基本养老保险扩面征缴工作方案汇编(8篇)(镇乡、街道)

基本养老保险扩面征缴工作方案汇编(8篇)(镇乡、街道)


目录

1.20XX年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案(镇乡) 2

2.20XX年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案(镇乡) 9

3.20XX年基本养老保险扩面征缴工作方案(镇乡) 13

4.20XX年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案(镇乡) 21

5.20XX年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案(镇乡) 27

6.20XX年社会保险扩面征缴工作实施方案(街道) 35

7.xx街道办xxxx年城乡居保工作奖惩方案 40





20XX年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案(镇乡)


为深入贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神,深入实施全民参保计划,积极引导动员企业职工和城乡居民参加社会保险,提升入库参保率和缴费率,促进xx县基本养老保险扩面征缴工作提质增效,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神和自治区推进企业职工基本养老保险全国统筹实施工作暨基本养老保险扩面征缴工作经验交流会议精神、自治区人力资源和社会保障工作会议精神,市社会保险工作分析会精神,全力推进基本养老保险扩面征缴工作,着力提高企业职工养老保险、城乡居民养老保险的参保率和缴费率,推动我镇基本养老保险扩面征缴工作提档晋级,促进我镇社会保险事业高质量发展、可持续发展。

二、工作目标

全面推进全民参保计划,实施基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动,加快推动应保尽保,实现我镇社会保险法定人群全覆盖目标,到xxxx年末,全镇基本养老保险入库参保率达到xx%以上;企业职工养老保险净增参保人数xxx人以上,参保率达到xx%以上,缴费率达到xx%以上,完成xxxx年县下达的企业职工基本养老保险基金预算执行任务xxx万元;城乡居民养老保险新增缴费人数xx万人以上,缴费总人数达到xx万人以上,缴费率达到xx%以上,以确保全镇城乡居民养老保险缴费率达到全县平均水平以上〔各村(社区)目标任务具体见附件〕。

三、组织保障

成立xx镇基本养老保险扩面征缴工作领导小组,名单如下:

xx

领导小组办公室设在镇社会保障服务中心,办公室主任由xx同志兼任,副主任由xx同志担任,主要负责指导全镇基本养老保险扩面征缴提质增效专项工作,建立部门间信息共享和工作协同联动机制,加强相关部门之间的沟通协调,不定期组织到各单位、各村(社区)开展检查督导。

四、工作步骤

(一)集中攻坚阶段(xxxxx-xxxxx月)

x月开始,在全镇开展“基本养老保险扩面征缴百日攻坚战”,通过专项宣传发动,积极引导各类用人单位和符合条件的人员依法依规参保缴费,力争到x月底,全镇基本养老保险入库参保率达到xx%、城乡居民养老保险缴费率达到xx%,企业职工养老保险净增参保人数xx人以上,参保率达到xx%以上,缴费率达到xx%以上,企业“社保费代扣三方协议”和城乡居民“养老保险代扣三方协议”签订率分别达到xx%xx%

开展扩面宣传。各村(社区)要制定村级任务表,参加镇级举办的基本养老保险政策培训班,提高村(社区)服务平台工作人员政策及经办服务水平。各村(社区)在村(社区)宣传栏张贴政策宣传专栏资料、电子屏幕滚动播放宣传标语,组织人员进村(社区)入户针对未参保、参保未缴人员开展面对面政策宣传,发放政策资料到户、到人,制作并悬挂宣传标语、横幅,镇社会保障服务中心要不定期组织到村(社区)开展督查指导。

做好参保发动。各村(社区)人要迅速召开本级工作动员会,统筹推进参保扩面征缴工作。各村(社区)工作人员,进村入户开展拉网式排查,摸清村(社区)常住人口中未参保人员信息情况。各行业部门要摸清纳税企业单位信息,排查出应保未保企业名单和职工数量,建立应保未保台账,通过上门、电话、短信以及邮件告知等方式,采取积极措施发动参保,并及时做好参保登记。民政、残联、退役军人等部门负责提供本部门管理的在册特困人员、低保人员、残疾人员、退役军人等特殊群体人员信息,配合镇社会保障服务中心对未参保人员开展精准宣传和参保发动。

抓好扩面重点。企业职工基本养老保险重点抓好已办理注册符合参保条件、已纳税未依法参保的各类企业、个体工商户、民办非企业、社会团体等用人单位以及灵活就业人员、在城镇稳定就业的农民工、快递员、外卖小哥和卡车司机等新业态从业人员重点人群的参保扩面工作。同时,落实未达到法定退休年龄的无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员不受户籍限制参保政策,提倡灵活就业人员就近参保缴费。城乡居民基本养老保险重点抓好脱贫人员、特困人员、低保人员、残疾人员等特殊困难群体政府代缴政策落实,强化信息核实比对,及时更新数据,确保该群体xxx%参保缴费。要注重对临近领取养老保险待遇年龄未参保城乡居民、被征地农民的动员参保工作,各学校要做好公办义务教育学校教职工和聘用人员的养老保险应保尽保、应缴尽缴工作,同时负责做好xx周岁以上在校生人员信息筛查,并及时推送给镇社会保障服务中心。

抓好督导调度。在做好参保扩面的同时,要积极抓好保费征收工作,稳步提高养老保险征收效率,提高城乡居民养老保险缴费率,做到扩面一人缴费一人,确保参保扩面与缴费工作同步,提升扩面征缴质量。

(二)提档晋级阶段(xxxxx-xxxxx月)

针对基本养老保险扩面人数、职工参保率、缴费率和基金征缴年度预算指标开展冲刺攻坚,镇社保服务中心成立“基本养老保险提档晋级扩面征缴”工作专班,对未参保、未全员参保和当期欠费的重点用人单位开展全覆盖扩面动员和征缴催收,人社部门负责净增参保人数的扩面工作,税务部门负责用人单位当期欠费的追缴工作,确保到x月底,全面完成全县基本养老保险扩面参保人数年度目标任务,企业职工养老保险基金征缴收入高于时序进度,基金征缴收入总额排名进入全县第一梯队,力争排名进入全县前xx名。到x月底,全镇基本养老保险入库参保率达到xx%以上,企业职工养老保险职工参保率达到xx%以上,缴费率达到xx%以上,城乡居民养老保险缴费率达到xx%以上,企业职工养老保险净增参保人数xxx人以上,基金征缴收入高于时序进度,完成年度预算执行任务的xx%以上。

