牢将安全生产工作作为重要的基础性重点工作抓好抓实，确保交通运输领域安全生产形势整体平稳。

1.明确安全监管责任。制定下发了《XX市交通运输行业推进落实安全生产监管责任工作实施方案》等相关文件，进一步落实安全监管责任。

2.完善工作制度预案。结合交通工作实际，健全相关安全生产、消防安全等管理制度。完善了安全生产、防汛等20个应急救援预案，积极组建应急救援小分队，落实救援车辆、救援物资和值班值守工作。

3.强化宣传检查整改。广泛利用“法律七进”等活动载体，组织开展了节假日、重要时段、汛期等宣传咨询活动12场次，发放宣传单5000余份，制作宣传专栏15个。坚持安全检查全覆盖，今年来共检查出租、公交车、网约车企业76次，发现隐患45条，整改率100%；道路养护方面，发现安全隐患11起，共查处安全隐患33处，整改33处，未整改0处，整改率100%。公路巡查方面，上路巡查42次，出动车辆42辆次，出动人数104人；发现安全隐7起，完成整改7起。建筑施工方面，共检查交通建设领域90余次，查出隐患150处，已全部整改完成。

（六）深入开创行业治理新格局。

积极贯彻落实《交通强国建设纲要》，加快推进交通运输发展质量升级，提升综合交通体系整体效率，推动交通现代治理体系建设。

1.深入开展扫黑除恶常态化斗争。一是先后召开5次会议传达学习相关文件精神，对扫黑除恶工作进行安排部署；二是扎实开展交通运输领域专项整治工作，加强对公交、出租等运输企业、重点工程和重点项目建设、行政执法领域、重点渡口和船舶的检查力度；三是充分发挥行业优势，多形式开展“扫黑除恶”宣传活动，将宣传贯彻好《反有组织犯罪法》作为推动扫黑除恶斗争向纵深发展的重要抓手，坚持集中宣传与经常宣传相结合，努力营造浓厚的社会氛围。

2.进一步优化行业营商环境。20XX年1月1日至11月1日，受理行政许可事项1079件，其中:交通运输工程造价评审（招标控制价评审）46件，公路工程施工图设计文件审批  54件；公路建设项目施工许可68件；公路建设项目竣工验收5件；网络预约出租汽车经营许可7件；巡游出租汽车运输证（新办）281件；网络预约出租汽车运输证（新办）618件。受理行政确认事项1331件，巡游出租汽车驾驶员从业资格（注册）562件，网络预约出租汽车驾驶员从业资格（注册）769件。各类咨询1000余件，按期办结率100%，满意率100%，做到全年无差评。

（七）坚决抓好常态化疫情防控。

坚持“外防输入、内防反弹”总体策略，紧盯机场、火车站等关键卡口，坚决把好入景重要交通关口，全方位提升疫情防控能力和水平。

1.做好疫情防控常态化协调工作。一是根据州、市疫情指挥部工作要求，优化疫情防控常态化工作检查机制；二是贯彻落实相关工作部署，成立督导检查工作组，做到每半月不少于一次对所属领域企业开展督导检查工作；三是做好长期追踪回访工作，对发现问题的企业进行定期持续回访，确保有关问题得到及时有效整改。

2.把疫苗接种作为当前重要工作任务。各级系统机关人员已有112人完成第三针疫苗接种，行业重点领域人员已有2151人完成第三针疫苗接种。督促运输企业重点岗位人员做好定期及时进行核酸检测工作，压实部门单位、社会、个人各方面责任，充分发动群众，组织群众有序预约接种、精准调配疫苗、延长接种时间，加快推进疫苗接种的进度。

3.做好重点人员群体转运闭环管理工作。一是组织客运车辆、城市公共汽车、出租车为密切接触者、密接的密接、重点人员以及核酸采样人员提供运输服务，要求相关经营者对车辆驾驶室进行全封闭物理隔离。二是为司乘人员配备防护服、防护手套、工作帽、医用防护口罩、防护面罩等防疫装备并督促有关运输企业做好司乘人员信息登记，贯彻落实规范防护、闭环管理、高频次核酸检测、每日健康监测零报告等防疫措施。截止20XX年6月30日出动应急转运车俩2000余次，转运红黄码及带星号人员2872余人。截止20XX年10月31日，西双版纳机场共保障隔离转运航班2485班，转运解除隔离人员12883人次。截止20XX年9月15日，勐养客运站共接驳转运隔离解除人员10822人，其中含婴儿115人，接驳转运车次421辆。

4.持续做好抵边人员转运工作。按照景疫指发〔2021〕126号文件要求，为进一步加强疫情防控、边境管控各项工作措施，规范一线派驻人员换防转运工作，最大程度保障派驻一线人员的生命健康安全，并依照《XX市抵边工作人员换防转运工作实施方案》开展抵边人员换防工作。截止20XX年11月11日，已安全转运抵边换防人员20批次。

（八）积极开展爱国卫生7+2专项行动及各项创建工作

我局致力于高起点谋划、高标准定位、高质量完成创建目标，坚决落实爱国卫生运动、创建国家卫生城市、创建省十一届双拥模范城、创建新一轮全国民族团结进步示范市等工作的各项要求，以行业创建带动交通服务水平再上新台阶。

1.加强网格街长清洁。组织对市交通运输局网格责任区、街长制责任区开展爱国卫生整治行动，消除网格责任区及街长制片区裸露垃圾，20XX年共出动志愿者942人次，清理垃圾2吨，清理积水65处，清理卫生死角342处，清理小广告10处，开展入户宣传652次，发放宣传册85册。有力的营造了整洁优美、健康和谐的人居环境，为创卫工作有序开展打下基石。

2.多渠道开展宣传动员。利用客运站、公交车、出租车LED显示屏开展爱国卫生专项行动、双拥模范城创建、民族团结示范市创建等宣传；开展网格区、街长区入户、水上客货运企业、微信工作群等多渠道开展爱国卫生专项行动宣传，形成浓厚氛围。

二、存在问题

1.综合交通短板依然突出。公路总体数量偏少，农村公路网密度只有38.43公里/百平方公里，低于全省平均水平28.81%。高等级公路数量不足，高速公路通车里程只有128公里。运输结构不合理，铁路运营里程只有120公里。客货物流运输过度依赖公路，造成运输成本居高不下。机场规模不够，西双版纳嘎洒国际机场为4D级机场，旅客吞吐量已经远远超过设计容量。直达国内外重要城市的航线较少，通达性不能适应“世界旅游名城”和区域经济社会发展需求。

2.交通运输工作发展矛盾凸显。项目谋划艰难，资金土地保障紧张，项目推进困难，群众对交通需求持续增长；重大项目建设与生态环境保护矛盾突出，在公路建设中重建设轻养护，导致农村公路损坏严重，导致需要投入大量养护经费；铁路开通后运输企业将面临转型升级的压力（昆明到XX的班线车大量停运，大量从业人员即将失业，维稳压力增加），非法营运、不规范经营等行业乱象仍需持续发力。

3.因州市地方配套资金不足，还款来源支持力度不强，截止20XX年10月底，市交通运输局累计欠账10100.7万元（不含交投缺口资金），且无还款来源保障，短期内无法化解债务。关坪至大桥公路项目无法在年内全线开工，同时随着省上下达任务数越来越多，举债风险越来越高。

4.融资困难，建设资金短缺。XX市交通基础设施建设基本为公益项目，收费项目少之又少，建设资金渠道主要是上级补助、财政自筹（包括：税收、银行贷款和社会融资）。因上级补助较少，地方财政困难；加之项目基本为公益项目，无法申请银行贷款，社会融资方面也举步维坚，投资商谈了不少，合作成功的寥寥无几，导致项目无法顺利开工建设

5.新冠疫情外防输入、内防反弹防控责任重大，交通管控、行业防控仍是压倒一切的政治责任，务必堵绝疫情通过交通运输领域传输渠道。

三、20XX年工作计划

20XX年，XX市交通运输将深刻理解和把握全面建成社会主义现代化强国的战略安排，加快建设交通强国，深入贯彻互联互通国际大通道建设发展战略，牢牢把握交通的基础先导作用，推动新时代XX市交通高质量发展。紧紧围绕打造内畅外联，四通八达，人享其行，物畅其流的水、路、空、铁全面提升的综合交通体系建设，紧扣“十四五”交通规划布局，统筹加快推进全市一纵三横的路网格局，全力推进机场四期改扩建、240高速和澜沧江四级航道等互联互通国际大通道建设项目，为XX市经济社会发展做出新的贡献。

（一）毫不放松抓好常态化疫情防控。一手抓疫情防控，把公共交通工具、场站和网格责任区防控抓细抓实，严格执行实名制和乘车扫码查验，持续强化出租车网约车交通管控，坚决遏制非法营运与跨境违法犯罪勾连趋势。也要一手抓保通保畅，提高通行通关效率，保障疫情防控物资、生活必需品和人员运输通畅，助力更好保障供给，维护正常经济社会秩序。把常态化监管检查贯穿于日常工作始终，聚焦重点交通运输场站、出租车公交车企业等，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战作出交通运输的贡献。

（二）克难攻坚，抓好重点项目建设。积极推进各重点项目前期工作，具体谋划综合交通项目发展支撑。重点配合XX（绕城）至勐龙（240界碑）高速公路、机场四期改扩建、推动沿边国道G219改扩建项目早日开工。努力破解政策处理工作面广、征迁工作难度大、土地资源紧张、施工队伍素质不高、资金缺口明显加大等困难，全力支持配合好玉磨铁路、景海高速建设扫尾、普文至勐旺公路改建工程等协调工作；抢抓时间，加大力度，进一步加快G214线XX南过境公路和神秘谷大桥建设步伐，具备通车条件，实现控制性节点工程重大突破；加快景讷“四改三”项目的推进工作；加快推进XX市公交枢纽建设。

（三）继续深化公路养护管理体制改革。抢抓机遇，加快“四好农村路”建设步伐。统筹巩固脱贫攻坚成效与实施乡村振兴战略衔接，推动交通建设项目向进村入户倾斜，加快实施自然村硬化“整乡推进”计划，按照云南省交通运输厅《关于印发“十四五”农村公路建设项目库的通知》，“十四五”期间农村公路建设计划投资24.5亿元，力争达到全市村委会及自然村100%通硬化路目标。

（四）提升综合运输服务水平。以机场、铁路、高速公路、水路为依托实现长途客运快速化，提升中心城区20公里范围内的农村客运线路公交化运行率；健全物流分拨网络和城市配送网络，基本满足城市配送和农村物流服务需求，推广多式联运、甩挂运输、冷链运输等先进运输组织方式；提升航空运输地位，将西双版纳嘎洒国际机场建成滇西航空枢纽，打造“中南半岛航空旅游集散地”

（五）提升人才引进、文明执法水平。初步形成能够支撑发展、引领未来的交通运输创新体系。建立行业核心价值体系，提高全社会交通运输文明素质、依法行政水平和行政效率，确保实现交通运输行政违法案件查处率达99%以上，结案率达到100%，执法处罚正确率达到98%以上，交通运输行政执法有责投诉率下降至2%以下。

（六）着力提升全应急保障能力。把平安交通发展理念全面根植于建设、养护、运营、管理的全过程，基本实现安全生产常态化；不断提高安全监管能力和水平，确保安保设施完备、安全监管到位，力争实现交通运输领域重特大安全事故零控制；完善交通运输应急保障体系，强化水上交通安全监管，进一步增强应急救援服务能力和救助能力。

（七）科学统筹学习宣传贯彻党的二十大精神与推动交通项目建设。坚持统筹融合，弹好钢琴，将学习宣传贯彻党的二十大精神与推动交通项目建设结合起来，切实把焕发出的政治热情，转化为推动交通项目建设实际行动。抓好年度重点任务落实，切实强化责任意识、标准意识，确保交通项目建设再上一个层次。

（八）抓好安全生产工作。以“时时放心不下”的责任感，压实交通行业安全监管责任和企业安全生产主体责任。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，压实“四方责任”，统筹做好常态化疫情防控和货运物流保通保畅工作，织密织严织牢交通运输防控网络。

（九）加快融资平台培育，保障交通基础设施建设。依托XX景运交通发展投资有限责任公司融资平台，不断扶持培育壮大平台，挖掘XX市交通基础设施建设沿线资源，优化资源配置，通过以资源换资金，以资金反哺基础设施建设等模式，不断推进XX市交通设施建设。

XX市自然资源和规划局20XX年工作总结暨20XX年工作计划

20XX年，我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极主动作为，尽职尽责保护自然资源、节约集约利用资源、尽心尽力维护群众权益,为全市经济社会发展提供坚实的要素支撑。现将20XX年工作总结暨20XX年工作计划汇报如下：

一、20XX年工作完成情况

（一）聚焦规划引领，积极谋划全域发展。

一是国土空间规划体系积极推进。市级层面：完成了“三区三线”成果划定，通过了国家首批审核并正式启用。（全市共划定生态保护红线681.87平方公里，基本农田红线2729.18平方公里，城镇开发边界529.83平方公里）。永久基本农田的优化调整使得一批全市重大项目得以开工，有力地促进了社会经济的发展。县级层面：7个县（市、区）同步推进编制工作开展，目前均已形成中间成果。乡镇层面：目前全市86个乡镇正在编制中，已有9个乡镇形成国土空间规划初步成果。

二是村庄规划工作成效显著。按照省厅指示，重点推进村庄规划编制工作，目前全市609个村庄规划正在编制中，201个村庄已形成初步成果。

三是积极推进专项规划工作。白龟湖科创新城总体规划方案编制邀请国内知名专家进行指导、评审，确保白龟湖科创新城达到国内一流水准；积极编制XX市中小学及幼儿园专项规划（2020-2035），目前已形成初步成果；开展《城市更新专项规划及三年行动计划》编制工作，补齐城市基础配套设施和公共服务设施短板，推动城区结构优化调整，不断提升人居环境品质。

四是规划管理水平全面提升。改革市规划和土地管理委员会，完善“专家评审—业务审查”工作机制，统筹审议全域“山水林田湖草矿城”及规划项目。20XX年共召开专家委员会9次、规委会10次，最终审议通过69项项目。

（二）聚焦要素赋能，开辟保障新路径。

严格落实省委、省政府“项目为王”工作部署，持续提升用地审查报批效率，积极保障重点项目发展用地需求。

一是积极组织土地供应，保障用地需求。截至目前，全市（含汝州市）供应土地306宗14438.92亩（划拨土地84宗5021.25亩，出让土地222宗9302.55亩），出让价款469103.826万元。其中市本级供应土地41宗1689.86亩（划拨土地30宗1122.65亩，出让土地11宗567.21亩），出让价款52688.1477万元。

二是积极推进建设项目用地报批和占补平衡指标调配工作。截至目前，获批建设用地项目共42个，用地总面积708.3038公顷（其中耕地279.9367公顷）；共为3个批次的项目调配补充耕地指标4.2794公顷，有效保障了全市建设用地项目对耕地占补平衡指标的需求。

三是土地收储工作稳步推进。截止目前已收储土地1553.05亩，其中国有存量用地515.55亩、已补新增建设用地1037.5亩。

四是深入实施“增存挂钩”，促进已供应土地合理利用。

继续落实建设用地“增存挂钩”机制，以盘活存量确定增量，严格控制新增建设用地计划指标使用。截止目前，已完成2009-2018年度批而未供土地0.4205万亩，完成2019-20XX年度批而未供土地0.45万亩。闲置土地目前已完成处置面积0.3927万亩。

五是重点项目应保尽保。截至目前，已完成省级以上重点项目用地保障30个，保障率60%，为年度重点项目保障工作打下良好基础。保障“三个一批”项目222个，保障率79%；深入开展内部潜力挖潜，复核工矿废弃地两个批次，面积1913亩，验收拆旧复垦项目一个批次，面积249.37亩。

六是“标准地+承诺制”全面推行。现已完成4宗工业用地“标准地”出让，面积177.9亩，近期拟挂牌工业用地“标准地”出让3宗98亩。

（三）聚焦资源保护，开创执法新局面。

一是坚决守牢耕地保护红线。全市共划定耕地保有量保护面积451.0229万亩，划定永久基本农田保护任务面积409.3769万亩。全面完成省级下达的耕地保有量和永久基本农田保护划定任务。

二是铁腕遏制新增农耕房行为。对新增农村乱占耕地建房行为坚决做到“零容忍”。截至目前，省整治办共下发我市1-82批次新增图斑共4992个点位，已全部整改完毕，连续四个月“零新增”，被省整治办通报表扬。

三是卫片执法成效显著。自然资源部下发我市2021年度土地卫片执法图斑8317个，其中违法用地图斑737个，涉及耕地面积3157.55亩。目前已拆除1873处，涉及建筑面积1002亩，恢复耕地225.56亩。

四是持续开展矿产资源“打非治违”专项行动。截止目前，对省厅下发的疑似矿产违法图斑已查处448个，已全部查处到位，查处率100%。此项工作受到中央环保督察组和国家安全生产督导组及省厅的高度认可，其工作经验在全国推广学习。

（四）聚焦生态修复，打造治理新场景。

认真履行生态文明主责部门使命，铁腕打击违法采矿、违法建设行为，全面履行生态修复政治责任。“三山”整治效果显著。强力开展露天矿山综合整治，截至目前，已完成省厅下发我市1980个疑似问题图斑生态修复工作，完成修复治理面积9.5万亩，修复率100％；全市168.89平方公里采煤沉陷区，已完成修复治理155平方公里，修复率92％；全市遗留废弃矿山已完成修复治理面积7.48万亩，修复率100%；截止目前，全市共有27个矿山企业纳入绿色矿山名录库，其中国家级8个，省级19个。

（五）聚焦基础保障，提升治理新能力。

一是国土变更调查基本完成。截至目前，国土三调县级数据全部发布完毕，在全省排名前三；市局及时督促各地认真分析国家反馈意见并紧密结合全省开展的“耕地流入流出排查整改工作”进行整改，最新数据显示2021年度耕地净增加40765亩，在全省位列第一；圆满完成相关举证工作，有力保障三区三线划定工作。

二是地灾防治水平不断夯实。强化地质灾害防治“技防+人防”，利用综合指挥中心和无人机开展监测巡察和动态分析，对全市150个地灾隐患点建立防范台账；完善地灾隐患点的“两卡一表”，对地质灾害点的标识牌，避险路线图进行更新，对避险场所进行重新确定，保证地灾点各项工作落实到位。

三是基础测绘工作全面发力。目前，《XX市“十四五”基础测绘规划（2021-2025）》经市政府批复同意，已由市局和发改委进行了联合印发。其中宝丰县、叶县“十四五”基础测绘规划编制已通过省专家组评审；“多测合一”信息服务平台继续推进；完善时空大数据体系，目前，在卫星影像更新的基础上，将最新的地质灾害隐患点、地籍区、地籍子区等数据进行更新，进一步强化时空信息云平台服务能力；依托“河南一号”等卫星遥感数据成果，制定了《XX市自然资源和规划局关于加强“河南一号”等卫星成果应用的实施方案》，推进我市卫星遥感数据成果的推广应用。

（六）聚焦服务效能，树立营商环境新标杆。

一是不动产登记不断提速增质。让数据“多跑路”推进便民服务，目前已有30个不动产登记服务点向街道办、乡镇、居民社区等基层下沉，提高了企业和群众的办事效率；实现线下登记业务“一小时办结”，查询业务即时办结；总办件量44504件，累计核发不动产权证书64938本，不动产登记证明16523份；开设不动产登记“企业专窗”，批量办理涉企不动产权登记业务，为企业提供高效服务。截至目前，为94家企业累计办理抵押登记业务399件，涉及金额约为45.58亿元。

二是农村房屋确权登记工作圆满完成。截止目前，已完成农村房屋不动产登薄426969宗，登记率78.98%，颁发证书209219本，颁证率为38.70%。

三是积极化解不动产办证类问题楼盘。截止目前，全市已办理省专班交办的问题楼盘首次登记25381套房屋，转移登记13178套房屋。

四是全面推进“交房即交证”工作。截止目前，全市办理“交房即交证”项目37个，涉及商品房19073套， 颁发了不动产权证书，全面推行“交房即交证”，逐步实现新建商房住权和产权同步。

五是审批制度改革成效显著。强化信息化建设和流程再造，开展告知承诺制和容缺办理，审批环节缩短近50%;推动用地报批提速，推广不见面审批，全部许可事项由法定20个工作日压缩至2-7天完成，实现让企业少跑腿、信息多跑路的目标。

二、存在问题

（一）国土空间规划方面   

一是因编制工作涉及部门广、专业多、内容繁杂。人员业务办公协同性不足，部分项目在推进过程中存在土地和规划相互矛盾的问题，导致项目推进时间长、进度慢。各部门之间应加强联系和配合，使相关规划工作可按时保质保量完成，建议协调引进业务协同办公系统。二是村庄规划编制后推动执行不易，部分村民紧守分田到户思想，不愿退出原有空宅基地或空闲地，致使新建住房不断占用耕地，而老宅基地又不能盘活利用的情况时有发生，给规划编制后的实行造成一定阻力。

（二）资源保障方面

一是土地储备在使用财政资金方面，仍有很多基础工作需要对接探索；目前土地储备项目仍存在项目小、分布散等问题，与政府主导大收大储的要求还有差距；由于受土地储备专项债券发行不确定影响，土地储备资金筹集十分困难。个别区占压财政及土地债券资金严重，土地储备资金使用效率低。二是个别宗地出让后，辖区政府未按承诺时限及时清除地上附属物，出让人不能按照合同约定交付土地或受让人取得土地后不能按时开工建设，存在违约风险。三是土地补偿、拆迁不到位。各区政府在年初上报供地计划时要求列入的项目用地不少，但到实质性供地阶段往往受限于征地拆迁工作而暂停；没有形成有效的建设项目培育氛围，前期土地供应意向摸底工作没有力度，造成土地供应与土地需求脱节。四是各县市区对重点项目保障工作重视程度存在差距，导致重点项目保障工作区域发展不平衡；重点项目保障体制机制建设不够完善，影响全市综合保障率。

（三）基础设施建设方面

一是现有的基础地理信息数据尚未更新。目前，市地形图数据为2017年，航空影像数据为2019年，在日常工作中迫切需要对基础数据进行更新；涵盖业务专网、政务外网和互联网的自然资源“一张网”还未完全实现互联统一。二是数据资源整合不完善，我市尚未形成涵盖地下、地表、地上、低空、高空全空间三维立体自然资源“一张图”，全市自然资源系统各部门尚未形成统一的自然资源数据体系，与履行自然资源“两统一”职责的需求还存在较大差距。三是自然资源信息化建设存在网络基础设施、云计算和存储等建设维护分散现象，存在网络信息安全隐患和漏洞。

（四）优化营商环境方面

一是部门间共享数据不能有效利用。二是落实放管服改革举措不彻底，在扩大容缺办理事项范围和增加容缺材料上还需提高。三是不动产登记成本相对较高。转移登记需要缴纳的“契税、不动产登记费”占不动产价值的比重为4.05%，比国内前沿广州市高0.95%，比省内平均值高0.29%。虽已取消企业间非住宅不动产转移登记费，但“契税”补贴政策尚未落实。三是数据共享集成水平较低。不动产登记系统仅实现3个部门的数据调用，共享部门数量全省较少。

三、20XX年重点工作的基本思路、初步安排

20XX年，我们将紧盯工作目标不放手，严格按照高质量发展要求，全力以赴完成各项重点工作，为我市综合实力高质量重返全省第一方阵贡献力量。

（一）规划编制工作继续完善

一是统筹编制乡镇国土空间规划、村庄规划、详细规划、相关专项规划，发挥国土空间规划在全市规划体系中的基础性作用。二是在形成国土空间规划“一张图”的基础上，建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，开展国土空间规划动态监测评估预警和实施监管。三是深入开展各项专项规划工作。编制《环白龟湖区域规划和城市设计》；依据《XX市养老服务设施专项规划（2016—2030）》《XX市中心城区公共文化设施专项规划（2019—2035年）》《XX市中小学及幼儿园专项规划 （2020-2035）》等专项规划，补齐养老、体育、医疗、教育等基础设施。四是配合各类市政、交通设施的管理部门，做好排水、供水、热力、燃气、电力、交通等各类市政设施的专项规划的修编工作，充分发挥规划引领作用。

（二）资源保障更加有力

积极做好耕地占补平衡指标调配工作，服务建设用地报批工作；分类施策，逐项化解近年来占压财政资金和债券资金地块存在问题，加快推进土地收储出让进度；积极协调有关单位和部门认真进行征地补偿资金拨付及国有存量土地收回及报批手续，提高办事效率；用足用活上级政策，积极作为，做好符合条件的问题楼盘化解工作；拟订全市自然资源开发利用和集约节约利用、交易规则等管理制度和措施并监督实施；探索指导稳妥开展经营性集体建设用地入市交易工作；开展好批而未供和闲置土地盘活处置专项行动；认真落实新制定的《XX市土地管理领导小组议事规则》，做好国有土地使用权的挂牌出让、协议出让、划拨土地等手续的办理；开展重点项目跟踪服务，建立重点项目用地保障台账，省级以上重点项目保障率90%以上，市级重点项目实现应保尽保，以实际行动为助力我市“四城四区”建设做出新的贡献。

（三）执法力度不断加强

继续做好农村乱占耕地建房专项工作、“双拆”工作、企业安全生产和土地矿山卫片执法专项工作，确保违法占地比例下降至5%以下；强化执法力度，加快线索排查核查移送，提升联合执法和查处效率；按照济南督察局和省厅、市委市政府要求，加快推进20XX年土地例行督察发现问题整改工作，对整改不力的，向地方政府发送《限期整改通知书》，并采取公开通报、限批停批、约谈问责等约束措施。

（四）营商环境持续优化

一是持续推进“全豫通办”改革，实现不动产登记、交易和缴税协同联办、异地可办、全程网办，推动不动产登记服务点向乡镇、居民社区延伸；持续推进农村不动产确权登记工作，梳理一宗登记发证一宗，做到应登尽登；扩大容缺办理事项范围和增加容缺材料，提升审批办理便利度；制作规划土地核实意见书电子证照，共享数据交互平台，将业务办理时限压缩至1小时，全力保障“交房即发证”工作的开展；二是加大批而未供和闲置土地处置力度，制定产业集聚区低效工业用地盘活利用工作方案，分类推进低效工业用地盘活利用；三是深化“万人助万企”活动举措，研究出台惠企助企政策，全力解决“堵点”“难点”。

XX市自然资源和规划局

20XX年11月14日

XX县财政局20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划的关键之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，XX县财政局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大会议精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求和更加积极有为的财政政策，为全县经济平稳发展提供有力保障。现将今年以来工作情况汇报如下：

一、20XX年工作回顾

一、加强收支管理，助力经济平衡发展

1、收入完成情况：截至9月全县财政总收入完成25.82亿元，同比增长9.5%。其中税收收入完成20.15亿元，同比增长3.5%；非税收入完成5.67亿元，同比增长37.6%，非税收入增幅全市排位第五，税比78%。一般公共预算收入完成12.43亿元，完成预算数85.4%，税比54.4%，同比增长12.3%，增幅全市排位第一。

2、支出完成情况：全县一般公共预算支出21.52亿元，同比增长21.14%。在重点支出中，教育支出3.9亿元，同比增长14.13%，社会保障和就业支出2.42亿元，增长20.52%；农林水支出2.96亿元，同比增长20.52%；交通运输支出1.71亿元，同比增长367.87%。

3、向上争资情况：我县积极发挥债券资金在支持经济社会发展中的作用，积极向上争取债券资金。20XX年1-12月，共争取债券资金 亿元，其中新增债券资金10.51亿元（新增一般债券资金1.27亿元，新增专项债券资金9.24亿元）；再融资债券资金 亿元（再融资一般债券资金 亿元，再融资专项债券资金 亿元）。

二、强化财政职能，着力发挥调控作用

1、压缩一般性支出。严格落实政府“过紧日子”的要求，从严从实编制预算，除足额安排人员经费外，严控一般性支出，从源头上压减非刚性、非重点项目支出、低效无效支出、超标准支出等。

2、开展零基预算。实行零基预算编制,建立“从零开始、能进能出”的零基预算分配机制，严格实行“人员经费按政策、公用经费按定额、专项经费按职能”的预算编制办法，坚持无项目不预算，无细化不预算，全面提升项目管理效能。强化预算统筹管理，依法依规将预算单位取得的各类收入纳入预算，不断提升财政保障能力，定期开展存量资金核查，提高财政资金配置效率。

3、兜牢“三保”底线。坚持“三保支出”“两个优先”的保障顺序，开立“三保”资金专户，实现“三保”资金闭环管理，切实兜实兜牢“三保”底线。把保工资、保运转、保稳定放在财政预算安排的首要位置，在确保工资及时足额发放、机关正常运转，保障社保支出和民主支出维护社会稳定的前提下，适度安排事业发展项目支出。

4、推进预算公开。严格按照《预算法》的要求，以建立“公开、透明、规范、完整”的预算制度为目标。以部门和政府门户网站为主要形式。根据公开时间的及时性、公开内容的完整性及细化程度上新的要求，经县人大会批准后，政府收支预决算及部门收支预决算，统一在政府网站设制的专栏进行公开。20XX年全县除涉密单位以外所有预算单位部门预算和“三公”经费全部及时公开到位，公开率均达100%，并长期接受社会监督，提高预决算透明度。

三、用活用好政策，助力企业提质增效

1、落实租金减免。对承租国有房屋（包括国有企业和政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋）从事生产经营活动的服务业小微企业或个体工商户，免除20XX年上半年3个月和下半年6个月共计9个月租金。截至9月底，已减免到位281户，合计减免金额406.6461万元，其中：行政事业单位预计减免租金294.7万元，已减免到位金额284.42万元；县属国有企业预计减免租金197.6341万元，已减免到位金额122.2261万元，减免工作仍在开展中。

2、加大融资支持。一是共发放创业担保贷款金额13184万元，完成全年发放任务的140.25%。其中：个人创业贷款347笔7332万元；小微企业21笔5852万元；拨付贴息资金460万元；二是截至10月财园信贷通发放69户2.47亿元；三是开设财政惠农信贷通风险补偿金帐户，截至9月财政惠农信贷通5074.94万元，占年度计划的79.3%。

四、夯实民生基础，逐步健全社会保障

1、社会保障水平逐步提高。20XX年机关养老保险基金收入11746万元，支出10922万元。居民养老保险基金收入4188万元，支出3167万元。20XX年起，城市低保月人均保障水平增加60元，达到825元；农村低保人均月保障水平增加85元，达到600元；城镇特困人员、农村特困失能半失能人员供养标准月增85元，达到1080元；农村特困自理人员月供养标准增加110元，达到780元。做好农村离任“两老”生活补助发放工作，对全县192名农村离任“两老”分别按420元/人月、440元/人月、460元/人月调整标准发放上半年生活补助50.74万元。

2、困难群众补助全面落实。开展城乡特困人员照料护理工作，对完全自理特困对象发放每人每月80元护理补贴，特困失能对象发放每人每月1380元护理补贴，特困半失能对象发放每人每月350元护理补贴；统一城乡困难残疾人两项补贴，达到每人每月80元；提高孤儿基本保障生活水平机构养育孤儿、城乡散居及事实无人抚养儿童保障标准分别为每人每月1600元、1200元。截至目前已对我县9402人困难群体发放各类补贴共计3151.45万元；80岁以上老人3845人发放高龄补贴266万元；优抚对象及老年士兵830人发放生活补助632.28万元，有力保障了各类群众的基本生活。

3、教育均衡发展保障有力。一是学校生均公用经费全面纳入财政保障范围，严格按省定标准足额安排预算，20XX年共拨付义务教育全年生均公用经费1925.6万元、学前教育公用经费223万元、普通高中公用经费389万元。二是加大校建投入，预算安排资金8000万元用于县四小建设，新增学位1080个。有序推进县五小、县三中学生宿舍楼、职高学生宿舍楼、县一中综合教学楼等一批教育基础设施建设。三是切实保障教师待遇，加强教师队伍建设。足额发放教师工资、绩效工资，全面保障教师工资待遇；安排300万元发放边远地区教师津贴和乡镇教师工作津贴；安排1600万元用于发放213余名编外合同制教师及返聘退休教师工资及各项待遇；20XX年按在职人员13000元、退休人员7000元标准预拨绩效工资，达到了教师平均工资收入水平不低于县域内公务员平均工资收入水平的要求。四是严格落实各项学生资助政策。全年核定全县义务教育家庭困难学生3857人次，通过“一卡通”发放贫困学生生活补助128.6万元；落实中职学校国家助学金及免学杂费，全年核定中职学校享受国家助学金人数259人次，共发放国家助学金25.9万元，享受免学费人数2319人次，共免学费98.56万元；全年核定普通高中生享受国家助学金人数1440人次，共发放国家助学金144万元，享受免学费人数479人，共免学费12.98万元。

4、公共文化服务建设不断壮大。一是继续推进三馆一站免费开放政策，20XX年共安排县文化馆、图书馆、美术馆及15个乡镇文化站免费开放经费拨付免开放资金135万元；投入20多万元打造了全省首家“红色阅览室”，方便广大人民群众及党员干部在书海中重温历史、铭记先烈，牢记使命，使其成为我县为党员群众的“红色精神粮仓”；投入160余万元建设我县首家城市书房建设。二是有力推进农村文化建设。20XX年安排公共文化服务体系建设203.1万元，大力支持农村文化事业的发展。

