20XX年11月19日海南省直遴选笔试真题及解析
第一题：材料分析题（15分）
材料1：C市被确认为创建国家公共文化服务示范点。
材料2：C市将创建公共文化服务示范点和海南自由贸易港建设相结合，以创促建。
材料3：C市将建设图书馆和文化广场之类的立项，建设了xxx个图书馆、xx个美术馆、xx个文化室等（一些文化综合服务中心），构建了文化网络设施体系。
材料4：C市统一规划，分部门实施，丰富公共文化活动，制定全年文明实践活动计划，开展“周周有活动 月月有主题”活动，让基层群众更好地共享文明实践成果。如今，这样的文明实践活动已举办多场，来自不同村镇、社区的群众纷纷参与其中，提升文化服务能力。
材料5：C市针对留守儿童、残障人士、外来务工人员等，在文化场馆设立特殊群体的文化服务设施，吸收社会公共力量参与。
材料6：C市邀请专家实地考察，科学设计，商讨机制，创新一些文旅融合的举措。
材料7：C市领导讲话，提出希望，要深化设计，长效机制，优化服务高质量等。
问题：根据材料，归纳总结C市公共文化服务体系建设的经验做法，不超过300字。
一是坚持规划为先，明确发展思路。制定全年文明实践活动计划，让服务体系、服务内容有目标、有思路、有计划。
二是坚持内容为王，优化服务供给。开展“周周有活动 月月有主题”活动，让基层群众更好地共享文明实践成果。多样化开展文化活动，不断提升了文化服务能力。
三是坚持以人为本，关爱特殊群体。创建特殊群体服务，引入社会力量开展公共文化服务。面向特殊人群提供文化服务，比如留守儿童，残障人士，为社会人士提供文化培训服务。
四是坚持机制为要，推进融合发展。聘请相关专家研究公共论服务体系的运行机制和运行模式，不断创新举措，推进文旅融合发展。
第二题：材料分析题（35分）
材料：沈晓明在海南省第八次党代会报告指出，五年来，我们大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，克服了经济转型阵痛、新冠肺炎疫情反复冲击等困难，解决了一些长期想解决的、事关长远的问题：坚决破除房地产一业独大的局面，非房地产业成为投资、税收的主力军，土地资源得到较好保护和利用，可持续发展能力显著提高；聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业，围绕国家急需、海南所长培育发展南繁、深海、航天三个未来产业，现代产业体系初步形成，并在全省上下形成广泛共识，产业发展的思路和方向更加明确；实施儋州洋浦一体化，解决“儋州有城无产、洋浦有产无城”突出问题，让“儋州因洋浦而更加开放，洋浦因儋州而更有深度”，打造海南高质量发展第三极；以市场化手段推动琼州海峡港航一体化，港航一体、南北一体的格局基本形成，琼州海峡航运的安全和效率明显提升；下决心解决高菜价这个民生之痛，开展平价菜保供惠民行动，海南成为2021年CPI涨幅全国最低的省份之一，初步扭转了长年居高不下的局面。南繁育种基地、文昌航天发射基地、深海一号、蛟龙号等国之重器。
要培育壮大南繁、深海、航天等未来产业。产业链转型等。
未来，党代会报告要求四大主导产业质量显著提高，南繁、深海、航天三个未来产业发展壮大。
问题： 结合海南自贸港建设发展实际，请你在“海陆空”三个产业中选择一个，谈谈如何发展相关产业。不超过800字。
海南深海产业的思考：
一是优化深海产业“布局图”。要坚决落实《海南省海洋经济发展“十四五”规划》优化沿海海洋产业布局，坚持陆海统筹，推进沿海各市县海洋产业分工和陆海资源协调互动，实现空间布局与发展功能相统一、资源开发与环境保护相协调、全省统筹与市县差异化发展相衔接。要努力打造北部海洋现代服务业增长极和南部海洋旅游与高新技术产业增长极。努力提升西翼西部临港临海绿色工业发展带和东翼东部高质量海洋生态经济发展带。
二是打造深海产业“特色菜”。要加快海洋渔业发展，推动海洋捕捞由近海向远海拓展；加快海洋油气化工产业发展，推动海洋油气勘探开发向深远海拓展，推进海洋油气化工业发展，建设国家战略能源储备基地。加快海洋航运业发展，建立现代化港口集群，完善港口集疏运体系，打造具有全球影响力的航运交易中心。要加快海洋旅游业发展，全面提升滨海度假产品质量，培育壮大邮轮旅游规模，提升游艇旅游国际化水平。要大力发展海洋文化产业，推进市场化、专业化、品牌化发展，造一批海洋文化精品。要加快培育海洋信息、海洋药物与生物制品、海洋可再生能源等新兴产业发展。