(三)总结阶段(xxxxxx-xxxxxx月)

认真梳理专项行动开展以来的各项工作,对标任务清单和责任清单,查漏补缺,分析工作开展以来的工作成效和堵点、难点问题,及时提出整改措施,强力推动工作落实,到xx月底,全面完成xxxx年钦州市下达的基本养老保险各项预算执行任务指标,城乡居民养老保险缴费率达到全区平均水平。

五、工作要求

(一)明确职责,强化领导。习近平总书记强调,让人民生活幸福是“国之大者”,社会保障是治国安邦的大问题,关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。深入实施全民参保计划,扎实做好我镇基本养老保险扩面征缴工作,是贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神,不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措。各单位、各村(社区)及相关部门务必高度重视,进一步提高政治站位,以“开年就开干,开局就决战”的战斗姿态,将基本养老保险扩面征缴工作作为一项重要政治任务抓好落实。镇主要领导成员要分别对各村(社区)、企业进行工作指导和督促检查。各村(社区)支书(主任)对本村(社区)的基本养老保险扩面工作负总责,把扩面征缴工作纳入重要议事日程,支书(主任)亲自抓把任务分解到各村干部,实行分片包干、网格化管理,形成一级抓一级、层层抓落实、人人有任务的责任机制。

镇社会保障服务中心要做好基本养老保险参保扩面工作,针对未应保未保人员,精准施策、精准扩面,推动应保尽保。公安、民政、教育、卫健、乡村振兴、市场监管等部门要及时向镇社会保障服务中心推送应参保人员户籍、死亡人口数据、企业开办和注销等相关信息。各行业主管部门要负责督促本部门管理服务的用人单位履行参保缴费义务。

各相关责任单位在基本养老保险扩面征缴工作中,如发现违纪违法问题线索要及时移送纪检监察机关处置。

(二)跟踪调度,强化督导。建立参保扩面征缴工作调度制度。从xxxxx起到xxxxx月,实行“每周通报一次各村(社区)工作进度,每月由镇领导召开一次调度会”的工作调度机制,每月进行“红黑榜”通报。第一次未完成调度计划且排名后x名的村(社区),由镇基本养老保险扩面征缴工作领导小组进行个别提醒;连续x次完成调度计划(时序进度)全镇排名前x名的村(社区)进入“红榜”,连续x次未完成调度计划(时序进度)全镇排名后x名的村(社区)列入“黑榜”,由镇分管领导约谈村(社区)支书;连续x次未完成调度计划(时序进度)的村(社区),由镇领导对村(社区)驻村干部进行约谈。镇政府根据工作完成情况适时召开全镇扩面征缴工作现场推进会,听取各村(社区)、各单位工作进展情况汇报,工作措施得力、成效显著的村(社区)、单位作先进典型经验交流发言,给予通报表扬和作为评优评先依据,工作措施不力、进度滞后的村(社区)、单位在会议上作表态发言。

(三)严格奖惩,加强保障。基本养老保险扩面征缴工作纳入各村(社区)年度绩效考核内容,领导小组办公室要加强对各村(社区)基本养老保险扩面征缴工作指导,同时,将加强经费保障,统筹安排基本养老保险扩面征缴工作经费,并按时将经费拨付到位,确保各项工作取得成效。各村(社区)如不完成目标任务由此造成的宣传经费不足由各村(社区)自行解决。




20XX年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案(镇乡)


为进一步提高我县城乡居民基本养老保险覆盖率,确保我县在高质量发展综合绩效评价考核中争先晋位,根据《xx省人力资源和社会保障厅<关于加快推进全省城乡居民基本养老保险全覆盖的通知>》(x人社字〔xxxxxxx号)和《xx市人力资源和社会保障局<关于xxxx年度城乡居民基本养老保险扩面的通知>》精神,结合我县工作实际,制定本实施方案。

一、目标要求

为全面落实全民参保计划,圆满完成城乡居民基本养老保险参保率达到xx%以上的目标任务,我县xxxx年度城乡居民基本养老保险扩面征缴任务为xxxxx人(附件x),各乡(镇)、街道办要切实提高政治站位,充分利用省下发的我县户籍未参加城乡居民基本养老保险人员信息,推进精准扩面,深挖扩面潜力,认真谋划,夯实基础,运用多种手段,引导更多居民早参保、多缴费,努力做到应参尽参。xx新区被征地居民参加城乡居民基本养老保险后,不影响到龄选择参加城镇职工基本养老保险,并且两个险种可按政策进行转移接续。

二、工作安排

(一)核实底数,制定工作方案阶段(xx-xxx)

各乡(镇)、街道办将省厅下发的未参保数据进行核查,按照要求理清所辖未参保人员情况,夯实底数,作为全县城乡居民基本养老保险扩面征缴的依据,为实现全覆盖提供数据支持。明确扩面措施,制定本乡(镇)、街道办扩面征缴工作方案,并将任务分解至各村(社区)。

(二)扩面实施阶段(xx-xxx)

各乡(镇)、街道办根据数据核查结果,组织召开由本辖区村(社区)支部书记、经办人员参加的会议进行动员部署,讲清政策要求,搞好宣传发动,统一思想认识。建立乡(镇)、街道办和村(社区)两级扩面进度台账,xxx日开始,每周一向县社保中心报工作进度(附表x)。各村(社区)的经办人员,组织本村(社区)目前没有参加任何养老保险的人员填写《xx省城乡居民基本养老保险参保登记表》进行参保登记并录入系统,同时,督促已参保登记人员及时缴费。

(三)督导检查(xx-xxx)

