镇长在20XX年中国共产党xx镇委员会上的工作报告
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党xx镇第四届委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、工作回顾
过去一年，在旗委的坚强领导下，镇党委牢牢把握稳中求进工作总基调，团结带领全镇广大党员和干部群众，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记关于xx工作重要讲话重要指示批示精神，坚决落实自治区第十一次党代会和旗第十四次党代会精神，团结带领全镇广大干部群众攻坚克难，砥砺前行，统筹抓好各项工作，从严治党深入推进，产业发展步伐稳健，基础设施不断夯实，民生事业协调发展，社会治理扎实有效，全镇经济社会持续健康发展。
（一）党的建设得到进一步加强
——切实加强理论武装，筑牢思想根基。扎实开展党史学习教育。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进党史学习教育常态化长效化，组织党委中心组集体学习xx次、专题研讨x次、举办读书班x期、集中宣讲xx场次，镇机关党支部组织集中学习xx次，各嘎查基层党支部开展学习xxx余次。坚持线上线下“不断档”，用好学习强国平台、微信公众号学习教育专栏、网络微课堂等形式充分调动广大干部群众理论学习的积极性。同时，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要抓手，集中解决牧民群众急、难、愁、盼问题，努力打通联系服务群众的“最后一公里”。目前，镇机关党支部累计开展为群众办实事xx项，各嘎查党支部累计开展为群众办实事xxx多项，参与人数达xxx余人次。镇党委切实加强意识形态工作，牢牢掌握意识形态领域的主动权，把握正确的舆论导向，为全镇经济社会高质量发展营造良好的舆论环境。xxxx年，组织召开意识形态专题分析研判会x次。
——强化基层党建工作，提高基层组织活力。落实党委书记第一责任人职责，严格执行基层述职评议考核制度，年内召开支部书记抓基层党建述职评议会x次、党建述职评议会暨抓党建促乡村振兴“擂台比武”x次，推动基层党建走深走实。今年x月份，召开党建工作现场观摩会暨“基层组织建设提升年”活动推进会，组织xx个嘎查书记赴兄弟苏木先进嘎查观摩学习，交流经验，取长补短，推动基层党建水平整体提升。坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字总体要求，xxxx年发展党员xx名。深入实施“抓乡促村带户”整体提升工程，高效推进“双抓共促”三位一体整体提升工程，持续打造盟级精品、盟级示范和盟、旗两级“五优”党委、“五强”党支部和“五好”党员中心户，不断提高基层组织规范化建设质量，xxxx年xx、xx等x个嘎查申报“最强党支部”。xxxx年，投入xxx万元，为xx等三个嘎查实施新建集中养殖基础设施项目；投入xxx万元，为xx、xx和xx等三个嘎查引进优质xx肉牛；投入xxx.xx万元，为xx嘎查实施购置xx羊和奶牛养殖项目，进一步壮大嘎查集体经济，带动牧民增收致富。
——落实党风廉政建设主体责任，促使党风廉政建设持续向好。一是严格执行党委主体责任和党政领导班子成员“一岗双责”制，进一步转变工作作风，严格落实管党治党政治责任。二是坚持把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，融入党员日常教育管理当中。三是全力支持纪委聚焦监督检查主责主业，强化政治监督，督促嘎查党组织负责人担负起贯彻落实重大决策部署的政治责任，同时常态化开展“三务公开”、节日节点、疫情防控等监督检查，实现嘎查全覆盖。今年，镇党委听取纪委案件办理专项汇报x次，召开警示教育大会x次，观看警示教育片x次，开展警示教育活动x次。
——创新举措推动落实，积极推进统战工作。镇党委把统战工作纳入镇党委重要议事日程，确保统战工作与党委中心工作同部署、同落实、同达效。将民族团结进步创建作为加强和改进民族工作的重要抓手，xxxx年，敖本高勒嘎查被评为旗级民族团结进步示范嘎查。以铸牢中华民族共同体意识为主线，组织开展“深入宣传贯彻党的民族理论政策，铸牢中华民族共同体意识”、“奋发新征程、迎接党的二十大”为主题的民族政策宣传月活动，持续加强民族团结进步教育。
