行政审批服务局(政务服务中心)领导班子及其成员落实全面从严治党主体责任清单

行政审批服务局(政务服务中心)领导班子及其成员落实全面从严治党主体责任清单

为深入落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化全面从严治党主体责任,进一步明晰中心领导班子及其成员管党治党责任,从严从细落实各项任务,结合中心领导班子职能及其成员职责分工,制定落实全面从严治党主体责任清单。

一、中心领导班子落实全面从严治党主体责任清单

(一)强化管党治党政治担当

1.把管党治党作为最根本的政治责任,牢固树立“抓党建就是抓全局”理念,严格落实党要管党、全面从严治党部署,坚持和加强党的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,强化守土有责、守土担责、守土尽责,抓住责任制这个“牛鼻子”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,切实解决管党治党存在的突出问题,为高新区争当“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设领头羊提供坚强政治保障。

2.研究制定和推动落实中心全面从严治党重要举措,以党的政治建设为统领,以调动广大党员和干部职工的积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。

3.将党的建设与中心工作大局同谋划、同部署、同推进,在推进各项工作落实中坚持和加强党的全面领导。领导、支持和监督领导班子及其班子成员落实全面从严治党主体责任,增强整体合力。加强对中心统一战线工作和群团工作的领导,动员、组织中心机关党支部广大党员,团结带领干部职工实现党的目标任务。

(二)增强“两个维护”政治自觉

4.坚持旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。健全落实“两个维护”的制度机制,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

5.坚定不移贯彻落实习近平总书记对xx工作和xx市发展的重要指示批示要求,深刻领悟丰富内涵和精神实质,自觉担负起贯彻落实的政治责任、领导责任。结合中心实际,研究制定具体目标措施并抓好组织实施,扎实稳步推进,确保习近平总书记重要指示批示要求落地落实。

6.始终把贯彻落实党中央决策部署作为重大政治责任和政治纪律,任何决策部署都以贯彻党中央要求为前提,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,不折不扣完成交办的重大任务,按要求报告工作中情况,确保党中央政令畅通。

7.把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实转化为科学的思路举措和具体的工作成效。加强意识形态领域斗争,统筹抓好网上网下、内宣外宣、传统媒体和新媒体,创新意识形态阵地建设和管理,牢牢把握工作主动权。

8.贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,坚持正确选人用人导向,完善素质培养、知事识人、选拔任用等体系,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加强中心机关党支部和党员队伍建设,提升人才工作水平,夯实党执政的组织基础,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

9.持续深化作风建设,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,强化从严从实作风,大力整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,增强专项整治实效,加大干部正向激励和澄清保护力度,关心关爱服务群众一线干部,有效落实容错纠错机制,精准规范实施问责,营造抓落实干实事的浓厚氛围。

10.加强党的纪律建设,坚持挺纪在前,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。贯通运用监督执纪“四种形态”,构建更加有效的监督制约机制。严肃党内政治生活,建设正气充盈的党内政治文化,营造风清气正的政治生态。

11.按照制度治党、依规治党要求,坚持实际实效原则完善党内法规制度体系,做好党内规范性文件制定阐释、备案审查、定期清理工作,健全法律顾问和专家咨询制度。严格落实党内法规执行责任制,完善发布宣传、督查监督、效果评估机制,确保党内法规和规范性文件落地见效,提高法规制度执行力。

12.落实党风廉政建设主体责任,保持反腐败斗争高压态势,严肃查处不收敛不收手的违纪违法行为,推动构建亲清新型政商关系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

13.严格落实巡视巡察工作要求,认真履行配合巡视巡察和巡视巡察反馈问题整改政治责任,把握巡视巡察整改正确方向,坚持立行立改、真改实改,加强督导核查,按时报告情况,增强整改工作实际效果。

14.勇于和善于结合中心实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。

(三)严格执行管党治党制度机制

15.每半年至少召开1次 中心班子扩大会议专题研究全面从严治党工作,听取中心领导班子成员全面从严治党责任落实情况汇报,分析研判形势,研究解决突出问题,提出加强和改进措施。遇有重要事项,及时集体研究、安排部署。

16.每年年初根据党中央决策部署和省市委、区党工委要求,结合中心全面从严治党形势,制定中心落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。每年年初向区党工委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。将落实全面从严治党主体责任情况作为向区党工委领导班子报告工作的重要内容。