县人社局、税务局、社保中心按时间进度,对各乡(镇)、街道办从方案制定、工作安排、台账建立、扩面征缴进度等方面进行督导检查,紧盯工作目标不放松,常抓不懈,确保扩面征缴工作有序开展。对时间任务不同步的乡(镇)、街道办主要负责同志进行约谈。

(四)验收总结阶段(xx-xxx)

县社保中心依据各村(社区)的参保缴费名单与县税务对帐后,及时向县财政局申请政府补贴资金,县财政局于xxx日前将补贴资金拨付县城居保基金专户。县社保中心根据任务完成情况,对乡(镇)、街道办扩面征缴工作进行总结,及时向县政府主要领导和各成员单位,乡(镇)、街道办主要负责同志通报。

三、保障措施

加强组织领导。成立xx县城居保扩面征缴工作专班,由政府主管县长任组长,县人社局、税务局、财政局主要负责同志为成员,办公室设在县社保中心,具体负责全县城居保扩面征缴工作的组织协调工作。各乡(镇)、街道办和所辖村(社区)也要成立相应机构,全力抓好本辖区、本村(社区)的扩面征缴工作,及时解决存在问题。

抓好工作督导。县人社局、税务局要建立包联责任制,指导督促各乡(镇)、街道办尽快完成参保登记和征缴工作,做到参保一个征缴一个,清零一个。各乡(镇)、街道办要实行班子成员包联督导机制,压实扩面责任,实时掌握村(社区)扩面征缴进度,对进度较慢的村(社区)约谈支部书记,要求其限期完成。

强化舆论引导。要利用一切有效手段抓好相关政策的宣传,为参保群众讲清道理算明帐,不搞“一刀切”和强迫命令,要正确把握舆论导向,用通俗的语言和易于接受的方式,开展宣传活动,引导群众积极参保、踊跃参保、自觉缴费,树立典型、以点带面,推动工作开展。

各乡(镇)、街道办要不断提高城乡居民基本养老保险工作重要性的认识,牢固树立大局意识,严格贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民社会保障体系重要讲话精神,着力扩大社会保障覆盖面,大力推进城乡居民基本养老保险参保扩面,实现应保尽保,应享尽享。




20XX年基本养老保险扩面征缴工作方案(镇乡)


为进一步贯彻落实习近平总书记关于完善社会保障体系的重要讲话精神,完善覆盖全民的社会保障体系,加快推进我镇社会保险全覆盖,提高社会保险费征缴率,推进全镇基本养老保险扩面征缴工作常态化,进一步规范企业单位及城乡居民的参保缴费行为,切实维护企业职工及城乡居民的合法权益。根据xx市和xx市的工作部署及相关政策法规,结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标

进一步加大我镇基本养老保险扩面征缴工作力度,积极采取部门联动、政策宣传、执法检查等一系列措施,挖掘扩面潜力,加强社保基金征缴,促使我镇辖区内用人单位及城乡居民依法参加社会保险,积极做到应保尽保、应收尽收,确保完成xx市下达我镇的xxxx年度企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险的目标任务。

二、组织领导

为进一步做好我镇基本养老保险扩面征缴工作,提高参保缴费率,确保完成我镇年度目标任务,决定成立xx镇基本养老保险扩面征缴工作领导小组,成员名单如下:

xx

领导小组下设办公室,办公室设在xx镇民生保障服务中心,主任由xx同志担任,副主任由xx同志担任,联系电话:xxxxxxxxxxxx,负责综合协调、组织实施等工作。

三、主要工作措施

(一)提高认识,强化氛围。

各村委会、社区和各有关单位及相关银行每月不定时通过电子屏等媒体播放社会保险扩面征缴宣传标语。充分利用宣传车、广播、网络、AAA、宣传资料、深入农户(居民)进行宣传讲解等形式进行广泛的宣传发动。做好村(社区)干部和其他征收人员的培训工作。成立征缴工作机构,落实专人负责管理、统计上报参保缴费人数,组织上门发动缴费工作。

(二)明确职责,加强协作。

各村委会、社区和各有关单位要充分认识该项工作的重要性和紧迫性,加强协调联动,主动担当作为,积极履行职责,强力推进企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险扩面征缴工作,把扩面征缴任务落到实处。同时,要进一步压实责任,各司其职,通力协作,形成合力,全面完成我镇基本养老保险扩面征缴任务。

镇民保中心(牵头单位)

加强对基本养老保险扩面征缴工作的综合协调,督促指导。要及时掌握全镇企业单位和城乡居民参保情况,确定扩面征缴工作的重点单位和群体,做到应保尽保,应缴尽缴。要详细掌握镇内各系统相关工作情况,特别是规上企业、供销系统和教育系统的参保缴费情况,及时研究解决工作中遇到的具体问题。

积极开展社会保险政策宣传工作,做好社会保险登记工作。对职能管理范围内的培训机构积极宣传社会保险政策,鼓励其参加社会保险。进一步加强劳动保障监察执法,畅通举报投诉渠道,将依法参保作为日常检查、举报专查的重点内容之一,加大处罚力度,提高用人单位违法成本,促使用人单位自觉履行社会保险参保缴费义务。单位自觉履行社会保险参保缴费义务。

镇税务分局(牵头单位)

充分履行社保费征收的职能,强化社保基金征缴,切实做好用人单位社会保险费及城乡居民养老保险费的征缴工作。在为企业办理注册登记和纳税手续时,提醒企业依法依规参加社会保险并及时缴费。积极配合人社部门、各村(社区)宣传发动灵活就业人员、城乡居民按时缴纳社保费。

及时向市人社局提供全镇已注册登记并正常纳税的企业名称、联系人及联系电话、地址、企业职工人数等信息,会同市人社局开展社会保险扩面征缴宣传工作,对未参保企业、欠费企业进行实地走访,督促相关企业依法依规参保和按时足额缴纳社会保险费。

镇中心学校

加强对我镇各类教育机构(学校、幼儿园)、培训机构的社会保险政策宣传,督促我镇教育系统编外人员参保缴费,确保各类教育机构(学校)、尤其是民办教育机构(幼儿园)的编外从业人员(包括门卫、保安、生活教师、食堂工作人员等)依法依规参保缴费。在民办教育机构(学校)、培训机构年审时审核其参加社会保险情况,对不依法参加社会保险的,暂缓其年审,督促其依法参保并缴费。

