(14篇)20XX年乡镇政府工作报告汇编
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.20XX年圳口乡政府工作报告 2
2.半岗镇20XX年政府工作报告 9
3.草盘地镇20XX年政府工作报告 20
4.河口镇20XX年政府工作报告 31
5.黄槐镇20XX年政府工作报告 42
6.霍邱县王截流乡20XX年政府工作报告 57
7.立仓镇20XX年政府工作报告 67
8.南坪镇20XX年政府工作报告 81
9.石峡乡20XX年政府工作报告 94
10.孝桥镇20XX年政府工作报告 105
11.洋青镇20XX年政府工作报告 114
12.以那镇20XX年政府工作报告 128
13.漳湖镇20XX年政府工作报告 139
14.朱集镇20XX年政府工作报告 156
一、上半年疫情防控与经济社会发展情况
20XX年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划关键之年。今年以来,面对疫情防控严峻复杂、经济下行压力加大的形势,圳口乡始终坚持把发展作为解决一切问题的“总钥匙”,坚决贯彻落实县委、县政府的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,多措并举统筹推进疫情防控和经济社会发展,切实做到严防控、细措施、保民生、促发展,确保乡村振兴、春耕生产、项目建设、农村人居环境整治、招商引资等重点工作不停步、不迟滞、不耽误,扎实有力做到疫情防控和重点工作“两手抓”“两不误”“两推进”。截至20XX年6月底,我乡实现财政收入384.6万元,其中税务部门收入370.8万元,非税收入13.8万元。
(一)“不留死角搞防疫”,疫情防线不断织严密
今年上半年,上海、南昌等地爆发疫情,扰乱了经济社会发展的正常秩序,全乡上下全面落实“预防为主,外防输入”防控措施,及时筑牢疫情防控安全防线。3月份,我乡组织乡村组干部,卫生院、派出所等部门人员,在省道S213枫林卡站设置防疫卡点,排查站成立临时党支部,发挥党组织战斗堡垒作用,党员模范带头,实施疫情防控24小时值班守卡制度,确保枫林疫情防控卡点工作万无一失,实现风险隐患“零输入”目标。建立防疫专干工作体制,每村选拔至少1名优秀专职防控干部,强化防疫力量。建立圳口乡返乡报备平台,完善了外出务工人员信息库和返乡人员“一户一档”,有效提升了返乡报备工作效率和中高风险人员精准识别率。严格落实落地排查措施,对600余名外地(特别是中高风险区)返乡人员,严格落实“7+7”和“三天两检”等防控措施,并建立动态管理台账。坚持流动宣传与定点宣传相结合,出动疫情防控宣传车和移动小喇叭进行流动宣传,利用横幅、标语及乡村微信群定点宣传疫情防控知识,第一时间对外公布疫情防控的最新态势、政策措施和工作进展,不断提升群众的防范意识。
(二)“戴着口罩抓发展”,产业项目发展不停步
着力推进特色农业产业发展。20XX年全乡共完成早稻种植4800亩,其中麻坑不育系制种基地蓬勃发展,繁育面积1400亩、品种达10个以上,亩均效益高达4000余元。引导村民种植羊肚菌100余亩,郊源村葡萄、猕猴桃种植基地扩展至600余亩,完成烟叶种植940亩。谋划“一村一品”,壮大村集体经济。今年以来,我乡通过吸引乡贤返乡创业,在枫林开办年糕厂,每年为3个村村集体经济增收5万元;在去年基础上,各村新发展黄精、鸡枞菌、百香果种植。强化品牌意识、提高产品价值,今年3月组织申报农产品商标,持续跟进,积极推动“圳口集市”品牌落地,打通产品线上线下销路。
积极跑项争资,谋划申报中华山生态园骑行道、集镇立面改造、污水处理等项目。积极外出开展招商引资和考察学习,今年乡主要领导赴浙江杭州、衢州、宁波、义乌,福建福州、厦门和广昌等地开展招商引资活动,围绕培育电子、蔬菜、林下经济等重点产业,对接行业龙头企业和重点项目。围绕我县“1+1”主导产业,及时跟踪对接相关企业,宣传招商引资政策,吸引企业来宜投资。稳步推进项目落实落地,上半年已完成5个新农村建设提升点建设,完成固源村洪家组村庄整治工程,完成固源村韩家组机耕桥和许家组便民桥建设,各村基础设施得到不断优化。完成集镇路面拓宽改造及管网建设项目,今年继续争取了970余万元项目资金进行集镇道路白改黑、省道S213圳口老路段改造、集镇菜市场及公交车停运点建设等,持续改善集镇容貌、提升功能品质。
(三)“星光不负赶路人”,服务发展一直在路上
进一步压实巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接主体责任。开展防返贫监测,上半年,全乡共排查出“八类人群”1户3人,持续开展监测帮扶。整合衔接资金重点扶持产业发展,引导54户脱贫户发展种养产业,安排乡村振兴项目5个、资金130万元。有效落实各项惠民和救助政策,通过和园区对接就业、岗位帮扶等方式帮助110余名村民解决就业问题;审批低保219户415人、临时救助14户;大力开展城乡居民医疗保险征缴,全乡参保率达到100%。
持续加大人居环境整治工作力度。全面落实环境整治长效管护措施,完成拆临拆违面积18700平方米,实施户厕改革55个,集中整治清理垃圾乱堆乱放80余处,组织专班常态化开展环境管护;大力推进农房管控和土地整治,每周开展1次动态执法巡查,完成土地整改25.25亩。
(四)“撸起袖子加油干”,稳字当头促内生动力
持续抓好基层社会治理。深入推进“党员中心户”制度,强化党员联系服务群众效能,目前我乡“党员中心户”共37人,联系党员388名,联系服务群众2970户,积极开展“屋场贴心会”“党群夜话”活动22次,打通联系服务群众“最后一公里”;协同抓好党员、综治两张网格,推动党员网格和平安建设网格相融共建,通过共建共治共享,第一时间帮助村民办实事、解难题。认真落实“安全发展”理念,积极开展“安全生产整治行动”和“安全生产月”活动,确保安全生产“零事故”。
建立完善初信初访制度。严格落实领导包案责任制,服务大厅全年365天轮班,方便群众反映诉求。上半年共排查各类矛盾纠纷60余件,调解成功率100%;畅通来访渠道,接待群众来访12起;通过查破案件,打击和处理各类违法人员16人;为群众提供法律咨询30余人次,发放宣传资料400余份。
二、存在的问题及原因分析
各位代表,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,全乡经济社会发展还面临一些困难和挑战:
一是经济总量较小、财政收入不足、收支不平衡,仍是“吃财政饭”,财源收入渠道偏窄且较为单一,经济发展质量不高。二是致富产业培育不足,产业层次仍然偏低,产业发展需进一步优化,核心产业优势依然不明显,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨。三是村干部缺乏主动性和创造性。由于受到传统思想的影响,大部分村干部不能走出去,思想落后,仍然存在靠天吃饭的思想,工作没有创新性。四是社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;一些影响社会和谐的因素依然存在,发展与稳定的矛盾依然较为突出。针对以上问题,我们将在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。
三、下半年工作计划
为破解我乡经济发展难题,改善群众民生,我乡上下将以“时时放心不下”的精神,聚焦“做示范、勇争先”的目标要求,全面激发各领域比学赶超意识,有效促进圳口乡经济运行稳中求进,基础设施不断完善,人居环境不断改善,带动圳口人民群众增收,增强群众幸福感、获得感、满足感。
(一)以农技指导和品牌创建为重点,着力提升农业发展层次。开展农业技术指导,积极动员和组织农民参加各种专业技术培训班,邀请县农业农村局特派员下乡进行指导,提高农民的种养殖水平和技术,实现水稻产量增收,确保农民稳产增收。继续实施“一村一品”工程,巩固扩大水稻制种、烟叶、食用菌、葡萄、中药材以及林下经济等特色农业规模,完善优化“圳口市集”品牌包装和创建,树立品牌意识,严格质量监管,打响“圳口”品牌。推动蔬菜产业发展,在加强大棚蔬菜种植的基础上,全面加强冬闲田和露天种植蔬菜力度。积极推进高标准农田和灌溉水渠建设,不断改善农村生产生活条件,探索建立群众参与的社会化管养新机制,确保农田水利等基础设施持久发挥效益。
(二)以招商引资和项目建设为重点,着力夯实产业发展基础。全面提升招商引资的针对性和精准度,在招大引强上下功夫,充分发挥乡贤及现有企业老板作用,通过亲情招商、以商引商的方式,充分发挥本乡资源禀赋和产业基础优势,力争引进1-2家产业层次高、带动能力强的龙头型基地型企业项目。牢固树立“服务企业就是服务发展”的意识,突出企业主体地位,认真落实支持企业发展的政策措施,通过主动解难题、重拳治环境、全力促发展,努力为企业营造良好营商环境。加大跑项争资工作力度,争取资金支持,重点围绕美丽乡镇建设、乡村振兴、国家级卫生乡镇创建等领域加大专项申报力度,加快推进圳口乡汽车站、徐溪村徐溪桥危桥重建、圳口村晒党嵊渡改路等民生实事项目建设,进一步夯实我乡基础设施建设。
(三)以社会治理和改善民生为重点,着力优化经济社会环境。加强应急管理和救援力量建设,提高应急处置能力。严格落实安全生产责任制,坚决防范遏制重特大事故发生。加强食药品安全、交通安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害等工作,推进综合防治体系建设。强化基层平台建设和网格化管理水平,夯实社会治理体系建设,建设“平安圳口”。深入实施人居环境整治提升五年行动,推进美丽家园创建,打造美丽乡村升级版。突出教育优先战略,落实激励机制,全面提升教育水平,严控辍学率。促进卫生事业健康发展,支持乡卫生院基础设施达标建设,力争医养结合中心早落地早开工。常态化开展疫情防控,不断提升乡村公共卫生服务能力建设。开展城乡居民基本医疗保险参保工作,有效解决人民群众就医保障,提高城乡医疗水平。健全社会救助机制,完善医疗、孤儿等各项社会救助制度。加强退役军人服务管理,全覆盖开展走访维稳,健全退役军人保障制度。
各位代表:
现在,我代表半岗镇人民政府,向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请各位列席同志提出意见。
20XX年以来工作回顾
20XX年,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,聚焦年度目标任务,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为着力点,常态化推进新冠肺炎疫情防控,坚持“产业兴镇、商贸富镇、固本强基、跨越发展”的工作思路,攻坚克难,锐意进取,全力推进高质量发展,较好地完成了各项目标任务,全镇经济社会各项事业平稳健康发展,为党的二十大胜利召开做出了半岗贡献。
今年以来,我们聚焦产业提质增效,着力推动现代农业高质量发展,经济运行稳中向好。
规上工业完成产值11亿元,限上商贸销售额3829.6万元,完成固定资产投资7660万元,财税收入1178万元,村集体经济总收入304.1万元。积极推进“小田变大田”暨农业生产“大托管”工作,实现规范化、规模化生产。小麦平均单产440公斤,总产达1.98万吨;水稻平均单产450公斤,总产达2.9万吨。发展水生蔬菜7000余亩,瓜果2500余亩(其中大棚西瓜1700余亩),稻田综合种养2.8万余亩。全镇拥有联合收割机252台,拖拉机468辆,秸秆处理机械38台,插秧机12辆,植保无人机24架,田间管理机械12台。基本实现农业生产机械化、科技化。
今年以来,我们进一步完善防返贫动态监测机制,狠抓巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续推动全镇人民共同富裕。
帮扶政策精准落实。医疗方面,享受大额门诊219人次,补偿13.82万元;享受慢性病3381人次,补偿153.34万元;享受透析1882人次,补偿85.56万元;享受住院971人次,补偿574.97万元;新增慢性病证办理943人次。教育方面,资助脱贫人口和监测对象1620人次,补助资金73.825万元,无适龄儿童义务教育阶段辍学的情况。产业方面,特色种养业到户项目落实435户,补助资金188.1万元。到村项目“一乡一业提升一村一品”资金300万元。就业方面,全镇乡村公益岗位在岗人员358人,统计年度内动态调整公益岗位人员72人次,发放工资及就业补贴4045人次。新申报居家就业基地2家,统计年度内18家就业地基申报居家就业补贴1438人次,其中就业帮扶车间4个,居家就业基地14家,申报就业补贴资金84.842万元。为外出务工脱贫户、监测户申报交通补贴1300人,发放交通补贴65万元。扶贫项目资金使用方面,发放扶贫项目资金共912.36万元,包含振兴专干工资49.12万元,就业公益性岗位工资176.72万元,戴家湖、凉亭、黄连沟三个村一乡一业项目资金300万元,乡村振兴庙台修建道路工程款第二批90.5万元,光伏收益资金 124.42万元,雨露计划28.8万元,半岗易地搬迁一站式社区综合服务建设工程136.71万元,贫困户建房及其他扶贫支出6.09万元。金融支持乡村振兴方面,发放小额信贷159户476.5万元,用于支持困难群众发展产业和生产经营,促进增收,激发内生动力。
各项问题真查实改。认领并整改中央巡视反馈脱贫攻坚问题等4次,共20项问题。扎实开展问题大排查大整改,对全镇1958户脱贫户及45户监测户进行多次排查,共发现问题54条,制定问题清单,明确责任单位,对标对表,立行立改,实现问题动态清零。
防返贫机制有效运行。建立镇、村、组三级网格化监管模式,发挥党员、村民组长、村民代表、致富带头人的模范带头作用,明确网格员职责,发现返贫致贫风险立即上报,与村干部走访、群众网上申请三线互动,提前介入帮扶,把风险消除在萌芽状态。20XX年新识别监测户12户35人,做到应纳尽纳,杜绝体外循环。
今年以来,我们不断完善基础设施,着力推进农村人居环境整治,群众生活品质显著提升。
基础设施有效提升。实施“两区”精细化建管行动计划,加强5.5万亩粮食生产功能区建设,在孔台、黄连沟、侯郢等村实施的6400亩高标准农田项目主体工程已竣工,后期配套绿化工程正在实施;完成前李社区污水处理厂1000吨扩建工程;实施孔台村、庙台社区、余庄村“一事一议”及岗店社区、徐郢社区后扶持项目。
生态环境明显改善。持续推进城乡人居环境整治,集中力量解决村庄“五清一改”、农户“四净两规范”问题,特别是“五类户”户内环境卫生问题,从根本上扭转农村环境“脏乱差”局面;建设蔡庙美丽中心村,改善农村村容村貌;开展“三大革命”,整治污水、垃圾和厕所;大力推行“河长制”、“林长制”、“田长制”工作,整改牧原第十三分厂、庙台石料加工厂等污染问题;开展颍半公路河、青年河、截岗沟、中心沟清淤;铺设街道建成区污水管网,实现提质增效。
今年以来,我们始终坚持人民至上,解难题、促发展、惠民生,打造善治半岗新格局。
民生保障更加有力。认真抓好农村低保管理及年审,切实将惠民政策落到实处,1-11月新增低保人员45户77人、五保人员8户8人、享受残疾护理补贴43人、享受残疾生活补贴72人、享受高龄补贴260人。全面推行殡葬改革,建设半岗镇公益墓地。开展免费孕前优生健康检查197对,人口基金申报23人、奖励扶助对象申报111人,计划生育家庭意外险投保30户、银龄安康老龄险投保210人。推行学校布点改革,提升教学质量,普及义务教育。新型农村合作医疗应缴尽缴,确保群众病有所医。城乡居民基本养老保险完成缴费24539人,人均缴费470元,成绩位居全县前列。
疫情防控常抓不懈。认真学习习近平疫情防控重要指示批示精神,贯彻落实中央“动态清零”总方针,坚持“外防输入、内防反弹”总策略,精准落实国务院二十条优化措施,建立长效工作机制,严格落实市县“一数四推、五组联动”要求,广泛宣传、全面摸排、严格管控、督促检查,取得阶段性重要成效,保证了全镇经济社会发展安全。
社会大局和谐稳定。纵深推进平安半岗建设,坚决维护社会和谐稳定。推进社会治安防控体系建设,排查调处矛盾纠纷;着力化解群众信访事项,解决市民服务热线提出问题,做到群众全部满意;打击整治电信诈骗和养老诈骗,反电诈APP推广注册12710个。全面走访慰问复员、伤残、带病回乡、参战参试退伍军人、立功受奖现役军人家庭、农村籍60周岁退役士兵、重点优抚对象,帮扶困难军人221人,申领退役军人优待证全部办结。积极推广“四事四权”工作法,进一步加强和改进村(社区)治理。划分网格基本单元、选配网格管理队伍、完善网格工作机制,突出抓好“网格管事”;建立“五老”队伍、搭建工作平台、完善工作保障,突出抓好“五老调事”;着力建强基层组织、选好支部书记、形成工作闭环,突出抓好“支部说事”;发扬民主,保障群众自主参与的广泛性、提高基层群众自治的科学性、增强群众自我监督的实效性,突出抓好“群众议事”。群众幸福感、安全感和满意度稳步提升。
安全生产有条不紊。持续开展深入安全生产大排查大整治专项行动和三年整治行动,组织镇村干部学习贯彻落实新《安全生产法》和国务院安全生产工作“十五条硬措施”,全面履行安全生产“一岗双责”责任,认真落实食品安全“两个责任”,严格执行应急24小时值班制度,配备3吨消防车一辆,配齐配全消防专职队伍,持续做好应急救援工作。努力筑牢人民群众生命、财产安全防线。
今年以来,我们不断加强法治政府建设、改进工作作风和提升效能考核。
科学决策、依法行政,努力推进法治建设步伐,将法治建设纳入年度工作计划,制定措施,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。努力杜绝现实工作中有法不依、执法不严、违法不究,甚至越权执法、执法犯法、徇私枉法的现象,让人民群众在每一个执法行为中都能够感受到清风正气,每一项执法决定中都能感受到公平正义,积极维护法律的权威和政府的公信力。
不断规范政府行为,改进工作作风,提升工作效率,求真务实,以实事求是的原则推进各项工作落实。不断自我加压,力争先进,各项工作争先进位,以不服输的精神努力赶超,在全县各项工作的综合评比中,我们位于良好位次。不断自我革命,锻长补短,广纳进言,听取群众呼声,以包容的心态打造开放型政府。
扎实开展“暖民心”行动,不断优化营商环境,通过“一改两为五做到”、“两有三解”、“聚民意、惠民生”等主题活动,为群众真办事、办实事,拉近干群关系。
与此同时,武装、妇联、工会、统计等工作也取得了全面进步。
今年以来,我们在诸多困难和压力叠加的情况下,着眼长远谋发展、立足当前抓推进、多措并举解难题,实现了经济社会持续健康发展。成绩来之不易,这是县委、县政府、镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇广大党员干部群众凝心聚力、撸起袖子干出来的结果。在此,我代表半岗镇人民政府向全镇党员干部群众、人大代表和所有关心、支持半岗镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年以来,我们取得了一定的成绩,但对标全镇人民的新期盼,对标上级组织和镇党委的新要求,我们的工作还存在差距,全镇经济社会发展还面临着许多新挑战。一是经济总量不大,发展质量不高,招商引资效果不佳,工业发展滞后,新兴产业发展较少,财税增长后劲乏力。二是公共基础设施有待提高,湖区治理、农田建设仍有差距,农业生产防灾抗灾能力不强,农村环境治理仍有差距,乡村振兴任务艰巨。三是作风建设还需加力,少数干部法律意识、责任意识、担当意识、服务意识有待增强,政府党风廉政建设还需持续发力。面对新的挑战和难题,我们必须高度重视,进一步强化措施,精准发力,出实招,解难题,办好事。
20XX年工作计划
20XX年,是党的二十大召开之后的第一年,也是“十四五”规划的承前启后之年。新征程上我们必须要以更加奋发的精神、更加实干的作风拼搏奋斗,全镇上下要迅速统一思想,撸起袖子加油干,实现经济社会发展新跨越,奋力开创全镇各项事业新局面。今年经济发展的主要目标是:完成全年工业产值11.6亿元,规模企业产值10.5亿元,农业产值2.6亿元,财税收入1200万元,规模以上企业发展到10家,镇域经济发展环境进一步优化,创新发展动力和能力明显提升,经济增幅进入沿淮乡镇先进行列。
一是常态化推进疫情防控,确保群众生命安全。时刻绷紧疫情防控这根弦,把疫情防控作为首要政治任务来抓,严格落实《新冠肺炎疫情防控方案(第九版)》和国务院二十条优化措施,坚持“动态清零”总方针,“外防输入、内防反弹”总策略,力保全镇范围零感染。
二是紧抓产业优化升级,推动经济高质量发展。发展现代农业,扭住乡村振兴的“牛鼻子”。牢牢把住粮食安全主动权,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,全面推进农业生产大托管,持续做好农产品深加工产业,同步推动生态农业、高效农业、品牌农业优质高效。不断改善农村生产生活基本条件,确保农田水利等基础设施持久发挥效益。积极推进农业的适度规模经管,培育发展种养大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体。优化工业结构,按下提升能效的“快进键”。计划全年新增规模工业企业1家,规上工业企业产值同比增长5%以上。盘活闲置、废弃的农村宅基地,让项目进得来、放得下、留得住。加大招商引资力度,充分发挥我镇农业资源丰富、劳动力充足、区位交通优势,盘活现有建设用地,积极引进、培养一批产业附加值高、经济效益好的企业。
三是巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。对照“两不愁三保障”和饮水安全核心指标要求,继续落实好“四个不摘”,做好防返贫动态监测和帮扶工作。统筹用好乡村公益岗位,加大村级资产收益分配管理,努力增加脱贫户、监测户收入,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。以高标准农田为样板,以农业生产大托管为载体,引领和带动农业产业升级;鼓励引导群众发展自身产业,加快衔接乡村振兴。持续开展农村人居环境整治,积极推进戴家湖村省级美丽乡村中心村建设。统筹推动文化、教育、卫生等社会事业发展,全面落实“双减”要求,提高教育教学质量。支持工会、妇联、共青团、民族宗教、关心下一代、老干部等工作,促进社会事业全面进步。
四是提升社会治理水平,全力消除风险隐患。纵深推进“平安”建设。广泛深入开展社会治安综合治理“双提升”、反电诈及视频监控“雪亮工程”等工作,不断提高群众的安全感和满意度。深入做好矛盾纠纷排查化解工作。进一步完善社会治安防控体系,建设更高水平的“平安半岗”。持续加强普法宣传。以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线,精心制定普法方案,宣传宪法、民法典等系列法律法规,抓好依法行政与依法治镇。抓实抓细信访稳定。健全矛盾纠纷调处化解中心工作机制,积极推广“四事四权”工作法,确保将各类矛盾纠纷化解在基层。防范化解安全风险。完善突发事件应急预案,针对疫情防控、自然灾害应对、重大活动信访维稳等重大事项,建立风险评估及监测预警,提升应急处置能力。严格落实安全生产责任制,常态化、制度化、规范化开展安全生产、消防安全、交通安全和食品安全等领域的专项检查整治,及时排查、整治消除安全隐患。
五是以党建创新为引领,建设人民满意政府。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期首要政治任务。要把党的二十大精神作为主线贯穿我镇经济社会发展全过程,把运用二十大精神指导实践、推动工作,作为学习宣传贯彻的出发点和落脚点。一是坚持理论武装,在全面学习上下功夫。要坚持读原文、悟原理,学思用贯通、知信行合一,紧密结合习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习,生动联系党的重大理论创新和实践创新,全面学习领会党的二十大的重大意义。二是坚持系统观念,在全面把握上下功夫。全面系统学习领会党的二十大精神的核心要义、丰富内涵和实践要求,自觉把工作纳入全镇现代化建设大局,作出贡献。三是坚持实干为要,在全面落实上下功夫。通过深入学习,打造学习型政府;通过贯彻落实,进一步助推各项事业高质量发展。勤政高效,接受监督。始终坚持以人为本,切实转变政府职能,全面推进政府信息公开。自觉接受人大和社会监督,打造阳光政府。履职尽责,依法行政。全面推进依法行政,切实维护宪法权威和法律尊严。自觉将法治思维贯穿政府工作各个环节、各个领域,自觉运用法治方式解决问题。清正廉洁,警钟长鸣。开展机关作风建设和效能建设,提升服务质量和水平。严格落实“一岗双责”。把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定精神和省委、市委、县委实施细则,坚决纠正“四风”。落实党中央“过紧日子”的要求,把有限资源用在经济社会发展的关键部位和薄弱环节,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约、反对浪费的优良作风。
各位代表,蓝图绘就千般景,扬帆破浪正当时!新的一年,让我们衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,踔厉奋发、勇毅前行,为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好半岗而努力奋斗!
各位代表:
现在,我代表草盘地镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、20XX年上半年工作回顾
20XX年以来,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧扣县委、县政府“五抓五建”的发展战略和“七个新英山”的奋斗目标,攻坚克难,锐意进取,奋力推进“一心两镇三区”建设,实现了“十四五”良好开局。
(一)全力以赴稳增长,经济建设提质增效。一是经济
指标稳中有进。1-6月,实现工业总产值1693.1万元,同比增长14.34%;完成固定资产投资4268万元,同比增长191.73%;实现社会消费品零售总额1134.1万元,同比增长67.89 %。在全县“四三两两对手赛”中屡次领先,第一季度考核位列全县前列。二是项目建设快速推进。积极争取项目支持,半年来整合资金9300余万元。总投资7100万元的毕升纪念园项目正式动工,预计明年4月份竣工,在毕升纪念园征地拆迁工作中,我们多方联动、全员上阵,10天拆除了10户民房和1处公产,干出了草盘速度,彰显了草盘作为。沿白小线乡村振兴示范片、红花交通驿站、小学教学楼等项目正在稳步推进,红岩线、擦亮小城镇已经启动。三是特色产业发展壮大。全镇新发展中药材7000亩、茶园1250亩,改造老茶园1300亩。英草堂药业成功争取国家地理标识农产品保护项目资金160万元,正在建设红天麻展销中心;绿欣源药业有望成功申报市级龙头企业,市场主体带动效应持续增强。四是营商环境不断优化。成立优化营商环境工作专班,落实领导班子成员包保服务企业机制,宣传惠企政策,纾解企业困难,服务企业发展,上半年共计帮助企业解决实际困难11个。
(二)多措并举促振兴,乡村面貌日益改善。一是基础设施逐步完善。整合巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴等各类项目资金550万元,大力推进交通、水利、美丽乡村、农田、公共服务等各领域基础设施建设。改造危桥1座,整治当家塘13口,向上争取农村公路指标10.8公里。二是人居环境不断改善。依托乡村振兴示范片、移民等项目,完成了伍桂墩村幸福新垸人居环境提升工程,槐树坪七组、牛岭老街、桃花冲老街、河口三合湾等人居环境整治项目正在有序推进。扎实开展厕所革命整改“回头看”工作,整改问题户厕127个。扎实推进农村垃圾治理工作,健全完善“最美家庭”、“最美庭院”等评比机制,积极推动垃圾分类试点工作,严格落实“河库长制”、“周五清洁日制”,全镇垃圾治理和污染防治工作取得良好成效。三是乡风文明稳步提升。新建乡风文明实践站(所)19个,成立“五会一队”群众自治组织,建立健全自治章程、制度,激发自治活力。组织开展乡风文明志愿服务活动160余次,开展送演出、送服务等活动18次,群众精神文明建设不断提升,农村文化繁荣发展。
(三)牢记宗旨惠民生,社会事业不断进步。一是脱贫成果不断巩固。坚持“一摘四不摘”,严防规模性返贫底线,扎实开展防返贫动态监测,上半年,全镇新识别监测对象69户164人,消除风险64户170人。持续推进基础设施、公共服务、村庄面貌提升,突出住房、教育、医疗、就业等方面政策落实,夯实基础,补齐短板,提升质效。二是防疫防汛扎实开展。严格落实疫情防控常态化排查管控措施,上半年共排查出县外来(返)英人员3832人,坚决杜绝了涉疫重点人员漏排脱管问题发生。累计接种18岁以上新冠疫苗加强针10812剂次,全镇接种完成率达90.2%。防汛防火方面,先后统筹资金10万余元,积极开展排险整险、灾后救助和应急队伍建设等工作,全镇未出现重大汛情火情。三是民生保障不断加强。强化退役军人事务站队伍建设,完成了578名退役军人优待证的信息采集。城乡公共卫生服务体系更加健全完善,上半年开展免费核酸检测采样21080人次,为特殊群体提供上门随访服务4671人次,为65岁以上老年人开展免费体检2122人次。政务服务中心投入使用以来,窗口进驻单位13家,常态化办公人员15名,提供便民业务174项,极大便利了群众办事。四是社会治理成效显著。投入60余万元,新建260平米综治中心,实现矛盾纠纷一窗受理、一站调处、一地化解。上半年,全镇接待群众信访22次,已化解21件,化解率95.5%。推广安装国家反诈中心APP9100人次,安装率达85%,护住了群众的“钱袋子”。开展安全生产大检查10次,巡查易地搬迁安置点120人次,下达安全整改通知书40份,安全生产有效保证。
(四)履职尽责勇担当,自身建设持续加强。挖掘岩河岭大寨精神等艰苦奋斗教育资源,常态化开展党史学习教育,引导党员干部进一步坚定理想信念,增强为民初心,厚植爱国情怀,自觉担负起党和人民赋予的重任。成立六大行动指挥部,实行牵头负责制、定期汇报制、考核奖惩制,切实加强对各项工作的全面统筹,加强跨块跨线的全面协调。以落实党风廉政建设“两个责任”为龙头,以解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题为抓手,狠抓上下班纪律、会风会纪和办事窗口服务,切实转变队伍工作作风。上半年,镇纪委立案8起,办结8起,给予党内严重警告处分1人,警告处分6人,突出改作风、转职能、促落实,自身建设在职能转变中展现新气象。
各位代表,过去的成绩来之不易,是县委、县政府坚强领导、统筹谋划,镇党委统揽全局、协调各方,全镇干部群众团结奋斗、共同努力,社会各界鼎力支持、关心帮助的结果。在此,我谨代表镇政府向全镇人民,向人大代表、向关心、支持草盘发展的社会各界人士,以及在各领域各岗位上无私奉献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:一是思想解放程度不够,推动经济又快又好发展的思路办法不多,经济底盘依然薄弱;二是巩固脱贫成果与乡村振兴任务依然艰巨,鼓励发展壮大农村集体经济的举措还不够多,部分扶贫产业项目带动能力还不够强;三是基本公共服务仍存在发展不平衡、不充分的地方,基础设施建设还有很多短板,应急能力建设有待加强,民生保障水平有待提高;四是作风整顿建设还有很长的路要走,基层服务效能尚需进一步提升。为此,我们必须坚持问题导向,以解剖麻雀的工作方法,认真分析研判,采取有力措施,破解发展难题,决不辜负全镇人民的厚望!