17.中心领导班子每年至少听取一次中心机关党支部建设情况和党建工作情况汇报。

18.中心领导班子原则上每季度研究1次党建工作,听取工作汇报,加强对中心机关党支部党建工作的指导,协助市场监管局党委和区党工委推动和落实党建工作任务。

19.中心机关党支部理论学习中心组每月至少安排1次集体学习,及时跟进学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央重要党内法规和重大决策部署,统筹安排专题辅导,做到专题学、系统学、持续学,加强研讨交流,有效指导工作。

20.开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,用好各类党性教育基地,发挥正面典型示范引领和负面典型警示震慑作用,在全中心营造全面从严治党良好氛围。

21.严格落实意识形态工作责任制,每年至少2次专题研究意识形态工作。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导干部述职述廉、廉政谈话、监督考核内容。每半年向上级党委专题报告1次意识形态工作(含网络意识形态工作),每年向上级党委报告宣传工作情况。

22.中心领导班子每年至少召开1次会议专题研究党内法规执行工作,将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。

23.建立健全落实全面从严治党主体责任约谈机制,中心各科室、机关党支部党员落实主体责任发生重大问题的,由分管的领导班子成员约谈其科室负责人或者本人。

24.推动落实全面从严治党其他“规定动作”制度要求,加强调度督导,增强制度治党、依规治党成效。

(四)推动管党治党主体责任层层落实

25.压紧压实管党治党主体责任,完善压力传导机制,促进中心机关党支部和各科室党员干部都担当负责,真正把主体责任扛牢抓实,合力推进各项任务落实。

26.中心机关党支部书记每年参加全区履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议,每年向区纪工委书面述责述廉。

27.加强对中心领导班子和机关党支部党员干部落实全面从严治党主体责任情况检查,每年组织实地检查,结果向党工委全面从严治党工作领导小组汇报,并向被检查人员反馈,督促抓好整改。

28.统筹基层党建、党风廉政建设、意识形态工作等方面的考核,结合领导班子和领导干部考核,完善落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中着重了解全面从严治党主体责任落实情况,考核结果在一定范围内公布。

29.定期以会议、文件等形式通报全中心落实全面从严治党主体责任情况,通报因责任落实不力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,以适当方式公开。

30.加强对全中心落实全面从严治党主体责任情况的常态化调度督导,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题,对存在中办印发的《规定》第二十二条所列情形的,依规依纪追究责任。

(五)加强和改进中心领导班子自身建设

31.中心领导班子及其成员将落实全面从严治党主体责任情况作为年度民主生活会对照检查的内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。

32.中心领导班子成员严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,推进过硬支部创建工作。

33.坚持以身作则、率先垂范,忠实履行全面从严治党主体责任,认真落实责任清单,加强研究谋划、督促指导和推动落实,主动担当,勇于负责。严守党的纪律,在严于律己、廉洁勤政上作表率,严格教育约束亲属和身边工作人员,坚决反对特权思想和特权现象。

34.积极推进党内监督,促进各方面监督有机贯通、相互协调,落实党内谈话、述责述廉、函询和领导干部个人有关事项报告等制度,主动接受和鼓励纪检监察机关监督。

35.认真听取“两代表一委员”、中心机关党支部和党员干部群众对全面从严治党工作的意见建议,不断改进管党治党工作。

二、中心领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单

(一)中心主要负责同志履行第一责任人责任清单

1.对中心全面从严治党负总责

1)全面负责组织部署中心党的建设,支持、指导和督促中心机关党支部和领导班子成员等落实全面从严治党主体责任,推动形成管党治党整体合力。

2)全面负责中心机关党支部的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。

3)全面负责组织制定落实全面从严治党工作政策措施,发挥党建引领作用,把党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。

2.带头遵守党章党规党纪

4)始终做到政治上坚定。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心。

5)始终坚定理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力掌握蕴含其中的立场、观点、方法。把不忘初心、牢记使命作为终身课题,传承红色基因,用好中华优秀传统文化等特色资源,在学思践悟中牢记初心使命。

6)始终正确行使权力。牢记一切权力属于人民和公仆身份,认真践行以人民为中心的发展思想,想问题、作决策、办事情始终把人民利益摆在首位,依法用权、秉公用权、廉洁用权,切实做到一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事。