负责组织实施全镇范围内公办义务教育学校欠缴社会保险费专项整治工作,主要领导要主动作为,督促落实,压实各级责任。要按照x人社函(xxxxxxx号文件要求,对规定时间内未按进度完成清欠任务的欠费单位,要认真研究分析原因,提出切实可行的办法,加快推进整治工作进度。

镇经济发展中心

要督促国有、商贸企业按时缴纳社会保险费,协助相关部门做好改制企业补缴社会保险费工作,足额清缴历年欠缴的社会保险费。对政府投资项目涉及单位、企业的,在提供政府扶持资金时需审核该单位、企业参加社会保险的情况,对不依法参加社会保险的单位、企业,暂缓申报政府扶持资金。

镇财政所

加强社会保险基金的监督和管理,为社会保险征缴的各项资金提供便捷服务,并及时足额划拨事业单位应负担的社会保险资金。

根据自治区供销合作联社和自治区财政厅联合下发的x供销发(xxxx)xx号文件要求,按照“自治区财政补助一点、设区或县级财政补助一点、供销社欠费单位自筹一点”要求,积极寻求当地政府支持,妥善筹集资金解决社保欠费问题。

尽快落实xxxx年城乡居民基本养老保险中央、自治区和本级财政应划拨的资金。

镇乡村建设综合服务中心

加强沟通协作,及时向市人社局提供我镇新开工建筑项目的信息,配合市人社局及时做好我镇新开工建筑项目社会保险政策的宣传和告知工作,以便单位及时参保缴费。根据管理职能督促房地产(含中介机构)、建筑业(含施工企业、分包单位)、物业管理等行业用工单位依法履行社会保险参保缴费义务。加强对林产加工制造业社会保险法律法规及政策的宣传,督促我镇林产加工业依法参保缴费。

镇卫生院

加强对我镇卫生系统相关机构的社会保险政策宣传,确保辖区内医疗机构、社区卫生服务机构、村(社区)卫生室、防疫站、私营诊所、药店等卫生机构从业人员全部参保缴费。在用人单位、企业办理相关的资质审批、证照签发以及年检手续行政审批事项时审核其参加社会保险情况,对不依法参加社会保险的单位、企业,暂缓办理相关手续,督促其依法参保并缴费。

镇总工会

负责监督用人单位依法参保缴费,维护职工利益。充分发挥工会维护职工权益的作用,加大对社会保险政策的宣传力度,指导用人单位的工会组织教育广大职工依法签订劳动合同,督促用单位依法参保缴费。在评选先进单位、劳动模范等荣誉称号时,将是否依法参加社会保险、是否足额缴纳社会保险费作为参评条件之一。

镇市场监管所

向镇民生保障中心提供xxxxxx月后新注册未注销的企业名单;在办理企业、有雇工的个体户营业执照登记注册时,告知其同步办理职工参加社会保险业务,并大力宣传社会保险相关政策。

镇供销合作联社

督促各基层社按x供销发(xxxxxx号文件要求抓紧落实第一期社会保险缴费资金的筹集工作,确保第一期社会保险缴费资金按时到位。

各村委会、社区

按照属地管理的原则,各村委会、社区全面负责组织实施辖区内企业职工及城乡居民基本养老保险的扩面征缴工作,采取灵活多样的形式开展宣传发动,督促辖区内的企业、民办非企业、工程项目参保,特别是规上企业的参保,实现企业及其职工“应保尽保,应缴尽缴”。督促辖区范围内已参保的城乡居民及时缴纳城乡居民基本养老保险费。

各村委会、社区要加强与镇民生保障服务中心的沟通协调,镇经济发展中心填写《xxxxxx镇规上工业企业基本情况反馈表》(详见附件);镇卫生院填报《xx年年度社会保险缴费基数情况申报表》(详见附件),并于xxxxxxxx日前报xx镇民生保障服务中心,转xx市社保中心备案。

(三)强化督导机制,建立通报制度。

为确保完成目标任务,我镇成立基本养老保险扩面征缴工作检查督导组(详见附件),各村委会、社区和各相关部门开展工作的情况进行全过程督导检查,并建立信息通报制度,及时通报信息和督导检查情况,对任务完成较差的村(社区),不配合开展工作的相关部门,将进行通报、约谈整改。

四、时间安排

xxxxxx月至xx月。

五、工作要求

(一)进一步提高思想认识,增强责任感和紧迫感。各村委会、社区和各相关部门要进一步提高政治站位,切实增强责任感和紧迫感,要把企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险扩面征缴工作摆在更加突出的位置,对照职责分工,加强组织领导,制定工作方案,落实责任,千方百计将扩面征缴工作抓细抓实。要加强沟通协调,积极协调解决在工作中遇到的困难和问题,既要各司其职,又要密切配合,坚持齐抓共管,形成工作合力,确保我镇基本养老保险扩面征缴任务圆满完成。

(二)加强政策宣传,营造良好舆论氛围。基本养老保险工作涉及面广、政策性强,各村委会、社区和各相关部门要提高服务意识,切实做好政策宣传和政策解释工作。深入企业及群众针对不同人群、不同层次普及企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险知识,把法规政策宣传到位,争取社会各界对基本养老保险扩面征缴工作的理解和支持,营造良好的舆论氛围,确保社会和谐稳定。

(三)加强督办,定期通报。完善基本养老保险扩面征缴工作通报制度,加强信息沟通。各村委会、社区和各相关部门要按照时间要求及时把工作进展情况报送镇民生保障服务中心,由镇民生保障服务中心汇总后书面报告市人社局。总结推广好的经验和做法,及时解决工作中存在的问题,确保扩面征缴工作有效推进。

(四)以严实作风抓好工作落实。坚决防止形式主义、官僚主义,防止作风不实、数据作假。各村委会、社区和各相关部门要勇于担当作为,主动配合抓好基本养老保险扩面征缴工作的落实,推动我镇企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险扩面征缴工作进入xx市先进行列。