二、20XX年下半年工作安排
20XX年,是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,任务艰巨,责任重大,使命光荣!我们必须用新状态担当新使命、在新起点实现新的作为。
下半年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣县委、县政府“五抓五建”战略目标、“七个新英山”奋斗目标和镇党委、政府“一心两镇三区”发展思路,以毕升新镇建设和乡村振兴为主要抓手,奋力推进草盘高质量发展。围绕上述总体目标,我们将重点抓好以下六个方面的工作:
(一)快马加鞭,奋力建设毕升新镇。一是建好毕升纪念园。毕升纪念园项目于7月13日动工,正式拉开了毕升新镇建设的帷幕。市县两级对该项目高度重视,对项目建设质量和进度提出了很高的要求,我们必须全力加快项目建设,积极做好项目协调工作,确保明年3月份完成主体工程、文化展陈和停车场等附属工程建设,并投入使用。二是积极弘扬毕升文化。在擦亮小城镇、美丽乡村建设等工作中,深度融入毕升文化元素,做到“处处有毕升、人人讲毕升”,打造富有地域特色的毕升文化小镇。三是稳妥推进镇域更名。上半年,我们在反复调查研究、广泛征求民意的基础上,制定了征求意见报告、风险评估报告和专家论证报告,争取了县委、县政府的大力支持。下半年,要加快与省、市民政部门对接,积极申报相关材料,稳妥推进镇域更名工作。四是不断完善旅游配套。要以毕升纪念园为核心,依托白小线、陶红线、张草线等旅游线路,积极开发、整合吃住行游购娱等旅游资源,推动旅游要素向毕升纪念园周边和沿线聚集,增强旅游服务功能,打造精品旅游线,逐步建成毕升故里文化旅游区。
(二)靶向施策,奋力做强镇域经济。一是兴产业。按照“保茶扩药”方针,持续扩大中药材种植规模;积极扶持本地药茶企业,推动生产清洁化、技术标准化,不断提升龙头带动效应。支持岩河岭等村发展高山有机蔬菜、有机稻,鼓励发展家庭农场、“采摘经济”,推动农业多元发展。二是谋项目。坚持从机遇中找项目,学透上级政策,吃透上位规划,抢抓政策红利,将本级的思路转化为项目。要围绕“一心两镇三区”发展思路主动谋划项目。力争早日完成毕升纪念园、大别山道地中药材产业园、红岩线、擦亮小城镇等项目建设。全力做好六黄高速项目的协调配合工作,确保顺利推进。三是抓招商。要大力破除“方法局限”之冰,突“招商质效不高”之围,坚持敲门招商,广扩信息渠道,主动走出去与老板对接,抓好宣传推介,打好“感情牌”。要坚持精准招商,紧扣本地特色产业补链延链强链,有针对性的招商。要坚持高瞻远瞩,严守准入门槛,防止资金浪费、资源破坏。四是优环境。弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神,瞄准企业和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”,优化流程,建章立制,打造便捷高效的政务环境,把服务企业放在离市场最近的地方,坚决破除“中梗阻”。
(三)持续发力,不断改善镇村面貌。一是加快推进“擦亮小城镇”。逐步实施管线入地、道路刷黑和立面改造,全面提升洁化、亮化、绿化、美化,深度融合毕升文化元素,打造“人气小镇”,强化镇区作为全镇政治、经济、文化中心的“龙头作用”。二是逐步完善基础设施。扎实开展小微项目建设工作,加快文化广场、小微停车场、污水管网改造等工作。启用草盘新建客运站,优化镇区交通环境。高标准推进沿小白线周边环境整治,改善路域景观。三是持续狠抓生态治理。打好蓝天、碧水、净土保卫战,巩固省级生态乡镇创建成果。积极配合完成生态保护红线、永久基本农田的划定工作。坚决遏制耕地“非农化”,严格管控耕地“非粮化”,扎实推进高标准农田建设。加强巡查管控,严格落实“河库长制”,加快东河流域综合整治,确保考核断面水质稳定达标。
(四)牢记宗旨,不断增强民生福祉。一是进一步巩固脱贫成果。对照“两不愁三保障”和饮水安全核心指标要求,以监测户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,继续落实好“四个不摘”,做好防范防止返贫动态监测和帮扶工作。统筹用好乡村公益性岗位,继续落实“雨露计划”,加大村级资产收益分配管理,为脱贫户和边缘户增加收入。二是进一步强化社会保障。全面落实援企稳岗扩就业政策,促进失业人员再就业,促进招工企业与求职群众精准对接,确保零就业家庭动态清零。落实全民参保和特困群体保费代缴政策,加强对困难群众、特殊群体的兜底保障。加强对残疾人的康复和照护服务、坚持开展“三留守”人员关爱服务和扶助,竭尽全力为群众办理好各项民生实事。三是进一步优化公共服务。加快推进农村饮水安全改造升级工程,打通村组断头路,实现20户以上垸组路全部硬化完成,高标准完成农村公路管理养护体制改革,落实路长制,全面优化路域环境。深入推进“健康草盘”建设,加快疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设,与县人民医院合作共建紧密型医联体,加强乡村医生队伍建设,做实做细家庭医生签约服务,落实特殊群体跟踪监管随访工作。四是进一步筑牢安全发展底线。落实扫黑除恶长效机制,严厉打击各类违法犯罪。利用平安监控视频系统,做好联防联治,震慑违法犯罪活动,打造良好的农村治安环境。持续开展“一感一度一率一评价”工作,加大平安创建宣传力度,深入推进“平安草盘”建设。完善信访制度,及时解决群众合理诉求。加强应急体系建设,加大安全生产宣传力度,持续深入开展安全生产专项整治行动,坚决遏制安全生产事故发生。强化消防救援队伍职业保障和森林消防应急救援队伍建设,提升防灾减灾综合能力。
(五)先行先试,切实抓好共同缔造。一是优化工作机制。立足前期实践经验,坚持先行先试,积极探索有效工作机制。前期,我镇在示范点创建中积极探索出“54321”工作法,即开展学、看、讲、议、定,“五字”共谋聚民意;动员出人、出资、出力、出物,“四出”共建聚民力;坚持组织领管、制度监管、全民共管,“三线”共管聚民智;落实“大家评”“评大家”,“双向”共评聚民声;推动发展出成果,“一体”共享聚民心。我们将围绕以上思路,不断优化工作机制,形成“草盘经验”。二是狠抓工作推进。坚持示范引领,做优“点”上文章,及时总结推介,形成带动效应,不搞“栽盆景”。坚持分层分类,抓实“面”上工作,因村而异、分层分类开展示范引领和达标创建,不搞“一刀切”。坚持求真务实,牢牢把握群众主体这个本质要求,抓实“五共”机制,不搞“表面光”。三是增强工作成效。将共同缔造活动与推动高质量发展有机结合,推动群众深度参与项目建设、产业发展、乡村治理、环境整治和乡风文明建设等工作,凝聚高质量发展的强大合力。牢记服务宗旨,把民生福祉作为共同缔造的落脚点,以群众身边实事小事、急事难事为“切口”,办好惠民实事,让共同缔造的成果看得见、摸得着,不断提升群众幸福感、获得感。
(六)精进不止,持续加强自身建设。为圆满完成各项目标任务,我们要始终坚持把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”,讲政治、讲担当、讲法治、讲廉洁,努力建设人民满意的服务型政府。一是坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习贯彻党中央和省市县的重大决策部署,推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众。二是坚持担当尽责。紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署,紧抓经济社会发展中的难题、短板,增强勇于担当、善于担当的责任意识,集中精力办实事、解难事、求实效,确保各项工作落地落实。三是坚持廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,落实中央八项规定精神。厉行勤俭节约,全力支持纪检监察工作,加大对重点行业、关键领域的专项治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。四是坚持依法行政。树牢宪法意识和法治理念,养成办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则,健全依法决策机制。深入推进政务公开,保障人民群众的知情权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督,认真办理人大代表意见建议,确保政府权力在阳光下运行。
各位代表、同志们。奋斗成就伟业,实干创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,锚定目标、砥砺奋进,同心同德、善作善成,为加快建设毕升新镇而不懈奋斗,以优异成绩向党的二十大献礼!
今年以来工作回顾
20XX年,是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划承上启下的关键一年。河口镇在县委、县政府的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大,十九届历次会议和党的二十大精神,深入践行新发展理念,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求,坚定不移推进绿色高质量发展,不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不忘初心、牢记使命,奋力前行,主动开启迈向“第二个百年奋斗目标”新征程。主要做了以下工作:
一是经济发展稳中有进。总体经济平稳运行。20XX年我镇固定资产投资完成8.1亿元,共有规模以上企业16家,预计完成产值8.25亿元。重点项目建设有序推进。中信南部新城累计完成投资9.51亿元,中信森林湖项目开盘销售,天种生猪标准化养殖项目年底投产运营,镇级文体设施、乡村振兴人居环境整治(五标段)、乡村振兴强基工程、北溪生态清洁型小流域治理工程等项目均有序推进实施。扎实做好粤港澳大湾区500千伏外环东段工程(河口段)开关站、塔基和500千伏粤东中南通道改造工程(河口段)塔基征地拆迁工作,全力保障项目无障碍施工。
二是乡村振兴加速推进。坚决守住粮食安全底线。全面开展撂荒耕地整治,加快农田水利设施配套建设,稳定全年粮食播种面积和产量,确保实有耕地数量基本稳定。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续常态化落实防返贫监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。统筹驻镇帮镇扶村资金3000多万元实施河口镇美丽圩镇建设工程(一期)、河口镇安麦公路亮化工程、村内道路硬底化、河口镇北中沿河路道路硬底化工程等项目,镇村基础设施建设完善。稳步推进美丽乡村建设。扎实做好乡村振兴人居环境整治一、二、三标段工程收尾和竣工验收工作,加快推进四、五标段工程实施进度,不断完善农村基础设施短板。着力打造南溪片区美丽乡村建设示范点,完成土枝、新华、营下、大塘沿河路路基建设。坚持产业兴镇。持续扎实推进“一村一品、一镇一业”专业村镇建设,推动北中沉香、土枝南药、新意源绿壳鸡蛋、西湖乳鸽等种养产业提质增效。积极谋划田墩油柑省级现代农业产业园建设,全力推进油柑产业链、供应链优化升级。稳步发展航空运动田园综合体、北中红色研学基地、沉香民宿等特色产业稳步发展。高潭村龙龙金甘薯基地已启动种苗培育,种植面积已达100亩。
三是民生福祉持续改善。社会事业全面发展。一是建立健全党员干部关心慰问机制,在重要节庆节点对生活困难党员、老党员、老干部和贫困户等进行走访慰问。二是加大对教育事业支持力度,深化教育体制机制改革,实施河口屯小学新建教学楼、昂塘小学教学楼重建工程,有效促进教育均衡发展。三是深入实施文化惠民工程,启动镇级文体设施项目建设,打造河口镇省级文明实践所1个,对门村、田墩村省级文明实践站2个,推动北中红色欢乐谷成功创建国家AAA旅游景区,“省级卫生镇”创建工作顺利通过上级实地测评。民生保障政策深入落地。一是全镇基本实现城乡医疗参保全覆盖、城乡居民养老基本实现应保尽保。城乡最低活生活保障和救济机制不断完善,各类救助补助资金按时发放。二是失地农民养老保险分配全面完成,通过镇村工作专班的持续奋战,我镇20XX年7月31日前被征地农民养老保障留存资金已全部清零,解决了囤积了近十年的674.1万元未分配资金历史遗留问题。三是养老服务事业不断改善。麦湖、高潭、土枝、田墩等6个村实现爱心(长者)饭堂建设并常态运营,实现孤寡、困难、留守老人“食”有所依、老有所“乐”。疫情防控成效显著。坚持“外防输入、内防反弹”总策略,严格落实“大数据+网格化+主动监测+群众路线”四轮联动机制,压实网格化管理责任,扎实做好疫情防范和处置应对各项工作。同时广泛宣传发动,继续做好疫苗接种宣传工作,推进目标人群“应接尽接”,巩固免疫屏障。
四是平安建设稳步推进。基层治理提质增效。深入践行新时代“枫桥经验”,做优“五治一体”基层社会治理新模式,打出“五调联动”组合拳,全面推行“民情地图”网格化管理,推进“田”字形基层社会治理走深走实。充分发挥社会治理中心作用,常态化开展联合接访、联合调处、联合督办,今年以来受理土地争议、劳资纠纷案件等88件,化解率高达98%,做到矛盾纠纷“发现在早,化解在小”,着力打造共建共治共享的社会治理格局。社会大局保持平安稳定。以平安建设统揽综治维稳工作,落实维稳“一岗双责”责任制,持续严厉打击涉电信诈骗、涉税犯罪、涉毒、涉黑恶、涉赌、涉假等违法犯罪活动。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,常态化开展扫黑除恶、禁毒、精神障碍患者排查管控等各项工作,不断提高社会综合治理能力,确保全镇社会大局平安稳定、经济社会各项事业稳步有序向前发展。安全生产形势平稳可控。围绕安全生产百日攻坚行动,突出重点,深化整顿,对自建房、燃气、交通、消防、危化品等领域安全隐患开展大排查大整治,切实保障人民群众生命财产安全。
五是政府建设不断进步。思想教育不断夯实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届历次和党的二十大精神,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终做到“两个维护”。廉政建设持续发力。全面从严治党,严格落实中央八项规定精神和省市县作风建设各项规定,坚持求真务实的工作作风,严肃查处“四风”和腐败问题。
此外,全镇国防动员、双拥共建、宣传、工会、妇女儿童、共青团、统计等单位尽职尽责,扎实工作,取得了新的成绩。
与此同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展和政府自身建设仍存在不少短板和问题,主要表现在:镇域经济总量小,产业基础能力和产业链现代化水平较低,发展速度缓慢;本地资源禀赋优势不凸显,品牌农业、特色产业高质量发展的难度较大;基础设施相对滞后,投资环境未能完全满足发展需要;土地管理、环境保护等社会治理任重道远;社会治理体系和治理能力有待加强,等等。对此,我们将高度重视,直面问题,采取强有力措施,认真加以解决。
20XX年工作安排
20XX年已经进入收官冲刺阶段,各方面任务依然繁重,我镇将站位全局、知重负重、迎难而上,与县委、县政府保持高度一致,以乡村振兴为主线,以改善民生为根本,全面推动我镇各项工作再上新台阶。总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神,坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,持续深化落实省“1+1+9”、市“3+6”、市第八次党代会和县第九次党代会工作部署,紧贴全镇坚持生产发展、生活富裕、生态良好“三生融合”,打造“粤港澳大湾区美丽大花园、宜居宜业宜游客家新城”发展目标,充分发挥县域副中心功能,聚焦“三大行动”,牢牢把握“打好七张牌”,坚决打赢“六大会战”,扎实做好“六稳”“六保”工作,为陆河建设绿色高质量发展示范县践行河口担当。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下几方面工作。
一、聚焦经济发展,助推乡村振兴深入开展
全力做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,突出主导产业,抓好特色产业,加快现代农业发展。
(一)巩固脱贫攻坚成果。坚决落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制,做好边缘易致贫户和脱贫监测户的跟踪帮扶,防范出现因灾、因病返贫致贫,巩固脱贫成效。规范做好驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作,加强驻镇帮镇扶村项目谋划,着力补齐民生短板,全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
(二)大力发展镇域经济。深入挖掘特色产业“潜力点”,着力构建多元增收产业格局。一是产业布局优化。摸清全镇优势资源,依托资源禀赋、文化底蕴和产业基础,大力发展特色产业,全力推进油柑省级现代农业产业园建设,做大做强北中沉香、西湖乳鸽、新华鸡蛋、土枝南药等种养产业,形成“一镇一业、一村一品”农业产业发展格局,逐步配套分拣、冷链仓储,打通生产、流通、销售、市场等环节,构建田间到餐桌、产品到商品的产业成链体系。二是文旅融合推进。依托北中红色欢乐谷国家AAA级旅游景区、对门谢非故居、大塘“狮子嶂”、剑门花海等项目建设,把农业生产与旅游、文化、康养等产业进行深度融合,推进“以农促旅、以旅强农、农旅互促”一体发展,以“红色文旅+绿色产业”双驱动模式持续打造乡村旅游新“网红点”。三是发展模式创新。着力培育一批富民兴村产业,因地制宜谋划发展小型加工厂,引进服装制造、电子制造、食品加工等劳动密集型产业,加大资金、政策、用地、人才培育等扶持,大力开展技能培训和新职业新业态培训,助力解决农村剩余劳动力就业,带动农民增收致富的同时带来税收收入。
(三)推进重点项目建设。紧紧围绕市、县纵深推进项目“双进”工作要求,树牢“项目为王”理念,建立健全重点项目台账,按照项目推进时间表,不断加快中信森林湖、天种生猪标准化养殖、500千伏变电站等重点项目建设,全力保障要素资源精准供给,促使各重点项目早日建成、发挥效益。同时,持续优化营商环境,发挥党员专项服务队、河口乡贤等优势,加大招商引资力度,为现有市场主体减负的同时立足现有产业,积极谋划一批关系长远、增添后劲的重点项目,如农家乐、研学、民宿和田园综合体等。
二、聚焦生态宜居,提升乡村人文内涵品位
统筹生态保护和污染防治,着力加强生态文明建设,打造美丽三溪。
(一)提高生态文明建设水平。认真贯彻落实河(湖)长制和林长制,突出抓好水环境和山林资源监管,“零容忍”常态化整治牛蛙养殖、非法采砂(矿)、水田违建等环境违法行为,从源头上减少对生态环境的污染和破坏,守护好河口的绿水青山。
(二)着力提升乡村环境品位。建立健全“户分类、村集中、镇转运、县处理”农村垃圾治理体系,做好禁止露天焚烧、垃圾分类、“厕所革命”等工作,建立健全环境卫生长效管护机制,持续提升农村人居环境。持续推进农村生活污水处理设施建设运行,并做好后续管护。规范农村建房管理,切实加强土地动态管理巡查,彻底拆除在册在建违法建设,确保“两违”现象零增长。加强“四小园”建设,完善农村公共基础设施,巩固拓展干净整洁村全覆盖成果。巩固提升北溪片区乡村振兴示范带建设成效,加快推进南溪片区示范带建设。
(三)加快推进美丽圩镇建设。紧紧围绕“五个相结合”工作要求,着力做好推进城乡融合发展、探索编制村庄规划、全面提升圩镇质量三项重点工作,以“美丽圩镇”建设攻坚行动为重要抓手,精细谋划、统筹推进,凝聚各方力量,力争20XX年底达到“示范圩镇”验收标准。
三、聚焦平安法治,提高基层社会治理效能
加快社会治安防控体系建设,切实提升防范化解风险水平,全力营造和谐稳定的社会环境。
(一)持续做好新冠疫情防控工作。严格按照第九版防控方案、二十条优化措施、新十条等要求,科学精准做好疫情防控工作。
(二)加强应急处理能力建设。严格落实安全生产一岗双责,持续推进安全生产专项整治三年行动,强化安全生产宣传教育培训,常态化开展安全生产和消防安全检查行动,全面彻底排查安全隐患,坚决杜绝各类事故发生,确保全镇安全形势持续稳定。加强汛期防范及森林防灭火工作,做好巡查预警,化解自然灾害隐患。全力抓好重大风险防范管控,加强应急管理队伍建设,强化应急物资储备保障。
(三)加强社会治安综合治理。统筹发展和安全,用好用活“民情地图”,发挥河口镇社会矛盾纠纷调处化解中心效能及其网格支部治理和服务优势,持续推进社会矛盾专项治理,加快构建现代化治安防控体系。巩固扫黑除恶专项斗争成果,加强交通安全专项整治、打假、扫黄打非、反邪教等工作力度,严厉打击黄赌毒、涉电信诈骗、网络诈骗、涉税等违法犯罪。全力抓好信访维稳工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,力促镇域和谐稳定。
(四)加强行政综合执法。建立健全巡查管理长效机制,大力推进“两违”整治,坚决遏制“两违”增量,保障全镇土地管理健康有序。充分发挥综合行政执法队职能,开展一系列巡查、检查,做好环保、自然资源、林业等方面的管控工作,及时发现并制止污染环境、违规用地、滥采河砂、乱砍树木、破坏环境等行为,全力维护社会和谐稳定。
四、聚焦民生实事,增强人民群众幸福感
坚持以人民为中心,着力在改善民生上下功夫,落实好惠民政策,办理好民生实事,不断满足群众对美好生活的向往。
(一)大力发展教育卫生事业。坚持教育优先发展,优化教育布局和资源配置,力争尽快启动河口中学寄宿制学校项目建设,配套完善2000个学位、寄宿床位及学生食堂等配套设施,同步完善公立幼儿园基础设施建设,推动学前教育、义务教育优质均衡发展。同时,加强基层卫生队伍建设,提高农村卫生人员专业知识和医疗服务水平,深入开展爱国卫生运动,普及全民卫生知识,倡导和培养健康的生活方式,彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯,全力以赴争取获批“广东省卫生镇”称号。
(二)切实加强精神文明建设。一是加大公共文化服务设施资金投入,完善文化广场、村级党群服务中心、农家书屋等的规范化标准化建设,加速推进镇级文体设施项目及对门文化广场项目建设,确保明年10月份完工。二是深化拓展镇、村新时代文明实践站、所建设,传承保护好全镇33处红色革命遗址,深挖红色资源,深度激活红色文化产业发展。三是广泛宣传开展星级文明户、道德模范等评选活动,形成人人争创文明、人人向文明榜样看齐的良好氛围。
(三)不断完善社会保障体系。加大宣传力度,落实责任措施,全力推进城乡居民医疗保险和城乡居民基本养老保险征缴工作,确保按照时间节点完成“两保”缴费工作。落实落细低保、特困、临时救助等综合社会保障政策,确保特殊贫困群体应保尽保。持续做好拥军优抚、殡葬改革、共青团、妇女儿童等工作,促进全镇各项事业全面发展。
五、聚焦作风建设,提高政府行政效能
坚持把政治建设、作风建设摆在首位,不断推进基层工作整体发展。
(一)强化效能政府建设。坚持党的全面领导,深入学习党的二十大及习近平总书记系列重要讲话和重要批示指示精神,深化党史学习教育成果,巩固推进“为了人民的托付”“赓续红色血脉,加强政治建设”“打造共同体,构建新格局”“学习党的二十大,遵循新党章,奋进新征程”等系列主题党日活动,培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍,着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。强化政府主导项目建设职责,严格落实基本建设程序。深化“放管服”改革,抓好“一门式一网式”政府服务模式改革,推进“互联网+政府服务”和数字政府建设,优化办事流程,营造高效政务环境。
(二)强化法治政府建设。把法治建设作为加强基层社会治理的重要手段,抓好领导干部学法用法,提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,培养和建设一支业务精、作风正、纪律严的法治队伍。全面推行政务公开,坚持科学、民主、依法决策,提升行政权力公开透明运行水平,努力实现规则公开、程序公开、过程公开、结果公开,以公开提升政府的公信力。加强习近平法治思想宣传教育,强化全民法治信仰,让法治成为全社会价值追求。
(三)强化廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,始终把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设责任制,进一步完善监督制约机制,加强对推行党务政务村务公开制度、规范公共资源交易、村财镇管及“三重一大”等工作的监督检查,全力整治群众身边的腐败和作风问题,进一步维护政治生态风清气正。
各位代表、同志们:
现在,我代表黄槐镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出意见。
20XX年工作总结
20XX年,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照上级和镇党委部署要求,持续巩固疫情防控和经济社会发展成果,紧紧围绕“绿色富民·秀美黄槐”发展目标,以基层党建为引领、以乡村振兴为重点、以生态文明为抓手、以改善民生为目的、以法治建设为方向,坚持生态优先、绿色发展,抢抓机遇,真抓实干,拼搏进取,较好地完成了制定的各项目标。
一、社会经济平稳有序
我们积极主动应对经济下行、疫情等影响,千方百计稳运行、保发展、增实力,全力推动我镇经济稳定发展。20XX年,镇级公共财政收入1923.53万元,其中本级财政收入39.5万元,上级补助收入1884.03万元,完成财政税收39.5万元,比去年增加18.39万元,经济运行保持稳中有进的发展态势。
二、疫情防控有力有序
始终坚持生命至上,保持高度警醒警觉,坚持“科学防控、精准防控”,压实属地、部门、单位、个人“四方责任”。抓实抓细“外防输入、内防扩散”系列举措,对大数据反馈及自主排查的外地返乡人员,均按涉疫风险地区的管控要求落实管控措施。建立“扁平化”防控管理指挥体系,靠前指挥,至目前,共启动应急响应处置2次,处理密切接触者、红码等突发事件,开展2次核酸采样演练和2次大规模核酸检测,累计采集核酸标本16667个,检测结果均为阴性。从严从紧抓好社会面管控,压实属地管理责任和部门监管责任,加强发挥药店、卫生站“哨点作用”,常态化督查重点行业、宗教场所和敬老院等特殊场所的防控工作,坚决喊停未经审批的婚丧嫁娶和群众性聚集活动。全力以赴抓好疫苗接种工作,落实镇村干部网格化责任,利用周末、假期时间下乡入户宣传接种,构筑起群防群控的坚固防线。自20XX年3月6日降为低风险地区后,无新增确诊病例,全镇维持低风险地区防控等级,疫情防控形势总体稳定。
