(12篇)20XX年作风建设工作综述汇编


20XX年作风建设工作综述汇编

12篇)

目录


1

.擦亮“三色”,助推“三清”——市税务局深入推进清廉机关建设综述 3

2.奋楫正当时,风正好扬帆——省政协机关作风建设专项行动综述 7

3.风正扬帆正当时——XX县推进作风建设综述 11

4.弘扬XX精神 锤炼过硬作风——XX加强作风建设综述 14

5.竞进拼抢出新彩——XX县扎实推进“观念能力作风建设年”活动综述 20

6.强能力锻作风 勇担当争出彩——省委政法委机关深入推进“能力作风建设年”活动综述 27

7.锲而不舍正风肃纪,持续擦亮作风建设金色名片——党的十八大以来我市强化作风建设工作综述 33

8.提能力转作风优环境促发展、XX市开展“能力作风建设年”活动综述 38

9.咬定青山不放松 将作风建设进行到底——党的十八大以来XX县作风建设工作综述 45

10.咬定青山不放松——党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央贯彻执行中央八项规定、推进作风建设综述 51

11.一子落 一势起 一城新—— XX市能力作风建设集中阶段综述 63

12.以优良作风书写人民满意答卷——党的十八大以来XX持续推进作风建设综述 73




擦亮“三色”,助推“三清”——市税务局深入推进清廉机关建设综述


大家要严守政治规矩,讲原则、守法纪、划底线,心怀敬畏,警钟长鸣。”国家税务总局张家界市税务局20XX年新录用公务员廉政教育谈话会上,市局党委委员、纪检组长谆谆告诫。

这是该局全面推进清廉机关建设工作的一个缩影。今年以来,市税务局深入贯彻落实“清廉湖南”“清廉张家界”建设的各项部署要求,通过擦亮“政治本色”“服务成色”“清廉底色”,助推“清廉机关”建设走深走实。

一、擦亮政治本色,打造清明政治生态

政治建设是清廉机关建设的“灵魂”和“根本”。市税务局始终坚持把全面从严治党作为首要政治任务,作为最大政治担当,切实扛稳抓牢党风廉政建设主体责任。党委书记切实履行全面从严治党“第一责任人”职责,班子成员积极落实“一岗双责”,层层压紧压实清廉建设政治责任。抓好党委理论学习中心组学习、党委书记讲党课、谈心谈话等,完善干部廉政档案,健全各项制度规定,规范权力运行。深化支部“五化”建设,打造“一支部一品牌”特色,全市税务系统选优配强支部纪检委员89名。

家庭助廉是有效预防八小时以外廉政风险的重要途径。市税务局围绕“同树税廉清风、共筑廉洁防线”主题,组织以支部为单位全面铺开“家书说廉、家访讲廉、家属议廉”等系列活动。截至目前,全市税务系统召开家庭助廉座谈会20次、开展廉政家访80次、寄送廉政家书180份、共计1200名税干家属签订助廉协议,进一步推动廉政教育从单位向家庭延伸,从“八小时内”向“八小时外”覆盖。

作为干部家属,既要当好生活中的‘贤内助’‘廉内助’,也要当好‘家庭纪委书记’,常吹风、常提醒,为儿女做好榜样。”收到该局党委书记、局长亲笔签名的廉政家书,税务干部家属胡锦激动地说到。

二、擦亮服务成色,构建清亲税企关系

立足服务一线,对标群众满意。清廉机关建设以实实在在的成效为群众带来了好处。自今年大规模增值税留抵退税政策实施以来,该局一手抓“亲”,一手抓“清”,廉政与业务“两手抓、两手硬”,通过构建“大监督”格局,护航留抵退税政策落地见效,让税企关系“亲上加清”,受到纳税人缴费人多次点赞。

申报退税办理期间,税务人员热情又耐心,积极帮助我们梳理优惠政策,及时办理退税,为我们解了燃眉之急。”在市税务局党委纪检组对已退税企业开展抽查复审时,某企业办税人员说到。

据悉,该局以“亲”为导向,通过“一把手”走流程、“春雨润苗”税费政策辅导、“春风有我、与税同行”税收志愿者直播云课堂、“一对一”送税费优惠上门等活动,共为全市纳税人推送各项税费优惠政策8万余户次,为符合条件的纳税人办理留抵退税1035户次,切实让“真金白银”惠企利民,助推企业发展;以“清”为底线,围绕“退税减税工作中的问题”召开党委与党委纪检组专题会商会议,同题共答、会商共治,对违规留抵退税企业涉及税务干部履职、违纪违法和廉洁纪律情况,实施“一案双查”,对工作中履职不到位、审核把关不严,造成纳税人多退误退错退的税务干部开展提醒谈话和批评教育。

三、擦亮清廉底色,锻造清正干部队伍

干部队伍建设优劣直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。自清廉机关建设启动以来,市税务局坚持把队伍建设作为推动清廉机关建设的重要抓手,通过开展建设清廉文化阵地、警示教育大会、选树勤廉兼优先进典型等形式多样的廉政活动,在广大税务干部中掀起“知廉、学廉、崇廉”的热潮。

我深刻认识到,作为党员干部,一定要自重、自省、自警、自励,清清白白做人、干干净净做事。”在观看警示教育专题片后,青年税干陈耿坦言。

清廉机关建设是一项系统性工程,绝不能“喊口号”“走过场”,而要实实在在干出实效。该局认真开展明察暗访、提醒谈话和批评教育,敢管敢严、真管真严、常管常严,选聘26名特约监督员,先后召开5次特约监督员座谈会,积极听取特约监督员意见建议,制定整改清单,推进作风建设走深走实;倾力打造清廉税宣队伍、清廉执法队伍、清廉监管队伍等清廉特色队伍,将严格执法、温情服务与清正廉洁相结合,锻造风清气正、作风优良、廉洁务实的机关干部队伍形象。



奋楫正当时,风正好扬帆——省政协机关作风建设专项行动综述


省委十四届二次全会以来,省政协机关深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述,坚决落实省委开展作风建设专项行动决策部署,对标“勤快严实精细廉”要求,以作风建设为抓手,坚持问题导向、质量导向、结果导向,锤炼特色鲜明的政协机关优良作风,以实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

一、强化理论武装、补足“精神之钙”

明要求树新风。84日,省政协党组书记、主席徐新荣在省政协第九十八次党组(扩大)会议上提出明确要求:“要把学与做、查与改紧密结合起来,坚持问题导向,严肃执纪问责,激发内生动力,扎实开展作风建设专项行动,推动省委部署要求落实落地,为谱写陕西高质量发展新篇章发挥政协作用。”省政协机关党组把推进作风建设专项行动作为重大政治任务,坚持政治建设、能力建设、作风建设一体推进,树立靠实干立身、凭实绩说话、用实效检验的工作导向,做到了起步早、方案实、要求严、标准高。

抓学习促提升。坚持政治统领与理论铸魂同步推进,充分发挥机关党组、专委会分党组和党支部作用,以机关党组理论学习中心组为引领,以支部学习、部门学习、青年理论学习小组、干部教育培训等为支撑,组织机关干部参加委员线上、线下读书活动,同步参与委员学习培训,成立机关常态化读书学习群组,处室轮值组织开展读书交流,多层次多维度学习体系运行平稳、成效显著。通过党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,真正把人民政协注重学习的优良传统转化为知情明政、集智聚力、增进共识的发展优势,做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

二、坚持问题导向、夯实“立身之基”

细查摆严整改。严格对照省委“五个聚焦”和省政协党组研究确定的5个方面20个具体问题,结合15项作风专项治理重点任务,制定《作风建设专项行动实施方案》,成立工作专班,明确职责任务,广泛听取意见建议,深入查摆作风问题和症结。对照查找出来的问题,各支部召开组织生活会,班子成员以普通党员身份参与对照检查,分级分层、逐人逐事建立整改台账。截至9月底,机关党组、部门查找问题265项,提出整改措施278条;机关领导班子、干部个人查找问题990项,提出整改措施998条。

改作风抓落实。将作风建设作为全面从严治党工作实践,与创建“模范机关、清廉机关、文明机关”、加强自身建设、从严日常监督的各项工作措施融合推进,大力建设清廉政协,着力改进履职作风。修订《省政协机关领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》,构建省政协机关与委员、委员和界别群众之间“亲清而有为”的履职关系。加强对机关纪委工作的领导,支持驻机关纪检监察组履行监督专责,聚焦“秦岭生态环境保护”协商、“实施乡村振兴战略”等“国之大者”强化政治监督,对直属事业单位落实党风廉政建设、重点任务进展等情况开展日常监督,促进“两个责任”贯通联动、一体落实,经验做法得到省政协党组的高度肯定。

三、强化宗旨意识、恪守“为民之责”

系民生履职责。省政协党组强调:“人民政协为人民,要多从群众最关心的事情做起;发挥专门协商机构作用,要多从群众反映最强烈的问题入手。”省政协机关始终把履职实践同人民群众的根本利益紧密联系起来,在用心用情走好群众路线、协助党和政府破解民生难题的同时,更加注重民生热点、关注民生工程,充分发挥人民政协在反映群众呼声、汇集舆情信息方面的重要作用,做到了民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。不断创新工作方式,省政协机关精心打造的“秦商量”协商议政平台,自97日上线运行以来,已成为各级政协和广大政协委员建言资政、凝聚共识的履职新载体,打通了联系服务群众的“最后一公里”,让作风建设的成效真正体现在广大群众的笑脸上。

聚共识谱新篇。省政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力,通过专题调研、议政性常委会会议、重点提案督办,为省委、省政府科学决策、精准施策提供有力参考。围绕统筹疫情防控和经济社会发展、大力推进秦创原建设、实施乡村振兴战略、防范化解重大风险等任务,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做到参与协商有理有据、建言献策可行可用,以高质量履职助推高质量发展。打铁还需自身硬,省政协机关推动形成全省各级政协机关作风建设上下联动的良好局面,积极为市县政协作风建设带好头、做表率、树标杆。同时,在会议组织、协商活动、调研视察等工作中着力加强干部实践锻炼,不断提升履职尽责能力本领,努力在开创新时代人民政协工作新局面中展现更大作为。921日全省政协委员活动日,围绕“喜迎二十大——委员在行动”主题,召开“委员说:陕西这十年”座谈会,深入基层、面向群众开展政策理论宣讲、走访慰问,聚焦“六稳”“六保”进行“微调研”“微协商”,讴歌三秦大地十年的历史巨变,为中共二十大、省第十四次党代会凝心聚力、集智聚力,以作风建设的实际成效,为陕西高质量发展贡献政协智慧和力量,以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。



风正扬帆正当时——XX县推进作风建设综述


20XX年,XX县委着眼解决影响发展大局、制约工作落实的作风顽疾,部署开展“担当新使命、奋力新作为”干部作风建设年活动,通过转作风树新风,借“风”推动工作,XX大地呈现出百舸争流、千帆竞发的良好发展态势。

抓作风建设同样贯穿20XX年党风廉政建设工作的全过程,全县各级纪检监察组织强化监督执纪问责,坚持纠树并举,持续加固中央八项规定精神堤坝,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。

统筹推进,营造风清气正发展环境。

县纪委监委把抓会风作为改进作风的突破口,以小切口解决大问题,开展会风会纪监督10次,责令作出情况说明11人。

紧盯关键少数,开设“一把手谈作风”电视访谈栏目,面对面讲问题、谈举措、亮承诺,请人民“阅卷”,目前已制作播出35期。

活动开展以来,全县13个乡镇和66个部门领导班子查摆的1020条问题全部整改到位;党员干部查摆问题4.55万条,完成整改4.42万条,整改完成率97.1%

群众是否满意最能反映干部作风建设的成效。谋划开展了干部作风建设年“群众评机关、群众评干部”活动,网络评议有效提交4175票,满意率高达97.5%

综合施策,持续发力纠治“四风”顽疾。

县纪委监委紧盯春节、五一、端午、中秋等重要节点,坚持“节前明纪律、节中强督查、节后严问责”,下发提示函4份,组织开展监督检查和明察暗访6次,发现并督促整改问题42条,处理16人。

聚焦违规配备使用公务用车问题开展专项检查,发现并督促整改问题19条,查处典型问题1例,在全县范围内进行了通报曝光。重拳整治党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后的“四风”问题,共查处5人,给予党纪政务处分5人。

综合运用数据分析、专项检查、突击检查、暗访抽查等方式,深挖细查隐形变异问题,共查处违反中央八项规定精神问题12件,给予党纪政务处分5人、组织处理25人,通报曝光典型问题418人,形成了有力震慑。

靶向施治,坚决整治群众反应强烈问题。

群众身边无小事、件件关乎鱼水情。县纪委监委制定印发了《重点领域侵害群众利益突出问题专项整治监督工作方案》,在教育医疗、养老社保、住房就业、安全生产、食药安全、生态环保等重点领域开展专项整治。共查处群众身边腐败和作风问题10件,给予党纪政务处分12人、组织处理2人。