20XX年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案(镇乡)


为深入贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神,深入实施基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动计划,积极引导动员企业职工和城乡居民参加基本社会保险,提升基本养老保险参保率和缴费率,促进我镇基本养老保险扩面征缴工作提质增效,助推“工业壮县、城乡美县、交通强县、旅游活县、科教兴县、项目富县”战略深入实施,不断提升全镇广大人民群众幸福感、获得感。结合我镇实际,制定本实施方案。

一、目标任务

全面推进基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动计划,加快推动应保尽保,实现我镇社会保险法定人群全覆盖目标。到xxxx年末,全镇基本养老保险入库参保率达到xx%以上。

城乡居民基本养老保险方面:全镇城居民基本养老保险参保缴费人数达到xxxxx人(具体任务见附件)、原参保入库未缴费人员至少缴纳一次基本养老保险费。

二、组织保障

(一)组织机构

为加强领导协调,推动工作顺利开展,及时研究解决工作中的困难问题,形成分工明确、配合密切、齐抓共管的工作机制,确保任务顺利完成,决定成立xxxxxx年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作领导小组,成员名单如下:

xx

各村党委书记、各村(社区)党(总)支部书记、主任

领导小组下设办公室,办公室设在镇社保中心,办公室主任由xx同志兼任,副主任由xx兼任,主要负责统筹协调和指导全镇基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动,建立部门间信息共享和工作协同联动机制,不定期组织开展检查督导。

(二)实行责任制

镇领导负责制

镇政府是基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动的责任主体,要进一步提高认识,切实增强紧迫感和责任感,加强领导,落实责任,做好入企、入村、入户宣传发动工作,确保按时按质完成任务。

镇党政人大领导班子责任

镇党政领导班子对本镇基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作负总责、负全责,一把手亲自抓,分管领导具体抓、联系村领导分片负责。把任务落实到村委(社区)把责任分解到人,形成一级抓一级、层层抓落实、人人有任务的责任机制。

镇党政主要领导责任

镇党政一把手对镇的基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作负总责,要把基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作列入本镇重要工作议事日程,定期主持召开会议,听取工作进度汇报,分析研究薄弱环节,作出科学决策,解决存在问题,确保全面完成任务。

镇联系村领导、镇干部责任

镇联系村领导是各村委(社区)的基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作的直接责任人,负责直接领导责任联系村镇干部具体抓,要加强检查督促和具体指导,推动工作落实,认真总结经验,树立先进典型,不断推进工作的创新与发展,确保全面完成任务。

村(社区)“两委”干部、第一书记、驻村工作队员责任

村(社区)支书、主任、第一书记、驻村工作队员对完成本村委基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作负总责,其他村干部分片包干,负责动员、组织本村居民参保缴费。

镇社会保障服务中心责任

镇社会保障服务中心在镇的领导下负责做好基本养老保险的政策宣传、解读、业务指导和参保缴费等工作。

(三)组成督导组

督导组由镇社保中心牵头,督导组成员从干部职工中抽调,负责对各村(社区)基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作进行督导,每月进行专项督导一次,并向党委、政府报告督导情况。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(xxx日前)

制定工作方案

镇制定本辖区基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作方案,落实责任,分解任务,并报县基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作领导小组办公室(设在县人社局)备案。

召开动员培训会

召开动员培训会

镇组织全体干部职工、村(社区)支书、主任、第一书记和村委(社区)干部等召开动员培训会,强调基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作的重要性,充分调动干部职工和工作人员参与基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动工作的积极性;对企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的参保范围、缴费档次、缴费方式等群众关心的政策要点及相关办事流程进行深入培训,确保工作人员“办得好、问不倒”。

村委(社区)召开动员会

联系村挂点镇干部、支书、主任、第一书记要组织村(社区)“两委”干部、自然村组长召开动员部署会,按照本镇工作方案将任务层层分解,落实到人。

采用多方式全方位宣传基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动政策

各村(社区)积极引导本辖区城乡居民踊跃参保缴费,营造良好社会氛围,主要通过以下方式:

组织宣传车到每个自然村巡回宣传动员。

组织政策宣传队到各自然村做好政策宣传解读工作。

各村(社区)在人流大的地方悬挂不少于x条横幅、张贴海报不少于xx张。

各自然村组长配合政策宣传解读队组织本村户主召开动员会集中宣传。

(二)组织实施阶段(xxxx日前完成)

各村(社区)对根据镇社保中心筛查下发的城乡居民基本养老保险未缴费人员名单,组织联系村镇干部、第一书记、驻村工作队员、各村村干部上门入户发放宣传资料、讲解政策,动员未缴费人员通过AAA、移动智能终端(POS机)签订两方协议等方式缴费,或者引导到税务部门、银行网点缴费。

各村(社区)抓好脱贫人员、特困人员、低保人员、残疾人员等特殊困难群体政府代缴政策落实,确保该群体xxx%参保缴费。

四、落实经费保障

xxxxxxx日前完成城乡居民基本养老保险参保缴费率的村(社区),按每参保缴费xx元的标准给予各村(社区)工作经费(首次缴费任务);对xxxxxxx日前完成城乡居民基本养老保险参保缴费率的镇(社区),按每参保缴费xx元的标准给予各村(社区)工作经费(首次缴费任务);不完成城乡居民基本养老保险征收目标任务的村(社区),按每参保缴费xx元的标准(首次缴费任务),并按完成比例计算拨给工作经费。




20XX年基本养老保险扩面征缴提质增效专项行动实施方案(镇乡)


为贯彻落实全镇企业职工基本养老保险全国统筹实施工作暨基本养老保险扩面征缴工作会议精神,深入实施全民参保计划,推进基本养老保险扩面征缴工作提质增效,确保全面完成平南县下达的年度目标任务,结合本镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于完善覆盖全民社会保障体系的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,围绕国家、自治区、xx市和县“十四五”规划明确的目标任务,紧扣市委市政府、县委县政府关于重大民生工程的决策部署,以提高基本养老保险参保率、缴费率为抓手,深入实施全民参保计划,压实工作责任和目标任务,进一步提高我镇基本养老保险扩面征缴工作质量,努力补齐短板弱项,促进全县人力资源和社会保障事业高质量可持续发展。