三、乡村振兴活力迸发
(一)凝聚乡村振兴力量。加强组织领导,成立乡村振兴领导小组与办公室,形成乡村振兴的工作合力。完成天河区驻镇帮镇扶村工作队进驻工作,选派两名队员分别到集体经济薄弱村槐西村、软弱涣散村双下村担任第一书记,此外,工作队成员分别安排挂村,深入一线以党建引领乡村振兴。推广农行金融助力乡村振兴政策,在工作队驻地设立金融服务点,受理15名客户金额450万元,批准发放贷款107万元,解决经营资金短缺难题。
(二)巩固脱贫攻坚成效。常态化开展防返贫动态监测与帮扶工作,确保脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接、稳步推进。投入2万多元为“三类人员”监测对象发放务工补贴、养殖补贴,确保达到脱贫标准。大力发展村集体经济,全面消除集体经济收入5万元以下的村。
(三)铺开乡村振兴画卷。投入40多万在禾村桥侧树立黄槐镇镇标,投入350万沿主干道两侧种植槐树,加强绿化亮化美化提升。投入300多万完成双下村沿河两岸河堤改造;投入200多万元持续推进黄槐河“一河两岸”休闲绿道建设,完成禾村村南山下休闲广场建设,投入60万元提升禾村上围广场,让群众享受到乡村振兴建设带来的福利。全力推进“千村示范、万村整治”项目,高标准完成三期“美丽村屋”“美丽村道”建设项目,不断满足人民群众对美好生活的需要。
(四)加强乡风文明建设。加大对社会主义核心价值观和良好家风家训的宣传力度,投入40多万元,沿主干道安装330多盏新时代文明宣传灯牌。举办“道德模范”“文明户”等评选活动,成功申报评选“第6届梅州市自强不息好少年”1名、“梅州文明家庭”1户、“兴宁好人”1名、“最美家庭户”2户、“兴宁市星级文明户”155户。依托镇委党校、各村(社区)党群服务中心、新时代文明实践站,开展各种宣讲活动,弘扬好家风,讲红色故事,传承红色革命基因,持续倡导移风易俗,让“讲文明树新风”渗透到群众心间,为乡村振兴增添文明引擎。
四、生态建设持续提升
(一)树立生态保护意识。牢固树立社会主义生态文明观,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深刻认识“生态优先、绿色发展”的战略导向,切实增强“良好生态环境是最惠普的民生福祉”的意识,开展形式多样的宣传活动与环境卫生整治志愿活动,建立健全农村生活垃圾分类收集制度和农村生活污水排放标准,农村乱排乱扔、露天焚烧现象得到极大改善,村民参与环保行动的积极性提高,环保意识更强。
(二)生态治理成效显著。坚决打好污染防治攻坚战,巩固“广东省卫生镇”创建工作成果,完善镇村垃圾收运体系,实现垃圾日产日清,20XX年,成功创建槐东、禾村等4个“广东省卫生村”。加强污水处理设施建设和管理,保证镇级污水处理设备正常运转,持续推进西一、西二、禾村污水管网建设。全面开展农村厕所革命,做好配套设施,完成30座公厕的建设任务。全面落实“河长制”工作,投入约40万元,开展常态化河道管护,投入约20万元,开展抓“五清”治“四乱”行动,主河道清淤、清漂、清障共计12公里。推进“林长制”工作,健全镇村两级森林扑火队伍,组建18人应急分队,并聘请30名护林员,加强森防力量。
(三)中央生态环保督察案件整改到位。针对5宗中央生态环境保护督查案件,镇党委、政府迅速成立响应工作专班对案件进行深入分析,召开专题会议进行研判,并指定相应处置方案,至目前,5宗案件均已办结。同时,对办结案件开展“回头看”,均未再出现违法违规行为。
五、民生事业全面进步
(一)“我为群众办实事”扎实推进。扎实开展党史学习教育,通过调研,收集、整理出10大类34项民生实事,推动一批民生实事落实。完成93个农村电网升级改造项目,解决用电高峰期用电难问题。建成2个公共充电桩,满足群众充电需求。实施村村通自来水工程,新建供水管网20公里,新建水厂已投入试运营阶段,群众用水需求得到满足。扎实推进“四好农村路”建设,投入150多万实施下宝龙枫树下道路硬化、亮化项目,投入约200万元实施槐东坪下至高份段道路水泥硬底化及沿河亮化工程,投入60多万元新建禾村甘子段桥等。加强农村削坡建房风险点整治工作,20XX年71户整治任务已全面竣工。
(二)农业生产服务保障到位。稳步推进土地流转、复耕复种工作,至目前完成复耕复种连片15亩以上面积461亩。及时做好水稻等农作物受灾抢救及后期赔付工作,20XX年早稻理赔面积562亩,晚稻理赔面积90亩指导农户进行灾后复垦,减轻农户损失。推进水稻生产机械化,落实农机购机补贴,20XX年共购置补贴机3台,受益户2户,享受农业机械购置补贴金8千多元。
(三)文教卫生综合推进。举行2场客家戏剧百村行的文艺表演、开展纪念“三八”国际妇女节111周年素质拓展活动等。不断夯实文化基础设施建设,完善一级文化站配套设施,设置母婴室、在阅览室放置轮椅服务特殊人群、在寒暑假适当延长开放时间等,不断增强群众心灵获得感。实施教育发展项目,筹集教育发展基金160多万元,用于奖教助教、奖学助学和支持有利于黄槐教育发展的公益项目,推动黄槐镇教育事业发展。成功创建“健康素养村”1个、“健康素养家庭”323户。开展免费孕前优生检查78人,为213名妇女提供免费两癌筛查服务。
(四)社会救助持续落实。进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,为126人申请医疗救助,发放救助金额32万多元;为16人申请临时救助,发放救助金额4万多元;为21名就读技工院校的精准扶贫户发放生活补助合计1.8万元;为21名事实无人抚养儿童发放津贴;完善残疾人两项补贴系统,20XX年全镇持证残疾人员885人,均正常领取津补贴。同时,严格落实退役军人优抚政策,开展退役军人座谈会26场次,对20多名老弱病残退役军人、特困军人及烈士家属进行慰问,发放慰问金3万多元,开展困难退役军人临时救助,累计救助10人,发放临时救助金5600多元。
(五)国土管理持续完善。全面整治“两违”乱象,查处制止乱占耕地建房2宗,拆除违法建筑3宗,全年累计拆除违法建筑面积约1600平方米。完成19宗国土卫片整治图斑,其中已复绿10宗,整治复绿面积23亩,已复耕5宗,整治复耕面积11亩,剩余图斑已立案查处。
六、综治效能不断提升
(一)“平安黄槐”创建持续深化。加强全民禁毒工作,以禁毒宣传栏、各村文体广场和学校为阵地,深入开展禁毒宣传活动30多场,覆盖1600多人;常态化开展易制毒场所排查巡查工作,定期走访吸毒人员。全面开展全民反诈工作,加强重点人员管理,劝返滞留缅北人员1人,累计开展专题宣传活动20多场,“国家反诈中心”APP推广安装数近一万人,群众防范电信诈骗意识进一步提升。强化矛盾纠纷化解,镇综治中心接访63人次,受理来访案件26宗,调处24宗;处理网络信访7宗、政府热线12345共43件宗,受理案件均依时办结,无因调解不当而发生民转刑案件,未发生越级到省、进京上访事件和群体性上访事件。
(二)应急管理扎实有效。开展防范安全风险工作检查,全年共开展“打非治违”专项行动5次,排查出安全隐患15处,现场整改10处,发出整改指令(执法文书)5份,并已全部得到整改落实。加强对关闭煤矿的监管工作,组织14人的巡查监管队伍分组每日巡查,发现问题及时上报、对裸露井口及时组织人力物力进行封堵,20XX年共查处封堵裸露井口4条。全力加强隐患排查治理工作,先后组织24次生产经营单位安全生产排查治理,共出动670多人次,累计排查出安全隐患115处,现场整改95处,发出整改指令(执法文书)20份,并已全部得到整改落实。认真贯彻落实食品药品安全工作要求,定期开展食品药品监督检查。
(三)消防形势稳定向好。开展全镇居民自建房消防安全专项清查治理行动,经排查整治,动员安装智慧烟感39个,电线套管改造206家,清理电动自行车143辆,坚决预防和遏制较大以上亡人火灾事故发生。加大普及火灾预防和逃生自救知识,开展灭火救援演练和消防安全知识培训16场共580人次,增强广大群众的安全防火意识,提升突发事件处理能力。
此外,工会、共青团、妇联、残联、宗教、侨务、征兵、宣传等工作扎实开展,社会各项事业协同发展。
一年来,我们坚持加强政府自身建设,着力转变工作作风,提升行政效能。纵深推进全面从严治党,扎实开展党史学习教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到为民务实清廉。我们坚持依法履行政府职能,进一步健全完善镇机关财务管理制度、规范公车使用,严格控制公务接待,法治政府建设有序推进。我们坚持镇党委的领导,自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见,强化督查考核,工作落实力度不断加大,全镇上下实干担当,正气昂扬。
各位代表!知其所来,方能坚守初心。过去一年取得的成绩来之不易,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇广大干部群众团结奋斗、不懈拼搏的结果,是社会各界热心人士关心、支持的结果。在此,我代表黄槐镇人民政府,向全镇广大干部群众、向黄槐镇驻镇帮镇扶村工作队、向一直关心支持黄槐各项事业发展的乡贤和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展过程中仍面临不少困难和问题,主要表现在:一是我镇绿色产业发展力度还不够大,部分村缺乏支柱产业,新的经济增长点不多;二是农村人居环境精细化管理程度有待提高,环境整治还不够彻底,长效机制不够健全;三是民生保障与群众期望仍有不小差距,公共服务能力水平与人民群众日益增长的对美好生活的需求不够适应。针对这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
20XX年工作重点
20XX年是党的二十大召开喜庆之年,也是实施“十四五”规划的加速之年,做好今年政府工作,意义非常重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕兴宁市“112345”的工作思路,结合我镇实际,在巩固疫情防控和经济社会发展成果的同时,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,推动高质量发展,保持社会大局稳定,助推“绿色富民·秀美黄槐”建设,全面促进黄槐经济社会各项事业发展再上新台阶。
围绕上述目标的实现,我们要重点做好以下工作:
一、聚焦重点工作,夯实发展基础
(一)抓好疫情常态化精准防控。严预防,镇疫情防控指挥部始终处于激活状态,持续查堵漏洞落实责任,压实“四方”责任,把防控责任落实到最小网格单元和市场主体,利用大数据与自主排查工作相结合,快速精准排查返兴风险人群,精准施策。抓“备战”,做最坏打算最充分准备,有针对性地开展应急演练,提高疫情防控的综合应急能力。继续做好目标人群新冠疫苗接种工作,筑牢免疫屏障。
(二)壮大新能源产业。在四望嶂矿区利用废弃矿山建设太阳能光伏电站,实施广东兴创绿能科技有限公司兴宁市四望嶂480兆瓦光伏项目,变闲置为资源,推进废弃矿山的治理和再利用。
(三)推进圩镇建设提质升级。利用“美丽圩镇”项目建设资金及上级外立面改造资金,加快圩镇改造升级、提质扩容。依托20XX年广东省十件民生实事“完成550家农贸市场升级改造”的要求,以黄槐市场改造为重点,完善市场功能配置,打造现代、高效、便民的综合市场。以圩镇环境提升为抓手,对圩镇外立面进行统一、圩镇道路全面升级、圩镇管网全面规范,切实做好圩镇公共基础设施建设。
(四)全面启动黄槐镇志编修工作。成立《兴宁市黄槐镇志》编纂委员会和编纂办公室,动员和发动全体干部职工和社会各界人士积极参与到镇志编修工作中来,积极挖掘黄槐历史,提供史料素材,确保镇志编修工作按时间节点顺利完成,高质量完成镇志编修工作,提高黄槐文化软实力,增强黄槐文化归属感。
二、增强发展活力,书写乡村振兴篇章
(一)赓续红色血脉。我镇地处“两省三县”交界处,下来要充分利用好市委提出的“三区叠加政策”推进乡村振兴工作。积极争取广东省红色革命遗址保护项目经费对中共五兴龙县委、五兴龙县苏维埃政府机关旧址进行修复和布展,同步对全镇其他红色遗址开展保护利用,串珠成链,完善黄槐红色革命教育根据地;强化省际交界村农房管控和风貌提升,建设成美丽宜居村,纳入乡村旅游路线。
(二)农业生产优化升级。严守耕地红线,压实粮食安全党政同责,落实耕地保护任务,加强监督执法巡查,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实行“田长制”,落实撂荒耕地网格化管理,全力推动辖区内2180亩撂荒耕地复耕复种工作,同步抓好粮食安全生产工作。强化农技推广,加大农业技术推广和创新力度,强化农业标准化生产和农业新技术集成示范推广,依托农民科技教育培训的在线培训和科技特派员的线下助力帮扶,进一步提升我镇农业综合生产能力,助推乡村振兴再上新台阶。
(三)建设美丽镇村。优化“一河两岸”连片示范区建设,在现有“一河两岸”建设的基础上,对我镇“三条河”(黄槐河、双下河、宝龙河)的不同特点进行量身打造,建设乡村振兴连片示范区。加大“两美”行动力度,巩固“厕所革命”“污水革命”“垃圾革命”工作成果,因地制宜建设“四小园”,实现60%以上村庄达到美丽宜居标准。全面推进农房管控和乡村风貌提升,加快农村民居外立面改造提升,进一步提升镇村面貌。全力推进削坡建房风险点隐患治理。大力开展美丽圩镇建设攻坚行动,持续开展圩镇人居环境整治,达到宜居圩镇标准。
(四)打造富民产业。在四望嶂矿区闲置厂房实施“农光互补”项目,以点带面在我镇各村进行推广实施,提高我镇村级集体经济收入和村民收入。发挥传统产业活力,打造“土油茶”品牌,用好科技特派员,提高油茶产量,为双龙、双下村民增添收入,依托现有“一村一品”项目,实现产供销一条龙服务。打造健康产业,将生态环境优势转化为经济效益,利用黄溪村山清水秀、土地肥沃的优势,引导种植“无公害大米”,利用新村村种茶传统及特色炒茶工艺的优势,大力发展黄槐“茶叶”品牌;另一方面,在生态和耕作条件较好的村引导发展农耕休闲基地、农家乐等,从而带动附近村民提高经济收入。
(五)强化人才支撑。打造黄槐镇乡村振兴人才驿站,充分发挥其引才聚才育才和服务人才的作用,促进各类人才投身于黄槐镇的乡村建设,将其打造成为乡村人才振兴工作的主要阵地和支撑乡村振兴发展的重要平台,助力乡村振兴建设中人才、技术、产业的有效衔接。
三、巩固治理成果,擦亮生态环境底色
(一)狠抓污染防治。持续巩固畜禽养殖污染整治成效,严格畜禽养殖审批监管,加强日常监督排查,防止已关停的违规养殖场死灰复燃,严把项目环保准入关、强化环境执法关。持续开展人居环境综合整治,继续加大资金投入,进一步完善垃圾收集转运处理体系,谋划在宝龙片新建1座垃圾中转站,提升垃圾日处理能力,实现垃圾日产日清,持续推进生活垃圾分类,引导群众共同参与到污染治理工作中来。持续做好入河排污口摸排治理工作,对河道沿线开展违规养殖拉网排查整治,巩固整治成效,确保我镇断面水质达标。
(二)严抓生态保护。全面落实“河长制”、“林长制”,抓好黄槐河、班机坪水库等河湖保护,做好森林抚育工作。全力做好森林保护和森林防火工作,继续开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清旅游景区内可燃物的“五清”行动,维护好森林防火林带,健全森林防灭火装备,增强应急处理能力,保障本镇森林资源安全。同时,认真做好河道日常管护,积极争取上级单位惠民项目资金,实施河堤修复工程,提升河道景观。
(三)聚焦绿色发展。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚决守住生态红线,严守耕地保护红线,加强巡查管控,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,全力完成复耕复种和粮食生产工作任务。强化资源节约和循环利用,发展绿色产业,倡导绿色生活,大力支持引进无污染的新能源产业及其配套产业,推动经济和环境可持续与均衡发展。
四、增进民生福祉,提升共建共治共享水平
(一)提高社会保障水平。积极配合实施“双百工程”,实现我镇社会工作服务站全覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。编密织牢民生兜底保障网,大力实施最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助。密切监测、预警潜在困难群众,加强对已脱贫人口中的边缘户、监测户的动态监测和跟踪管理。提高残疾人补贴发放标准和覆盖率,整合简化认定程序,及时将符合条件的残疾人纳入保障范围。继续完善优生优育服务管理,大力推行三孩生育政策。抓好镇养老院运营,做实养老服务、困境儿童关爱、困难老人探视走访、困难对象救助工作,全面提升困难群体生活保障水平。
(二)繁荣教育文化事业。进一步实施奖教工程,号召社会各界人士积极参与黄槐教育事业中来,汇集社会各界资源,发展壮大黄槐教育发展基金会。切实加强红色革命遗址保护利用工作,继续推进中共五兴龙县委、五兴龙县苏维埃政府机关旧址进行修缮及改陈布展工作。充分发挥新时代文明实践所(站)的阵地作用,整合各文明实践阵地资源,用活用好红色资源,引导好广大党员干部全面学、系统学、深入学,营造出新气象、新风貌的乡村振兴的文化氛围。完善文体活动设施建设,丰富群众精神文化生活,提升群众的幸福感、获得感。
(三)加强和创新社会治理。健全扫黑除恶常治长效机制,严厉打击违法犯罪,狠抓禁毒、反电诈工作,强化意识形态和网络安全。强化应急救援队伍、设施和机制建设,不断提升综合应急救援能力,保障人民群众生命财产安全。完善“综治中心+网格化+信息化”系统,促进“平安黄槐”建设。大力开展信访积案化解工作,落实领导包案责任制,充分发挥镇村综治信访维稳工作站的职能,做到“小事不出村,大事不出镇”,将信访案件解决在苗头上,为兴宁创建“无信访城市”作出黄槐贡献。
(四)推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想,加快推进法治政府建设,落实综合行政执法体制改革,完善跨部门执法联动响应和协作机制,做到科学民主依法决策,严格规范公正执法。持续深化政务公开、村务公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。不断深化全面依法治镇工作,进一步强化干部党性意识、红线意识、纪律意识、法治意识,全力打造人民满意政府。
(五)办好民生实事。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。根据上级安排,结合我镇实际,我们拟订了20XX年6件民生实事的6个候选项目,提交会议审议,请各位代表审议并票选出今年的5件实事,我们将全力办好。同时,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,让群众的操心事、烦心事、揪心事变成放心事、顺心事、暖心事。
各位代表、同志们,新征程催人奋进,新作为有赖实干!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府及镇党委的坚强领导下和镇人大的监督支持下,凝心聚力、奋勇争先、砥砺前行,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,再创黄槐经济和社会发展新业绩,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
各位代表:
现在,由我宣读王截流乡人民政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、十三五”发展成就和20XX年工作回顾
“十三五”期间,王截流乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全乡广大干部群众,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神、县委十五届一次会议精神,深入实施乡村振兴战略,认真履行职能,狠抓落实,较好完成了各项目标任务,社会大局和谐稳定、人居环境明显改善,在新时代新征程中迈出了坚实步伐。
(一)经济发展取得重大进展。我乡立足农业大乡实际,以现代农业发展为主导方向,主打生态绿色牌,走特色发展之路,全面推进“一村一品”,逐步形成以“茶园萝卜、西稍大葱、长马食用菌、西瓜、瓜蒌,军台稻虾”为代表的特色产业,年产值2亿元以上。其中,军台村发展稻虾共生1.5万亩,正在争创国家级稻渔综合种养示范区。以点带面,形成韩台、东湾、王楼等村千亩示范点,全乡稻虾共生已达4.3万亩。近年来,我乡严格开展“三变”和“三资”清理工作,目前,现已清理集体土地1742.43亩,发包683.32亩,集体水面2781.57亩,发包1351.17亩。全面消除了“空壳村”,集体经济得到了巩固。其中集体经济收入10万元以上的9个,20万元以上的2个。同时,为加快推进4个贫困村及14个一般村村级集体经济项目,一是建成了光伏发电37个,每年可增加村集体经济250万元以上;二是为重点贫困村争取上级产业扶贫资金600余万元,新建蘑菇大棚、朗德鹅养殖基地、稻虾养殖基地及入股本地优质企业等项目,每年可为重点村增加村集体经济40余万元,三是争取上级资金1000余万元,建立军台村稻虾综合种养示范区,充分发挥稻虾综合种养改善生态环境、增加农民收入、实现种养业转型升级、促进产业扶贫和三产融合等功能作用。
(二)脱贫攻坚取得全面胜利。我们始终坚持把脱贫工作作为惠及千家万户的“第一民生工程”常抓不懈,坚决落实“四个不摘”要求,紧紧围绕“一过线两不愁三保障”及饮水安全标准,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、社保兜底扶贫、基础设施建设扶贫等“十大工程”建设,创新工作思路,引导经济能人发展绿色经济带动贫困人口就业增收。五年来,我们完成了4个贫困村、全乡2923户,5953人按期脱贫退出,实现了“一过线两不愁三保障”及饮水安全的脱贫目标,高质量的接受了国家、省、市、县脱贫攻坚评估验收、普查等工作。
(三)行蓄洪区迁建稳步推进。持续推进行蓄洪区迁建工作,加快王截流和陈郢两大保庄圩建设,共有南滩、李郢、王截流三个安置点,涉及13745户44794人,需迁建总人口为8819户,29704人。20XX年1月15日以来,完成了第一次居民迁建建档立卡登记汇总工作。20XX年4月10日,第三方测绘公司对所有迁建户进行入户测量,历时2个月,需迁建的8819户群众房屋及附属物全部测量完成。20XX年为确保下一步公示工作稳步进行,多次组织检查组对测量数据进行复核,对于复核发现的错误及时更正,以确保测量数据的质量及可信度。
(四)双基短板持续补强。2015年以来,累计投入资金2.5亿元,实施农村道路“组组通”、高标准农田、最后一公里、危房改造、人居环境综合整治等工程,乡村面貌得到极大改善,群众的幸福感、获得感显著增强。其中,投入资金3830.9万元,修建道路81条,方便群众出行,投入资金6700余万元,整治曾王等5个庄台人居环境等。同时,不断推进农田水利工程、自来水管网延伸、电网升级、村级公共服务中心等项目建设,全乡各村基础设施条件得到不断改善。
(五)民生工程明显改善。5年来,我们持续改善人民居住条件,投入资金1163.2万元,实施危房改造876户,确保了人民群众住有所居。5年来,我们始终聚焦人民关切的“看病难、看病贵”问题,持续加大医保宣传和征缴力度,全力实现惠民医疗政策全覆盖,新农合征缴人数逐年增长。5年来,我们着力实施教育兴乡战略,党员干部定期到辖区内中小学校,为师生们讲授国家安全、防范邪教、励志教育等各类专题知识讲座,并积极联系企业共同支持教育事业发展。农家书屋覆盖18个村全覆盖,技能技术培训常态化开展,确保了人民群众学有所教。5年来,我们致力解决群众的安全饮水问题。投资900余万元完成王截流乡自来水厂二期工程建设,重新铺设修缮自来水管道,完善王截流乡自来水厂常态化管理,做到管网有专人维护,水压有专人调节,水质有专人监测,基本保障了各村供水需求。
回顾20XX年,我们攻坚克难,砥砺前行,主要做了以下工作:
(一)坚持党建统揽,战斗堡垒进一步夯实
一是聚焦政治建设,狠抓理论知识学习。全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持把政治建设摆在首位,乡领导班子严格遵守政治纪律和政治规矩,坚持不懈以党的重要理论武装头脑、指导工作、引领使命,抓严抓实各项工作。二是全面开展党史学习教育,强化意识形态落实。立足实际,把党史学习教育同解决实际问题结合起来,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。加强乡信访大厅、综治中心管理,畅通市长信箱等网络平台反馈机制,保证群众切身利益,积极维护意识形态安全。三是抓好执纪监督,夯实管党治党责任。认真履行党风廉政建设“两个责任”,围绕中心强化担当,毫不松懈纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败。四是做好县委巡察反馈问题整改。县委对我乡巡察意见反馈后,乡党委政府高度重视,针对反馈的问题,明确各项整改责任人、整改目标、整改期限。在抓好整改的同时,乡党委政府继续坚持把建章立制贯穿整个整改落实工作的始终,把解决问题与完善制度有效结合起来,逐步建立整改落实长效机制。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴
一是固化脱贫成果,及时进行档案整理。抽调专人成立专班,全面搜集2012年以来的各项脱贫攻坚档案资料,严格按照档案整理相关工作要求,分门别类组件装盒。6月10日,县扶贫档案整理观摩会在王截流乡顺利召开。二是大力实施“三业一岗”就业帮扶,确保有劳动能力人口尽快实现就地就近就业。大力实施“四带一自”产业帮扶,积极推动“6969”工程王截流乡军台村龙虾大市场仓储冷库项目实施,尽快发挥效益。20XX年底,全乡各村集体经济均超过10万元。
(三)坚持多措并举,乡域经济发展进一步向好
一是现代农业蓬勃发展。王截流乡以发展现代农业为主导方向,主打生态绿色牌,走特色发展之路,做大做强王截流乡稻虾种养产业,依托军台村1.3万亩省级稻渔综合种养示范区,抓住今年小龙虾的销售好势头,稳步推进军台村稻虾智慧农业项目。二是农业发展势头向好。全乡8万余亩优质小麦、水稻实现大丰收,小麦、水稻亩产量居全县前列。特色农业种养面积显著增加,农业新型经营主体和新业态不断涌现,大大提升了农民收入,提高了农民群众生产积极性。