——深入开展矛盾纠纷排查化解工作，助力平安建设。结合开展党的二十大安保维稳和“大走访”活动，并充分发挥镇矛盾纠纷调处中心职能作用，按照属地管理原则，扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，做到早发现、早报告、早处置，抓早、抓小、抓苗头，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层。xxxx年至xxxx年，我镇未发生重大群体性事件和越级上访情况。
——严格党管武装各项制度，着力加强基层武装。广泛开展兵役法规和征兵政策宣传工作，使广大群众和适龄青年了解有关政策，积极主动进行兵役登记。xxxx年，报名应征入伍x人，参军入伍x人。同时加强规范化建设，“三室一库”已建成的基础上，对xx储备库进行清点和整理。
（二）稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
扎实开展盟巩固脱贫攻坚成果“回头看”专项行动，持续抓好防止贫返监测和帮扶全面摸底排查工作，xxxx年至xxxx年，确定家庭人均收入低于返贫监测底线的x户为监测对象。严格落实“四不摘”要求，坚守“两不愁三保障”底线，持续做好镇xxx户、xxx名正常脱贫人口政策落实，落实好医疗救助、城乡低保等兜底保障政策，脱贫户住院费用报销率平均达xx%以上；落实好教育扶贫政策，为符合条件的x名贫困家庭学生发放中等职业教育补助资金xxxx元，x名学生补助已申报；落实好环境卫生保洁员公益性岗位扶持政策，在原有x个嘎查配备环境卫生保洁员的基础上剩余xx个嘎查均配备了x名保洁员；做好防贫保工作，截至目前，全镇共有xxx人参保，其中正常脱贫和监测户xxx人，稳定脱贫和一般户xxx人，缴纳金额为xxxx元；按照免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息要求，向符合条件的x户发放了小额信贷。稳步推进重点项目，xxxx年，共实施项目xx个，涵盖基础设施建设、机械设备购置、良种牲畜引进、饮水安全、人居环境整治等多个方面，涉及项目资金xxx.x万元。做好问题户厕整改工作。xxxx年，共排查问题户厕xxx户，目前，除xx户ECO微生物降解式问题户厕之外，其余问题均已整改完成。xxxx年，我镇实施户厕项目xx户，其xx生旱厕xx户、水冲式xx户，正在实施当中。
（三）加快推动畜牧业高质量发展。
一是加快推进畜牧业结构调整步伐。截止目前，全镇共有xx牛核心群x处，育成牛培育户x户，xx羊核心群xx户，认定的家庭牧场xx家。今年x月份，我镇成功举办了xx旗第六届金秋丰收节暨第八届xx羊节。二是做好新冠肺炎疫情常态化防控的前提下，加快推进牲畜出栏。截止目前，共出栏牲畜xxxxx头只，其中大畜xxxx头、小畜xxxxx只。三是认真落实生态奖补政策。严格落实第三轮草畜平衡和禁牧制度，xxxx年草畜平衡和禁牧补贴已发放到位，xxxx年各类补贴正在有序发放当中。四是扎实做好春季休牧工作，加强执法工作力度，累计出动执法人员xxx人次，车辆xx车次，共查处违反休牧规定案件x起，下达责令整改通知xx次，确保休牧工作取得实效。五是扎实开展春秋两季动物防疫工作，牢牢守住了不发生区域性重大动物疫情的底线。六是切实做好森林草原防灭火工作。坚决实行xx小时值班值守工作及领导带班制度的同时，积极开展春季森林草原防灭火宣传、实战演练等工作，切实提高应对森林草原火灾的应急处置能力。七是全力做好防汛抗旱工作。在全面摸排统计各嘎查旱灾情况的同时，做好防汛工作，通过积极协调xx嘎查防洪工程进展顺利。八是全面落实河长责任制。根据上级全面落实河长制工作有关要求，镇党政主要领导坚持每月定期巡查河道，并做好巡查记录，防止河道环境污染和生态破坏。
（四）积极探索“党群服务+文明实践+网格管理”一体化基层治理模式。