5、惠农政策落到实处。严格按程序办事、依法理财，做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政资金问题的发生。及时进行验收，截至目前已拨付耕地力保护补贴和种粮农民一次性补助近2000多万元。加大统筹资金整合力度，继续积极构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制，截至9月已统筹整合涉农资金356.56万元。

6、抗疫资金投入不断增多。为加强疫情防控资金保障，按照“特事特办，急事急办”的原则，对急需的疫情防控、应急处置、医疗救治经费采取“先预拨、后清算”方式，及时足额拨付资金，确保防控处置工作顺利开展，20XX年以来投入1918.54万元用于疫情防控工作。

五、拓展脱贫成果，乡村振兴有序推进

1、加大支农资金助力乡村发展。截至10月全县财政农林水合计支出31193万元，其中农业农村支出3639万元，林业支出3570万元，水利支出7046万元，扶贫1978万元,其他农林水支出13558万元，农村综合改革支出510万元，普惠金融发展支出890万元。20XX年我县中央、省、市、县财政专项扶贫资金2246万元，其中本级资金245万元，扶贫项目的实施，进一步改善了贫困村生产生活条件。

2、运用政府采购助力乡村振兴。继续督促各预算单位做好20XX年“832平台”农副产品采购预留份额填报和脱贫地区农副产品采购工作。20XX年“832平台”农副产品采购预留份额为110.15万元，截至9月“832平台”农副产品采购金额为97.34万元。

六、推动绿色发展，生态环境显著改善

1、大力加强污染防治。为持续改善环境质量，深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。20XX年拨付污水处理特别抗疫国债资金1623万元、乌石片区防洪排涝治理工程419万元、城市基础设施建设专项资金50万元、鄱阳湖河湖、湿地保护和恢复项目资金39万。拨付大气污染防治第三方服务费965万元，该项目于2020年启动，全面提升了我县大气污染管控的综合能力。

2、改善老旧小区人居环境。为切实提升城镇老旧小区改造功能与品质，改善老旧小区居民人居环境，贯彻执行省市有关城镇老旧小区改造相关文件精神，XX县把老旧小区改造纳入民生实事工程，扎实推进老旧小区改造， 20XX年全县启动7个老旧小区改造项目，包括2个完整社区建设，涉及户数5500户，预计总投入3亿元。

七、强化风控管理，债务风险有效防范

1、防范政府举债风险。进一步规范政府举借和融资行为，认真落实《XX县政府性债务风险应急处置预案》。通过债务率、偿债率等指标构建科学合理的指标体系，对债务风险和财政运行情况进行动态监测，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线。坚持“开前门、堵后门”，逐步化解存量隐性债务。

2、妥善化解隐性债务。从严控制新上项目，妥善处置在建项目，腾出财力优先保障偿还政府债务。在编制年度预算时在保工资保运转保民生的同时，优化支出结构，保证偿还到期债务本息。积极督促国有企事业单位、融资平台公司努力提升造血能力，积极妥善化解隐性债务。

3、加强债券资金管理。认真梳理项目实施情况，着力分析债券资金未使用完成的项目存在的问题，提出相应解决方案，积极协调解决项目实施中出现的困难和问题，确保债券资金早投入、早见效。对2021-20XX年发行的新增一般债券资金有结余的项目进行调整，做好新增专项债券项目收益的管理和债券的还本付息。

八、深化财税改革，财政管理规范有序

1、强化预算绩效管理。出台一系列管理办法，明确财政支出绩效评价工作的管理职责、预算绩效监控管理的对象和内容、绩效目标、绩效管理指标、评价标准和方法、组织管理、操作流程等要求，预算单位科学、合理地测算资金需求，确定预算绩效目标并录入预算绩效管理系统。对2021年度项目支出及部门整体支出开展绩效自评，在自评的基础上，选取4个部门及5个项目开展了财政重点评价。对20XX年度项目支出及部门整体支出开展两次绩效监控，并对4个门及5个项目开展了财政重点绩效监控。

2、推进一体化改革。顺利完成预算一体化系统中预算单位会计核算上线工作，进一步加强了预算全流程动态管理。根据偏离度统计表，督促全县各单位完善一体化会计账务处理工作。启动禁转功能，单位账务处理金额与支付金额偏离度超10%，系统自动暂停单位电子支付，以促进单位做到日清月结。在预算管理一体化系统中启用社保基金专户账套，使用全省统一会计科目，开展社保会计账务处理工作。启用社保资金管理模块，社保机构在社保资金管理模块中提交电子拨款申请，财政部门审批拨付，社保基金管理更为安全、高效。

九、强化财政监管，资金效益不断提高

1、认真开展监督检查。一是开展20XX年地方预决算公开情况专项检查，要求对全县各单位预决算开展自查，督促落实整改，确保按照时间节点完成任务，并根据市局部署对赣州市瑞金市预决算公开情况开展线上交叉检查。为迎接财政部对地方预决算公开情况检查工作，督促各单位规范公开，做好地方预决算公开填报系统数据填报工作。二是开展预算一体化改革及会计信息质量检查和“吃公函”专项整治。结合“吃公函”专项整治以及相关民政资金问题，联合县纪委和县民政局组成检查组开展预算一体化改革及会计信息质量检查，在检查中发现部分单位存在票据不规范、公务接待仍未附公函未上三公平台等情况，督促相关单位针对反馈问题进行整改。三是票据核查工作。 就省厅移交发票线索逐一现场核查，在核查中坚持问题导向，通过进行实地盘点物资以及核对账目等方式，检查后提出相关意见建议，规范单位物资管理。四是会计评估监督检查。开展20XX年度会计和评估监督检查工作，通过常态化开展会计和评估监督检查工作，提高了全县各单位对财务工作的认识，进一步规范了各单位财务管理和报销程序。

2、做好直达资金监控工作。充分利用直达资金监控平台监控直达资金分配和使用，实现直达资金惠企利民，真正体现直达效应，截至目前监控平台显示20XX年直达资金（含参照直达）总预算金额39,036.06万元，支出金额33,431.29万元，支付进度85.6%，位居全市前列。

3、推进民生资金监管平台工作。为有序推进民生资金监管平台工作，发挥平台监管作用，切实保护群众利益，加强对成员单位的日常督促，有效督促了各成员单位的数据录入和数据审核，及时发布数据信息，对群众做到了公开透明，提高了群众的知晓度和满意度。

4、加强政府采购监督管理。督促全县各预算单位严格执行政府采购相关法律法规，依法保障内外资企业平等参与政府采购活动的权利，确保内外资企业在政府采购领域得到平等对待。20XX年截至目前全县政府采购预算金额共8681.4万元，实际采购金额8300.76万元，节约380.61万元。上线江西省政府采购电子卖场，所有采购行为在平台上有迹可循，实现了全网公平、公正、公开。我县供应商进驻电子卖场156家，上架商品4875件，累计交易金额1155.92万元，渗透率和活跃度均为100%。

5、加大财政评审力度。财政部门坚持“客观、公平、公正”的评审原则，努力践行“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念，有效地节省了财政资金，提高了财政资金使用效益。20XX年累计评审预算项目68个，送审金额124384.95万元，审定金额113419.34万元；累计审计结算项目58个，送审金额43532.50万元，审定金额34269.80万元。预结算累计核减金额20XX8.30万元。

二、20XX年工作计划

一是培植财源抓好财政收入。强化收入征管，优化支出结构，提高收入质量。针对重大项目、重点企业、重点行业进行动态监控，加强收入分析，强化服务。加强收入调度，强化部门间配合，杜绝“跑、冒、滴、漏”，做到应征尽征、应缴尽缴。优化财政收入结构，规范收入管理，巩固提高收入质量。

二是压缩一般公共预算。切实树立“节支也是增收”的观念，严格控制和压缩一般性支出，牢牢兜住全县“三保”底线，妥善化解新冠肺炎疫情防控工作带来的增支压力，积极推行预算管理一体化改革，规范和统一预算管理及预算执行、绩效管理工作流程，做好一般公共预算压减。

三是积极向上争资争项。抢抓国家积极的财政政策机遇，主动把握国家、省、市宏观政策导向，积极向上对接，争取在基本财力、民生保障和其他补助方面向上级争取政策、项目和资金。切实加大专项债券项目申报和资金争取力度，吃透政策，加强部门协作，合力做好向上争取新增专项债券工作。

四是加强民生事业发展。完善城乡居民基本养老保险制度，推进医药卫生体制改革，推进义务教育均衡发展，支持民办教育发展。继续贯彻落实积极的创业就业政策，支持做好重点群体就业工作，加大对就业困难人员就业的帮扶力度，落实高校毕业生、返乡农民工等人员就业创业政策。

五是深化地方债务管理。进一步规范政府举借和融资行为，完善预警机制和责任追究机制，对债务风险和财政运行情况进行动态监测，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线。严禁新增政府隐性债务，逐步化解存量隐性债务。

XX县城乡管理和综合执法局20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年，在县委、县政府的正确领导下，县城管执法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，紧紧跟进和落实县委、县政府各项决策部署。

一、开展的主要工作情况

（一）提高政治站位，始终以党建统领城管执法各项工作

县城管执法局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。为更好学习贯彻党的二十大精神，专门印发了含二十大报告、“三项决议”、二十大精神学习要点等内容的笔记本，采取全体职工大会、党组（扩大）会议、理论中心组学习、党支部党员大会等形式开展党的二十大精神学习4次，撰写心得体会10篇。

抓党的建设，促能力提升。一年来，我局党组、理论中心学习组共集中学习习近平总书记重要指示批示及论述精神30次，支部集中学习党史和红色论述11次、支部委员会会议11次、专题党课4次、主题党日活动11次、党史专题学习11次、学习各项重要条例（规定）7次。不断夯实理论基础，切实履行党建工作主体责任，不断基层党组织建设，切实抓好政治履职。

局领导班子成员带头规范党内政治生活，带头以“普通一员”参加所在支部党员活动，利用“学习强国”“政务微信”等渠道分享重要文章、作学习研讨。对2021年领导班子民主生活会排查的5个问题全面落实整改。主要领导带头深刻剖析，带头查摆问题。专题民主生活会共查摆问题5个，制定整改措施5条，全部限时完成整改。

局党组坚持每季度研讨1次整治“两违”拆除、流动摊贩管理（涉少数民族）等专项工作意识形态风险、每半年研判1次意识形态工作，排查、化解存在的舆情风险，20XX年全局无发生意识形态事件及负面舆情的报导。

（二）坚持服务大局，始终把规范管理、依法行政作为城管执法工作的最终落脚点

1.围绕中心、服务大局。始终把政治建设作为首要任务，紧紧跟进党中央、省委、市委和县委、县政府对疫情防控、安全生产、污染防治等重点中心工作的部署和安排，全力以赴服务大局、保障发展。今年以来，共出动执法人员2200多人次到县城公园、广场对群众性聚集性活动进行文明劝导，提醒市民遵守和落实县委、县政府防控指引。加强对市民参与全民检测核酸的入户宣传力度，10月6日至9日共出动执法人员200多人次穿街入巷入户宣传，真正做到宣传和督促全覆盖。加强对辖区内燃气储配站、瓶装气供应站、未取得燃气经营许可“黑气点”等燃气市场安全隐患的检查和执法。今年立案4宗，结案2宗，处罚4万元，移送公安机关侦查1宗。强化环境污染整治，常态化抓好建筑工地施工扬尘、泥头车违法运输造成环境污染违法行为的查处工作。今年立案2宗，予以行政处罚1万元。加大查处跨区域倾倒建筑垃圾违法行为的力度，今年立案12宗，予以行政处罚282.59万元。

2.抓实做好整治规范城乡管理执法“百日行动”各项工作。我县在9月20日前已完成了市专班交办的车辆放行、停车退费、案卷评查三项硬任务。一年来，由我县牵头落实的7项任务，均在按时推进中。已按期完成3项（强化城管执法和镇（街）综合执法领域队伍优化调配及干部作风整顿、建立规范行政执法部门押扣物品保管场所建设和相关经费保障机制、完善城管执法与公安、交通运输等多部门执法联动机制），未到期的4项正在有序推进中；聚焦城乡管理执法和镇（街）综合执法存在的短板，细化“立行立改”和“举一反三”两大方面共20项具体整改事项。已完成7项，正在有序推进13项。我县涉及城管执法类信访案件2件2人，我县已于9月29日给予答复意见并予已结案；我县已选定有资质的保管场，作为城管执法类行政扣押物品的保管场，保管费用已纳入20XX年年度预算；关于纠治执法领域不正之风，检查发现2宗，已解决2宗；已结合实际制定《XX县查处违法处置建筑垃圾和生活垃圾联合执法工作机制》。

3.加强市容市貌管理。全员参与文明城市测评和复查工作，助推测评和省检顺利通过。扎实开展市容市貌“百日整治”行动、农贸市场周边环境和无证照流动经营行为专项整治行动和餐饮油烟及露天烧烤专项整治行动，7月25日至10月27日，全县各单位、各乡镇（街道、管委会）共出动执法人员9073人次，开展整治跨门店经营行动1213次，清理占道经营行为6145宗，查扣物品58件；出动执法人员9899人次，开展整治无证照流动经营行动1461次，清理流动摆卖4243宗，查扣物品105件,立案3宗，处罚0.06万元；组织排查餐饮服务行业经营者未按规定安装油烟净化设施行为544家，已整改（安装）132家；清理整治店外烧烤及流动摊点烧烤252宗，查扣物品1件，立案1宗，处罚0.02万元。

常态化加强户外广告牌整治，对不规范设置、侵占公共空间的公示牌、障碍物、户外广告招牌坚决予以清理。今年共拆除203块，清拆面积共505平方米。

4.强化从严执法。充分利用“智慧城管”平台和日常巡查相结合开展综合执法。加强对违规建设、违法施工等违反城市管理法规规定行为的查处力度。今年立案10宗，予以行政处罚10.67万元。

加大对消防安全类案件的查处力度，今年查处5宗，予以行政处罚15.5万元；

加大对“两违”的巡查管控和治理力度。统筹推进20XX年整治“两违”工作，按市的部署今年我县共需拆除“两违”建筑22.8万平方米。截至10月28日，全县已拆除“两违”面积23万平方米，完成年度任务的100.88%；

加大“无违建镇（街）”创建力度。2021年，我县成功创建第一等级4个（蓝田、南昆、龙潭、地派）、第二等级6个（龙城、平陵、永汉、龙田、龙华、龙江，麻榨镇因“红色水乡”项目舆情问题未通过考核）。今年，我们已申报5个乡镇创建（含复审）第一等级（蓝田、南昆、地派、龙潭、龙江）、其余6个乡镇（街道）创建（复审）第二等级，力争完成11个乡镇创建工作。

（三）坚持从严管理，始终把提高团队履职能力作为推动城管执法工作的源泉动力

党组坚决履行全面从严治党主体责任，党组专题研究、部署党风廉政建设工作4次，党组书记专门为全体干部职工上“知纪明规懂法、勇于担当作为”党课，教育引导全体干部职工守纪律、讲规矩、履职责、做新时代担当新作为。领导班子成员履行“一岗双责”，中层干部狠抓落实，层层传导全面从严治党工作责任，时刻提醒全体干部职工“廉洁自律”牢记于心，落实党风廉政建设和反腐败教育形成常态化。要求全体干部职工关注“惠州清风”“XX清风”微信公众号，做到及时掌握中央、省、市对从严治党的部署要求及通报的反面典型案例，有效引导党员干部明规知止。

以“庸懒散拖”问题专项教育整治和纪律教育学习宣传月为契机，查找问题14个，全部落实整改。对党员干部倾向性、苗头性问题动真格，提醒谈话15人，通报批评3人。

为进一步规范各项工作管理，完善了案件线索报备制度和制定了处罚案件备案节点流程图，印发了《XX县城管执法局应知应会法律法规学习计划表》按计划抓好行政执法人员学法用法。为进一步规范城市管理执法程序，我局重新完善购入一批执法仪投入使用，使现场取证工作更加便捷，增强执法透明度。同时，执法记录仪作为现场真实证据的再现，可规范执法行为，增强文明服务意识，有效维护当事人和执法人员的合法权益，增加执法公信力，减少执法过程中的干扰因素，真正做到规范、公正、文明执法。

关心爱护职工干部，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障，在疫情经济下行的情况下，为我局编外人员购买住房公积金，充分展现了对干部职工精神需求的真切关注和倾情关怀。组织开展文体活动，关爱干部职工文体生活。坚持以人为本，丰富广大干部职工精神文化生活，努力营造健康向上、文明和谐氛围，建立了兴趣小组，锤炼健康向上的“八小时外”生活。

二、存在问题

（一）执法水平和管理能力仍存在一定的差距。目前我局的执法水平仍不能满足执法工作的要求，虽然加强了对执法队伍的工作指导及业务培训，较好地推动他们依法依规履职。但目前我局持有执法证人员较少，大部分具有执法资格的人员未充实到执法队伍，且对城市管理的法律法规知识的掌握和运用还有欠缺，执法水平、业务素质和能力都有待进一步提高。

（二）机构设置和人员编制与当前城市管理执法实际不够匹配。根据权责清单梳理，我局现有400多项权责清单（对下放乡镇的130项亦需日常指导），就目前而言，我们真正履行的不过100项左右。当前我局只设有两个股室，配备7个行政执法专项编制，因行政执法专项编制配置少而导致局机构设置明显不合理。同时，参与和辅助行政执法的事业人员编制少也是影响执法全覆盖的一个重要因素。目前，我们已初步承接了生态环保类10多项执法职责（其他县区均未承接），下来仍需承接犬只管理、建筑垃圾消纳场、生活垃圾的管理和监督以及建成区野外用火、广场舞等的执法事项，体制内的人员偏少已成为制约城乡管理的一大问题。

（三）赋予的个别职责清单与实际行使存在分离。按照“三定”方案规定职责，园林绿化、路灯管理等公共管理职能由我局承担，由于改革的问题目前仍由县住建局负责。此前，我局已与住建局达成一致交由其负责，但“三定”方案仍未重新予以调整，此项我局在进一步厘清和规范。

（四）管理与执法的关系存在混乱。目前，我局既负责城乡管理的部分统筹工作，又承担400多项执法职责，同时还需对下放镇街职责的业务指导工作，任务本就极其繁重。但在实际履职过程中，一些不是我局主管管理的工作因行政处罚权职责的行使往往附带检查、巡查工作，会产生相关主管部门认为应由执法代替管理的“假象”，这样会造成“看似双重监管，最后无人监管”的现象。行政执法本就是管理的未端一环，成立综合执法局也是意在通过整合相关行政执法事项于一体，通过执法处罚来达到规范管理的最终目的。如混淆管理权与执法权的关系，将会出现“管理部门不用干、执法部门什么都干”等不利于改革的现象。如油烟扰民的执法问题、乡镇民用住宅改建成歌舞厅未通过消防验收的执法问题、违法建设的认定问题等等。

三、20XX年工作打算

20XX年，县城管执法局将持续深入学习领会党的二十大精神，以更加坚定的自信、更加扎实的作风、更加有力的举措推动城管执法工作实现高质量发展。

（一）以政治建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神。引导党员干部原原本本学习研读党的二十大报告和新修订的党章，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。组织开展内容丰富、形式多样的学习宣传活动，把党的二十大各项部署和要求落实到城管执法各方面工作。

（二）逐步实行全员执法办案。以法规室、执法股和各中队、乡镇执法队2-3名有培养价值的队员组建执法办案第一梯队团队。以“周五轮训”、每月专题培训、定期专项考试和“模拟实操”等形式，有针对性开展一系列学习培训，先行培养一批导师。然后再由他们分别指导其他队员，逐步打造形成全员（含乡镇执法队伍）都懂法会用法、都会依法依程序执法的良好工作氛围。

（三）规范日常管理和执法。一是规范办公室统筹、协调、服务保障管理，逐步打造形成高效运作的机关。二是全面规范执法行为。更换不能使用的执法装备设备，坚持落实凡巡查、执法必佩戴和开启执法仪，强化自我监管。严格落实暂扣物品管理，规范入库、出库审批程序，坚决杜绝因私、徇情操作空间。

（四）抓实“两违”整治和“无违建镇(街)”创建工作。一是加强对各镇街创建工作真实情况的调研，谋划做好创建等级的申报工作。二是要求各镇街迅速行动起来，一手抓防疫、一手抓经济、一手抓“两违”拆除。三是加强与县自然资源局、农业农村局的沟通协调，及时解决问题。四是加强对住宅小区物业整治的力度，依法拆除一批群众反映强烈的小区违法建筑。

（五）抓实城市管理工作。一是强化对户外广告牌的管理和整治。一方面，对违法设置且存在安全风险隐患的户外广告牌坚持予以拆除；另一方面，参照市的做法制订我县《户外广告专项规划（草案）》，力争在20XX年上半年报县政府审议通过后实施。二是加强对泥头车运输管理和工地扬尘管理。进一步加大宣传力度，强化落实执法监管，以加大执法处罚力度的方式为规范行业管理赢得时间。三是加强对县城规划区内新增违法建筑的巡查和整治力度。四是加快推动建筑垃圾消纳场、受纳场的选址和启动工作。

下来，我局将克服困难、迎难而上、团结一致，更依法高效、更精细化推进城市管理和综合执法工作，不辜负县委、县政府的厚爱与期望。

XX县城乡管理和综合执法局

20XX年11月4日

XX县发展和改革委员会20XX年工作总结和20XX年工作计划

今年以来，县发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届历次会议和习近平总书记考察安徽时重要讲话及粮食安全重要指示批示精神，在县委、县政府的坚强领导下，县发展改革委积极发挥服务发展、深化改革的工作职能，强化自身建设，助力经济社会发展，出色完成了各项工作任务。

一、各项工作完成情况

（一）加强党的建设，严格落实各项主体责任

1.深化主题教育学习。一是制定党委学习中心组学习计划，每周一上午在中心组（扩大）会议上，集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、安全生产工作、“六稳”“六保”、防范化解重大风险、保障粮食安全重要讲话和批示指示精神、学习《习近平谈治国理政》第四卷、学习党史，推进党史学习教育常态化。二是委党委除坚持每周一上午集中学习外，全体机关党员干部职工每周不少于4个小时的自学时间，学习政策、法律、法规以及业务知识等内容。开展经济领域重大风险防范、疫情防控、围绕国有粮食企业改革发展等年度调研课题交流研讨4次。三是所属各党支部坚持“三会一课”和主题党日制度，6位班子成员到企业党支部上党课、督党建，深入一线调查研究，把理论和实践结合起来，把学习和工作紧密联系起来，做到学以致用。

2.抓好粮食专项巡察整改。一是召开19家国有粮食企业负责人参加的巡察反馈问题交办会议；委党委召开专题民主生活会，针对专项巡察反馈问题进行了原因剖析。二是成立问题整改工作领导小组，制定《中共XX县发展和改革委员会委员会关于巡察反馈意见整改方案的报告》，19个国有企业结合实际制定了相应的整改工作计划。三是成立专班开展督查指导工作，每名班子成员联系指导5家企业，实行点对点督导。进一步督促企业落实各项规章制度，完成问题整改。共开展督导25次，已有25个问题在集中整改期完成整改，7个问题基本完成整改，1个问题未完成整改。

3.强化基层党建工作。一是严肃组织生活，扎实开展党史学习教育专题民主生活会、2021年度组织生活会和民主评议党员大会、2021年度党支部书记抓基层党建述职评议考核会议，配强抗疫一线党员突击队力量，激发全委党员干部在防疫一线冲锋作为，推动党建与业务深度融合。二是开展志愿服务，鼓励全委党员干部进社区报到、在社区服务，先后开展“帮扶责任村、社区困难党员慰问”“在职党员进社区志愿服务”“疫情防控志愿者服务”等活动。全年共发展党员1名。

4.落实党风廉政建设。一是坚持“一岗双责”，抓好党风廉政建设和反腐败工作，开展主体责任谈话，干部谈话履盖率达100%。二是党委主要负责人与班子成员、班子成员与分管股室负责人逐级签订“落实党风廉政建设责任书”，层层压实责任。三是加强与派驻纪检监察组沟通，及时向纪检监察组报告“三重一大”有关事项，邀请派驻纪检监察组列席委党委会议，按时报送履行党风廉政建设主体责任、信访件办理情况。截至目前，召开“三重一大”事项专题研究会议12次，上报纪检组事项6项，配合上级纪委办理案件3件，开展暖心回访10人次。

5.落实信访化解。一是认清形势，提高认识，深刻理解新形势下信访工作的重要性，坚持每次会议研究信访工作，及时掌握动态，做到早安排、早部署。二是明确责任，强化领导，切实加强信访工作，成立信访工作领导小组，负责全委的信访稳定工作；组织委机关集体学习《信访工作条例》2次，基层粮库学习19次。三是各负其责，齐抓共管，建立信访工作的新格局，落实领导干部下访日和分包制度，对一些有诉求的群众，做到热情接待，认真宣传政策。截至目前，县发展改革委共办理县长热线30件，县信访局转办信访件2件，县纪委转办信访件6件，市、县信访件（信箱、热线）均已按期办结。

6.加强选人用人管理。一是重视中青年、后备人才的培养和使用力度，着力整合、理顺机构改革后各股室、中心和基层粮库的工作和人事关系，充分发挥委党委在干部人事工作上的领导把关作用。二是加强对委机关、下属单位人员的日常管理，推动从严管理监督干部常态化。通过民主测评，选任80后班子成员2名，90后中层正职3名，90后粮食企业中层7名，进一步充实委年轻干部队伍，开展任前谈心谈话及廉政谈话5次。

7.强化机关保密工作。一是严格落实保密工作领导责任制，成立保密工作领导小组，组织修订《机关保密工作制度》《机关领导干部保密制度》等2项保密工作长效机制。二是通过组织观看保密安全警示教育宣传片、涉密人员自学等形式，对机关干部进行全方位的保密教育培训，同时签订了保密承诺书，确保责任到人。三是规范机关涉密文件收发和传阅程序，明确涉密文件管理责任。在办公室设置涉密文件保存专用电脑，加强档案室日常监管，严格涉密文件查阅管理措施，严防失密泄密。截至目前，无失密泄密事件发生。

8.落实法治建设。一是成立普法依法治理工作领导小组办公室，将法治建设与各项工作同研究、同部署、同落实。二是将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，全面落实法治建设主体责任。三是宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合，深入实施“七五”普法规划。截至目前，组织专题会议3次，全面深入学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动3次。

9.抓好意识形态工作。一是深入开展主体学习教育，推进学习教育常态化制度化。坚持工作例会和中心组（扩大）集中学习切实提高领导干部理论素质，增强党性修养。二是贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作各项决策部署及指示精神。组织开展学习研讨9次。三是落实意识形态工作全面领导责任。成立领导小组，明确党委书记为意识形态工作第一责任人，班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。加强制度建设，健全委党委定期听取意识形态工作研讨机制。健全防控体系，提升对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。我委积极主动做好网上正面宣传，发布网上采用信息10余篇，XX信息、蚌埠信息50余篇，真正做到了网上重大主题活动的宣传和引导工作。

（二）站位全局谋划，力促经济社会全面发展

1.主要经济指标平稳向好

预计：1-9月份，地区生产总值完成285亿元，增速1 %；固定资产投资完成133.5亿元，增速11.5%；战略性新兴产业增加值增速15%；非营利性服务业增加值，增速14.6%。

一是解读政策稳经济。认真解读学习国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》、安徽省《稳住经济一揽子政策措施实施方案》，落实《蚌埠市稳增长惠企纾困若干举措》政策，并提出了XX县贯彻落实国务院和省市稳经济政策促进经济健康发展的意见。加强对经济社会发展形势的监测、预测、分析和研判，及时发现经济运行中出现的问题，提出意见建议，确保全县经济健康平稳发展。起草并印发《稳住经济一揽子政策措施实施方案》，组织编制了《XX县20XX年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。

二是推进长三角一体化高质量发展。聚焦甬蚌（江北-XX）区域合作发展等重点领域，进一步增强发展动能、拓展发展空间，贯彻落实重大政策、重大事项、重大项目，推动我县融入长三角一体化发展不断取得新的进展。积极报送承接长三角区域产业转移工作情况、长三角一体化发展工作专项考核相关材料，签订《江北·XX政务服务“跨省通办”》合作协议。

三是军民融合工作有序开展。根据省国防动员办公室安排，开展了国防动员潜力统计、国民经济动员摸底、先进技术产品（项目）及20XX年度民参军发展潜力调查工作。积极参与省军民融合办开展的征文活动，同时引导民参军企业积极申报军民融合发展专项资金、推荐军民融合智库发展智库及20XX年度经济建设和国防建设融合发展专项申报工作。

2.重点项目建设扎实推进

一是我县亿元以上重点项目92个，总投资727.2亿元，年度计划投资167.1亿元，其中续建项目45个，计划新开工项目47个。1-9月份，47个计划新开工项目，已开工35个，开工率74.5％。宝馨智能制造、壹石通碳中和等35个项目实现开工，宝钢智能制罐一期、诺博汽车内饰等35个已竣工或部分建成。

二是我县共有2批次78个项目纳入省重点项目库，总投资985.7亿元，年度计划投资114亿元。其中续建项目27个，计划新开工项目29个，储备项目22个。1-9月份累计完成投资102.9亿元，占年度计划的90.2%，超时序进度15.2个百分点；29个计划新开工项目已开工26个，凯聚绿色建材、富硒功能食品等3个项目暂未开工；5个计划竣工项目已竣工3个，2019年市政道路、经开区热电联产等2个项目暂未竣工。

三是制定《关于进一步加强全县项目工作的意见》、《重大项目百日攻坚行动方案》，提请40个重大项目交由县四大班子领导牵头，召开重点项目周调度会18次，先后帮助协调宝钢智能制罐用电、诺博汽车零配件环评等24个项目共51个问题。

四是围绕中办、国办印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，初步谋划项目315个，总投资1075.9亿元，安排谋划较为成熟的开展立项工作，已完成立项30个，总投资107.5亿元。

3.固定资产投资持续增长

一是固定资产投资上升。1-8月份，上报固定资产投资116.5亿元，同比增长4.5%。1-9月份固定资产投资拟上报133.4亿元，当月上报16.9亿元，同比增长11.5%。1-9月份入库项目132个，总投资131.9亿元，其中亿元及以上26个，占比20%。预计全年，累计上报投资162亿元，增速25%，能够达成市政府年初下达我县的目标计划。

二是地方专项债券项目发行顺利。职教园区、徽粮产业园、文化馆科技馆“两馆合一”、经济开发区承接长三角产业转移产业园项目、新材料产业园一期建设项目和居民饮水工程建设等6个项目争取专项债资金共计9.11亿元。目前6个项目进展顺利，除“两馆”外（支付率65.3%），其余项目资金已全部下达并支付到位。

三是政策性开发性金融工具（基金）拨付顺利。4个备选项目通过国家发展改革委审核，总投资39.25亿元，拟争取基金资金3.9亿元。五岔片区城市更新一期项目已与农发行成功签约并放款（1.6742亿元），项目目前正在办理规划、用地、施工等前期要件，预计11月底前实质性动工；补短板强弱项项目（一期）已于国开行成功签约等待银行放款，预计10月底之前前期手续办理完成并实质性动工；经济开发区承接长三角产业转移产业园项目（二期），预计11月底之前开工；恩远冷链物流农产品加工产业园项目，目前前期要件全部办理办成，施工队已进场施工。

四是中长期贷款争取顺利。第一批上报备选项目61个，总投资65.9亿元，拟争取银行贷款资金41.5亿元；第二批上报备选项目7个，总投资0.653亿元，拟争取银行贷款资金0.3675亿元。第三批计划上报备选项目1个，总投资2.4亿元，拟争取银行贷款资金2亿元。目前，第一批申报项目已通过国家发展改革委审核，相关银行正在进行电话信息回访，第二批申报项目正在等待国家发展改革委审核结果，第三批申报项目仍在积极谋划储备之中。

五是贴息贷款进展顺利。第一批申报备选项目3个，分别为总投资0.981亿元的中医院设备购置项目、总投资为2.48亿元的中等职业技术学校设备购置与更新项目和0.33亿元的XX师范学校设备购置项目，两个项目拟争取贴息贷款资金共计3.791亿元。

4.公共资源交易监督管理规范

一是扎实开展常态化扫黑除恶斗争工作，大力开展《反有组织犯罪法》学习宣传贯彻。持续开展对招标文件的“双随机一公开”抽查工作，截止9月份，共抽查100个项目的招标文件，对17个发现问题的项目责令招标采购人改正，并分3期将抽查结果公布。

二是压缩项目交易周期，提高交易效率。项目从登记到交易文件、公告发布，都在一个工作日内完成。指导和监督招标人科学编制招标文件，坚决遏制因设置超出交易项目本身规模和质量标准的业绩、奖项要求带来的借用资质投标围标串标，排斥外地企业参与公平等行为，共开展2次集中标后联合执法检查和3次领导安排的重点项目检查，采取“四不两直”的方式对25个项目开展标后履约检查，对检查中发现的问题和整改要求。针对上述检查发现的问题，组织整改情况复核，对13家未能认真履行投标承诺拒不按要求整改的公司暂停进入XX县公共资源交易资格，直至整改到位为止。