(四)持续加大投入,基础设施建设进一步提升
近年来,王截流乡累计投入资金2.5亿元,实施农村道路“组组通”、高标准农田、最后一公里、危房改造、人居环境综合整治等工程,乡村面貌得到极大改善,群众的幸福感、获得感显著增强。“四好农村路”建设继续实施,20XX年投入400余万元新修农村道路5公里,有效改善了农村交通出行条件。投资700余万元实施军台村省级美丽乡村,全面提升了农民生活品质,推动了乡村经济的发展,提高了乡村人口的文化素质。
(五)致力社会治安综合治理,维护社会稳定大局。
扎实开展提升群众安全感满意度活动,通过在乡主要路口悬挂横幅、发放宣传资料等方式开展反邪、禁毒、扫黑除恶等社会综合治理的宣传工作,有效提升人民群众的安全感。严格执行领导开门接访制度,做好重大敏感节点信访维稳工作,加强矛盾纠纷调处排查工作;全面召开村民组群众会议20余次、发放宣传材料7000余份、电话调查400余次等多方式做好群众“安全感、满意度”双提升工作;强化乡村治安防范,夜间治安巡逻常态化工作机制。
(六)扎实推进疫情防控,切实守护人民生命安全
一是常态化抓好疫情防控工作。落实上级关于疫苗接种的会议精神,明确疫苗接种的最新任务目标、工作措施以及具体要求,进一步统一思想,加强行动自觉,落实工作部署,截止11月30日,共接种疫苗38998剂,其中第一剂19127剂,第二剂16742剂,第三剂3129剂,帮助群众建立免疫屏障;二是积极开展疫情防控保障演练。组织乡卫生院、各单位及各村代表、群众代表等共计80余人到王截流乡长马村开展王截流乡20XX年新冠肺炎疫情大规模核酸检测演练,进一步提高辖区群众的疫情防控意识。三是开展多种方式宣传引导。继续坚持传统媒体和新媒体相结合,多形式扎实做好防疫知识及新冠疫苗接种的宣传引导,发放疫情防控宣传资料2万多份,悬挂宣传横幅200余条、签署《新冠病毒疫苗接种告知书》4万余份,引导群众在疫情防控非常时期,树立正确的就医观、出行观。
(七)坚持以人为本,民生福祉进一步提高
大力推进民政事业改革创新和提质增效,全面推动民政事业再上新台阶。今年以来,累计发放各类民政补助资金1312万元,落实优抚、大病救助、残疾人补助等政策;城乡居民养老保险累计完成18517人,任务完成率101%;累计采集社会保障卡1260人次,先后补换社会保障卡764张;计生工作稳步向前,孕前优生健康检查完成率居全县先列,计划生育家庭奖励扶助政策全面落实到位,奖扶申报及时率100%。坚持防汛抗旱两手抓,守住安全生产、秸秆禁烧、农业面源污染、殡葬改革底线,坚决不突破土地管理红线;统筹抓好文化教育、食品安全、水费征缴、退役军人服务等工作。
二、20XX年主要工作安排
20XX年是“十四五”规划关键年,是推进高质量发展的关键之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,王截流乡将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,坚决执行县委、县政府决策部署,狠抓落实,在做好疫情防控、乡村振兴、人居环境、美丽乡村、环境保护等重点工作的同时,抢抓机遇、真抓实干,推动全乡经济社会发展再上新台阶。
(一)全面加强常态化疫情防控
一是压实工作责任。加强组织领导,坚持依法防控、科学防控、联防联控,提升防控和应急处置能力,确保常态化防控各项任务落实到位。二是强化督导检查。建立督查机制,对学校、商店等重点区域进行常态化防控措施和责任落实情况开展监督检查,严明纪律要求。三是做好常态化宣传引导工作。进一步加强宣传教育,强化思想引导,积极营造良好的疫情防控氛围,引导群众进行疫苗接种,巩固疫情防控成果。
(二)全面推进脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接
一是巩固脱贫攻坚成果。对易返贫致贫人口收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况等实行常态化监测,守住防止返贫底线。二是谋划集体经济产业项目。乡村振兴坚持产业先行,积极编制沿淮行蓄洪区因地因势发展适应性农业,继续扶持好稻虾养殖、露天蔬菜、瓜蒌等特色产业发展,通过培育和壮大可持续发展的特色产业,带动我乡周边群众就业和当地经济稳定发展。
(三)全面做好行蓄洪区迁建及耕地保护管理工作
全力做好行蓄洪区居民迁建前期准备工作,营造良好的项目推进环境;依托保庄圩建设,按照城乡一体化发展要求,加强乡村规划,优化村庄布局,加快补齐农村基础设施建设短板,统筹规划两大保庄圩内道路网和其他公益设施建设。全力配合做好先行实施的王截流和陈郢两大保庄圩堤建设,做好淮河干线王家坝至临淮岗段行蓄洪区调整及河道整治工程。依托行蓄洪区移民迁建工程,扎实做好耕地保护及农村人居环境整治工作,认真落实田长制、林长制等工作机制,坚持底线思维,树牢红线意识,建立问题清单和常态化管护机制,严格兑现奖惩,把人居环境整治工作纳入目标考核,加大财政投入力度,解决有钱干事和有人干事的问题。
(四)全面做好创业就业工作
充分利用行蓄洪区独特农业资源和外出务工成功人士资源优势,结合保庄圩建设,预留产业发展用地,迎合市场发展需求,大力发展三大产业,加强农民创业培训和农村富余劳动力劳务技能培训,提升农民素质,提高就业能力,加强劳务信息收集与发布工作,引导外出务工人员回乡创业就业。
(五)全面做好信访维稳工作
我乡地处淮河沿线,信访维稳任务艰巨,乡村定期开展摸排工作,对摸排出来的矛盾纠纷采取多种形式的化解稳控措施,层层传导压力,严格落实“五个一”包保责任。强化问题导向,下大力气着力解决“骨头案”和信访积案,坚持解决问题与依法处理并重,加大对群众法治宣传教育、源头预防,对合理诉求及时解决到位,对无理诉求解释教育到位,对闹访、缠访、重复访的进行依法打击,坚决做到“小事不出村,大事不出乡”的工作要求。
(六)全面开展乡村干部法治教育工作
把宪法法律和党内法规列入学习内容,细化干部学法计划,进一步加大全乡党员干部人员法律知识学习力度,采取自学与集中学习相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。大力开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动,组织党员干部宪法法律党内法规等知识考试。推动依法工作进一步深化,建立乡级政府法律顾问专家团队,增强党员干部法律意识、提升法律素养、提高依法行政水平。
(七)全面发挥党建引领工作
以党建为引领,完善党建与中心工作高度融合机制,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣地落实上级党委政府的决策部署,促进各项工作有序有效开展。加强对重点领域、重大项目、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,严防权力失控、决策失误、行为失范,着力营造风清气正的政治生态,持续深化廉洁自律作风建设,努力建设人民满意的服务型政府。
各位代表,时代赋予重托,群众寄予厚望,让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,躬身实践,实干兴邦,汇全乡之智,集全民之能,鼓实干之劲,全力以赴求突破,坚定信心谋发展,为把王截流乡建设成为经济繁荣、特色鲜明、社会和谐、人民富裕的新型城镇而努力奋斗。
各位代表:
现在,我代表立仓镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议。
一、20XX年工作回顾
一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,镇政府紧紧团结和依靠全镇人民,在镇人大依法监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻党的二十大会议精神,坚持稳中求进总基调,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,为实现我镇乡村振兴发展打下良好基础,给人民交上了一份满意的答卷。
这一年,我们在推动高质量发展中壮大产能、增强动能,一二三产实现新融合。
产业发展固本强基。按照“一区三园五振兴、一心三镇五带动”的发展思路,形成了“南水·北牧”的产业发展格局。芡河以南以“一稻一花、一蟹一虾”为主导产业。水稻种植面积9.5万亩,其中稻虾连作4.8万亩。拓展螃蟹、青虾、鳜鱼立体养殖5000余亩,引导群众利用房前屋后、沟塘坝岭等闲置土地种植黄蜀葵6200亩,发展特色中药产业。全年完成玉米大豆复合种植3895亩、大豆轮作3524亩。积极推动上海市外蔬菜基地建设4312亩,生产绿色食品。全镇水产规模养殖场68家、规模养殖户118家,水产年产量达50万吨。创立名优品牌,打造了救心菜茶、迎春草茶、芡实茶、荷叶茶、荷叶水、虾稻米、莲藕、咸水虾、口味虾等特色产品。芡河以北重点发展畜牧养殖业。作为传统的农业大镇、养殖大镇,立仓的黄牛存栏量位居全县第一,目前共有规模养殖场38家,存栏量4768头。立足黄牛养殖的传统优势,围绕养殖、屠宰、加工、销售、畜禽粪便处理等关键环节,积极打造“黄牛养殖小区”,紧紧抓住“牛鼻子”,引导群众逐步向规模化、标准化、产业化养殖转变,促进产业升级和农民增收。
项目建设扩能提质。20XX年完成财政收入994.6万元,同比增长138%;返乡创业暨招商引资项目已完成投资4.1亿元;全镇公益类基础设施固定资产投资8229万元,同比增长42.6%。全年共洽谈意向投资企业43家,已与其中20家企业签订投资协议,投资亿元以上项目1个、五千万元以上项目2个、千万元以上项目8个。其中,投资6000万元的汽车零配件加工项目、投资4000万元的豆制品加工项目正在选址;投资3000万元的稻米加工厂正在进行厂房设计,投资5000万元的牛肉分割加工项目厂房已经竣工,正在安装设备,即将投产;7月份,投资1.1亿的小龙虾深加工项目开始生产,截至目前,产值已达到2035万元,立仓镇规上企业将实现零的突破。
电商文旅赋能添彩。整合“那年·乡下”现代农业示范园、陆将军府、农耕文化园、茨淮新河纪念馆等旅游资源,以办好荷花节、螃蟹节、丰收节等节会为载体,打造乡村旅游“立仓品牌”。建设皖北直播电商产业园,按照“1+1+N”电商布局(一个直播电商产业园、一个电商服务中心、N个直播场景基地),充分发挥本地农业、企业产业链优势,盘活闲置资源,构建以大型厂超直播带货、各类场景搭建录播,以仓库供应链模式进行线上代发的仓储物流体系,利用新商业组织模式和科技手段助农增收致富,赋能乡村振兴。
这一年,我们在保安全促稳定中迎难而上、系统破题,人民幸福感获得新提升。
疫情防控常态开展。始终坚持习近平总书记关于“疫情要防住”的重要指示,构建了统一指挥、全面部署、立体防控的工作防线。今年以来,全镇干部夙兴夜寐、日夜值守,公安干警风雨同舟、休戚与共,医务工作者白衣为甲、连续奋战,为全镇的防疫工作作出了重大贡献,实现疫情防控和经济社会发展目标“双胜利”。
安全生产警钟长鸣。扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动,对消防、农民自建房、食品药品等重点领域进行排查治理,防范安全生产事故。建立安全生产工作责任清单,深入开展专项整治集中攻坚,清除重大隐患8项、一般风险2200项,安全生产形势保持总体稳定。切实加强食品、药品安全监管,有效保障群众饮食和用药安全。深入推进防溺水工作。对全镇177个有水水域,93个重点危险水域,设置安全警示牌1186个,配备简易救生设备205套,水域悬挂条幅720幅,水域喷绘警戒线30条,水域设置防护栏数60个,配备护塘员270名,织密防溺水工作包保网络,确保立仓镇防溺水工作“零事故”。
社会大局和谐稳定。今年以来,办理市长热线972件次,同比下降12.5%,办结率100%;“为民办实事”交办件共89件,已办结87件,办结率97.8%;挂牌积案5件全部化解,陈年积案及突发事件化解22件,确保将问题化解在基层,人员稳定在当地。加大初信初访化解力度,圆满完成了党的二十大期间的维稳安保任务,信访形势总体平稳。扎实推动“扫黑除恶”常治长效,依法严厉打击各类违法犯罪。
这一年,我们在增进人民福祉中补齐短板、强化弱项,民生事业取得新进步。
乡村建设蹄疾步稳。通过高标准农田治理、道路衔接、旱改水、巷道路、一事一议等项目,硬化通村通庄道路124公里,基本实现“庄庄通”。新建大小桥涵47座,机井102眼,配套安全护栏1900米。新建电灌站1座、闸1座,基本实现了“旱能灌、涝能排”。积极开展土地治理,疏浚河渠47条32公里、整治沟塘76面。投资200万元开展冬修水利工程,疏浚大中沟8条12公里。安装路灯300余盏,境内主干道路基本实现了“亮化”。积极实施“城乡交通一体化”,开通了2条城乡线路,4条镇村线路,实现了所有行政村通公交车,群众出行更加便利。投入120万元,为罗集水厂和立仓水厂主管道进行维修和改造,饮水管线铺设主管网7公里,支管网38公里,实施县域城乡一体化供水8公里,有效解决了群众的饮水安全问题。
民生事业全面改善。发放民政救助资金2210万元,救助8.5万人次。其中,残疾人两项补贴191万元2.6万人次,孤儿生活补助224.4万元1428人次。3家居家养老照料服务中心运营良好。城乡居民医保收缴2574.19万元。城乡居民养老保险累计参保3.95万人次,参保费达1161.51万元。对烈属、伤残军人、两参人员等人群,累计发放慰问金55万元。
脱贫攻坚成效显著。今年以来,全镇光伏电站累计收益453万元。雨露计划累计发放资金43.23万元。脱贫产业帮助2753人次实现务工就业。脱贫户代缴新农合、新农保补贴资金等均已经落实到位。对全镇1238户具备特色种养条件的脱贫户和边缘易致贫户,落实奖补资金215.87万元,进一步提高了困难群众的收入。
这一年,我们在践行绿色发展中标本兼治、统筹治理,城乡面貌焕发新形象。
生态环境质量持续提升。狠抓环保督察反馈问题整改,一批群众关心关注的环境问题得到有效解决。推动河长制“有能有效”,镇村87名河长累计巡河2.5万次,发现问题并整改390件。强化河道综合治理,芡河鳜鱼青虾保护区全面禁捕退捕,河流水生态环境持续修复改善。全面落实林长制,完成植树造林2300亩。促进畜禽养殖场提质升级,全面建成标准化治污设施,实现粪污资源化利用。加强对养殖场排污设施设备的日常运营维护、保养,确保达标排放。狠抓午秋两季秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放,持续完善重点排放企业动态监管机制,空气治理考核目标基本完成,为打好蓝天保卫战,提供了坚实保障。
农村人居环境持续改善。实施了农村“三大革命”、农村清洁工程、“百村示范、千庄整治”等活动,对农村白色垃圾、破旧圈舍、沟塘路坝进行了全面清理,先后打造宜居村庄10个,完成卫生厕所改造4673户,拆除旱厕及废弃圈舍768处,整理私搭乱建、强弱电线,覆盖385个自然庄。镇级厕所维护站和村级清掏维护站运维良好,形成了完备的粪污资源化利用体系,群众生活环境更加宜居。
这一年,我们在坚持政治引领中凝心聚力、忠诚有为,自身建设得到新加强。
把政治建设摆在首位。严格落实全面从严治党主体责任,认真落实意识形态责任制,坚决贯彻落实中央、省市县会议精神。扎实开展党史学习教育,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。把效能建设作为关键。坚持以最严的问责抓工作制度,让制度“带电长牙”。坚持以最大的力度抓工作考核,以“官帽子”和“钱袋子”为关键点,树立“提薪惜岗、问责求效”的工作导向。坚持以清单为纲抓工作落实,层层落实“责任制”、事事抓牢“牛鼻子”,每天一通报、每周一兑现、每月一总结,实现了推进有要求、考核有抓手。把法治建设引向深入。开展集中学法132次,普法宣讲17次,法律宣传“六进”“三巡”“江淮普法行”等19次,营造了“学法、守法、懂法、用法”的法治氛围。把廉政建设贯穿到底。严格落实中央八项规定精神,坚决抵制形式主义、官僚主义。加强财政预算管理,降低行政运行成本。扎实开展党风廉政建设,进一步筑牢政府班子拒腐防变的意识。今年以来,我镇共办理人大代表议案建议38件、政协委员提案32件,办复率、满意率均达100%。
各位代表!历尽天华成此景,人间万事出艰辛。即将过去的这一年,我们遇到的大事多、难事多、突发事件多,在“保安全、促稳定、谋发展”的前提下,取得的成绩来之不易。我们可以自豪地说:这一年,我们苦干实干从未虚度!我们尽职尽责从未懈怠!我们遇难克难从未退缩!我们追求卓越从未止步!
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。我们深知:这些成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委总揽全局、科学决策的正确领导,蕴含着党政班子团结拼搏、励精图治的责任担当,凝聚着全镇各界人士同心同德、锐意进取的为民情怀,挥洒着全体干部群众攻坚克难、昂扬向上的辛勤汗水。在此,我谨代表立仓镇人民政府,向全镇干部群众,向各位代表,向社会各界人士,向所有关心、支持和参与立仓发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:一是基础设施建设有待加强,集镇建管水平不能适应群众对美好生活的需求;二是种植、养殖等农业生产标准化、机械化水平不高,生产效率有待进一步提高;三是群众就近就地就业问题日益突出,外出务工人员较多,留守老人、妇女、儿童等带来的社会问题逐步显现;四是财政收支矛盾依然突出。收入的稳定增长无法满足刚性支出的不断增加,资金调度压力巨大。五是个别干部创先争优“精气神”不足。创新意识不强,服务水平与群众的期待还有差距。这些问题,我们将在以后的工作中认真梳理并逐步解决。
二、20XX年重点工作
各位代表!20XX年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好明年的工作责任重大、意义深远。全镇上下要坚持稳字当头、稳中求进,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,锚定“十四五”规划宏伟蓝图,继续按照“一区三园五振兴、一心三镇五带动”的发展思路,实现经济高质量发展和社会大局稳定。
(一)坚定不移构建防疫屏障,努力在稳固经济发展基础上取得新突破。
全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,毫不放松抓紧、抓实、抓细各项防控工作。按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求,继续加强基层网格化管理,做好境外和高、低风险地区返回人员、发热患者等重点人群的排查登记、健康监测、信息上报、居家隔离服务、公共设施消毒等日常防控工作,推动疫情防控常态化开展。
(二)坚定不移优化产业结构,努力在三产融合提质增效上取得新突破。
稳定农业发展基础。严守耕地红线,遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。加强农田水利基础设施建设,推进高标准农田治理和“旱改水”建设。持续深化“六位一体”综合农事托管,提高农作物耕种收综合机械化率,确保粮食产量稳中有增。积极培育新型农业经营主体,完善带贫益贫连接机制,提升农民专业合作社和家庭农场规范化建设水平。推动产业结构调优调强,利用立仓丰富的水资源优势,立足现有的“一稻一花、一蟹一虾”特色产业,继续抓好稻虾、藕虾、稻蟹等稻渔综合种养产业。聚焦“农业产业化、产业链条化”,因地制宜发展特色产业。
聚焦“一区三园”提升。一是加快黄牛养殖提升项目建设。依托立仓境内万亩滩涂水草地,大力发展“散养牛”、“生态牛”,努力打造皖北第一养牛大镇。二是加快膜结构产业园建设。进一步推动园区的规划、设计、建设、招商、运营和管理,确保膜结构产业在立仓落地发展。三是加快食品产业园二期建设。重点聚焦牛肉、小龙虾、迎春草、绿豆丸、救心菜等产业深加工,进一步延长产业链条,促进产业融合,推动企业入规。四是加快直播电商产业园建设。扩大直播小镇影响力,利用“第一书记直播间”“村播达人”“带货红人”,让立仓特色产品出村进城、走向全国。
谋划发展村集体经济。持续推动“一核三元多轮驱动”集体经济发展模式。健全村集体经济发展激励机制,将村干部绩效工资与村集体经济收入挂钩,调动村干部发展集体经济积极性。在发展村集体经济上谋深谋透,按照发展壮大集体经济十大路径指引,因村制宜,分类指导,聚焦优势,示范带动,帮助村理顺发展思路,制定实施规划,选准发展路径,多措并举增加村集体经济收入。力争培育村集体经济百万元以上的村5-10个,实现平均收入翻一番,增强村党组织为民办事的经济实力。
(三)坚定不移保障民生福祉,努力在聚焦人民群众天天有感上取得新突破。
全力保障基本民生。扎实推进28项民生工程实施。进一步完善社会救助体系,加大对弱势群体的救助力度。认真落实各项惠民政策,坚持做好城乡低保、特困供养等工作。进一步开展职业技能培训,对就业困难人员开展就业援助。稳步提高困难群体兜底保障水平。进一步建设居家养老服务中心,加快推进医疗卫生与养老服务有机结合,不断提高养老服务质量。持续巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,保持扶贫政策不变、力度不减,确保脱贫攻坚成果质量高、成色足、可持续。进一步落实优抚优待政策,扎实做好退役军人安置和双拥共建等工作。
有力改善普惠民生。进一步夯实教育基础,坚持立德树人,强化师德师风建设,深入实施德智体美劳全面培养“五大行动”,落实“双减”政策,推进义务教育优质均衡发展。加强对镇域内中小学教育投入,持续加大“控辍保学”力度,切实保障适龄儿童“有学上、上好学”,确保实现“一个不能少”的目标。进一步推动城乡居民基本养老保险、医疗保险应保尽保。加强立仓医院和罗集卫生院的医疗设施配备,提升医疗水平。
倾力加强社会治理。进一步推进镇域社会治理,完善治安防控体系。始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势,持续巩固扫黑除恶战果。进一步加强信访维稳工作力度,重视初信初访,加大积案化解、重复上访化解力度。进一步落实安全生产责任制,扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动。进一步发挥基层协商民主议事机构和人民调解员的作用,充分利用罗集社区“全国村级议事协商创新实验试点单位”的金字招牌,推广基层议事协商制度,将矛盾纠纷化解在基层。进一步加强应急管理体系建设,切实提高防灾减灾救灾能力。进一步筑牢食品药品安全防护网,守护群众“舌尖安全”。
(四)坚定不移加强生态治理,努力在打造宜居宜业环境上取得新突破。
美丽乡村更富特色。扎实开展农村人居环境综合整治,深入推进“厕所革命”,做好农村生活垃圾转运和有害垃圾分类处理,按照“户投放、村收集、镇转运”的模式,提高农村生活垃圾无害化处理和资源化利用水平。大力实施农村安全饮水工程,加快推进集镇污水管网全覆盖。配齐配优农村农田水利基础设施,满足群众生产生活所需。大力推动巷道路建设,进一步织密农村“道路网”。继续推动“城乡交通一体化”,群众出行更加便利。进一步践行社会主义核心价值观,推进农村移风易俗,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。进一步高质量打造美丽乡村重点示范村,提升群众幸福感。
生态环境更显绿色。持续巩固中央和省、市、县交办的突出生态环境问题整改成效。加强农药化肥等面源污染管控力度,抓好畜禽养殖及农业废弃物资源化利用,坚持精准治污、科学治污、依法治污。开展地表水断面生态补偿工作,持续改善水系水域环境。强化大气污染防治,不断改善大气环境质量,加大秸秆焚烧管控力度,积极推广能源化、饲料化、肥料化利用。抓好烟花爆竹禁燃禁放工作,推动立仓早日形成“天更蓝、水更清、地更净”的美好生态格局。
营商环境更显亮色。成立项目推进工作专班、配备企业服务专员,千方百计解决项目建设过程中遇到的困难和问题,为项目落地、建设、投产、运营提供全链条、精细化服务。持续推进“四送一服”工作,用心服务企业,全力支持企业做大做强,定期开展企业走访,推动各项惠企政策直达企业,千方百计、穷尽全力帮助企业解决困难,把立仓打造成一片最适宜“投资、兴业、发展”的沃土。
三、切实加强政府自身建设
各位代表!新的一年,我们将持续把党的领导贯穿到政府工作各个方面,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,优服务、提效能、严作风,努力打造人民满意的服务型政府。
(一)更加注重依法行政。深入践行习近平法治思想,坚持把政府各项工作全面纳入法治轨道。积极开展“八五”普法宣传,全面推进依法行政,把法治理念贯穿政府工作全过程,自觉接受人大监督、社会公众监督,严格执行行政执法三项制度,推动规范性文件的合法性审查,规范行政决策程序,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。加大政务公开力度,让权力在阳光下运行,以公开促公正,把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节。
(二)更加注重为民施政。坚持以人民为中心的发展思想,大力提倡“三严三实”“马上就办、真抓实干”的工作作风,以“时时放心不下”的责任感,紧盯工作抓落实。严厉整治行政不作为、乱作为、慢作为等问题,坚决纠正推诿扯皮、效率低下等行为,健全正向激励和容错纠错机制,确保政令畅通、执行高效。进一步提高市长热线的办理效率与办理质量,着力为群众解难题、办实事。
(三)更加注重廉洁从政。坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格执行中央八项规定精神及其实施细则,主动抓好意识形态、巡视巡察、审计整改等任务落实。认真落实“一改两为五做到”要求,力戒形式主义、官僚主义,深入整治享乐之风、奢靡之风。推深做实政治监督,不搞一团和气,保持一身正气,全力营造风清气正的良好政治生态。
各位代表,道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期!让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实县委、县政府“一市一城三中心、一地一区三集群”的发展战略,团结带领全镇广大人民,以“只争朝夕,不负韶华”的奋斗姿态,以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写现代化美好立仓高质量发展的崭新篇章!
