（7篇）县级领导在20XX年工作部署会上的讲话汇编
县级领导在20XX年工作部署会上的讲话汇编
（7篇）
目录 在区人大常委会机关工作会议上的讲话 1
在全县三级干部会议上的讲话 7
在省直机关党的建设工作会议上的讲话 13
在全市三级干部会议上的讲话 18
在全市三级干部会议上的讲话 27
在全县投资和项目建设、招商引资、营商环境暨民营经济发展大会上的讲话 35
在区委十五届八次全会暨区委经济工作会议第二次全体会议上的讲话 41
在区人大常委会机关工作会议上的讲话
同志们：
今天召开这次机关工作会议，主要目的是总结过去一年的工作，同时对新一年如何进一步加强人大机关作风建设，进一步提升工作效能进行安排部署，以更加饱满的精神状态和优良的工作作风，推动人大工作提质增效、创新发展。
****年是区第十九届人大常委会履职第一年，我们确定了“****”的工作思路，着力打造“六讲”机关，无论是在重大事项决定、监督、任免、代表等各项法定职责方面，还是在制度建设、学习机关建设、书香人大建设等自身建设方面，都做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩。例如，我们打造的全过程人民民主基层实践点在市委济南通讯专栏刊登，被省市人大以及省市媒体多次宣传报道，我们建设的专业特色代表工作站在中央媒体来济南集中采访时作为全市创新代表工作的重要组成部分被宣传报道。就如何更扎实的推进监督工作，我们将执法检查和专题询问“叠加”使用，确实是起到了很好的效果，区委也是多次给予高度评价。尤其是年前召开的市、区人代会，各位主任带领各工作组以及工作人员面对时间紧迫、疫情严峻、任务艰巨、自身和家庭亲人身体健康等诸多困难，圆满高效顺利的保障了两级人代会的顺利召开，体现了我们人大干部能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的工作作风。总之，机关全体同志在过去的一年紧紧围绕全区中心大局和常委会工作安排，咬定目标不放松，探索创新提质效，凝心聚力抓落实，大家一起想一起干，干得很实在、很精彩、很辛苦，各项工作有力有序推进、高质高效开展，交出了令人满意的履职“答卷”。
同志们，这次会议既是一次思想交流会，也是一次工作动员会，目的是汇集大家的智慧，理清今后工作思路，推动常委会各项工作实现新提升。当前，我们正在深入学习贯彻党的二十大精神，面对新形势、新任务、新要求，首要一点就是要从思想上重新思考定位，找准抓落实的方法路径，提早对今年工作进行谋划和打算。我们要考虑在去年基础上怎样再完善、再提升。总的思路是处理好六种关系，以此推动常委会依法履职工作水平迈上新台阶。
一、处理好学习与工作的关系
学习是一个常说常新的话题，岗位变换需要学习，形势变化也需要学习，从其他部门到人大工作需要学习，在人大工作时间长了也需要学习，人大干部都应加强理论学习和实践锻炼，切实提高调查研究能力。作为人大工作者，要说专业的话，做专业的事。人大常委会作出决议或决定，监督某一事项，不经过深入细致的调查研究是不行的，就容易闹笑话，就没有发言权。所以针对学习，我认为：
一是要强化政治引领。今年我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，自觉把党的二十大精神落实到人大工作的全过程各方面。例如，在全过程人民民主这一章节，报告中指出，“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权”，大家要在全区人大系统带头全面学习、带头全面把握、带头全面落实，体现出人大机关首先是政治机关的定位。