三是完善平台运行机制，深入推进不见面交易服务。截至目前，共完成公共资源交易项目275个，项目交易资金63.05亿元，实现公共资源交易项目100%全流程电子化。

5.粮食安全监管到位

一是做好粮食购销领域专项整治行动反馈问题整改工作。落实关于粮食购销领域专项整治行动的决策部署，共排查、反馈问题58个，其中：自查自纠31个、专项审计反馈17个、巡察反馈10个，立行立改56个。截至目前已完成问题整改57个，其中：自查自纠31个、审计反馈17个、巡察反馈9个、立行立改56个。针对县委专项巡察组反馈的我县粮食系统在贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神、粮食业务主管监管部门履行管理职责等方面存在的5个方面13项33个问题，县发展改革委党委积极采取有效措施，认真加以整改，目前已有25个问题在集中整改期完成整改，7个问题基本完成整改，1个问题未完成整改。

二是做好政策性粮食监管工作。完成XX县20XX年政策性粮油库存检查暨20XX年春季粮油安全大检查工作，对存在的“重增收节支”、“轻粮食安全”等问题进行督查并完成整改。督导县级储备粮承储企业开展县级储备粮轮换工作，完成我县2018年收购的1万吨县级储备小麦出库和新粮入库验收工作。依托“智慧皖粮”提升粮食仓储管理水平，我县20个信息化库点“智慧皖粮”在线监管全覆盖，信息化系统在线率达到100%。

三是做好20XX年市场化粮食经营工作。引导全县国有粮食企业与“中化”“中垦”“华润五丰”“厦门建发”等大型企业开展市场化粮食经营，魏庄、古城、山南等粮库收购市场化小麦12万吨，城北、陈集、河溜等粮库代储托市玉米7万吨。

四是完善粮食应急预案，提高应急保障能力。结合专项整治，完善《XX县粮食应急预案》，建立《XX县粮食应急保障网点管理办法》，完成更新注册粮食应急加工企业9家、粮食应急供应网点17家、粮食应急储运企业1家、粮食应急配送企业2家。

五是强化“两个安全”监管，确保全年无事故。对19家国有粮食企业逐一落实安全储粮、安全生产管控措施和监管责任，实施好安全培训全覆盖。以“四不两直”的方式对19家国有粮食企业开展安全生产专项检查，对问题较为突出的企业立即通报，限期整改。

6.能源节能工作有序开展

一是开展安全生产检查、安全隐患排查活动6次，安全监督检查发现隐患10项，整改10项，问题隐患整改率达100%,未发现违法违规及重大安全隐患现象。持续开展安全生产专项整治三年行动。制定《关于全面做好20XX年安全生产工作的通知》、《20XX年应急演练计划》、《20XX年安全检查计划》、《20XX年度较大安全风险管控方案》等安全文件，在电力设施和电力保护、长输管道、粮食安全生产等3个重点行业领域开展安全生产专项整治。

二是宝鑫科技股份有限公司年产18GW高效异质结电池和8GW光伏组件生产线项目已经开始施工建设，鳗鲤池渔光一体光伏发电项目、国宏风电场项目已并网投产，装机总容量200MWp。光大生物能源XX生活垃圾焚烧发电二期项目正按计划进度抓紧建设。蚌埠市XX县700M风力发电项目正在紧锣密鼓开展前期工作。

三是制定《XX县20XX年能耗“双控”工作实施方案》，差别化分解能耗“双控”指标任务。全面梳理208家规上工业企业、  42家规下工业企业用电量、税收和增加值，实施“一企一策”分类管控，7-8月份会同县供电公司开展有序用电，联合应急值班，应峰度夏期间压减用电量均达上级下达的目标任务。制定《公共机构节约用电工作实施方案》，采取合同能源管理模式进行节能减排。

7.行政审批、资金争取、脱贫攻坚、特色小镇、民生事实、价格监测等各项工作顺利推进

一是前三季度，共备案企业投资项目177件、核准企业投资项目0件，审批政府投资项目134件，新建商品住宅预（销）售价格备案5件、民办幼儿园保育教育费收费标准备案129件、服务价格登记证核发3件。全面优化营商环境，积极落实“一网一门一次”改革，提高服务水平。积极贯彻落实省、市、县关于企业和群众办事线上“一网通办”（一网），线下“只进一扇门”（一门），现场办理“最多跑一次”（一次）、不见面审批等改革制度，提高办事效率、提供高效服务。

二是积极争取中央预算内资金，夯实投资基础。共储备中央预算内资金项目71个，总投资62.3亿元，拟争取资金8.2亿元，截止目前，已争取高标准农田、水网骨干工程XX段等项目中央预算内投资项目5个，下达资金1.62亿元。下达2021年省“三重一创”建设支持高新技术企业成长事项资金计划，涉及恒天环保的支持高新技术企业1类奖补12万元、中草香料的支持高新技术企业2类奖补120万元，共计132万元。下达20XX年省“三重一创”建设重大新兴产业工程和重大新兴产业专项引导资金计划，涉及大富机电奖补83.03万元、壹石通材料科技奖补750.57万元。下达20XX年第一批省制造业融资财政贴息专项投资计划，涉及万华禾香板业奖补478.33万元。开展20XX年度第二批省制造业融资财政贴息专项项目资金申报工作，中草香料旗下安徽百荷花香精有限公司申请奖补24.15万元。

三是持续巩固易地扶贫搬迁工作成效。检查各项后续脱贫措施执行情况、落实情况，核实贫困户家庭收入及增收脱贫情况，确保搬的好、留得住、发展好，摸排搬迁户帮扶措施享受情况，确保信息不遗漏，每户帮扶措施应享尽享。实施淝南镇以工代赈道路项目，组织当地群众参与务工100余人，发放劳务报酬63万余元。

四是小镇重点项目建设有序推进，核心区有今三麦、亚太石榴酒、天雪面粉、城西米业等，并与其周边配套设施形成了以上谷农贸小镇为中心的产城融合体。上谷农产品批发市场一期、二期建成投用，小镇配套服务设施及周边公共服务设施不断完善。进驻200多家商户；今三麦食品项目实现投产；完美日化项目试生产，亚太石榴果醋、上谷酒店等项目建设完工；徽源食品项目进行主体施工。小镇共聚集560家特色产业主体（包括企业和个体工商户）。成功培育规上企业8家，包括 3 家工业企业，5 家服务业企业。

五是20XX年十件民生实事项目全面推进，截止目前，项目完成量超80%，预计11月底全部完成投入使用。

六是出台《XX县20XX年社会信用体系建设工作要点的通知》，提出全年工作要点；及时督促、指导迟报信用信息单位，排查迟报原因、抓紧整改，确保“双公示”信息的及时性；指导我县各信用成员单位，开展信用工作并将诚信宣传形成简讯推送至信用平台。召开“XX县公共信用信息共享服务平台培训会”，指导各信用成员单位提高信用信息工作的录入水平；加大宣传力度，积极引导市场主体入驻“信易贷”平台。督促我县各信用成员单位，积极引导与本部门业务有关的市场主体，尽快入驻“信易贷”平台。

七是价格平稳战疫情。开展我县殡葬服务收费和教育收费政府定价工作；完成省发展改革委要求的小麦市场情况、生猪、教育、垃圾等专项调研；开展小麦价格监测、疫情防控应急价格监测和特色农产品价格监测工作；积极有效落实“蚌埠市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制”，会同相关单位，完成8月份价格临时补贴发放工作。办理价格认定案件111件，涉案金额804余万元。

8.审计整改工作有序推进

一是根据《安徽省审计厅专项审计调查报告》（皖审企调报﹝20XX﹞10号）反馈我县粮食购销领域存在的问题和整改要求，按照《XX县人民政府关于<粮食购销领域专项审计调查报告>反馈问题的整改方案》（怀政秘〔20XX〕29号）文件精神，各责任领导牵头，责任单位具体负责，对4个方面17条具体问题，建立问题台账，按照省市工作提示要求，细化整改措施，明确整改时限，定期开展整改督查调度，确保问题真改实改、整改到位。对蚌埠市“智慧皖粮”信息化系统使用不到位、蚌埠市本级和XX县粮食主管部门未严格执行地方储备粮轮换政策和部分县级粮食承储企业在县级储备粮收购过程中存在抬级抬价、压级压价、克斤扣两等问题等17个具体问题已经全部整改完成。按照要求于8月15日将整改报告上报到市政府，9月15日将总结报告和佐证材料按时报送。

二是推进省级审计反馈问题整改，涉及大富机电2个问题，按月推进，报送整改进度、整改报告和佐证材料，目前已全部整改完成。县级审计反馈问题，共涉及7个问题，目前6个问题已经整改完成，1个问题正在整改。

二、存在问题和不足

1.长三角一体化发展受到制约。一是产业集聚不强，产业层次较低。二是对五个“区块链接”的推动力度不够。三是组织保障工作还存在不足。

2.重点项目建设还需加强。一是调度督查力度不够强。截至目前，部分项目没有开工，导致开工率不高，投资完成率没有百分百完成，应加大督查调度力度，确保完成年初制定目标任务。二是项目谋划质量不够高。谋划项目质优，量大，带动力强的项目少，应积极谋划一批补短板强弱项的重特大项目。三是要素保障不够到位。部分项目存在前期推进迟缓、征地拆迁缓慢、土地报批不及时等等问题，应加大要素保障力度，及早介入，前瞻性帮助项目解决问题。四是纳统入库不够及时。对符合入库条件的但没有及时纳统入库，各项目主管部门应积极协助项目单位补齐项目入库材料，加快项目入库进度。

3.粮食安全存在风险因素。一是我县国有粮食收储企业多年来靠吃“政策饭”生存，抗市场风险能力差，部分企业市场粮经营理念差，20XX年度托市未能启动，部分企业将面临不能生存的危机。二是粮食购销企业占多、面广、线长，县级粮食行政管理机关人员缺位，监管力量薄弱，有待加强。三是粮食企业从业人员业务知识、技能水平有待提升，专业队伍有待提升。四是市场经营融资难、融资贵。

4.公共资源监管力度不够，主要体现在部分招标人主体责任缺失，该由招标人负责的权利没有履行到位，如：不按规定编制招标文件，设施不合理条款排斥潜在投标人；选取招标代理机构不专业，其工作人员不熟悉电子开评标系统；对待异议（质疑）办理不认真、不规范；标后履约现场管理松散等。

三、20XX年重点工作安排

20XX年，县发展改革委将按照县委、县政府的工作部署，重点做好以下七个方面的工作：

一、进一步抓好经济形势分析、投资和项目调度

坚持目标导向、问题导向、效果导向，狠抓投资运行调度，突出做好统计平台项目调度。坚持“定时、定项、定向”调度，加快推进20XX年重大项目建设计划、政府投资计划等实施，确保如期开工、及时入库、完成全年投资计划。强化已下达中央和省预算内投资项目调度，及时通过国家重大项目库平台填报进展情况，提高项目投资完成率、中央和省预算资金支付率。坚持对政府投资项目定期开展调度督办，通报进展情况。坚持实行重大项目路线图管理，依托省市重点项目库管理平台，实施重点项目精准调度。对全县省市重点项目实行“周调度”，对新建重点项目前期，按照计划开工时间节点，实行“挂图作战”，按月倒排工期，按周制定工作计划，加强协调督办服务，确保重点项目如期开工。着力加强“两新一重”、新旧动能转换、产业转型升级、重大科技创新、战略性新兴产业项目谋划。利用重大项目管理平台，抓好全程跟踪调度，推进谋划项目滚动落地实施。

二、进一步抓好重大项目推进

继续做好重点项目协调服务，确保工程投资快速增长，着力抓好荆山实验学校、五岔片区城市更新等项目开工准备工作。推进华润啤酒搬迁扩能、长九大酒店等项目建设，抓好宝钢智能制罐二期、五蒙高速等项目前期工作，争取早日开工建设。

三、进一步抓好规划落地实施和区域协同发展

认真谋划县“十四五”规划中期评估工作，督办各部门重点目标任务完成情况，梳理“十四五”规划实施情况，为中期评估奠定基础。强化县级国民经济和社会发展规划编制统筹。加强规划编制的集中把关和衔接，会同财政部门征集、审核20XX年各部门拟编制的国民经济与社会发展规划。认真贯彻落实甬蚌结对帮扶决策部署，在深度融入长三角城市群发展同时，加强与宁波市江北区等地的沟通交流，加强和完善相关工作的顶层设计。

四、进一步抓好乡村振兴战略实施和粮食安全

深入推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，加快推进产业培育，充分发挥新型农业经营主体带动作用，带动搬迁群众增收；引导搬迁群众发展特色产业自主创业增收。精准对接用工需求，积极组织搬迁群众外出务工或就地就近就业；进一步完善和提升安置点基础设施配套，落实维护管理责任。完成省委巡视问题、省粮安办关于我县20XX年度粮食安全责任制考核发现重点问题整改工作。继续抓好“两夏”收购工作，及早谋划做好中晚稻收购工作。强化安全储粮和安全生产管理，建立粮食安全隐患防控治理长效机制，扎实开展“两个安全”大检查大整治，切实保障“两个安全”。围绕公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施等重点领域，推进县城城镇化补短板强弱项工作。

五、进一步抓好服务业快速发展

实施农产品仓储冷链物流设施建设工程，聚焦鲜活农产品主产区和特色农产品优势区，科学布局建设农产品仓储冷链中心，配备分级预冷、分拣加工、冷藏运输等功能。围绕上古农贸批发市场，改造建设生鲜食品配送中心，依托徽粮、恩远冷链仓储物流产业园建设，打通农产品运输仓储体系。

六、进一步抓好调物价惠民生工作

继续落实常规价格监测报告制度，及时上报重要商品和服务市场价格信息，确保各项价格监测数据上报率和准确率达到100%。继续做好疫情防控等特殊时期重要民生商品应急价格监测工作，积极开展市场巡视，密切关注市场价格波动和价格舆情，发现异常及时上报。按程序开展目录内的成本监审，做到应审必审。做好成本结论公开。扎实做好涉纪、涉刑、涉行政价格认定各项工作。规范水电气领域涉企收费，在供水、供电、供气企业自查基础上，配合市场监管部门开展检查。

七、进一步抓好党建和机关作风建设

把全面从严治党各项制度和要求落实到行动上, 坚定不移强化正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义。驰而不息反腐倡廉，构建系统内风清气正的政治生态。组织好委党组中心组学习和党员主题日活动，落实“三会一课”制度。扎实开展党史学习教育。严格落实意识形态工作责任制，加强舆情管控，守牢意识形态阵地。提升网络安全和保密能力。强化信息报送工作，加快实施“安可替代工程”，确保年底完成工作任务。加强机关干部能力建设，提高干部队伍战略谋划能力、综合统筹能力、落实成事能力。压实一岗双责、强化依法行政，不断完善正向激励机制，激发广大干部干事创业积极性。

XX县供销合作社20XX年工作总结及20XX年工作计划

一年来，县供销社认真按照省、市、县有关部署要求，以服务“三农”为宗旨，结合XX县 20XX 年“三拼三促”抓落实活动，坚持在深入思考中认识大局，在扎实行动中服务大局，找准工作的切入点和着力点，各项工作取得了新成效、新亮点、新突破。

一、工作进展情况及成效

（一）深入开展为农服务体系建设，大力完善基层组织体系。

1、全力提升农村流通服务水平。我社全力推进冷链物流产业园项目的建设工作。20XX年，已完成该项目的房屋征收、土地报批、图纸初步设计、可研批复、宜万快速通道混凝土搅拌站拆除、墓地迁移、用地清表、设计招标及勘探招标、土地摘牌、地质勘测等工作，并完成地面附着物清理及搅拌站剩余拆除等工作。5月25日，省供销集团领导到XX视察该项目进展情况，县社与其一同和万兴公司沟通协调光明大道、横九两条路的设计情况，目前万兴公司正在委托第三方进行设计。6月15日进行了第一次规划设计招标和勘探招标。6月28日召开了国土空间规划委员会会议，会议研究决定了冷链物流产业园项目建设的规划条件指标。6月30日召开了第二次招拍挂领导小组会议。7月11日土地招拍挂挂网，设计招标和勘探招标已出结果，第一中标排序方为天津大学建筑设计规划研究总院有限公司。8月9日召开了项目协调会，会议研究了土地证、初步设计批复、土地规划许可证、施工许可证等手续办理问题，倒排工期，加速推进手续办理工作。

2、开展“第四方物流”供销集配体系建设。我社与XX县各物流公司达成合作，开展第四方物流工作。对县、乡、村三级物流网完善有着重要意义，标志我县全面打通物流上、下行“最后一公里”。作为第一个乡镇电商试点—双桥镇电子商务服务站已经建设完成，为农民提供网购商品入村的“最后一公里”产品和服务的配送、农产品归集、代理营销等业务，同时采取线上与线下相结合的新型电商模式，助力当地农产品产业加快发展。7月19日-20日在我县召开了全市“四方物流”现场会议。会议围绕该项目的进展情况，存在的问题进行了一系列的说明和指出，着力建设更加完善的物流体系。

3、不断推进基层供销社高质量发展。根据示范性基层社创建标准，今年已成功将罗城供销社升级为示范社，并完善了罗城供销社各项管理制度，建立社员（代表）大会制度、理事会制度、监事会制度、内部管理制度和财务管理制度并严格执行；建立健全按交易额返利和按股份分红相结合的分配制度，做到农民出资、农民参与、农民受益。今年以来，罗城供销社取得一定发展。申报项目数量增加。如罗城供销社带领的项目将雅凯种养农民专业合作社联合社申报成为国家农民合作社示范社，都取得不错的发展成果。县供销社更全力地支持发展将罗城供销社打造成全国先进合作示范社。

4、大力发展特色富民产业，助推乡村振兴。以“特色药材”富民产业为目标，推进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接，我县规划建设三千亩中药材基地，计划引进江西省供销社鑫隆种业发展有限公司进行投资合作。目前，经过深入调研，结合茭湖村的资源优势和市场需求发展前景，建议茭湖村发展种植项目——种植中药材（石菖蒲）和养殖XX黑兔项目。已成功申报20XX年茭湖村粮药共生产业示范种植项目，并已获得XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组20XX年第一批补助资金项目批复，获批乡村振兴衔接资金55万元。

（二）进一步完善干部考核评价机制，激励干部担当作为。

县社制定《XX县供销合作社联合社干部职工绩效考核实施办法》，完善考核评价机制，用好考核结果，形成以实绩看能力、以实绩用干部的良好导向，以正确的用人导向引领广大干部干事创业。通过月述职、季点评、年度考核的方式，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，把贯彻执行党中央决策部署情况作为考核重点，突出政治考核、作风考核、实绩考核。

（三）深入推进“作风建设年”抓落实活动“三拼三促”工作，形成大抓落实快抓落实狠抓落实的浓厚氛围。

在全社开展“拼理念、促比学赶超、提升思想境界，拼作风、促担当实干、提升落实能力，拼效能、促争先创优、提升发展质量”的“三拼三促三提升”活动。党组书记、主任郑小荣第一时间召开党组会议，传达学习县“三拼三促”抓落实活动会议精神和领导讲话精神，研究抓落实活动“三拼三促”工作方案，同时成立县供销社“三拼三促三提升”活动领导小组。我社积极响应市、县抓落实办要求，绘制好“三拼三促”施工图，围绕十四个活动分别列出工作清单和事项目标，并制定月度子目标和牵头股室，确保“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”，形成大抓落实快抓落实狠抓落实的浓厚氛围。对照“三拼三促”施工图，各股室从十四个活动着手，以久久为功、善作善成的坚定执着抓落实，以闻令而动、争分夺秒的战斗状态抓落实，不断强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，按照活动清单各行其职，有令必行、分秒必争，确保干一件、成一件。

（四）积极参与美丽城市建设，努力为群众营造宜居环境

自美丽宜居城市建设行动开展以来，我社积极参与县委组织部网格北门片区环境整治，持续开展环境整治攻坚行动。

一是强化组织引领，成立小网格工作领导小组，制定行动方案，落实工作例会制度，每月召开党组会研判问题，落实整治销号制度。二是坚持问题导向，广泛征求群众意见建议，分类进行管理，动态更新问题整改清单。三是开展日常巡查，发现问题及时登记汇报，每周进行卫生清除，定期开展集中整治。四是广泛宣传动员，通过发放宣传资料、组织居民集中宣讲、“敲门问诊”行动、建立干部联系商户工作制度等方式，营造浓厚美丽宜居氛围。五是协助开展大排查、大宣传行动，协助疫情防控摸排。

截至目前，我社共投入资金1.2万余元，建立志愿者服务队1支，发动干部职工进行整治300余人次，发放宣传资料400余份，与商户签订承诺书40家，进行卫生清扫、车辆停放整治40余次，开展专项集中治理10次，拆除违章建筑15处，临时搭建帐篷15余处，问题销号30个。

（五）有效推动维稳措施落实落细落到位，全力以赴维护好全社持续和谐稳定大好局面。

县供销系统改革早、人员多，系统改制职工有2000多人，全部一次性买断身份，其中涉及到系统内45名参战老兵的改制下岗，情况复杂，工作量极大，信访问题层出不穷。我们始终把信访稳定放在重中之重的位置，努力做好信访环节各项工作，进行重点信访对象和不稳定因素的排查处理，化解矛盾和纠纷，把不稳定因素消除在萌芽状态。并且我们高度重视安全生产综合治理工作，严格落实安全生产各项措施，确保了系统内无安全事故发生，保障了系统和谐平安。

同时，按照上级统一部署，县供销社开展全系统危旧房安全大排查工作，排查对象以老楼危楼为主，包括既有住宅和公共场所的房屋使用安全，检查老旧房屋责任主体是否明确，日常管理、制度、措施是否落实，通过拍照、登记、建立危旧房档案台账，掌握了危旧房的基本情况，排除原黄茅供销社危房安全隐患，公共电梯安全1处，为我县供销安全 S提供了切实保障。

二、20XX年工作计划

（一）加快加强冷链物流产业园项目建设。针对项目建设中遇到的问题将召开好相关部门负责人会，针对问题逐项抓落实，实行责任到人。高效统筹，精准调度，担负起使命，承担起责任，明确项目建设节点，促进项目推进，按时按质完成工作，争取20XX年完成项目投资5亿元建设。

（二）进一步夯实基层组织基础。按照总社要求，持续加大基层社恢复重建力度，20XX年拟创办一个乡级示范社及普通社。做好茭湖中药材基地建设工作，完成茭湖中药材示范种植基地建设500亩左右。进一步增强基层社为农服务功能，把基层社打造为集土地托管、农资供应、日用品配送、快递收寄、冷链物流、再生资源回收、农技培训等生产生活服务为一体的乡镇为农服务综合体。

（三）继续“四方物流”各个网点做大做强。我社与XX县各物流公司签署了物流合作协议。今年以来，“四方物流”项目开展取得了显著的成果。使得各乡镇与县城市的物流流通更加紧密。大大提高了物流运输的效率。明年我社将进一步将工作放在物流网点做大做强方面上。一要提升服务水平，提升配送人员的素质；二要加大对网点建设的硬件投入，提升网点形象；三要完善配送平台，提高平台实用性与多样性。

（四）继续做好“化肥淡储”工作。为规范化肥经营企业做好淡季商业储备（以下简称“淡储”）工作，缓解化肥常年生产、季节使用的矛盾，保障XX各乡镇春耕用肥供应。我社明年将向上级争取5-10万元资金援助，以保障该项目化肥的及时储存及运输工作。

（五）继续抓好安全稳定，营造良好发展环境。牢固树立“四个意识”，把维护系统安全稳定摆在突出位置，严格落实“一岗双责”制度，为系统改革发展营造安定和谐的环境。认真开展隐患排查，对群众反映的涉及供销社系统内部问题,不回避、不推诿,积极面对热情接待,对提出的问题在力所能及范围内给予解决。

（六）继续投入乡村振兴与三农服务项目。我社今年在乡村振兴方面进行了大量工作，深入基层调研，考察了实际情况，通过一系列举措在乡村振兴方面取得一定成果。明年将继续围绕农民农村农业的发展，结合农村互联网电商，城镇四方物流等项目帮扶一批农村农产品特色小型公司，通过技能培训，业务指导给予其帮助。继续加强投入乡村振兴与三农服务项目。

XX县科技局20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年，XX县科技局立足自身工作职能，紧紧围绕突破服务县域经济高质量发展这一目标，高点定位、加压奋进，取得了一系列卓有成效的工作成绩。

一、20XX年工作总结

（一）党建引领获得新进展。在县委、县政府的有力指导和坚强领导下，20XX年度县科技局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的组织路线。紧紧围绕中心、建设队伍、服务群众，擦亮“红船科技生力军”党建品牌，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。充分运用党组理论学习中心组学习、“三会一课”等形式深化“四史”宣传教育，积极开展丰富的新时代文明实践志愿活动。履行意识形态工作主体责任，夯实部门党组主体责任和“一把手”亲自抓的要求，成立了局意识形态工作领导小组，研究制定了《县科技局意识形态工作责任清单》，扎实做好意识形态各项工作责任落实。

（二）县域科技创新能力登上新台阶。一是研发经费投入强度填报再创新高。联合税务、财政等部门落实激励政策，进一步降低企业研发投入负担和风险，支持企业建设自主研发机构，落实研发“红线制度”。2021年，我县研发投入认定总量为30824.7万元，有研发活动工业企业106个，研发人员662.3人年。二是技术成果转化获得新突破。完善“重点企业”“重点难题”两本台账，赴企业、高校院所、新型研发机构深入挖掘技术合作资源，手把手辅导企业完成技术交易，享受政策补助。截至11月2日，完成技术合同认定登记40余项，免税发票技术交易额完成13172.05万元，目标完成率109.77%。三是积极申报各级科技计划项目。推荐上报市级重点研发计划项目15项，其中，晨光胶带“高耐磨橡胶分层带结构设计及制造关键技术的研究”等5个项目被立项支持。推荐上报省科技型中小企业创新能力提升工程项目5项，其中，辰星医疗的“基于聚硅氧烷的新型高粘性高抗菌性医用敷料的研发与产业化”项目、远联化工“大分子紫外吸收剂的开发研究”项目成功立项。推荐42家企业申报省企业研究开发财政补助资金。8家企业申报市级高企培育库奖励资金，22家企业申报企业研发投入纳统奖补资金。

（三）攀登企业产学研深度融合谱写新篇章。一是积极对接高等院校、科研院所，帮助攀登企业开展高层次产学研合作，深入推进科技副总选派，在重大科技项目、顶尖人才申报方面精准入座。二是提升人才聚集度。对企业人才需求实施政策激励，在落实人才普惠政策的同时，组织参评各级高层次人才项目。指导申报国家级人才工程1人，目前已通过省级初审并推荐至科技部；推荐省级人才项目4项，其中，泰山人才工程获批2项，其余2项正在评审；推荐3人参评市级高层次人才创业大赛，全部胜出。三是瞄准国家重点科研院所和高等院校等大院大所，以设立分支机构、组建产业研究院、建设产业基地、共建技术创新中心等不同形式，围绕我县“231”主导产业发展方向，开展从应用基础研究、关键技术攻关、成果转化到产业化应用的全链条创新。截至11月2日，全县59家攀登企业中建立高层次产学研合作的企业有50家，覆盖率84.74%；引进大院大所并实体化运作3家；获批市级科技创新平台2个。

（四）创新主体培育取得新成效。一是继续实施高企培育计划，按照国家重点支持的高新技术领域，遴选一批创新能力强、研发投入大、科技含量高的中小微企业，推荐纳入国家高新技术企业后备培育库，进行重点扶持。全年市级高企认定企业储备库入库企业42家。二是坚持领导包保服务体系。局包保工作领导小组继续深入镇街、园区实地调研，盯紧申报企业，面对面指导，点对点帮扶。建立重点企业问题台账，及时跟进，实现“一企一介一班人”精准服务。截至11月2日，全县第一批高企申报14家，第二批申报16家，第三批申报10家，共计申报40家，完成申报基础目标，实现争取目标的88%。市定高企招引目标5家，目前完成2家，完成率40%。

（五）碳基新材料产业发展实现新突破。一是认真开展产业链分析研究。在对我县碳材料企业全面调研走访的基础上，广泛查阅相关资料，全面收集有关信息，精心绘制了《XX县碳基新材料产业链图谱》，编写了《XX县碳基新材料产业图谱分析说明》，认真分析产业现状、产业链现有项目及产品，明确我县碳基新材料产业的优势与短板缺项以及下一步产业的主攻发展主向，提出了延伸产业链重点招引的产品及企业。二是争创省级新型碳材料示范基地取得实质性进展。积极对接市新材料专班研究起草《山东省新型碳材料示范基地建设方案》《济宁市人民政府关于申请建设山东省新型碳材料示范基地的请示》。8月7日，中国（济宁）先进碳材料产业发展高峰论坛在XX成功举办，本次论坛邀请刘忠范院士、徐春明院士等行业内顶尖专家聚焦先进碳材料产业科技创新和行业未来分9个专题进行主旨演讲，吸引了全国碳材料产业链有关企业100余人参会，有效促进了先进碳材料政产学研用深度合作，促使我县益大新材料、恒圣石墨等企业与湖南大学、中科院山西煤炭化学研究所等高校院所建立了高层次产学研合作关系。

二、当前面临的机遇挑战

当前，面对国际和国内新冠肺炎疫情的严峻考验，经济下行压力不断增大，这越发凸显科技创新的必要性。从全国来看，党的二十大提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势；从全省来看，省第十二次党代会把“加快推动科技自立自强”作为部署的重点任务之首，充分体现了山东对科技创新发展的高度重视；从全市来看，市第十四次党代会提出，济宁市将强力攻坚创新驱动发展，更高水平建设创新型城市，把建设一流创新平台、培育一流创新主体、打造一流创新生态、打响一流创新品牌作为全市强力攻坚十项重点工作之一；从全县来看，县第十五次党代会提出加快科技创新步伐，要紧抓科技创新“牛鼻子”，深入实施产业科技攀登计划，构建更具吸引力的人才政策体系，深化校企合作交流。这些都为我县科技创新发展提供了有力的战略支撑。

但我县高企招引培育、研发投入、高层次人才招引等各项指标仍存在增长后劲不足的风险。一是受国际、国内疫情影响，攀登企业在开展产学研合作和高层次大院大所引进等方面受限，难以招引高层次科技创新人才；同时，中小企业对先进技术的吸纳承载能力不足，缺乏高校院所和新型研发机构，难以培育和引进高层次科技人才，缺少科技人才和研发团队，企业研发能力薄弱，科技成果难以落地转化。二是企业规模较小，科技创新能力较低，研发投入偏低，经费支出占比较低，全县2021年度研发投入占比仅为1.21%，低于全国1.23个百分点。三是我县仍处于产业结构优化期，高企后备资源不足。全县196家非高企的规上工业企业中，木材、纺织、建材等传统行业占到64%，加上行业、专利、成长性等限制高企培育后劲不足。三是政府引导、扶持力度有待加强。需设立县级科技工作专项资金，建立县级科技计划项目奖励机制，兑现扶持政策，引导企业加大研发投入，为申报市级以上科技计划项目给予县级财政支持。

三、20XX年工作计划

（一）深入推进新时代党的建设新的伟大工程。20XX年，县科技局将始终坚持以习近平新时代中国色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和省、市、县委部署要求，着力完善上下贯通、执行有力的机关党组织体系，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。一是聚焦一个党建品牌。进一步开展“一路向党·服务惠企”党建品牌创建活动，通过党建品牌创建，夯实工作基础，抓好责任落实，优化服务效能。二是聚焦两个联建阵地。县科技局顺应党组织发展新特点新规律，不断推进理念创新、组织创新、机制创新、平台创新，最大化发挥党组织和党员作用，以“第一书记”及项目建设为契机，将与XX黑大产业技术研究院党支部和仲山镇高庄村党支部开展支部联建，通过充分发挥机关党支部和村企党支部的各自优势，促进优势互补、资源共享，共同提高基层组织建设水平，夯实乡村振兴的组织基础。三是聚焦三个学习抓手。县科技局将紧紧围绕党的二十大精神，持续落实全面从严治党，开展系列学习活动。主抓“组织课堂”集中学，结合理论中心组学习和“三会一课”等活动，坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延，原原本本、逐字逐句的定期学习党的二十大报告和党章。紧抓新媒体随时学，充分利用“灯塔—党建在线”“学习强国”和优秀红色影像资料等资源线上学习，提升党员政治理论素养，唤醒党员身份意识，发挥党员作用。泛抓“实践课”结合学，党员干部深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署，结合每月企业遍访活动，化身政策宣传员下沉企业一线，提升科技创新服务。