各位代表:
现在,我代表南坪镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、上半年工作回顾
今年以来,南坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦乡村振兴主题,奋力促进一、二、三产业融合发展,加快项目落地、培育特色产业、提升城镇形象,全面推进南坪镇经济社会高质量、高效益、可持续发展。
(一)经济运行稳中有升
主要经济指标完成情况。1-6月份财政收入累计完成 4036.09万元,完成全年任务数的44.85%,1-6月份累计支出3923万元。1-6月份工业总产值为9.96亿元,较上年同期增长60.2%;1-6月份全社会固定资产投资完成2.54亿元,完成全年任务的28.8%;1-6月份限额商贸完成3074万元,较上年同期增长9.25%。
招商引资和项目建设。全方位、大力度招商引资上项目,多次组织召开重点项目推进会,全力保障项目要素供应,加快推进项目建设。南坪镇工业集中区成片开发方案审批已完成,方案内土地分批组卷报批中;目前我镇在建项目2个(淮北光明生态智慧牧场项目、南黎医疗科技防护用品生产项目);计划新开工项目2个(南黎环保科技技改、华润南坪风电项目);储备项目2个(上海电气储能电站项目、预拌砂浆生产线项目);在谈项目2个(伯瑞特餐饮南坪项目、宝利新型建材项目)。
今年重点项目有3个:淮北光明生态智慧牧场项目,总投资6.2亿元,规划建设养殖1.2万头奶牛的智慧牧场,目前已进驻奶牛7100头,牧场生活区及部分牛舍已建成并投入使用,其他区域正在建设中。南黎医疗科技防护用品生产项目,总投资5200万元,建设日产量达150万只各类口罩的生产线。目前土地已完成供应,企业已进场地勘测平整施工。南黎环保科技技改项目,投资8000万元,规划提升改造现有设备及生产线,目前土地已完成招拍挂手续,企业正在办理建设规划手续。
(二)乡村振兴持续推动
全镇共有建档立卡帮扶对象1462户4083人,其中脱贫户1349户3799人,需重点关注的监测户113户284人。监测户中脱贫不稳定户22户44人,突发严重困难户25户84人,边缘易致贫户66户156人。
压紧夯实责任,系统部署推进。压实工作责任,形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。在原耿庙村、路东村2个脱贫村以外,申报乡村振兴重点村半铺村,在原有耿庙、路东驻村工作队的基础上增设半铺村驻村工作队,做到科学选派、精准“安家”,确保驻村帮扶力量只增不减。
守牢底线任务,防止返贫致贫。建立网格化管理机制,优化调整网格员337名,及时发现并识别生活陷入困难的群众,安排帮扶联系人并制定精准帮扶措施,推动困难群众问题得到有效解决。4月份对照省市县巩固脱贫成果大排查方案对辖区内所有农户开展全面排查,镇村排查结合防返贫小程序二维码自主申报。20XX年以来共识别监测户52户158人。
狠抓产业就业,促进群众增收。不断壮大龙头产业,以打造光明小镇为引领,增强产业品牌力。实施农业特色产业自种自养到户补助项目,完成609户脱贫户、监测户补助资金发放171.99万元。实施乡村建设行动项目18个,产业发展类项目29个,巩固三保障成果类项目1个,就业脱贫工程类项目1个。小额信贷已完成899万年度目标任务。乡村公益性岗位兜底就业公岗406人、辅岗282人。
用好衔接政策,巩固拓展成果。健康帮扶严格实行脱贫人口先诊疗后付费、免收住院押金等政策,提供一站式服务、一窗口办理、一单制结算便民服务。实行网格化管理,确保“零辍学”和精准资助不漏一人。开展常态化住房安全动态监测,全力推进农户住房安全有保障。
全面细致排查,提升工作质量。不定期对各村衔接政策落实情况、项目进度、业务资料完善情况开展督查,做到问题现场指出、现场整改、现场完善,工作质量和业务质量得到进一步提升。根据上级督查暗访反馈问题情况,及时核实整改,做到多方位排查,发现问题改得掉、改得好。
推动项目实施,促进落地见效。实施乡村建设行动基础设施道路建设16.343公里。产业到村项目4个,建设4个村标准化厂房,总投资1328万元,乡村建设行动项目1个,涉及资金880万元,目前项目均按时间节点施工中。
(三)人居环境全面提升
建设美丽乡村。2021年度省级美丽乡村建设涉及的任圩逯滂中心村,各级财政补贴资金约500万元,今年3月16日验收合格,被评为全县“美丽乡村建设最好村”。20XX年度成功申报省级美丽乡村蒋湖行政村卞家中心村,市级美丽乡村路东行政村邵万中心村、浍北行政村肖家中心村。
实施危房改造。按照“规划先行、因地制宜、分步实施、综合开发、配套建设”的原则,共计实施系统内危房改造6户,补贴资金15.8万,现已建成并待县级主管部门验收。
推进环境整治。全域推进五小园建设,环境治理稳步推进。已拆除废旧旱厕1166处,拆除破旧危房81处230间,拆除断壁残垣及其他无功能建筑337处5584平方米,治理黑臭水体193处22408平方米,评选“清洁家庭”540户,评选“文明户”228户,已改建户厕2069户,验收合格1363户。同时加强对农村生活垃圾第三方运营公司的管理,坚持严监管、严考核、严通报。
(四)农业产业加快发展
全面实行秸秆禁烧。完成小麦秸秆离田24.02万亩、4.8万吨,实现综合利用。加强畜禽养殖规范管理,对新建养殖场项目,严格执行“三同时”制度,78个养殖场配套建设堆粪场、集污池、雨污管网等设施设备。新增农民专业合作社7个、家庭农场53个;3家家庭农场被评为县级示范家庭农场。规模以上农产品加工企业3家,农产品加工业产值5064万元。一产固定资产投资完成1.7亿元。完成兽残样品521个、农残样品755个。
重视粮食安全。小麦产量创新高,亩产、总产夺得历史最高。推广大豆玉米带状复合和高油酸花生的种植,其中,落实大豆玉米带状复合种植面积5744.5亩,落实高油酸花生种植面积1760亩。共计造册发放22.89万亩农业支持保护补贴1889.29万元、22.77万亩种粮农民一次性补贴437.44万元。
积极推进乡村振兴衔接资金项目。20XX年第1批农业特色产业自种自养到户补助项目工作经过户申请、村审核公示、申报、核查验收,共230户脱贫户、监测户,兑现补助资金67.6155万元。积极谋划乡村振兴产业发展类项目2个、乡村建设行动类项目1个,3个项目已通过公开招标程序确定施工主体,正式进入工程建设阶段。
(五)文明创建扎实推进
提升镇区环境。改造花园街等主干街道,镇区花园街及联络段绿化、亮化提升工程正在有序推进中。该工程已更新绿化林木,延长绿化路段至镇区西侧1公里。配备保洁人员及保洁设施,新购4台洒水车,2台吸尘车,每天两次洒水保洁。
开展文明实践活动。坚持党员干部示范引领,由党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者组成“冲锋志愿服务队”定期在镇区主要街道打扫卫生、清理垃圾等活动。依托新时代文明实践站,开展“移风易俗、树文明新风”为主题的教育活动,黄沟、街西村被评为县级优秀文明实践站。
(六)生态保护成效明显
大气污染防治。空气质量PM2.5指数呈下降趋势,良好天气天数持续增加。加强13家规模以上企业大气污染防治管控,确保污染物达标排放。依法关闭取缔“散乱污”企业10家。集中整治建筑施工扬尘4家,严格落实“六个百分百”。开展空气质量整治行动3次。
水资源保护。定期开展饮用水源地8眼水井周边污染源排查工作,加大黑臭水体治理。浍北村上海电气生物质发电厂南侧黑臭水体清淤治理500米;任圩村矿西沟黑臭水体治理800米;任圩村凤池沟西段黑臭水体治理320米。治理后水体清澈,消除黑臭现象。
生态环境信访件办理。认真落实中央环保督察组交办件及各类环保信访件办理。对2017年至2021年中央、省环保督察交办件26件开展“回头看”工作,确保问题整改到位,无反弹现象。今年上半年共收到各类环保信访件31件,办理31件,回复31件。
落实河长制及防汛抗旱。制定防汛抗旱预案。备足抗旱防汛物资,开展汛前、汛期大检查。开展“清河行动”,我镇防汛及河长制工作受到上级表彰,并作经验交流。
(七)平安建设落到实处
常态化开展扫黑除恶专项斗争。深入开展各项扫黑除恶工作。组织开展群众安全感满意度“双提升”工作,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线。
加强安全生产监管。加强对燃气等特种作业人员及燃气从业人员的培训和管理,杜绝无证上岗。开展建筑市场安全大检查,实施“一帽一带”,及时将隐患消灭在萌芽状态。开展安全检查60余次,召开安全生产专项会议7次,组织实施了防溺水隐患排查、自建房消防安全隐患排查等行动,及时整改消除安全隐患。
重视信访维稳工作。学习宣传《信访工作条例》,严格落实信访零报告机制,做到有事报情况,无事报平安。信访代办、信访制度更加完善。
强化市场执法监管。共查办市场违法案件21件,其中投诉举报案件5件,无照经营案件5件,无证经营烟草案件6件,商标专利案件3件,有力地震慑了违法行为,维护人民群众生命财产安全。
做好矛盾纠纷化解。上半年,各级各类调解委员会共调处案件218件,调解成功218件,调处成功率100%。调解协议涉及金额45.4万元。上半年排查纠纷17次,排查发现矛盾纠纷126件,预防纠纷126件。
(八)民生福祉不断改善
疫情防控常态长效。开展全员核酸检测常态化工作,多措并举引导群众自觉接受核酸采样,疫情防控常态化管理、常态化督查。同时做好疫情卡点检查、中低风险返乡人员隔离管控。
惠农补贴资金发放。严格按照程序操作,确保各项资金都按时足额发放到农民手中。全镇共发放各项涉农专项补贴资金3812.46万元,涉及农户2.16万人次,发放补贴种类15大类。
慰问保障落到实处。开展退伍军人走访慰问,按时足额发放各项待遇,发挥退伍军人作用。保障困难群众基本生活,其中农村低保人员1112户、2318人,城镇低保119户,341人。做好特困供养人员工作,我镇共有农村五保对象235人,将集中供养标准提高到每人每年11100元,分散供养标准提高到每人每年10500元。
文化教育持续发展。教育“双减”政策全面落实。南坪、任集两所中心校先后获“全国足球特色学校”“全国篮球特色学校”等称号。南坪中心校足球队获全县第三届青少年足球赛冠军。开展春晚群众文艺演出活动,举办社会指导员培训,参加全县农篮赛获得第三名。应急广播正常运行,在疫情防控、自然灾害预警、人居环境整治宣传中发挥了应有作用。
卫生健康持续推进。城乡居民基本医疗保险年均参保人数10.45万人,参合率保持在96%左右。人口计生方面,提高群众满意度,全面提升信息化水平,做好奖特扶的摸底上报及年审工作。
各位代表,回顾半年来的工作,成绩来之不易,值得加倍珍惜。半年来,面对诸多不利因素,我们科学统筹、多措并举,实现了经济运行的稳中有进;我们把握政策、积极引导,妥善解决了一批老大难问题。这些成绩的取得,是镇委总揽全局、坚强领导的结果,是镇人大有效监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民,向人大代表、政协委员,向所有为南坪镇做出贡献的社会各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
同时,我们也要清醒地看到,工业发展滞后,规上企业少,企业落地慢。基础设施欠账较多,道路交通、农田水利等农业基础设施薄弱的等问题都亟待在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年工作安排
20XX年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,达到30.6亿元;规模以上工业产值增长10%,达到17.1亿元;全社会固定资产投资达到8.8亿元;社会消费品零售总额增长12%;一般公共预算收入增长6%,财政收入实现9000万元,农民人均纯收入实现16200元。
(一)抓产业升级,推进转型发展
做好企业服务与培育工作,紧紧围绕全镇经济发展大局,开展“四送一服”活动,严格落实企业包保制度,定期走访企业,掌握企业生产经营情况,帮助企业解决在发展过程中遇到的问题。
持续推进重点项目,做好淮北光明生态智慧牧场项目与南黎医疗项目服务工作,保障项目顺利建设;强化要素保障,积极协助南黎环保科技技改、华润南坪风电项目、上海电气储能电站项目、预拌砂浆项目做好前期手续,加快项目落地。
(二)抓乡村振兴,推动高质量发展
深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省市县工作要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务,严格落实“四个不摘”要求,扎实推动各项重点工作。
狠抓产业就业,促进群众增收,不断壮大龙头产业,以打造光明小镇为引领,增强产业品牌力。用好衔接政策,巩固拓展成果。全面过细排查,提升工作质量。
(三)抓生态文明,建设宜居城镇
加强企业帮扶指导,增强环保意识,树立生态环保理念,落实企业主体责任。加强与市、县局沟通,对环保违法违规企业严惩重罚,杜绝环保违法违规现象发生。
加快农村污水治理配套设施,使农村污水得到有效处理。尽快研究科学制定农村面源污染治理的有效方法,有效控制面源污染;同时对农村养殖行业科学指导规范养殖。加大人居环境治理力度,推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,倾力打造“浍水名城,生态南坪”。
深入打好大气污染防治战,重点监管工业企业废气达标排放超低排放;散乱污严格落实“两断三清”;餐饮油烟安装油烟净化器,杜绝油烟直排;实施浍河、澥河治理工程,提高防洪标准,改善水质,实现“河畅、水清、岸绿、景美”,打造幸福河湖。
抓基础建设,加快小城镇建设。积极申报投资2400万元新建大型文化体育活动中心。申请投资8500万元镇区道路全部“白改黑”,新建日处理污水能力500吨的一体化污水处理设施,全面实行雨污分流,绿化亮化进一步提升,努力打造出花园式城镇。申报投资1.1亿元打造浍河沿岸河堤公园,生态修复河堤护坡,为镇区居民提供一个舒适、优美的休闲、娱乐中心。申报投资2000万元打造城乡融合部衔接项目:镇区西大门原濉刘路两侧改造提升;东大门配套基础设施建设,为引进物流园区做好准备;北大门打造优良的招商引资外部环境,增添工业集中区靓丽的风景。
(四)抓民生改善,关注民生福祉
巩固脱贫成效,保持帮扶政策的整体稳定,健全防止返贫监测帮扶机制,定期核查,及时发现,及时帮扶。持续发展扶贫产业,稳定群众收入,实现脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。
推进各项民生工程建设,积极开发公益性岗位,深入实施小老板培育工程。优化社会事业,加快乡村医养结合PPP项目医院建设,完善分级诊疗体系,推进医共体建设。发挥兜底保障作用,做好社会救助工作。扎实推进教育改革,落实“双减政策”,优化幼儿园布局,提升教育教学质量。加强双拥工作,提升退役军人服务能力。加强退伍军人服务管理,健全退役军人保障制度,做好退伍军人“四尊崇五关爱”工作。确保按照时间节点完成各项民生工程建设任务。
抓紧抓实抓细疫情防控的各项措施,筑牢疫情防控安全防线。压实安全生产责任,坚决防范重大安全事故发生。完善矛盾纠纷化解机制,严厉打击各类违法犯罪,抓好食品药品安全监管,维护社会和谐稳定。
推动农村移风易俗,促进农村乡风文明,健全老年人、残疾人关爱服务体系,保障妇女儿童合法权益。完善公共文化服务体系,争取实施全民健身中心建设改造项目,建设塑胶篮球场、羽毛球场,积极开展全民健身活动。
(五)抓自身建设,保障高质量发展
坚持依法行政,持续健全制度。坚持用法治思维推动工作,深化法治政府建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,认真办理人大议案建议、政协提案。积极推进政务公开,落实新闻发布等制度,全力打造阳光政府。
坚持清正廉洁,持续筑牢防线。严守廉洁底线,严把廉政要求。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,强化公共资金、国有资产、项目招投标、征地拆迁等重点领域监督,强化审计监督作用,坚决预防和遏制腐败。
坚持解放思想,持续转变作风。认真开展“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动,严格落实中央八项规定精神,严控“三公”经费和一般性支出,及时发现问题并全力解决。全力营造敢想敢试、敢闯敢干的浓厚氛围,以思想大解放、行动大担当推动南坪大发展。
各位代表!实干赢得未来、奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,登高望远抓机遇、勇立潮头敢担当,以不获全胜决不收兵的信念,以攻城拔寨、只争朝夕的斗志,为开创新时代南坪发展美好新局面而努力奋斗,以优异的成绩迎接二十大胜利召开!
各位代表:
现在,我代表石峡乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
一、20XX以来工作回顾
20XX年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。这一年,我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧依靠全乡广大人民群众,始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕县委、县政府“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”目标,凝心聚力、攻坚克难、奋力赶超,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列部署,深入推进发展和改革双“一号工程”,全乡经济社会发展总体平稳。
20XX年以来,我们聚焦当前中心工作,创新思路,压实作风,主要做了以下工作:
(一)聚焦经济建设,产业发展不断壮大
一是围绕中药材,持续发展特色种养。继续依托江西奉原生态科技有限公司,稳步推进“一乡一品”中药材发展,目前全乡7个村种植中药材近2000亩,带动脱贫户及监测户增收。全乡中稻种植2109.3亩,复垦面积817亩,复种817亩。各村也因地制宜发展了石蛙、有机竹笋、有机白茶等种植。二是做好企业服务对接工作。继续做好江西圣农食品有限公司、江西资溪恒玖冷链物流有限公司、圣农食品二厂、圣觉供应链管理有限公司、江西奉原生态科技有限公司等老企业的服务对接工作,同时进一步加大招商引资力度,今年完成签约项目2个,分别是中圣贸易有限公司、资溪县俊鑫新能源有限公司。今年我乡荣获2021年度招商引资工作先进乡镇。虽然受复杂多变的新冠疫情影响,但截至8月我乡税收仍保持稳中有升,完成税收2344万余元,同比增长1.3%。三是积极推动笋竹两用林业发展。紧紧围绕县笋竹两用林产业发展,充分发挥我乡毛竹林数量优势,紧跟县级产业发展,大力推动笋竹两用林建设。今年我乡计划新增笋竹两用林面积1500亩,目前已完成500亩笋竹两用林建设,签订了1000余亩毛竹林租赁合同,计划在11月份完成笋竹两用林改造。
(二)狠抓党史学习,党的建设不断加强
一是夯实基层战斗堡垒。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员固定活动日等党内生活制度,严肃党内政治生活,加强基层党建信息化平台建设,落实“党建工作日”制度,加强党员干部队伍教育和管理,完善干部考评体系和奖惩机制。持续推进7个村基层党组织建设,不断提升党组织和党员干部服务群众水平。对十八大以来发展的55名农村党员进行排查整顿,对违规违纪问题3人进行了处理,并对三名村书记进行诫勉谈话,提醒教育。二是深入开展创评工作。自全县开展“红旗党支部”创评工作以来,我乡以“第一等”的站位,把创评工作作为基层党建“一号工程”,迅速行动,全力推进“红旗党支部”创评工作,今年我乡石峡村争创市级“党建+治理强村”,其他六个村也将根据乡村振兴、村集体经济发展、环境整治等中心工作情况结合创评标准拟定创评方向,将创评工作有机融入到日常工作当中,深入做好我乡“党建+乡村振兴”、“党建+中药材产业”等文章,以高质量党建助推经济社会高质量发展。三是巩固党史学习教育成效。将意识形态工作列为党员干部学习教育的必修课,与学习贯彻习近平总书记对意识形态工作的重要论述紧密结合,巩固壮大主流思想舆论,把握正确舆论导向,积极创造良好思想舆论环境。广泛深入开展新时代文明实践活动,阵地建设有力有序,建有新时代文明实践所1个,实践站7个,实践广场3个;志愿服务贴心暖心,开展“亲情连线”服务等10余次,向广大群众特别是留守儿童、留守老人等特殊困难群体提供“亲情连线”“综合服务”“心理疏导”等文明实践志愿服务超过30次,受益人群200余人。
(三)狠抓乡村振兴,持续巩固脱贫攻坚成果
一是健全返贫动态监测机制。通过四线三监测的方式时刻监测农户家庭情况,并定期进行每月研判、收入监测、就业监测、三讲一评、家庭签约医生随访等工作。截止9月,全乡脱贫户及监测对象85户,218人,其中脱贫户73户179人,监测对象12户39人,今年纳入监测对象7户25人。二是多渠道促进脱贫户增收。通过增设公益性岗位、产业分红等方式促进脱贫户及监测对象增收,今年以来户用光伏合作社给脱贫户及监测对象分红共15795元,扩面光伏资金用于公益性岗位工资22903元。三是积极做好乡村振兴项目。截至目前乡村振兴项目共计3个。奉原生态科技有限公司黄精加工厂房二期建设工程,批复金额为70万元;石峡村环境提升工程,批复金额为50万元,石峡乡毛竹加工厂建设工程,批复金额为50万元,目前三个项目已经全部完工并完成验收。四是持续加大村集体经济收入。为助力乡村振兴发展和促进村集体经济发展,今年福建恒冰物流有限公司协助我乡、鹤城镇、乌石镇的28个村办公司共同成立了一家以冷链运输为主的江西资溪恒玖冷链物流有限公司,注册资金为1500万元,目前该公司投资1500万采购了大型冷链运输车20辆。我乡还作为资溪县数字乡村(客货邮)物流平台试点,以服务乡村振兴为导向,整合乡村出行、物流、农资、农产品、电商等形成乡村振兴共同服务平台,实现快递进村,破解农产品上行“最初一公里”和物流快递下行覆盖全县“最后一公里”,真正让石峡农副产品实现“走出去”,为农民增收提供交通保障。
(四)加强民生建设,人民福祉不断增进
一是疫情防控持续筑牢。秉持慎终如始的心态将疫情防控作为常态化工作来抓,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,全力以赴打赢疫情防控阻击战。强化责任落实,加强对返县人员的报备登记和管控工作,实行日报告制度,重点场所管控全覆盖,做到“不留死角”。企业、小卖部公共场所申领场所码,严格落实“四查一戴”。二是窗口服务不断优化。为提高窗口服务质量,增强人民群众满意度,我乡在便民服务中心大厅各个窗口增设了服务评价器,同时建立了各项相关工作制度,对乡政府相关职能部门进行资源整合,实现集中办公。按时完成农保、医保征缴工作,截止6月底,我乡医保电子凭证激活率已完成任务要求,达73.5%。三是科教事业逐步推进。联合学校、派出所开展校园周边环境整治2次,心理健康活动1次,壹基金温暖包发放公益活动1次,圣农食品端午走访慰问1次,开展防溺水、未成年人保护、法治教育等宣传活动6次。利用文明实践站所、法律大讲堂等平台开展科普知识讲座6次,组织194人参与全民科学素质网络答题2555人次。
(五)加强社会治理,群众安全感显著增强
一是扎实做好平安建设工作。积极组织网格员及平安志愿者开展扫黑除恶、反邪教、反诈骗、防溺水等宣传12次,共发放宣传单、宣传手册960份,悬挂横幅19条,下载反诈APP注册人数600余人。7名网格员每天开展巡查不少于1小时,每月对肇事肇祸精神病患者、吸毒、邢矫等特殊人群进行走访管控,上报办事件720条,进行矛盾纠纷调处84件,调解成功率达100%,截止目前我乡无涉黑涉恶涉稳问题发生。今年3月我乡获得2017至2021年度平安江西建设示范乡镇,目前正在为堡上村申报2017至2021年度平安抚州建设示范村。二是有序推进法治建设工作。组织乡、村干部开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典、反有组织犯罪法、未成年人保护法等普法宣传4次,组织干职工观看庭审1次,今年2月我乡获得2016-2020年全市依法治理创建活动先进单位,截止目前,已培训法律明白人659名,有1名社区矫正人员和12名刑满释放人员正在接受我乡司法所监管。三是严格落实安全生产工作。加大《新安全生产法》等法律法规的宣传力度,组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,传达学习习近平总书记关于安全生产重要讲话和指示批示精神,学习贯彻落实全国安全生产电视电话会议和国务院安委会安全生产15条硬措施、市“70条”;积极开展防灾减灾日主题宣传活动,提高群众防患意识。严格落实安全生产专项整治三年行动和“十大攻坚战”的要求,对我乡的木竹加工企业、鳗鱼厂、水电站等安全隐患进行了全面排查并督促立即整改。今年以来全乡无刑事案件发生,无重大事故发生。
此外,人民武装、统计、宗教、工会、妇联、科协、残联等工作正有条不紊地开展,对照上级要求,对照百姓期待均取得良好成绩。
各位代表!成绩来之不易,这是乡党委科学决策、正确领导的结果,是乡人大加强监督、大力支持的结果,更是全乡人民同心同德、共同努力的结果。在此,我代表乡人民政府,向全乡广大干部群众,以及支持石峡乡发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到:产业发展不足仍是当前最大的阻碍,中药材产业仍处在启动加速期,带动能力还需进一步提升;数字经济薄弱,营商环境有待进一步提升,推进双“一号工程”在我乡落实落细难度较大;集镇规模小、在家人口少,消费市场弱、劳动力不足、发展动力不足的问题仍未根本改变;少数干部思想观念、工作作风、专业水平等还没有完全适应新形势需求,一些领域不正之风依然存在,等等。下一步,我们将正视问题、迎难而上、破局解题,全力推动全乡经济社会发展再上新台阶。
二、下一步工作安排
我们迎来一个新的时期,也面临新的挑战和机遇,要做好今年政府工作,我们必须坚持:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议和省、市、县“两会”及省、市、县党代会精神,大力弘扬伟大建党精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,深入践行“两山”理念,坚持“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略,持续实施乡村振兴战略,牢牢守住生态保护和社会稳定底线,促进全乡经济平稳持续健康发展,完成全年经济社会发展目标,推动石峡高质量跨越式发展,为建设产业兴旺、生态一流、美丽幸福的“纯净资溪”贡献石峡力量。
下一步全乡将重点做好以下几个方面的工作:
(一)抓特色产业,推动经济高质量发展。
一是持续深耕中药材产业。紧紧围绕全县中医药发展战略,立足“特优美”,充分利用我乡林下经济优势,继续发展中药材产业,辐射带动农民增收致富,促进村级集体经济发展壮大;继续支持江西奉原生态科技有限公司做大做强,充分利用好大学生实习实训写生基地,通过“智汇资溪”吸引更多大学生前来实习实训,努力将石峡建设成为中医药产业基地,使中药材产业成为石峡的特色名片。二是加快发展现代有机农业。通过“党建+产业”的模式指导各村发展中药材种植、种苗培育产业,积极发展林下经济,规划打造有机林下经济区。落实最严格的耕地保护制度,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,持续抓好高标准农田项目建设,完成水稻种植任务,确保粮食安全供给。充分利用各村自身优势,走出适合自己的绿色发展道路,做特做优以有机竹笋、石蛙等为主的特色种养业,助推乡村振兴。三是做大做强毛竹产业。在推进笋竹两用林产业发展同时,积极融入石峡产业发展元素,推进笋药竹复合林产业发展,通过复合林建设改善我乡毛竹林林相,提升毛竹数量与品质,增强毛竹林产品附加值,提高毛竹林收入。在壮大毛竹林产业同时,我们还将继续着力引进一批生产技术先进、工艺水平精湛、产品附加值高的毛竹加工企业,充分利用我乡毛竹资源优势,延长产业链,形成产业群,不断壮大毛竹产业。
(二)抓招商引资,增强持续发展后劲。
一是做好企业跟踪服务。切实做好江西圣农食品有限公司、福建恒冰物流有限公司江西分公司、圣农食品二厂、圣觉供应链管理有限公司、中圣贸易有限公司等已落户企业的跟踪服务工作,促进企业做强做大。二是强化招商引资实效。紧扣县委“三年工业倍增”工作要求,动员全乡上下全力抓好招商引资。通过主动走出去,一对一、点对点精准招商,着力引进生态效益型、科技含量高、市场前景好的项目,不断培育后续财源。三是持续发展飞地经济。依据现有企业、本地客商、高校校友会等资源,以“外出招商”、“以商引商”、“网络招商”等形式积极引进符合发展趋势的新型企业,全力以赴完成全乡工业倍增计划。
(三)抓乡村振兴,促进乡村全面发展。
一是进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯73户脱贫户及12户监测对象,推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细,巩固好“两不愁三保障”成果。聚焦未消除风险的重点人群,统筹政府、市场和社会资源,建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制。二是打造优美乡村环境。大力实施农村人居环境整治,推进美丽乡村建设,以污水治理和村容村貌提升为主攻方向,扎实完成四级管理,稳步推进垃圾分类,建立健全有效的监管机制,持续改善城乡人居环境。深入推进“河长制”“林长制”,严厉惩治破坏生态环境的非法行为。切实加强农业面源污染防治,做好垃圾秸秆焚烧、烟花爆竹禁限工作,维持石峡良好的生态环境。
(四)抓民生建设,不断增进民生福祉。
一是扎实开展民生工程。加大“双返双创”政策宣传力度,积极为返乡村民就业创业提供条件,促进村民返乡务工。坚持教育优先发展,支持和服务中小学教学教育,稳步推进“双减”工作,关心关爱留守儿童身心健康,扎实做好校园安全工作。加大医保、农保政策宣传和收缴力度。二是切实筑牢疫情防控。持续落实和完善常态化疫情防控举措,坚决守住外防输入防线,筑牢疫情防控防火墙。继续做好疫苗接种工作,共同形成健康屏障。三是推进社会综合治理。常态化推进扫黑除恶斗争,健全落实长效机制。严格落实安全生产责任制,严防各类安全事故发生。继续做好全国自然灾害风险普查工作。加强防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作,强化舆情应对和网络舆情监管。
(五)抓“五型”政府,持续提升政府效能。
一是注重依法行政。全面贯彻习近平法治思想,加强法治政府建设,坚持用法治思维、法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾。开展防电诈、禁毒、反邪教、防范非法集资宣传,推进扫黑除恶斗争,完善政府法律顾问制度,加强人民调解、法律援助等公共法律服务供给。二是注重作风建设。深入开展“八扬八治”深化作风建设活动,强化责任担当,提升政府执行力,切实提高为民服务质量和效率,做到常规工作雷厉风行马上办,突出问题迎难而上主动办,多为群众办实事、办好事。加快政策落实效率,增强政策执行的精准性和有效性。坚持高标准、严要求,勇争一流,敢走前列。三是注重政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党史学习教育常态化长效化,深刻领会“两个确立”决定性意义,大力弘扬伟大建党精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委的各项决策部署,全面坚持依法行政,扎实推进政务公开,严格遵守法定程序,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险,不断提升乡域治理现代化水平。四是注重效能建设。牢固树立抓落实就是抓发展的理念,围绕人民群众的急难愁盼问题,全力以赴谋实策、办实事、求实效。在风险挑战、工作困难和矛盾斗争中,敢于向前、勇于担当。全乡上下要大力弘扬“三牛”精神,以功成不必在我的思想境界和功成必定有我的责任担当,创造新的辉煌。五是注重廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面,恪守纪律底线,加强反腐倡廉制度建设。推动“一岗双责”见人见事,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。树牢“过紧日子”思想,持续加强政府投资项目、财政资金等重点领域监管,严控“三公经费”和有效缩减一般性支出,积极统筹财政收支平衡。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,深入贯彻中央八项规定及实施细则精神,引导各级党员干部继承和发扬党的优良作风。
各位代表,这是一场新的跨越,更是一场新的出征。使命催人奋进,实干成就未来。我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,团结和带领全乡人民,以更实的作风,更大的担当,更拼的干劲,奋力书写好石峡高质量发展新篇章!