充分发挥党群服务中心作用，全力做好政务服务工作。积极推行“马上办”“网上办”“一次办”“就近办”服务，一体化平台更新梳理办事服务事项xx项，大力推广“x速办”app使用注册率达xx%，积极推行“党群连心桥”应用，xx个嘎查党群服务中心全部完成下载注册。以“xx新时代”app为依托，开展志愿服务活动达xxx余次。办理草原上修建工程设施审批备案xx宗，建档立卡退役军人xxx人发放优待证xx个，临时救助、城乡低保、医疗救助等“一站式”审批办理xx件。大力推动嘎查便民全程代办服务，xx嘎查便民服务站建立并投入使用。将“xxxxx”政务服务热线接办工作作为重要任务，做好调查研判、沟通化解，xx件群众投诉件全部按时办结，群众急难愁盼诉求及时得到回应解决。以镇、嘎查两级新时代文明实践站（所）为载体，充分发挥镇下设的xx个新时代文明实践服务点，xx支新时代文明实践志愿者队伍，以乡土文化人才、科技能人、文艺志愿者组成的xxx余名志愿者，广泛组织开展环境卫生整治、疫情防控、文明宣传、防洪抗险、防火防灾、政策宣传等多种形式的志愿活动，服务范围做到了常住人口全覆盖，达到了成风化人的良好效果。同时，充分发挥牧区网格员作用，主动发现矛盾、化解矛盾、提供服务、解决问题，强化信息资源共享整合应用，提升矛盾纠纷的排查化解能力，提升基层社会治理能力。
（五）全力增进民生福祉。
xxxx年，全镇享受城乡低保共xxx户xxx人，其中城镇低保x户x人、牧区低保xxx户xxx人；特困供养对象共xx人，其中分散五保对象xx人、集中供养五保对象x人。全镇享受特困补贴xxx人，享受困难残疾补贴xxx人，享受重度残疾补贴有xxx人。截至目前，累计发放高龄补贴xxx人次x.xx万元，累计发放临时救助资金xx户x.xx万元。
（六）筑牢人民群众生命健康安全屏障。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持把“人民至上、生命至上”的理念，统筹发展和安全的要求牢记于心、落实于行，举一反三抓实抓好各领域安全工作，全力保障人民群众生命财产安全。常态化抓好新冠肺炎疫情防控工作，建立“五包一”机制和“三级包保”制度，对来返旗人员实行日排查、日报告、日管控措施，全面清仓见底、不漏一人、管控到位。在全镇范围内组织开展了x次全民核酸演练，进一步提升了我镇疫情防控、应急反应能力。先后在省道xxx黄白交界处和原xx所在地设立疫情防控检测站，与公安、交通、卫健等部门联合进行xx小时值班，对过往车辆、人员信息施行全天候扫码登记并做好落地核酸工作，筑牢外方输入防线。把疫苗接种工作作为疫情防控的重点措施来抓，通过宣传动员、干部包联、上门接送、入户接种等措施，在全旗率先完成了xx岁以上人群疫苗接种任务。
各位代表，同志们，过去一年的成绩有目共睹，以上成绩的取得，是旗委正确领导的结果，是镇领导班子团结协作、全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇党委，向全体党代表，并通过你们向全镇各族干部群众致以诚挚的问候和感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我镇基层党建工作当中还存在不少困难和问题，主要是：党员先锋意识淡化，一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求，有的党员党性淡簿，日常工作中把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；党建引领作用在推进畜牧业高质量发展、脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接方面还有待加强；嘎查后备干部培养力度有待加强，部分嘎查后备干部存在断层现象，部分嘎查对后备干部建设重视不够，忽视实际锻炼培养等。这些问题，我们在今后工作当中必须高度重视，认真加以解决。
二、今后工作思路
xxxx年是党的二十大开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我镇党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于xx工作重要讲话重要指示批示精神，立足全旗“一个小镇”“四个基地”“一个节点”的发展定位，全面贯彻新发展理念，切实加强基层党组织建设，在促乡村振兴、促基层治理、促民族团结、促作风转变方面充分发挥引领、带动作用，开创基层组织建设新局面，在全面建设社会主义现代化新征程上迈上新台阶。
（一）以思想建设为导向，深入开展政治理论学习
——深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为镇党委中心组理论学习和各党支部必学内容，引导基层广大党员干部深刻把握党的创新理念，进一步在学懂弄通做实上下功夫，深入学习宣传贯彻习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
——掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。积极推动领导干部带头领学，做到领导干部先学一步、深学一层，在学习贯彻落实中发挥好示范带动作用。采取中心组学习、主题党日、专题培训等方式，切实把广大党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来。
——持续抓好铸牢中华民族共同体意识教育。认真贯彻中央民族工作会议和自治区党委、盟委、旗委民族工作会议精神，坚持把铸牢中华民族共同体意识教育培训作为一项长期坚持的重要政治任务来抓，不断深化广大干部群众思想认识，引导基层党员干部及牧民群众听党话、感党恩、跟党走。加大民族团结进步创建工作力度，积极打造民族团结示范嘎查，进一步巩固创建成果。认真贯彻落实党的民族政策，抓好《xx自治区促进民族团结进步条例》学习宣传贯彻工作，加大新媒体推送力度，大力宣传民族团结进步先进典型，进一步牢固树立“三个离不开”“五个认同”思想。
（二）以党的政治建设为统领，推进全面从严治党
——切实加强党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等各项制度落实情况的监督检查，纠正党内政治生活不严肃、不规范问题。持续开展党内政治生活庸俗化、交易化问题集中治理工作，推动党内政治生活真正实起来、严到位。教育引导广大党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，确保管党治党责任落实到位。聚焦规范权力运行，着力构建廉政风险防控体系，有效防范腐败问题发生，切实增强党员、干部的廉洁意识、责任意识和担当精神。
——加强党支部和党员队伍建设。持续开展“最强党支部”创建提质升级，结合嘎查党支部、“党员中心户”等特点，制定完善建设标准，要把“最强党支部”示范点创建与典型选树结合起来，实现“建强一个点、连成一条线、带动一个面”的示范效应。认真开展发展党员工作，紧盯青年牧民等重点群体，精准制定发展党员指导性计划，持续改善优化党员队伍结构，提高发展党员质量。巩固深化排查整顿牧区发展党员违规违纪问题“回头看”工作成果，不断提高牧区发展党员工作质量。
（三）以基层党建为引领，全面推进乡村振兴战略
——切实提升乡村振兴一线工作人员能力水平。积极组织镇乡村振兴办干部、“第一书记”、驻村工作队及嘎查“两委”参加上级相关部门举办的各类培训，从而进一步提升基层干部推动乡村振兴的工作能力和水平。
——深化“抓乡促村带户”整体提升工程。细化完善“抓乡促村带户”整体提升工程具体措施，建强“镇党委—嘎查党支部—党员中心户”的基层组织体系。进一步分领域完善细化创建标准，常态化开展“互学互查互比互评互促”活动。适时召开示范群体创建现场观摩会，以会促学、以会促建，切实提升创建典型的示范引领作用。
——开展嘎查集体经济“保值倍增”行动。要把集体经济作为推进乡村振兴的有效抓手，因地制宜发展良种畜养殖、传统奶食品加工、草原旅游业等优势特色产业，进一步盘活嘎查集体资产增值，提高集体经济收入。
（四）坚持以人民为中心，全力维护社会大局和谐稳定
一是常态化抓实抓细疫情防控工作。严格落实“四方责任”，扎实做好来返旗重点人员排查管控，把“外防输入”落到实处，守好守牢防控底线；持续推进新冠疫苗应接尽接，构筑疫情防控坚实屏障。二是落实落细上级有关城乡低保、医疗救助、临时救助及各类特殊群体补贴保障等民生兜底保障政策，提高社会保障和改善民生水平。三是持续做好防止返贫动态监测和精准帮扶机制，保持现有帮扶政策总体稳定，切实巩固脱贫成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
四是做好安全生产专项整治三年行动总结收尾工作，加强重点时间节点草原防火、隐患排查、防汛抗旱等任务，有效防范抵御风险。五是加强社会治安综合治理，加大政治安全、意识形态、社会维稳领域风险隐患排查，深入排查、妥善解决各类信访举报问题，切实做好矛盾纠纷协调处置工作，深入推进平安xx建设。
各位代表，同志们！今后一个时期各项重点工作目标已明确，我们一定要认真学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，团结和带领全镇广大党员干部群众，坚定信心、团结奋斗、扎实工作，努力把xx镇各项工作再上新台阶。
谢谢大家！