坚持责任下压、重心下沉、力量下移,确定4个市级乡村振兴示范村开展村集体“三资”提级监督试点工作,扎实开展全县农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理,共查处集体“三资”管理方面问题4件,给予党纪政务处分6人。

深入推进基层减负,弘扬“短实新”文风,严格落实“无会月”制度,严格规范督检考,发文数量同比减少18.3%,会议减少11.1%,督检考活动减少11%

跟进监督,助推经济社会高质量发展。

全县纪检监察组织紧盯全县经济社会发展大局,加强对实施“六大行动”、打造“六条重点产业链”、推动“三大园区”建设等重点工作的专项监督检查,坚持重点工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。

围绕重大项目建设、文明城市创建、疫情防控、群众温暖过冬等重点工作开展专项督查13次,累计下发督查通报11期、督办件27件,通报曝光乡镇12个、县直部门34个,处理党员干部9人、工作约谈17人、通报批评6人(次),督促整改问题209条。

监督保障执行,促进完善发展。通过有力有效的监督,全县广大党员干部作风持续好转,为经济社会发展注入了强劲动力,前10个月全县主要经济指标均保持了较快增速,重点产业链开发有序推进,XX电厂、新集水库、灵华高速等一批重大项目建设加快推进,民生保障力度持续提升,社会大局和谐稳定。



弘扬XX精神 锤炼过硬作风——XX加强作风建设综述


大整治、服务型执法、即来即办、倒逼整改……一个个关键词见证着我市作风建设工作的坚实足迹。

清风吹来气象新。近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、省政府决策部署,敢闯敢拼勇担当,忠诚干净讲奉献,大力弘扬伟大建党精神和XX精神,扎实开展作风建设专项行动,切实把全市上下思想统一起来、动力激发起来,推动形成风清气正的政治生态、担当作为的干事氛围、团结奋进的工作环境,以作风建设的新气象推动高质量发展迈出新步伐。

一、高质量谋划实施作风建设专项行动

今年以来,XX围绕高质量发展主题,持续深化营商环境、项目建设、公共资源、教育医疗等重点领域腐败问题和不正之风专项整治。

省委十四届二次全会召开后,市委常委会第一时间传达学习、研究落实措施,召开市委六届三次全会安排部署我市专项行动,成立领导小组和工作专班,结合XX实际制定《实施方案》,将省委“四个领域”专项整治细化为机关效能、基层负担、营商环境、项目建设、民生“五个领域”11项具体内容,并配套推进清廉XX建设、强化激励约束推动作风建设,以及《关于进一步加强干部作风教育培训的实施意见》《作风建设专项考核办法(试行)》等文件,派出4个督查组,形成市委党建工作领导小组统一领导、组织部牵头抓总、纪委监委等部门共同参与的工作格局。

强化执纪能力,夯实监督基础是保证作风建设取得实效的根本。在志丹县,县委、县政府组建了作风建设工作专班,常态化开展监督检查,在频繁检查和高压严打之下,一些积弊难改的歪风邪气被刹住,一些司空见惯的官场陋习被整治。今年以来,志丹县纪检监察机关发现作风问题59个,责令立行立改33个,立案23人,处分23人。

动员千遍不如问责一次。”要将监督落到实处,必须严肃问责。截至目前,志丹县纪委监委先后严肃查处了在校教师违规校外有偿补课、法院执行局干警履职不力、公安民警“吃空饷”、公职人员违规经商办企业等突出问题,处分23人,其中开除公职6人,责令辞职3人。

作风建设专项行动的集结号已经吹响,XX全体党员干部正以昂扬争志、激发奋进之力、下足实干之功,为实现XX经济社会高质量发展添能聚力。

二、坚持刀刃向内,查准查实突出作风问题

811日,XX市委六届三次全会召开,围绕提升政治能力、贯彻新发展理念、厚植为民情怀、守牢安全底线、推进全面从严治党5个方面,查摆出18项具体问题,并提出改进措施。会后,各级党组织围绕“六个聚焦、六个深入查摆”,认真检视存在问题,召开专题组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评。坚持开门搞作风建设,畅通“信、访、网、电、微”五位一体机关效能举报渠道,广泛征求意见建议,列出问题清单。

914日一大早,市民刘静到宝塔区行政审批服务局业务办理处,向工作人员咨询业务办理进展情况。

刘静准备新开一家食品公司,经过前期对办证流程的了解,她提前在网上进行资料提交。宝塔区行政审批服务局工作人员对她提交的材料及时审核,10分钟后,工作人员现场对经营证件进行打印,很快就为她办理好了一切。

十来分钟就办好了,效率很高。”刘静高兴地说。

8月份以来,宝塔区行政审批服务局聚焦群众的“急难愁盼”,以XX精神作为自我要求,不断加强作风建设,想方设法解决企业、群众的操心事、烦心事。同时,牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念,为群众提供“进一扇门、办所有事”的一站式便捷服务,把严的要求和实的举措贯穿到作风建设全过程,以“最多跑一次”为服务宗旨,打通为企业、群众服务的“最后一公里”。他们开通了针对群众的“企业开办无纸化”登记模式,申请人通过全程电子化网上登记平台申报,经窗口审核后,无需再向窗口提交纸质材料,真正实现了企业开办“无纸化”“零跑腿”“即来即办”。

当前,XX正在谋划开展六届市委第二轮巡察,结合开展农村(社区)集体“三资”管理专项整治,推动全面从严治党向基层延伸。目前全市各级领导班子、各单位共查摆出问题5008个、群众反映问题463个、网络舆情发现问题23个。

三、边学边查边改,推动整改落实见底见效

今年以来,我市坚持把学和做结合起来、查和改贯通起来,及时跟进学习习近平总书记关于全面从严治党的最新重要讲话重要指示和党中央决策部署,用好红色资源,举办“弘扬XX精神加强党性修养”等专题研修班4期,结合纪律教育学习宣传月活动,组织开展现场教学、警示教育,开展向“全市优秀共产党员”陈学龙同志学习活动,增强作风建设的自觉性和主动性。运用近年来推行的“问题墙+回音壁”制度,把问题搬上“问题墙”,把整改晒在“回音壁”,动态管理、接受监督、倒逼整改。由市级领导牵头负责5个专项整治,实行清单式管理、项目化推进,带动各级落实主体责任、上下联动整改。目前已制定整改措施2565条,正在加紧整改。

在宝塔区桥沟街道,党工委坚持“建与治”结合、“学与干”并重、“查与改”贯通,进一步转变干部作风,切实增强服务群众、保障民生的能力和水平,打造了一支行为规范、作风严谨、服务热情、廉洁高效的党员干部队伍,以实际行动促进作风建设取得成效。

桥沟街道充分发挥线上线下学习阵地作用和红色资源教育引导作用,依托“主题党日”“三会一课”“每周例会”等载体,通过观看视频、副职领导讲党课等方式,组织党员干部开展重点学、研讨学、广泛学,强化党员身份意识和责任意识,树立“典型标杆”。通过召开专题组织生活会,对照“勤快严实精细廉”新风正气标准,让党员干部谈认识体会、存在问题、剖析原因,并提出整改措施,在学思践悟中进一步强化作风意识。

通过与“我为群众办实事”实践活动相结合,与日常工作相结合,桥沟街道把党员干部作风建设作为党组织建设的一项重要工程来抓,以作风建设成效带动工作实效。街道纪工委不定期对各村(社)、各站所进行明察暗访,落实“周检查、月通报、半年考核”的机制,重点严查“四风”问题;加大对机关干部及社区干部考勤、履职情况的督查力度,坚决杜绝违反工作纪律的问题发生,切实解决工作纪律不严、效能不高的问题,持续释放作风建设常抓不懈的强烈信号。

四、强化结果导向,以高质量发展成效开展作风研判

按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,XX以“勤快严实精细廉”的作风果断迅速处置黄陵县两轮疫情,常态化防控和应急处置能力明显提升。

97日,围绕食品、药品7个方面工作重点,市市场监督管理局印发了《深入开展食品药品领域作风突出问题专项治理实施方案》。通过开展专项行动,严厉打击制假售假、非法添加、虚假宣传、无证照生产经营、网络非法销售等违法行为。

截至目前,全市以酱卤肉、糕点、面皮、鲜面条、桶装饮用水等为重点产品,结合国抽、省抽抽检不合格案件处置工作,检查相关生产企业、小作坊12家,发现并查办桶装饮用水铜绿假单胞菌项目不符合食品安全国家标准的案件4起;市市场监督管理局联合市教育局和卫健委组成四个督导组对全市各县秋季开学工作进行督查,共检查学校食堂820户次,检查校园周边食品经营者2743户次,下达责令改正通知书69份;强化校外托餐机构监管和备案公示,对全市770所供餐学校食堂以及8家集体用餐配送企业进行全面彻底检查、清理,对全市402个校外托餐机构备案登记情况进行了公示;开展以疫情防控及五类药品管控为重点的飞行检查,规范经营和售卖五类药品,要求各零售药店严格落实疫情防控和五类药品售卖政策;通报了各区县追踪排查率,逐步提高追踪排查效率。全市通过药品综合业务系统已完成日常检查48家次,排查五类药品风险数据98条。自食品药品领域作风问题专项治理工作开展以来,全市共查处各类食品药品违法案件106件,办结102件,罚没款39.8万余元。

目前,我市扎实落实稳经济一揽子措施,1-8月份,规上工业总产值增长34.4%,非能工业增加值增长7.9%,产业项目、制造业项目、社会资本项目分别增长19.2%17.6%14.9%,挂牌服务企业项目467家,市场主体总量同比增长10.3%,城镇新增就业1.22万人。稳妥处置房地产停工、半停工项目和历史遗留问题项目。查处各类食品药品违法案件106件,安全生产事故“四项指数”同比全部下降,中、省两批交办的933件重复信访事项全部办结,近期梳理交办的22件重点信访积案已办结18件,社会大局平安稳定。



竞进拼抢出新彩——XX县扎实推进“观念能力作风建设年”活动综述


XX走在了全市前列,十分具有学习借鉴意义!”113日,全市“观念能力作风建设年”活动推进会在XX县召开,喜人的新气象让参会领导纷纷点赞。

拼抢”“竞进”“敢为”“善为”——人们欣喜地感受到,突出学习贯彻党的二十大精神这条主线,一种昂扬向上的精气神、一种勇为天下先的新气质、一种时不我待的紧迫感正在XX大地奔涌澎湃。

产业强链壮群争先出彩。英拓智能、海宏科技!当天,10个观摩点中,强链壮群的企业就占俩。XX发扬“六皮”招商精神,优化营商环境,被评为全省营商环境建设先进县。其中,英拓智能是XX以商招商、以情招商的典型,其当年开工、当年投产、当年纳税,刷新了项目建设的XX速度。

城市更新提质争先出彩。XX县首个城市湿地综合体——北辰公园山岛相依,水景如画;38公里的城区外环快速通道成功闭合,全省县级规模最大、设备最先进的三级综合性医院竣工在望。

工作高效突破争先出彩。去年以来,XX县获评国家卫生县城等国字号荣誉15项,乡村振兴产业园建设等4项工作获省委、市委红榜通报;全市疫情防控“一办五部”现场会等6个会议活动在XX举行……沉甸甸的成绩单,也是观念能力作风建设的靓丽答卷。

XX县委书记贺迎表示,全县上下坚持以观念破冰、以能力破题、以作风破局,做到“观念能力作风建设年”活动与中心工作“三结合”,冲刺全省20强,打造省域副中心城市重要增长极,奏响现代化XX建设强音,让党的二十大精神落地生根、开花结果。

看有形象,听有解说,学有内容,赶有榜样,干有目标!XX县党群政治生活馆,2700平方米的布展大厅内的爱国主义教育展厅、党群政治生活展厅、廉政教育展厅等,让观摩组成员沉浸其中,经受了一场心灵的洗礼。

该馆在全国开创县级党群政治生活馆先河,是全县红色坐标、一站式党性教育基地。目前,累计开展政治思想教育5万人次,已经成为党员干部观念更新的‘破冰船’、能力提升的‘助推器’、作风锤炼的‘锻钢炉’。”XX县委副书记、县长乔国涛的一番话博得观摩人员的阵阵赞誉。

去年年底,全市“观念能力作风建设年”活动动员大会后,XX县委落实“13710”工作制度,第一时间向全县党员干部发出淬炼观念能力作风的动员令,成立了高规格的活动领导小组,健全“周汇报、月总结、定期通报”机制,常态化、制度化推动活动开展。

特别是在深化观念破冰上,XX县把“解放思想更新观念”作为推动“观念能力作风建设年”活动一项基础性、全局性工作,紧扣“一创两提两优”主题,在“三个坚持”上狠下功夫,推动全县上下思想大解放、观念大转变,汇聚开拓创新的动能。

坚持高位启动,以强有力执行力推动大讨论走深走实。今年124日,XX县委常委、宣传部长、副县长李中阳主持召开全县工业企业领域“解放思想、更新观念”大讨论,倾听企业呼声。这是XX县高位启动大讨论的生动缩影。该县成立大讨论专项工作组,围绕“七大意识”不足不强问题,建立大讨论活动台账,列出8个类别、32项具体任务。对照讨论主题,查找与先进地区差距,建立问题清单。