7)始终严守党的纪律,带头强化纪律约束,严防“七个有之”,坚决做到“五个必须”“五个决不允许”,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,严格执行重大事项请示报告制度,严格要求身边工作人员和家庭成员,坚决反对特权思想和特权现象。

8)坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示批示要求和党中央决策部署,按照习近平总书记对xx工作和xx市发展的重要指示批示要求,组织研究中心全年工作的总体思路、目标任务、具体措施,强化统筹协调和责任分工,加强调研指导,完善和落实督查问责机制,推动习近平总书记重要指示批示要求和党中央决策部署在中心落地落实。

9)自觉坚持民主集中制,凡应由集体讨论决定的重大事项,一律经中心例会集体研究决定。严肃党内政治生活,每年与领导班子成员至少开展1次履职谈话和1次廉政谈话,并随时谈心谈话。认真落实双重组织生活制度,勇于开展批评和自我批评,组织抓好查摆问题整改。

10)不断提升全面从严治党能力。坚持思想建党与制度治党相结合,及时跟进学习领悟习近平总书记关于党的建设的重要论述,有针对性组织开展对中心机关党支部党员干部的教育培训。带头深化管党治党制度创新,把“全面”“从严”要求贯彻落实到干部队伍建设的全过程各方面,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

11)自觉接受各方面监督。经常听取领导班子成员意见建议,认真听取党员干部群众意见建议,采取“四不两直”等多种方式到服务群众窗口一线倾听办事群众意见,自觉接受党内监督和各方面监督,不断改进自身工作。

3.全面推动落实管党治党责任

12)组织抓好《规定》确定的各项任务落实。以实施全面从严治党责任制为重要抓手,对照《规定》确定的各方面职责,坚持问题导向,突出工作重点,组织制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排和领导班子成员责任清单,推动系列清单落到实处。

13)贯彻新时代党的组织路线,突出抓好干部队伍建设,组织研究具体措施,推动做好干部选育管用各项工作,坚决整治选人用人不正之风。强化干部正向激励,健全完善容错纠错机制,组织落实好关心关爱基层的政策措施。推动加强党的基层组织和党员队伍建设,着力增强政治功能和组织力。

14)履行好意识形态工作责任制。旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,正确研判意识形态领域形势,带头抓思想理论建设,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和倾向,及时组织妥善处置重大舆情事件和热点敏感问题。

15)带头推进党风廉政建设,持续组织开展整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,提高治理腐败效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

16)加强对统一战线和群团工作的领导,带头参加统一战线和群团重要活动,带头做好党外人士和群众工作。

17)落实巡视巡察工作要求,全力支持配合巡视巡察工作,主动接受巡视巡察监督。组织抓好巡察反馈问题整改落实,做到立行立改、真改实改。

18)深入落实总体国家安全观,坚定维护国家安全,组织抓好重点领域风险隐患防范化解,推动国家安全能力建设,及时组织研究化解突出问题,切实守牢安全底线。

19)加强对全面从严治党重大问题研究,原则上每季度主持召开1次党建工作领导小组会议、每半年至少主持召开1次中心例会专题研究全面从严治党工作,着力解决影响管党治党的突出问题。

20)加强对全面从严治党的调查研究,把握工作推进情况和新的任务要求,及时发现和解决《规定》落实和推进全面从严治党实践中的重大问题。

21)及时向上级党委和党工委报告全面从严治党情况,向领导班子作履行全面从严治党责任述职。组织抓好中心机关党支部落实全面从严治党主体责任情况的检查,推动健全并严格落实管党治党工作考核制度。

4.抓好领导班子自身建设

22)组织领导班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装,提高领导能力,加强团结协作,促进领导班子忠实履行职责使命,充分发挥示范带头作用,打造坚强有力的领导集体。

23)严格执行集体议事决策规则,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。严格落实组织生活制度,及时组织召开民主生活会,发扬斗争精神,认真开展批评和自我批评,为中心广大党员干部作出示范。

24)坚持集体学习制度,及时组织跟进学习中央重要党内法规和重大决策部署,每月主持举行1次中心机关党支部理论学习中心组集体学习。

25)支持、指导和督促中心领导班子其他成员认真落实全面从严治党主体责任,发现责任落实不到位的及时提醒纠正。对中心领导班子其他成员发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面问题的,及时进行提醒谈话,督促改进。