二是要继续坚持“第一议题”制度。要及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，坚持学用结合、融会贯通，全面准确地将党的二十大精神落实到监督、决定、代表等工作之中。要注重学习成效，要注重对机关学习进行总结、提升、完善，谈体会、谈收获、讲思路、讲对策，让学习成效成为推进工作、提升水平的强大动力。要善借外力，今年常委会将有计划的邀请专家学者进行理论辅导、举办讲座和形势报告会，开阔视野，提高水平。各专门委员会和各处室要针对确定的监督事项，提前邀请领域专家开展培训和学习，提升监督的针对性。
三是要用好“书香人大”平台。我们有机关阅读角、文史哲阅读馆、人大文史馆三大学习平台，还有“人大讲堂”“学习园地”等活动载体，通过读书会、研讨交流等形式，在机关营造浓厚“比学赶超”的学习氛围，使每一位机关的工作人员都成为人大工作的行家里手。办公室以及各专委务必时刻抓好学习，争取推出一批有一定深度、有实践价值的研究成果，用于指导工作、推动发展。
二、处理好全局与局部的关系
在强省会战略的背景下，各种政策、要素等都在加速向省会汇集，历城作为省会中心城区，在享受这些发展红利上具有得天独厚的基础和优势。前段时间，全市****年“项目突破年”工作动员大会召开，区里也召开了重点工作推进会议。作为人大，首要的任务就是围绕中心、服务大局，以更加积极的作为，更加有力的举措，保证人大工作务实高效。
一是要有政治高度。大家要切实增强大局意识和全局观念，始终保持与区委同心同向、同频共振，自觉在全局中定位、谋划和推进人大工作。围绕区委的决策部署，需要人大依法作出决定决议的，我们要坚决贯彻落实。我们的重大活动、重要工作要及时的和区委请示报告，一切工作都要在党的领导下开展，找准人大工作的切入点、结合点、着力点，主动融入大局，精准服务大局，积极贡献大局。
二是要找准履职方向。干工作要时刻清楚上级人大履职的方向，同级党委工作的重点。不管是年前召开的省市区人代会，还是区委、区政府召开的各类重要会议等等，我们都要弄清楚、弄明白会议的内容是什么，会议的重点有哪些，会议下步工作的方向在哪里，明白了这些，我们的履职才有针对性，才有科学性，才能使人大的工作有为有位，用实际行动展现人大的“一线”形象，以实际成果助推历城人大在全市人大工作中走在前，在全区机关建设中做表率。
三是要聚焦监督重点。各专委、各处室要创新监督方式，深入思考运用哪种方式开展监督，哪种监督手段更科学合理，同“一府一委两院”一道，共同把监督这篇文章做好。去年，我们根据市人大工作安排，结合全区实际，围绕安全和环保两项工作，投入了很多精力，也取得了一定成效，今年我们要继续将这两项工作作为监督的重点，通过执法检查、专项视察、专题询问等各种方式。一以贯之抓好落实。改善民生是永恒主题，针对民生工作，今年人代会上表决通过的政府制定的十五件民生实事，区人大有责任有义务去监督这些民生实事的落实情况，通过发挥人大监督职能，推动区委、区政府各项惠民政策落地生效，促进群众反映强烈的突出问题得到有效解决。
三、处理好计划与落实的关系
制定工作计划只是开端，关键在落实。要将计划与落实做到有机统一，确保工作的连贯性。
一是做实工作计划。要结合中央和省市区委的新要求，把各项工作计划做得更周全、更详实。这里把握三个原则：首先是不在多而在精，做成的事情有说服力、有公信力，持之以恒，持续发力，靠搞突击、搞应付是做不好工作的。其次是有可行性。可行，就是要看是否围绕全区中心大局，是否对人民有好处，是否对工作有推进，是否能实现，通过对计划的可行性研究，才能把计划的事情做成、做好。最后是坚持结果导向。计划的事情做成后要达到什么目标、会产生什么效果，如果天天忙忙碌碌，结果却空空荡荡，那就是开的无果之花、做的无用之功，没有任何意义。
二是狠抓工作落实。今年的监督计划、代表计划，包括学习考察计划，区委常委会以及人大主任会议通过后，就是今年开展各项工作的依据。各处室计划都是自己定的，定下来就务必做好，就必须推进落实，自己定的事情不做或不做好，就是不讲政治的具体体现。比如，社会建设处计划今年是对《安全生产法》开展执法检查，在工作中要明确，重点对照哪几条哪几款去督查、去监督，邀请多少人大代表参加，如何组织实施，什么时间进行合适，提出什么问题，这些问题怎么解决，都要做到心中有数，这样才能有助于把这项工作做实，这样才能得到群众的认可。