坚持融合创新,以立体化宣传营造浓厚舆论氛围。在“云上XX”开辟“拒绝躺平,担当作为,看看他们”专栏,对县直单位、乡镇(街道)“一把手”进行专访,公开问题清单,曝光“不作为、少作为、慢作为”行为。人民网、南阳日报等主流媒体竞相报道,发稿2640余篇。县活动办编发简报36期,市活动办采用3期,“XX县抢抓机遇用好用活地方专项债券”先进典型案例被省活动办采用并向全省推广学习。

坚持深学细研,以高度的政治自觉精心抓好学习研讨。围绕影响县域高质量发展的主要矛盾,开展工业企业领域、文艺领域、宣传思想文化领域、社科领域专题研讨,开展专题培训235场次,交流学习658场次。县、乡同步开展研讨586场次,班子成员、两代表一委员、重点企业负责人、村党组织书记等2万余人参与。

新近夺取15项国字号荣誉,4项工作获省委、市委红榜通报……“三坚持”带来“三突破”,XX县干群开放意识、担当意识、争先意识实现新突破,奋勇争先、一路生花。

一、以能力破题、锤炼攻坚克难本领

3.2万株花卉、风景树散布在3座游园,满目葱茏中只见白墙灰瓦、花草掩映;带动周边种植红薯5万亩,年产值超亿元,建起红薯产业园科创中心……XX县滨河街道王庄村一串乡村振兴成绩单,让观摩组成员震撼不已——曾经的贫困村,如今的幸福村。

做强现代化省域副中心城市重要增长极,全县加速往前跑,作为关键因素的干部队伍,首先要领跑。领跑就要有领跑的本事,有过硬的能力。”XX县委常委、组织部长魏飞一语中的。

干什么学什么、缺什么补什么。XX县坚持以能力破题,在全县开展大学习大培训大练兵大提升活动,抓紧抓实“五大举措”,提升广大党员干部攻坚克难的本领。

办好“XX大讲堂”。紧扣党员干部在财政、工业、乡村振兴等重点工作中存在的短板,邀请行业专家现场授课,让党员干部学政策、学业务、提本领。活动开展以来,共举办“XX大讲堂”6期,培训党员干部2300余人次。

深化拓展“大比武”。把村(社区)支部书记“大比武”延伸到全县各级各部门,在招商引资、工业经济、民生事业等开展“大比武”,激励全县党员干部在一线主战场担当作为、实干出彩。

办好主体班。依托党校主阵地,举办主体班,有针对性地对科级干部、青年干部、村干部进行政治业务培训。目前,春期主体班已培训结束,培训乡科级干部暨中青年干部150余人。

实施“五个一线锻炼”行动。到党建一线、重点项目一线、信访维稳一线、经济发展一线、重难点工作一线锻炼。选派28名科级干部,到重点民营企业挂职,为实现“工业强县”注入强劲动力;选任71名科级干部,到19家县属国有企业担任领导职务,助力国企更好更快发展。

坚持问题导向,查堵破难。推动党员干部通过“亲身办、走流程、进企业、进社区、进农村、督执法”等形式,扎实开展“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动,累计查找堵点难题1926条、解决1870条;对群众反映强烈的问题进行交办处理,已交办541件,解决528件;各单位根据查找的堵点,完善工作制度425项。

软肩膀扛不起硬担子,铁肩膀才能担起新使命。

与最优者“对标”,与最强者“比拼”,与最快者“赛跑”。XX县委靶向提升党员干部科学发展能力、抢抓机遇能力、项目招引能力、改革创新能力、服务群众能力、应急处突能力等六种能力,成效斐然。

今年1月至9月,主要经济指标居全市第一方阵,一般公共预算收入增长33.4%;新招引项目78个,合同引资810亿元;深化“我为群众办实事”活动,化解问题楼盘29个,新改建中小学幼儿园90余所;915日,不到一天筹备了全国“巾帼爱粮节粮庆丰收”活动……

一组组可观可感的数据、一件件可喜可贺的大事证明,XX县扎实开展“观念能力作风建设年”活动,锤炼了高素质专业化党员干部队伍,高质量发展步伐铿锵。

二、以作风破局、汇聚勇争一流合力

多亏了地方各级政府部门破解了我们企业融资、用地、用工等问题,营造了一流营商环境,推动了企业跨越发展。今年上半年,营业收入同比增长44.2%。”海宏科技董事长徐海奇脸上洋溢着笑容。

地方发展,成在干部能力,兴在干部作风。能力提升的高度,作风转变的广度,决定了经济社会发展的宽度和速度。

XX县委常委、县纪委书记、县监委主任吴鹏英介绍,县纪委监委成立了高规格的“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿工作组,构建了“15618”工作格局,强力推动五大行动,护航经济社会发展。

明察暗访,建立“红黑榜双通报”机制。设立XX县“观念能力作风建设年”活动红黑榜,对财政局、发改委、乡村振兴局等单位进行“红榜”通报表扬。成立4个明察暗访小组,制作3期“黑榜”专题暗访片。对违规吃喝、收受礼品礼金、公车私用、违规饮酒,进行常态化检查。

优化服务,推动“办不成事”平台建设。在政务服务中心设立“办不成事”专办窗口,采取“专班推进+全员参与”的方式,把办不成的事办成。目前,共受理企业、群众反映的涉及医保、企保、房产、市场监管等领域问题14件,已全部办结。

优化环境,开展营商环境专项整治。成立5个专项监督组,不定期开展损害营商环境督查。实行重点企业重大项目联系人制度。选派县纪委监委机关中层以上55名干部,担任110家重点企业(重大项目)的“营商环境护航员”,推动企业运行和项目建设中堵点、难点问题解决,督促协调帮助解决企业难题21个。

专项治理,整治三个方面突出问题。全面深化决策落实、担当作为、基层减负3个专项治理,确保上级决策部署在XX落地见效。县纪委监委聚焦联系服务群众、服务经济社会发展、学风会风中的突出问题开展治理,向不作为不担当和形式主义官僚主义开刀。

作风督查,开展疫情防控监督问责。采用“25+N”模式,深入各乡镇和重点场所,暗访先行、督查跟进,统筹用好追责问责通报曝光等硬手段,印发疫情防控工作督查通报107期,整改问题2917个,为打赢常态化疫情防控攻坚战提供坚强保障。

三、作风一变干劲足,作风一变局面新。

县职业教育中心建设项目抢时争日,91日顺利实现招生;被评为全省营商环境建设先进县……XX县坚持以作风破局,重点锤炼高效落实、清正廉洁、奖罚分明‘三类作风’,凝聚起勇争一流、高效突破的合力。”在全市“观念能力作风建设年”活动推进会上,贺迎介绍XX经验。

观念能力作风建设没有“休止符”,只有“进行曲”。“闯”的精神更足、“创”的劲头更大、“干”的作风更实,148XX儿女正深入贯彻落实党的二十大精神,奋笔书写能力作风建设新的出彩篇章。


强能力锻作风 勇担当争出彩——省委政法委机关深入推进“能力作风建设年”活动综述


全省“能力作风建设年”活动开展以来,省委政法委机关深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神和关于能力作风建设的重要论述,充分发挥省委政法委在全省政法系统领导机关、表率机关作用,突出政治统领,聚焦活动重点,强化攻坚克难,持续在抓好大事要事、应对大战大考中锻造能力、锤炼作风,取得了显著成效。

一、高位谋划部署 精准靶向发力

党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。

要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入践行习近平法治思想,纵深推进能力作风建设,凝心聚力抓好防风险、保安全、护稳定各项工作,为实现‘两个确保’、实施‘十大战略’作出新的政法贡献。”省委副书记、政法委书记周霁躬身入局、率先垂范,多次对“能力作风建设年”活动作出安排部署。

今年以来,省委政法委机关坚持把开展“能力作风建设年”活动,作为践行习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托的重大举措,作为贯彻省第十一次党代会精神的具体行动,作为巩固政法队伍教育整顿成果的载体抓手,提升政治站位、精心组织谋划,全力推动全体党员干部能力大提升、作风大转变。

活动启动后,省委政法委领导班子认真落实“一岗双责”,抓实党支部书记“领头羊”作用,引领带动全体同志迅速投入“能力作风建设年”活动。成立高规格的“能力作风建设年”活动领导小组及其办公室,有力统筹安排,强化衔接配合,进一步提高委机关活动的系统性、针对性、实效性。细化理论学习、能力提升、警示教育、作风转变等重点工作举措,制定详细工作计划,推动活动走深走实。结合政法工作实际,梳理完善重点任务、重点问题、重大改革“三类清单”,分解任务、明晰流程、详解路径,确保活动质效。同时,完善调度机制,定期开展督促检查,实行“清单+台账”闭环管理,挂图作战,营造比学赶超的良好氛围。

二、强化政治引领 筑牢忠诚根基

政治上坚定,思想上自觉,行动上才能有担当。

省委政法委机关坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为理论学习的核心内容,创新方式方法,运用专题谋划、清单化管理、项目化推进等方式持续营造“学的氛围”。

认真落实“第一议题”制度,印发《20XX年省委政法委理论学习中心组分专题学习的安排意见》,先后召开书记办公会学习研讨7次,学习习近平总书记重要讲话20多篇,举办机关读书会,交流心得体会,发放《习近平谈治国理政》第四卷等学习书目1200余本,引导机关党员干部全面系统掌握党的创新理论,更加自觉武装头脑、指导实践、推动工作。

委机关各部门、各处室结合工作实际,自觉通过多种途径强化理论武装,做到深学细悟、常学常新,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在感情上衷心拥戴核心、在思想上时刻紧跟核心、在政治上绝对忠诚核心、在行动上坚决捍卫核心,以理想信念锻造忠诚,以履责担当砥砺忠诚,以实绩实效检验忠诚。

围绕提升“五种能力”,持续开展大学习大培训大练兵大提升,不断提高推动政法工作高质量发展政治能力、战略眼光、专业水平,真正做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。

5月下旬,依托河南干部网络学院,举办省委政法委机关党员干部法治能力提升网络培训班,开设党的十九届六中全会精神、习近平法治思想、《中国共产党政法工作条例》等9个专题17个学时,150余名党员干部参加线上培训,全部通过考试检验。

86日至7日,联合省委组织部、省委党校举办全省政法领导干部加强政治建设专题研讨班,省委副书记、政法委书记周霁作开班辅导,省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽,省委党校常务副校长焦国栋作专题辅导,组织学员开展研讨交流,引导全省政法战线深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,进一步推动理论武装走深走心走实。

三、践行初心使命 坚守人民立场

惟其艰难,方显勇毅。

今年5月,新一轮疫情发生后,省委政法委第一时间向全体党员发出倡议书,吹响抗击疫情的战斗“集结号”,把“到社区报到、在一线作战”作为能力作风建设的重要战场、重大考验,在战“疫”中淬炼党性。先后有136名党员下沉172个社区开展志愿服务,筑牢战疫“政法红色防线”。

省委政法委机关坚持把能力作风建设年活动作为委机关党员干部提能力锻作风的练兵场。

组织机关党员干部积极参与“赶考路上有我、走好第一方阵”主题系列活动,集体到中牟烈士陵园、杨靖宇将军纪念馆等红色教育基地接受爱国主义教育,教育引导广大党员干部始终做到不忘初心、牢记使命。组织开展无偿献血活动,展现政法党员干部的社会担当。

作风建设的核心是密切联系群众。省委政法委自觉践行为民宗旨,积极回应人民群众新要求新期待,结合政法机关职能特点,统筹组织省政法各单位公开发布爱民实践服务承诺38项,累计为群众办实事65万余件、为基层解难题746件,让人民群众切实感受到“能力作风建设年”活动带来的新气象新变化。

注重典型激励,组织开展“人民满意的政法单位政法干警”评选表彰活动,广泛宣传新时代政法英模,持续营造礼赞英模、学习英模、争当英模的良好氛围,不断强化正向激励。

三、聚焦履职尽责 奋勇争先出彩

省委政法委机关始终坚持把“能力作风建设年”活动开展融入“国之大者”“省之要者”,围绕中心、聚焦职责,把各项工作放在大局中去思考、去定位、去推进,把活动成效放在大局中去体现、去检验、去弘扬。

扎实推进平安河南建设。坚持控新治旧、标本兼治、依法治理,深化完善建设更高水平平安河南1+1+6制度体系,全面开展零上访零事故零案件“三零”平安村(社区)、企事业单位创建活动,深入开展“六防六促”、打击治理电信网络诈骗、打击整治养老诈骗等专项行动,促进由稳向治、由表向本转变,平安河南建设迈向更高水平,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

全面深化法治河南建设。充分发挥法治引领规范保障作用,带头落实法治河南、法治政府、法治社会 “一规划两方案”(2021—2025年),加强重点领域有关立法调查研究、协调协商和评估论证,深化“项目为王”“万人助万企”等法治保障措施,指导推动政法单位建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系和权责清晰的执法司法责任体系,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