（二）坚持科技是第一生产力，以更实措施完成考核任务。一是不断强化企业研发投入主体地位。认真落实省科技厅《关于进一步提高全社会研发投入的若干措施》（鲁科字〔2021〕15号），推动规模以上工业企业建立研发机构、开展研发活动，力争规模以上工业企业中有研发活动的企业达到110家，占比达到60%以上；规模以上工业企业中有研发机构的占比达到50%以上。充分发挥企业研究开发财政补助政策、企业研究开发费用税前加计扣除政策激励作用，引导企业持续加大研发投入，力争全县研发投入总量达到3.6亿元，研发投入强度（与全县地区生产总值之比）达到1.26%。二是全力助推企业科技攀登。着力优化科技型中小企业、高新技术企业培育库入库企业、高新技术企业梯次培育体系，结合实际制定培育计划，建立高新技术企业培育台账，引导企业对标找差，形成“培育一批、推荐一批、认定一批”工作态势，推动高新技术企业数量稳步增长。20XX年，力争科技型中小企业入库总数达到60家；新增高新技术企业15家，全县高新技术企业总数达到80家。三是着力促进科技成果转移转化。根据市定任务数，结合镇街实际情况，将考核任务分解到各镇街；同时，强化督导调度，逐个镇街摸排企业生产经营情况，对可能产生技术合同交易的重点企业开展一对一上门指导，宣传各级惠企政策，重点关注持有动植物新品种权、软著、发明专利等资源的企业，建立重点企业工作台账，从跟踪洽谈、合同签订、网上认定、开具票据等环节进行全程跟踪服务，手把手辅导企业完成技术交易，直至完成技术交易额任务目标。

（三）坚持人才是第一资源，以更大力度招引聚集人才。一是加强人才培养引进工作，推进人才工作提质增效。灵活运用全职引进、柔性引进等多种方式帮助企业招引技术创新人才，通过优化政策、提升服务真正让人才“引得进、留得住、用得好、育得优”，不断提高“引人、用人、育人”质效。20XX年，指导联峰精密、查都自动化等创业企业与创业项目申报省市级高层次人才项目10项以上；通过签订技术开发合同、专家聘用协议书等多种方式帮助企业柔性引进各类专家、教授等高层次人才5人以上；借助社会力量引进外国专家人才5人以上。二是全力搭建人才平台载体，促进科技成果转移转化。以提升企业技术创新能力为核心，助推企业科技创新平台提档升级，不断提高企业高端创新资源和高层次创新人才吸纳承载能力，实现“引凤筑巢”与“筑巢引凤”良性循环。20XX年，指导远联化工申报省级海外高层次人才工作站，世纪阳光科技等企业申报人才飞地，鼓励企业设立院士工作站，充分发挥平台载体对高层次人才的虹吸作用，帮助企业找政策、招人才、解难题，全面促进产学研结合和资源优势共享。三是加快大院大所招引工作，助推高层次科技交流合作。深入贯彻落实新发展理念，坚持创新驱动发展，着力提升科技创新能力，引导企业与“中字头”、“国字号”等大院大所开展高层次产学研合作，以高水平科技创新助推地方经济高质量发展。指导恒圣石墨、世纪阳光科技等企业与中科院山西煤化所、大连理工大学等大院大所共建研究院、技术研发中心等平台载体，依托前期中国（济宁）先进碳材料产业发展高峰论坛及山东大学碳材料领域专家朱波教授的对接，争取进一步开展技术成果转化及大院大所合作工作。

（四）坚持创新是第一动力，以更高标准实现创新驱动。一是扎实推进碳基新材料产业高质量发展。明确产业主攻发展主向。针状焦领域，重点发展高品质油系、煤系针状焦生产技术。开发煤系针状焦加氢脱杂、大规格超高功率石墨电极本体焦及接头焦、高能量密度锂离子电池负极焦的制备技术，提升针状焦的性能品质。特种石墨领域，面向电炉炼钢、光伏、锂电、5G高功率密度电子器件、高端工业用机械密封、高速列车摩擦制动、核电、航空航天等需求，重点开展石墨提纯与高纯高密高强石墨制备及国产化制备技术研究。碳纤维领域，支持辰星碳素依托济宁碳素集团研发实力，联合山东省碳纤维工程技术研究中心，积极从沥青系产品向碳纤维产业链延伸，主攻高性能碳纤维技术瓶颈，进而向碳纤维复合材料领域布局。支持洪润电碳与山东大学朱波教授团队合作，新上碳纤维项目。锂电池负极材料领域，全力支持和玉新能源高端锂电池负极材料生产迁建项目建设。积极规划山东省先进碳材料生产基地，适时启动国家碳材料火炬特色产业基地申报工作。二是全力争取省农业高新技术产业开发区。根据省科技厅《关于印发<山东省农业高新技术产业开发区建设工作指引>的通知》（鲁科字〔2021〕99号），为切实提高我县农业综合效益和竞争力，给农业插上科技的翅膀，连片带动乡村振兴，拟依托XX省级农业科技园，编写“省级农业高新技术产业开发区建设发展规划”，申报创建省农业高新技术产业开发区。三是积极对上争取科技项目。提前谋划益大新材、圣丰种业筹建省级技术创新中心事宜。指导企业对照省级技术创新中心申报标准和要求，提前准备申报材料，高标准完善硬件设施建设，提高申报通过率。进一步摸排企业科技创新能力和水平，储备5-10家科技型企业，组织申报国家、省、市级重点研发计划项目15项以上。积极与省市科技、发改、工信等部门对接，谋划创建山东省高新技术产业开发区。

XX县人力资源和社会保障局20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年，XX县人社局认真贯彻落实自治区人社局厅、柳州市人社局重要决策部署，坚持民生为本、人才优先,全力确保就业局势稳定，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的十九大、二十大和十九届历次全会以及中央、自治区经济工作会议精神以及习近平总书记视察广西、视察柳州时的重要讲话精神和系列重要指示要求，围绕县委、县政府的中心工作，扎实有序推进各项工作。现将20XX年工作总结及20XX年工作计划总结如下：

一、20XX年工作开展情况

（一）坚持就业优先战略，稳步推动高质量就业创业工作。

1.目标任务完成情况。截止目前城镇新增就业1695人，完成任务1600人的105.9%；其中失业人员新增就业实现612人，完成任务560人的109.3%；就业困难人员再就业实现208人，完成任务190人的109.5%；农村劳动力转移就业102961人，完成任务78000人的132%。脱贫人口务工人数11743人，完成任务11040人的106.36%。

2.推动就业政策落地落实。开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动，制定《XX县关于开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动试点工作方案》和《XX县金牌就业管家专项工作方案》，成立专项工作指挥部，在全县9个乡镇建立企业型和社区型“金牌就业管家”工作站21个，跟踪服务企业128家，缓解112家企业用工数量818人。对有需求的企业进行摸底调查，有培训意愿150人，并组织劳动关系协调员培训班、起重装卸机械操作工、维修电工、药物制剂工培训班6期，培训学员262人，举办专场招聘会3场，提供岗位2795个，达成就业意向391人。

3.抓好困难群体就业。一是开展农民工集中返岗务工“点对点”输送专项行动。共安排专车16辆接送返岗农民工195人，其中组织脱贫、边缘易致贫农民工人数15人。二是搭建好就业信息服务平台，通过XX政府网、“我爱XX”和“XX就业”微信公众平台、农民工远程视频综合平台多渠道发布和推送1125家企业提供的15283个岗位信息。开展“春风行动”、“就业援助月”“民营企业招聘月”“金秋招聘月”招聘会5次，共收集166家企业涉及用工岗位3969个。“送岗下乡”33期，涉及企业895家，岗位12015。三是持续做好农村劳动力返乡回流监测工作。在全县24个农村劳动力回流监测村中实现转移就业31721人，较去年同期转移就业人数增长8.75%。

4.深化创业带动就业。一是目前共为989名失业人员办理《就业创业证》，完成年审4078人次，进行就业困难人员认定316人。受理农民工创业补贴材料9人，发放补贴4.5万元。国家创业担保贷款已受理贷款材料87份，发放贷款55笔，发放贷款金额696万元。二是持续开展农村劳动力实名制登记调查工作。三是继续做好创业孵化基地管理工作，及时落实各项补贴政策。

5.稳步提升劳动者职业技能水平。开展各类职业技能培训21期，培训学员727人，其中城镇登记失业人员27人，农村劳动力276人，脱贫劳动力162人，在岗职工262人。

（二）坚持社保惠民，持续完善社会保障体系建设。

1.目标任务完成情况。截止20XX年9月，城镇职工基本养老保险参保人数70297人,完成总任务数 70000人的100.42%，企业职工基本养老保险参保人数58818人，其中在职职工参保人数39245人，完成任务39000人的100.63%，离退休参保人数19573人，收缴企业职工养老保险费20055万元，完成年度任务数39700万元的50.52%，支付企业职工离退休金50368万元。机关事业单位养老保险参保人数11497人，其中在职职工参保人数为7628人，退休人数为3869人，收缴机关事业单位养老保险费10910万元，支付机关人员离退休金17896万元。城乡居民基本养老保险参保人数193164人，完成任务206470的93.5%。失业保险参保人数28876人，完成任务28800人的100.26%，收缴失业保险费1130万元，发放失业保险基金1985万元。工伤保险参保人数32188人，完成任务32170人的100.06%，收缴工伤保险费394万元，工伤保险待遇支出895万元。基本养老保险入库参保率90.90%。

2.贯彻落实社会保险制度改革工作。一是阶段性缓缴社保费。截止目前，已受理67家企业缓缴申请,惠及人数1984人，缓缴金额共计395.96万元（其中：企业职工养老保险缓缴373.09万元、失业保险缓缴12.53万元、工伤保险10.33万元）。二是阶段性降低失业保险、工伤保险费率。全县降费涉及企业968家，职工19894人，失业、工伤保险降费金额合计2722.83万元，其中失业保险降费2198.82万元，工伤保险降费524.01万元。三是扎实做好失业稳岗返还工作。发放失业稳岗补贴596家（其中32家企业不符合申领条件），受惠人数15907人，发放稳岗补贴金额678.06万元。四是发放一次性留工培训补助。截止目前共发放补助425人，发放金额21.25万元，惠及79家企业。发放扩岗补助6人，发放金额0.9万元，惠及4家企业。

3.开展新业态人员从业人员参加社保工作。XX县新业态企业涉及69家，职工共1198人，其中已参保41家，职工847人；新业态从业人员涉及快递员共230人，已参保111人。网约车司机涉及176人，已参保33人。

4.做好被征地农民参加基本养老保险工作。已完成信息采集共41项，涉及人数共5394人，补贴亩数1807.52亩，补贴资金7231.7万元，其中2017年5月至2021年6月审计整改完成信息采集共32项，涉及人数共5013人，补贴亩数1623.37亩，补贴资金6487.42万元。目前通过数据比对信息采集的5394人，已参保人数为3041人，未参保人数为2351人。20XX年XX县审计整改被征地农民应参保任务数1050人，落实社保补贴资金任务数3000万元。目前被征地农民完成参保人数1052人，完成率100.19%；落实社保补贴3424.09万元，资金落实率114.14%。

5.做好待遇发放工作。严格执行上级政策文件精神，做好机关养老、企业养老、工伤、失业各险种政策宣传解读，按规定按时限及时准确核实各险种待遇，按时足额发放各险种待遇，根据上级文件要求，按时间节点做好本年度待遇调整及发放工作。累计支付企业养老保险待遇56052万元；累计支付机关事业单位养老保险待遇19870万元；累计支付失业保险金1123.36万元，失业补助金39.55万元，技能补贴68.16万元；累计支出工伤保险待遇1102万元。

6.强化社保基金监管。每月定期内部抽查,共抽查269笔业务，发现问题0个。通过业务系统内控检查模块对一次性补缴超过6个月的524条疑点信息进行核查，对核查后需要整改的，均已经完成整改。

（三）坚持引育管用并举，推进人事人才发展。

1.人才引进、管理、调配规范有序。截止目前，事业单位共招聘383人（教育系统298人、卫生系统28人、其他事业单位57人）；招募区级“三支一扶”大学生10人，市级三支一扶计划招聘35人；招聘乡村医生招聘25人，全科医生12人；

2.认真做好岗位设置、职称审核工作。审核备案聘任专业技术人员931人（其中：高级职称174人，中级职称334人，初级职称423人），管理岗位6人，工勤岗位16人；完成职称材料审核421份（其中：高级职称283份、中级职称106份，初级职称32份）。

3.完成事业单位年度考核、平时考核。完成2021年度考核6129人（其中：优秀等次926人，合格4885人，基本合格3人，不合格5人，立案期、处分影响期不确定等次13人，试用期考核不定等次282人，病休等不参加考核15人）；完成20XX年1-2季度平时考核10334人（其中：好等次3989人，较好等次6273人，一般6人，较差4人，处分、立案期不定等次38人；不参加考核 24人）。

3.开展事业单位管理岗位职级晋升工作。已完成管理十级晋升九级职员10人、管理九级晋升八级职员4人的考核工作，目前正在公示阶段。

4.落实各项政策，促进高校毕业生就业。一是做好离校未就业高校毕业生实名信息登记工作，对20XX年离校未就业的高校毕业生提供“一对一”帮扶服务。截至目前，今年离校未就业高校毕业生就业率为83.7%。二是为高校毕业生提供就业岗位。举办线上线下招聘会2场，参会单位数42家，累计提供岗位数1953个；共为离校未就业高校毕业生推送岗位招聘信息253次，为全县企事业单位推荐人才200多人次。三是开展脱贫家庭雨露计划毕业生就业帮扶行动。20XX年全县脱贫家庭雨露计划毕业生252名，截至目前，脱贫家庭雨露计划毕业生就业率达100%；针对脱贫家庭毕业生，开展职业指导服务71人次，参加招聘活动人次67人次，“一对一”岗位推介215人次。四是落实中小微企业吸纳高校毕业生社保补贴和一次性带动就业补贴政策。从全县12家中小微企业吸纳44名符合条件的高校毕业生就业，拨付社保补贴21.2443万元，一次性带动就业奖补7万元，共计28.2443万元。五是进一步推进就业见习工作。截至目前，累计认定XX县就业见习基地28家，提供就业见习岗位450个，见习基地吸纳见习人员160人，为18家见习基地拨付见习补贴108.6万元。  

（四）坚持防范化解欠薪风险，积极构建和谐劳动关系。

1.强力推进根治欠薪工作。一是加强隐患案件摸排化解工作，实行县领导包案制，在春节前协调解决36起欠薪隐患案件。二是开展根治欠薪“雷霆行动”，共检查用工单位60家,检查组共出动156人次，涉及劳动者5160人，检查未发现违反劳动用工规定、欠薪等违法行为。三是扎实开展“两网化”管理工作，对巡查的172家企业信息进行登记录入。四是做好日常业务办理工作。今年以来，共检查用工单位172家，涉及劳动者15308人；共接待来访来电510起，涉及人数4450人，协调解决劳务费380.87万元；受理工伤认定申请126件，其中认定为工伤123件，不予认定为工伤3件。五是认真做好法律法规宣传工作。截止目前，共参与开展3次大型现场宣传活动，现场接待咨询600余人次，发放宣传资料1130余份。六是抓好投诉举报线索处理工作。截止目前，共收到“全国根治欠薪线索平台”转办线索253起，处置办结线索244起，线索处置办结率96.44%；“广西根治欠薪线索反映平台”转办线索17起，处置办结线索16起，线索处置办结率94.12%。七是开展新业态用工情况专项检查，共出动16 人次，检查用人单位8家，督促用人单位依法规范用工并做好劳动保障法律法规宣传，检查未发现有违反劳动保障法律法规的情况。20XX年以来，我县劳动保障监察立案0起，全县未发生因欠薪引发的“三个严禁”事件。

2.劳动人事争议仲裁。一是高效处理劳动争议案件。今年以来共处理劳动人事争议案件374件，为劳动者挽回经济损失269.58万元。二是多元化调处劳动争议。20XX年，多元化调解工作室为劳动者提供法律咨询服务80余次，收集有可能引发集体劳动争议的问题线索1条，并针对问题线索入企协调劳动纠纷，成功将矛盾化解在萌芽状态，有效维护了我县劳动关系和谐稳定。三是启用线上庭审为民办实事。县仲裁委使用线上庭审设备，借助“广西微仲裁”在线庭审程序成功审理了1起当事人远在外省的劳动争议案，使得当事人不跑腿也能参与仲裁活动，减少当事人流动带来的疫情防控风险，获得当事人的好评。四是设立首个女职工劳动人事争议维权工作站。今年4月19日与县妇联、县司法局和县人民法院联合成立XX县女职工劳动人事争议维权工作站，为女职工劳动人事争议维权开通了绿色通道、专用庭审室、调解室、心理疏导室及女职工劳动维权咨询热线，截至目前共处理女职工劳动人事争议52起，共为女职工挽回损失36.78万元。五是推进基层调解组织工作。年我县推送11名基层劳动人事争议调解员进入柳州市劳动人事争议调解员库；向柳州市推荐1家调解组织作为第一批“百家金牌劳动人事争议调解组织”推荐对象，培育3名调解员作为“柳州市金牌劳动人事争议调解员”认定候选对象。

3.集体劳动合同审查备案。全县已建工会企业数1276户，集体合同签订率100%，有效维护了企业和职工的合法权益。目前审查备案有效期内的集体合同累计103件。

（五）坚持落实帮扶政策，助力乡村振兴。

一是继续做好乡村公益性岗位扶持工作。联合有关部门，印发《XX县关于做好乡村建设公益性岗位开发巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》，截止目前，我县就业补助资金开发乡村公益性岗位156个，在岗脱贫劳动力156人，累计安置脱贫劳动力208人，发放补贴资金151.7万元。二是及时做好前往广西区外务工的脱贫劳动力一次性往返交通补助发放工作。截止目前累计发放补助3188人，补助金额205.49万元。三是落实就业帮扶车间各项政策。目前我县共有就业帮扶车间23家，累计带动就业3682人，其中脱贫劳动力187人，发放就业帮扶车间带动就业补贴7.2万元，享受补贴36人。四是落实城乡居民养老保险政策。协调民政、残联、乡村振兴办等部门做好特困人员、重度残疾人、贫困残疾人、建档立卡脱贫继续扶持2年等特殊人员的参保工作，配合税务部门做好代缴保费工作，已为0.37万名特殊人员代缴20XX年度保费，代缴保险费共计37余万元。

（六）做好人社服务“打包办”业务工作。截止目前，累计办理企业招用员工包4910件，企业与员工解除终止劳动合同包1646件，失业包2030件，高校毕业生就业（含灵活就业）包2248件，事业单位聘用工作人员包355件，创业包7421件，职工退休包1591件，申领工亡人员有关待遇包137件，退休人员过世包1211件，申领社会保障卡包1137件，失业补助金包84件。

二、存在的问题和困难

一是企业需求培训工种与国家培训目录大典（职培云）目录适配度不高，培训方式不够灵活，难以满足企业的实际情况。二是村级公共就业服务平台能力水平不足，缺少专职工作人员，多是村干兼任协管员。三是部分劳动者依法维权意识不强，缺乏自我保护意识，为了能继续务工而隐瞒用人单位违法行为，投诉者不能提供如劳动合同等重要的材料进行投诉。

三、20XX年工作计划

（一）继续做好就业创业工作。一是加强村级就业社保服务平台建设，提升就业服务质量。充分发挥基层公共服务平台的作用，促进农村劳动力快速精准实现更充分更高质量就业。二是加强业务学习，熟练掌握各项业务网上办、便捷办、打包办的工作流程，进一步优化营商环境，不断提升为民服务的能力水平。三是加大政策宣传力度，充分运用好宣传平台，不断提高群众对政策知晓率，推进各项稳就业保民生政策落地。四是继续开展在职职工岗位技能提升培训，加大脱贫劳动力、就业困难人员等群体技能培训力度。

（二）继续做好社会保险工作。一是继续做好降费及缓缴政策宣传工作，确保政策知晓率达到100%；二是继续完善被征地农民信息采集工作。按时落实被征地农民社保补贴资金，确保完成本年度任务。根据信息采集情况，及时组织被征地农民参加基本养老保险和落实社保补贴。三是扎实做好各险种待遇审核及发放工作，保障基金安全。四是加强社保保险内部控制制度建设和社会保险基金风险管理工作，确保社会保险基金安全高效运行。五是加强社保政策的宣传力度，提高群众对社保政策知晓率，提高参保意识，自觉申请参保，实现我县社会保险法定人群全覆盖目标，不断提高基本养老保险入库参保率。

（四）人事人才工作。一是继续做好20XX年人事聘用以及柳州市级“三支一扶”大学生招聘工作。二是继续做好人事人才的流动工作。落实平时考核制度。三是继续做好20XX年事业单位年度考核备案工作及培训工作、干部人事档案专项审核工作。四是继续做好事业单位20XX年季度绩效审批工作，工资福利各项业务工作和办理退休手续等工作。五是促进高校毕业生就业工作，做好20XX届离校未就业高校毕业生实名制工作，对每一位未就业的高校毕业生提供“点对点、一对一”的就业援助服务。六是继续实施青年就业见习计划，提供就业见习岗位，按政策落实就业见习补贴。七是开展高校毕业生就业援助活动。八是开展脱贫家庭雨露计划毕业生就业帮扶行动。

（五）继续做好劳动关系工作。一是继续加大劳动监察执法力度，规范企业劳动用工管理，督促建筑领域企业严格落实“一金七制”，贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，抓好日常业务办理工作。进一步发挥领导小组的作用，加强各行业主管部门对所属行业领域企业的监管力度，共同做好根治欠薪工作。二是依法做好行政复议和行政应讼、集体劳动合同审查备案、劳务派遣单位上一年度经营情况报告核验工作。三是依法处理劳动人事争议案件，完成上级下达的年度结案率、调解率等目标任务。完善劳动人事争议多元处理工作机制建设，继续培育“金牌调解组织”“金牌调解员”，提高基层化解争议能力。四是积极推行仲裁审理繁简分流机制，提升调解仲裁公共服务效能。深入开展仲裁行风建设，加强调解仲裁队伍建设，充实仲裁员、调解员力量，壮大入库调解员队伍，加强学习培训，逐步提升专业化水平。

（六）加强干部队伍建设，打造群众满意的人社服务。一是落实开展行风建设提升行动任务要求，深化“放管服”改革，建立系统行风建设长效机制，推进人社政务服务“好差评”，确保“好评率”保持在99%以上。二是扎实推进“人社服务快办行动”，持续提升“就近办”服务质量。三是完善“人社干部走流程”制度，建立“我为群众办实事”的常态化机制。

XX县商务局20XX工作总结及20XX年工作计划

20XX年是党的十九大的收官之年，在这承上启下的关键年份，我们在认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神的基础上，紧紧围绕县委、县政府及省、市业务主管部门的工作部署，立足招商引资、商贸流通领域职责，认真开展各项工作，切实推动XX县招商引资、商贸流通业发展，为圆满完成全年工作任务奠定基础。现将我局20XX年工作总结汇报如下：

一、主要指标完成情况

内资方面：20XX年截至目前，全县新引进5000万元以上内资项目35个，（含亿元项目32个）主要是（按照投资金额排序）：固投51亿元的德鑫现代轻纺和新能源项目；固投20亿元的礼境田园--紫荆田园综合体项目；固投10.5亿元的10万锭纯棉纺纱及织布生产线项目；固投8.5亿元的上海聚泵生产线项目；固投6亿元的上海正泵生产线项目；固投6亿元的上海诚械生产线项目；固投5亿元的上海名杰泵业生产线项目；固投5亿元的温州赣嘉电气设备生产线项目；固投5亿元的沥青新材料生产线项目；固投5亿元的万年青新型建材生产线项目；固投5亿元的半导体新能源智能制造项目；固投5亿元的年产2万吨新型纳米燃油添加剂项目；固投3亿元的年产3000万米布匹后整理纺织项目；固投2亿元的铁质矫正剂、水泥添料生产线项目；固投2亿元的黄酮护眼液项目；固投2亿元的蛋产品深加工生产线项目；固投1.8亿元的宝利织造项目；固投1.3亿元的年产 5万吨新型环保材料生产线项目/高强灌浆料生产线；固投1.2亿元的塑胶（硅胶）制品生产线项目；固投1.2亿元的年产2万套家具项目；固投1.2亿元的年产1万吨高性能锂离子电池负极材料生产线项目；固投1.2亿元的年产500万件隔离服生产线项目；固投1.1亿元的年产1万套家具项目；固投1.1亿元的五金制造生产线项目；固投1亿元的蛋产品加工、销售、检测及电商项目；固投1亿元的膨化食品生产线项目；固投1亿元的比迪尼游乐设备制造产业园项目；固投1亿元的集成电路板、无线充电宝、充电器生产线项目；固投1亿元的高档羽绒服和户外运动系列服装生产线项目；固投1亿元的品牌服装生产线项目等。

20XX年1-9月，我县新认定市外2000万元以上新开工项目35个，其中亿元以上项目25个，利用市外项目资金152.08亿元，全市排名第3，同比增长8.53%，全市排名第8。

20XX年1-9月，我县新认定利用省外2000万元以上新开工项目28个，其中亿元以上项目13个，利用省外项目资金82.77亿元，全市排名第5，同比增长12.18%，全市排名第9。

外资方面：20XX年1-8月，实际利用外资12511万美元，同比增长8%。

20XX年1-8月现汇进资额1178万美元，全市排名第4名，现汇占比9.31%，全市排名第4。

外贸方面：20XX年1-9月，外贸出口预计32.4亿元，同比增长40%。（各县区未进行排名）。

内贸方面：（1）社会消费品零售总额：20XX年1-3季度，社会消费品零售总额34.53亿元，同比增长 6.6%（季度数据）。

（2）网络零售额：20XX年1-8月，XX县网络零售总额完成37358.18万元，网络零售额比去年同期增长31.9%。1-8月份实物网零额完成31915.55万元，实物网零额同比增长30.64%；店铺数2876家，企业数436家。

二、主要工作内容

（一）持续优化营商环境，促进经济高质量发展

今年以来，XX县深入贯彻落实省、市党代会精神，按照“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”工作思路，大力实施“四大提升、五大创建”，深入推进发展和改革“双一号工程”，全力助推“项目建设攻坚年”，形成了“人往XX走、钱往XX流、项目往XX落”的XX新现象。

1.高位推动，强化组织保障。坚持把招商引资作为“一把手”工程，今年以来，党政主要领导带头赴广东、福建、浙江、安徽等地招商，会见重要客商、对接重点项目、协调重大事项，做到了身先士卒、率先垂范。换届以来，我县及时对扩大开放领导小组组成人员进行了调整优化，由县委、县政府主要领导任双组长，下设文旅项目组、农业项目组、工业项目组、商贸项目组4个小组，分别负责各自领域的项目洽谈和考察。成立重大项目商洽专班和县集约节约用地及提高亩均用地效益工作专班，让项目招引更加精准、更加专业、更加高效。同时，以乡（镇、场）和县直单位为划分，组建了30个招商组团，包括3个专职招商服务团，由县党政班子成员及县人大、县政协主要领导分别担任挂团领导，以全县最高标准、最高规格打造组织体系，实现由上到下、层层联动，构建了全员招商格局。

2.突出重点，做到有的放矢。始终秉持“传统产业脱胎换骨，新兴产业强筋壮骨”发展理念，以“1+3+N”产业体系为主攻方向，聚焦“高大上、链群配”，深入实施产业链“链长制”，一手抓“链主”“龙头”企业引进，一手抓关键环节企业和配套企业，不断发展壮大产业集群，努力形成引进一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。今年，我县新签约和新开工的“5020”项目，固投51亿元德鑫现代轻纺和新能源项目以及固投25亿元的装配式钢结构智能制造项目都为我县原有龙头企业德鑫纺织、富煌钢构的新上扩建项目，既符合产业配套，又有相当的规模和体量。同时，大力推进数字经济“一号发展工程”，坚持数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，聚焦“电子元器件”和“智慧旅游”主攻赛道，大力招引数字经济重点企业，推动数字经济产业规模和质量整体提升。今年1-8月，招引江西德捷智能科技半导体新能源智能制造项目、江西德源发新能源科技高性能锂离子电池负极材料项目和智能手机显示屏项目等数字经济核心产业项目3个，总投资7.2亿元。

3.用心用情，擦亮营商环境品牌。深入实施营商环境“一号改革工程”，制定出台《XX县深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”行动方案》，成立优化营商环境“专项专班”，全面落实“省28条”“市40条”“县45条”惠企纾困政策，成立“安心办”、开设“安心云”、制作“安心包”，创新推进优化营商环境工作。持续深化“放管服”改革，突出以承诺制为核心的极简审批，工程建设、立项审批等事项办理时限压缩至5个工作日内，办理营业执照从“立等可取”到“随到随取”，企业开办当日完成。德鑫纺织、彰沅金属等企业祖孙三代人在XX接续奋斗、实干兴业的佳话传为美谈，得到人民网、新华社等各级主流媒体高频次、大篇幅的宣传报道，唱响了“政策不断档、换人不换心、真情做服务、环境有黏性”的“选择XX，就是心安”营商环境品牌。XX被评为全省第二批“五型”政府建设示范县，在全省营商环境综合评价中进入“二十强”，XX高新区荣获全省首届十佳优化营商环境工业园区。

4.创新方式，提升招商质效。深入实施“三企入XX”活动，以“三请三回”为抓手，依托商会等组织，大力开展以商招商、亲情招商等活动，充分挖掘产业上下游、配套及关联项目。比如，经过贝伦特丝绸的牵线搭桥，我县引进了固投5亿元的求学纺织项目。加快推进科创中心、产业转型升级示范园“布园满园”行动，利用科创中心和产业转型升级示范园进行平台招商，以要素完备保障和资源精确配置，吸引“专精特新”企业入驻，发展壮大新兴产业。克服疫情影响，实行“云招商、云签约”的线上招商方式，充分发挥现代网络媒体作用，对外发布XX的招商项目和信息，让招商引资由“线下”变“线上”，搭建起与企业高效率、畅联通的沟通桥梁。通过用好用活用足线上招商、挖潜招商、以商招商、资本招商、平台招商等多种招商方式，20XX年至今，我县引进项目34个，其中“5020”项目1个，总签约资金179.2亿元。

5.完善机制，优化服务水平。为给企业提供优质服务，我县创新出台“八环相扣”服务保障机制（即“日茶叙”“周现场”“旬外出”“月调度”“月通报”“季分析”“半年督查”“年终考评”），按照“一个企业、一个挂点县领导、一个帮扶部门、一个帮扶方案”工作机制，对规上企业“一对一”、规下企业“一对多”帮扶，积极“登门纳谏、开门纳谏”，精准锁定企业需求，做到急难问题集体帮、专业问题交叉帮、共性问题专题帮，审批手续全程代跑代办，全力做好企业服务保障。因为十几年如一日的真情服务，江苏阳光集团自2005年在XX建设花卉苗木基地后，2019年又启动总投资50亿元的华夏阳光（XX）诗画田园微电影小镇项目，作为我县重大文旅项目，当前项目一期已经进入试运营阶段，项目二期正在如火如荼建设当中。

（二）抓商贸促消费，纾难解困助发展

1.抓商贸促消费。根据《XX县人民政府关于印发XX县20XX年度抓商贸促消费再升级工作实施方案的通知》德府字〔20XX〕14号，全面推动商贸消费再升级，进一步突出商贸消费在国民经济中的基础性、先导性地位和作用，多措并举，做旺消费繁荣市场。20XX年，连续在迎春、五一、端午、中秋、国庆期间举办“新迎新春·惠满浔城”、“畅享盛夏·游购XX”、“约惠金秋·乐购XX”等全县性消费活动，同步发放政府消费券100万元。

2.纾难解困助发展。根据《XX县人民政府关于印发XX县有效应对疫情帮助各行各业纾困解难若干措施的通知》德府字〔20XX〕22号及《XX县人民政府关于印发XX县贯彻落实稳住经济一揽子政策若干措施的通知》德府字〔20XX〕42号文件精神。20XX年，对餐饮、零售企业免费开展员工定期核酸检测，按重点行业874人，每周两检，每人次3.5元计算，共检测94392人次，累计减免330372元；对全县2000平以上的大型商超，配备一体化前端智能感知系统的，按照安装成本的80%给予补助，20XX年已完成3家商场超市、商业综合体的四台设备安装，共补助53760元人民币；对XX县户籍个人消费者在XX县购买新能源汽车（悬挂绿牌），指导价在5-10万元的，给予3000元补贴，10万元以上给予5000元补贴。

3.推进电子商务发展。借助九江与京东的战略合作机制，与九江京东云计算有限公司积极合作，20XX年5月31日举办“云起九江·数创未来”数字新蓝海-20XX年全域电商赋能（XX县）活动，开展座谈沙龙+运营指导+直播赋能 系列活动，座谈沙龙邀请乡镇场十五个，企业二十多家，通过座谈交流讨论，共建电商成长路径；直播活动吸引超过 44.7万人次观看，点赞互动达43.4万，引导成交件数1803件，成交金额5.8万余元。国庆期间，在华夏阳光微电影小镇举办20XX“惠聚国庆，嗨购浔城”九江好物消费促进季（XX县）直播活动，达成浏览访问人次51.1w,点赞互动63.2w,引导成交金额1.7w。