一、20XX年工作回顾
今年是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年,也是全面推进社会主义现代化建设的开局之年。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在镇党委的带领下,在各位代表的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,统筹做好疫情防控和经济社会发展,扎实推进“六稳”工作,全面落实“六保”任务,1-10月完成财政收入3422.7元,占全年计划数147.9%,跑项争资895.6万元,占全年计划数59.7%,固定资产投资3628万元,招商引资完成年初下达的项目目标两个,资金达到4000万以上。
(一)聚焦项目建设激动能
大力推进重点项目,针对江西省中德服饰有限公司发展全产业链的规划,积极争取用地指标244亩,供其建设15万平方米仓储及生产车间,协调解决征地拆迁和地面附作物补偿等问题,有效保障项目顺利推进。做好赣东国际商贸城、市公交始末站、下璜村“花卉与苗木”产业等重点项目的跟踪服务和协调推进工作。
持续优化营商环境。主要领导带头,定期走访我镇企业,了解企业经营状况,宣讲惠企政策,帮助解决企业难题,继续做好江西正东、欧亚服饰、铭德快运等企业的跟踪服务工作。
(二)聚焦乡村振兴夯基础
有效巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”,建立防返贫监测和帮扶机制,深入贯彻落实上级关于建立防止返贫监测和帮扶的工作要求,对脱贫稳定户214户482人,脱贫不稳定户14户37人,突发严重困难户3户13人,边缘易致贫户15户39人,实行分类管理、分级防控,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,有针对性地制定和落实帮扶措施。
不断壮大村级集体经济,通过龙头企业带动、资本运营型、资产盘活型、物业经营型等模式,实现全镇9个村今年村集体收入全部突破15万元,其中下璜村、孝桥村突破100万元。紧盯省定重点村下璜村,按照“政府引领,部门协作,企业实施,农户受益”要求,与江西响当当实业有限公司签订合作协议,发展以红叶石楠、金森女贞为主的产业以及乡村一日游、亲子游为辅的发展模式,推广特色“庭院经济”,促进村民增收致富。
明显改善人居环境,以打造“生态美、环境优”的美丽孝桥为目标,深入实施“三大革命”,扎实推进“三大行动”,不断提升生态整治、乡村治理水平,镇村面貌提“颜”增“质”。科学推进农村户厕改造,完成改厕150户。统筹使用人居环境整治、美丽乡村长效管护等专项资金68万元,持续推进“五清一改”村庄清洁行动。完善“每月一考评、每季一奖惩、年度综合考核”制度,管好用好一名区域经理,两名网格员,103名保洁员队伍,建立人居环境整治划片包干网格。清理卫生死角50多处,清理垃圾杂草60余吨,整治“牛皮癣”15处,房前屋后乱堆乱放40处,规范占道经营、出店经营行为22次,拆除违章建筑6处,200立方米。
(三)聚焦社会事业优民生
严格落实惠农政策,发放耕地地力补贴、实际种粮农民补贴等各类涉农补贴资金400余万元,全面做好全镇种粮农民农田保险、勘查、理赔工作,对十余户种植示范户进行技术指导;引导农户有效利用冬闲田进行蔬菜、油菜、绿肥等越冬作物的种植,其中马铃薯600亩、油菜1500亩、荞麦150亩,推进冬季农业综合发展,改善农业生态环境,促进粮食安全与农民增收;进一步完善农田基本设施建设,20XX年,耗资近600万元,完成下李村、中洲村高标准农田建设2000余亩;大力发展设施蔬菜产业,推动蔬菜产业向规模化、标准化转型,现建设有蔬菜大棚200余亩,选点艻口鲤鱼洲作为种植基地,今年增建60亩大棚用于种植菜心、余干椒等绿色蔬菜。
全面保障公共服务,20XX年孝桥镇新增低保34户,49 人,发放临时救助 85 人次;新增城镇就业人员280人,农保参保360人;积极动员属地居民领取电子社保卡,电子社保卡签发率达到46%,全力办好就业、教育、社保、医疗、养老等具体民生项目。
加快建设民生工程,投入2000余万元改造村内道路、太阳能路灯、村内排污支管网、污水处理设施等公共设施;投入8800元对养老院进行适老化改造和用电安全改造,改善老人居住条件;针对孝义桥安置区未完成的“三通一平”建设,投入192万元,对安置区道路6226平方米,下水沟1130米,自来水69户,一户一表69户进行改造提升,解决8年多来的历史遗留问题;投入1317万元,对温泉至孝桥全长9.1公里县道升级改造,原道路硬化宽度是5m,现升级改造为8m,硬化宽度为7m,目前此项目已经从孝义亭改造至龙湾村辛家自然村,仍在加速推进;建设中洲堤重点涝区治理项目,概算总投资11962万元,拟对总长20.71km的1条主导排渠及9条支导排渠进行全面整治,新建饶家咀排涝站,并对中洲围排涝站进行扩容重建。
(四)聚焦安全底线强治理
精准落实疫情防控,切实做好出入管控、便民服务、排查上报等疫情期间各项工作。充分发挥网格管理员的优势,对境外及国内中高风险地区返乡人员及外省、外市低内险返乡人员的信息排查,抓好流动性管控,开展地毯式排查,做到村不漏户、户不漏人,一旦发现该闭环管理的立即闭环管理,集中隔离。落实“落地必检”和“落地即检”政策,对于外省返乡人员、发热人员登记造册并做好随访工作以及“三对一”监管工作。
全力保障住房安全,开展农村自建房安全隐患排查整治工作,排查自建房9520户,拆除D级破旧危房88户,面积11340平方米,聘请第三方专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房31户开展安全鉴定,其中B级29户,D级2户,针对D级房屋,现已采取撤离、封闭的应急措施,以确保人员安全。对200户闲置的旧房均悬挂了安全警示牌。
持续加强禁燃禁捕,禁燃工作坚持“因地制宜、源头防控、综合利用、以禁促用”的原则,完善上下联动、部门协调、包干巡查、层层落实的防控机制,确保秸秆禁烧工作取得实效。禁捕工作进一步加强执法监管力度,回收渔网1800公斤,捕鱼船98条,发放补助资金57.5万元,坚持专项整治与日常检查相结合。常态化开展禁燃禁捕工作的宣传和巡逻,下发禁燃禁捕通告400余条,横幅20条,广告牌15个,张贴宣传标语100张,发放宣传资料400张。
坚持完善信访机制。成立信访工作领导小组,建立联席会议机制,畅通信访诉求渠道,实行领导包案制度,加强对重点人的稳控。召开信访工作专题例会、矛盾纠纷调处调度会、日常工作例会,及时研判信访问题,研究解决办法,落实包案责任制。定期入村上户解决矛盾纠纷,变群众上访为干部下访,将矛盾化解在最小处。召开了10次信访联席会议,化解矛盾纠纷16起,受理江西省信访平台交办28件,群众反映的初信初访、信访积案化解质效明显提升,疑难复杂信访事项得到有效化解。
扎实做好安全生产。深入各村(社区)和企业检查安全生产工作,重点对消防、危险化学品、烟花爆竹等行业领域进行督查检查,开展督查检查20余次。召开专题会议3次,及时传达上级相关会议精神和领导讲话精神,分析安全生产形势;持续开展安全生产专项整治,排查隐患50余条,全部整改完成。
过去一年,镇政府深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记重要指示精神,认真履行“一岗双责”,自觉接受人大法律监督、群众监督,16件人大代表建议全部办结。依法履行政府职能,规范工作制度,规范办事流程和为民服务程序,“三务”公开实现全覆盖,依法行政能力进一步增强。
各位代表,过去一年取得的成绩,是区委、区政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇政府,向各位代表,向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与孝桥经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足:秸秆燃烧屡禁不止,村集体经济发展动力不足,农民增收渠道不广等等。对此,我们将进一步创新思路和方法,采取更加积极有效的措施加以解决。
二、20XX年主要工作
20XX年镇政府工作的总体要求是:深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决落实区委、区政府和镇党委决策部署,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”发展目标,不断满足人民群众对美好生活的向往,奋力开创美丽孝桥新局面。
三、20XX年工作安排
(一)聚力抓招引,着力夯实发展基础
深化“双招双引”,增强发展动能。坚持把“双招双引”作为高质量发展的“第一要事”,加强招商队伍建设,提升招商引资实效。实行主要负责人领衔重大项目制度,全力搜集各方资源,着力引进一些大项目、好项目。进一步明确对接昌抚一体化功能定位,合理配置资源、优化产业结构,将316·国道沿线区域功能提升与产业转型发展相结合,在亩产增效、创新驱动上下功夫,在产业链延伸、企业发展壮大上求突破,主攻服装产业链,全要素保障江西中德服饰有限公司达产满产,做优做强服装产业聚集区。优化企业服务,持续创优营商环境,深入推进“四送一服”,积极为企业申报各类奖补政策,帮助企业解决实际困难。把龙头企业作为重点帮扶对象,为孝桥经济发展添砖加瓦。
(二)聚力抓衔接,着力推进乡村振兴
抓好16个衔接项目建设,奠定产业兴旺基础。抓好已经审批的衔接项目建设,把项目做深做实。因地制宜谋划新项目,培育花卉、瓜果、设施蔬菜产业发展基础。夯实农业产业基础,探索农业生产新模式。严守耕地红线,全面落实“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。积极推进下李、中洲高标准农田建设,进一步夯实农业生产基础。开展新型农民、返乡农民职业培训,不断提升农业机械化耕种和科学管理水平,激发农业内在活力,增加农村发展新动力。持续巩固农村“三变”改革成果,深化农村土地制度改革,探索建立农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用机制。不断发展壮大村级集体经济,全面开展环境整治,打造靓丽宜居新农村。统筹做好村庄建设规划,完成集镇新一轮国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。谋划推进美丽乡村中心村建设,做好“七改三网”和“8+4”基础设施项目建设,特别是“水、路、厕、照明”等基础设施建设,加大改厕力度,改善农村公共基础设施服务功能。
(三)聚力抓管理,着力提升镇域形象
提升镇域管理水平,以创建文明乡镇和人居环境整治为抓手,实施整治提升攻坚行动,着力消除镇区管理盲区死角。加大日常巡查力度,坚决打击各类违法建设。持续开展房屋安全隐患排查、农村危房改造等工作,高效推进基础设施建设,积极争取政策、资金支持,完善交通、水利、电力等基础设施建设,增强镇域承载力。牢牢把握镇区位优势,强化规划引领,依托316国道,通过完善基础设施、整合优势资源、引进社会资本、优化发展空间,着力打造“下璜花卉长廊、艻口瓜果采摘、畲塘休闲垂钓”的服务业产业链。
(四)聚力抓民生,着力发展社会事业
让社会保障更有温度。高质量实施民生工程,提升人民生活品质,支持社会福利和慈善事业发展,建立多层次养老体系。加强公共卫生服务体系建设,毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控工作。认真落实稳就业举措,开发居家就业扶贫基地,为群众提供更多就业岗位和技能培训。让公共服务更有力度,坚持教育优先发展,推动孝桥中学、中心小学、幼儿园建设,进一步优化农村教育资源配置,稳步推动“双减”工作落地见效。完善各村(社区)卫生院标准化建设,做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等工作,持续提高公共卫生服务水平。大力实施文化惠民工程,依托新时代文明实践站所、公共文化场所等平台,不断丰富群众精神文化生活,以“孝义文化”为依托,开展“身边好人”、“孝顺儿媳”等创建评选活动,把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用,扎实做好民族宗教等各项工作。让社会治理更有深度,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。持续抓好秸秆禁烧、打击非法捕捞等工作,进一步规范建设镇村两级综治中心,推进调解阵地升级,加强矛盾隐患排查,及时办理来信来访,努力打造人民群众满意服务窗口。创新社会治理,深化网格服务,切实提升社会治理现代化水平。深化扫黑除恶斗争,坚定不移推进反诈人民战争,坚决打击各种违法犯罪行为,确保社会平安稳定。
各位代表,扬帆起航正当时,砥砺奋进谱新篇。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,不忘初心、牢记使命,齐心协力、攻坚克难,为加快建设美丽、富裕、幸福、和谐新孝桥而努力奋斗!
各位代表:
现在,我代表洋青镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请其他列席同志提出意见。
20XX年工作回顾
20XX年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是洋青发展史上极不平凡的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以“起步就要提速,开局就要争先”的拼搏姿态,抢抓机遇、扬长补短,圆满完成年度目标任务,实现了“十四五”良好开局。
一年来,我们主要做了以下几方面工作:
——我们致力于“转型提效”,综合实力稳步提升
(一)经济运行健康平稳。20XX年,我镇经济平稳增长,地区生产总值约30.58亿元,同比增长11.5%;农业总产值约14.60亿元,同比增长10.3%;规模以上工业总产值约23.40亿元,同比增长9.5%;金融机构各项存款余额15亿元,同比增长5.3%;税收总收入4220万元,同比增长36.1%;完成固定资产投资3.09亿元,同比增长4.9%。
(二)现代农业加快发展。全面落实强农惠农政策,发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等各类农业补贴资金1211万元;深入开展洋青镇名特优农产品品牌建设,大力推广“互联网+企业+合作社+农户”的发展模式,积极拓宽市场渠道,提高农业机械化耕作水平、农产品生产种植规模,20XX年我镇火龙果、红菜头、水牛奶、花卉、香米、韭菜、木葱、蚕茧等特色农产品基地已形成规模效应,逐渐发展成为区域集散中心,群众增收效益显著,有效推动了我镇整体经济发展水平;洋青火龙果产业现代化机械设备引进、应用以及市场品牌建设成效凸显,成为洋青镇产业兴旺的突出典范。20XX年,我镇和洋青村委会分别被评为省级“一村一品、一镇一业”火龙果专业镇和火龙果专业村。
(三)新型工业稳中向好。持续优化营商环境,全力构建项目带动、产业集聚、特色显著、效益突出的产业发展格局。20XX年我镇立项、建设了一批重点项目,投资620万元的洋青工业园横四西路排水排污工程已全部建成并投入使用,全力提升园区投资环境和承载能力;投资3亿元的建设新型材料石英砂及配套新型材料项目正在进行前期工作,项目投产后预计年产值将达到3亿元,产生税收3千万元;投资8亿元的天地壹号遂溪产业园项目正加快建设中,一期工程预计今年11月建成,投产后每年可生产8万吨罐装醋饮料和7万吨瓶装饮料,年营业收入10亿元,产生税收6000万元,提供300多个就业岗位;投资3000万元的广东银源再生有限公司项目正在进行前期工作,建成后每年可拆解4万辆报废机动车;投资3000万元的广东佳淳农业科技有限公司红薯初加工项目已动工建设,建成后年加工红薯约2万吨。
(四)第三产业日益繁荣。充分发挥洋青优越的地理优势和浓厚的文化底蕴,全力打造从螺岗小镇、洋青火龙果基地到其连西田村中共遂溪中心县委旧址、芝兰南路抗日第一枪纪念园等红色革命教育基地的“旅游圈”,推动革命根据地保护、党建教育与旅游开发相结合;重视对革命教育基地的建设修缮及改陈布展,目前其连西田村党史学习教育基地规划建设第二期工程、芝兰村红色示范基地第一期项目正在建设中。
——我们致力于“内涵提标”,城乡面貌焕然一新
(一)镇村面貌显著改观。坚持党建引领,充分发挥党组织战斗堡垒作用,按照乡村振兴的总体要求和新农村建设的具体要求,以整治“脏、乱、差、堵、污”问题为突破口,充分借助市县驻镇帮镇扶村工作队力量,认真开展农村人居环境整治专项行动,以点带线、以线带面,有效改变了我镇“脏乱差”的局面;精心谋划乡村振兴建设项目,20XX年共申报乡村振兴项目20个,投入资金约1100万元;坚持规划先行,引领镇村发展,目前已引入岭南师范学院商学院规划团队编制洋青镇乡村振兴五年规划。
(二)环境质量持续优化。坚决守护蓝天、碧水和净土,大力开展治污六大专项行动,立案查处非法采砂采石案件4件,依法取缔和拆除无证照造纸厂2家,发停产整改通知书1家;突出抓好环保督察反馈问题整改,10个反馈问题全部按序时进度完成;加快推进镇村污水治理设施项目建设,156条自然村已完成雨污分流管网建设,121条完成污水处理终端建设,镇区污水处理厂提标改造项目顺利完成并试运行;全力抓好森林防灭火工作,确保生态安全、人民群众生命财产安全;持续推进河道综合治理,全面落实“河长制”工作;严厉打击乱捕滥猎非法交易野生动物等违法犯罪活动,切实推进生态文明建设。
(三)城镇管理水平逐步提升。一是以创建文明城市为抓手,聚焦文明创建工作标准,深入开展专项治理行动,大力整治占道经营、违章搭建、车辆违停等现象,实现创文工作常态化全覆盖管理。二是投入477万元,有序推进X682县道洋青镇区段人行便道扩建项目、洋青镇青娥路排水管网修缮及人行道美化工程、集镇垃圾运转站升级改造项目建设,城镇功能日趋完善。三是提高城乡规划和土地管理规范化管理水平,规范民房报建审批,全年审批农村宅基地66宗;加大防违控违工作力度,按时保质完成了252宗卫片执法图斑卷宗、65宗违法卫片图斑核查工作,拆除违法违规建(构)筑物9宗,发出《责令改正通知书》《责令限期拆除通知书》《责令停止建设通知书》366份,违规用地问题得到有效遏制。
——我们致力于“依法治镇”,社会治安平稳有序
(一)全面完成镇村换届工作。始终坚持党的全面领导,依法依规完成镇村换届选举工作,选举产生镇长1名、副镇长4名、村级“两委”班子成员197名、新上任干部80名,干部文化层次、性别、年龄得到进一步优化,综合素质进一步提升,为社会和谐稳定提供了坚强的组织保障。
(二)持续深化乡镇机构改革。不断完善基层治理体系各项工作目标任务,进一步优化职责体系、厘清职责边界,实现机构设置到位、职能明确到位、人员转隶到位、乡镇政权正常运转、农村社会大局稳定的目标。
(三)深入推进平安洋青建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时就地化解矛盾纠纷。从严抓实安全防范工作,始终坚持把隐患排查整治作为抓安全防范工作的关键,在重要时间节点,针对薄弱环节有针对性地开展危化品、道路交通、消防、住建、燃气等重点行业领域安全隐患排查整治行动。强力推进扫黑除恶与禁毒工作,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗、套路贷、走私贩私、制假贩假、非法校园贷、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为,切实增强人民群众满意度和安全感。
——我们致力于“民生提档”,民生福祉不断增进
(一)持续巩固脱贫成效。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为方向,对全镇766户脱贫户开展摸底排查,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活因故出现严重困难户逐人深入排查、仔细研判,确定防止返贫监测对象19户93人;建立防返贫动态监测台账,及时掌握动态信息,切实做到早发现、早预防;科学界定,对标分类,全镇扶贫资产已全部确权并顺利移交,71个产业帮扶项目累计产生经济效益419.19万元。
(二)扎实做好疫情防控。充分发挥“大数据+网格化+主动监测+群众路线”四轮驱动,有序推进疫苗接种工作,从严从实推进重点人员排查与管控,毫不松懈抓好疫情防控各项措施,实现了疫情“零输入、零输出、零扩散”。疫情暴发以来,共落实居家隔离人员16人次、居家健康监测386人次、核酸检测386人次、疫情关联大数据核查496人次、疫苗接种87684人次,切实构筑起保障人民群众生命安全和身体健康的坚固防线。
(三)稳步推进民生事业。一是充分发挥社会服务保障作用,不断推进城乡居民养老保险、医疗保险等工作;严格落实“应保尽保、应退尽退”的低保救助政策,完成了全镇483户低保核查核实工作;加强孕前优生健康检查服务和适龄育龄妇女“两癌”免费筛查工作,推广计生家庭意外伤害险,推动“三孩”政策落实在群众心坎上。20XX年全镇共有低保户483户1142人,特困供养人员333人,残疾人员1467人,共发放低保等各类救助金1284.03万元,救助困难群众62人次。二是加强退役军人服务管理,健全退役军人服务保障体系,完善退役军人数据库,20XX年共完成16名退役士兵信息采集,为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌13块。三是注重教育引领,统筹优化各类优势资源,全方位为教育均衡化发展赋能。20XX年洋青镇教育发展促进会共筹得善款105.73万元,所筹善款已用于奖励324名优秀学生、8名贫困师生以及14间优秀学校、30名优秀校长和教师。四是扎实开展“我为群众办实事”活动,切实解决基层的困难事、群众的烦心事,20XX年共办成群众关切实事271次,解决历史遗留问题23个。五是大力弘扬时代新风,通过开展“最美家庭”“星级文明户”评选活动,推动实现移风易俗“三个美”目标。20XX年共开展移风易俗宣传活动44次,评选出镇级“最美家庭”10户、村级“最美家庭”151户、“星级文明户”400户。六是深化农村集体产权制度改革,目前我镇已完成一般自然村的房屋确权公示,房地一体确权登记发证工作正有条不紊进行中。
(四)全力推进民生项目。坚持从人民群众普遍关注、反映强烈的问题出发,加大力度改善民生,有效提升群众幸福感。20XX年全镇共投入5407万元,完成了洋青加油站至后湖、合树桥头路灯建设工程、其连文相高标农田建设工程、沙古至洋青段路灯安装亮化工程、运河路美化建设项目、洋青圩文明路及新市场路灯安装项目、镇区污水管网及污水处理池扩建项目、洋糖社区社会体育足球场建设项目、洋青镇残疾人康园中心、镇政府篮球场建设项目等一大批民生实事工程;积极开展文化惠民工程,依托镇村综合文化站、文化广场和各村农家书屋,20XX年共开展各类文化体育惠民活动200余场。
(五)统筹推进社会事业。“双拥”、“两建”、武装、殡改、保密、宣传、档案、人防、粮食、气象、文联、老龄、老区、预备役、宗教、工会、统战等工作皆取得新成绩,为推进我镇经济社会发展发挥了重大作用、提供了重要保障。
——我们致力于“从严从实”,政府建设得到加强
(一)坚持科学决策、依法行政。持续推进法治政府建设,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,促进政府工作民主化、制度化、规范化。全年共办理答复意见建议6件。
(二)坚持勤政为民、转变作风。牢固树立“干工作不在会场在现场”导向,领导班子成员带头走进基层、深入一线,真心实意听民声、解民忧、纾民困。在矛盾问题面前敢抓敢管、敢于碰硬,切实肩负起新时代赋予我们的新使命。
(三)坚持正风肃纪、恪守廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正和反对“四风”,始终保持反腐败高压态势,严肃查处形式主义、官僚主义。强力整治不作为、慢作为、乱作为等行为,全力打造政务规范、政事清明、政风廉洁的良好环境。20XX年共查处违纪案件13起,给予党纪处理13人,提醒谈话21人。
各位代表!过去一年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇干部和广大人民群众拼搏奋斗、攻坚克难的结果。在此,我代表洋青镇人民政府,向工作在各条战线的洋青人民,向所有关心支持洋青发展的各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇发展还存在不少困难和问题。主要表现在:一是经济总量仍然偏小,产业结构不优,主导产业不够突出;二是少数群众法律意识还很淡薄,社会矛盾纠纷复杂,综治信访维稳压力大;三是农村基础设施建设、人居环境改善与群众期望值还有差距;四是体制机制还不够顺畅,少数干部进取意识、担当精神还不够,思想观念、精神状态有待进一步提高。面对这些问题,我们将采取坚决有力措施,认真加以解决。
20XX年工作安排
20XX年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是我镇贯彻落实镇十六次党代会精神,打造工业发展型特色小镇的开局之年。站在新的历史起点上,我们必须抢抓机遇、下好“先手棋”、打好“主动战”,全力谱写洋青高质量发展的靓丽新篇章。
20XX年我镇经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实县委、县政府的工作部署要求,围绕县委“1+3+6”行动计划,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,维护社会大局和谐,培植新的税收增长极,努力开创洋青经济社会高质量发展新局面。
20XX年的经济社会发展主要预期目标是:领跑全县各镇,奋力追赶全市镇域经济社会发展标兵,力争全镇生产总值增长8%以上,财政一般预算收入增长12%以上,农民人均纯收入增长10%左右。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下几方面的工作:
一、咬定发展不放松,力促经济建设有速度更有质量
——提效发展现代农业。加快“一村一品、一镇一业”现代农业产业体系建设,聚焦培育一批富有特色的优势产业;大力推广“互联网+企业+合作社+农户”的发展模式,加快推进智慧农业项目建设,促进互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与农业生产经营、管理服务全面融合发展,全面提升全镇农业信息化水平,提升农业信息化服务覆盖率;加强农田水利基础设施建设,提高农业生产能力、农业机械化水平和抗风险能力,保障粮食稳产增产。
——全面提升工业总量。持续推动洋青工业园区建设,抓好产业园区扩能增效,重点培育和引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业项目;不断优化招商环境,积极解决项目供地难问题,促进项目早日投产出效益,做大做强现代工业,争取到2025年,将洋青打造成遂溪工业发展的第二高地,打造为工业发展型特色小镇。
——提档升级第三产业。加快推进其连西田村党史学习教育基地、芝兰村红色示范基地规划建设,全力打造极具吸引力的红色文化旅游目的地;不断完善旅游业发展相关配套,充分发挥旅游业对其他产业和消费的带动作用;着力推进招商引资,充分发挥我镇区位、空间、人文优势,吸引更多更好的旅游项目落户。
二、狠抓整顿不减力,力促城乡建设有品位更有内涵
——大力推进镇区市政建设。持续开展精神文明创建行动,全力以赴打好创建广东省文明城市攻坚战;加强市政道路、排水、供水、垃圾分类、文化教育、医疗卫生等城乡基础设施建设,构筑保障有力、配套完善的现代化城市基础设施体系;全力推进城乡融合综合改造项目建设,及时整修完善道路、排水、给水设施等,不断提升我镇城市建设品质,将我镇打造成产城融合示范镇。
——持续推进城镇扩容提质。以打造镇商业中心为目标,加快编制城镇核心片区控制性详细规划编制工作,为城镇核心片区的规划和管理提供依法行政的依据;加快“四好农村公路”创建工作和农村河道综合整治工程,建设一批村镇公园、街头绿地和特色景观;聚焦“减存量、零增量”目标,持续开展“两违”综合整治,拆出发展空间、拆出美丽环境、拆出公平正义、拆出群众满意;加大对占道经营、乱停乱放、违法占地等现象的整治力度,努力营造良好的城镇环境。
三、注重保护不盲目,力促乡村振兴有颜值更有底蕴
——强化生态环境保护。严厉打击破坏林地资源、占用耕地建房、非法盗采砂石资源等违法犯罪行为,紧盯畜禽污染防治和河道综合整治,切实提升村容村貌;持续开展“散乱污”企业综合整治,全面禁止露天焚烧,确保空气优良率持续攀升;开展集中式饮用水水源保护区整治,全面实现饮用水水源水质达标;做好农业污染管控宣传,严防中央环保督察组交办信访问题“死灰复燃”;继续开展环境突出问题整治工作,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断擦亮洋青绿色发展底色。
——加快乡村振兴步伐。深入实施“千村示范、万村整治”工程,大力巩固厕所、垃圾、污水“三大革命”成果,助力遂溪乡村振兴示范县建设。全面落实生活垃圾“日产日清”机制,努力做到“背街小巷干干净净、门前屋后清清爽爽”;加强污水管网及终端建设,确保农村生活污水治理率、自然村雨污分流率大幅提升;加强农房管控和风貌提升,全力推进“一户一宅”;加快推进自然村巷道硬底化建设,有效推动农村人居环境更干净、更整洁。
四、突出保障不懈怠,力促民生答卷有厚度更有温度
——巩固拓展脱贫成果。调整扶贫工作由集中作战向常态推进转变,增强政策的延续性和制度化,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,充分发挥驻镇帮镇扶村工作队的作用,引入更多更优的社会力量和各方资源,进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保实现贫困村、贫困户稳定脱贫不返贫。