能力作风建设永远没有“休止符”。省委政法委机关将不断巩固拓展“能力作风建设年”活动成果,推进能力作风建设常态长效,以更加过硬的能力作风推动政法工作高质量发展,努力建设更高水平的平安河南、法治河南,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。



锲而不舍正风肃纪,持续擦亮作风建设金色名片——党的十八大以来我市强化作风建设工作综述


作风问题关系人心向背、关系党的生死存亡。党的二十大强调,要坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。这为新时代深化作风建设指明了方向、提供了遵循。

时间回到十年前。随着《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的通过,一场激浊扬清的新风从此涤荡青岛大地。

初心不变、信念如磐。党的十八大以来,全市各级党组织坚持以党的政治建设统领作风建设,把贯彻落实中央八项规定精神作为全面从严治党、持续改进作风的重要抓手,持之以恒纠“四风”树新风,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,有力促进了党风政风持续向上向好。

民意是最好的证明:4.7万余份调查问卷的结果显示,96.8%的人对我市作风建设总体成效表示肯定。

以身教者从,以言教者讼。市委常委会坚持以上率下,第一时间研究制定贯彻落实中央八项规定精神的实施办法、责任清单,与时俱进修订完善,增强针对性和可操作性,坚持每年听取贯彻执行中央八项规定精神情况专题报告,组织市级领导带队检查考核落实中央八项规定精神情况。研究出台加强对“一把手”和领导班子监督、开展“四谈四促”党内谈话制度,强化党内监督,层层传导压力,责任“链条”越压越实。全市各级党组织坚决扛牢主体责任,一级抓一级、层层抓落实,不断把作风建设引向深入:市南区出台《机关作风建设20条规定》《明晰区街职责规范“属地管理”工作实施方案》,强化责任落实;黄岛区健全作风建设责任制,提出“管事就管人、管人就管作风”要求,将作风建设融入业务工作之中……

各级纪检监察机关认真履行监督专责,坚持把作风建设融入中心大局,紧盯党中央重大决策部署和省委、市委工作安排,强化政治监督,做深日常监督,作于细、成于严,坚决查纠影响发展、制约落实的作风突出问题,监督的“阀门”越拧越紧。2020年新冠肺炎疫情发生以来,各级纪检监察机关从严从实抓好突发疫情防控和常态化疫情防控专项监督,累计查处作风不严不实问题768起,批评教育帮助和处理1246人,其中党纪政务处分109人,有力推动了疫情防控要求落实。围绕解决损害营商环境突出问题,持续深入开展“护航行动”,查纠问题1900余个,助力打造一流营商环境。各相关职能部门认真履行监管职责,研究出台配套制度规定,加强督促检查。市财政局、市政府外办、市政府国资委、市机关服务中心、市行政审批局等职能部门紧密结合实际,研究制定出台公务接待、公车管理、办公用房配备使用、规范津补贴等相关配套制度规定100余个,推动制度“笼子”越织越密;市政府国资委牵头出台《青岛市市属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》等制度10余个,严格规范约束市属企业负责人履职待遇、支出预算,20XX年业务支出预算总额较2020年下降6%、人均费用下降5.2%;市行政审批局牵头建立“政务服务大厅窗口无权否决服务机制”等制度机制5个,倒逼窗口服务部门作风转变。

坚持严的基调不动摇,对“四风”问题露头就打,始终保持惩治歪风邪气的高压之势,严格落实“越往后越严”的要求,执纪“标尺”越卡越严。围绕解决“不担当不作为”突出问题,党的十九大以来,全市连续5年开展整治形式主义官僚主义专项行动,建立纠治形式主义官僚主义监测点工作机制,综合施治施策,有力推动全市面上作风能力攻坚提升。作风问题的核心是党和人民群众的关系问题。我们党来自人民、植根人民、服务人民。加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。围绕解决群众反映强烈突出问题,我市创新“点题整治”监督机制,坚持每年开展重点领域漠视侵害群众利益问题专项整治,累计查处问题4332起、党纪政务处分4632人。围绕整治享乐主义奢靡之风,既紧盯重要节点、深入组织开展明察暗访,也创新方式方法、深入靶向纠治:城阳区、胶州市、莱西市借助大数据手段,开展公务加油卡专项整治;平度市深入开展“小金库”专项治理,取得良好成效。坚持把违反中央八项规定精神问题特别是“由风及腐”“风腐一体”问题作为执纪审查重点,各级共查处违反中央八项规定精神问题4118起,给予党纪政务处分3436人,通报曝光典型问题17192515人,形成有力震慑。

求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”各级各部门各单位着力在推动化风成俗上下功夫,注重从发现和查处的问题中发现制度漏洞、观念偏差,深化“以案促改”,从源头上杜绝禁而不止、纠而复发,清廉“土壤”越植越厚。即墨区创新建立“两会三表一评估”制度,组织发生违纪违法案件的单位召开警示教育大会、领导班子专题民主生活会,督促对照“案件问卷调查表”“问题清单表”“整改落实台账表”,举一反三、深入整改。坚持把纠治“四风”纳入廉洁文化建设重点,着力创建廉洁文化教育矩阵,打造“廉洁地标”186处、市级廉洁文化示范基地64处。市北区打造省内首家清廉家风馆,强化对党员干部的家风教育。既用好传统媒体,又用好新媒体融媒体,各级累计制作微视频、警示教育片、动画短片、H5、漫画图解等媒体产品300余个,倡树新风正气。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,市纪委监委会同市委组织部制定出台《关于进一步规范和加强容错纠错工作的实施办法》《关于严查诬告陷害为干部澄清正名的十项措施》等制度,当好担当作为、干净干事“守护者”。党的十九大以来,各级累计容错纠错24起、46人,澄清不实举报415479起、为34个党组织和445名党员干部澄清正名,树立起鲜明导向。

徙木立信,春风化雨,作风之变带来的是群众的幸福感之变。通过一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决,改进作风由浅入深、由易到难,循序渐进、驰而不息,“四风”问题蔓延态势得到遏制、不正之风惯性得以扭转。20XX1月到9月,各级查处“四风”问题起数、处理人数、党纪政务处分人数较去年同期分别下降11%24.2%7.2%,较前年同期分别下降40.9%55.1%29.2%20XX年市级“三公”经费与2012年相比压减幅度达到76%,政府落实过紧日子的要求成为常态,把有限的资金用在刀刃上、用在服务保障民生上。大家一致认为,广大党员干部、公职人员干事创业的精气神更足了,各级政务服务大厅门好进、脸好看、事好办了,加快建设“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景行稳致远。

舟大者任重,马骏者远驰,作风建设没有休止符。党的二十大报告提出,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。全市各级党组织和广大党员干部将深入学习贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示要求,按照党的二十大部署要求,着力在强化政治引领、责任落实、监督执纪和纠树并举上下功夫,以更加优良的作风,凝心聚力、干事创业、攻坚克难,为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市提供坚强作风保证。



提能力转作风优环境促发展、XX市开展“能力作风建设年”活动综述


自“能力作风建设年”活动开展以来,XX市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“六个龙江”“四区两城”建设,聚焦“五先”工作导向,对标对表省、市委部署要求,坚决扛起“在伊春全市现代化建设中走在前列、作出示范”的使命担当,引领党员干部坚实“赶考”步伐、强化“答卷”意识,奋力谱写现代化新XX建设篇章,亮出了一份让群众满意的成绩单。

今年上半年,在全省县域经济综合考评中,XX市排名第14位。在全省考核的8项主要经济指标中,XX市有7项指标增速高于全省平均水平。其中地区生产总值实现31.7亿元,同比增长5.6%,高于伊春市平均水平3.4个百分点;全市固定资产投资实现10.5亿元,同比增长90.2%,高于伊春市平均水平72.1个百分点,均位列伊春市10个县(市)区第一位。

一、活载体强机制抓落实

省委、伊春市委“能力作风建设年”活动启动会召开后,XX市第一时间学习传达会议精神,研究制定《20XX年全市“能力作风建设年”活动实施方案》及10个配套子文件,形成开展“一项研讨”、实施“十项行动”的“1+10”措施。成立以市委书记、市长担任双组长的领导小组,下设活动办公室,抽调精干力量60人,设立6个专项行动组、7个督导组,构建“1+6+7”组织架构,建立“战线+战区”包保、问题三级解决、定期报告销号、“晒单+观摩”互促四项工作机制。坚持“围绕一个目标、聚焦两个融合、健全三个机制、突出四个领域、争创五个一流”的“12345”工作方法,高标准推进“能力作风建设年”活动。

强化理论武装,政治赋能领航向。坚决拥护“两个确立”,始终做到“两个维护”,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,并贯彻能力作风建设始终。落实领导干部“十个带头”工作要求,印发市委理论学习中心组学习安排意见和学习资料汇编,深入落实“第一议题”专题学、以上率下引领学、基层组织常态学、青年学堂深化学、创新载体丰富学等“五学”机制。全面打造政治理论知识阅读学习的“打卡地”,提高党员干部理论素养。

正向宣传引导,吹响实干新号角。发挥传统媒体和新媒体宣传作用,在“关注XX”公众号设置《聚焦能力作风建设》《讲好红色故事》《红色记忆》等专栏,播报、刊发新闻报道和信息300余条,录制播发“一把手”访谈、党员宣讲等短视频32期。在共产党员网、人民日报、中国新闻网、龙江新闻、伊春党建等媒体投发稿件200余篇,宣传能力作风建设好典型、好经验和好做法。开展“喜迎二十大、奋进新征程、建功新时代”和“解放思想、振兴发展”知识竞赛、征文活动12次,引导党员干部全力营造典型示范引路、晋位争先创优、实干担当笃行的浓厚氛围。

创优驱动发展,用好改革金钥匙。围绕落实“五细”“六要六不要”要求,围绕“当好伊春县域经济领头羊、乡村振兴排头兵、全域旅游南大门”目标,对标“在伊春市现代化建设中走在前列、作出示范”政治要求,持续巩固“三大改革”成效,结合农垦森工改革、生态治理提升、体制机制完善等10个方面重点工作,确定全年115项改革任务。先后获得国家水稻绿色高质高效示范县、国家农业绿色发展先行区、国家秸秆综合利用试点县、国家知识产权强县建设试点县、全国绿化先进集体、全省脱贫攻坚先进集体、全省法治政府建设示范县等多个荣誉。

二、提能力转作风塑形象

能力作风建设年”活动开展后,XX市坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,以打造一支“素质过硬、作风扎实、勇于担当”的干部队伍为目标,以增强“八种本领”、提高“七种能力”为重点,创新实施“12345”工作法,扎实开展以心勤、眼勤、身勤、手勤、口勤为主要内容的“五勤”活动,全面培育党员干部的政治素养、专业能力和作风本领,切实提升能力素质。

活化学习形式,多措并举提素质。坚持市级层面示范带动、行业系统讲学比练、乡镇村屯实践历练、线上线下有机融合,以“初心讲坛”搭建“轮流领学+互动点评+全员参与”平台,持续用好“书记课堂”“业务大讲堂”“青年学堂”等载体,领导干部、专家教授、支部书记、党员干部、业务骨干、先进典型领学讲学述学研学,广泛推进大学习大比武大练兵活动。

加强实践历练,服务基层强本领。将疫情防控、乡村振兴、信访维稳、项目建设等一线作为检验党员干部学习质效、锻造实践能力的“练兵场”,选派下沉1000余人参与实践锻炼,并在重点领域一线提拔重用、晋升职级163人次,创设党员先锋岗80余个。组织88名乡镇干部到区域内发展较快、经验较多的年丰乡、工农乡借鉴学习新发展理念、交流工作经验,偷拳学招、借力打力,全面增强服务群众、谋划发展的务实作风。分8批组织8个乡镇100余名党员干部调研XX营商环境,补短板、强弱项,学习探讨如何优化办事服务流程,巩固提升解决群众糟心事、烦心事的能力本领。深化“我为群众办实事”活动,解决民生实事6000余件。

始终见微知著,督细问实强作风。以大淬炼、大增效、大晾晒为载体,以勤廉提升、正反晾晒等10项举措为抓手,坚持思想观念破冰、行动提速作为、跟踪问效求实,持续开展“提能力、强作风、优环境”大整治行动和“考测督+谈话督”活动。创新实施“四个一”工作法,推行“四不两直”工作法,开展实地督导督查270余次,下发交办通知和工作提示300余件,提醒谈话416人次。开展“解放思想、振兴发展”专题研讨77次,“六要六不要”研讨60余次,常态化督促党员干部转观念、转作风、转方式、转职能,激发担当作为、赶超跨越动能,始终坚持用改革的思维、创新的理念,推进县域经济全方位高质量发展。

三、优环境稳经济促振兴

牢牢把握“生态立市、旅游强市”发展定位,坚持能力作风建设与县域经济发展同频共振,把“勤”的主基调、“干”的精气神贯穿能力作风建设始终,激励和引导全市党员干部争一流、站排头、创先进的思想自觉与行动自觉,以过硬能力作风、优异工作成绩,助力县域经济稳中向好高质高效发展。