4.推进物流体系建设。加快商贸物流发展，培育和打造县域商贸物流三级网络体系。20XX年，推动XX县运成运输有限公司、XX县启运物流运输有限公司、XX县天宇余土运输有限公司、XX鹏志运输有限公司申报2A级物流企业；江西省凤凰物流运输有限公司物流仓储二期、东茂服务区商贸物流综合体、江西供销（XX）冷链物流园已经启动开工建设；引进江西雁达现代化智慧物流仓储园区。

三、下一步打算工作计划

（一）强化产业招商。产业招商是招商引资的最有效方式，20XX年，我们坚持围绕产业，调整招商思路，创新招商方法。以提质提效提速为目标，力争引进一批带动力强的龙头企业，开工一批投资额大的重大产业项目，灵活采取产业园招商、以商招商等多种形式，推动产业升级、集群发展。

（二）注重深挖潜能。园区部分企业生产规模较小，技术不够先进，采用的还是旧设备，我们将通过深挖产业和企业潜能，扩大生产规模，更新技术设备，提高生产效率，促成企业全面达产达标，发挥投资效益，继续扶优扶强，引导企业持续技改扩能，实现企业的技术升级、装备升级和产能升级，继而实现整个产业的发展提质。针对园区内经营不善的企业，实行分类施策,有针对性的给予重点帮扶，或提供融资支持，帮助企业破解发展瓶颈，或通过市场经济和法定程序，实现转产或转让，完成“腾笼换鸟”。

（三）完善工作机制。完善县四套班子成员挂点帮扶产业、重大项目、重点企业工作机制；完善和强化部门挂点帮扶产业机制，制订产业发展规划和招商目录。专题研究产业发展政策措施、项目建设和企业发展的重大问题。继续实行”保姆+”服务、“八环相扣”机制，即“日茶叙”、“周现场”、“旬外出”、“月调度”、“月通报”、“季分析”、“半年督查”、“年终考评”。

（四）提升队伍素质。坚持“务实、精干、高效”原则，开展系统的业务培训，提高我局干部的工作业务能力，培养专业化的人才，提升工作质量；加强干部对外交流，明年将积极组织单位干部参加省市各种推介、交流、学习等平台活动和我县对外招商活动，增强业务水平，同时积极邀请省市商务系统专家来我县授课。

（五）提高市场运行。加大力度摸排企业，应报尽报，增加入库基数，同时严把商户入库质量关，做好商户入统后的服务工作，确保商户能经营顺畅，越做越好。继续出台奖励政策，鼓励商贸企业申规入统，提高各方面工作积极性。健全机制，成立专班。成立部门联动机制，组建专业工作队伍，加大信息的收集。开展“扫楼清街”专项行动。启动全域商贸企业和个体摸排工作，对我县从事批发、零售、住宿、餐饮企业和个体工商户进行排查，充分挖掘从事商贸活动但未设立办公场所的企业和个体经营部。

XX县司法局20XX年工作总结和20XX年工作计划

今年来，县司法局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督下，在省、市司法行政部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，结合市对县法治政府建设考核及县政府目标考核，聚焦二十大安保维稳等重点任务，统筹司法行政各项工作。各项工作得到扎实推进并取得良好成效。

一、20XX年主要工作开展情况

（一）聚焦党建引领主题，干部队伍建设“坚守初心”

一是政治铸魂。坚持党对司法行政工作的绝对领导，以巩固深化政法队伍教育整顿为着力点，创优“党建＋”司法行政品牌，夯实思想政治根基，推动全局上下真心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是职能为民。扎实开展“作风建设提升年”活动，积极推进法治护企、法治惠民、服务基层“三项活动”，深化“我为群众办实事”行动，完善制度规范13项，办理实事683件。三是服务大局。严格落实疫情防控政治责任，4月份全县防疫形势严峻时，我局抽调组织23名干部职工分组分点下沉社区一线。目前，党旗依旧在防控一线飘扬，司法行政干部队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治根基进一步筑牢。

（二）聚焦依法行政主责，法治政府建设“全面提速”

一是依法治县实践有序推进。深化习近平法治思想学习宣传，依托“送法下乡”有序开展习近平法治思想宣讲进基层活动。推动出台《法治XX建设规划（2021-2025年）》等“一规划两方案”重要文件，为全县到2035年实现基本建成法治XX、法治政府、法治社会制定了路线图和任务表。二是法治政府建设有效推进。坚持以依法治县工作为统领，充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，努力提升政府工作法治化、规范化、科学化水平。在业务工作上，把关政府重大行政决策，共审查县委、县政府各类文件63件，提供法律咨询42次。行政复议工作在全市名列前茅，今年来共收到行政复议申请70件，受理63件，目前已审结54件。今年来共收受以县人民政府为被告或被申请人的各类应诉案件84件，其中审结42件，胜诉40件，避免和挽回经济损失900余万元。行政机关负责人出庭应诉率100%。三是普法依法治理基础全面夯实。出台“八五”普法规划方案，围绕“八五”普法工作目标，结合我县当前重点工作实际，成立“两后生”普法宣讲团和法律服务团，对全县30个乡镇的“好后生”工程“两后生”群体进行法治技能宣讲。积极开展“法律六进”和大学生普法志愿者下乡普法等法治宣传活动。特别是今年暑假期间组织36所高校218名XX籍大学生以志愿者的身份，下乡普法13场次，涉及382个村(社区）。今年来常态化开展各类普法宣传活动100余场次，发放宣传资料12万余册，解答法律咨询5000余人次，受教育群众10万余人，提高了群众法治意识，增强了群众法治观念。同时紧盯重点领域，开展基层依法治理。目前，我县现有4个村（社区）被司法部命名为“全国民主法治示范村（社区）”，15个村（社区）被省司法厅命名为“全省民主法治示范村（社区）”。有4个单位被评为“全省依法办事示范窗口单位”。以“民主法治示范村（社区）”创建为抓手，夯实基层普法，护航乡村振兴。特别是，把法治文化元素和梅山文化等地方特色文化融合深入宣传，打造具有XX特色的法治文化阵地，保障每个村（社区）至少1个法治文化阵地、1个法治宣传栏、1套法律书籍。通过建设法治文化长廊、法治文化墙等多种形式，让广大群众在休闲娱乐的同时，近距离的领略法治文化、感受法治精神，接受法治文化的熏陶，逐步养成良好的法治意识，提高基层治理法治化水平，进一步擦亮法治XX建设底色。

（三）聚焦护航高质量发展主业，服务中心大局“精准有力”

一是深入贯彻落实县委、县政府优化营商环境各项决策部署。下发了《关于进一步优化营商环境推行柔性执法实施意见》等规范性文件，全面优化法治化营商环境。为政府建设项目提供法律意见，从源头上规避和减少法律风险，围绕招商引资工作，极主动与承办部门对接，准确掌握被审合同的相关信息资料。今年以来共审查复核招商引资合同61个，请示报告10个、其他协议20个，实现了应审必审、依法合规。

二是注重执法监督，规范执法行为。印发全县20XX年行政执法监督工作要点和行政执法培训工作计划，安排部署全年工作；完成20XX年度全县3500余人行政执法证和监督证年审工作；对全县29家行政执法单位2021年度的行政执法情况进行随机抽查；全面推行行政执法“三项制度”落实落细，对社会关注度高的决策事项及时公开公示，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，实施重大执法决定法制审核制度，有效杜绝了人情执法、“任性”执法、选择性执法。三是持续优化法律服务环境。对全县5家律师事务所，7家基层法律所，135名执业律师和38名基层法律服务工作者的工作情况进行常态化检查考核，形成长效机制，常态化开展民营企业“法治体检”，召开“送法暖民企”政企座谈会，就如何进一步延伸司法服务力度征求企业家们意见和建议，帮助企业纾困解难，法治化营商环境全面优化。

（四）聚焦司法为民主旨，公共法律服务“普惠高效”

坚持以人民至上、法律服务民生为根本，全面提升公共法律服务水平。一是公共法律服务体系建设再完善。开展全县公共法律服务体系建设中期评估工作，30个司法所完成提档升级工作，镇村两级公法平台的场所、标识、标牌、工作台账等软硬件建设进一步完善和规范，公共法律服务供给质量和管理工作质量进一步提高。推动法律顾问制度落实，调整充实村（社区）法律顾问队伍，进一步明确工作职责，强化工作保障，有效推进法律顾问从“有型覆盖”到“有效覆盖”的转变。二是法律援助工作再发力。聚焦助力农民工、女性维权、关爱残疾人等领域重点开展法律援助；狠抓法律援助案件案卷质量标准建设，通过旁听庭审、受援人回访、案卷评查等，实现法律援助案件质量监督常态化；畅通绿色通道，实现应援尽援。20XX年以来，共办理法律援助案件352件，收到群众锦旗（感谢信）13面（封），法律援助工作“锦旗背后的故事”累计有2篇宣传稿件被省市级媒体采用，社会影响力进一步扩大。三是继续拓展公证行业服务大局能力。贯彻落实“放管服”改革、“最多跑一次”等便民、惠民、利民各项制度，持续开展公证减证便民活动，扎实开展一体化平台建设，实现与公安、民政、不动产登记中心等部门的信息共享，截至目前，已办理各类公证事项530件，人民群众法治获得感、满意度全面提升。

（五）聚焦维护社会稳定主线，护航党的二十大勇担使命

紧扣护航党的二十大这一重大政治任务，积极争取党委政府支持，统筹各类资源整合，深入开展“平安XX”创建。一是建设多元化纠纷解决机制。打造“一站式”人民调解中心，凝练总结出“五心调解法”（公心、真心、热心、良心和恒心），打造矛盾纠纷化解的新途径，目前正在各乡镇（办事处）全面推广；在原有的基层调委会全覆盖及13个专业性、行业性调委会的基础上，与法院联合新组建金融领域经济纠纷专业性调委会，同相关部门积极开展未成年人和肇事肇祸精神病人排查管控，同时完善人民调解员“以案定补”机制，“综合性”“一站式”“专业化”大调解阵列率先成型。今年来，全县共开展排查矛盾纠纷排查6489次，及时化解矛盾纠纷3218件，调处成功3163件，其中重大疑难纠纷253件，涉及各类死亡纠纷14件，成功率98.3%，挽回经济损失4200余万元。人民调解案件、基层工作管理系统调解案件数、调解案例报送数，均居全市第一。二是推深做实安置帮教。加强对安置帮教对象信息动态管理，落实教育帮扶措施，按期通过当面核查、电话联系、微信视频等形式了解其动向和去向，扎实开展专项排查活动，做到底数清、情况明。截至目前，全县在册安置帮教对象6167人（监狱刑满释放4860人，社区矫正解矫1307人，其中重点安置帮教对象215人，涉恶人员2名），全部按“一人一档”要求建立档案。落实无缝衔接机制和“必接必送”要求，今年1—10月，接收刑满释放人员926人，其中重点帮教对象36人，全县服刑人员信息核查成功率、预释放人员回执率均为100%。开展监地联合帮扶“情暖高墙、关爱孩子”活动5次，关心帮助服刑人员未成年子女10余人，发放慰问金及物资3万余元，组织刑释人员开展免费技能培训2次，参加培训人员50余人，创建过渡性安置帮教基地19地，安置刑满释放人员40余人，与省内各监狱开展远程视频会见660次，参加视频会见1000余人次。三是社区矫正对象管控到位。目前，全县在册社区矫正对象385人，均未发生脱管、漏管现象。积极开展社区矫正“抓管理防风险保安全护航党的二十大”专项活动，加强外出审批管理与疫情常态化防控，严格矫情分析、分类管理、见面核查等监管制度，通过开展社区矫正“五知道”活动，全面掌握矫正对象的基本情况，更多地走近矫正对象。目前“智慧矫正中心”正式开始建设，在全市范围内我局将率先迈入社区矫正智能时代，“智慧矫正”建设和社区矫正日常管理工作得到前来调研的省司法厅和市司法局领导们的充分肯定。

二、存在的问题与困难

20XX年来，我们全面发挥职能优势，扎实开展各项工作，取得了一定的成效，但工作还存在一些薄弱环节和短板：一是发展不够平衡，基层基础比较薄弱。如我局基层司法所办公阵地、业务能力等规范化建设基础薄弱还有待加强。二是特殊人群管理工作难度较大。社区矫正、刑满释放工作由于受到各方面条件的限制，工作推动有一定难度，如“智慧矫正”网络建设初步估算经费还有缺口。三是体制性改革有待进一步深化。例如对法律服务机构的管理，省、市行业管理与县级行政管理之间存在认识上的差距和操作上的难度，有待进一步探索理顺。

三、20XX年工作计划

（一）理思路，定制度，不断提高法治政府建设新水平。

一是以法治政府建设为抓手，从依法履行政府职能、规范行政执法程序、健全依法决策机制等方面，逐项推进落实，确保依法治县各项任务精准落地。二是重点围绕法治政府建设示范创建工作，开展法治政府督查，指导推进各乡镇、各部门法治建设工作，切实推动目标任务有效落实。三是持续开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，着力打造一流法治化营商环境。

（二）抓业务，重实效，努力开创公共法律服务新局面。

一是深入落实“八五”普法规划，持续推进“谁执法谁普法”责任制落细落实，针对性开展好重点人群、重要法典的法治宣传教育工作。二是不断提升省级民主法治示范村（社区）创建水平，深化“法律明白人”培育工程实效，有效丰富基层社会治理新力量。三是加大公共法律服务的宣传力度，不断提高公共法律服务的公众知晓率和社会影响力。持续开展“法律援助惠民生”系列活动，畅通弱势困难群体寻求法律援助渠道。

（三）重协调，强监管，全力展现维护社会稳定新担当。

统筹协调司法所、人民调解组织、村居法律顾问等力量，及时有效预防排查化解矛盾纠纷。深入推进扫黑除恶长效常治。实施分级分类管理，做好两类特殊人群管控，全面维护社会安全稳定。

（四）强队伍，树形象，促进司法行政队伍素质新提高。

落实好党风廉政建设责任制，加强机关党建工作，擦亮“党建＋”司法行政品牌，永葆绝对忠诚政治本色。持续深入开展“作风建设提升年”活动，扎实抓好司法行政队伍纪律作风建设，巩固司法行政队伍教育整顿成果，“真情实意的干，赢得群众的赞”，力争在全省人民群众安全感、政法机关执法工作满意率第三方调查评测中取得好成绩，全面推动司法行政各项工作再上新台阶。

XX县乡村振兴局20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年以来，县乡村振兴局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”，把坚决守住不发生规模性返贫底线作为重要政治任务、摆在突出位置，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作全力推进，落实好“四个不摘”的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，狠抓责任、政策、工作落实，努力推进。现将20XX年工作开展情况总结如下：

一、20XX年工作总结

（一）主要工作举措及成效

1.坚持机制不变，狠抓责任落实。一是强领导。调整充实了由县委书记、县长任双组长的巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组，下设8个专项工作指挥部。继续沿用脱贫攻坚期间的作战指挥体系，实行县级领导挂乡联村、省市县挂包单位包村和三级书记带头遍访低收入人口工作制度，并与疫情防控“三户五户”联防联控网格化体系紧密结合。二是强部署。20XX年以来，县委常委会3次、县政府常务会4次、县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组5次专题研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。日常工作由综合协调指挥部开展“一月一调度、一季一督查”，做到高位推动，压实责任。制发了《XX县20XX年巩固脱贫攻坚成果重点任务分解方案》《XX县农村居民持续增收三年行动计划》《XX县脱贫人口持续增收三年行动计划》等文件，全面安排部署推动工作落实。三是强队伍。严格落实常态化驻村工作机制，全县共选派驻村工作队83支，工作队员251名，其中第一书记（工作队长）83名，实现了全县83个重点村工作队选派全覆盖。

2.坚持力度不减，狠抓政策落实。一是强化教育保障。健全完善控辍保学工作机制，确保全县义务教育阶段适龄儿童少年零辍学。20XX年以来，共发放学生资助资金4116.59万元，惠及学生76915人次。二是落实医疗保障。符合医疗救助条件的100%享受医疗救助。截至8月，监测人口和脱贫人口通过“三重保障”实际报销比例达80%以上。三是巩固住房保障。实现农村居民住房认定全覆盖，切实保障脱贫人口住房安全稳固。开展自建房安全隐患排查65283栋，发现存在安全隐患567栋，已完成整改520栋，整改完成率91.7%。四是抓实兜底保障。继续将丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的脱贫人口纳入救助供养范围。全县共有脱贫人口、监测人口67642人，其中纳入低保等政策兜底保障10613人。五是确保饮水安全。巩固维护好已建成农村供水工程成果，保障脱贫人口、脱贫村饮水安全，城乡居民已全部实现供水入户，农村饮水管网入户率达100%，现行标准下集中供水率达86.87%，农村自来水普及率达97.1%。

3.防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况。健全防返贫动态监测机制，常态化开展防止返贫动态监测，确保监测全面精准。截至目前，全县纳入全国防返贫监测信息系统监测对象2768户9829人，已消除风险1737户6686人，未消除风险1031户3143人。脱贫户及监测对象中，人均年收入7000元以下94户328人，7000—10000元共1902户8129人。对排查出来的监测对象，及时制定“一户一方案”，落实帮扶措施，跟进帮扶成效。

3.产业发展情况。不断巩固提升“两烟”、甘蔗、蔬菜、咖啡、茶叶、水果、肉牛、XX黄山羊等传统产业。积极培植石斛特色产业，全县石斛种植面积达3.6万亩，实现石斛鲜条产量7500吨，实现产业链产值47亿元，紫皮石斛种植面积及产量占全国的70%以上。81个村（社区）1.6万户6.5万人从事石斛产业，占全县总人口的21.25%，其中覆盖脱贫户5000余户2万余人。XX被列为20XX年度XX省“一县一业”中药材产业（石斛）特色县，正在申报“一县一业”示范县，石斛产业已成为XX巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的支柱产业。20XX年争取各级财政衔接资金12576.45万元（其中，中央衔接资金9437.13万元，省级衔接资金2720.5万元，市级衔接资金418.82万元），规划实施项目98个，重点用于促进产业发展的基础设施建设、种养殖业及发展壮大村集体经济。同时，建立稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖，全县有产业发展条件及意愿的脱贫户和“三类对象”“双绑”率分别达96.49%、96.25%，全县种养殖产业共覆盖农户73334户次，其中脱贫户20657户次。农民专业合作社健康有序发展，截至目前，全县登记在册的农民专业合作社396个，注册资金3.65亿元，入社社员7.26万人，覆盖全部乡镇和行政村。

4.稳岗就业促收入情况。一是不断加大就业政策宣传力度，抓实转移就业培训，做好就业精准帮扶，推动农村劳动力大规模、高质量转移就业。全县农村劳动力转移就业122758人次，其中脱贫劳动力转移就业23369人次；开展农村劳动力培训31826人次，其中脱贫劳动力培训9592人次。充分发挥创业担保贷款扶持创业的作用，鼓励创业带动就业。全县发放创业担保贷款511户，金额9786万元，带动就业1332人。大力开发就近就地就业岗位，全县开发乡村公益性岗位2357个，带动脱贫劳动力就近就地就业2357人。二是持续扶持搬迁人口就业。搬迁脱贫户户均享受2项以上产业扶贫政策支持，带动搬迁农户户均增收5000元以上。安置区周边共有带贫企业25个。搬迁脱贫人口中，有劳动力3219户7867人，转移就业3110户5570人；公益性岗位就业351人；自主创业、灵活就业911人；其余2297人稳定从事农林牧业产业，实现有劳动能力且有就业意愿的搬迁家庭至少1人就业。三是加大转移就业力度。以“红色劳务”扩大就业助力乡村振兴试点工作为抓手，不断加大农村劳动力转移就业力度。截至目前，全县农村劳动力转移就业122498人，完成年度目标任务102.1%。

5.防贫救助落实情况。一是防贫基金。去年以来，防贫基金共救助80户305人，其中：第一季度28户116人，救助资金12.3万元；第二季度18户58人，救助资金8.2万元；第三季度12户48人，救助资金2.8万元；第四季度22户82人，救助资金8.5万元。二是防贫保险理赔。截至目前，共结案赔付防贫保险项目案件148起，结案赔付金额1712142.94元（其中因病案件114起，赔付医疗费用755565.34元；因意外案件24起，赔付身故赔偿金68万元；因灾案件10起，赔付财产损失276577.60元）。三是政府救助平台。截至目前，共累计申请1875件，办结1555件，办结率82.93%。从具体申请事项看，临时救助申请604件，低保申请1103件，特困供养申请34件，找工作申请92件，找培训申请3件，农村危房改造申请23件，大病救助申请5件，医保参保登记申请2件，异地就医未报销申请1件，慢病健康管理申请6件，大病专项救治申请5件。

6.项目建设情况和资金管理使用情况。一是项目库建设情况，已经完成XX县20XX年财政涉农资金统筹整合实施方案编制。20XX年统筹整合使用财政涉农年初计划整合1660.97万元，年中调整计划整合17164.06万元，截至9月底，整合资金到位17164.06万元（其中衔接资金11545万元）。截至目前，已经录入国家防返贫监测系统项目109个，项目预算总投资17943.69万元，已经开工109个，开工率100%；二是扶贫资产后续管理情况。对2013年以来实施财政扶贫资金项目形成的资产，已建立健全资产统计管理基础台账，对资产进行分类、分项、分年度明细登记，稳步推进项目资产的清产、核资、确权、移交、系统录入、建章立制等后续管理工作，同时做好年度新增项目资产的统计、造册登记等相关工作，对达到条件的项目资产进行及时的确权、移交、系统录入，确保项目资产持续发挥作用。截至目前，我县共录入扶贫资产5608条资产原值48.95亿元，按资产类别管理经营性固定资产160条资产原值2.07亿元，公益性固定资产3276条资产原值37.29亿元，到户类资产管理2172条资产原值9.56亿元。三是财政衔接项目稳步落实。20XX年统筹整合使用财政涉农年初计划整合1660.97万元，年中调整计划整合17164.06万元，截至目前，财政衔接资金到位11545万元，实施项目97个，已开工项目83个，未开工项目14个（未开工项目正在招投标），已完工项目13个，未完工项目84个，已拨付资金2128.5388万元，拨付率18.44%，未拨付资金9416.4612万元。四是沪滇协作有序推进。编制了《XX县20XX年沪滇协作工作方案》，呈报县委、县政府审核通过后行文下发。20XX年共投入沪滇资金3947万元，共实施项目19个，其中市级项目7个，项目资金3182万元；区级项目6个，资金315万元；街镇项目6个，项目资金450万元。截至目前，项目已全部开工，项目开工率100%，完工项目8个。截至目前，共召开专题研究沪滇协作工作会议8次，选派7名干部及医生到闵行区相关部门挂职锻炼和跟岗学习，组织3批次总价值117.25万元物资驰援上海，消费帮扶效益3686.57万元，引进1500万元注册企业1个。

7.乡村治理开展情况。一是合理规划。积极整合各种治理资金，按照先易后难，梯次推进，通过试点示范不断探索，先点后面，带动整体提升。全县3年应完成121个村庄规划，其中2021年应完成33个，已全部完成，20XX年应完成41个，目前正在实施中。二是借助“自强、诚信、感恩”“爱心超市”积分兑换、农村实用技能培训、党史学习教育宣讲等活动，有效凝聚了干部群众实施乡村振兴战略的共识和合力。截至目前，已组织开展红色教育系列活动580余场次，受众达17万余人次。

8.驻村工作开展情况。一是持续增强驻村工作力量。选优配强新一轮驻村工作队员，助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全县共选派驻村工作队83支，工作队员251名，其中，第一书记（工作队长）83名，实现了全县83个重点村工作队选派全覆盖。二是“部门包村”机制不变。各挂包单位发挥部门优势，积极完善后继帮扶措施。

9.抓党建促振兴开展情况。坚持抓党建促乡村振兴抓好示范带动，围绕“抓点成典、推典成景”的要求，以“一村一示范”为主抓手，推动抓党建促乡村振兴落地见效、开花结果。今年以来，通过“点点到”方式检查验收乡村振兴示范点17个，兑现奖补资金600余万元，预计年底可完成80余个示范点创建。

10.其他常规工作开展情况。一是党风廉政建设工作。结合作风革命、效能革命及“党员日”+集中学习专题教育活动的开展，继续抓好局内集中学习和理论中心组学习。截至目前，召开党风廉政工作会议2次，专题研讨会3次，签订党风廉政责任书7份，开展廉政提醒谈话2次，理论中心组学习8次，党员日+集中学习10次，按月完成网评作业，报送信息25条，县级采用11条。二是党建工作。坚持全面从严治党，认真落实党建工作主体责任和“第一议题”“第一主题”制度，运用理论学习中心组集中学习、“三会一课”、支部“主题党日”、万名党员进党校”、“云岭先锋”夜校、学习强国等平台，组织党员干部及职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神，党的二十大精神，切实加强党员干部政治建设，提高政治敏锐性。今年以来，共制定党组学习计划1个，召党组学习18次，支委会10次，季度党员大会3次，开展“党员日”活动10次，上党课2次。

（二）存在的问题

1.部分县乡村干部对巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作系统谋划、思考不够。部分乡村干部对防返贫监测和帮扶机制、“一平台三机制”等重点工作讲不清楚，对如何巩固拓展脱贫攻坚成果思考不够、措施不多，守住不发生规模性返贫的底线依然不容懈怠。

2.实现群众增收目标压力较大。重点人群增收压力大。目前，全县年人均纯收入低于10000元以下脱贫人口和“三类”监测对象1996户8457人，10000—20000元共12395户52306人，20000元以上共2248户7439人，无劳动能力户174户309人。这些重点人群普遍缺乏劳动技能，缺少就业渠道，或因病因学因灾导致支出骤增，收入骤减，增收压力较大。目前上级初步明确的今年消除人均纯收入7000元以下户、20XX年消除人均纯收入10000元以下户、2025年消除2人均纯收入20000元以下户，XX县要实现此目标，还非常的困难。

3.资金拨付困难，造成项目推进缓慢。截至目前，2021年财政衔接资金9318万元，实施60个项目，已拨付资金已拨付资金5346.67万元，拨付率57.38%。20XX年财政衔接资金到位11545万元，实施项目97个，已拨付资金2128.5388万元，拨付率18.44%。

二、20XX年工作计划

（一）形式分析

1.利好形势。20XX年6月，XX省召开全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨考核评估发现问题整改工作会。会议强调：全面建成小康社会之后，巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫，是党中央最关心的一件大事。此次会议压实了工作责任，强化了部门联动，有力推动了工作开展，为我县20XX年的工作指明了方向。国家、省、市、县已经制定下发了《农村居民持续增收3年行动计划（20XX-2024年）》，政策机遇明显。

2.不利因素。一是重点人群增收压力大。目前，全县年人均纯收入低于10000元以下脱贫人口和“三类”监测对象1996户8457人，10000—20000元共12395户52306人，20000元以上共2248户7439人，无劳动能力户174户309人。这些重点人群普遍缺乏劳动技能，缺少就业渠道，或因病因学因灾导致支出骤增，收入骤减，增收压力较大。二是疫情影响，稳岗就业压力大，就业质量不高仍存在，群众增收困难。三是填表报数压力依然大，防止返贫监测和帮扶安排上，上级都要求了尽量减少程序，让基层有更多时间谋划实效性帮扶，但随着XX省脱贫人口收入监测系统上线，上线即要求录入20XX-2025年的无数数据，且今后每季度要录入、更新数据，负担较重，可能会造成工作为了应付系统，客观上形成了工作量大，造成监测户“体外循环”现象，形成规模性返贫的风险。四是受疫情影响，上海对我县的帮扶项目资金减少。20XX年共申请沪滇帮扶资金3947万元，比2021年4185万元少238万元；消费帮扶数据下滑，物流不畅通，XX农产品进入上海市场困难。

（二）目标任务与工作措施

1.抓实防返贫监测和帮扶。抓牢防返贫动态监测和帮扶“两个环节”，落实常态化排查监测，将“三申报三排查一比对”早发现措施和疫情防控“3户5户”联防联控密切结合起来，形成线上网络化、“政府找”和“找政府”双向协同，对全体农户开展月监测、年中、年末动态预警，常态化、全方位跟踪掌握易致贫返贫人口“两不愁三保障”和饮水安全情况，做到早发现、早干预、早帮扶，牢牢守住规模性返贫的底线。

2.紧盯农民增收目标。进一步压实责任、细化措施。壮大乡村产业。通过推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，充分挖掘农业增收潜力，不断提高现代种养业质量效益，大力发展农产品加工业，培育壮大乡村旅游、休闲农业，全产业链拓展农业增值增效空间，不断探索拓展建立利益联结机制的空间和渠道。盘活资源资产。进一步深化农村土地产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，通过发展产业、经营资产、开发资源等方式发展壮大村集体经济，做好农民财产性收入增加这篇文章。完善利益联结机制。坚持因地因企因人制宜建立利益联结机制，努力推动企业发展，促进群众增收。将脱贫人口务工增收作为重要抓手，用足用好稳岗就业政策，持续推进“红色劳务”，提供务工信息、“点对点”输送、补贴交通费，开发公益性岗位，加强技能培训，实施以工代赈，多措并举促进脱贫家庭劳动力务工就业。

3.抓实村庄规划编制。坚持先规划，后建设的原则。建立多方参与的村庄规划工作机制；坚持村民为主体，尊重村民意愿，充分发动群众参与村庄规划；坚持按照“多规合一”的总体要求编制规划，注重农村产业发展、基层党建、人才发展和国土空间开发保护为一体的实用性村庄规划；坚持先规划后建设，无规划不投入，将村庄规划作为开展乡村建设的法定依据。扎实开展“干部规划家乡行动”，确保20XX年底实用性村庄规划编制完成率达到80%。

4.启动乡村建设行动。按照“抓点成典、推典成景”的总要求，全面实施乡村振兴“百千万”示范工程。围绕“打造乡村振兴精品示范村”目标，按照每个村投入资金不低于3000万元的要求，整合资金、资源和项目，加快推进现代化边境小康村建设。实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村改厕、生活污水和垃圾治理，持续改善人居环境。加大农村临时用房、危房、路边粪房等影响美丽村庄建筑物（构筑物）拆除力度，全面清除村庄路边堆放的各种杂物，推动爱国卫生“7个专项行动”向农村延伸，开展村庄清洁和绿化美化行动，实现村村美、处处绿、户户净。

5.开展乡村基层治理示范工程。通过典型引路、示范带动，启动龙新乡茄子山村治理示范工程，以问题为导向，在乡村治理中推广运用清单制为抓手，制定村级组织自治事项清单、协助政府工作清单、小微权力清单、公共服务事项清单、负面清单等五个清单，进一步理清基层组织责任边界，细化基层管理服务事项，规范基层组织权力运行，探索建立规范化、精细化、具体化长效机制，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权与监督权，以点带面推动乡村治理工作再上新台阶。

6.构建多方参与帮扶大格局。继续深化中央定点帮扶单位、东西部协作和省市帮扶单位帮扶，在干部选派、产业合作、劳务协作、消费帮扶、人才交流等方面深度协作，重点在承接上海产业转移上着力，探索共建产业合作示范园，形成多层次、全方位的对口帮扶协作格局。接续实施“万企兴万村”行动，引导民营企业将自身发展与农村发展、个人富裕与农民富裕有机结合，实现共同富裕、相互合作、共同发展。

7.持续推动沪滇协作帮扶。一是从严抓实项目进度。按照一个项目一个工作专班推进，每周一调度、每周一通报，倒排项目工期，按时完成任务。县沪滇协作领导小组办公室履行好项目主管部门职责，全程监督项目建设进度和项目实施质量，确保项目按计划批准的内容及规模进行建设，各项目实施部门严格项目管理，进一步严肃项目事业谋划，不得随意调整、变更项目建设地点、内容、规模等。二是加快推进企业落地。加快协调有意向的企业尽快落地XX，同时再进一步主动担当作为，积极行动起来，走出去、请进来，吸引上海社会各界到XX投资兴业，带动农民稳定增收。特别是发挥好XX县石斛产业优势，通过引进有关企业带动石斛产业创建更多产品走出去。

8.紧抓党风廉政建设不放松。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会和市纪委五届二次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供组织和纪律保障。党组专题研究党风廉政建设工作4次以上，开展廉政知识集中学习2次以上，召开党风廉政建设工作会议2次以上。

9.加强党支部规范化建设。围绕“对标先进、争创一流”主题实践活动，增强工作实效，规范开展支部主题党日，探索开展开放式主题党日、创意型组织生活；围绕强化基本保障，进一步强化党建经费保障机制；围绕“对标达标创标”“模范机关”建设，严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”“主题党日”等制度，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

三、有关工作建议

（一）强化指挥体系。脱贫攻坚结束后，全县虽然成立了县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴综合协调指挥部，但体系还不顺畅，工作抓得还不实，在指挥体系上还要再完善、再明确，在人员上还要再充实。