三是要有积极的工作态度。人大很多工作可能不需要“马上就办”，但是办就办好的工作标准是一定要有的。有的处室计划制定完却没看到落实，有的处室只要表面上过的去却忽视了高质量、高标准。无论是区委交办的事项，还是常委会党组安排的工作，无论对常委会所作决议决定和审议意见的落实情况，还是对代表议案建议的办理情况，都要从思想上高度重视，在动作上雷厉风行，少谈不行的千般理由、多想能行的万种办法。
四、处理好团结与协作的关系
同事同事，就是协同干事，团队的作用、集体的力量在干事创业中越来越重要，越来越不可或缺。过去一年，专题询问、全过程人民民主基层实践点打造、督办代表建议办理等，这些工作之所以效果很好，很重要的一条，得益于人民群众和人大代表的积极参与和大力支持，得益于各处室之间密切配合、通力协作、形成合力。做好今年全年工作，我们要继续传承并坚持好的经验做法，进一步强协作、聚合力、促发展，最大限度凝聚起各方参与支持推动人大工作的强大正能量。
一是要强化上下联动。上下级人大是法律上的监督、工作上的联系、业务上的指导关系。我们不光要主动加强与街道人大的工作联系，定期到街道开展调研，主动地寻求工作的结合点和切入点，同时要及时地与市人大进行对接交流，全力争取上级人大在监督、代表、自身建设等方面对历城人大的支持和指导，保持工作的一致性和科学性。
二是要注重内部协作。人大机关是一个有机整体，我一直说要在机关营造“爱历城、爱人大”的工作氛围，大家一定要有强烈的集体荣誉感，牢固树立“一盘棋”思想，在尽心尽力种好自己“一亩三分地”的同时，要着眼人大工作的整体和全局，尤其是各类重要会议、重大活动，各处室要做到相互支持、相互配合、相互补台，共同努力把各项工作做得更好，展示人大机关团结协作、和谐奋进的良好氛围和形象。
三是要发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体，是党委政府联系人民群众的桥梁纽带，是推进全区经济社会高质量发展的一支十分重要的力量。要围绕总书记提出的“代表机关”要求，在机关创新打造“代表之家”， 把代表的力量凝聚起来，相处氛围营造起来，履职积极性调动起来，让代表感受到人大机关的温度，这样，人大工作的基础才更加牢固，才能够更好地接地气、连民心、聚民智、惠民生。要发挥出全区***名各级人大代表的力量和作用，进一步密切常委会同代表、代表同群众之间的联系，进一步探索代表联动机制，主动邀请省市人大代表参加我们开展的各类活动，更好发挥人大代表的参与决策、参与监督、桥梁纽带、模范带头作用。
五、处理好守正与创新的关系
守正”与“创新”二者之间的关系是相辅相成、辩证统一的。“守正”是根基，“创新”是源泉。坚持“守正”，“创新”才有正确方向；不断“创新”，“守正”才能固本强基。把握好守正与创新的关系，人大工作才能稳步推进，走在前列。
首先是要把本职工作做好。重大事项决定权、监督权、人事任免权是区人大常委会的三项基本职权以及代表工作、自身建设、招商引资等常规工作，如何争创一流，做好这些本职工作是必须的也是必要的。监督，这是个大课题，在去年两次专题询问的基础上，今年我们准备对城市管理工作开展专题询问，我们要把握好“在监督中体现支持，在支持中实现监督”的关系，同时，也避免出现为监督而监督，只讲支持不讲监督这两种错误倾向。
要有争一流、当先进、做表率的追求。无论是守正还是创新，积极的工作态度和追求都是必要的。在人大系统内，我们能不能走在前列，你的单项工作在全市全省人大能不能够出彩，能不能够为历城人大贡献你的力量。我想我们每个人都要有这样一种追求，追求上进，争当先进，做好“小我” 成就“大我”。