推进项目建设,打造发展原动力。坚决打好项目攻坚战,实施“项目建设提速”专项行动,严格执行“一图两表三单四制+三保障”工作法和处级干部“1+1”包保制度,谋划实施重点项目63个,开复工率实现100%,其中28个伊春市重点项目“四率”排全市前列。坚决打好碧水保卫战, 呼兰河XX市段被评为省级示范河湖,成功创建国家级县域节水型社会达标县,在全省首创市场化河道保洁服务,率先实施“智慧水利”平台管理;投资2.7亿元,实施侵蚀沟治理工程、水美乡村建设等项目3个;投资6000万元,在全省率先建设水文化公园、水文化博物馆,积极争创呼兰河国家级水利风景区,进一步提升呼兰河流域综合治理水平。坚决打好蓝天保卫战,全面淘汰建成区内10蒸吨及以下燃煤锅炉,关停整治“散乱污”企业15家,秸秆综合利用率达到91.7%,空气环境质量达到国家二级标准。坚决打好净土保卫战,落实耕地轮作11.8万亩,集中回收废弃农药包装物969.42吨,土壤环境质量达到国家二级标准,森林覆盖率达到62.95%;全面完成第二轮中央、省环保督察反馈问题整改,党员干部干事创业精气神持续增强。

推进助企服务,巩固营商好环境。深入推进“放管服”改革,通过压时限、减跑动、优流程等举措,行政许可事项法定时限、承诺时限压缩比率由67%提升至94.66%,行政许可事项零跑动比率由45.7%提升至99.59%,行政许可事项即办件比率由45.5%提升至98.77%。健全“首席服务、产业项目服务、审批服务和驻企服务”机制,开展“四大专班”接续服务,持续用好“有事您说话”“政银企保”两大互动平台,常态化开展“营商下午茶”和“三听三送”活动。构建新型政商关系,健全包扶包联机制,打造“四到”服务品牌,处级干部包扶78家重点龙头企业,开展“1+N”纾难解困调研指导112家(次),解决问题61件(次)。

推进产业升级,积蓄发展新动能。立足资源优势、产业优势和区位优势,抢抓“双循环”战略机遇,围绕“4+2+N”现代产业体系,不断调优结构、做大规模,推进转型发展。农林产品产业稳步发展,坚持质量兴农、绿色兴农,绿色水稻、粘玉米稳定在45.72万亩,绿色食品标识认证达到46个,三大作物播种面积154.6万亩,超额完成省级下达大豆扩种任务;大力发展林下经济,新增黑木耳大棚127栋,食用菌种植达333.2万袋;建成“互联网+农业”高标准示范基地8处,配备土壤监测、病虫害监测等田间物联网设备50台(套),全力提升农业科技化水平。康养旅游产业稳中有进,坚持“旅游+”发展理念,积极构建全域旅游发展格局,酒章文创园、萌宠部落二期项目顺利落地开工,旅游景点发展到28处。上半年,XX市接待游客54.81万人次,实现旅游收入2.44亿元。

推进民生实事,提升群众幸福感。坚持把保障改善民生作为能力作风建设的重要抓手,上半年投入民生领域资金10.1亿元,占公共财政支出的85%,着力办实事、惠民生,提升群众幸福感和满意度。持续改善农村人居环境,统筹推进“美丽乡村”“平安乡村”“点亮乡村”建设,乡村硬化、美化、亮化基本实现全覆盖。成功承办伊春市美丽宜居村庄建设学习培训活动,全省农村人居环境整治现场会以及全省妇联美丽家园现场会相继在XX市召开,群众幸福指数持续提升。

推进党建融合,构筑区域一体化。聚焦融合党建品牌建设,实施组织共建、活动共办、社会共治、资源共享等“十共”措施,完善需求、资源、项目“三个清单”,健全党建联盟“乡镇、社区、小区、网格”的“四位一体”有机延伸工作机制。建立神树镇石长、鸡岭、神树3个村场联合,日月峡镇1个社场联合等4个联合党委,形成“1246+N”的基层治理体系,激活基层党建引领乡村、林场经济发展“双引擎”。

潮平两岸阔,风正一帆悬。XX市将以更加坚决的态度、更加严谨的作风、更加务实的举措,持续锻造过硬能力,持续激活发展动能,稳步推动“能力作风建设年”活动走深走实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。



咬定青山不放松 将作风建设进行到底——党的十八大以来XX县作风建设工作综述


党的十八大以来,县委始终保持坚强政治定力,坚定不移推进全面从严治党,以大力加强作风建设为关键点和突破口,持之以恒正风肃纪,涤荡痼疾顽症。全县各级纪检监察组织牢记初心使命,强化执纪问责,坚持纠建并举,持续加固中央八项规定精神堤坝,厚植作风建设“底色”,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。

曾经屡见不鲜的违规公款大吃大喝、违规超标准接待、违规公款旅游明显遏制,曾经“无伤大雅”的公车私用、收送土特产等问题成为不能碰的红线,舌尖上的浪费、车轮上的铺张、节日中的不正之风被牢牢遏制……

随着作风建设的持续推进,风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法成为全县党员干部的自觉追求,为加快建设幸福美好新XX、开启XX全面建设社会主义现代化国家新征程提供了坚强作风保障。

一、常抓不懈,营造风清气正氛围

县委坚持把贯彻中央八项规定精神和省市相关要求作为作风建设的重要内容,同全县经济社会发展以及党的建设大局统筹推进。坚持制度先行,先后出台了《中共XX县委常委会关于改进工作作风密切联系群众的规定》《中共XX县委常委会调查研究工作制度》《XX县建立健全惩治和预防腐败体系建设工作规划实施方案》《关于进一步完善党风廉政建设责任制工作机制的意见》,加强对“关键少数”的监督管理,积极推进廉政风险防控工作,建立健全“双线两化”廉政风险防控工作机制,进一步织密了监督网络,形成了党员干部全方位、常态化监督格局。着眼夯实思想教育根基,坚持每年突出一个主题,在全县党员干部中组织开展“万千百十评公务”、“作风建设年”、政风行风评议等活动,做到年年有载体、年年有提升、年年有成效。扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习等主题教育活动,做细做实“我为群众办实事”实践活动。探索廉政教育宣传载体形式,改版升级XX廉政网,开通纪检监察网、清风XX微信公众号,编纂发行《清风XX图文集》6000多套,投资800多万元建成“XX廉政教育馆”和XX县党风廉政警示教育基地,接待县内外900多个单位、2000余批次、5万余名党员干部群众接受教育,推出XX廉政教育馆VR网上展馆,点击量达到64.3万次。

二、综合施策,重拳惩治“四风”顽疾

聚焦民生民需痛点难点焦点,出重拳、下猛药,狠治“四风”顽疾,推行“一册两卡两清单”工作法,编印下发贯彻落实中央八项规定精神摘编手册1000多册,收录政策清单150条、负面清单100条,为党员干部廉洁自律提供了底线“清单”。坚持问题导向,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一个节点一个节点推进,一个问题一个问题解决。紧盯元旦、春节、端午、中秋、国庆升学季等重要时间节点,牢牢抓住“节前明纪律、节中强督查、节后严问责”三个关键环节,综合运用节日督查、专项巡察、突击检查、暗访抽查等方式,深挖细查公款吃喝、公车私用、办公用房超标、酒杯中的奢靡之风和隐形变异“四风”问题,持续整治反复出现的“常见病”和易发多发的“节日病”,严防作风问题反弹回潮。十年来,共开展作风督查72轮次,查处违反八项规定精神案件46件,问责处理52人,公开通报曝光典型问题255467人。

三、靶向施治,坚决维护民生民利

始终坚持以人民为中心的发展思想,大力整治群众身边不正之风和腐败问题。坚决纠正损害群众利益的问题,重点解决冷硬横推、吃拿卡要、欺压百姓、与民争利等问题。部署开展“两查两保”、“三纠三促”、“四察四治”、“两清理两整治”等专项治理工作,重拳出击整治“微腐败”,共查处侵害群众利益问题111180人。全力以赴保障脱贫攻坚,集中整治脱贫攻坚领域违纪违规问题,持续深化过渡期专项监督和乡村振兴监督,建立健全工作例会、情况报告、直查直办、问题核查、通报曝光等8个专项工作机制,为全县脱贫攻坚、乡村振兴提供了坚强纪律保障。深入整治民生领域突出问题,先后部署推进扫黑除恶监督和“惩腐打伞”、化解国有土地已售城镇住宅“登记难”、统计造假不收敛不收手、生态及地质灾害避险搬迁、困难群众救助补助资金审计发现问题、“三治理一挂牌”、停车设施建设管理“一难两乱”、粮食供销金融领域等各项专项整治、专项监督工作,结合上级部署和县情实际制定工作方案,梳理确定具体监督内容,推动各项监督工作有序开展。各专项工作开展以来,累计开展专项监督检查170多轮次,发现问题 1163个,问题线索115个,问责处理319人,在系列专项整治的带动下,以小见大、以点带面,把党的作风建设这张亮丽名片擦得越来越亮。

四、久久为功,深入推进基层减负

县委把解决形式主义官僚主义突出问题作基层减负的政治责任扛在肩头,按照中央部署和省委市委要求建立相应工作机制,细化落实举措,拿出了为基层松绑减负的“干货”,营造出上下联动为基层真减负、减真负的浓厚氛围。扎实开展“三减五规范”基层减负专项行动和“基层减负年”活动,制定为基层减负30条措施,切实为基层松绑减负。严格执行《关于进一步精简文件会议和督查检查考核工作的规定》,弘扬“短实新”文风,严把发文关,文件减少30%以上。制定落实全县性会议(活动)计划报备管理制度,加大并会套会力度。严格落实“无会周”制度,严控会议规模,减少层层陪会,坚持开短会讲短话,会议(活动)得到有效控制。从规范督查检查、考核评价和资料留存、调查研究、标语展板和评比达标、文件信息报送五个方面制定硬性约束,县级层面督查检查考核事项同比减少30%以上,对村、社区和企业学校的督查检查考核事项同比减少50%以上。制定出台《XX县党政机关网站及新媒体管理办法(暂行)》,建立健全领导干部规范使用新媒体平台制度机制,建立互联网应用程序、群组清单目录,不断规范各类互联网新媒体开设应用行为。清理自建App、微博、公众号、工作群251个,指尖上的形式主义得到有效治理。

五、担当作为,持续优化营商环境

把推进项目建设、优化营商环境作为是检验干部作风的“阅兵场”,倡导一线工作法,带头联系服务企业,带头攻坚改革节点难点问题,树立“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”的干事创业鲜明导向。深化“放管服”改革,全力推行“四办”改革和“一窗受理、集成服务”“只进一扇门”“最多跑一次”等审批服务便民措施。加强政务服务中心建设,统筹设置10个综合窗口,实现“只走一窗口、办结全部事”。推进“一网通办”和“互联网+”进程,开展“减证便民”专项行动,公布“最多跑一次”办理事项293项、高频事项“跨省通办”“省内通办”清单75项,公布“一件事、一次办清单”51项、“不来即享”政务服务清单294项。开通12345政务服务便民热线处理各类群众咨询、投诉、求助类来电6534件(次)。优化整合审批事项,进一步精简行政审批事项,取消调整行政许可事项18项、部门行政处罚事项32项,583项政府服务事项办理环节减少279个,受理材料减少543个,办理时限压减24.11%,取消证明事项28项。推进企业全程电子化登记和电子营业执照改革,实现个体工商户无纸全程电子化登记,实现了企业开办3个工作日内完成。推进政务服务信息资源共享,实现 754项事项在线办理。2019年以来办理各类政务服务事项92.53万件,“好差评”系统评价满意率100%。落实省、市助力实体经济高质量发展和促进民营经济持续健康发展的若干措施,将金融信贷政策与全县产业发展相结合,引导金融机构扩大信贷投放规模,不断提升金融服务水平。完善重大项目团队化帮办代办服务机制,继续实行重大项目“一对一”包挂、涉企政策精准推送、“不来即享”“项目管家”等服务。落实减税降费、降低增值税税率、社保费率等政策,切实降低企业负担。2019年以来,为60多户企业协调贷款12.18亿元,减税4108万元,让利企业328万元。

伟大的事业要靠良好的作风来推动。党的作风建设只有“进行时”,没有“完成时”。站在新的历史起点上,坚持用优良作风凝聚党心民心,我们就一定能战胜一切艰难险阻,交出无愧于历史和人民的答卷!