（二）明确各级责任。县委常委会、县政府常务会每季度至少听取1次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报，县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组每月至少研究1次工作。县处级领导带头用好“一线工作法”，真正沉到监测对象多的地方，乡村振兴示范点一线，深入到群众的田间地头，走向挂联的村（社区）、易地扶贫搬迁安置点，同乡村两级、挂包单位、低收入群众一起商量增收的办法措施。各级书记务必把主要精力放在农村工作上，深入基层调查研究，加强统筹谋划，狠抓工作落实。各乡镇要守牢底线，围绕“20XX年消除收入低于7000元以下农户，20XX年消除收入低于10000万元以下农户”的目标，排查到户到人，分年度制定增收目标，措施到户到人，按季度组织采集脱贫户、监测户收入，适时组织分析研判，确保工作不拖后腿，到2025年向党中央圆满交账。同时要加快乡村振兴示范点建设，要不断的推陈出新，不能总是“吃老本”，不思进取。各行业主责部门要切实负起行业责任，行业部门“一把手”要对行业巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作负主要责任，要围绕部门职责，认真负责地推进行业帮扶工作。各挂包单位要履行好包村责任，充分发挥上下联动、沟通协调的作用，结合挂包村（社区）实际，围绕群众增收目标，研究制定脱贫户三年增收实施方案，从政策上、措施上、项目上给予帮扶，要真帮实扶。

（三）严肃跟踪问效。各乡镇、各部门要以问题整改为抓手，巩固好脱贫成果。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真对标对表对责，全面整改、坚决整改、彻底整改。县纪委监委全面参与到此项重点工作中来，日常监督与重点工作相结合，发现一起，追责一起，保持优良作风，形成推进工作的良好氛围。

XX镇20XX年度法治政府建设工作总结暨20XX年度工作计划

20XX年，XX镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及苍南县法治政府建设的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的十九届六中全会精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇20XX年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、20XX年工作总结

（一）提高政治站位，强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强XX镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。

（二）强化制度建设，夯实法治基础。一是进一步完善依法决策工作制度。完善镇长办公会议、党政联席会议制度，严格执行评估论证、公开征求意见、集体审议决定等制定程序，推动行政规范性文件和重大行政合同合法性审查100%全覆盖，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，充分发挥法律顾问在推进依法行政和建设法治政府中的作用，促进政府决策科学化、民主化、法制化。全年法律顾问参与重大决策、提供法律援助10余次。二是进一步完善依法行政工作制度。先后制定、下发《XX镇公务用车管理办法（试行）》、《XX镇固定资产管理办法（暂行）》、《XX镇财务管理若干规定（修订）》等，有效推动依法执政、依法行政。三是认真执行党务政务公开制度。及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开网、公众信息网等平台公布。

（三）发挥法治引领，优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。着眼平台应用，着力提升服务大厅信息化水平，做好“互联网+政务服务”。改造设立自助服务区，摆放自助服务设备，方便办事群众。全面推广“浙里办”浙江政务服务网和瓯e办便民服务自助终端，推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升。优化提升营商环境，全年共受理公共服务事项33012件，其中即办件31592件，承诺件1420件，全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义。成功实现“两抢”零发案、重特大案件零发生，有效净化了社会治安风气，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，实施行政执法工作全过程记录制度、定期汇报制度、行政问责和责任追究制度以及重大行政案件报告报备审核制度，使行政执法过程更加规范化、公正化。XX镇作为九个赋权乡镇之一，综合执法赋权事项共有67项，其中40项赋权事项法制审核暂由县局承担，21项暂由XX镇资规所承担，6项暂由XX镇住建所承担，赋权以来XX镇执法事项的法制审核总数为线下21宗。

（四）强化宣传教育，提升法治意识。一是坚持领导干部带头学法。建立健全党委、政府集体学法制度，坚持政府办公会议定期学法，严格落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度。以专题警示教育月活动为契机，深化以案为鉴、以案促改，引导广大党员干部自觉抵制各种诱惑，增强遵纪守法和廉洁自律意识，推进多层次多领域依法治理工作。二是提升便民服务中心法治意识和服务意识。认真贯彻落实“四严禁、三公开、两保障”要求，进一步完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。三是组织开展群众性法治活动。以“八五”普法开局之年为总体规划，紧握“法律十进”工作，XX镇从严落实社区矫正“技防+人防”监管措施，围绕护航“二十大”维稳安保、除险保安百日攻坚等工作，开展信息化核查6600人次，实地走访矫正对象127人次，在册社区矫正对象无一人重新犯罪。出台《XX镇“八五”普法规划》，开展“法助共富  法护平安”云直播4场次，开展“美好生活 民法典相伴”“与法‘童’行•共护未来”“反诈防骗 敬老助老”“法惠民生 走进共享社幸福里”等各类主题法治宣传活动及法治讲座12场次，发放各类普法宣传资料万余份。新申报省级民主法治村1个、市级3个，培育法治带头人22人、法律明白人43人，19个村居法律顾问服务实现全覆盖。规范落实合法性审查流程及运行，完成合法性审查23件。指导化解矛盾纠纷9件（其中非正常死亡案件2件），涉及金额89.96万元，调处成功率100%，群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了XX社会和谐稳定。

二、存在的问题和不足

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村(社区)工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、20XX年工作计划

一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党委会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

XX镇20XX年工作总结和20XX年工作计划

20XX年，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届历次全会精神、党的二十大精神以及党中央决策部署，按照省委“1+1+9”工作部署和高质量加快构建“一核一带一区”发展格局要求，落实市“六新”“六化”要求，抓好相关工作。紧紧围绕县委“一线两带两区”建设和镇党委的中心工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全镇经济和社会各项事业实现稳步发展。这一年来，我们主要做了以下工作：

一、20XX年工作情况

（一）指标完成情况。20XX年，我镇地域生产总值预计3.5亿元，个体工商户364户，同比增长16.3%；个体工商户从业人员数924人，同比增长17.6%，乡镇企业法人57个，同比增长21.3%，企业从业人员417人，同比增长27.9%。

（二）突出工作亮点。

1、XX镇荣获中共广东省委宣传部“广东省基础思想政治工作优秀案例”三等奖。

2、20XX年上半年，我镇高质量发展部分指标综合成绩在全县一般乡镇中排名第二，在全市一般乡镇中排名第十一。

3、在全市水利防汛工作中XX镇被评为表现突出集体。

4、20XX年3月，XX镇被仁化县人民政府征兵办公室评为征兵工作先进单位。

5、防火工作突出，一年来未发生山林失火。森林防灭火工作综合做的比较好的乡镇。

6、20XX年3月，XX村在仁化县人民政府表彰全县粮食生产先进集体、先进个人和先进大户中荣获“粮食先进村”称号。

7、20XX年1月，XX村民兵连被仁化县人民政府、仁化县人民武装部评为民兵先进工作单位。

（三）主要工作举措。

一是农业持续增产增收。我镇坚持推进生态产业发展，全力保障粮食生产，坚持发展特色产业。今年全镇完成水稻种植面积8578.21亩，其中早稻1268.21亩，晚稻7310亩，其他粮食作物2805.34亩，超额完成粮食生产任务。全镇共清理失管果园1872.17亩；撂荒耕地复耕336亩。经统计我镇目前一共有种植贡柑1.8万亩，因今年天气干旱影响，预计产量为2.7万吨，产值为2.1个亿。

二是招商引资力度不断加大。在今年引进了仁化县生态旅游项目和XX镇100MW农光互补光伏发电项目，其中仁化县生态旅游项目总投资5亿元人民币，XX镇100MW农光互补光伏发电项目总投资4.5亿元。项目建成后，将发展成为集新能源、高效种植、农业科普、休闲观光、康养于一体的新型循环经济，将对全县以及XX镇的社会经济和生态环境产生积极影响，也为我镇镇域经济发展注入了蓬勃的生机与活力，助推XX经济高质量发展。

三是大力推进乡村振兴。为加快我镇新型城镇化建设和镇域经济发展，强化圩镇在县城和乡村的纽带作用。我镇实施了“139”乡镇整治提升工程，对镇街主干道风貌街（商业街）提升工程、镇街门户标志标识节点工程、镇街文化公园工程、镇街农贸市场提升工程、镇街停车场建设工程等项目提升建设，切实推进XX镇乡村振兴建设、镇域经济和社会发展。目前XX镇政府办公楼外立面、镇街文化公园工程、镇街农贸市场提升改造等项目工程正有序推进，其中镇政府办公楼外立面工程已完成。项目预计12月竣工并完成验收工作。

四是城乡人居环境不断改善。我镇实施美丽乡村村庄提升建设工程，其中涉及蓝田村、小溪村、古竹村3个行政村，24个自然村，目前工程已竣工验收，共建设完成污水收集网22654米，雨水收集网11867.8米，污水检查井800座，污水处理设施38座，村内道路硬化20807.5平方米，垃圾收集点24个。农村人居环境整治项目，涉及高塘村的龟头石、红灯、石碑、渡船头等4个自然村，目前正在建设中。下营村、XX村、曰庄村以及高塘村，20户以上自然村共42个自然村，均已完成了污水处理设施，雨污分离管网建设。截至目前我镇累计完成无害化卫生户厕改造3088户，农村无害化卫生户厕普及率100%。农村公厕均落实管护工作并对外开放，配备公厕保洁员12名。

五是文教卫体事业全面发展。20XX年我镇接受广东省教育强镇复评工作，共投入资金约100万，用于改善校园场室、校园文化、教学设备等硬件建设，同时牵头组织爱心企业广东狮子会给我镇中小学捐赠了10台教学一体机，使教育教学硬件设施及设备跨越了一个新台阶。我镇正在全域推进新时代文明实践所（站、点）规范化建设，各村根据实际情况也相应的丰富实践站点建设。

六是社会保障不断加强。截至20XX年10月我镇城乡医疗保险参保人数11426人，养老保险参保人数2306人，农村低保180户，396人，城镇低保8户，19人。严格按照上级要求，做到应保尽保，应退尽退。我镇事实无人抚养儿童共9名，都已纳入低保，每月定期享受低保待遇和事实无人抚养儿童补贴。乡镇敬老院管理制度日臻完善，服务水平不断提升。积极动员残疾人参加社区康园中心的康复活动，参与康园举办的各类娱乐活动，以提高残疾人的生活质量和社会参与能力。

七是筑牢疫情防控成果。树牢人民至上、生命至上理念，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，筑牢常态化疫情防控严密防线，严守辖区疫情防控阵地。截至10月底，我镇大数据推送共1020人，落地622人，移交398人。自主排查1339人，落地人员均已全部实行核酸检测、居家监测或居家隔离，核酸检测率100%。大力推进我镇新冠病毒疫苗接种工作，今年来共接种新冠疫苗7240人次，其中第一针767人，第二针960人，第三针5513人。我镇将继续开展疫苗接种工作，推进60岁以上老人疫苗接种覆盖率，筑牢疫情防线。

八是人民群众更有安全感。坚持党政负责人带头开门接访，落实领导干部包案化解工作责任，强化舆情和重要信访信息预警。20XX年以来全镇共排查调处各类矛盾纠纷22宗，调处成功19宗。化解率达到了90.4%，领导接访20批42人次，信访案件及时办结率100%。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的原则，深入开展扫黑除恶常态化工作，重头打击涉黑涉恶势力，彻底铲除黑恶违法犯罪，确保社会长期和谐稳定。对全镇登记在册的戒毒人员和精神病患者进行分类管理，做到有登记、有随访、有帮扶教育等管理措施，有专人管理，台账健全。

九是维护发展好绿水青山，高质量筑牢生态屏障。我镇严格落实河长制，开展抓河湖“五清”“清四乱”专项行动，持续推进大气、水、土、固废物污染防治，生态环境不断改善。截至20XX年10月，镇、村级河长累计巡河707人次，开展水面垃圾漂浮物清理专项行动2次，全年共清理了水上漂浮物约240吨。落实林长巡查制度，建立巡林台账，今年以来镇级第一林长、林长巡林累计22人次，镇级副林长巡林127人次，村级林长巡林338人次。积极配合县水务局开展小水电站生态流量泄放设施改造、监测监控设备安装等工作，目前上坑电站、中寨电站已签订合同，可按期安装生态流量泄放设施及监控设备，其余私人小水电正全力推进整改工作。

此外，道路交通、科技、民族宗教、档案、统计、武装、退役军人事务、文化、山林调处等各项工作也取得较好成绩。

（四）存在主要问题

1、受旱情影响，我镇饮用水源不足并且加上镇区自来水管网老化，导致镇区饮用水存在一定程度水质浑浊的问题，关于水质浑浊的舆情相对较多。我镇致力于解决饮用水问题，认真谋划项目争取上级相关资金用于镇区供水管网改造，预计明年可动工实施XX镇镇区供水管网升级改造工作，届时可解决XX镇困扰已久的饮用水问题。

2、我镇镇域经济、基础设施较薄弱，且镇域经济以贡柑种植及环丹生态休闲旅游项目为主，属于富民利民经济（免税项目），导致我镇税收较少，发展后劲不足。对此，我们将会高度重视，保持清醒头脑，全力攻坚克难，确保取得实效。

二、20XX年主要任务目标及工作安排

（一）主要目标任务。GDP同比增长3%，规划引进工业企业1家以上，固定资产投资完成额2000万元以上。

（二）主要目标任务。

1、全面落实粮食安全政府责任制,大力推广水稻、玉米、番薯等粮食作物种植，稳定粮食生产，确保粮食能源安全。对于季节性撂荒问题突出的村，及早谋划20XX年早稻生产工作，摸清农户种植意愿和季节性撂荒耕地底数，探索由镇村统筹，采用耕地置换、流转等方式整合成片进行流转，引进大户承包耕地进行连片水稻种植。支持种粮大户、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体复耕撂荒耕地并流转种植粮食作物。

2、加大招商引资力度，推动经济发展。我镇将持续优化企业发展环境,创新推动产业招商、精准招商,重点吸引优秀的外出乡贤返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。做好仁化县生态旅游项目和XX镇100MW农光互补光伏发电项目的跟踪服务，确保项目早日投产，发挥效益。同时，我镇将继续提升土地资源价值，促进土地高效高质利用，积极引进培育和壮大农业龙头企业，加快发展精致农业,推进农业生产规模化、标准化，提高农产品精深加工能力，培育巩固提升以贡柑为“龙头”的高附加值特色农产品。

3、打造特色优势产业，以产业振兴助推乡村振兴。我镇将奋力推动乡村振兴工作各项举措有效落实，努力实现组织、文化、生态、产业、人才等“五大振兴”齐头并进、成效显著。一是XX镇政府拟用20XX年乡村振兴驻镇帮镇扶村资金约250万元用于高塘村和蓝田村总建设装机容量约520kw的光伏发电项目和下营、XX、小溪、曰庄、古竹村建设装机容量约110kw光伏项目，目的是增加各村集体经济收入。二是创建茶叶基地，加强名优茶金砂茶开发，进一步优化品种结构，推进茶叶产业升级，打造XX茶叶新品牌，使茶产业成为XX镇重要的农业特色金牌产业和优势产业之一。

4、坚定不移保障和改善民生，着力增进人民群众福祉。完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度，充分发挥政策兜底保障作用。目前我镇新入职社工已就位，社会服务工作将迈入新阶段，开展社工进村入户走访，全面排查尚未纳入兜底民生保障网的困难群众和特殊群体，协助找到合适的救助政策和救助方式，进一步健全完善民生服务对象台账。在重点保障困难群众和特殊群体基本生活的基础上，为他们统筹提供情绪疏导、心理抚慰、精神关爱、关系调适、社会融入等专业服务，进一步改善困难群众的生活品质。

5、持续推进社会治理现代化，努力营造安全稳定的发展环境。一是常态化抓好疫情防控。加大宣传力度，增强群众防范意识。强化网格化管理，严防疫情输入。加强重点人群防控。加强敬老院、学校、医院、冷链物流等重点场所的疫情防控工作，完善应急处置预案，强化生活物资保障供应。积极动员群众注射新冠疫苗，尽早建立群体免疫屏障。二是加强社会治安管理。深入推进社会治安综合治理，进一步巩固禁毒、反邪教、防电信诈骗工作实效。始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，提升基层社会治安防控能力。积极开展矛盾纠纷排查调处，依法妥善化解信访积案，引导群众依法解决信访问题、维护自身权益。三是构建共建共治乡村治理格局。大力开展法治宣传教育，全面提高防灾减灾救灾综合能力。完善突发事件应急处理预案和快速反应机制。加强国防和民兵预备役队伍建设、提高退役军人事务服务水平。

6、维护发展好绿水青山，高质量筑牢生态屏障。我镇将坚持以新发展理念为统筹，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，维护发展好XX镇的绿水青山，全力筑牢粤北生态屏障。一是全力构筑绿色生态屏障。我镇将从县委、县政府的统筹部署出发，大力打击林木滥砍盗伐行为，确保森林覆盖率、生态公益林面积等指标稳中有升。建立健全镇、村两级林长责任体系，全力做好森林防火各项工作，健全巡逻值守机制，确保山林平安。二是强化污染防治管控。全面落实“河长制”工作要求，严格执行“河长制”工作任务，扎实推进XX镇辖区河流域综合治理。加强畜禽养殖管理与指引，常态开展巡查工作。全面落实饮用水源地保护责任，完成农村污水处理设施项目建设。持续做好大气污染防治工作，严格落实禁烧秸秆工作，有效遏制露天焚烧秸秆垃圾行为,减少空气污染和火灾隐患。三是强化生态环境保障力度。严厉打击非法采矿、采砂、采石、取土、破坏林地及各类破坏生态环境违法犯罪行为，确保零非采、零盗采，促进我镇经济社会与自然生态环境协调发展。

7、加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。一是深化思想政治建设。深入开展党史学习教育，不断增强党员干部的政治素质、党性修养、宗旨意识、群众观念，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是深化法治政府建设。推进行政决策科学化、民主化、法制化。深入推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，确保权力在阳光下运行。三是深化党风廉政建设。严守各项纪律，强化责任担当，坚持思想政治引领，把政治纪律和政治规矩挺在前面，持续开展警示教育活动，深化以案示警、以案为鉴、以案促改，全面构建风清气正的政治生态。四是深化全面从严治党。加强廉政风险防控管理，加强作风建设，强化责任意识，提升工作效能。进一步完善机关内部管理制度，提升干部队伍素养和办事能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三、20XX年完成的重点工作和重大项目

一是今年引进了仁化县生态旅游项目和XX镇100MW农光互补光伏发电项目，并于今年9月举行了签约仪式。光伏发电项目总投资4.5亿元，建成后，年平均发电量10309.2万千瓦时，每年可替代标准煤4.15万吨；可为仁化县新能源发电固定投资增长4.5亿元，同时增加1000万元年税收，带动我镇当地劳动力的就业，拉动镇域经济发展。生态旅游项目总投资5亿元，项目建成后将成为一个集观光度假、休闲疗养、生态旅游于一体的现代化温泉+养老旅游产品。围绕建设生态旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化林业结构，通过生态旅游农庄园的建设，引导和推动我镇经济结构调整。目前正在协助开设新公司阶段。

二是XX镇城镇提升建设项目。项目实施将进一步推进我镇乡村振兴建设，改善圩镇生产、生活条件，切实推动镇域经济和社会发展，提升圩镇人居环境，提高居民生活质量。

目前，我镇“139”乡镇整治提升工程项目子项目中，XX镇政府办公楼外立面改造已完成；镇街文化公园工程，建设项目包括文化休闲广场与文体健身广场，该项目的广场舞台二层在建设中；镇街农贸市场提升工程，改造面积2100平方，目前施工进度达50%，正在抓紧建设中；镇街停车场已完成坐标定位，完成后停车场预计有60个停车位。整个“139”乡镇整治提升工程项目预计12月竣工。

三是高塘村20XX年农村人居环境整治项目。该项目涉及龟头石、红灯、石碑、渡船头等4个自然村。建设内容雨污管网及污水处理设施、村巷道硬化、垃圾收集点、“小菜园”建设等，总投资409.17万元，工程于6月8日开工，现在有3个自然村完成工程量的85%以上，还有一个自然村也已开工，现已完成总工程量的70%，预计11月完工。项目建成后，将改变相关村庄的居住环境，提高村民生活质量，推进乡村振兴。

四是下营村农村供水管网改造工程。下营村已完成全域供水项目主体工程，接通城镇供水主管，但由于全域供水资金有限，设计之初未将村内管网纳入工程范围，目前下营村13各村小组的村内管网均为使用多年的老旧管网，为彻底解决下营村用水难的实际问题，我镇积极与上级主管部门对接沟通，今年争取了全县唯一的供水管网改造资金300万元用于下营村13条自然村的村内管网升级改造工作，该项目总投资381.75万元，建设内容为更换XX镇下营村委会供水主管及村内管网23.79km，全部村小组接通仁化县银龙供水主管，在本地水源不足的可以作为备用水源使用。该项目于20XX年7月动工建设，目前约完成总工程量的90%，预计11月底全面完工。

五是XX镇第二批病险山塘除险加固工程。项目主要对高塘村棱角山塘、XX村松树山塘的溢洪道、塘坝、放水涵进行除险加固。并于20XX年4月开工建设，其中XX镇松树冲山塘于20XX年4月14日开工建设，截至20XX年10月松树冲山塘已经完成主体建设，因天气干旱原因还未种植草坪；XX镇棱角山塘于20XX年8月8日开工建设，目前工程已竣工，且现场无安全事故隐患，工程开展整体顺利。

六是XX镇“非粮化”耕地整治项目。XX镇是贡柑种植大镇，种植面积约1.8万亩，“非粮化”问题比较突出，镇主要领导高度重视，多次召开专题会议研究部署有效防止耕地“非粮化”，坚决遏制耕地“非粮化”增量，稳定粮食种植面积，切实保障粮食安全，结合我镇实际，积极宣传引导果农清除黄化病树及失管果园，20XX年全镇目前共清除失管果园1800多亩，“非粮化”耕地整治超额完成任务。

七是南庄村小组新农村建设项目。将加强我镇农村文化阵地建设，工程建设主要包括：南庄村文化广场800平方米、池塘挡土墙106米、新建花池60米、平整土方及村小组党群服务中心硬底化等；该项目于6月1日开工，7月20日通过竣工验收。

XX镇20XX年工作总结及20XX年工作计划

​​​20XX年是“十四五”承上启下的关键之年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，XX镇人民政府认真落实中央、省委、市市、县委各项决策部署，团结带领全镇人民，圆满完成了各项既定目标任务。

一、20XX年工作总结

（一）乡村振兴进一步深化。

一是优化建强组织设置。及时调整优化乡村振兴队伍,力量进一步增强，责任进一步压实。二是扎实开展防返贫监测和帮扶集中排查，守住了不出现规模性返贫的底线。三是乡村振兴成果显著。XX镇荣获“四川省脱贫攻坚先进集体”、宣汉县2021年度领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核结果为“优秀”等次乡镇、“宣汉县乡村振兴宣传文化振兴样本镇”；八庙村荣获“达州市乡村文化振兴样板村镇”，洞子村荣获“2021年度四川省乡村振兴重点帮扶优秀村”。

（二）基础设施进一步完善。

一是公共服务设施得到完善。加大天庙路建设协调配合工作，积极争取庙磐路整治提档项目落地，预计年底全面通车。二是道路交通及水利工程得到提升。硬化村社道路5.2公里，整治维修山坪塘7处，新建饮水工程2处。

（三）产业基础进一步夯实。

一是示范创建工作有进展。全年脆李产量5500万斤，销售额2.3亿元。李子酒厂通过对外招商初步完成技改升级，目前推进良好，李子酒厂历史债务有效化解。提档升级3A景区，完善景区基础配套、打造“有李”文化景观，XX花果山成为达州近郊乡村旅游打卡目的地，被中央新闻专题报道4次、被四川新闻专题报道2次。二是种植业发展有规模。发放大豆18000斤，套种面积5880亩，其中脆李连片套种3000余亩。打造耕地撂荒治理村级示范点2个，引导173户农户开展撂荒地治理，整治面积201.86亩，超额完成治理任务。三是全面完成全年畜牧生产任务。以洞子村、复兴社区、茶子村、中山村养殖小区为标准示范，结合当今市场发展规律，适度发展生猪，大力发展小家禽。全镇实现生猪存栏15901头，肥猪出栏17765头，牛存栏4868头，出栏1385头，畜牧业产值达4756.2万元，畜牧业收入达1426.86万元。四是圆满完成年度招商任务。

（四）生态环境进一步优化。

一是逗硬整治突出问题。快速解决群众反映的缺少垃圾池、垃圾清运不及时和清除卫生死角的问题，群众满意度有效提升。制定农作物秸秤禁烧工作方案，开展巡逻50余次，鼓励群众开展秸秆还田10余户，每月通报各村（社区）环保工作情况，逗硬奖惩，增强环境保护实效。二是扎实做好河长制工作。通过举办专题培训班，悬挂宣传标语、播放广播等方式，提升全镇河流保护意识，常态化做好饮用水水源地保护，确保群众饮水安全，镇党政班子既挂帅又出征，扎实做好河流巡查管理。三是认真做好森林管护。全年栽植李子树苗0.6万余株，层层压实管护责任;积极开展松材线虫病除治工作，采伐死亡松树857株;对5株名木古树落实专人管护。

（五）社会保障进一步加强。

一是做好困难群众生活保障。严格落实城乡最低生活保障政策，做到应保尽保、应退尽退。截至目前，全镇农村最低生活保障对象916户1096人，1-12月保障金335.52万余元全部足额发放到人；城镇最低生活保障对象15户16人，1-12月保障金7.32万余元全部足额发放到人，特困人员103人。二是用心服务退役军人。完成355名退役军人优待证办理工作，足额发放1-12月优待金（含1-12月物价补贴）172.7万余元。三是扎实做好社会保障保险工作。全年，城乡居民养老保险参保缴费人数8700人，医疗保险缴费人数11085人，参保率99%，特殊人群参保率100%。设置农村公益性岗位35个，城镇公益性岗位9个，全年共计发放岗位补贴43.02万元。教科文卫各项事业取得明显进步。

（六）安全稳定防线进一步筑牢。

一是持续抓好安全生产。安全生产工作规范运行，对事故隐患持续开展排查整治，制定《XX镇20XX年防汛抗旱抢险应急预案》《XX镇20XX年度农村道路交通安全应急预案》《XX镇消防安全隐患大排查大整治工作方案》等一系列文件措施，扎实开展安全生产月活动，全镇安全生产形势持续稳定。二是持续守护汛期安全。构建镇、村、组三级联动体系，组织开展应急避难演练3次，提升群众安全保护意识；抽派精干力量组建应急防汛队伍，扎实做好防汛值班、隐患排查等工作。三是持续做好森林防火。成立护林防火工作领导小组，完善工作制度和应急预案，签定护林防火责任书，明确责任区域，及时更新防火宣传标语，加大巡山检查频率。全镇无重特大安全事故发生。四是持续做好信访存量化解。重点抓好矛盾纠纷的排查，做到家底清、情况明，对全镇所有可能引发的不稳定因素进行摸排，对摸排出来的情况逐一建立台账，逐一进行化解销账。五是持续推进法治建设。以推进依法治镇、建设法治XX为主题，深入组织开展七五普法宣传月活动，加强《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传，提升广大干部群众的法律意识，增强守法用法意识。

（七）行政效能进一步提升。

一是深化认识，落实责任。组织村社干部认真学习《中国共产党农村工作条例》等法规政策，认真落实党风廉政建设主体责任和一岗双责，加强重点领域和关键环节监管，切实抓好政务公开和政府信息公开，全年对外发布政务信息80余条。二是深化作风，强化监督。根据镇党委的统一部署，针对迟到早退、在岗不在状态等作风问题，对机关干部职工、各村（社区）、镇级各部门工作情况进行检查，自觉接受镇人大监督，依法行政，保证权力在阳光下运行。进一步畅通监督渠道，通过公布投诉电话、设置投诉信箱等形式，时刻接受社会各界监督，不断提高工作效能。三是深化管理，建章立制。制发《XX镇机关管理制度》等文件，深化机关内部管理，提升政府服务效能，强化了全体机关干部、各村（社区）干部的规矩意识、制度意识、程序意识，增强了行政效率，促进了各项工作高效开展。

二、发展困难与机遇并存

成绩属于过去，奋进彰显辉煌，深入分析过去一年的发展形势，面临着一些问题和困难，主要表现有。一是个别工作还有差距，党风廉政工作排名下滑明显。二是抓干部管理转作风还有差距。三是项目争取力度还有待加强。

三、20XX年工作计划

20XX年，XX镇将紧盯目标、抢抓机遇、知重负重、砥砺前行，深入学习领会党的二十大、省第十二次党代会、市委五届二次全会暨市委经济工作会议和县第十四届二次党代会精神，全面贯彻落实中央、省市县委决策部署，为争创全国“百强县”贡献XX力量！

（一）以任务完成为首要，对标对表完成年度目标。

一是召开年度总结大会暨20XX年开年大会，在总结过去一年工作的基础上，安排部署新的一年目标任务。二是制定全年任务目标责任清单，将目标任务细化到人、责任落实到人，严格按时间节点进行任务完成情况考核。三是统一发展路径，对标县委、县政府下达年度目标任务和个性工作目标，逐项落实到点，确保按时按质按量完成目标任务。

（二）以落实责任为关键，着力筑牢安全稳定底线。

一是加强社会综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，对重大节假日、重大活动、重要敏感时期、重点人员强化开展意识形态风险隐患排查。严格落实安全生产责任制，继续开展安全生产隐患集中排查治理专项行动，为党的二十大营造良好环境。二是持续抓好防汛抗旱、地质灾害防治等工作，提高防灾减灾救灾能力，持续做好暴雨天气后减灾救灾工作。三是落实各类惠民政策，用好用活应急资金，确保群众平稳温暖过冬。

（三）以乡村振兴为带动，着力补齐基础设施短板。

一是持续做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，严格落实帮扶措施，守住不出现规模性返贫的底线，全力争取脱贫攻坚成果“回头看”和防止返贫监测帮扶第二轮排查工作取得优秀等次。二是加大项目争取力度，用好用活各类项目资金，完成衔接资金项目建设任务和旅游环线加宽油化。三是立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，不断推动城乡融合发展，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

（四）以特色产业为抓手，着力创建农业强镇。

一是持续抓好脆李提档升级工作，继续抓好脆李品改工作，围绕土改、品改、套种等，年底实现5000亩脆李品质提升。二是夯实粮食生产任务，稳定保持粮食播种面积和产量，确保粮食生产年度任务圆满完成。三是巩固发展特色种养，加大茶子村千亩药材基地建设，完善药材加工厂设施设备，大力推动八月瓜上市，积极做好猕猴桃、西瓜、侧耳根产业管护、脆李母本园培育工作，稳步发展农村养殖业，持续保障猪肉供给，稳步推进鸡、鸭、鹅、鱼等传统养殖发展。四是发展现代化农业，实施互联网农业战略，大力推广科技惠农政策，带动老百姓增收致富。

（五）以农旅融合为重点，打造达州近郊热门乡村旅游目的地。

一是持续推进XX花果山3A景区提档升级，进一步提升花果山景区知名度和吸引力。二是继续推进基础设施升级，增设特色标识，改善景区管理，加大脆李文化开发力度，让XX花果山更具知名度和美誉度。三是加大文化挖掘，着力打造有“李”文化，形成辨识度高、影响力强的文化标签。

（六）以加强“四心”作风整顿为核心，着力建设法治政府。

一是强化“四心”作风问题教育整顿活动成果，推动作风教育整顿制度化、常态化、长效化。二是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。三是以建成法治政府、提升依法行政水平为目标，不断强化服务意识，建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。四是全面提升群众满意度，坚决落实县委联系服务群众“三个一”和工作交账“123”机制。通过提供就业平台、创业培训、务工补贴等方式提升在外务工人员满意度。

区文旅局20XX年工作总结和20XX年工作计划

20XX年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区文旅局深入学习贯彻党的十九大及二十大全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、区委决策部署，扎实推进各项文旅重点工作、打造美丽义安文旅形象，取得了明显成效。现将区文旅局有关工作情况汇报如下：

一、20XX年工作总结

（一）文化民生惠泽全民。一是认真实施文化惠民工程。1.全面加强公共图书馆、文化馆（站）设施免费开放工作。全区共1个公共图书馆、1个文化馆、8个乡镇综合文化站全部实行免费开放。今年1-10月农村公益电影放映放映场次1283余场，覌看观众约8万余人次（受疫情影响）。送戏进万村目标任务99场，已经完成99场，完成率100%。2.全面启动城市“十五分钟阅读圈”省级民生工程。对照铜陵市义安区“15分钟阅读圈建设”方案五有标准，已建成城市阅读空间2个：义安区图书馆、惠泉社区阅读点。3.持续推进应急广播建设项目。与公安分局联合印发了《铜陵市义安区运用应急广播系统加强全区农村地区道路交通安全宣传工作管理办法（暂行）》的通知。制定了义安区应急广播管理制度21项，包含区、乡镇（办事处）、村（社区）三级平台管理制度等，做好应急广播系统建设项目后续管理工作。