二、目标任务

()xxxxxx月底,全镇城乡居民养老保险有一次及以上缴费记录参保人数(含领取待遇人数)达到xxxxx人,其中:xxxx年新增首次缴费人数xxxx人。

()xxxxxx月底,xxxx—xxxx年的征地项目,已核实被征地农民信息的项目占比达xxx%xxxxxx月底前已核实信息的被征地农民参保率(以已发放补贴为参保标准,下同)xxx%xxxx年的征地项目,已核实被征地农民信息的项目占比达xxx%,养老保险补贴资金到位率xxx%,被征地农民参保率达xxx%

三、主要措施

()实施基本养老保险扩面征缴“一把手”工程,压实村两委主体责任。

各村(社区)“一把手”是本镇基本养老保险扩面征缴工作的第一责任人,要亲自部署亲自抓,定期召开会议,听取工作汇报,协调解决问题,确保本村基本养老保险扩面征缴工作顺利开展并按时完成目标任务。各村(社区)支书对本村(社区)负总责、负全责,要把任务落实到村委会包片干部,责任分解到人,形成一级抓一级、层层抓落实、人人有任务的责任机制。

责任单位:各村(社区)村(居)委会。

完成时限:全年持续开展。

将城乡居民养老保险参保率、企业职工基本养老保险扩面征缴、被征地农民参加基本养老保险、确保基本养老保险待遇按时足额发放等工作(指标)纳入村(社区)重要工作和绩效考核范围。

责任单位:各村(社区)村(居)委会。

完成时限:xxxxxxx日前。

()突出抓好城乡居民基本养老保险扩面征缴工作,促进参保率和缴费率持续提升。

开展数据筛查比对,精准锁定扩面征缴对象。镇社会事务和便民服务中心要对城乡居民参保数据进行全面梳理、筛查和比对,核准未参保登记人员名单、已参保登记未缴费人员名单并推送至各村(社区),为推进扩面征缴工作提供精准的数据支撑。对应保未保低保对象、临近xx周岁城乡居民等重点对象,要xxx%建档立卡。

完成时限:xxxxxxx日前。

推进政策宣传全覆盖,提高城乡居民参保缴费积极性。广泛开展“进村入户”政策宣传活动,努力做到人人了解、户户知晓。充分利用电视、广播、报纸、网站、AAA以及抖音短视频等加强政策宣传,重点帮助参保缴费对象算清“经济账”,把政策讲通讲透,消除群众疑虑,努力提高城乡居民养老保险政策知晓度和吸引力,促进应保尽保、应缴尽缴。各村委(社区)要层层宣传发动,确保政策宣传覆盖所有村屯、社区和参保对象。

责任单位:各村委会(社区)

完成时限:全年持续开展。

实行分片包干责任制,确保按时完成目标任务。各村(社区)支书要落实分片包干领导,负责督促片区按进度要求推进城乡居民养老保险扩面征缴工作。挂村领导、挂村工作队长是各村委(社区)城乡居民养老保险扩面征缴工作的直接责任人,负直接领导责任。村委(社区)支书、主任、第一书记、驻村工作队员对完成本村委(社区)扩面征缴任务负总责,其他村干部分片包干,负责动员、组织本村居民参加养老保险,并协助办理参保缴费具体工作。

责任单位:各村(社区)

完成时限:全年持续开展。

优化服务提高效率,方便群众办理参保缴费手续。完善村级就业社保服务平台服务功能,组织村级社保协管员上门“手把手”帮助村民办理参保登记和缴费手续。优化线上线下缴费服务,重点推行“广西税务xxxxx”AAA公众号、AAA“城市服务”、支付宝“市民中心”、广西税务APP进行网上缴费及委托银行代扣代缴的方式,方便居民缴费,让群众少跑路。对城乡居民养老保险的参保范围、缴费档次、缴费方式、补缴规定等群众关心的政策要点及相关办事流程,要加强业务培训,确保工作人员“办得好、问不倒”,促进参保缴费工作顺利开展。

责任单位:镇社会事务和便民服务中心。

完成时限:全年持续开展。

完成时限:xxxxxxxx日前。

建立定期通报制度,营造“比赶超”工作氛围。社会事务和便民服务中心每两周通报一次各村(社区)城乡居民养老保险扩面征缴目标任务完成进度情况。

责任单位:镇社会事务和便民服务中心,各村(社区)。

完成时限:截止至xxxxxx月底。

()强力推进企业职工养老保险扩面征缴工作,推动实现法定人群全覆盖。

建立企业职工养老保险扩面对象清单。对已办理工商注册、已纳税未依法参保的各类企业、有雇工的个体工商户、民办非企业、社会团体等用人单位及职工,通过人力资源和社会保障部门与税务、市场监管及行业主管部门沟通比对筛查,核实应保未保单位、已参保单位中的未参保人员等信息,形成企业职工基本养老保险扩面对象清单。

完成时限:xxxxxxx日前。

强力推进企业职工养老保险扩面征缴工作。以园区企业、木材加工企业、餐饮企业、建筑施工企业、交通运输企业、民营学校、民营医疗机构等为重点,镇社会事务和便民服务中心组成联合工作组,会同行业主管部门,督促规模较大、用工人数较多的用人单位及职工按规定参保缴费,示范带动其他中小微企业及职工参保缴费,逐步落实已申报纳税的企业及职工、个体工商户及雇工全部参保缴费。落实农民工、灵活就业人员、新业态从业人员不受地域、户籍等限制,凭身份证可在全区参加企业职工基本养老保险政策,通过电话、AAA、短信以及邮件告知等方式,发动农民工、新业态从业人员以及其他灵活就业人员等及时参保缴费。