咬定青山不放松——党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央贯彻执行中央八项规定、推进作风建设综述


八项规定,深刻改变中国。

20XX99日,中共中央政治局召开会议。会议的一项重要议程,即是审议《十九届中央政治局贯彻执行中央八项规定情况报告》。

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求,修订完善中央八项规定实施细则,推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发。经过坚持不懈努力,刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气,解决了一些长期没能解决的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。

八项规定,已成为作风建设的代名词、新时代共产党人的一张“金色名片”。

一、一以贯之 推动作风建设走深走实

20XX816日,正在辽宁锦州考察的习近平总书记来到辽沈战役纪念馆。

英烈馆内,悬挂着一面“仁义之师”锦旗。锦旗背后的故事,习近平总书记十分熟悉——

那是辽沈战役期间,锦州乡间的苹果已经熟了,行军路过的解放军战士虽然饥渴难耐,却一个都没有摘。共产党领导的人民军队用铁的纪律赢得了民心。

毛主席说‘不吃是很高尚的,而吃了是很卑鄙的,因为这是人民的苹果’。这样的苹果,我们现在也不能吃。”总书记的话语意味深长。

时间回到20171027日,党的十九大闭幕第三天,习近平总书记主持召开新一届中央政治局第一次会议。

会议的一项重要议程,即是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,对贯彻执行中央八项规定、推进作风建设作出细化完善、提出更高要求。

这样的安排绝非巧合——

从十八届中央政治局一开始就为作风建设立下规矩,到十九届中央政治局第一次会议研究同样的内容并进一步深化细化,充分体现了中央政治局从自身做起、以上率下的坚强决心,释放出一以贯之将作风建设进行到底的鲜明信号。

作风建设无小事。习近平总书记始终从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度,严肃对待作风问题,一以贯之推进作风建设。

每年召开的中央全会、中央纪委全会和中央政治局民主生活会等重要会议,都对贯彻执行中央八项规定、加强作风建设作出专门部署、提出明确要求;

十九届中央政治局常委会会议有99次、中央政治局会议有19次、中央政治局集体学习有9次涉及作风建设;

在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育都将改进工作作风、密切联系群众作为重要内容,并出台相关党内法规,完善党的作风建设制度机制;

……

作风建设既是攻坚战,又是持久战、攻心战。

面对会不会“变风转向”的观望、面对反弹回潮的压力,习近平总书记从推进党的自我革命、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的政治和战略高度出发,就持之以恒落实中央八项规定精神、深化作风建设作出一系列重要论述,赋予作风建设新的时代内涵,深化了作风建设规律性认识。

——论述作风建设的重大意义,强调“党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力,决定党和国家事业成败”,“我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆‘赶考’的清醒和坚定”;

——指出作风建设的根本关键,强调“加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键”,“唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民”;

——明确作风建设的重点任务,强调“要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃”,“要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务”;

——丰富作风建设的方法途径,强调“以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”,“通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作”;

——严抓作风建设的责任落实,强调“各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成‘头雁效应’”,“领导干部特别是高级干部要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气”;

……

20216月,建党百年前夕,习近平总书记来到中国共产党历史展览馆。

在中央八项规定展板前,习近平总书记停下脚步、仔细察看:“现在这里面的8条,精简会议活动、改进警卫工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约,做得都不错,还是要反复讲、反复抓……”

八项规定要一以贯之。”总书记坚定地说。

二、以身作则 为全党立标杆做榜样

来吧,咱们一块儿坐坐,都介绍介绍自己。”

20XX4月,正在海南考察的习近平总书记来到五指山脚下的水满乡毛纳村,在村寨凉亭内同基层干部、村民代表等围坐在一起,亲切交流、热情攀谈,尽显人民领袖对百姓的真挚情谊。

以行动作号令,以身教作榜样。

每次考察调研都对安排方案亲自把关,不搞刻意设计,考察调研尽量安排紧凑,交流范围和人数适当扩大,确保调研深入、务实高效;

每到一处考察,都扑下身子深入群众,嘘寒问暖、体察入微,带去党中央的关怀和温暖……

党的十九大以来,习近平总书记深入地方考察调研50余次,走过沟壑纵横的高原路,走过坡急沟深的盘山路,走过滚滚麦浪的乡间路……总书记奔波的身影留在祖国大江南北、内陆边疆。

深入脱贫攻坚一线,面对面同基层干部和群众聊家常、算细账,要求全面小康“一个都不能少”“不获全胜决不收兵”;

赴地方调研指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强调要把群众观点和群众路线落实到各个工作环节和具体行动中,让群众办事更方便、更踏实;

在疫情防控斗争的关键时刻飞赴武汉,强调“坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战”,坚定了广大干部群众必胜信心;

……

一言一行,体现带头贯彻执行中央八项规定的鲜明态度;点滴之间,彰显人民领袖亲近人民的深厚情怀。

热线电话,跨越浩渺大洋,联通中国与世界。

202156日晚,北京中南海,习近平总书记同联合国秘书长古特雷斯通电话。当天,总书记还分别同土库曼斯坦、古巴领导人通电话;第二天,又同塞拉利昂、刚果(金)领导人和国际奥委会主席通电话……频密的“电话外交”,尽显大国领袖“无我”的工作状态。

党的十九大以来,习近平总书记出访、出席重要国际会议、主持主场外交活动等近400次,并多次开展视频外交活动,与有关国家领导人和国际组织负责人通电话。特别是新冠肺炎疫情发生后,密集开展“云外交”,促进国际社会携手应对挑战,推动构建人类命运共同体,以元首外交引领新时代中国特色大国外交不断开创新局面。

李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正同志和中央政治局其他同志认真贯彻党中央有关决策部署和习近平总书记相关重要指示批示,严格执行中央八项规定及其实施细则,并切实抓好分管领域、所在地方的贯彻落实。

在改进调查研究方面,中央政治局同志围绕贯彻落实党中央重大决策部署和有关重大问题开展调研。调研中求真务实,轻车简从,力戒形式主义,不给基层增加负担。

在精简会议活动方面,加强重大会议活动统筹协调,从源头控制总量,严控会议活动规模规格,推动提质增效。除每年按惯例安排的中央重要会议外,其他中央重要会议会期一般不超过1天半。全国两会会期调整为1周。一些会议以电视电话或视频形式召开,使党中央决策部署原汁原味直达基层一线。

在精简文件简报方面,加强中央发文统筹,严控文件数量、篇幅和规格,可发可不发的文件一律不发,由部门发文或部门联合发文能够解决的不再由党中央、国务院印发或转发文件,报送党中央、国务院简报数量进一步压减。除中央统一安排外,中央政治局同志个人没有公开出版著作、讲话单行本以及发贺信、贺电、题词、题字、作序等情况。

在规范出访活动方面,围绕党和国家工作大局,统筹安排中央领导同志外事活动。在出访活动中严控团组规模,合理制定日程,做到能省则省、能简尽简。接受外方授予勋章和荣誉称号,严格按要求事前报党中央批准。新冠肺炎疫情发生后,党和国家领导人外事活动以视频、电话“云外交”方式为主。

在改进新闻报道方面,严控全国性会议新闻报道次数,减少一般性会议活动报道,进一步规范新媒体报道。中央主要新闻单位刊发中央政治局委员新闻报道严格执行篇幅字数、版面安排、时段时长等规定,更加注重突出党和国家大事要事、国际国内形势、人民群众生产生活的新闻报道,不断增强吸引力、感染力、亲和力。

在改进警卫工作方面,坚持密切联系群众,把改进警卫形式与疫情防控统筹谋划,尽可能缩小警戒控制范围,认真落实不腾道、不封路、不清场、不闭馆要求,努力实现安全效果、政治效果、社会效果有机统一。

在厉行勤俭节约方面,认真落实过紧日子要求,中央本级和各地区“三公”经费预算持续压减。中央有关会议筹备服务工作严控会议经费开支、坚决制止餐饮浪费,庆祝新中国成立70周年活动、庆祝中国共产党成立100周年活动务实节俭。自觉加强政德建设,注重家教家风,管好配偶、子女和身边工作人员。

坚守共产党人政治本色,注重从自身做起,坚持问题导向,坚持依规依纪。以习近平同志为核心的党中央认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则,不打折扣、不做变通,以实际行动为全党立起标杆、做好榜样。

三、成效卓著 为新征程提供坚强保障

20XX年,八项规定迎来制定出台的第十个年头。

十年来,以习近平同志为核心的党中央从中央八项规定破题,以上率下抓作风建设,推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发,使党风政风民风焕然一新,党心军心民心高度凝聚,为新时代伟大变革提供了坚强作风保障。

——转作风改作风的思想政治根基不断巩固,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。

听汇报多、下基层少,工作作风还存在明显问题”“深入调查研究不够,走‘固定路线’情况依然存在”……

建党百年之际,一场场党史学习教育专题民主生活会动真碰硬、“辣味”十足,让不少党员干部红了脸、出了汗。

通过经常性思想政治教育和党内集中教育等一次又一次的思想洗礼,广大党员、干部在思想上政治上进行检视、剖析、反思,对作风问题进行对照、查摆、整治,不断去杂质、除病毒、防污染,党性更加坚强。

各地区各部门坚持把政治标准和政治要求贯穿作风建设始终,建立党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神抓落实机制,从政治高度狠抓作风建设,以严实作风推进工作落实,保障了党中央政令畅通、令行禁止。

党员、干部普遍反映,经过全面深刻的政治教育、思想淬炼、作风锤炼,全党上下贯通、执行有力。

——群众立场、群众观念、群众感情不断强化,党的执政根基更加坚实。

没想到这么快就办好了。”

20XX620日,在黑龙江省双鸭山市集贤县政务服务中心,居民李广玉只提供了一次材料,就拿到了开办超市的手续。“以前办业务比较麻烦,得跑好几个部门,现在方便多了。”李广玉说。

这是广大党员、干部把作风建设要求转化成为民造福实际行动的一个缩影。五年来,各地区各部门把深入基层、走进群众作为开展工作的基础要求,“面对面”倾听民情民意,“点对点”解决急难愁盼问题,人民群众成为作风建设的参与者和受益者。

与此同时,各地区各部门着力整治群众身边的腐败和作风问题,排查治理民生领域“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,对侵害群众利益问题“零容忍”。

党的十九大以来,全国纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题52.3万个,批评教育帮助和处理71.8万人。

——“四风”惯性被有效扭转,干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态更加纯净健康。

查处违反中央八项规定精神问题5434起,批评教育帮助和处理8185人……”

20XX8月,中央纪委国家监委公布了上月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况,这已是该数据连续第107个月公布。

五年来,各级党委(党组)把贯彻落实中央八项规定精神作为重点任务,坚持严的标准和严的氛围,查纠“四风”突出问题。

深入整治违规收送礼品礼金、违规吃喝等突出问题;深挖细查收送电子红包、私车公养等隐形变异问题;集中纠治做选择搞变通打折扣、表态多调门高、行动少落实差问题……一系列歪风积弊成了人人喊打的“过街老鼠”。

党的十九大以来,全国纪检监察机关共查处“四风”问题56万个,批评教育帮助和处理81.2万人。党员、干部普遍反映,中央八项规定成为实实在在的“铁八条”,大大改善了党内政治生活和政治生态。

——党员、干部工作状态、精神状态更加积极向上,奋进新征程、建功新时代的精气神有力提振。

20XX年仲夏,新疆乌什县托万克麦盖提村种植的黑木耳迎来集中上市期。这几年,天山脚下这个小村庄,凭借木耳产业让乡亲们摆脱了贫困,成了远近闻名的致富村。

繁荣背后,是新疆“访惠聚”驻村帮扶工作的丰硕成果。自2014年这项工作开展以来,新疆全区共选派50余万名党员干部深入到1万多个村队(社区),用心用情为各族群众干实事、办好事、解难事。

在脱贫攻坚第一线、在疫情防控最前沿、在抗洪救灾的波涛中……广大基层党组织有力组织、守土尽责,广大党员、干部挺身而出、英勇奋战,凝聚起众志成城、坚不可摧的强大力量。

惟其艰难,方显勇毅。

一面面鲜红的党旗飘扬在基层一线,一个个醒目的“党员先锋岗”标识在工作岗位,党员、干部引领在前、冲锋在前、战斗在前的劲头十足,以过硬作风展示了共产党人的良好形象。

——党风政风引领民风社风持续向善向上,全社会新风正气不断充盈。

正值客流高峰期,走进成都美食一条街里的一家串串店,店长罗坤正在引导客人:“您好,我们店里有小碗菜,串串也可以按照个人需求拿,主食也可以先点半份。如果不够,后续还可以再加。”

一句温暖的提醒,正是“厉行节约、反对浪费”理念深入人心的最好见证。通过遏制餐饮浪费行为,讲排场、比阔气等不良风气和不理性、不文明消费习俗被逐步破除,“管够不浪费”“吃好不奢侈”逐渐成为时尚。

推进新时代廉洁文化建设,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,把过紧日子作为常态化要求,不断压减“三公”经费支出……

党的十九大以来,各级党组织把加强作风建设与培育践行社会主义核心价值观、家庭家教家风建设、新时代公民道德建设等结合起来,党员领导干部带头践行新风正气,带动全社会敦风化俗,让新风吹遍每个角落。

数据无言,却最有说服力。

20XX年国家统计局社情民意电话调查结果显示,对党中央带头贯彻执行中央八项规定精神情况表示满意、总体成效表示肯定的,分别为98.2%95.7%

激荡清风正气,凝聚党心民心。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党上下抓铁有痕、踏石留印,驰而不息将作风建设引向深入,定能以优良作风凝聚起团结奋进的磅礴力量,向实现第二个百年奋斗目标继续阔步前进。



一子落 一势起 一城新—— XX市能力作风建设集中阶段综述


这是一项观念觉醒、革故鼎新的凝心聚神工程。打破了思维之锢,击碎了躺平之席,在日用而不觉中涵养了奋发的新气质、凝聚了攻坚的新气势、重塑了夺冠的新气场。

这是一项焊实链条、求实重果的加压提效工程。以效率变革为轴心,盯紧人、事、时、度、效全要素,坚持“四盯”闭环落实机制,实现敲鼓敲在节拍上、点穴点到要害处。

这是一项深耕细作、精进笃行的增势赋能工程。铆足比的劲头,强化干的本领,激发超的追求,紧锣密鼓连着干,大事要事一起抓,一系列具有辨识度、牵引性成果竞相涌现。

全球首款氢动力人形机器人在濮发布;

全国首套呋喃二甲酸中试生产装置建成;

全国首张“一码集成” 营业执照顺利发放;

市农民工市民化经验做法得到国务院领导批示;

…………

我们坚决落实省委书记楼阳生莅濮提出‘六新’要求和‘走在前列、勇立潮头’目标,锚定新坐标,盯紧新风口,抢跑新赛道,打造新蓝海,连续两年在全国资源枯竭城市转型绩效评价中居优秀位次。”926日,在全省“能力作风建设年”活动总结会上,市委书记杨青玖向大会作典型发言。

争第一、创唯一,勇率先、敢领先,是今天XX广大干部干事创业的生动写照。作为因油而建、向油而兴的城市,在面对增速换挡之变、结构调整之痛、历史问题积累之重时,如何做到重构逻辑、重塑模式?如何实现高光频现、硬核出圈?如何加快资源枯竭型城市全面转型高质量发展?