——落实落细民生保障。完善重大疫情防控和公共卫生服务体系,全力推进常态化疫情防控工作落细落实;健全完善生产、消防、食品、药品等公共安全体系建设,确保群众生命财产安全;依托镇村党群服务中心,持续深化“马上办、网上办、一次办、就近办”,畅通为民服务“最后一公里”;继续提高困难群众生活保障,扩大临时救助覆盖面,想方设法帮助低保户、残疾人、特困人员、留守妇女儿童等弱势群体解决生产生活问题;加快推进市统一申办受理平台延伸到镇村(居)工作,优化申办流程,提高服务水平,切实做好示范工程;围绕群众所需所想所盼,用心用情用力办好镇区基础设施升级改造项目,镇自来水厂给水设施及管网建设项目,西埇加油站至洋青高速路口路灯建设项目,洋青中转站升级改造项目,洋青中心幼儿园建设项目,沙古中心幼儿园建设项目,原洋青一糖厂门口安装交通红绿灯项目,洋青村、古村西村、竹山村风貌提升项目,洋青新市场道路建设项目及遂溪县康达轩有限公司石英砂加工选矿项目等十件民生实事。
——做强做好社会管理。建设服务型政府,强化宗旨意识,健全社情民意反映制度;建设法治型政府,以民主选举、民主决策、民主监督和村务公开、财务公开为重点,自觉接受法律监督、民主监督和舆论监督;建设廉洁型政府,树牢“过紧日子”思想,严控“三公”经费,强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域监管;建设实干型政府,着力打造一支忠诚干净担当的狮子型干部队伍,以党员干部的辛苦指数提升广大人民群众的幸福指数和满意指数。
五、创新机制不停步,力促基层治理有活力更有效能
——强化基层治理。深入推进“平安细胞工程”,积极探索“党建引领+网格治理+信访维稳”基层治理新模式,构建横向到边、纵向到底的“田”字形基层治理体系;深入推进“红色细胞工程”,持续完善村民小组规范化建设,积极动员社会力量和人民群众参与社会治安综合治理,加快建立群防结合、优势互补的社会治安工作队伍;推进村(社区)、社会组织、社会工作“三方联动”,发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体作用,构建基层社会治理新格局。
——抓紧安全生产。健全应急管理机制,加强应急管理和救援力量建设,提高抢险救援、防灾减灾和应急处置能力;严格落实安全生产“一岗双责”制度,加强重点行业和重点领域的安全监管整治,坚决遏制重特大安全事故的发生;加强防汛抗旱、森林防灭火、交通安全防范等工作,推进地质灾害综合防治体系建设,最大限度保障人民群众生命财产安全。
——抓好平安建设。持续深入开展扫黑除恶常态化斗争,强化线索摸排,坚决从严从快打击黑恶势力;进一步推广“国家反诈中心APP”关注使用,防范管控电信网络诈骗违法犯罪;持续高压打击涉盗、涉枪、涉假、涉“黄赌毒”等各类违法犯罪,全方位填好“平安报表”;抓好抓实信访维稳工作,努力实现社会矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,打造新时代“枫桥经验”洋青样板。
各位代表!奋斗成就伟业,实干创造辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,坚定信心、忠诚尽职、务实奋进,高质量完成全年各项目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
各位代表:
下面,我代表以那镇人民政府向大会作工作报告,请予审议。
今年以来,以那镇人民政府深入学习贯彻党的二十大精神,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府及镇党委的坚强领导下,全力以赴稳经济、促发展、固成效、战疫情、保民生、化危机、应变局,圆满完成了各项工作目标任务。
一、攻坚克难,披荆斩棘,回顾20XX,浓墨重彩
——全力巩固脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点而是新生活新奋斗的起点。我们始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事,按照省、市、县关于《全面推进乡村振兴五年行动方案》总体要求,坚持党的领导,严格执行“四个不摘”,坚决贯彻“三落实一巩固”要求,对标对表,压实责任,强化措施,扎实有效开展工作,坚决守住巩固脱贫成果这一底线。一是坚持摘帽不摘责任。筑牢镇村(社区)两级干部齐抓乡村振兴政治责任,扎实推进镇干部包村、“第一书记”驻村、结对帮扶干部包户的工作机制,制定《以那镇关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《以那镇防止返贫致贫工作方案》《以那镇开展“3+1”保障全排全查工作的通知》等文件,层层压实责任,确保脱贫成果质量更高、成色更足。二是坚持摘帽不摘政策。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚焦“农业强、农村美、农民富”目标,对标“两不愁三保障”,补齐短板弱项,保持扶贫政策总体稳定,脱贫群众生活水平明显改善。20XX年上半年,全镇脱贫人口劳动力共5150人,已落实就业4348人,100%落实有劳动力家庭一户一人以上就业。开发公益性岗位451人,保障脱贫人口收入持续增收。资助学前教育208人次,脱贫户高中以上学生926人次,“雨露计划”共40人次,实现脱贫户子女教育资助全覆盖。贫困户100%参合,贫困人口住院费用报销比例超过90%,家庭医生签约率100%。实施饮水安全项目5个。完成符合条件危改5户。住房、教育、医疗和饮水安全得到持续保障。三是坚持摘帽不摘监管。适时对全镇建档立卡人口对照现行脱贫标准进行动态跟踪管理,严格落实防返贫监测机制,高质量巩固脱贫成效,加大宣传力度,用好用实农户申报、干部走访、部门预警等渠道发现问题,并第一时间入户调查核实,客观准确研判问题,处理问题,消除风险,做到问题发现及时、研判精准、处理到位,确保不出现返贫致贫情况。20XX年上半年,按季度开展全排全查工作,每月对反馈预警信息和重点人员进行逐户研判。共排查出突发严重困难户5户26人、边缘户1户6人,明确帮扶责任人,针对性落实帮扶措施。四是坚持摘帽不摘帮扶。县下派和镇选派驻村干部30名,组建驻村工作队对全镇2069户脱贫农户和18户监测户进行全覆盖帮扶,逐村逐户排查补齐农户“3+1”短板。
——奋力实现乡村振兴开新局。我们始终把习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作的重要指示批示精神作为一切工作的根本遵循,认真落实省委省政府、市委市政府和县委县政府各项决策部署,全面夯实“五大行动”,用好五年过渡期政策,加快推动从起好步到有形象的华丽转变,切实做好乡村振兴这篇大文章。一是坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把全镇干部群众思想统一到习近平总书记和中央、省、市、县要求上来,坚决扛起的重大政治责任,汇集向巩固拓展脱贫攻坚成效同乡村振兴有效衔接发起总攻、夺取全胜的磅礴力量。二是全力攻克巩固拓展的重点难点。扎实开展“春耕生产”,深入推进“秋冬种”,坚决扛牢粮食、粮油安全重大政治责任。发展蔬菜种植10000余亩、玉米种植30000余亩、油菜种植5000余亩、马铃薯种植20000余亩等。持续推进基础设施建设、产业帮扶、教育医疗住房三保障;严格落实“五大行动”,按照“三落实一巩固”要求,确保工作务实、过程扎实、成效真实,用苦干实干业绩和巩固成果诠释对党的绝对忠诚。三是创新工作机制体制,确保巩固成效无死角。高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和“一中心、一张网、十联户”工作机制,进一步整合资源,聚合力量,将村(社区)划分成若干管理服务网格,实行全方位、全过程、全覆盖动态管理,着力形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化工作新格局,彻底打通“最后一公里”,唤醒用活“基层末梢”,做到发现问题及时,反馈问题及时、处理问题及时,确保高质量巩固拓展脱贫成效,奋力实现乡村振兴开新局。
——坚决打好疫情防控阻击战。9月份以来,突如其来的新冠肺炎疫情肆虐我县,在县委县政府的精准指导下,全镇上下毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,始终保持高度警惕,时刻绷紧防控这根弦,切实构建群防群控的工作格局,全力以赴严防死守,至今在我镇辖区内未出现新冠肺炎疫情感染病例。一是坚决执行静默管理要求。在全镇范围内安排100余工作人员和50名志愿者,设立县级卡点1个、镇级卡点7个,村级卡点16个,全力阻断人员流动,全力落实静默管理。同时,组建村级社会面管控巡查队15支,集镇街道社会面管控巡查队1支,劝导辖区群众静默管理期间不外出、不流动、不扎堆、不聚集。二是坚决落实全面筛查要求。按照县疫情防控指挥部全面筛查的任务要求,9月份新冠肺炎疫情在我县发生以来,我镇共发动所有医护人员、镇村干部、公安干警、教师志愿者300余人,组织辖区内全员抗原检测4轮,检测数据近8万人次;共组织全员核酸筛查3次,检测数据近6万人次;常规筛查每天开展,共筛查近15万人次,所有抗原与核酸筛查,未发现任何异常。三是坚决保障群众生产生活所需。在全镇静默管理期间,为保障群众生产生活所需,我镇疫情防控指挥部对达到疫情防控要求的企业,在严格检查后,开具通行证明30余张,运输米面粮油等生活必需品200余吨。同时,为保障危重病人就医,我镇在静默管理期间,共为30余名就医困难群众在严格检查后开具通行证明,保障群众就医。
——扎实推进社会经济发展。今年以来,先后投资170.7万元完成5.32公里排污沟治理;投资100余万元建设安全饮水巩固提升项目5个;投资37万余元投资路灯建设124盏;打造村(社区)新时代文明实践站5个;以那文化广场基本建成;完成实施五星社区农村生活污水治理项目1个;购置垃圾箱80个;投资500余万元的以那新大街人行步道、绿化、亮化工程将于年底开工建设等。
——全面保障民生事业发展。一是社会事业持续提升。20XX年上半年落实养老保险金发放达375万元。落实城乡低保、农村低保、特困供养等民生兜底保障5424人172.383万元,落实困难群众临时救助286户,发放临时救助金29.07万元。二是卫生服务水平不断提高。完善医保报销机制,医保报销变得更加快速、准确、规范,严格落实“三重医疗”保障,积极开展疾病预防控制工作,落实家庭医生签约服务。基本完成县域医疗次中心建设。三是完善提升就业服务体系。认真落实就业创业扶持政策,积极开展职业技能培训,做好返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、复退军人等重点人群就业工作,确保零就业家庭动态“清零”。上半年开展技能培训355人次,合作社种养殖培训875人次。
——竭力维护社会大局和谐稳定。一是抓牢抓实安全生产。严格落实安全生产责任制,树牢“人民至上、生命至上”安全发展理念,多措并举推进安全生产工作,紧盯重点行业重点领域,扎实推进安全生产专项整治行动,强化隐患排查和整治措施,坚决遏制道路交通、建筑施工、消防、煤矿、地灾等各类生产安全事故及非生产安全事故发生。二是抓牢抓实信访维稳。依托“一中心一张网十联户”工作机制,坚持社会治安综合治理与预防相结合,全力调处各类矛盾纠纷,今年上半年,共排查出矛盾纠纷18起,化解18起、化解率100%。三是抓牢抓实无毒建设。深入开展禁毒工作,持续打好“宣传、排查、深挖、严打、管控”组合拳,坚持群防群治、联防联治、严防严治,强化吸毒人员查处管控,推进无毒乡镇建设。今年上半年无新增涉毒人员和涉毒案件,禁毒工作取得实质性成效。四是抓牢抓实法治政府建设。利用法治进集会、进院坝、进校园等多形式活动,增强群众的法治观念,坚定群众法治信念,为推动基层治理体系和治理能力现代化提供了坚强保障。开展法治专题培训会8场,开展宣讲会4场,开展法律进企业4场,法律法规进村入户25场次,开展《宪法》《民法典》等各种法律法规宣传30余场,开展干部学法10场次,举办宣传专栏2期,张贴法治创建、民法典等固定宣传标语30余条,利用银行、学校、医院等LED显示屏滚动宣传标语30条,发放各类法律知识读本2000余本,宣传资料5000余份。
——着力加强人民政府自身建设。始终坚持党的领导,把政治建设摆在首位。以党建引领推动政府各项工作落地落实。不断提高政务公开法治化、标准化、规范化水平。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。民主决策、项目管理、财务监管、政府采购规范有序。强化干部作风转变,坚决整治形式主义官僚主义,严格执行中央八项规定及其实施细则精神。始终坚持过“紧日子”思想,“三公”经费支出较上年同期下降。深入开展党风廉政建设,从严惩治侵害群众利益的不正之风,促进政治生态持续向上向好。
与此同时,老龄、残疾人、工青妇、武装、统战、民族宗教等各项事业全面进步。
各位代表,今天的以那欣欣向荣、百业兴旺,今天的以那人信心满满、志气高昂,我们有底气、有信心、有能力战胜艰难险阻,完成目标任务,再谱辉煌篇章!
各位代表,历尽天华成此景,人间万事出艰辛。以那经济社会发展所取得的这些成绩,得益于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航;得益于中央、省、市、县和镇党委的坚强领导、高屋建瓴;得益于各位代表的有效监督、大力支持;得益于社会各界力量的倾力帮扶、鼎力相助;得益于全镇上下、各族人民的万众一心、众志成城。在此,我谨代表以那镇人民政府,向全镇干部职工和人民群众,向各位老领导、老同志,向所有关心、支持、帮助推动以那发展的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、继续奋斗,再接再厉,收官20XX,展望20XX
(一)全力以赴做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是坚定不移巩固“3+1”保障。全面落实教育资助政策,确保全镇无因贫辍学问题发生。全面落实医疗保障政策,脱贫户参合率100%、家庭医生签约率100%。全面落实安全住房保障政策,补齐住房短板,确保无人居住危房、人畜混居等情况发生。全面落实安全饮水保障政策,延伸供水管网,积极探索并推进供给管护一体化,建立健全“以水养水”、有偿用水长效机制。二是坚定不移落实“四个不摘”。严格按照“四个不摘”要求,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,加大就业培训力度,确保脱贫群众收入水平大幅度提高,牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续发挥社会救助兜底保障制度优势,规范完善最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助制度,加强分类动态管理,做到“应保尽保”。三是坚定不移推进乡村振兴。深入实施乡村振兴战略,抓好抓实“三个转变”,加快推进“五大行动”,奋力做好乡村振兴这篇大文章。集中力量打造五星社区乡村振兴示范点,以点带面推进全镇乡村振兴有序开展。扎实推进农村人居环境整治、农村“厕所革命”,深入开展“文明在行动·满意在贵州”“推进移风易俗·树立文明新风”专项行动,强化农村思想政治教育,加强农村大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习专项治理,积极探索构建村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,扎实推进乡村治理和乡村建设。
(二)全力以赴办好民生事业,确保发展成果人人共享。一是持续推进教育事业。继续加大对教育的投入,全面提升中小学的办学条件与教学水平。全力夯实各校点在设施设备配置、教师专业化发展、信息技术应用等方面基础工作,促进义务教育实现更高水平的高质量均衡发展。同时积极向上争取,加强师资队伍建设,加大师德师风建设,不断做好教育事业各项工作。二是持续提高医疗卫生服务质量。做好年底县域医疗次中心建设省级验收工作,用好用活新增医疗设施设备,提高镇卫生院和村卫生室的服务水平,力争达到小病不出村,大病不出镇。积极开展医保报销一站式服务,保障人民群众看得起病、看得上病、看得好病。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,健全医疗救治、物资保障体系,提高应对突发公共卫生事件能力,努力抓好医保筹资工作,确保参保率稳中有升。二是持续加快社会保障体系建设。抓好城乡居民基本养老保险全覆盖工作,严格落实城乡居民最低生活保障机制,确保应保尽保。建立健全社会救助体系,加强“三类人员”管理救助,严厉打击欺诈骗保行为,守好人民群众的“救命钱”“养老钱”!深入开展扶残助残活动,加强对留守儿童、空巢老人、退役军人的关爱服务等工作。建立完善未成年人保护救助机制和养老政策制度供给。三是持续提升就业服务体系。强化农村劳动力就业培训,农村实用技术人才培训,农村党组织领办合作社种养殖人员培训。加大就业创业宣传力度,利用送岗上门活动,帮助退役军人、残疾人、零就业家庭、脱贫家庭、失业人员等就业困难群体实现就业。
(三)全力以赴改善生态环境,大力推进绿色低碳发展。一是持续打好环境综合治理攻坚战。完善村级生活垃圾无害化收集、清运和处置设施,加强城乡生活污水的收集处理,推进地下水污染防治和黑臭水治理,确保全镇生态环境质量持续向好。二是持续打好生态环境保护持久战。强化国土空间规划管控,坚持农业乱占耕地建房整治“零容忍”,严守生态底线,永久基本农田和城镇开发控制线。大力实施石漠化治理、矿山修复、天然林保护、水土流失综合治理等工程,突出抓好“六个严禁”专项执法行动、森林防火、林业有害生物防治等重点工作。三是持续打好蓝天、碧水和净土保卫战。强化“散乱污”小作坊整治,持续推进境内砂石厂及煤矿治污减排行动,确保主要污染指标得到有效根治。严格落实“河长制”制度,抓好饮用水源点及重点河流流域治理,持续改善水环境质量。加大医疗废物、危废物品管理力度。
(四)全力以赴防范化解各类风险,牢牢守住安全底线。坚定不移按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,始终保持高度警惕,坚决克服麻痹思想,时刻绷紧防控之弦,围绕各阶段防控形势和工作要求,科学统筹调度,压紧压实责任,以最高标准和最严要求,全力以赴抓好疫情防控各项工作,坚决做到守土有责、守土有方、守土有效。加强“天网工程”、治安巡逻防范、技防物防设施和专业化队伍建设,加大重点人群的服务管理,抓牢社会治安防控体系建设,严打各类侵害人民群众利益的违法犯罪行为。认真组织开展拖欠农民工工资综合治理,依法严厉打击恶意欠薪犯罪行为。继续完善信访制度,推进矛盾纠纷多元化解,做好信访积案化解工作。坚守安全生产底线,提高安全生产意识,层层落实安全生产责任制,紧盯煤矿、道路交通、建筑施工、食品安全、打非治违、烟花爆竹、危化物品、人员密集场所、地灾隐患点等重点行业领域,认真组织开展安全生产大检查、大排查,确保安全形势稳定向好发展。加强应急救援力量建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力,切实做好洪涝干旱、森林火灾、地质灾害等防御工作。
(五)始终坚持以高效履职为宗旨,持续强化政府自身建设。坚持党的领导,坚持廉洁从政。着力把强执行、抓落实作为履职尽责的重要手段,加强重点工作督办力度,将压力传导至“最后一公里”,推动各项工作全面进位。树牢“过紧日子”思想,继续缩减一般性支出及“三公”经费,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。坚决履行党风廉政建设“一岗双责”,从严落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠治“四风”突出问题,持续强化政府自身建设。
各位代表!新时代的奋进号角激荡人心、再出发的壮阔航程风鹏正举。让我们深入学习贯彻党的二十大精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府、县委县政府以及镇党委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,凝心聚力、再创佳绩,奋力开创以那经济社会高质量发展新局面。
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议。
一、过去五年和20XX年工作回顾
五年来,本届政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领全镇人民克难奋进、砥砺前行,主动适应新常态,积极展现新作为,经过全镇上下共同努力,我们较好地完成了各项目标任务,为建设美丽漳湖打下了坚实基础。
五年来,聚力全面发展,经济活力持续增强。面对经济步入新常态、供给侧结构性改革、产业结构调整等新形势,全镇上下紧扣发展是第一要务,围绕经济建设为中心,牢牢把握现代农业与文旅产业融合,加快推进项目建设,镇域经济发展总体平稳。财政预算收入由20XX年476万元提高到20XX年912万元,年均增长13.9%,规上工业总产值、固定资产投资、限上社会消费品零售总额逐年保持稳定增长。持续扩大开放、深化合作,积极融入安庆临港新城和皖西南重要物流集散地的大布局。组织驻外招商队分别前往经济发达地区进行招商项目洽谈,成功引进武汉科洋现代农业综合体项目等一批亿元招商项目落户漳湖。20XX年,桂建芳院士工作指导站在漳湖挂牌。
五年来,加快土地流转,特色农业效益凸显。积极转变农村发展方式,依托漳湖镇农业大镇的区位优势,结合漳湖镇品牌强农战略,立足回民村、日星村、六合村的优越地理位置,调整农业产业结构,加快土地流转,大力推进现代农业、生态农业、高效农业发展。助推一、二、三产业融合发展,壮大村级集体经济,增加农民收入,带领村民致富、助力乡村振兴。水稻、大豆、油菜、小麦等传统种植物产量稳中有升,土地流转面积6万余亩,占全镇土地总面积的75%。
五年来,决胜脱贫攻坚,全面奔向小康社会。在全镇上下与各级帮扶单位、100多名帮扶联系人的共同努力和长期作战下,1645户5773人脱贫,3个贫困村实现了村出列,高质量打赢打好了脱贫攻坚战。脱贫人口收入逐年增加,两不愁三保障一安全全面实现,教育、医疗、特色种养、光伏、就业等十大工程政策落地见效。
五年来,厚植民生底色,社会保障持续增强。大力实施就业创业扶持。建设大湾、幸福扶贫车间,带动就业32人,其中建档立卡贫困人员19人。开发公益性岗位188人,为300余人办理就业失业证。组织600余人参加县级招聘会,为申洲等县园区企业招工输送500余人。深入推进医疗卫生改革。医疗卫生服务水平、人口监测与家庭发展水平不断提升,完成了7个卫生室标准化建设任务,群众就医条件大幅改善。一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险制度得到健全完善,截止20XX年底,剔除死亡退保,正常参保人员17745人,参保率达到县下达任务的100%。全镇整体实现“两基”目标,办学条件和教育质量明显提升。建成乡镇综合文化站和7个村级综合文化服务中心,基层公共文化服务设施条件得到较大改善。高质量完成了第三次全国农业普查、第四次全国经济普查和第七次全国人口普查,全面摸清了镇域产业结构、经济家底和人口情况,为我镇发展提供了良好的数据支撑。建立了人民武装部和退役军人服务站融合协调发展的工作新机制,通过推动“两项融合”、规范两项建设、深化两项服务,将“征兵即就业,退伍即上岗”拥军政策落到实处,解决了新兵的后顾之忧。
五年来,筑牢防洪屏障,生产条件全面改善。20XX年,中闸、黑闸、赛口闸全部拆除重建、皖河流域工程顺利推进,水利兴修扎实实施,23公里漳湖圩全线加高加固,排湖入江渠道确保通畅,新漳河16个涵闸全面改造,13公里防汛大道修建成功;20XX年暑期启动5.176公里长江江堤防汛和23公里武昌湖漳湖圩防汛工作。漳湖排涝站、漳南、漳北排涝分站共计25台机组,共开机9833台时,耗电427万度,排水13097万方,1号洪峰过境后,全力开展生产自救,组织80余台500千瓦抽水泵对受灾农田进行排涝,安排人员指导农户改种补种农作物,取得了抗洪抢险救灾全面胜利。投资800万元的农田水利建设“最后一公里”工程在回民、大湾、中洲三个项目区招标施工,幸福河堤防治理除险加固3段共500米,农田水利沟渠清淤2.2万米。
五年来,建设宜居家园,环境面貌绽放新颜。全面完
成18个县级整治点、3个县级中心村和2个省级中心村建设任务。2019年,回民村、红湖村被列为“安徽省美丽乡村重点示范村”。五年来修建“四好”农村路35.631公里,大力提升村组道路建设标准,全面提高基础设施配套水平,有序推进池塘清淤、皖河流域治理、水利设施建设、高标准农田建设、城乡供水一体化等工作。持续开展农村人居环境整治行动,强化精细管理,创新机制,加大投入,全镇垃圾清运实现全覆盖,卫生状况得到了明显改善。对农村生产生活垃圾、沟塘黑臭水体及家禽散养、牲畜粪污处理等进行全面整治,建成日污水处理能力580吨,主管网长17.6公里的5处微动力污水处理设施,在六合中心村新建集中、分散污水处理化粪池53处,实现中心村污水处理设施全覆盖。20XX年以来完成改厕1948户,问题厕所数量共106户,占比5.44%,已全部整改。打好蓝天、净土、净水三大保卫战,持续抓好秸秆禁烧工作。严格落实河长制、湖长制、林长制、田长制;严守耕地保护红线,坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”;坚决整治各类违法建设、违法用地。加强“散、乱、污”企业排查整治,不断提升漳湖生态文明建设水平。
五年来,争创国字品牌,乡村旅游蓄势待发。规划投资2亿元的“圩上花田小镇”落户回民村,目前已建成旅游观光、亲子游乐、农耕体验、户外拓展四大休闲板块。20XX年10月,漳湖民族风情园揭牌试运行,吸引众多游客前来游览圩上花田乡村美景,体验亲子游乐项目,品味清真美食。20XX年“双节”期间,圩上花田小镇接待游客超6万人次,门票收入100余万元,带动新增季节性农家乐7家,餐饮收入80余万元。20XX年,回民村荣获“中国美丽休闲乡村”称号。
各位代表,20XX年是实施“十四五”规划的开局之年。我们深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神,积极应对经济下行压力和自然灾害等各种挑战,聚焦“六稳”“六保”,综合施策,精准发力,各项工作均得到较好完成,实现“十四五”良好开局。一是经济指标稳步提升。全面完成了各项目标任务,经济保持平稳较快发展。全镇财政预算收入912万元,粮食总产量达到31413吨,青年蛋鸭年产量60万只,完成规模以上工业产值4763万元;完成固定资产投资(民间投资)26280万元;完成工业固定资产投资14020万元;完成技改投资14020万元;限上社会消费品零售总额716万元;20XX年新增规上企业1家,为安徽省永田米业有限公司;新增限上企业一家为望江华阳好又多购物广场;新增规上服务业企业1家为望江县项目咨询管理有限公司。二是聚智汇力“双招双引”。20XX年共引进亿元以上招商项目3个,分别是安徽星冠钢结构加工有限公司投资1.5亿元的年加工2万吨钢结构制品标准生产线项目、望江县大湾阿旭米业有限公司投资2亿元的日产200吨优质生态米加工项目、安庆创帆科技服务有限公司1亿元的平台总部经济项目。努力做好“四送一服”工作,优化营商环境。充分挖掘区位、资源优势。积极探索人才引进机制,与安徽大学绿色产业创新研究院、安庆师范大学美术学院达成战略合作协议。三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照逐村逐户逐人逐项要求,动态掌握脱贫户、监测户、边缘易致贫户和老少病残孤等重点群体的“一过线两不愁三保障一安全”,落实帮扶责任,逐户详细制定“一户一方案、一人一措施”,落实低保、特色种养业奖补、教育资助、家庭医生签约、光伏公益性岗位等帮扶措施,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。实施衔接推进乡村振兴补助资金项目22个1845万元。四是社会治理提升生活品质。积极开展“双提升”活动。共下沉政法干警368人次,走访897户,解决群众困难22起。扎实推动《禁毒法》宣传“六进”活动,回民村被评为市级平安村,红湖村、大湾村被评为县级平安村。开展扫黑除恶“敲门行动”,发现案件线索2条,排查整治治安隐患10余处,逮捕1人。启动并建成“平安乡村”视频监控系统工程,全镇7个村及集镇范围内210个摄像头全部安装启用,成为平安建设的有力抓手。全年共排查矛盾纠纷94起,全部得到化解。接到群众来信来访77件,群众来信来访办理率达到100%,办结率达96%。全面落实“八五普法”和推进政府党风廉政建设,政府自身建设水平和治理能力显著提高。20XX年2月,漳湖镇退役军人服务站被评为20XX年度全国示范型退役军人服务中心(站)。五是安全生产工作常抓不懈。常态化开展每季度和重要时间节点安全生产检查,排查各类安全生产问题隐患171条,下达整改通知书67份和提示单3份,依规行政处罚2起;加强安全生产知识宣教力度,张贴悬挂横幅27条,印发安全生产、防灾减灾等各类宣传单页2000余份,组织召开了安全生产和消防专项培训会2场,形成了浓厚的安全生产氛围;对全镇7260户住房进行了安全排查,对其中19户无人居住的房屋进行了拆除或加固,并加挂安全告示牌;对违法违规建设行为及时进行制止和处理,下达整改通知单4份,20XX年全镇未发生人员伤亡生产安全事故,全镇安全生产总体形势保持平稳态势。全面落实常态化疫情防控工作要求,建立横到边、纵到底的疫情防控网,不断强化疫情防控知识宣传,重点人员摸排管控,疫苗接种等工作,及时补齐农村防控短板,切实压实防控责任,确保全年疫情防控万无一失。六是人居环境持续改善。扎实开展污染防治攻坚蓝天、碧水、净土三大保卫战。对7家“散乱污”企业实行取缔关闭和易地搬迁措施;对8个长江岸线容貌整治问题进行整改销号;镇内“六大工程”及十大攻坚类任务清单中的8家养殖企业完成整改,11家企业实现关闭退出,集镇污水处理工程顺利完工。通过应急广播、宣传牌、《一封信》等多种形式,将秸秆禁烧及综合利用工作宣传到田间地头,营造家喻户晓、人人皆知的氛围。全面推进农村人居环境整治工作,完成改厕193户,改厕清掏服务站投入使用,评选“清洁文明户”“党员示范户”和“美丽庭院”301户。开展“百日攻坚”净河行动和“五清四乱”专项行动,实施新漳河河道综合整治,建设生态长廊,持续优化水域环境,着力打造绿色漳湖。积极落实禁捕退捕,不定期全方位进行巡查,共查处刑事案件4起。推深做实河(湖)长制,加大巡河力度。七是重点项目建设提质增效。望江县城乡供水一体化项目漳湖水厂项目、漳湖圩漳湖闸建设工程、皖河治理后续工程(望江段)、新漳河防洪工程陆续开工,各项目建设人员倒排工期,抢抓进度,努力打造宜居幸福漳湖。八是小镇乡村旅游蓄势待发。望江圩上花田旅游设施设备不断完善,与渡江战役纪念馆、抗日战争美国援华飞虎队战机残骸陈列馆、民族团结进步教育基地等文化资源形成了集观光、研学、休闲于一体的旅游景点,先后作为望江县第五届油菜花节的主会场和“健行望江”花海赛道健步行活动场所,承办党政机关、各类学校、游客团体活动数百场,20XX年圩上花田景区吸引游客人数近23万人,收益达到123万余元。九是民生福祉得到大幅提升。全年发放涉农补贴资金合计2254.98万元;建成总投资约300万元、面积1499.08平方米的全民健身中心;26项民生工程全面完成,参续农村养老保险13213人;为申洲等县园区企业招工30人;建成“四好农村路”8.38公里;完成生命防护工程7.359公里;孕前优生检查工作完成率100%;农村适龄妇女“两癌免费筛查”任务完成率153%。文化站和各村农家书屋免费向公众开放,图书借阅5000余人次,举办农村文化活动16场次;漳湖镇柔力球代表队参加望江县“劳动杯”第五届广播体操柔力球比赛取得第一名。教育质量明显改善,素质教育得到加强。扎实开展文明村镇创建工作,举全镇之力创建市级文明乡镇,回民村创建市级文明村。民族宗教、外事侨务、邮政通信、保密、武装、档案、气象、供销、消防、科协、地方志、工青妇、工商联、农村宅基地改革、关工委等其他各项工作同步有序推进。