要在创新发展上实现突破。创新是一个永恒的课题，区人大很多工作也是因为创新被上级人大和各级媒体报道，如果我们不积极主动研究新情况、探索新方法、解决新问题，就会被远远地甩在后面，就不要谈在全市全省人大工作中走在前。大家要结合具体工作，对内和济南市其他区县比较，对外和外地先进地区人大学习交流，认真研究怎么干得快、怎么干得成、怎么干得好，多创经验、多创典型、多造亮点，解决好“别人能、我们也能”的问题，使历城人大的工作水平在****年再上一个新台阶。
六、处理好大我与小我的关系
作为国家机关工作人员，同时也是一名人大代表，一言一行，一举一动，事关地方国家权力机关的声誉和形象。事关你个人在单位的声誉和形象，在处理“大我”和“小我”这个问题上，要有清醒的认识。
一是要遵守基本的工作纪律。充分重视纪律在工作中的重要性、必要性和紧迫性，坚决抵制“慵、懒、散”的工作作风。要自觉加强自身的纪律作风建设，严格遵守上下班时间，严格考勤制度，严格执行严肃工作纪律的有关要求和规定。
二要保持良好道德形象。要带头讲修养、重品行，坚持高尚的精神追求，培养高洁的道德情操，塑造高雅的生活情趣，人大行使监督权，首先自己就要做到严以修身、严以律己，凡是监督别人不做的事，自己首先要不做，凡是督促别人做好的事，自己首先要做好，以自己的人格魅力感染他人，形成风清气正、积极向上、履职为民的良好风尚。
三要自觉遵纪守法。要时刻清楚自己的身份，在思想、工作、生活中严格规范自己的言行，始终牢记法律“红线”不能触碰、法律“底线”不能逾越，带头遵守法律、执行法律，这既是对人民负责，也是对人大负责，更是对个人、对家庭负责。
相信只要大家一条心，扎扎实实地工作，就一定能够圆满完成今年各项工作任务，就一定能够实现在全区机关中走在前、在全市全省区县人大工作中做表率的目标，就一定能够为省会社会主义现代化强区建设贡献人大力量。
在全县三级干部会议上的讲话
今天是正月十五，也是传统意义上新春佳节的最后一天。在这个特殊的日子里，我们召开全县三级干部会这么大规模的会议，既是誓师动员、击鼓催征，也是凝心聚力、鼓劲加压。今天这次会议，意义非凡，总结起来有*个“新”。第一，这是新的转折。第二，这是新的起点。这次会议，既是对过去一年工作的总结表彰，也是新一年工作的正式开端，预示着大家要迅速收心归位，迅速进入工作状态，认真谋划落实好新一年的工作任务，确保取得“开门红”“全年红”。第三，这是新的考验。
下面，就做好今年的工作，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩、认真分析形势，坚定高质量发展的信心决心
这份底气来自于准确明晰的发展思路。项目建设方面，我们更加注重项目谋划的系统化思维和规矩意识，打好“土地、资金、手续、规划、人员”的提前量，坚决不做无头无续、盲目上马的事，不做留有重大历史隐患的事。城市建设方面，做细城市发展规划，树立了“以人为本、务实有用”的发展理念，明确了“政府引导、市场运作”的发展方向，引入了“片区开发、局部推进”的发展思路，将城市更新与民生改善、社会治理、产业植入、品质提升等有机结合起来，以水、电、气、暖、医疗、教育、交通等最基本的城市公共服务为切入点，更好顺应人民群众对美好生活的向往。乡村发展方面，树立了“因地制宜、各具特色、量力而行、尽力而为”的发展思路，不提倡乡村面面俱到、贪多贪大，而是致力于在某些方面打造亮点、争先出彩。工作推进方面，牢固树立“问题导向、目标导向、结果导向、考核导向”，对所有工作，全部实行项目化推进、清单化管理、责任化落实，做到了工作方案明确、工作责任明白、时间节点明晰。同时，更加注重发挥督导考核在工作推进中的作用，分别制定了县级干部、县直单位、乡镇工作评价考核办法，让责任之弦绷得更紧。可以自信且坚定地说，一年来，无论是应对疫情、舆情、巩固拓展脱贫攻坚成果这些底线任务，还是项目建设、产业发展、城乡社会治理这些发展任务，我们所采取的措施、明确的思路，经得起历史和人民的检验，也必将给我们的继任者留下宝贵的财富。