劲风过处气象新,不负春风与时行。

关键时刻,一场以激发创新势能、提升工作动能、增强干部效能为主旨的能力作风建设大风暴,划破了昨日舒适区的沉寂,吹散了阻碍思想解放的尘埃,激发了奋勇争先的力量。全市各级干部变压力为动力,以重任为责任,在锚定目标、盯紧指标、持续对标中,打好了领跑工作“巩固战”、并跑工作“提升战”、跟跑工作“翻身战”,实现了指标“开门红”、任务“月月红”、工作“全线红”。今天,XX日益释放的叠加优势前所未有,厚积薄发的崛起趋势前所未有,笃行不怠的昂扬气势前所未有,正气充盈的清朗态势前所未有。

一、观念破冰,打开了谋新求变的思维空间

能力作风建设,一石击水,荡起圈圈涟漪。大比武,比的是状态,赛的是招数,看的是作为,落点是结果。”

我们坚持项目为王,以绳锯木断、水滴石穿的韧劲,全力为XX高质量发展夯基垒台、立柱架梁。”

思维在碰撞,激情在迸发,力量在汇聚。一声声铿锵有力的请战誓词,一场场激烈角逐的赛场比拼,源于全市能力作风建设大比武。

想法决定干法,开局决定结局。站在爬坡越坎、负重前行的吃劲关口,怎样贯彻新发展理念?产业转型要转向何处?动能转换以什么样的要素组合支撑?市委直面问题,把脉开方,把能力作风建设作为打开思维空间的驱动利器,创设实战实训的平台,建立比拼提升的擂台,扩展价值实现的舞台,着力扫除思想盲点、抵准作风痛点、抢占制胜赛点,在全省实现率先起势、率先成势、率先出彩。

——率先发动,树起“快”的标杆。只有抢先一步,才能领跑一路。八届市委以桅杆上的瞭望者姿态,高处谋势、实处落子,先期2个月在全省开展能力作风建设,先行启动铺开,及时跟进衔接,常态加压推进。市委常委班子带头躬身入局,市能力作风办公室统筹推进,党员干部闻令而动,高质量完成“规定动作”,高标准创新“自选动作”,形成具有XX特色的先发优势,为全省“能力作风建设年”活动探索了路子、积累了经验。党的二十大召开之后,市活动办及时跟进,将“大学习、大讨论”与学习宣传贯彻党的二十大精神深度融合,运用干部夜校等多种方式,迅速掀起学习热潮、形成强大声势,做到了学习宣传走在前,贯彻落实干在先。

——实战驱动,树起“新”的标杆。没有思想的解放,就不会有敢闯敢试的胆气格局。市活动办坚持实战实训,创设“大学习、大讨论、大比武、大提升”四大载体,聚焦符合XX实际的“七项能力”“六种作风”,“大学习”增技赋能,“大讨论”谋策求变,“大比武”赛场竞技,“大提升”展示成果。开设“能力作风建设大讲堂”,制作“十大战略进夜校”专题片10集,举办干部夜校54期,分层次分领域组织427场辩论赛,23名领导干部登台比武、访谈亮相,有效解决“形势怎么判、差距怎么赶、任务怎么干”问题。一系列活动,使思想之冰消弭,瓶颈之阻化解,广大党员干部在析困境之因、谋振兴之道中碰出了智慧火花、提振了向上力量。

——典型带动,树起“实”的标杆。坚持把“实干”指向和“评先”导向相统一,在赛马场上选“千里马”,在发展一线选“实干家”,首次对10名“新时代担当作为好干部”进行隆重表彰,在全市营造了推崇榜样、学习榜样、成为榜样的实干氛围。广大干部见贤思齐、对标看齐,以时时放不下的责任感,把项目当题目、现场为考场、进度为尺度,不断厚植优势,连续发起攻势,一举奠定胜势。市活动办深度挖掘鲜活经验、提炼先进做法,《大力发展氢能产业 蓄积换道领跑新动能》等15项典型经验被省活动办专期刊发推介,采用量全省第一,《以循环经济引领绿色低碳高质量发展》被评为省十大正面优秀典型案例。XX县推行“加减乘除”工作法,带来了以“推着干”变“比着干”等六大变化,成功创建国家农村产业融合发展示范园;清丰县以“全员覆盖”学、“全程竞技”赛、“全面推进”干,激发内生动力,荣获国家乡村振兴创建示范县,家具产业集群获“中国家具行业示范产业集群”;南乐县以“三个一批”抢滩占先,用“六个全力”固本强基,荣获“四好农村路”全国示范县等称号;华龙区坚持“三个到位”、突出“三类学习”、注重“三个强化”,连续两年获全省市辖区营商环境评价第7名。

二、工作破局,探索出机制牵引的特色路径

破冰需要勇气和魄力,破局则需要策略和方式。思路得当、方法得力、措施得法,成果才会得人心。工作谁来抓、怎么抓,如何确保吹糠见米、拉锯见末……一连串问号亟需拉直。

我们坚持在求效、重效、问效上深度发力,构建奔着目标来、对着问题改、盯着结果干、揪着责任督的全要素落实机制,着力把工作标准调到最高、精神状态调到最佳、办法举措调到最优。”市委副书记、市长万正峰说道。

XX市深入贯彻落实省委书记楼阳生“以周为工作周期、实现效率倍增”要求,把“有解思维”贯穿于工作全过程,聚焦牵引性、支撑性战略任务,加压加力抓落实,提速提效重实绩,改变过去“推着干、干着看、看着办”的风气,树立“解决永远比解释更有力”的导向,构筑以“评先”激励“争先”的逻辑闭环,形成了周周交任务、月月有比武、季季比先进、处处争一流的生动局面。

——常态化竞技打擂。抓落实,既要直面问题不回避,更要解决问题求实效。针对实施“十大战略”的重点难点问题,建立“周交办、月打擂、季观摩”机制。以周交办压实责任,召开26次能力作风建设周调度会,对“十大战略”和重点工作专题调度,抓重点、盯关键、带全局,任务向下集中交办,问题向上提级解决,形成同类工作“点办理、批处理”模式。以月打擂树好导向,组织县区打擂8次、市直单位打擂6次,让先进者出镜出彩、后进者知耻后勇。以季观摩展示成果,开展县区重大项目建设、招商引资等重点工作实地观摩3次,现场评比打分,整体实现了开一次会、整一次队、进一次位的效果。

——公开化评卷阅卷。谁英雄谁好汉,答卷现场比比看。坚持量化评成绩、开门说问题,把工作成绩细化到数据上、进度公布到台面上、结果体现到排名上,特邀“两代表一委员”和企业主要负责人全程参与工作述职评议会,开展“大复盘”,对工作进行“回头看”,晒出了动力,比出了压力,评出了内力。范县建立专班攻坚制度,组建18个专班,群策群力破解突出问题,6次获得擂主称号;台前县“定事、定人、定责”三位一体,“学习、查改、督导”三轮驱动,“机制、考核、氛围”三管齐下,获评省级返乡创业示范县;开发区以“学分制+清单制+考评制”,探索出能力作风建设量化管理新路径;工业园区以“多样学”增技赋能,“多种赛”精准练兵,“深入干”锤炼作风;示范区坚持“五个抓”,推动党员干部更新思想观念、提升能力作风。

——链条化落实清单。能力要在事上练,作风得在干中见。统筹推进省委书记楼阳生莅濮调研要求任务清单、省定“三个清单”与周调度重点交办事项,把“问题清单”变为“履职清单”,完善责任链条传导机制,加压推动闭环落实,重点问题清单完成率居全省第1。聚焦问题排查整改,瞄准自满于上游、自安于中游、自甘于下游等顽瘴痼疾“靶心”,发扬“挖井见水”精神,制订5类重点问题清单,深入开展6项专项治理行动,整改完成率100%。聚焦保障党的二十大胜利召开政治任务,统筹省委巡视反馈问题整改,开展干部下沉一线“促发展、惠民生、保稳定”专项活动,市级领导带头身子下潜、重心下移,全市党员干部迎着挑战上、奔着问题去,主动与难题“叫真”、与矛盾“叫板”,解决各类问题3600余项,用情用力赢得了群众的“叫好”。

三、战略破题,涌现出换道领跑的发展热潮

拿着旧地图,永远找不到新大陆。只有精准捕捉把握态势趋势,在起势前落子布局、在定局前抢先成势,才能在一些“无人区”走出新道路、看到新风景。

面对“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,如何在困局中破局、逆势中起势,实现聚合产业动能、重构区域价值?

最根本性的逻辑只有一个词,那就是耦合赋能。”市委副书记、市委政法委书记余广庆以此作答,“具体而言,就是以能力作风建设破题开路,扭住转型方向,聚焦换道路径,紧抓牵引项目,紧盯核心变量,紧贴主体需求,互融共促、一体发力,推动质量变革、效率变革、动力变革。”

各级各部门通过能力作风建设,不为定势所困,不为艰难所惧,把准破茧化蝶的“六新”赛道,用宏观视野见事、用发展逻辑谋事、用改革方法办事、用创新思维成事,一项项冲破藩篱的首创之举,一次次革故鼎新的落地实招,看似“小行动”实则“大背景”,看似“小战斗”实则“大战略”,产业的新势力、改革的新格局、开放的新优势持续释放。110月份,全市进出口总额增速持续保持全省第1,全市规模以上工业增加值增速居全省第2,全市工业投资增速居全省第4

——推动转型发展的能力作风明显增强。市委常委班子以解放思想牵引开路,摒弃倚能倚重的思维定式、换挡超车的减速担忧、腾笼换鸟的空笼顾虑,用前瞻30年的眼光,制订《在全国资源枯竭城市全面转型高质量发展中走在前列勇立潮头的实施意见》,积极构建“一高四新两能”产业发展模式,加快实施“1236”战略布局。广大干部在学与思的春风化雨中,在悟与践的润物无声间,打破了“不想干”的桎梏,消弭了“不敢干”的顾虑,补齐了“不会干”的短板,激发了“争着干”的心气,实现了愿景变实景、定位变地位。在全省率先创建“小机构、大平台、服务型、产业化”的市科学技术研究院,首批10家产业研究院、4家中试基地投入运营;8个先进制造业开发区实现研发平台全覆盖。紧抓“郑汴洛濮氢走廊”建设重大机遇,构建“制、储、运、加、用”全产业链;设立产业基金,加速人工智能医疗仪器设备产业在濮集聚成势,未来产业实现乘势起跑;实施四大新兴产业规模倍增计划,新兴产业实现抢滩占先,省委书记楼阳生莅濮给予充分肯定。