三是培育深海产业“朋友圈”。要坚持集群化发展，强化海洋龙头企业引领带动作用，围绕现代海洋渔业、水海产品深加工等产业，积极培育和引进关联性大、带动性强的龙头企业。要加快建设海洋产业示范园区，依托重点涉海产业园区，推动要素集聚、产业培育、技术创新、转型发展。打造一批产业集聚、定位鲜明、配套完善、功能完备的海洋产业集群化发展示范园区。实施海洋产业价值链提升扶持计划，不断延长产业链、提升价值链、增强创新链，打造海洋特色鲜明、区域品牌形象突出、产业链协同高效、核心竞争力强的特色海洋产业集群。
关于南繁产业发展：
一是加快推进南繁硅谷建设。加快建设南繁科技城、国家南繁科研育种基地、全球动植物种质资源引进中转基地和作物、畜禽、水产等现代种业产业园，全力打造国家种业创新公共技术平台，推进国家精准设计育种中心、国家南繁作物表型研究设施、南繁育种科技服务中心等关键共性平台建设，建成生物育种专区和新建核心区配套服务区。开展农作物和水产联合攻关创新，创建现代种业改革开放试验区，在海南打造产业化、市场化、专业化、集约化和国际化的南繁硅谷。
二是加速形成要素集聚态势。重点围绕科研院所系、高校系、企业系等高端资源，逐步构建产学研一体化种业创新发展体系，加快推进南繁科技城科研基础设施和城市生产生活配套功能建设，争取集中启动一批重大项目建设，打造种业创新标志性工程。
三是持续推进种业制度创新。制定《海南自由贸易港植物新品种保护管理方法》等种业若干规定，梳理现行的种质资源引进、审批、检验检疫等种业相关制度，利用自贸港投资贸易自由化便利政策，加快制度集成创新，探索实行“备案制”代替“审批制”，简化审批流程，推进要素流动自由化、便利化，提高企业入驻效率。
四是推进动植物进境检疫审批模式改革。探索建立更加高效便捷的审批制度改革，主动争取和承接中央事权下放，推动相关领域扩大开放政策落地，统筹落实对内改革与对外开放政策，实现进出境动植物审批“多审合一、多检合一”， 逐步打造成为热带特色高效农业外贸发展的“试验田”。
五是推进建设加强“一带一路”种业贸易先行区。支持在三亚市建设种业国际贸易中心，鼓励市场主体在 “一带一路”沿线国家设立种业研发中心、分支机构，开展科研合作、种子生产和服务贸易等生产经营活动，推动种子种苗和知识产权交易等国际贸易交易，逐步打造成为热带特色高效农业外贸发展的“先行区”。
关于深海产业发展：
一是以“海斗深渊研究”为突破点，抢占全球深渊科学研究的制高地。围绕“深渊生命、深渊环境、深渊地质”三个方面构建“深渊科学研究体系”，探索建立中国人主导、全球领先的海斗深渊科技中心，引领世界深渊科学研究的创新发展。
二是以“深海装备研发制造”为重点，打造深海大洋综合科考服务保障基地。深海科技城首先要立足于既有广度又有深度的南海海盆，作为开展深海装备研发和试验应用的最佳天然场所，开展载人潜水器、无人潜水器、水下滑翔机等多样化的深海关键技术与装备的研发制造；也要面向西太平洋和印度洋，构建“北青岛、南三亚”的我国深海科考格局，实现深海大洋重大科技装备聚集，打造世界水平的深海大洋科考综合服务保障基地。
三是依托全国唯一的深海科技城，打造深海高技术产业聚集地。深海高技术产业科技附加值高、竞争优势明显，发展前景不可估量。以深海科技城的建设为重要契机，加强与国内外市场主体的有效对接与合作，促进涉海高科技企业落地应是当务之急。发挥政府主导作用，优化营商环境、推动制度创新，制定专门的优惠扶持政策，优先围绕中科院深海所、中船重工、中船工业等企事业单位，建设深海科学与工程装备的现代化基地及创新平台体系，推动深海工程技术装备产业化，促进科研成果转化应用，着力打造深海高技术产业聚集地。
四是加强涉海人才队伍建设，打造深海科技创新人才培养基地。事业因人才而兴，人才因事业而聚，高质量的人才队伍可为深海科技城提供源源不断的发展动能。一方面，需要依托于海南省内涉海高等院校、科研院所等机构，加强科研型和应用型涉海人才培养，并有针对性、目的性和适用性地培育具有海南特色和南海特色的涉海人才队伍；另一方面，政府应加大涉海人才配套政策和服务支持力度，建立健全人才管理和评价体系，既“筑巢引凤”又“固巢养凤”。通过加强涉海人才队伍建设，打造深海科技创新人才培养基地，为深海科技城的发展提供源源不断的活水。