26)全面把握和坚决完成中央部署和省市委及党工委安排的任务。

(二)分管政务服务科各项工作的领导班子成员责任清单

1.提高政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大问题请示报告制度。

2.持续强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,读原著、学原文、悟原理,着力在学懂弄通做实上下功夫。及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,努力做到学思用贯通、知信行统一。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度。自觉参加双重组织生活,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,认真开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

4.认真落实“一岗双责”。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,定期与分管科室负责同志谈心谈话,定期听取党建工作汇报,指导、检查、督促分管科室做好全面从严治党各项工作,把分管科室党建工作抓细抓实。

5.坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主、敢于担责,严格按程序决策,自觉维护班子团结。

6.强化责任担当,加强对分管科室全面从严治党重大问题调查研究,及时发现和解决实践中遇到的突出矛盾和问题。

7.持续推动作风改进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义。深入践行初心使命,巩固拓展主题教育成果,抓好分管科室的民生实事,着力解决群众反映强烈的突出问题。自觉践行党的群众路线,多采取“四不两直”等方式,深入服务群众窗口一线加强调查研究。持续改进文风会风,带头开短会、讲短话、发短文。

8.强力推动改革攻坚。结合职责分工,聚焦聚力影响中心发展大局的重点领域和关键环节,统筹推进各项改革攻坚任务,优化资源配置,集中优势力量,重点攻坚、全力支持。

9.加强意识形态工作。把意识形态工作与分管工作同部署、同落实,推动意识形态工作责任制落实落细。加强对分管科室意识形态工作的指导,坚决守好意识形态阵地。

10.持续抓好党风廉政建设。认真学习贯彻党章党规,严守纪律规矩,自觉接受监督,始终保持清正廉洁的政治本色。严格落实党风廉政建设主体责任,抓好分管科室党风廉政各项工作,教育引导党员干部严守法律纪律底线

11.加大思想政治、意识形态、党风廉政建设、人事、财务、信息宣传、文字材料、政务公开、档案管理、安全生产、社会稳定、物业管理、工会、共青团、妇联、计划生育等方面的工作推进力度,推动中心各项部署落地见效。



12.坚决完成上级交办任务,承担中心交办的其他相关工作,按要求报告工作情况。

(三)分管审批管理科各项工作的领导班子成员责任清单

1.坚持以政治建设为统领,推动分管科室增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大问题请示报告制度。

2.做好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察xx重要讲话、重要指示批示精神的宣传贯彻落实。及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,努力做到学思用贯通、知信行统一。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度。自觉参加双重组织生活,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,认真开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

4.认真落实“一岗双责”。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,定期与分管科室负责同志谈心谈话,定期听取党建工作汇报,指导、检查、督促分管科室做好全面从严治党各项工作,把分管科室党建工作抓细抓实。

5.坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主、敢于担责,严格按程序决策,自觉维护班子团结。

6.强化责任担当,加强对分管科室全面从严治党重大问题调查研究,及时发现和解决实践中遇到的突出矛盾和问题。

7.持续推动作风改进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义。深入践行初心使命,巩固拓展主题教育成果,抓好分管科室的民生实事,着力解决群众反映强烈的突出问题。自觉践行党的群众路线,多采取“四不两直”等方式,深入服务群众窗口一线加强调查研究。持续改进文风会风,带头开短会、讲短话、发短文。

8.强力推动改革攻坚。结合职责分工,聚焦聚力影响中心发展大局的重点领域和关键环节,统筹推进各项改革攻坚任务,优化资源配置,集中优势力量,重点攻坚、全力支持。

9.加强意识形态工作。把意识形态工作与分管工作同部署、同落实,推动意识形态工作责任制落实落细。加强对分管科室意识形态工作的指导,坚决守好意识形态阵地。

10.持续抓好党风廉政建设。认真学习贯彻党章党规,严守纪律规矩,自觉接受监督,始终保持清正廉洁的政治本色。严格落实党风廉政建设主体责任,抓好分管科室党风廉政各项工作,教育引导党员干部严守法律纪律底线红线,警钟长鸣、常抓不懈,确保廉政压力层层传导,廉政责任全面落实。

11.加大督查考核、政策法规、审批制度改革、帮办代办、信息化建设、第三方服务机构管理、引导服务、投诉处理、电话回访、政务热线、员工培训等方面的工作推进力度,推动中心各项部署落地见效。

12.坚决完成上级交办任务,承担中心交办的其他相关工作,按要求报告工作情况。