——深化改革开放的能力作风明显增强。改革,是创新聚的打法、形成进的态势、实现强的效应的关键一招。以“十大战略”进夜校、能力作风大讲堂等为载体,持续引导广大干部在头脑风暴、观念碰撞中,激活思想、放宽眼界、拓展格局,变“体内循环”为“敞开大门”,变“求稳怕乱”为“勇闯敢试”,变“XX视角”为“全球视野”,让思想的清新之风荡涤狭隘暮气、激发发展蓬勃活力。各级各部门聚焦关键领域拓新局,用好改革开放关键一招,破体制坚冰,拆区位壁垒,着力以政府权力的减法换取了市场活力的乘法。在全国首推“一码集成”,解决了“准入不准营”的难题,为市场主体抢占了先机,获国务院督查激励;在全省率先完成86项放权事项承接下放工作,提升了服务效能,激发了创新活力。营商环境综合评价连续三年获全省第4名,“近悦远来”的生态加速形成。坚持把最好的资源交给最好的投资者,变“招商引资”为“择商选资”,成功举办20XX中国氢能产业发展(XX)峰会、20XX广东涂料产业发展(XX)大会等一系列重大活动。110月份,全市签约亿元以上项目264个,合同投资总额2006.3亿元,实现了“吸睛”又“吸金”。

——防范化解重大风险的能力作风明显增强。强化用大概率思维来应对小概率事件意识,提升“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来”的见微知著能力,引导在风起于“青萍之末”、航船刚露“桅杆尖头”时,对潜在风险、事物演变的趋势作出科学预判。同时,增强斗争本领,讲究策略方法,注重时机火候,把防范风险与化解挑战结合起来,将矛盾消解于未然、风险化解于无形。果敢应对疫情考验,10个昼夜建成8100余套大型集中医学隔离场所,处置经验全省推广。对问题楼盘分类施策,处置化解工作台账实现动态清零,困扰群众多年的烦心事、揪心事得到解决。党的二十大召开期间赴京“零上访”,连续八年获评全省平安建设优秀市。深化“三诊工作法”,省委巡视等部门交办信访积案化解率达92.29%,实现既解了“案结”,又解了“心结”。

能力作风建设只有逗号没有句号,只有起点没有终点。XX市将乘着学习宣传贯彻党的二十大精神东风,紧紧围绕实施“1236”战略布局,坚持把能力作风建设与重点任务同步突破、与治标立本同向发力、与市之大计同题共答,在全面推进中国式现代化的新征程中,奋力谱写新时代“走在前列、勇立潮头”的XX绚丽华章。

XX,能力作风建设在路上、再出发!



以优良作风书写人民满意答卷——党的十八大以来XX持续推进作风建设综述


2012124日,十八届中共中央政治局会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。全面从严治党由此破题,一场涤荡党内痼疾顽症、大力扭转作风的战役就此打响。

XX是苏区干部好作风的发源地,党员干部积极传承苏区干部好作风,从中汲取为民办事的长久力量,驰而不息“纠四风”树新风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动党风政风为之一新、党心民心为之大振,以优良作风书写人民满意答卷。

一、传承红色基因、践行苏区干部好作风

苏区干部好作风,自带干粮去办公。日着草鞋干革命,夜打灯笼访贫农……”一曲唱遍全中国的兴国红色山歌,是苏区干部作风的形象概括和真实写照,鱼水情深、血肉相连的苏区干部好作风深深扎根于干部和群众的心里。

苏区干部好作风的基本内容,毛泽东同志概括为“关心群众生活,注意工作方法”,是我们党革命传统的重要组成部分,是党在以赣南为中心的中央苏区形成并留给我们的宝贵精神财富。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央教育引导广大党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持共产党人政治本色,挺起共产党人的精神脊梁。

从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,到“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到党史学习教育……一系列党内政治思想教育环环相扣、深入推进,从“关键少数”向全体党员扩展,再塑全党本色初心,使信仰之根扎得更深更牢。

赓续优良作风,选好和培育干部很关键。XX树立和坚持正确选人用人导向,注重在脱贫攻坚、项目一线等急难险重任务中考察识别干部,大力选拔忠诚干净担当的好干部,强化干部培养、交流和锻炼,打造政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍。

从改造提升瑞金中央革命根据地历史博物馆、兴国苏区干部好作风陈列馆等“红色地标”;到XX方特东方欲晓主题公园以“文化+科技”的形式,将众多红色经典打造成《东方欲晓》《岁月如歌》《巾帼》等项目,XX不断创新干部教育方式,把传承红色基因与加强党员干部廉政教育、推进廉洁文化建设等有机结合起来,组织各级党组织常态开展“五红”活动,通过读红色家书、讲红色故事、唱红色歌曲、观红色影视、看红色展馆,引导党员干部传承红色基因,践行苏区干部好作风。

2021420日,市委理论学习中心组在兴国县开展党史学习教育专题学习暨弘扬苏区干部好作风现场教学活动;2021519日,市委理论学习中心组开展“重走长征路”现场教学活动,弘扬革命精神,传承红色基因,奋力走好新时代长征路……市委理论学习中心组把“课堂”搬到基层一线,搬到红色教育基地,重温老一辈革命家光辉事迹,接受红色党史洗礼。

十年来,XX打造200多个红色教育基地(教学点),与遵义、延安、龙岩、桂林建立了“干部党性教育培训联盟”,与中国井冈山干部学院合作,提升干部党性教育培训质量;建立双向跟班学习锻炼机制,选派干部到中央国家机关和央企挂职,以及北京、上海、深圳、厦门、广州、招商局集团等沿海发达地区及省级金融机构挂职,推动干部解放思想、开阔视野、提升能力。

想不到开会减了八成。”“想不到干部会在集装箱里办公。”“想不到没等上级发话就敢干。”……经过大湾区的挂职锻炼,一批老区干部拓宽了视野,增长了才干。他们的思想理念、工作方法也发生了变化。干部观念之变,势必带来作风之变,而作风之变也将带来老区发展面貌之变。

二、纠“四风”树新风、让政治生态更加清朗

安远县林业局原党组书记、局长、一级主任科员陈海春违规收受礼品礼金问题。”“崇义县思顺乡齐云山村党支部书记郭玖扬公款吃喝问题。”……前不久,XX市纪委监委通报了全市纪检监察机关查处的7起违反中央八项规定精神典型问题,充分彰显了锲而不舍推进作风建设的政治定力和违纪必究、执纪必严的坚定决心。

作风建设永远在路上,只有持续努力、久久为功,方可善作善成。党的十八大以来,XX开展违规收送“红包”、领导干部违规插手干预工程项目、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、违规吃喝送礼、党员干部公职人员酒驾醉驾等专项治理,持续为基层减负,倡导勤俭节约、反对铺张浪费,从严查处违反中央八项规定精神问题。

解决干部作风中的“四风”问题,关键是要加强监督和管理。市纪委监委组织开展落实中央八项规定精神配套制度建设调研,推动市直相关职能部门修改完善津补贴发放、公务差旅、办公用房、公车管理、新闻报道等9项制度;编印了《XX市落实中央八项规定精神制度文件汇编》,明晰清单条规、划出政策界限;建立健全纪委监委机关、派驻(出)机构、巡察机构协调沟通机制,构建上下联动、协同高效、信息互通、成果共享的“四项监督”协作机制,强化发现和纠治“四风”的合力,常态化开展明察暗访。

没想到被侵吞私分的钱还能回来,真是太感谢你们了!”2019522日,会昌县纪委监委在该县麻州镇举办了一场扶贫领域违纪款现场清退会,11户村民拿到退耕还林补助款后,欣喜溢于言表。原来,会昌县纪委监委收到省委巡视组巡视反馈,反映2004年至2014年的退耕还林补助款共50400元,被村原党支部书记曾某某冒领。县纪委监委迅速开展调查,追回了被冒领的退耕还林补助款并退还给了11户村民。

以解决群众身边问题转作风,以作风转变引领推动营商环境持续优化。XX深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,精准查处群众反映强烈的“肉霸”“气霸”“矿霸”等涉黑涉恶腐败、“保护伞”及失职失责等“五类问题”;坚决整治形式主义、官僚主义和“应付了事、有名无实、折扣变通、变样走形、虎头蛇尾、推诿扯皮”等作风顽疾,破除营商环境领域“小鬼难缠”“中梗阻”等作风不实突出问题,打响“干就赣好”营商品牌。

企业在生产经营过程中有什么问题?”“企业办事过程中,有没有遇到党员干部或公职人员吃拿卡要、推诿扯皮等现象?”……瑞金市纪委监委走进园区、企业、车间,开展“百名纪检干部联百企”活动,通过定期走访企业宣传政策,了解企业享受惠企政策、办理涉企事务以及职能部门入企检查等情况,收集问题线索,摸清、摸透企业生产经营中的“难点、痛点、堵点”,形成监督问题清单,并以督办函、建议书等形式督促相关部门整改落实,助力全市营商环境持续优化。

XX坚持系统思维,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。市纪委监委出台了统筹做好查办案件前后文章的制度规范,做到查办案件与督促整改、建章立制,警示教育、案件通报,政治生态分析、修复,以及总结提升、培养干部等“四个同步推进”,统筹做好查办案件前后文章。如在粮食购销领域腐败问题专项整治中,市纪委监委充分发挥已查办案件的“探针效应”,深入分析腐败易发的关键环节,强化跟进措施,确保专项整治落实见效。

2021年,中央纪委调研组在XX蹲点调研时,评价“切身感受到山乡巨变背后的风气之变”,老百姓反映“苏区干部好作风又回来了”。

三、干部奋发有为、推动经济高质量发展

20211021日,赣县区纪委监委工作人员来到沙地镇卫生院,对曾受到失实检举控告的该院院长曾载佑进行回访。曾载佑激动地说:“感谢区纪委监委及时查清事实,并公开为我澄清正名。我现在轻装上阵,全力带领干部职工做好当前疫情防控和业务工作,决不辜负组织对我的信任。”

XX市纪委监委坚持澄清与查处诬告陷害行为一体推进,在全省率先探索失实检举控告澄清正名工作,先后出台《XX市纪委市监委机关处理检举控告工作办法(试行)》《关于深入开展失实检举控告澄清和查处诬告陷害行为的工作方案》等,建立了信访室牵头协调,承办检举控告的监督检查室、审查调查室、纪检监察干部监督室等部门具体实施,案件审理室审核把关,案件监督管理室等部门予以配合的分工协作机制,不断推进澄清正名、查处诬告陷害行为工作规范开展,实事求是地为担当者担当、为负责者负责,让想干事、能干事的党员干部打消后顾之忧,心无旁骛干事创业。

XX大力倡导新时代苏区干部好作风,出台《关于改进工作作风提高工作效率的意见》《XX市推进干事创业实行容错减责的办法(试行)》《XX市领导干部“为官不为”问责办法(试行)》,在全市上下掀起“效能革命”。

XX市行政审批局党组书记、局长刘洪梅荣获全国“人民满意的公务员”,赣南苏区振兴发展工作办公室、瑞金市消防救援大队荣获全国“人民满意的公务员集体”。“人民满意的公务员”八字千斤重,他们被表彰背后有一颗为人民谋幸福的初心,展现了全市公务员的良好风貌,诠释了苏区干部好作风。

在一批批勇争先、敢担当、抓实干的新时代苏区干部的带动下,XX在深化“放管服”改革中勇闯“深水区”,率先在全省推出“一枚印章管审批”、工程建设项目“一站式集成”审批、“全产业一链办”、惠企政策集中兑现、“一网通办”等一系列引领性、突破性改革举措,建成全省首个“数字政务指挥舱”,333个事项“全程网办”;通过12345热线解决群众急难愁盼问题6万余件,每年减少企业制度性成本1.5亿元,有效激发市场主体活力,极大提升企业和群众的获得感。

项目建设是实现高质量发展的重要抓手,也是检验干部作风的“阅兵场”。XX以“大干项目、大抓落实年”活动为抓手,不断加强作风建设,倡导一线工作法,带头联系服务企业,带头攻坚改革节点难点问题,让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为XX党员干部的鲜明标识。

在办公室的干部见得多,但能睡在企业项目工棚里的还真不多见。”春节期间,总投资300亿元的吉利(XX)动力电池项目工地塔吊林立,一片繁忙。老区干部的干劲,让项目副总指挥谢进财深受触动。为帮助企业尽快投产,XX市副市长、XX经开区党工委书记陈水连不止一次住在工棚里,有时甚至半夜帮助协调解决问题,此事一度让吉利总部负责人打来电话,“陈书记再住下去,我也要来睡工地了”。

哪里有需要,党员干部就往哪里跑。见证华屋蝶变的瑞金市叶坪镇镇长朱胜江代表叶坪接过“全国脱贫攻坚楷模”奖牌。他说:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我将重整行装再出发,永葆攻坚克难的精气神,当好新时代答卷人。”

2020年,一场新冠肺炎疫情突袭而来,全市共有1.2489万个基层党组织、22.8187万名党员干部奋战一线,成立临时党组织0.2702万个,组建党员突击队1.3086万支,设立党员责任区、示范岗3.1602万个,党员为民志愿服务88.7507万余次,生动彰显出新时代党员干部的模范带头作用。

一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。XX党员干部勇争先,履行责任担当,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,以优良作风书写人民满意答卷。十年来,全市国内生产总值(GDP)连跨3个千亿元台阶,由2012年的1701亿元增加至2014年的2310亿元、2018年的3170亿元、2021年的4169亿元,在全国地级及以上城市的排位大幅跃升至第65位。