航天航空产业：
一是快速推进航天城起步区项目建设。立足于中国文昌航天发射场，围绕生产、生态、生活“三生融合”目标，抓好文昌国际航天城起步区规划的落地实施，促进产城融合。加快推进“三横五纵”路网工程、商业运载火箭总装测试厂房与卫星总装测试厂房等在建项目竣工；加快推动次干路网、人才公寓等项目早日开工建设；推动航天科技一院海南分院国际交流中心项目、航天研发中心项目、华腾海南区域中心项目等项目开工建设，着力将文昌国际航天城将会成为国际一流、对外开放、融合创新的商业航天发展示范区。
二是高位推动商业航天产业快速发展。大力发展“三链”及‘航天+’产业，推动同步协调发展。一是加速组建商业航天发射管理机构，完成商业航天发射场第一批两个工位开工建设，实现2024年常态化商业发射。二是加快谋划推进航天旅游主题公园、航天主题博物馆动工建设，推动商业航天发射区和航天旅游区同步规划建设。三是围绕火箭、卫星、数据三条产业链精准招商引资，找准产业领域中的种子企业、瞪羚企业，争取一批重点项目落户。四是加快打造航天城国际化应用平台。积极推动以遥感卫星为主体的“通导遥一体化”综合数据应用平台建设，大力推动宇航产品、卫星应用服务“走出去”，打造宇航产品和卫星应用服务的进出口基地，建设国内一流、国际知名的商业航天产业集聚区。
三是积极培育航天科技创新发展引擎。吸引国内外高端创新资源集聚，培育建设空间对地观测省部共建国家重点实验室，建成星箭研制、航天先进制造、发射、航天应用的航天科技创新平台。强化与高校合作，培育引进航天领域科研团队，建立创新人才培养机制。推动航天领域科技创新项目落地，积极支持空间应用中心太空实验室文昌基地建设，带动空间实验先进载荷创新。设立航天科技创新专项，推动科技成果转化和产业化，打造空间科技创新战略高地和深空产业集聚区，培育形成海南自由贸易港“空”的科技创新高地。
第三题：大作文（50分）
材料1: 习总书记视察海南说：“推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，要做好长期奋斗的思想准备和工作准备。”
材料2: 沈晓明营商环境座谈会讲话说人人都是营商环境，青年干部要转变作风、提高工作能力。
材料3：20XX年6月17日，全省“查堵点、破难题、促发展”活动第四次推进会在海口召开。省委书记沈晓明主持并讲话，强调要处理好能力与作风的关系，提高业务能力，改进工作作风，为企业当好“店小二”，为群众当好“服务员”。
问题： 结合材料，请你围绕干部能力提升和营造一流营商环境相结合写一篇文章，1000-1200字。
在辩证施治中锤炼一流干部能力营造一流营商环境
干部能力和营商环境犹如鸟之两翼车之两轮，缺一不可。自贸港建设中干部能力和营商环境如何，关系着自贸港建设的成效和未来。广大干部要以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神为指引，通过辩证施治，用一流干部能力和一流营商环境让自贸港建设跑出加速度。
——建设一流能力和环境，需要“清神醒志”明大势。行棋观大势、落子谋全局。开展能力提升建设年暨查破促活动，是贯彻党中央、习近平总书记关于干部能力和作风建设要求的重大举措，是海南自由贸易港建设的迫切需要，是优化营商环境的具体行动，是解决干部“本领恐慌”的有效途径。要教育广大党员干部充分认识营商环境就是竞争力，服务企业就是生产力，干部作风就是生命力；充分认识能力建设和营商环境的重要性，切实政治历练、实践锻炼、专业训练，练就想干事、能干事、干成事的“十八般武艺”，不断提高建设自贸港的业务能力和专业素养。
——建设一流能力和环境，需要“把脉问诊”查堵点。通则不痛、痛则不通。建设一流干部能力和一流营商环境，首先必须要弄清楚阻碍干部能力提升和营商环境的堵点在哪里。要准确把脉，全面体检，以实事求是为原则查准堵点，找到经济发展、政策落地、营商环境优化、人居环境改善、民生保障、工作能力提升等方面的堵点问题，把问题实质弄清楚，把症结源头找出来，建立问题清单，交办问题清单，要见人见物见事，不回避问题，不掩盖矛盾，敢于揭短亮丑，让隐性病灶显现出来，无处遁形，为准确施治提供靶向。