责任单位:镇社会事务和便民服务中心、镇执法大队、镇乡建中心、市场监督管理所。

完成时限:全年持续开展。

加强企业职工养老保险参保缴费执法检查。用人单位未依法办理社会保险登记、未按规定申报缴费基数的,由人力资源和社会保障部门限期改正,逾期拒不改正的,由人力资源和社会保障部门依据相关规定对用人单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理;用人单位未按时足额缴纳社会保险费(含按规定计收的滞纳金)的,由税务部门进行催缴,逾期仍未按规定缴纳或者补足社会保险费的,由税务部门依据相关规定进行处理。

责任单位:镇社会事务和便民服务中心、镇执法大队、镇乡建中心、市场监督管理所。

完成时限:全年持续开展。

()加快落实被征地农民参加基本养老保险工作,推动审计发现问题逐步整改到位。

加快推进历年征地项目被征地农民信息收集核实工作。镇征地办要建立被征地农民信息收集核实工作机制,明确由征地机构牵头负责,各相关部门配合,加快收集核实征地项目涉及的农户征地面积、养老保险补贴对象名单等信息。xxxx—xxxx年的征地项目,完成被征地农民信息收集核实的项目占比要达到xxx%xxxx年的征地项目,被征地农民信息收集核实工作要在项目签订征地补偿安置协议xx个自然日内全面完成。

责任单位:镇征地项目办,镇相关部门。

完成时限:xxxxxxxx日前。

落实被征地农民年度参保养老保险补贴资金。对xxxx-xxxx年的征地项目,社保经办机构要协商财政部门按项目做好分期缴存计划,并根据已核实的被征地农民信息测算xxxx年度被征地农民参加基本养老保险所需补贴金额,制定本年度用款计划报人社部门审核,财政部门根据审核后的用款计划拨付资金。对xxxx年的征地项目,要严格按照“先保后供”要求落实养老保险补贴资金。属政府收储土地和公益性项目用地的,由人社部门根据被征地农民信息拟定年度缴存计划送土地收储或征收主体单位,土地收储或征收主体单位编制财政预算报同级财政部门审核,财政部门按规定落实被征地农民养老保险补贴资金,首期补贴资金须在供地前划入政府指定的财政专户;属于用地单位已明确的征地项目,由市县级自然资源部门根据县级人民政府批准的征地项目被征地农民养老保险补贴实施方案,通知并督促申请用地单位在供地前将被征地农民养老保险补贴资金一次性足额划入政府指定的财政专户。

责任单位:镇社会事务和便民服务中心、乡建中心、征地项目办。

完成时限:xxxxxxxx日前。

加快推进被征地农民参保及养老保险补贴发放工作。当地镇政府要督促当地社保经办机构、村委(社区)做好被征地农民参保宣传发动工作,动员已核实信息的被征地农民及时参加基本养老保险。在养老保险补贴资金到账x个月内,社保经办机构要协调税务部门全面完成保费代缴、一次性发放补贴和缴费报账等工作,确保被征地农民及时享受养老保险补贴政策。

完成时限:xxxxxxxx日前。

四、组织保障

()加强组织领导。各有关部门要从保障和改善民生的高度,充分认识基本养老保险扩面征缴工作的重要性,认真贯彻落实中央、自治区、市委、市政府和县委、县政府的有关决策部署,切实加强组织领导,层层传导压力,压紧压实责任,采取有力措施,确保按时完成基本养老保险扩面征缴工作任务。

()加强工作调度。镇党委政府要定时召开会议,听取工作汇报,了解工作推进情况,对工作中出现的难点、堵点问题进行分析研究、统一调度,确保工作顺利开展。要及时总结推广好的经验做法,示范带动当地基本养老保险扩面征缴工作提质增效、快速推进。

()加强督促指导。要将基本养老保险扩面征缴列入政府年度重点工作内容,定期开展督促检查,对工作推进不力的村(社区)通报批评,并责令限期整改。




20XX年社会保险扩面征缴工作实施方案(街道)


各村、社区,街道各部门、各有关单位:

现将《xx街道xxxx年社会保险扩面征缴工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向街道公共服务中心(原人力资源和社会保障服务所)反馈。

为了进一步扩大我街道社会保险覆盖面,全面贯彻落实《社会保险法》及《全民参保登记计划》精神,切实维护广大职工、群众参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,全面推进我街道社会保险扩面征缴工作,确保完成区政府下达给我街道办的社会保险各项任务指标,结合我街道办实际,制定如下工作方案:

一、目标任务

xxxx年我街道办要完成企业职工基本养老保险新增参保人数xxxx人,其中驻xx城区各机关单位完成xxxx人,我街道办实际要完成新增参保人数xxxx人,续缴费人数xxxx人(详见附件x);城乡居保要完成新增参保人数xxxx人,续缴费人数xxxxx人(详见附件x);被征地农民养老保障资金共xx万元,要分解到被征地农民购买(必买)城乡居保的个人账户中(共xxx人,每人xxxx元)(详见附件x);xxxx年医疗保险要完成参保人数xxxxx人(详见附件x)。

二、时间要求

城镇企业职工基本养老保险新增和动员缴费任务要在xxxxxxxx日前完成,第一季度要完成xx%,第二季度xx%,第三季度xx%,第四季度xxx%;城乡居保任务要在xxxxxxxx日前全面完成新增和续缴任务;被征地农民保障资金分解要在xxxxxxx日前完成xx%,在xxx日前全面完成任务;医疗保险参保任务要在xxxx日前完成,xxxx日前实现成功扣费。

三、扩面征缴范围

(一)城镇企业职工养老保险扩面征缴范围:我街道行政区域内的所有企业、城镇个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,以及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,都要依法参加企业职工基本养老保险;无雇工的个体工商户,未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员都可以参加该基本养老保险。

(二)城乡居保扩面征缴范围:全街道年满xx周岁(不含在校生)或以上,不符合职工基本养老保险参保条件的,或符合条件由本人意向选择购买城乡居保的城乡非从业居民(新开户)和已参保开户但未缴费或中断缴费的居民(续缴费),包括被征地的农民必须要附带购买城乡居民基本养老保险。