这份底气来自于敢闯敢冲的攻坚精神。面对严峻的困难挑战，全县上下坚定地站在一起、想在一起、干在一起，战胜了一个又一个困难，跨过了一个又一个关口，挺过了一个又一个考验，人人都是“上一线”的战斗员，大家都保持了“我将无我”的情怀，也干出了“不负人民”的成绩。
二、明确发展思路、突出工作重点，推动高质量发展提质增效
经过前期的深入调研、集中研讨、认真谋划、充分酝酿，我们初步确立了“*****”的总体工作思路，其中，“*”是争创全省县域治理“三起来”示范县“一个目标”；“*”是打造以大蒜和铝型材“两大主导产业”为核心的产业体系；“*”是守好安全生产、社会稳定、网络舆情“三个底线”；“**”是抓住“五个重点”，实现“五个突破”。我着重给大家强调一下后面两个“*”，即抓住“五个重点”，实现“五个突破”。
（一）以全域文明创建为重点，在城乡建设上实现新突破
城乡差异是制约协调发展的短板，要按照习近平总书记提出的县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”工作要求，在全局上谋势，在关键处落子，统筹好城乡提质发展，切实把城镇和乡村贯通起来。
一要强化顶层设计，突出规划引领。坚持把县城、乡镇和村庄作为一个整体统筹规划，通盘考虑土地利用、产业发展、商业开发、人居环境、生态保护、防灾减灾和历史文化传承等因素，持续探索片区开发模式，着力破除土地、资本、公共服务等方面的制约，通过整合资源、合理布局、分工协作，达到“设计一片、开发一片、成功一片”的目的，小步快走、稳扎稳打，不断推进城乡融合发展。同时，要坚持建管并重，持续提升城市管理服务水平，尤其是要充分发挥下派的基层网格员的作用，深入基层末梢，变被动管理为主动服务，积极化解各方面的问题，为县域经济社会发展创造良好的城市环境。
二要加快城市更新，增强发展动力。今年要做好六件事。一是要完善交通网，打通几条断头路，缓解县城南北向的交通压力。二是要完善公共出行体系。全面实施城乡公交一体化项目，规范管理共享单车、出租车运营，彻底治理城内三轮车，让居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快实施供水工程、水源地工程、全省饮用水地表化杞县试点工程等项目，确保群众用水安全。四是要有序推进棚户区及老旧小区改造，加大对背街小巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域的整治力度，使县城更加整洁规范。五是要以片区开发模式建设高品质小区、商场、酒店等，全面提升群众生活品质。六是要加快盘活一批问题楼盘，缓解安置压力、提升城市形象。持续推进上面这六件事，杞县县城的面貌将会逐步得到改观，吸引力、影响力会有极大的提升。
三要促进乡村振兴，挖掘发展潜力。农村是一片大有可为的土地，蕴藏着勃勃生机，孕育着无限希望。要聚焦国家乡村振兴示范县建设，加快补齐短板、夯实基础，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，建设宜居宜业美丽乡村。要在维护粮食安全上担责任，坚决贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线；加快推进高标准农田建设，完善基础设施，实现高效节水灌溉，建设智慧农业示范区；深入推进优质粮食工程，提高粮食核心竞争力。要在丰富产业结构上下功夫，立足自身农业资源的比较优势，坚持“因地制宜、因村施策、市场导向、品种调优”的思路，通过加大政策引导和资金扶持力度，鼓励发展特色农业，提升农产品深加工水平，打造标志性品牌，实现全产业链增值增效、农民富裕富足。要在改善人居环境上做文章，以美丽乡村建设为抓手，全力推进户厕改造、空心院整治、雨污水管网建设、道路修复等工程。要在整合资源上出实招，各乡镇要系统梳理各自的闲置厂房、低效用地，实施“腾笼换鸟”，整理出更多建设用地，为招商引资腾出空间。