(二)文化活动丰富多彩。一是文化活动丰富多彩。今年在疫情防控常态化形势下，我局指导所属二级机构从弘扬传统文化角度出发，结合我区特色文化，采用线上、线下相结合等方式开展活动。通过微信公众号、新媒体网站等等方式大力宣传“迎新春 庆元旦”少儿书画展文化艺术活动、“我们的中国梦 文化进万家”文艺演出、““教唱端午儿歌”等文化活动。先后积极组织开展各类文艺演出、线上教学活动10余场，参与群众人次达到3000余人次。同时举办线上图片展览5场，点击阅读量300余人次。极大的丰富人民群众的精神文化生活。同时，我区今年从日常管理、开展活动、运行维护和发挥作用等方面入手，充分发挥农家书屋的作用，使农家书屋成为宣传党的方针政策、传播科学文化知识、移风易俗和倡树新风的阵地场所。截止目前，全区99家村级农家书屋藏书25万册，图书种类达1300多种，极大地丰富了农村精神文化生活，提高了农民群众科学文化素质，有力地推进了新农村建设。二是开展弘扬传统文化系列活动。为了更好的发挥志愿服务精神，为群众办实事，文化馆以“喜迎二十大”为主题，科学谋划、精心准备、组织优秀的文化志愿服务团队为群众献上精彩的文艺演出。今年文化馆相继开展了“迎新春 送春联”活动、“我们的中国梦 文化进万家”惠民演出、“强国复兴有我 庆八一鱼水情”进消防救援大队慰问演出以及“喜迎二十大 奋斗新征程”系列戏曲进景区等等惠民演出活动，让百姓们共享文化惠民的成果，切实增强群众的幸福感、获得感，以实际行动为我区公共文化奠定坚实的基础。

石涧镇20XX年工作总结及20XX年工作计划

20XX年是党的二十大召开之年，是深入实施“十四五”规划的发力之年，是迈上第二个百年新征程的“加速奔跑之年”。今年以来，面对经济下行压力和新冠肺炎疫情等重大风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，攻坚克难、知重负重、苦干实干，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生、保稳定等各项工作，在抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战中担当作为，较好完成了全年重点工作任务目标，人民群众获得感、幸福感、安全感得到显著提升。

20XX年工作总结

（一）经济指标创先争优。坚决克服新冠疫情不利影响，带头走好经济发展第一方阵，各项经济指标增速均位居全市前列。1-10月累计完成一般公共预算收入1.45亿元，同比增长8.4%；完成固定资产投资13.45亿元；18家规上工业企业完成生产总值34.43亿元；限上商贸企业实现零售额3.5亿元；重点服务业企业累计营业收入1.56亿元。

（二）项目招引持续发力。聚焦主导产业“招大引强”、“招新选优”，党政主要负责人带队远赴广东、江浙等地十余次，拜访企业47家；接待客商13批60余人次，上报有效项目线索26条。加大“链主”型企业招引力度，带动集群式发展积厚成势。1-10月，全镇共签约1亿元以上项目10个（其中10亿元以上项目2个）,新开工亿元以上项目6个,在谈重点项目5个。

（三）营商环境优化升级。积极践行“一改两为五做到”工作要求，对标先进,争创一流营商环境。1-10月，党政领导共走访企业105次，收集并解决企业经营生产中遇到的痛点、堵点、难点问题121个，企业满意度和获得感不断提升。

（四）农业产业生机盎然。拎好“米袋子”，牢牢守住粮食生产安全。全镇粮食生产面积稳定在9.6万亩，预计粮食总产量5.2万吨。坚持以“保供、提质、增效”为目标，发展优质专用粮食面积4.22万亩，年产优质大米2.3万吨。提好“菜篮子”，不断丰富农业产品供给。以安徽紫瑞园林有限公司、无为市春萍菌业家庭农场等主体为重点，建立65亩塑料大棚，4000平方米连栋温室，持续扩大食用菌、草莓、葡萄、石斛等产业发展；继续鼓励长红龟鳖生态养殖基地建设，2100平方米节约化养殖工厂顺利投产。大力实施“两强一增”计划。突出科技强农，逐步完善基层农技推广体系。成立1个科技帮扶团队，选派11名科技特派员进村结对帮扶。培育35名科技示范户，辐射带动350名农户实现年均增收3万元。赋能机械强农，全镇机耕、机播（插）、机收作业面积分别达到12.3万亩、6.5万亩、9.2万亩，主要农作物综合机械化水平达75%。大中型动力机械和配套农具普及率保持较高增幅，农副产品初加工机械发展迅速，农机装备结构不断优化。

（五）工业经济强劲发力。围绕“一个核心”。依托高钙石灰石资源优势，全面推动钙产业绿色升级。目前，我镇已经形成了开采龙头企业2家，规上加工企业8家,规下加工企业3家，在建亿元以上钙产业项目4家的碳酸钙产业体系，其中2家企业已被评为国家级高新技术企业。服务“两个主体”。瞄准“链长”“群主”类的龙头企业推动技改升级，以最实举措，最优服务，助推华塑矿业智慧矿山项目和磊达水泥清洁生产项目完成技术改造。打造“三个集群”。东部盐化项目集聚区弘毅、宏远等钙产业深加工项目建成投产；海创发电、图创环保科技等项目正式运营；西部新材料产业园中棚、齐鑫等新材料、新型建材项目入驻生产；运大、华臻、涧化、正清等项目加快建设，南部石涧工业集中区中小企业发展集群基本形成，全镇经济社会保持高质量发展态势。

（六）综合服务提档升级。镇域商业体系逐步完善。1-10月，全镇新增限上商业企业1家、大型个体工商户2家，累计培育限上商业企业、大型个体工商户10家、中型消费广场和超市5家，农村消费潜力加速释放。20个村（社区）累计建成村级快递物流综合服务点25个，快递物流服务基本实现全覆盖。公共文化资源开放共享。镇综合文化服务中心电子阅览室、图书阅览室、多功能厅、室外文体广场、20个村（社区）农家书屋等设施已全部向群众免费开放。文化惠农工程贯穿全年。农村公益电影放映“有声有色”，全年累计放映达150余场。送戏下乡活动让群众“过足戏瘾”，全年累计举办20余场，基层公共文化服务供给质量和水平得到稳步提升。

（七）体制改革亮点纷呈。创新推行“双周调度”工作机制，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，按照目标导向、结果导向和问题导向的原则，为全镇重点工作和重点任务按下“快捷键”。勇担改革排头兵，积极探索经济发达镇行政管理体制改革先行示范道路。在石涧社区推行“网格执法+综合执法”新模式，形成乡村治理“一张网”。设立为民服务中心，实行“一门式办理”“一站式服务”，探索“一窗通办、一人多岗”政务服务新模式，全面提升政府办事效能。

（八）乡村振兴蹄疾步稳。1-10月全镇村、社区各项收入总量达5235万元。其中村集体经济收入50万元以上村6个，30万元以上村3个，下剩11个村（社区）村集体经济均将突破15万元。总投资510万元范庄中心村项目竣工验收。美丽乡村黄图社区栗树中心村于6月20日开工建设。市级宜居村庄黄庄、闵村建设进入扫尾阶段。投资1643万元，完成12.78公里农村公路提质改造工程。投入317万元，完成47.89公里村道安全防护工程。预计投入500万元的农村道路“白改黑”工程已完成项目申报。深入推进“厕所革命”，高标准完成301户农村改厕任务。加快落实长效管护机制，投入10万元，规划修建农村改厕维修清掏服务站点。青苔小流域一期工程如期完成，二期工程设计方案编制完成。浪尖山生态修复工程进入验收阶段，打鼓庙生态修复项目正式启动建设。青苔村、石涧社区等4个村（社区）15000亩高标准农田项目顺利完工。

（九）集镇面貌精彩蝶变。大力开展街道环境集中整治行动。截至10月底，共发动人员5000余人次，动用挖机、车辆等机械100多台，清运各类垃圾100余吨，清除无功能建筑30多处，清理集镇破损店招20余个，规范集镇违规经营店铺10余家。镇内各区域燃气管道铺设接近尾声，集镇污水管网改造基本完成。全覆盖完成4座水厂资产征收，城乡供水一体化工程扎实推进，15000户，57000人从此喝上长江水。

（十）生态治理重拳出击。强力推进“铁帚扫污”环境整治专项行动。聚焦突出问题治理。坚持“先停后治”原则，围绕企业生产许可证、环保设施等重点内容对全镇企业进行摸底排查，建立“散乱污”企业清单，对重点企业实行专人负责、重点督办，1-10月共督查发现各类环保问题 16个，完成整改销号16个，依法关停违规企业7家，清理非法砂站8家，清除临时搅拌站1家。聚焦超载超限排查。 联合交警中队、交管站、镇执法大队等多个部门在石黄路中段设立交通检查站，对运输车辆存在超载超限、抛洒滴漏、未平厢覆盖、带泥上路等现象进行24小时值守检查，1-10月共检查运输车辆500多台次，查处违规运输车辆100多台，其中处罚严重违规车辆23台。聚焦非法盗采惩治。组织开展严厉打击非法盗采夏季攻势专项行动，通过设立有奖举报热线，实行村“两委”干部属地管理责任分片包保制，全面规范镇域内矿山生态环保管理秩序，自开展专项行动以来，查处盗采行为11起，查扣盗采挖机6台、运输车辆1辆。

（十一）疫情防控常抓不懈。坚决贯彻落实市委、市政府关于疫情防控各项决策部署，迅速行动，担当尽责，顺利完成石涧社区棉花棚、纯头陈圩村、汪冲魏桥村封村管控任务，有效阻断疫情传播链条。机关职工、基层医护、公安干警、村（社区）两委干部和志愿者逆行冲锋，连续作战，踊跃参与S218打鼓路段、天天高速、无为东高速等交通检查站点值班值守任务。全镇广大党员干部闻令而动、勇挑重担，同心共守石涧平安，荣获20XX年度芜湖市疫情防控先进集体。

（十二）群众生活持续改善。严格落实“四个不摘”要求，不断健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制，持续巩固和拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。结合无为市“走亲戚”活动，扎实做好全镇2743户脱贫户，142户监测户结对帮扶工作。去年以来，我镇新增11户监测户，无一户一人致贫返贫。高标准实施33项民生工程。1-10月累计发放低保、五保、高龄补贴、残疾人生活补助和护理补助、城乡医疗救助金、临时救助金、公益性岗位补贴等共计666.3万元，惠及7764人次。城乡居民养老保险参续保进度位居全市第一，人均缴费水平位居全市第二；关注残疾人就业权益。为10名残疾人提供就业技能培训，其中1名残疾人获得芜湖市第八届残疾人职业竞赛二等奖，无为市第三届残疾人职业竞赛一等奖。

（十三）治理效能显著提升。坚持走好群众路线，生动践行新时代“枫桥经验”，用心用情用力解决群众热切期盼的民生大事和息息相关的身边小事。持续开展党政领导干部开门接访制度。1-10月共受理群众来访登记诉求35件，已化解34件，化解满意率94%。回复、办理12345政务服务热线、网络信箱、领导信箱等平台交办件387件，化解满意率92%。深入开展“八五”普法。扎实做好法治宣传、社区矫正、人民调解工作，共排查调处矛盾纠纷227起，矛盾纠纷调处率达100%。大力开展平安法治宣传活动。重点突出“防范电信网络诈骗”“反邪教”“扫黑除恶”“打击整治养老诈骗”“国家安全日”等宣传内容，开展集中宣传活动20余次。

（十四）文明乡风浸润人心。大力弘扬中华民族传统文化。结合“我们的节日”主题活动，创新开展“迎新春”书画展、“迎新年、送春联”、“喜迎二十大‘粽’享端午节”第五届包粽子比赛等丰富多彩、特色鲜明的群众性文化活动，吸纳参与群众600余人次。不遗余力推进移风易俗。大力倡导“婚事新办、丧事简办、余事不办”的文明新风。积极组织志愿服务活动。利用“三八妇女节”、“爱国卫生月”、“五四青年节”等有利契机，开展志愿服务活动120余次。

目前存在问题

在沉着应对各类风险挑战，较好完成全年工作目标任务的同时，我们还须时刻警醒，当前我镇经济社会发展还面临着诸多问题和短板：高质量发展的基础尚不牢固，经济总量有待提升，现代农业机械化水平不高，现代服务业发展不充分，制造业高端化、集成化程度不够，经济结构转型期的“阵痛”依然存在；集镇管理水平和农村基础设施建设还需加强；民生领域存在不少短板，教育、医疗等优质公共服务供给不足；少数干部服务能力和服务水平还要进一步提高。

20XX年工作计划

20XX年是石涧镇抢抓机遇、再攀新高的蓄势之年。站在继往开来、承前启后的历史新起点上，我们必将满怀憧憬、斗志昂扬，以无惧无畏、奋楫笃行的拼搏姿态，全力推动“石涧号”发展航船行稳致远。

（一）聚焦经济发展，产业升级步步为营

突出工业经济主体地位，围绕电石用灰岩、水泥用灰岩和建筑石料用灰岩等资源禀赋，持续强化“链主型”企业招商，深入开展主导产业链延链、补链、强链行动，稳步提升产业链韧性。一要强化招引实效。继续打好“政策牌”、“资源牌”、“乡情牌”，举全镇之力，落实全员招商制度，聚力抓好项目招引和建设工作。全力跟进总投资1.1亿元华塑矿业数字矿山、总投资1.3亿元磊达水泥13.65MW分散式风电、总投资15亿元磊达水泥粉磨站、总投资15亿元中国移动大数据中心无为基地、金鑫钙业年产50万吨超细粉体材料生产等项目线索，力争早日实现签约落地。二要加速结构调整。积极转变工业经济发展的固有思维，坚持以全面绿色转型为引领，持续推进绿色新材料产业基地建设，不断完善“绿色建筑新材料产业集群、高性能粉体原料产业集群和环保绿色新材料产业集群”等三大产业集群建设，充分培育和挖掘更多经济增长点。三是谋实产业规划。以农、旅、文产融合发展作为项目谋划主线，聚力打造包含“一区”（石涧政务新区）、“一带”（涧进大道）、“一园”（无为石涧高新技术技术产业园）、“一基地”（乐享桃园体验基地+花海观光畅游基地+静谧莓园采摘基地+生态休闲康养基地）的绿色产业带，从石涧单一生产型区域向集生产、生活、生态为一体的多元化、多功能、多点支撑的城市产业功能区转型，以产兴城、以城带产、产城融合、绿色发展。四要提升服务效能。持续深化“放管服”改革，推深做实1%工作法，全面落实各类助企纾困优惠政策，做好项目建设、生产经营、企业生活等阶段的“保姆式”跟踪服务，以最优的服务质效，奋力打造“四最”营商环境。

（二）聚焦三农服务，农业农村再启新篇

一要规划现代农业发展。以安徽正中生态林业有限公司为重点，继续推进“一镇一园”农业特色产业项目建设，加快“一二三”产业融合发展。继续做好“三大主粮”绿色防控示范区及水稻机插秧侧根施肥后期指导服务工作。谋划建立紫云英种植基地和高标准油菜种植基地，统筹推进农业产业先行示范区建设。二要推进高标农田建设。在福路社区、柘城村共建15000亩高标准农田，强力推进土地流转到村和农业招商工作。三要完善基础设施配套。扎实推进政务大道、慈云寺路、惠民路等7条集镇交通要道农村公路“白改黑”项目建设。积极探索道路绿化管护“以管代建”新模式，全面开展集镇道路环境综合整治提升。着力提升养老服务质量，高质量完成黄图社区敬老院改建项目。四要拓宽农民增收渠道。纵深推进党组织领办合作社试点工作，积极寻求可承接项目，高效盘活闲置资金、土地、校舍等资源，持续壮大村集体经济。引导农民投身特色种养、农产品精深加工等领域，增加农民致富渠道。

（三）聚焦污染防治，生态治理突显成效

一要坚持做好大气污染防治。开展大气污染防治“回头看”专项行动，以全面降低PM2.5和PM10平均浓度、提升空气质量优良率为目标，紧盯重点区域、重点点位，以更大决心、更高标准坚决打赢大气污染治理攻坚战。二要加强环保日常监督巡查。继续加强“散乱污”企业、餐饮油烟摊点排查整治等工作，加大环保执法检查力度和频次，对于存在污染隐患、不符合环保要求的企业及时下达整改通知书督促整治，并根据实际情况予以整改或停产取缔，提升综合治理成效。三要扎实推进黑臭水体治理。将石涧社区王庄大塘列入年度黑臭水体整改计划，会同上级环保部门和第三方环保承建单位，共同加快农村黑臭水体治理进程。四要切实抓好“三超”源头管控。联合执法、交通等部门，对石涧镇主次干道开展24小时不间断巡查，对抛、冒、滴、漏、洒“三超”车辆一律依法依规查处，并开展溯源调查机制，从源头上杜绝超限超载，彻底解决交通线上污染问题。

（四）聚焦暖心行动，民生福祉持续增进

坚决贯彻“以人民为中心”的发展理念，坚决站稳人民立场，走好群众路线，始终保持与人民群众同呼吸、共命运的血肉联系，统筹推进各项民生实事落地见效。毫不松懈开展常态化疫情防控，坚持动态清零总方针不动摇、不犹豫，精准摸排中高风险地区来返无人员，全面落实人员管控各项措施，有序推进疫苗接种实现“应接尽接”，全力以赴守牢人民生命健康安全底线。持续巩固和拓展来之不易的脱贫攻坚成果，进一步完善帮扶监测机制，压紧压实各部门、各单位、各人员的结对帮扶责任，全力以赴守牢不发生规模性返贫致贫底线。优化社会救助审批流程。规范低收入人口认定和救助工作，缩短审批时间，最大限度减少群众“跑腿”次数。严格落实低保、五保、高龄补贴、残疾人补助等兜底保障，加强未成年人身心健康和合法权益保障，关注关爱留守儿童、困境儿童和孤寡老人等群体，履行兜底监护职责，全力以赴守牢兜底保障民生底线。着力强化网络舆情监督管理，全面排查各领域、各环节舆情风险点，逐步健全和完善网络监督管理机制和舆情危机应急处置机制。结合乡风文明和精神文明建设，把弘扬主旋律、传播真善美作为宣传工作的重中之重，以正确舆论导向，营造和谐的社会舆论环境，全力以赴守牢意识形态安全底线。

（四）聚焦政府建设，行政效能稳步提升

一要强化法治政府建设。全面提升干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，组织学习《中华人民共和国宪法》、《国家公务员法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消防安全法》、《中国共产党章程》等法律法规和文件，不断增强法治思维，提高依法执政能力。二要强化服务政府建设。把“服务”二字贯穿于政府工作的全过程各领域，当好“服务员”，办好“暖心事”。视企业为亲人，真心尊重企业家、帮助企业家，构建“亲”、“清”新型政商关系，做到感情零距离、服务零差错、利益零输送。视群众为亲人，急群众之所急，想群众之所想，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。三要强化廉洁政府建设。坚持挺纪在前、执纪必严、明纪于心，坚决惩治政府系统腐败问题。以零容忍态度，大力整治在位不为、胡乱作为的歪风邪气。不断健全容错纠错机制，为敢想敢干者撑腰鼓劲，为勇于创新者打气加油，让干事创业的新风正气在石涧大地上蔚然成风。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。20XX年，石涧镇将坚持实字当头、干字为先，发扬“钉钉子”精神，开小口、挖深井，脱鞋下田、弯腰拔草，以入木三分的狠劲、积水成渊的韧劲、逆水行舟的闯劲、水滴石穿的钻劲狠抓落实、务求必成，时刻以“作战”姿态与时代竞技，勇当无为市新时代高质量发展开路先锋，以优异成绩喜庆党的二十大胜利召开。

 

统计局20XX全年工作总结20XX年工作计划

一、20XX年工作总结

1、抓党建、强队伍，抓好党风廉政建设

局党组始终把党风廉政建设摆在突出位置，与统计工作同部署、同落实、同检查、同考核。在日常工作中，通过签字背书，层层传导压力，使工作保持了良好的秩序。一是强化统计作风建设。多次召开作风建设专题工作会，传达上级作风建设会议精神和相关文件精神，通报典型案例。通过正反两面学习，对工作人员及时起到了警示效应。二是召开了组织生活会。全体干部职工轮流对照“慢、怕、假、庸、散”五大问题认真查找自身问题并确定整改方向，把作风建设工作融入到日常统计工作之中，不断提升工作效能。

2、明目标、重职责，确保各项统计工作顺利开展

今年以来，昔阳县统计局围绕年初制定的工作目标，突出重点，真抓实干，明确职责，狠抓落实，保障了各项工作任务的顺利开展。一是着力抓好统计年报、定报和各项统计调查工作。按照统计报表制度要求，及时、准确、全面、保质保量地完成了2021年度的GDP、工业、农业、商业、服务业、建筑业等专业的年报及20XX年定期报表工作，进一步完善主要统计数据质量评估机制，对重大敏感性数据认真审核，严格把关，及时加强与工信、发改、住建等职能部门和市统计局的沟通、衔接，掌握第一手资料，确保各项经济指标符合经济走势，真实客观地反映昔阳县经济运行情况，同时积极开展农村贫困监测、农村劳动力和妇女儿童监测等各种调查。二是着力抓好基本单位名录库建设。始终把基本单位名录库建设作为统计工作龙头，每月中旬组织工商、行政审批、税务等部门召开基本单位名录库维护工作例会，建立部门统计协作长效机制，确保各部门单位信息变化在统计名录库中及时得到反映。三是统计监测预警及时有力。每月将重点指标的预计、上报和完成情况及时向县委、县政府主要领导报送。全面跟踪核查全县所有重点项目的完成情况，做到应统尽统。重点加强GDP、工业和投资统计核查工作，为全面完成上半年经济目标任务提供可靠的统计保障。四是紧盯目标看重点，挂图作战求实效。其一挂图上墙。4月24日全市一季度经济运行分析会议后，我县闻令而动，立即安排贯彻落实工作，第一时间承接上级任务，将指标分解到县级领导、细化到县直部门，并及时将“五张图挂图上墙，把指标任务具体化、图表化、形象化，做到目标明确、重点突出。其二按图调度。对照GDP监测分析表，深入研究分析内在关联的相关指标，通过数字寻找指标背后的工作支撑和内在的相互联系，定期通报各项保障工作完成情况，并将核实、汇总进度在“五张图”展板上进行更新。同时，对末达到序时进度的指标，认真分析差距及原因，采取措施加以推进。比如服务业指标排名靠后，我们针对性地召集房地产业、非盈利性服务业（增加值占比分别为18.4％、30.9％）的住建、文旅、县医院及相关企业，采取完善商品房网签、按时发放工资绩效等措施，切实补齐了指标弱项。其三对图监督。由县经济运行专班（统计局）牵头成立督导组，对月度目标任务开展实时跟踪督导，每月对完成情况进行认定、汇总和通报，并在“五张图”上标识，对未达目标进度的召开问题分析研判会，坚决攻克关键环节、困难问题，并同步将相关情况报告县委、县政府，确保经济工作各项任务落地见效。

3、抓基层，夯基础，确保统计工作规范化进一步加强

一是强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要求所有规模以上工业、限额以上商贸、资质以上建筑、房地产企业建立统计电子台账，先后三次通过以会代训、专题培训等方式对乡镇、企事业单位统计人员共120人次进行培训和业务指导，提高基层统计工作水平和数据质量。二是强化部门统计管理。部门统计数据是支撑和评估核算全县GDP的重要依据。县统计局年初派专业人员对部门统计报送工作进行了指导培训，提高部门统计工作水平和数据质量。建立部门协调联席会议制度，加强信息交流和数据评估，确保全县统计数据的全面性、协调性和统一性。三是强化法治建设。加强统计法宣传，今年开展网上法治学习4次，参加各类法治培训3次，增强了统计人员的法制意识。  

4、提效能，优服务，为经济社会发展提供统计保障

紧紧围绕全县经济社会发展大局，把握经济社会运行特点，转变工作作风，提高工作效率，不断加强统计监测、分析，及时为党政领导、政府机关、企业和社会各界提供优质统计服务。一是按照“快、精、准”的要求，及时印发了20XX年《统计月报》、《2021年统计提要》、《昔阳县2021年国民经济和社会发展统计公报》等资料，目前正在筹备编撰《2011-2020年十年统计年鉴》、《2021年国民经济和社会发展统计资料》编写已接近尾声和；二是加强入企调研，做好业务指导。疫情防控期间，为深入了解重点行业企业经营发展现状、复工复产情况，统计局联合发改、工信、能源等部门多次先后深入山西尚太锂电科技有限公司、华阳集团钙基新材料有限责任公司、阳涉铁路有限责任公司等四上企业进行调研，通过与企业相关负责人座谈，详细了解企业运行情况，重点了解尚太锂电三期工程在项目总投资、建设内容、推进情况、年度投资计划等有关情况进展情况和企业生产方面面临的困难；在电石厂调研着重对该企业的能耗问题进行探讨，如何降能耗、保开工、保就业是企业面临的实际困难，能耗指标不足是困扰企业的主要因素。在华能昔阳新能源发电有限责任公司，实地查看了项目建设情况，并与项目负责人就统计工作、工程建设、市场预期等情况进行了深入交流和探讨。调研期间统计局专业人员对四上企业的营业执照、统计资料、财务资料现场进行了查阅，了解企业实际经营状况，现场指导帮扶解决了项目单位在统计工作中遇到的制度理解不精准、项目入库不及时、取数渠道不准确、依据资料不规范、统计台账不健全等问题，并提出可行性建议，达到了入企业指导帮助的目的。

5、强意识、重实干，努力提高乡村振兴业务能力和水平

每月召开三次集中学习，对习近平总书记关于乡村振兴重要论述、省市县重要工作部署讨论研究。坚持不懈的开展走访群众和召开各种形式的座谈会，不但收集了民情民意，还深入细致地做了宣传，引导群众工作。

6、做好20XX住户调查大样本轮换工作。

住户调查大样本轮换是防止样本老化、保证样本代表性的必然需要，是确保调查数据质量的重要举措。现阶段为调查准备阶段。包括调查的组织准备、人员和物资准备，制定实施方案、选聘调查员、招募志愿者并做好培训工作，开展宣传，落实样本调查小区。

(一)20XX年6月底前，为调查准备阶段。包括调查的组织准备、人员和物资准备，各区制定实施方案、选聘调查员、招募志愿者并做好培训工作，开展宣传，落实样本调查小区。

(二)20XX年7月至8月，为全面开展调查实施阶段。包括绘制小区图、编制建筑物清查表和住宅名录表、抽选大样本住宅、入户摸底调查、开展补充调查、抽选调查户、做好调查工作的督导检查等。

(三)20XX年9月至11月，为落实调查户和试记账阶段。包括落实抽中住户、开展开户调查和试记账、对调查户记账开展辅导和宣传动员、评估样本轮换结果等。

7、加强包联小区疫情防控值守，为居民安全保驾护航

为全面落实党委、政府关于疫情防控的工作部署，全力做好包联小区的疫情防控工作，单位充分发挥党员作用，举全局之力、上下一心、靠前服务，与社区紧密配合，多措并举，构筑联防联控的严密防线，做到科学有序防控，坚定有力、毫不懈怠地做好疫情防控工作。

二、20XX年昔阳县主要指标完成情况

目前，第三季度尚未产生反馈数据；

上半年，我县地区生产总值739769万元，同比增长3%，全市第9。全县规模以上工业增加值同比增长6.8%，全市第7。固定资产投资24.35亿元，全市第8。社会消费品零售总额140956万元，同比下降1.0%，全市第2。公共财政收入完成66523万元，同比增长4.3%。全市第5。城镇居民人均可支配收入预计15779元，增长7.5%，农村居民人均可支配收入预计6696元，同比增长10.0%；

1-9月我县地区生产总值预计完成123.47亿元，同比增长7.9%，超市定全年7.5%增幅目标0.4个百分点，预计全市第四。固定资产投资上报39.37亿元，增速15.8%，距市定41.46亿元的任务还差2.09亿元，全市预计第六；规上工业增加值上报90.39亿元，同比增长15.8%，超市定11亿元的任务0.5亿元，全市预计第三；社零预计完成24.31亿元，同比增长3.5%，全市预计第四；其中限上消费品零售额上报2.99亿元，同比增长7.7%，距市定0.55亿元的任务还差0.17亿元。一般公共预算收入完成9.36亿元，同比增长16.1%，超额完成市定任务，全市第五。城镇居民人均可支配收入预计24545元，同比增长9.5%，全市预计第六。农村居民人均可支配收入预计9466元，同比增长11%，全市预计第五。

根据三季度上报指标情况预测我县全年地区生产总值完成188.3亿元，同比增长6.0%；固定资产投资56.8亿元，增长12%；规上工业增加值135.8亿元，增长12.8%；社会消费品零售总额32.5亿元，增长3.0%；一般公共预算收入10.6亿元，增长3.4%；城镇居民人均可支配收入33300元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入14993元，增长10%

三、20XX年工作计划

1、继续推进局机关作风建设

（一）继续抓好学习，特别是领导班子成员要带头学习；（二）要以整风的精神，抓好谈心民主生活会，纠正突出问题；（三）要继续加强制度建设，完善规章制度；（四）是加强党风廉政建设，把严肃党政纪律放在首要位置。

2、做好常规业务工作

（一）继续扎实做好综合、工业、农业、能源、投资、贸易、劳资、文化产业、科技、基本单位名录库年报、季报、月报工作；（二）推进企业套表联网直报工作；（三）做好年内新纳入规模以上工业企业工作；（四）加强固定资产投资新项目的入库审核工作。

3、加强统计调研力度，把统计分析研究作为搞好统计服务的重要工作来抓

（一）围绕中心工作，加强对国民经济运行情况的动态检测和预测；（二）突出精度，加强专题调查和热点问题的分析；（三）强化深度，加强对重大课题的分析研究；（四）是着眼发展，加强对短期、中长期宏观经济战略的分析研究，为党政领导宏观决策提供依据。

4、做好昔阳县第五次全国经济普查工作

第五次全国经济普查，正值“十四五”规划经济社会发展目标攻坚期开展的一次关键普查，对于摸清我国经济家底，优化产业结构，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革具有重要意义。通过经济普查摸清第二、第三产业的发展情况，完善更新基本单位名录库,了解全部调查单位的资产负债、经营和用工等情况；能够客观全面反映重大国情国力的发展变化情况，为研究制定国民经济和社会发展规划及相关政策提供基础性资料。

5、扎实做好社情民意调查

（一）继续做好县委县府、各部门、乡镇委托的调查任务；（二）加强对调查结果和资料的开发，提写分析报告，为做好各项工作提供意见建议；（三）完善调查影像音像资料管理，做好存档。

6、开展统计业务培训

为进一步提升服务型统计建设水平，夯实全县统计基层人员业务水平。结合实际情况，县统计局按规定时间节点召开次统计业务培训会议。（一）注重实效，保证学以致用；（二）解决问题，探讨提升业务能力。

7、及时公布统计资料

在不涉密的情况下，及时公开年度统计公报；高标准、严要求，完成年度统计年鉴出版工作。

8、切实做好干部联系群众

建立定期联系制度，加强帮扶村入户走访力度；针对联系户所反映的问题及提出的意见建议，及时分类梳理，总结汇总，建档立制；干部们针对联系户提出的问题，认真分析原因，提出解决措施，做到件件有着落、事事有回音。

9、及时完成上级统计机构和县委、县政府安排的其他工作任务。

 

县商务局20XX年工作总结和20XX年工作计划

今年以来，县商务局在县委、县政府的正确领导下，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记考察安徽重要讲话指示精神，积极学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕工作重点和主要目标，真抓实干，较好的完成了工作任务。现将20XX年工作总结和20XX年工作计划汇报如下。

一、重点工作

（一）内贸流通

1、主要指标。1-9月份，全县实现社会消费品零售总额231.2亿元，同比增长1.9%，增速低于全市1.2个百分点，全市排名第8位。其中，限额以上消费品实现零售额31.4亿元，下降8.9%，增速低于全市11.4个百分点，位居全市第8位。前三季度，批发业、零售业销售额增幅分别为14%、7.1%。住宿业、餐饮业营业额额增幅分别为16.1%、12.3%。

2、运行特点。一是农村消费市场活跃。受益于各项乡村振兴战略的积极推动，农村居民收入呈现持续稳定增长态势。前三季度，城镇累计实现限额以上消费品零售总额24.27亿元，同比下降15.98%，乡村累计实现限额以上消费品零售总额7.1亿元，同比增长23.2%。乡村总量虽不及城镇，但增长潜力巨大；二是基本生活消费分化明显。前三季度，限额以上单位粮油食品类、烟酒类、饮料类零售额同比分别增长28%、22.9%、16.1%，销售额增速明显好于整体。但是限额以上单位服装鞋帽针纺织类和日用品类零售额同比分别下降49.9%、40.3%，受益于低温天气及双十一、双十二等年终活动，此类消费四季度有望好转；三是体育娱乐消费增长较快。居民健身意识普遍增强，市场需求的变化推动相关消费增长，前三季度，限额以上单位体育娱乐用品类销售额同比增长24.9%，消费热度大增。

（二）对外贸易

1、主要指标。1-9月份实现进出口额16983万美元，减少6.57%，全市排名总量第4、增幅第五。预计全年实现进出口总额27856万美元，同比增幅1.4%；实际利用外资。1—11月份，全县实际利用外商直接投资195万美元(FDI),全市排名靠前。

2、稳外贸工作

一是强化企业精准帮扶。对全县57家实绩进出口企业全部落实帮扶责任人，建立一对一帮扶帮扶责任制并开展帮扶工作，积极协调解决企业发展存在的困难和问题。

二是帮助拓展国内外市场。受疫情的影响，今年的境外展会基本取消。目前，我局正积极引导企业参加线上展会，如线上广交会等，帮助企业开拓市场。另外，对企业开展的境外认证项目给予相应补贴。