——建设一流能力和环境，需要“开方治病”破难题。发现问题是前提，解决问题是关键。要敢于向陈规藩篱开刀，找准“穴位”，挑破“脓包”，打通“经络”，疏活“血脉”，打破改革发展的条条框框，进一步破解发展中各种堵点、痛点、难点问题。特别是对长期没能解决的问题，要敢于转变思路、创新机制、攻坚破题。要进一步深化放管服改革，全面优化营商环境，把简政放权、为基层赋能、为企业服务的工作落到实处。要以问题解决为标准评估问效，不增加基层负担，不作脱离实际、违反规定、难以兑现的承诺。
——建设一流能力和环境，需要“强身健体”促发展。“把脉问诊”查堵点、“开方治病”破难题，目的是为了“强身健体”促发展。要以高质量发展为方向做好各方面工作，推动政策落地从“首单效应”变为“后继有力”，推动招商引资从“项目等要素”变为“要素等项目”，推动产业项目从“盆景”变为“森林”“风景”，推动四方之才更好安居乐业、自由贸易港红利更好惠及人民。要建立容错纠错机制，鼓励干部担当作为，让广大干部打消顾虑、卸下包袱，敢于担当、善于作为，义无反顾投身自贸港建设中。
风正好扬帆 奋楫正当时。建设自贸港正进入攻坚阶段，我们要深入贯彻落实党的二十大精神，努力发扬特区精神和椰树精神，以时不我待、史争朝夕的责任感、紧迫感，在打造一流干部能力和一流营商环境上下功夫、出真招、见实效，为加快建设美好新海南而不懈奋斗!
以作风建设新成效推动营商环境新提升
营商环境就是竞争力，服务企业就是生产力，干部作风就是生命力。近年来，海南省深入开展“查堵点、破难题、促发展”活动，将其打造成为解决群众热点问题的“催化剂”、改善干部作风“推进器”、优化营商环境的“好帮手”。我们要聚焦法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期，继续深入推进“查堵点、破难题、促发展”活动，持之以恒狠抓作风建设，让海南的营商环境形成口口相传的“好口碑”。
要推进思想解放，拧好思想认识“总开关”。习近平总书记多次强调，没有思想大解放，就不会有改革大突破。“查堵点、破难题、促发展”活动开展以来，各级党员干部思想认识有了新提升，得到了社会认可和群众肯定，但也存在个别干部解决问题没有触类旁通、不会举一反三；个别干部较真碰硬破难题办法不多、束手束脚等问题。我们要大胆试、大胆闯、自主改，通过不断的探索和试错过程，寻找到最佳的发展路径，为高标准、高质量自贸港建设提供高水平的解决方案。
要树立问题导向，瞄准群众需求“风向标”。习近平总书记指出，要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考。当前，海南自贸港建设面临的改革发展稳定问题都不少，尤为需要坚持问题导向，推动问题一项项解决、难关一道道攻克。我们要奔着问题去，深入基层一线多听多看，真正摸清实际情况。要针对企业投诉的营商环境问题、牵涉面广的复杂问题、事关长远的系统问题，整合资源、强化措施，确保问题解决到位。要总结提炼问题发现、难题破解、经验推广等做法，将活动成果转化为推动发展的良好机制。
要加强能力建设，把紧本领素质“硬杠杠”。习近平总书记要求年轻干部提高七种能力，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。当前，在推进自贸港建设过程中，干部“本领恐慌”问题依然存在。我们要着力提升业务能力，围绕“学思践悟”下功夫，既要政治过硬，又要本领高强。要强化“答卷意识”，及时补充学习互联网、大数据和行政审批制度改革、政务服务等领域的新政策新知识，争做“行家里手”。
要积极担当作为，锻造苦干实干“真功夫”。习近平总书记指出，广大党员、干部要勇于担当、敢为先锋，奋力创造新时代新奇迹。实事求是地讲，我们的干部队伍中仍然存在不敢担当、不愿作为的问题。我们要敢担当、敢接活，勇于承担急难险重的工作，确保关键时刻冲得上去、顶得起来。要把高标准、严要求树立起来，干一行爱一行，干一行精一行，扎扎实实做好各项工作。要打好“擂台”，用好考核“指挥棒”，设立各种“英雄榜”，引导干部在全省各项重点工作中“比学赶超”，在“自贸港建设”赛马场上建功出彩。
作风建设没有终点站，没有完成时。我们要笃定“越是艰险越向前”的决心，保持“咬定青山不放松”的定力，坚持不懈推动干部作风转变、坚定不移推进营商环境建设，推动新时代海南自贸港建设“扬帆远航”！