（二）以招商引资为重点，在提升县域经济综合实力上实现新突破
招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”，是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。
一要全员上阵抓招商。从县级领导带头做起，今年大家都要主动走出去，上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值的信息，要有“不撞南墙不回头”的决心，主动对接、主动洽谈、主动争取，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，都是值得的。
二要聚焦产业抓招商。招商引资不能盲目粗放、贪多求全，再走“拾到篮里都是菜”的老路。商务部门、各乡镇要依托我们现有的资源禀赋和产业现状，弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”，纲举目张做好招商引资工作。
三要广泛宣传抓招商。我县在外发展的人才众多，其中不乏一些业界骨干和商界精英，这是我们的一笔宝贵财富。县委统战部要切实加强与在外人士的联系沟通，打好“感情牌”，发挥地缘、亲缘、业缘优势，引导他们关注杞县、推介杞县、返乡创业。各级各部门要把全县人民都发动起来，广交朋友、邀请客商、搜集信息，有一线希望就全力争取，不断扩大招商引资的力度和广度，迅速掀起招商热潮。
（三）以改善民生为重点，在提升群众幸福指数上实现新突破
要始终坚持以人民为中心的发展思想，把更多资金用于为民惠民，扎实抓好“一老一小一青壮”民生工作，推动教育、医疗、养老等优质资源扩大供给、优化布局，倾力解决群众“急难愁盼”问题。
一要着力稳定和扩大就业。持续推进“人人持证、技能河南”建设，培训更多专业技能人员，增强就业本领。聚焦高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体，多方面储备就业岗位，多层次做好求职服务，多形式开展招聘活动，拓宽就业渠道。大力倡导“全民创业”，落实各项创业补贴政策，优化创业贷款办理程序，让每位群众都有活干、有钱挣。
二要加快推动教育高质量发展。各业主单位要按照“教育三年行动”的节点计划，逐步推进各阶段学校建设。要全力推进教师周转房建设，进一步优化教育资源布局和教师比例结构，提升我县整体教育水平。要高度重视职业学校建设，围绕国家重大战略、区域特色产业、最新技术变革等，优化课程结构，找准校企双方的结合点、共赢点，让职业院校育才和企业用人精准匹配，为经济高质量发展培养更多技术人才。
三要全面提升医疗养老水平。要深化医共体改革，全面提升医疗应急能力建设，提升分级诊疗成效；要建强乡村医生队伍，对全县**个乡镇卫生院、***个村卫生室进行整体提升和设备更新，实现乡镇卫生院服务能力全面达标，切实增进人民健康福祉。要深入开展全县农村敬老院提升工程、乡镇适老化改造、农村幸福院建设等工作，进一步提升养老服务兜底能力，推进“老有所养”向“老有颐养、老有善养”转变。
（四）以优化工作方式为重点，在全市进位争先上实现新突破
我们一直对外说，这几年我们杞县变了，干部变了、风气变了、面貌变了，但究竟变在哪里，最终都要通过工作来体现。新的一年，要牢牢守住巩固拓展脱贫攻坚成果、疫情防控、信访稳定、环保攻坚、安全生产等底线工作，紧紧抓住招商引资，项目建设等需要主动争取的工作，持续做好锦上添花的工作，坚决做到“保三争一”，凡是没有完成目标的单位和个人，严格按照我们制定的考核办法和签订的目标责任书进行处置。
（五）以“五星”支部创建为重点，在强化党建引领上实现新突破