三是加快发展跨境电商。指导部分企业加入阿里巴巴、亚马逊等跨境电子商务平台，采取线上交易，稳定出口份额。目前，我县有3家跨境电商企业已通过阿里巴巴等线上平台开展出口业务和参加线上平台展会，目前订单量较为稳定。

四是加大孵化培育力度。及时向企业传达省、市、县最新政策精神，组织出口企业参加商务部、国际商会的RCEP外贸专题培训会，提高企业外贸业务员实操水平。1-11月份全县新增备案企业23家，进出口自营权备案企业累计达184家，有进出口实绩的企业57家。

五是加大融资信保支持。积极组织企业参加省、市开展的外贸银企对接活动，已为8家企业对接上报省商务厅融资需求1200万元。为年出口额在300万美元以下的企业，全部免费办理出口信用保险。

六是防范化解贸易风险。帮助对美出口较大的工艺品、木制品多元化开拓国际市场，降低对美出口损失。中医膏药制品除美国市场外，加大对德国、英国、意大利、中东等市场的开拓，目前中医膏药企业网上订单量已超出企业产能负荷量。

七是抓好惠企政策兑现。20XX年，为我县2家重点外贸企业申报省级外贸政策资金项目9.6万元、4家企业申报市级外贸政策资金项目43.85万元、5家企业申报中小企业开拓国际市场资金项目23.31万元；已上报2021年度外向型奖补资金844.56万元。

3、稳外资工作

一是挖潜提质，稳定外资增长。通过审核、认定安徽雄德新材料有限公司投资项目，外资金额为195万美元；二是完善“稳外资”机制。成立商务局外商投资帮扶领导小组，建立外商投资受理机制，极大提升了外资企业发展信心，促进外资企业增效扩资。

（三）电子商务

1、基本情况。截止20XX年10月，已登记注册电商2991家，电商从业人员约5000余人，农产品网络零售额10.53亿元，年销售额一千万以上的电商企业3个，百万级电商品牌2个，其中我县农产品百万级电商品牌一个。建成县级电商公共服务中心、物流配送中心，设立23个乡镇物流中心，102个村级快递服务网点，192个村级电商网点，快递配送功能覆盖198个行政村，打通农村电商快递“最后一公里和农产品上行“最初一公里”。获批省级电商示范镇1个，电商示范村7个。

2、强化工作联动，发挥政策引导作用。一是积极争取省、市关于农村电商发展扶持政策，激发我县电商发展动力，增强电商在县域经济发展中带动作用，今年以来，帮助临泉绿沣食品有限公司、老韦家电商发展有限公司申报关于“农村电商利益联结机制推广”资金奖补22.26万元。二是着力加强电商促进农村产品上行的政策引导作用，印发《临泉县促进快递物流与电商协同发展扶持暂行办法》（临政〔2019〕18号），为我县电商企业申报农产品网络销售、电商品牌打造、快递末端网点建设等方面的奖补资金66万元，进一步激发我县电商企业在农产品销售的积极性，打通农产品上行“最初一公里”。

3、提升农产品营销水平，打造本地农产品电商品牌。一是积极发挥电商公共服务中心作用，免费为我县有需求的电商企业和农产品企业提供产品营销方案，包装设计、店铺代运营服务、产品品牌打造、包装标识、市场准入等方面的服务，提高市场竞争力和附加值。二是打造和推广“中原牧场”公共区域品牌，开设公共区域品牌线上线下旗舰店，通过“子母”品牌联动方式，扶持我县牛肉、麻油、蜂蜜、粉丝、芥菜丝、等农特产品“中原牧场”统一包装品牌。重点打造“老韦家”香油馓子、刘畅蜂蜜、旺鲜汪土鸡蛋等优质农特产品作为我县农产品电商品牌的“拳头产品”，其中以我县优质农特产品粉丝、麻馓、芥菜丝等为代表，单品年网络销售额超百万元。

4、整合农产品资源，完善本地农产品供应链。一是充分发挥村级电商网点农产品信息收集和县级电商公共服务中心的统筹功能，建立和完善以“临泉五宝”、麻油、麻馓、、李老庄猪蹄、黄梨为代表的本地农产品信息资源库，建设农产品供应链中心，为我县农产品网络销售提供产品包装、发货等一条龙服务。二是发挥网商协会作用，发挥龙头电商企业作用，整合我县农产品资源，在本地电商平台“乡味临泉”“临工惠商城”上线本地农产品，利用龙头企业仓库和电商发货资源，建立一个小型云仓，为我县小型电商企业提供包装、发货等服务。

5、线上线下同时发力，畅通农产品销售环节。一是线上通过推广“电商企业+基地(专业合作社)+农户”“你种我销、你养我卖”“同城对接”等电商发展模式，稳固利益链接机制，发挥“老韦家土特产”“安徽壹号农场”“利农电商”等本地龙头电商企业带动作用，与我县农产品种养殖加工企业、种植大户，建立稳定合作机制，带动产业规模化、标准化生产，延伸产业链条。二是对接京东、天猫、拼多多等知名电商平台，开设京东*中国临泉特产馆、京东临泉扶贫馆、拼多多乡味临泉特产店、中原牧场旗舰店等特色店铺销售我县农产品，截至目前线上特色馆已销售我县农产品2000多万元。三是搭建“乡味临泉”“临工惠”等本地线上商城，上线本地优质特色产品，截至目前已销售本地农产品2846.8万元。四是线下通过发挥大润发、皖浙农贸批发市场等大型商超、农贸批发市场带动作用开展线下农产品展销活动。同时，加强与合肥庐阳区结对帮扶工作，通过与庐阳区菜大师建立长期购销合作，进一步拓宽我县优质特色产品的销售渠道，截至目前已销售我县农产品500余万元。

6、积极发展电商新业态，开展系列电商直播助农活动。近两年直播电商作为电商新业态更是发展迅猛，我县紧跟电商发展趋势，大力发展直播电商，促进农产品销售。一是通过开展电商直播技能培训，孵化本地电商主播，培养本地网红，开展电商直播大赛等活动，创造良好的直播电商发展环境。二是组织举办了“20XX年临泉线上年货节”、“20XX年临泉县线上端午节”、“20XX年中环格林童话农产品购物节活动”、“中原牧场农产品线上直播助农专场活动”、“20XX年临泉线上中秋节直播助农活动”等一系列电商直播助农活动，同时在中秋节来临之际，商务局联合县工会、乡村振兴局发出节假日期间通过本地线上商城购买我县农产品的倡议，通过“线上+线下”相结合的形式，销售包括我县“三粉”、麻油、蜂蜜、芥菜丝、牛肉制品、土鸡、土鸡蛋及应季瓜果蔬菜黄桃、梨、红薯等名优农产品、美食等，据统计，今年以来，通过举办一系列助农销售活动，共计销售我县农产品700余万元。

（四）商务执法

1、疫情防控工作。一是疫情防控常态化管理。加大对商贸流通企业的疫情防控检查力度，今年以来出动执法人员2896人次，出动执法宣传车辆952台次，检查商贸流通企业6168家次，农贸市场276家次，发放张贴各类疫情宣传资料15000余份，下达《疫情防控整改通知书》253份，对疫情防控不力的企业停业整改45家；二是隔离宾馆征用工作。根据县疫情指挥部安排，为做好隔离人员的保障工作，对城区60间以上的宾馆进行征用，共征用隔离宾馆29家，征用隔离房间近3000间，为我县疫情防控隔离工作提供有力的保障；三是“场所码”的宣传及扫码率的提升。印制了《关于做好重点场所“二码”联查的通知》1000余份，张贴到各重点场所的显著位置，要求企业进行“两码”联查。执法人员成立“场所码”核查小组，分别负责城区五个街道的扫码情况的清查与指导。各小组人员逐户逐人进行宣传、现场指导，对未设置场所码和扫码率低的企业依法予以关停整改；四是疫情封控生活物质保供工作。为及时有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情等突发事件发生，确保社会生活必需品供应，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，结合临泉县实际，制定生活必需品市场应急保供预案。并针对我县9家生活必需品应急保供骨干企业,每周启动生活必需品市场监测工作，疫情状态等级高时，将采取日监测制。确保突发事件发生时市场生活必需品的供应，稳定市场，稳定物价，促进社会的安定和经济持续快速健康发展。 

2、安全生产工作。20XX年我局下发了《关于开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治的通知》、《关于印发商务粮食局20XX年安全生产方案的通知》、《临泉县商务粮食局安全生产大检查方案》、《临泉县商务局贯彻落实国务院安全生产15条措施实施方案》、《临泉县商务局开展第四季度除隐患防事故保安全专项行动工作方案》等文件，加强了对商贸流通企业安全生产检查力度，截至目前共检查各类市场主体的安全生产986家次，下发《安全隐患整改通知书》324份。

一是开展燃气安全百日行动。制发了《临泉县商务局餐饮企业燃气安全整治“百日行动”实施方案》，将餐饮企业使用超过15公斤的大钢瓶和醇基燃料列入整改范围，排查出使用15公斤以上超标钢瓶燃气的餐饮企业23家，全部现场整改完毕。排查出使用所谓植物油燃料的餐饮企业43家，全部做好登记。排查出未安装燃气泄漏报警器的餐饮企业41家，已下发《隐患整改通知书》，要求限期整改，在规定的时间内进行复核时，均已安装了可燃气体报警器。

二是国庆及二十大安全专项检查。国庆节期间，局党组书记亲自带队对全县五个街道的商超、宾馆、餐饮企业等经营场所进行安全生产检查。围绕城镇燃气安全整治“百日行动”督查检查中涉及行业管理范围经营场所的问题隐患，对照燃气安全问题清单，督促餐饮企业切实履行主体责任，加强燃气使用安全自查和整改，落实好安全防范措施。聚焦大型商业综合体、商场市场、宾馆饭店、农批市场、加油站点等重点领域敏感场所。国庆节至今局领导带队检查4次，出动车辆42台次，人员127人次，检查各类商贸企业283家，排查出安全隐患187处，下达安全隐患整改通知书82份。

3、非法加油站整治工作。按照上级要求，对全县在营的50家证照不全加油站点和12家证件过期加油站进行整改：证照不全加油站全部关停、超范围经营汽油加油点关停汽油加油机。根据县整油办分工，我局负责鲖城、关庙、艾亭、陶老四个乡镇的16座加油站点的关停巡查工作，实行周巡查制。截至目前共巡查非法加油站点22次，无擅自经营情况发生。

（五）党建工作

1、党建工作扎实开展。强化理论学习。今年以来，我局按照工作要求，制定了《党组中心组理论学习制度》《党建工作计划》，党组严格落实会议制度，召开党组中心组理论学习40余次，召开党员集中学习会45次。认真学习贯彻党的十九大、二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察安徽重要讲话精神。

2、严格开展组织生活。严格执行“三会一课”制度，党员活动日制度，开展主题党日活动11次、党组织书记上党课3次，召开组织生活会1次。

3、加强党风廉政建设。一是研究制定《20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，进一步明确了局领导班子成员、各股室负责人、二级机构负责和党员在党风廉政建设中的责任，签订了党风廉政建设责任书；二是加强党风廉政教育。召开党风廉政建设专题部署会3次，开展廉政警示教育5次，集中观看警示教育视频《零容忍》《越界》等，召开会议专题学习观看王运杰、姚刚忏悔书及忏悔视频等，增强法纪意识和法治观念。

二、存在问题

（一）一是经济指标相对落后。年初受两家大个体数据零上报影响，我县社消零、限上零售额增速等商务经济指标在全市处于末位，影响逐月加深，虽已采取三分离工作等措施，但难以逆转落后局面，经济指标未能全面准确反映我县商务经济发展水平；二是限上企业数量少、规模小，竞争力不强。截至目前，我县共有限上企业225家，但2021年销售额亿元以上企业仅6家，其中批发3家，零售3家。年营业额千万以上的住宿企业1家，餐饮企业3家。企业发展水平不高，未能匹配我县广阔的消费市场；三是企业转型升级意识不强。大部分企业没有意识到创新在长期发展中的作用，发展模式落后，缺乏转型升级主动性，前三季度，批发业和零售业用电量同比增长21.4%，住宿和餐饮业用电量同比增长28.5%，在第三产业中增幅最高，但带来的产出效益却不尽人意。

（二）稳外贸工作。一是出口产品层次较低。县内企业多为农产品出口加工型和劳动密集型产品为主，缺乏高新技术产品和机电产品，产品技术含量低，随着原材料、海运费等生产成本上升，利润空间低，甚至面临无利现象。二是我县外贸企业少，规模小，骨干企业少，外贸出口结构不均衡，国际贸易竞争力不强。

（三）稳外资工作。一是外资企业数量少，规模小，缺少新的外资项目，外资项目储备不足，存量外资有限，利用外资后劲不足。二是对外资企业招商力度较弱。因我县外向度经济不高，相关政策力度不够，投资方信心不足，加之缺乏对港澳台、境外招商力度，致使我县外资企业较少。

（四）一是电商产业基础薄弱，产业融合发展能力不强。产业是电商发展的根本，我县电商发展对应的产业基础支撑比较薄弱，生产能力不足，没有优势的拳头产业和产品作为基础，企业缺乏适合网销的产品，没有形成标准化、规模化生产体系，且产品价格缺乏市场竞争力。同时，电商经营主体虽然在不断壮大，但缺乏大型龙头电商企业，电商经营主体与生产加工企业和农户之间的利益联结机制不稳固，对产业带动能力弱，电商企业与生产加工企业融合发展能力弱；二是电商产品缺乏，货源渠道狭窄。本地农特产品缺乏市场竞争力，同质化严重，且生产比较分散，规模小，知名度不高，缺乏电商包装和宣传，没有产业优势和竞争力；三是电商人才缺乏，后备力量不足。电子商务行业的特殊性决定了其对多领域多层次人才的需求特点，如客服、营销、物流管理、美工、设计、网络技术等电子商务方面专业人才，我县这方面的人才严重匮乏；四是产品品牌影响力小，竞争力弱。企业品牌意识不强，市场竞争力小，公共区域品牌影响力小，市场开拓能力差，缺乏“拳头”产品，特色农产品、电商销售平台、地域品牌以及商品市场缺乏有效整合；五是电商思维不够，宣传不到位。部分乡镇和村级对电商认识不足，缺乏电商知识技能和互联网思维，未能将本地产业与电商有效结合，对电商政策宣传不到位，镇、村基层干部和农民电商意识缺乏，宣传氛围不浓。

三、下一步工作打算

（一）强化内贸流通。一是不断提高工作质效。上下要凝心聚力，单位之间要进行及时有效沟通，认真分析和把握商务经济发展运行规律，对指标构成及运行情况进行定期分析研究，同心同向同力扭转被动落后局面；二是加大培育商贸主体。把握好年度入库机会，深入企业专班指导、跟班服务，及时关注和解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。进一步创新思维、明晰路径、打通渠道，加强同“三分离”企业的协作配合，把“三分离”企业打造成为新的经济增长亮点，作为推动商务经济增长的抓手，为全县商贸经济注入新鲜活力，全年计划新增限上企业60家以上；三是提高企业经营质量。通过开办培训班、交流会等形式，指引企业改变经营发展理念，汲取先进企业在管理、技术、经营等方面的经验做法，不断提高企业竞争力。加强政策扶植力度，对企业创新管理方式、绿色化、智能化提升等方面进行奖补，降低企业转型成本，实现企业长远发展。

（二）拓宽对外经贸。一是进一步深入企业调研，强化重点企业跟踪帮扶，及时协调解决阻碍企业发展的不利因素，指导企业进行产品创新、拓展市场，推动企业高质量、高效益发展，培育一批出口稳定的骨干企业；二是及时兑现县财政奖补政策，为我县外贸进出口企业发展提供有力的政策保障；三是精心组织参加华交会、广交会、进口博览会和重点境外展会，支持企业多元化开拓国际市场；四是积极为企业争取中信保、中小开等国际市场开拓扶持政策资金的支持，针对性加强信息引导和外贸业务知识培训，加大对重点企业包保力度，培育出口增长的主力军和生力军；五是进一步加大服务力度做好政策宣传，打好稳外贸“组合拳”，确保外贸平稳增长；六是加大招商力度，引进外资企业。联合开发区、招商中心、临庐产业园积极组织参加国内外各类招商活动，广泛接触客商，宣传环境，推介项目，争取谈成更多的新外资项目；七是优化外资营商环境。对引进的外资项目全环节跟踪服务，建立外商投资企业投诉工作机制，协调受理外商投资企业有关咨询和投诉。

（三）发挥电商优势，打造拳头产品。近几年在县委、县政府的大力支持下，中原牧场公共区域品牌知名度得到提升，但是在电商发展过程中,还存在以下问题一是缺乏叫得响的拳头产品，电商推广方面严重不足，产品包装研发落后，包装设计不够美观，不能给产品有效附加值，产品包装和规格，不适应电商销售需求等问题。接下来，建议一是利用中原牧场的区域公共品牌的优势，整合3-5款左右我县的拳头产品。如我县的三粉（粉丝、粉面、粉皮）、芝麻油、蜂蜜、芥菜丝等，中原牧场可以重点打造3-5款拳头性的农产品，从产品的研发升级、包装、推广等方向进行投入，同时发挥我县龙头电商企业的带动，线上销售拳头产品，通过拳头产品销售带动整个产品上下游产业发展。二是建立中原牧场公共区域品牌的推广团队，加强我县电商龙头企业、生产加工企业与中原牧场合作，成立公共区域品牌电商推广团队，利用我县现有电商销售和产业基础，通过商业合作方式，联合生产加工企业，生产、研发适合电商销售的品类，一方面在各大电商平台开设中原牧场的品牌旗舰店，另一方面利用新兴的直播电商方式，增加中原牧场的品牌知名度，打造我县“拳头产品”。通过线上全方位宣传、推广中原牧场公共区域品牌。

（四）加大对电商的支持政策，发挥政策引导作用。我县已出台的电商政策有《临泉县促进快递物流与电商协同发展扶持暂行办法》（临政〔2019〕18号），但我县快递成本较高，大大增加了电商企业的经营成本，我县电商企业大多销售本地农副产品，而我县农产品本身价格不具有优势，再加上快递成本的增加，就使产品失去了市场竞争力。建议出台政策，对销售我县农产品电商企业给予快递补贴等措施，提高我县农产品市场竞争力，同时壮大我县电商企业发展规模。

（五）发挥中原牧场资源整合作用，建立本地农产品发货云仓。目前我县农产品龙头电商企业规模相对较小，本地农产品经营品类差别不大，目前由于电商经营快递、仓储成本较高，且农产品价格不具有优势，一定程度上影响我县农村电商企业发展壮大，不利于我县农产品在电商平台上推广，建议利用中原牧场公司资源优势，建立本地农产品电商企业统一仓储、发货基地，一方面节省电商企业仓储、发货快递成本，提升我县农产品电商经营主体市场竞争力；另一方面更有利于本地农业经营主体发展壮大，进一步壮大产业规模，形成聚集联动作用。

（六）壮大电商经营主体，鼓励本地电商企业做大做强。通过“引进一批、培育一批、孵化一批”壮大本县电商经营主体。一是通过引进大型电商企业落地临泉，激发本地电商发展潜力，深化与国内知名各类型电商平台合作，推动电商平台服务渠道下沉，引进优秀的电商人才，为我县电商发展提供新动力。二是培育本土电商企业，鼓励返乡农民工、大学生、退伍军人等开展电商创业，吸引在外发展的网商网企利用现有渠道、品牌等优势资源返乡发展，培育村级电商经营主体，鼓励村级网点、村致富能手带头人、农民合作社等发展电商业务。三是孵化本地生产加工企业发展电商，拓宽产品销售渠道，鼓励企业利用现有资源和人才建立电商运营团队，助推企业发展壮大，同时，通过政策引导、激励鼓励电商企业做大做强。

（七）一是继续加大商贸企业安全生产的隐患排查与整改力度；二是时近“两节”，返乡人员增多，疫情防控压力大，在县局党组的布置下，继续做好疫情防控工作；三是非法加油站整治方面，一如即往的做好加油站点的停业巡查，确保在手续完善之前非法加油站点不得违规经营；四是加大案件办理力度。加强对安全生产、汽车销售以及单用途预付卡方面案件的查处力度。

县乡村振兴局关于呈报20XX年工作总结和20XX年工作计划

今年以来，县乡村振兴局在县委县政府的坚强领导下，坚决落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央及省市县决策部署，严格落实“四个不摘”要求，聚焦防止规模性返贫目标任务，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

一、20XX年工作开展情况

（一）严把五道关，常态化防返贫监测帮扶。一是严把发现关。通过“农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警”三种方式开展排查监测工作。今年以来，全县共有139户农户通过“安徽防止返贫监测对象申报”小程序自主申报监测对象；强化县乡村组“四级网格”监测管理，全县2232名网格员对全县农户落实常态化全覆盖监测；牵头构建县级行业部门会商制度，依托“大数据”分析比对，累计发布21114条监测预警信息。二是严把纳入关。按照对象精准、政策严格、程序严谨的要求，入户核实农户情况，严格掌握纳入政策标准，简化程序，及时纳入，原则上不搞突击纳入，更不能超时纳入，纳入认定工作要坚持应简尽简，公开公正，一般不超过15天。三是严把帮扶关。对纳入的监测对象选准帮扶责任人，按照“一户一策”的原则，按照“缺什么补什么”原则，落实针对性帮扶措施，补齐短板，及时消除返贫致贫风险，并实行动态管理。截至目前已对20XX年新识别的916户3422名监测对象，逐户逐人制定针对性、精细化帮扶措施，从源头上防范返贫致贫风险。四是严把消除关。监测户风险消除要坚持实事求是、持续稳定原则，动态化开展，不搞一刀切，工作中重点把握收入是否持续稳定、风险点是否稳定消除、刚性支出是否降低等。目前系统有已稳定消除返贫致贫风险监测对象216户791人。五是严把审核关。以提高基础数据质量为关键，加强业务培训和指导，建立数据层级审核机制，提高基础数据质量。完善行业数据信息共享机制，强化问题数据清洗能力，坚决杜绝体外循环情况发生，切实提高系统数据的真实性和准确性。在20XX年第一季度、第二季度“安徽省乡村振兴局关于动态监测帮扶数据分析有关情况的通报”中，全国防返贫监测信息系统“两不愁三保障及饮水安全”等核心指标以及监测户数据问题均为0，我县数据质量位列全省第一。

（二）聚焦三保障和饮水安全，巩固提升脱贫攻坚成果。一是聚焦教育保障。严格落实教育资助各项政策，建立完善教育资助台账。20XX年以来，春季学期累计资助脱贫户（监测对象）家庭学生6368人657.38万元；秋季学期资助正在陆续发放。对因病等特殊原因无法上学的11名学生开展送教上门，确保义务教育阶段学生零辍学。二是聚焦医疗保障。脱贫人口、监测对象全员纳入医保体系，20XX年以来。通过日常监测和部门筛查预警完善因病返贫致贫风险防范机制，对个人医疗花销超过5000元的人员进行排查，对确需救助户，落实帮扶措施。三是聚焦住房安全保障。开展农村住房全覆盖排查，对摸排出符合条件危改户，按照政策要求及时进行改造，做到农村危房动态清零。纳入改造计划84户农村低收入群体安全保障住房全部竣工，发放补助资金208.2万元。四是聚焦饮水安全保障。投入2.4亿元实施4个皖北地区群众喝上引调水工程项目，开展乡村出厂水、末梢水和水源水的水质检测591次，均符合国家生活饮用水卫生标准。

（三）突出三帮扶，持续推动群众发展增收。加大产业帮扶力度。持续加大财政资金向产业发展项目的倾斜力度，20XX年以来，全县共安排各级衔接资金10644.2万元，实施项目47个，其中到村产业发展项目28个，投入6700万元财政衔接资金。积极配合农业农村等部门，研究出台到户产业奖补实施方案，已发放到户产业奖补资金572.5万元，带动1964户脱贫户（监测对象）发展农业自主产业。二是强化就业帮扶力度。持续做好脱贫人口、监测对象务工就业情况动态跟踪，摸清就业意愿需求，通过提供针对性就业帮扶，对有意愿就业人口实行动态清零。目前，全县脱贫人口（监测对象）稳定就业16227人。持续落实脱贫户（监测对象）省外务工交通补助政策，按季度为符合条件的4337人发放一次性补贴86.74万元。持续加强就业帮扶车间建设管理，落实就业激励奖补政策。20XX年以来，7家就业帮扶车间共吸纳脱贫人口就业75人，发放脱贫人口居家就业补贴3.72万元。持续加大公益性岗位开发，托底安置脱贫人口、监测对象就业2832人，累计发放公益性岗位补贴1859.157万元。三是加大金融帮扶力度。以符合条件且有贷款需求的脱贫户和监测户应贷尽贷为目标，落实落细过渡期内小额信贷各项政策，确保符合条件且有贷款需求的脱贫户和监测户应贷尽贷发展生产，提高家庭经济收入。建立健全还贷风险预警提醒机制，做好现有存量贷款的到期偿还、使用监管和财政贴息，推动贷款资金高效平稳运行。现有存量脱贫人口小额贷款2998户14694.5万元，20XX年新增放贷477户2276.5万元，无逾期贷款。

（四）坚持两手抓，持续稳定发挥带动作用。抓资金项目投入。今年以来，按照“四个不摘”要求，保持县级投入总体稳定，强化财政资金保障，切实发挥衔接资金引领作用，扎实做好衔接资金项目管理工作。持续加大衔接资金项目实施推进工作力度，加强项目库建设，确保各级衔接资金都落实到项目。加快推进项目建设，确保项目早实施，资金早支出，提高资金使用绩效。截至目前，全县共安排各级财政衔接资金10644.2万元，用于实施产业发展、公益性岗位等47个项目，已完工项目46个，正在实施项目1个，支出资金9393.86万元，资金支出进度88.3%，超序时进度7.8个百分点。抓驻村帮扶加强。继续对20个重点村选派驻村工作队，共选派省市县三级60名驻村干部。其中，我局选派一名工作人员到东刘集镇西杨村驻村。积极帮助西杨村发展村集体经济项目，联系东刘集镇政府提出建设村村联建标准化秸秆收储中心项目，建设约6000平方米秸秆仓储中心及相关配套设施。资金规模390万元（涉及西杨村资金145万元），项目建成后预计为村集体增加年收入10多万元。今年，局领导班子在春节期间为驻村工作队送去了慰问品，并从脱贫户家中采购210斤粉丝帮助其解决销售难题。10月，县乡村振兴局向西杨村捐赠村级“救急难”基金1万元。同时配合县委组织部对驻村工作队进行5次督查，共156人次，督促驻村干部干在日常、抓在平常。

（五）聚焦问题整改，不断提升基础工作质量。统筹推进2021年度考核评估反馈问题、集中排查发现问题、暗访调研发现问题整改工作，围绕2021年度国家和省考核评估反馈及县自查4个方面32个问题，制定整改措施87条；省暗访反馈的5个方面问题，制定整改措施17条，集中排查的6个方面2892个具体问题，制定整改措施3026条。各类问题全部按期完成整改，基层基础得到有力夯实。

二、特色亮点

（一）“四路径”蓄好乡村振兴“资金池”。以金融贷款、财政撬动、分散筹资、自身造血四种模式，引导更多金融资本、社会资本有序投入农业农村，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴全面提速注入强劲资金动力。一是活水长流，以“小贷款”惠及“大民生”。按照脱贫人口小额信贷政策年龄要求、劳动能力状况、产业发展情况，将脱贫户、监测户划分为三类人群，抓住重点制定放贷目标。组建“三次宣传方阵”、制定特色种养奖补、商业保险补贴等贷款使用配套政策，消除脱贫户（监测对象）不敢贷款“顾忌心”，勇于贷款发展。2021年以来，实际放贷3690户次17857.2万元，其中20XX年新增放贷477户2276.5万元。二是投石问路，以“小资金”撬动“大资本”。聚焦财政杠杆作用，利用财政衔接资金建好产业项目及周边配套设施，营造良好“软硬件”环境，吸引社会资本自主涌入。2021年以来，共投入15458.43万元财政衔接资金，用于实施83个产业及配套设施项目，吸引社会资本23500余万元涌入乡村，直接带动全县村集体经济年均增收1200万元。三是聚沙成塔，以“小爱心”做强“大事业”。依据脱贫户（监测对象）及行政村发展情况列出“需求清单”，通过线上互联网服务平台发布、线下开展各类社会帮扶活动，引导社会各界广泛参与，为乡村发展集中更多社会分散资金。2021年以来，共筹集各类社会资金1875.16万元，实施乡村发展项目217个。四是激发主体，以“小变化”激发“大振兴”。全面推进乡村振兴战略，必须发挥农民的主体作用。近年来，我县狠抓“两强一增”行动，采取发展壮大特色产业、积极促进就业、培育更多规上农业企业、提升劳动力素质等举措，助力居民增收驶入“快车道”，跑出“加速度”。今年上半年，全县农村居民人均可支配收入11343元，超出全省平均水平773元。收入稳步提高，农民投入乡村振兴劲头更足，乡村振兴“资金池”源源不断。

（二）“四突出”破解项目资产管理难题。我县始终将项目资产管理作为巩固拓展脱贫攻坚成果、稳定增加村集体经济收入的一项重要举措。通过练好四字功，深入破解4个方面痛难点问题，切实提高项目资产管护运营水平。一是突出“制”，破解“不会管”的问题。自2019年项目资产管理工作开展以来，多次修订增补项目资产后续管理办法，不断完善项目资产确权、资产管护等规范性操作流程。制定分行业、分部门项目资产管护制度，详细规定了每种资产的管护办法、管护周期、注意事项等内容，纵深推动基层项目资产管护工作逐步走向正轨。同时，指导产权方针对性制定项目资产管护方案，切实看好守住“一亩三分地”。二是突出“责”，破解“谁来管”的问题。压紧压实三方管理责任链条，形成上下一心、齐抓共管的良好局面。聚焦牵头责任。由乡村振兴、财政、农业农村三家部门牵头抓总，负责项目资产管理全过程全周期指导监管。聚焦主体责任。由产权方负责项目资产日常运营，确保项目资产不流失。聚焦监管责任。由交通、水利等行业部门负责本行业本部门项目资产监督管理，切实延长项目资产生命周期。三是突出“精”，破解“管不好”的问题。坚持分级分类管理原则，实现项目资产精细化管护。对光伏等特别资产按照专门性文件要求予以单独管理。将饮水安全等管护要求较高、专业性较强的资产，全部确权到乡到县，由专业化人才负责日常运转。对交通道路等日常管护难度不大的公益性资产，通过开发公益性岗位进行日常管护。四是突出“查”，破解“不想管”的问题。通过强化监督检查，纳入绩效考评体系，持续调动产权方积极性，进一步促进资产管理高效落实。同时，瞄准经营性资产重点督查方向，详细登记经营性资产历年发包、收益、分配、管护等信息，一目了然掌握资产闲置、发包收益未足额到位等问题，及时督促产权方整改落实。对发包合同快到期的经营性资产，提前2个月预警产权方，避免因发包时间过长、管护人员更换造成产权方遗忘合同约定期限，影响项目资产收益。

三、20XX年工作计划

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“十四五”规划，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实党中央决策部署和省市县工作要求，按照县委县政府的决策部署，坚持问题导向、目标导向，找准差距，苦干实干，推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不断取得新进展、新成效。

一是进一步强化动态监测帮扶。扎实做好防返贫动态监测和帮扶工作，有序推进防返贫监测第二轮排查，抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶，做到“应纳尽纳”，防止“体外循环”，坚决守住不发生规模性返贫底线。

二是进一步巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策，健全水电路讯等基础设施管护长效机制，扎实推进乡村建设信息采集工作，持续关注帮扶政策落实到人到户情况，切实巩固好“两不愁三保障”和饮水安全成果。

三是进一步抓好产业项目发展。持续抓好五河县有效衔接项目库建设，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目。以产业项目为基础，围绕“两强一增”持续加大涉农资金支持，大力发展特色产业。积极落实消费帮扶、小额信贷等政策，培育壮大村级集体经济，发挥新型农业经营主体带动作用，带动更多农村群众增收致富。

四是进一步抓实稳岗就业增收。全力以赴抓好稳岗拓岗就业工作，按照“两个不低于”的要求，保持脱贫人口务工就业人数稳中有升，持续加大村级公益性岗位开发力度，确保村级光伏收益主要用于公益性岗位开发。进一步落实就业帮扶政策、加强就业技能培训、加强劳务输出服务等方式，促进脱贫人口和监测对象稳岗增收。促进更多群众持续稳定增收。

五是进一步推动问题整改落实。把问题整改作为当前的一项重大政治任务，较真碰硬抓落实，坚持月分析、月研判、月调度。督促各乡镇和行业部门紧盯反馈的突出问题和提出的整改意见，建立台账、对账销号，整改完成一项、认定一项、销号一项，认真抓好问题整改落实，确保反馈问题清零见底。以问题整改为抓手，举一反三、穷尽问题，切实抓实抓细自查自纠问题整改，既解决点上的问题，又补好面上的漏洞，整体落实推进，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。