各位代表!过去五年我们所取得的各项成就,得益于历任党政领导班子的智慧和力量,凝结了全镇广大干部和群众的心血和汗水,充分展现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分表明了社会各界人士与我们同舟共济、共谋发展的坚定决心。在此,我谨代表漳湖镇人民政府,向各位代表,并且通过你们,向奋战在基层一线的广大党员干部群众,向所有关心支持漳湖经济和社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:工业基础相对薄弱;新上的大项目不多,有意向的多,真正落户的少,经济的发展缺乏后劲;财税收入增长依旧缓慢;交通不便等方面。对此,我们将持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和党史学习教育,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”,做到“两个维护”。自觉接受人大监督,认真贯彻落实党风廉政建设和意识形态工作责任制,坚决贯彻执行县委、县政府和镇党委决策部署,严格依法履行政府职责,沉着应对各种风险挑战。
二、新一届政府工作总体安排
今后五年,漳湖发展仍将处于大有可为的重要战略机遇期,国家乡村振兴战略的逐步实施,长三角一体化发展向纵深推进,为我们提供了新的历史发展机遇。良好的产业基础、优美的生态环境、深厚的红色底蕴,为漳湖未来的发展提供了重要的资源依托。面对机遇与挑战,我们信心满怀,只要我们把稳航向、久久为功,就一定能够开创漳湖经济社会发展的新局面。
(一)狠抓“同城化”发展,实现经济增长新跨越。市党代会明确提出支持望江与安庆中心城区同城化发展,实现漳湖与皖河新港组团发展。未来五年,随着安庆“以港兴市”战略的实施、皖河新港加快建设、新港至望江的城市轨道交通线规划立项,漳湖将迎来同城化发展的大好时机。我们要做的:一是统一思想,提高同城化发展意识。以新班子新思想新作为之风,开阔视野,认清形势,将“漳湖—安庆”同城化作为实现漳湖经济大发展的新引擎来抓。二是科学规划,制定同城化发展目标。找准自身优势,明确我镇在同城化发展中的定位、主要目标、重点任务、具体措施、保障机制等,力求进一步突破与安庆行政区划壁垒,加强与安庆的经济文化交流,促进我镇全面协调可持续发展。三是优势互补,促进两地合作共赢。加大在各领域同安庆市区的协作,努力打造联系紧密、相互配套、竞争力强的产业集群。重点突出港口经济发展,继续大力开展招商引资,力争使漳湖经济迈上新台阶;促进文旅合作,挖掘特色旅游内涵,开发内容丰富、形式多样的旅游项目。加快推进现代物流业发展,打造特色产品配送中心;建设一批现代化物流园区、专业物流服务体系和基础设施。四是借鉴经验,加快同城化发展步伐。深入学习经济较发达地区的同城化发展经验,推进“漳湖—安庆”同城化发展,以稳中求进为总基调,巧借“他山之石”,实现漳湖“攻玉之举”。
(二)推进乡村全面振兴,点燃农民增收新希望。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实“四个不摘”要求,完善防止返贫动态监测和帮扶机制。积极谋划争取乡村振兴产业项目,推进乡村特色种养业、光伏、消费帮扶等提升行动,促进农民持续稳定增收。深化农村集体产权制度、农村“三变”等改革,发挥集体资源资产效益,实现村级集体经济新提升。加快产业结构调整,探寻现代化农业发展新模式。一是立足漳湖特色大力发展林木经济和庭院经济,打造靓丽农业名片。二是紧跟时代步伐探索发展虚拟经济和电子商务新模式,推动瓜蒌籽、蜂蜜等特色农产品和电子商务相结合,让特色农产品销售搭上电商快车。三是依托望江争创国家全域旅游示范区,加快推进圩上花田小镇创建,逐步开发旅游产品,重点谋划回民村牛羊肉等特色产品注册为清真食品,不断扩大生产规模,提升品牌影响力,坚持农旅结合道路。
(三)推进全域协调发展,争当城乡统筹新典范。以向垃圾宣战、道德讲堂、小手拉大手等活动开展为载体,掀起宣传热潮,提高群众的文明创建意识,形成讲文明、树新风、知荣辱的良好社会风气。大力实施四化工程,着力推进中心村建设,增加镇村绿化、亮化覆盖率,深化农村人居环境“三大革命”“三大行动”,健全卫生治理机制,不断提升集镇品味,力争“十四五”期间实现“美丽乡村”中心村全覆盖。加快实施农村道路畅通工程,积极对接望江—漳湖—安庆快速通道建设。创新国土资源管理,加大耕地保护力度,加强设施农用地和临时用地监管,完善农村宅基地审批,全面推行田长制,严厉打击违法占用耕地行为。深入推进秸秆禁烧及综合利用工作。
(四)全面改善民计民生,迈出美丽漳湖新步伐。始终坚持计划生育基本国策,推进计生工作由管理型向服务型转变,更好满足群众需求。加强农村卫生服务网络建设,完善镇卫生院和村级卫生室功能。推进辖区内义务教育均衡发展,促进教育公平,巩固“双减”成果。逐步扩大养老、医疗、农保、社保等保险覆盖面,争取漳湖卫生院在今年整体迁建。加快文化信息资源共享工程建设,推进农村数字化电视转型全覆盖,大力发展群众性休闲健身场所,加快全民健身中心项目建设,丰富农民文化生活。强化综治维稳和信访工作,完善镇领导包案工作责任制,及时化解各类社会矛盾。健全应急处置机制,持续深化“铸安”行动,加强人民调解、社区矫正和安置帮教工作,力争漳湖派出所整体迁建。充分发挥老干部、老党员、党外人士、宗教人士、非公组织在行业管理中的积极作用,努力构建文明和谐的社会环境。加强安全生产监管。落实“一岗双责”制度和网格化管理,深入开展渡口、危化品、校车、食品药品等关键行业和部位的专项整治,常态化开展疫情防控,推进疫苗接种应接尽接。
(五)落实党风廉政建设,开创廉洁高效新局面。坚持廉洁从政守底线,全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,既紧盯“关键少数”,又管好“绝大多数”,以零容忍的态度坚决惩治腐败,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。持之以恒落实中央八项规定和实施细则精神以及省、市、县具体规定,驰而不息正风肃纪,严防“四风”问题反弹回潮。牢固树立过“紧日子”思想,大力推进审计全覆盖,拓展审计监督的广度和深度。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位,强化廉政风险防控,严肃整治发生在群众身边的腐败问题,努力营造风清气正的政治生态。
三、20XX年工作安排
20XX年,是新一届政府开局之年,也是加快巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和实施“十四五”规划的关键之年,发展任务艰巨繁重,意义重大。我们的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,抓住用好长三角一体化发展机遇,以深化改革为动力,以创新发展为核心,以人民利益为根本,以乡村振兴为抓手,围绕县委、县政府“三基地一中心”的目标定位,落实“1145”工作部署,走出适合漳湖发展的高品质特色农业和红色文旅融合的新路子,强力推进“双招双引”,全面建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好漳湖。
综合考虑,20XX年全镇主要预期目标是:新增“四上”企业2家,固定资产投资增长10%,财政收入增长12%以上,各项工作稳步推进,逐步呈现亮点。
实现上述目标,我们将重点抓好以下工作:
(一)狠抓乡村旅游,打造幸福漳湖。以“镇风民风美起来、文化生活美起来、人居环境美起来”为目标,把小镇建设与文旅产业发展相结合,充分利用渡江战役纪念馆、圩上花田等民俗文化、红色历史优势,葡萄、瓜蒌、山核桃等本地特色瓜果,在集镇周边打造聚疗养、餐饮、民宿、休闲、娱乐一体的高规格文旅特色示范产业区。
(二)狠抓人居环境,打造美丽漳湖。尽快推动生活污水处理系统正常运转,督促养殖大户完善牲畜粪便处理设施建设,加强日常监控管理。探索建立镇村户三级环境卫生日常管理维护机制,明确责任分工、加大督查考核。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,发挥党员、志愿者带头作用,广泛宣传、发动群众全民参与环境卫生整治,提升干部群众文明意识和文明程度,进一步推动移风易俗和市级文明乡镇创建工作。
(三)狠抓产业升级,打造活力漳湖。注重基地建设,狠抓技术推广。在葡萄、瓜蒌、山核桃等瓜果生产中做到良种、良法、节令规范化种植,科学化管理,打造优质瓜果品牌。大力实施“畜禽+瓜果”种养结合的生态养殖模式,发展壮大生猪、黄牛、山羊、小家禽养殖业等特色产业。依托“稻虾连作”“稻鱼共养”核心示范基地、“藕虾共生”生态综合种养示范基地,在鳗鱼、鳜鱼、小龙虾等水产品的品种选择、品质提升上下工夫,提高产量,扩大规模。谋划一批现代农业特色产业的农业大项目,创建现代农业示范区建设,通过示范区的建设,探索农业现代化发展模式、政策体系、工作机制,示范引领农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展。
(四)狠抓项目建设,打造品质漳湖。漳湖要发展,离不开项目和规划,这是实现又好又快发展的基础和平台。望江县城乡供水一体化项目、漳湖闸项目、新漳河防洪工程等项目20XX年继续建设。漳湖镇拟投资建设漳湖镇农特产品生产加工项目。联网路和建制村通双车道项目进行取芯检测、交竣工验收和决算审计工作。争取农村水利项目及其他项目,完成皖河流域治理,提升我镇农村农业的自然灾害防御能力。漳湖卫生院、派出所迁建等项目20XX年将陆续开工。
(五)狠抓社会事业,打造和谐漳湖。一是优化生育政策,多渠道宣传落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和惠民政策;加大婚、孕、育信息摸排,提升数据质量;优化服务流程,着力打造群众满意的人口服务体系。二是切实加强综治信访维稳。争创“三无乡镇”金字招牌,实行“阳光信访”与“依法治访”两手抓。坚持“一把手”亲自抓、负总责,健全镇、村、组三级网络体系建设,扎实推进平安创建工作,把“平安镇村”创建做到横向到边,纵向到底,及时化解各类社会矛盾。三是建立健全安全生产工作长效机制,进一步完善制度化、规范化、标准化,引导牢固树立“安全就是效益”的发展理念,强化“一把手”负责制和企业的主体责任。加大对重点部位的安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作和违规生产的行为,消除事故隐患。认真执行党的民族宗教政策,加强工青妇联群团组织建设,抓好关心下一代、民政、残疾人事业、科技、环保、档案、武装等工作。
四、加强政府自身建设
建设法治型政府。加强法治政府建设,把遵守宪法和法律作为政府工作根本原则,严格按照法定权限和程序履行职责。
建设实干型政府。严格干部管理,转变工作作风为抓手。实行政务处理日清日结,推行工作日志每周通报制度。对工作落后的及时调度,安排发言、公开述职和民主评议工作。
建设服务型政府。发扬“一抓不放、一抓到底”的工作作风,推行“顶格战法”,干一件成一件。培养前瞻眼光、敏锐嗅觉,努力成为谋划工作、推进项目、服务发展的行家里手。旗帜鲜明为敢干担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,坚决整肃“慢、小、怨、扯、怕”作风问题,凝聚工作合力,力戒形式主义、官僚主义。
建设廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设责任制。认真执行厉行节约、反对浪费等各项规定,严控“三公”经费支出,真正让政府过紧日子、让群众过好日子。加强小微权力“监督一点通”服务平台建设,加强重点领域、关键岗位和重要环节的监管,严肃查处违法违纪行为,以铁的纪律、铁的规矩,实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!征途漫漫从头越,惟有奋斗谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,先人一步谋发展,快人一拍抢机遇,胜人一筹抓落实,奋力谱写漳湖高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
各位代表:
现在,我代表朱集镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志们提出宝贵意见。
今年是党的二十大胜利召开之年,是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。一年来,朱集镇在县委、县政府的坚强领导下,在县直各部门的大力支持下,全镇上下齐心、团结一致,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,持续巩固党史学习教育成果,积极开展“走防促惠”活动,把准方位、锚定目标,一锤接着一锤敲,谱写了朱集镇经济社会高质量发展的崭新篇章。
一年来,我们不断巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。
一是抓好防止返贫动态监测和帮扶。建立日常工作调度机制,持续巩固“三保障一安全”成果,全面落实好民生保障普惠性政策,常态化开展动态监测排查工作。在全镇13个行政村开展集中排查,推行网格化监测,开展监测对象动态管理。今年纳入监测对象22户80人。二是抓项目促发展。20XX年以工代赈项目专项中央衔接资金265万元,地方政府配套资金15万元,共计285万元。13个村县级衔接资金薄壳山核桃产业发展项目231万元。4个出列村县级衔接资金薄壳山核桃产业扶贫基地提升项目40.4万元。刘寨村市级衔接资金道路提升项目400万元,13个村20XX年第一批市级衔接资金产业到户项目共340户80.7万元,第二批到户5户1.26万元,均用于到户种养殖。小型水利项目省级衔接资金张家村排灌站重建150万元。小型水利项目中央衔接资金双杨村新建小杨站145万元。三是促进脱贫人口和监测人口稳岗就业。开发公益岗1007个,包括10种岗位类型,其中公厕管护员16个,环保监督员3个,防疫点值守员66个,秸秆禁烧员590个,防溺水看管员108个,光伏维护员11个,公共设施管理员1个,环境整治员201个,政策宣传员1个,自强突击队10个。新增县开发公益性岗位护塘员、巡防巡护员、保洁员、公厕管理员等公益性岗位65人。通过稳岗就业牢牢守住“两不愁三保障”一安全底线。
一年来,我们始终坚持高质量发展,经济建设稳中有进。
一是主要经济指标快速增长。1-10月份,工业产值8326.125万元,同比增长39.4%;固定资产投资4591.125万元,同比增长102.5%;电商产值5979万元,同比增长8.6%;商贸领域产值8781.75万元,同比增长8.5%。预计到年底工业产值能达到1亿元,固定资产投资达到5500万元,电商产值达到7200万元,商贸领域产值达1.1亿元。二是招商引资稳步推进。投资3000万元的固河“渔光林旅”互补项目正在进行用地、入网程序办理。安徽源柏利汽车配件制造有限公司投资5000万元的汽车装配项目,盘活了朱集水泥厂。
一年来,我们奋发实干、创新转型,实现农业农村再发展。
一是基础设施建设提档升级。完善农田设施,开挖、疏浚大沟,新建桥涵和机井,为农业增产、农民增收提供保障。二是不断优化产品结构、产业形态,提高农业生产经营水平。实施高标准农田建设,重点在大面积土地平整、高规格配套基础设施上投入,建成“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通”的高标准农田。大力推进农村土地承包经营权流转,接续进行“旱改水”项目,面积已扩大到8000余亩,今年亩产超过1200余斤。夏粮生产取得历史性突破,小麦亩均产量超1200斤,全镇粮食产量较往年增加2500万斤,增收超3500万元。积极响应“稳粮扩豆”号召,今年全镇夏种大豆面积合计2.7万亩、玉米面积3万亩,圆满完成种植任务。
一年来,我们慎终如始,统筹推进疫情防控。
一是建立健全疫情防控工作机制。全镇设置72个核酸采样点,配备72名采样人员、144名核酸信息登记员,75名样本转运人员。二是不断加强防控力度。通过工作群、公众号不间断推送高风险地区、疫情防控通告等疫情防控相关信息。通过走村入户、发放宣传单、悬挂条幅、电子屏,借助村内大喇叭、宣传车全天循环播放疫情防控工作音频。三是明确分工,落实防控举措。常态化开展外来人员摸排管控,今年以来摸排在外返回人员1.2万余人,其中中高风险地区返回人员744人,交通卡点推送7560人,均已落实相应管控。规范组织60次区域核酸检测。派出所、市监所、执法队等单位协同配合,落实公共场所的“一扫三查”等防控措施。切实筑牢安全防线,打赢灵璧“6.30”疫情等一系列阻击战。
一年来,我们践行绿色发展理念,大力推进生态文明建设。
一是严格落实各项环保要求。高质量完成20XX年午秋两季秸秆禁烧工作,实现“零火点”。完成20XX年市级警示教育片(第四批)岳大洋大砖场的整改销号工作。开展河湖水域清理专项行动,打捞水草及漂浮物20余吨,清理水面30余亩。全面排查企业、养殖场排污情况,整治违规畜禽养殖场所。二是大力开展人居环境整治。全镇共配备保洁员119名,配备垃圾清运车37辆,基本实现了垃圾按期转运,村庄环境基本保持干净整洁。今年来,开展村庄清洁行动,清理村内沟塘30口,清理沟渠5.2公里。共组织3次验收户厕行动,验收户厕合格数为417户。三是加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,持续推进潼山东山石灰岩、灰绿岩安全除险与山体修复项目,完成运料河成片造林746亩,争创森林城镇、双井村森林村庄以及高标准推进固城村美丽乡村建设。
一年来,我们统筹发展和安全,平安建设扎实有序。
一是认真开展“走防促惠”活动。进一步解决群众“急难愁盼”,走访人员与村民面对面拉家常、听心声,讲解各项惠民实事,了解掌握村民现实需求、真实意愿,有效收集群众对重点民生实事的意见建议,通过“心灵心”APP上报,及时和相关职能部门对接,全力做好各项保障工作。朱集镇565名包保责任人全覆盖走访群众10156户,已解决各类反馈问题417件。二是多元调解化解矛盾纠纷。建立“两代表一委员”、“平安志愿者”、“调解委员会”等参与化解矛盾纠纷机制,截至目前,我镇共排查矛盾纠纷174件,已调处成功113件。今年省委书记接访3件、市委书记接访7件、信访积案6件已全部化解,确保人稳当地,事结案了。三是开展重点地区排查整治。建立健全“护校安园”“护学岗”各项管理制度和应急预案,将治安、消防、交通、防溺水等工作纳入教学计划,聘请派出所、司法所进校园开展知识讲座,提升学生自我安全意识和法律意识。配备专职保安人员,加强相关培训,将学校及周边地带纳入视频监控区域,确保学生人身安全。四是持续深入开展安全生产、治违除患三年行动。排查并整改道路交通、消防、工贸、校园等各类隐患900余处。制定下发专项行动工作方案7个,党委(扩大)会议专项研究安全生产议题18次,安全生产专题会议3次。常态化开展消防安全教育5次,组织开展各类安全检查20余次,下发整改通知书13份。
一年来,我们大力强化民生保障,人民生活质量持续改善。
一是加大教育硬件设施投资。新建朱集镇中心幼儿园,占地面积10000平方米,项目总投资1460万元。拟新建朱集实验小学,项目规划用地面积48亩,总建筑面积25000平方米,项目总投资为7300万元,目前,项目土地报批已完成。二是大力发展社会公共事业。超额完成20XX年度养老保险工作任务,综合完成率111.4%。全面排查农村自建房屋安全隐患,完成房屋安全性鉴定11489户,发现问题基本整改完成。走访慰问优待对象,落实各项优待资金91.9万元,发放独保费6.519万元,老年护理补贴6000元。退役军人、武装等工作扎实开展,妇女儿童、工会、共青团等工作取得新的进步。
一年来,我们坚守初心、依法履职,法治政府建设稳步推进。
一是紧握意识形态主动权。以新时代文明实践站(所)活动开展为载体,开展文化下乡、政策理论宣讲等100余场次。二是认真开展反诈宣传。通过多学校开展“手拉手”反诈APP注册活动,动员家长积极安装注册。利用乡村大喇叭、条幅、海报、微信等有效手段,线上线下宣传反诈政策。动员全镇工作人员通过“走防促惠”活动走村入户,讲解反诈知识,指导安装反诈APP。截止9月底,我镇反诈APP注册任务完成率达80%,位居全县第一。
在肯定成绩的同时,也要看到存在的一些问题,主要表现在:一是村级集体经济发展薄弱,没有充足的集体经济资金来满足群众的公共服务需求。二是工业经济发展质量不高,经济总量尚有差距,产业层次不高且主导产业不明确。三是各类矛盾纠纷多化解难。个别历史遗留问题还没有解决,各种新矛盾、新热点又不断涌现出来。四是环境整治缺少有力措施。建筑垃圾、生活垃圾乱扔乱倒的情况依然普遍发生,长效机制还不健全。五是自身建设存在薄弱环节。个别干部担当不足、能力不强、谋事不深。
二、走好新时期赶考路,创造朱集新辉煌
20XX年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,开启朱集全方位发展的崭新历程。
20XX年全镇经济社会发展的预期目标是:全镇生产总值增长9.5%以上;农村居民人均可支配收入增长10%;节能减排等约束性指标和群众幸福感、安全感、满意度指数位居全县前列;生态文明建设、社会文明程度和社会治理效能进一步提升。
一是全面推进乡村振兴战略。紧紧抓住美丽乡村建设、土地复垦、土地流转、扶贫产业园建设等契机,落实更加严格的耕地保护政策,合理利用区位资源,把资源优势转化为产业优势,实现资源变资产、资产变资金,不断增加村集体经济收入。同时,以羊肚菌、蓝莓、葡萄、蔬菜种植为特色,努力打造长三角优质农副产品供应基地。以果蔬园大棚、“旱改水”项目为增长点,抓龙头、建基地,搞好配套服务,延伸产业链、拓宽增收链,提高品牌知名度和美誉度,以“三产融合”推动乡村振兴。
二是加强招商引资,狠抓项目建设。鼓励企业优化资源配置,坚持创新引领,加大投入力度。依托自身产业基础和资源禀赋优势,提高招商的精准度和有效性。重点培育现有的2家规模以上企业,充分发挥其龙头带动作用。对接钱大妈、大润发市场端,引入寿光、兰陵销售平台,力争打造区域性农产品整理、交易、冷链基地。结合农村供给侧改革,近交通、临果园,谋划建设以高产优质玉米、水稻、果蔬等为重点的,集仓储、运输及车辆保障、农产品交易平台为一体的物流园。
三是不断壮大农业农村建设。稳步推进农业生产项目建设,拓展产业增值空间。重点抓标准化、规模化建设,以示范带动为引领,专业合作社为纽带,加快推进农业现代化跨越发展。进一步扩大“旱改水”项目农田提升工程,优化农业种植结构;加速果蔬园延伸项目建设,打破传统农产品种植模式,切实让群众增产增收;推行高产大豆种植收拣项目、防汛应急通道生态观光路建设项目。严守5万9千亩基本农田红线,全力筑牢粮食安全。
四是坚决打赢疫情防控阻击战。按照规范要求抓紧抓实重点人员筛查、重点场所管控、重点环节监管等各项工作,进一步增强群众自我防护意识,全面普及防疫知识,着力提高监测预警、核算检测、村日常管理、网格化常态长效治理等能力,加强基层医疗卫生服务体系建设。对照高质量发展要求,狠抓重大项目建设、重点工作落实,尽最大努力把耽误的时间抢回来,全力以赴冲刺全年目标任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
五是坚持不懈抓好环境保护。加强日常环境保护监管,督促企业切实履行环境保护义务,全面推行横向到边、纵向到底、反应灵敏、处置有力的环境保护专项监督机制,进一步加大蓝天、碧水、净土三大保卫战攻坚力度,强化生态环保建设,从源头上下功夫,紧盯重点关键,进一步细化工作措施,大力推动朱集污染防治工作,全面改善朱集生态环境质量。持续提升人居环境品质。做好基础的卫生保洁工作,加强对“博德尔”环卫公司的监督考核,对私搭乱建、乱堆乱放现象进行重拳出击、严格整治。加强对农村污水、黑臭水体的整治工作,落实好河湖长制,让全镇沟渠岸绿水清。抓好农村改厕工作,推进农业废弃物资源化利用。
六是扎实开展平安建设工作。以提升人民群众安全感、满意度为总目标,严格落实依法治国各项政策、制度,坚持专群结合、群防群治,加强朱集治安防控体系建设,坚决防范和打击青少年犯罪、黑恶势力、新型网络犯罪,保持朱集和谐稳定。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,就地及时解决群众问题和矛盾,实现良好社会秩序,全面推进平安朱集、法治朱集建设,为朱集的经济发展创造良好法治环境,全面提升群众安全感、幸福感、获得感。
七是着力保障改善民生福祉。严格落实各项惠民和救助政策,继续提升教育办学水平,不断完善公共文化基础设施,常态化开展疫情防控,提高乡村公共卫生服务能力。加强平安建设,完善信访制度,借助各类调解联动机制,做到“小事不出村、大事不出镇”。加强基层应急管理能力建设,持之以恒抓好防汛抗旱、安全生产和防溺水等工作。深化村级组织治理工作,规范村务公开、村级议事决策、民主协商等制度。扎实做好优抚、民族宗教、人民武装等工作,充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织的重要作用。
三、全面加强政府自身建设,切实提升政府效能
各位代表,新的历史起点,对政府的执行力和公信力提出了新的要求。我们必须顺应不断变化的新形势,创造人民期待的新业绩,树立人民满意的新形象。
(一)坚持政治引领,建设忠诚型政府。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署,以实干实绩诠释对党绝对忠诚。
(二)坚持开拓创新,建设学习型政府。坚持把学习作为政治责任,干什么学什么、缺什么补什么。把创新作为抓落实的第一动力,与时俱进拓宽发展思路,实事求是推动工作落实,真正做到敢为人先、敢立潮头、敢打必胜。着力营造看重学习,注重研究、尊重知识、器重人才的良好氛围,不断增强干部争先进位的意识和水平。
(三)坚持真抓实干,建设担当型政府。进一步提高担当使命精神,确保急难险重任务面前顶得上、攻得下。大力推广“互联网+政务服务”工作模式,优化营商环境。深化机关效能建设,健全追责问责机制,严厉整肃庸政懒政怠政行为,让广大干部想干事、能干事、干成事!
(四)坚持为民务实,建设服务型政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为。依法接受镇人大的监督,自觉接受社会监督。深入推进政务公开、政府信息公开,畅通民意表达渠道,让权力在阳光下运行。坚持以人民为中心的发展思想,不断提升政府工作人员的服务意识和服务能力。
(五)坚持自我革命,建设廉洁型政府。持续纠治“四风”问题,营造风清气正的政治生态。坚持带头过“紧日子”,全面执行厉行节俭反对浪费的各项规定,从严控制“三公”经费。自觉把纪律和规矩挺在前面,接受纪检监察监督,以身作则,率先垂范,以清正廉洁的良好形象取信于民。
各位代表!朱集未来可期,前景大有可为。唯有克难奋进,美好的蓝图才能早日实现,唯有苦干实行,远大的目标才能早日达成。推动朱集发展,没有旁观者、没有局外人,人人都是参与者、人人都是落实者。面对新目标、新愿景,全镇上下将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,大力弘扬伟大的建党精神,坚定做到知责于心、担责于身、履责于行,紧紧围绕县委、县政府决策部署,紧紧依靠全镇人民,无愧担当使命,不负伟大梦想,以时不我待、只争朝夕的精神,加快推进新阶段高质量现代化美好朱集建设,不断续写朱集镇新的胜利和荣光!