(三)城乡医保扩面征缴范围:凡未参加城镇职工基本医疗保险,具有本街道行政区域户籍的城乡居民以及不具有本街道行政区域户籍的在校学生均可参加本街道城乡居民医保。下列人员不列入参保缴费范围:正在服兵役的人员;正在服刑期间的人员。

(四)被征地的农民(把一次性养老保障资金要分解到个人的城乡居保账户中)。

四、组织领导

为切实加强组织领导,确保我街道xxxx年社会保险扩面征缴工作取得明显成效,成立xx街道社会保险扩面征缴工作领导小组,领导小组成员名单如下:

xx

领导小组下设办公室,设在街道公共服务中心(原人力资源和社会保障服务所),办公室主任由xx兼任,办公室成员:xx。具体负责扩面征缴工作的业务开展,包括:宣传发动、数据收集、进度报表、业务指引、与相关单位业务上协调等。

五、工作措施

(一)各相关单位、个人在xx街道xxxx年社会保险扩面征缴工作领导小组的领导下,认真谋划好社会保险扩面征缴工作思路,按时间节点和任务要求,把“三保”工作列为重要事项,驻村(居)包户干部和村(居)委会干部组织召开专题会议,研究“三保”工作的有效方法和措施,摸清辖区内的参保对象情况,掌握“三保”信息,热情为群众宣传解释“三保”相关政策及规定,主动帮群众办理和引导办理,增强为民意识,提高为民办事效率。

(二)我街道将建立长效的工作机制,及时掌握企业参保情况以及灵活就业人员的停保情况,做到底子清,应对措施有力。重点核准用人单位的用工人数和参保人数以及城乡居民人口信息数据,分门别类建立社保扩面征缴基础台账,并由街道人社部门定期公布街道属下各单位的“三保”工作任务完成情况。

(三)加大宣传,通过宣传专栏、挂横幅、广播电视、电台、文艺节目、AAA公众号、业务培训等多种形式,并通过正反面的参保社会保险个案为题材,进行宣传,使社会保险工作家喻户晓,让群众了解到参保的意义所在,吸引更多符合条件的对象来参与社会保险。

(四)加强协调,街道办要与区人社局和区社保局、地税、财政、邮政储蓄银行加强沟通和工作上协调,掌握新的“三保”政策和业务办理流程,加强与各村(居)委会衔接,形成无缝对接机制。

(五)加强执法,依法扩征。我街道办将组织辖区派出所、市场监督管理所、公共服务中心以及其它部门抽调精干,会同区政府及人社局监察部门组成的稽查队伍,开展常态化的联合执法。运用宣传教育动员等有效方式,对参保对象阐明购买社会保险的好处与不购买的不利,引导参保人权衡利弊,最终达到让参保人了解并接受甚至主动购买的目的。对符合条件而拒不按规定参保及缴费的单位和个人,我街道办将联合有关单位,依靠社会保险等相关法律法规作出适当合理的制裁。

六、奖惩机制

加大考核力度,奖勤罚懒,形成竞争态势。各村(居)委会、各有关单位和个人,要从保障和改善民生,构建和谐社会的高度来重视社会保险扩面征缴工作,街道办将把扩面征缴任务指标完成情况纳入政府的目标管理考核内容,建立严格的目标管理考核机制和奖励机制,定期进行考核,对全面完成社会保险扩面征缴的各项任务指标的村(居)委会、单位和个人,街道办给予奖励,并通报表彰,对未完成指标任务的单位和个人,街道办给予批评。“三保”工作任务完成情况具体奖惩方案如下:城镇(企业)职工养老保险:在规定的时间内,各单位或个人每动员一人新参保,并且达到街道办下达的任务完成率xx%(含xx%)或以上,又未达到xxx%的,每个(任务)奖励xx元,完成任务xxx%或以上的,每个(任务)奖励xxx元,在规定的时间内,如果只完成任务的xx%(不含xx%)以下的,不得奖励,将在全街道通报批评,约谈单位负责人和个人;如果零完成任务的单位或干部职工,全街道通报批评,诫勉谈话,要递交书面说明原因,与年终工作奖励和绩效挂钩,按下达的任务每个xx元的标准扣发。城乡居保任务完成情况制定奖励办法参照《xx街道办xxxx年城乡居保工作奖惩方案》(见附表五)执行。




xx街道办xxxx年城乡居保工作奖惩方案


一、单位(集体)奖励办法

xxxx年度下达给各村(居)委会的城乡居保工作任务务必要在xxxxxxxx日前全面完成。而在xxxx日前完成两项(续缴费和新增)综合任务xxx%的村(居)委会,由街道办给予奖励工作经费xxxx元,xxxx日完成xxx%的,奖励工作经费xxxx元,xxxx日前完成任务xxx%的,奖励工作经费xxxx元。(注:任务完成的确定,原则上是以社保局发布的成功参保数据为依据,而在以上既定的三个时间截点之前xx天已持有符合条件参保人的资料及应缴款的村(居)经公共与乡村振兴服务中心(原人社所)核实,可视为相应的时间截点前完成任务)。

二、包户干部及村(居)委会干部的任务完成情况奖惩办法

xxxxxxxx日前完成综合(新增和续缴)任务xxx%的,每个(任务)奖励xx元;在xxxx日前完成任务xxx%的,每个奖励xx元:在xxxx日前完成xxx%任务的,每个奖励xx元,同在xxxx日前超额完成新增任务的,每超额一个,奖励xx元。

城乡居保任务完成情况与街道办、村(居)干部年终工作奖挂钩,今年年终工作奖按下达给包户干部和村(居)委会干部的个人任务完成比例发放,完成任务的百分之几,就发放全年工作奖额的百分之几,村(居)委会的参照此办法执行。

今年下达给街道办、村(居)干部的城乡居保任务,如果在规定的时间内不完成xx%或以上的,将在全街道办通报批评,并按规定扣罚该扣额度的年终工作奖,并作为明年评优评先及晋升的主要依据。

三、各村(居)委会的任务完成情况登记和数据收集,任务确认,进度公布,业务协调等工作,由公共与乡村振兴服务中心负责,并全力配合本方案的实施。