新的一年，面对更加艰难繁重的发展任务，必须把党的领导落实到工作的方方面面，把业务工作装入党建引领的“大筐子”中去，以党建“第一责任”引领和保障发展第一要务。
一要深入推进“五星”支部创建。“五星”支部创建其实就是一个乡镇综合实力的体现。支部过硬，就代表班子队伍强；产业兴旺，就代表发展后劲足；生态宜居，就代表乡村建设美；平安法治，就代表社会治理优；文明幸福，就代表乡风民风淳，这五颗星，基本涵盖了乡村工作的方方面面，各乡镇要紧密结合工作实际，高标准推动“五星”支部创建工作。去年，全县共创成农村五星支部*个、四星**个、三星***个、二星***个、一星**个，三星以上支部占**.*%；创成社区四星支部*个、三星*个、二星**个、一星*个，三星以上支部占**.*%。今年，我们要力争创建农村三星以上支部***个，占比达到**.*%；创建社区三星以上支部**个，占比达到**%；创建四星以上支部数量相比****年度整体“翻一番”。
二要确保创星实效。要抓好统筹。把“五星”支部创建与乡村振兴、平安建设、“三零”创建、“六防六促”等工作统筹结合起来，以“五星”支部创建为统领，统筹带动乡村“五大振兴”和其他涉及“三农”的中心工作提质增效、提速增彩。要树好标杆。及时培养发掘一批能力强、作风硬、工作实、成效好的先进村（社区）党支部和优秀村（社区）党支部书记，推动“五星”带“四星”、“四星”带“三星”，形成创星浓厚氛围。要依靠群众。建立健全“党员联户、干部包片、支部会商”机制，充分调动村民、居民参与创建活动的积极性和主动性。要紧贴民心。聚焦解决群众关心关注的教育、医疗、养老、交通等“急难愁盼”问题，不断提升广大群众的获得感、幸福感、满意度。
三要加强督导考核。将“五星”支部创建结果作为党建述职评议的重要标准，将党建履职情况作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，真正变“要我干”为“我要干”，全面提升创建的主动性和责任感。
三、拧成一股绳、全力以赴干，确保各项目标任务圆满完成
今年发展的方向、思路、目标、措施都已经明确，接下来关键就是转变作风、压实责任、凝聚合力、狠抓落实。希望大家自觉转变作风、真抓实干，确保每一项工作都能真正落到实处。
一要领导带头抓落实。抓落实，领导干部要在状态，尤其是主要领导干部要发挥好“头雁效应”。今天在座的，都是各单位、各部门的“领头雁”，大家在工作中，一定要躬身入局、身先士卒地干，不要仅仅发发指令，要一件事一件事盯着干。要盯目标、盯一线、盯项目、盯结果。做到“三个及时”，及时深入一线推进、及时协调调度、及时拍板决策。
二要凝心聚力抓落实。今天表彰的，既有乡镇和县直单位，还有为杞县的发展作出突出贡献的企业、银行和个人，目的就是让真正参与杞县建设、支持杞县发展的单位得荣誉、有光彩。杞县不仅仅是杞县人的杞县，既然我们在这片土地上工作和生活，就要怀有“主人翁”意识，热爱她、建设她、发展她。新的一年，希望今天在座的每个人，都要把思想、精力全部集中到县委、县政府的决策部署上来，都要把行动落实到全县的项目建设、招商引资、乡村振兴等重点工作中来，用有说服力的工作业绩回馈党委政府的信任和支持。
三要完善机制抓落实。坚持以强化责任保障工作落实。细化每一项工作和每一个重点项目的目标、流程、时限、责任，既要明确“抓什么”“怎么抓”，又要明确“谁来抓”“什么时间抓”“抓到什么程度”，厘清工作职责，避免以“属地管理”名义把责任层层下移，搞降格落实、悬空落实。坚持以督导督查提高工作效率。已经落实的工作看效果、比质量，正在落实的工作加压力、督进度，没有落实的工作找原因、查责任，促使我们的干部都能潜心谋事、专心干事、精心成事。坚持以考核奖惩激发工作热情。要进一步突出正向激励，把资金和资源向工作干得多、干得好的单位、乡镇倾斜，把表现突出的干部作为评优评先、提拔任用优先考虑的对象，激励引导更多党员干部勇担当、善作为，确保实现“保三争一”的发展目标。
同志们，希望这次会议能够成为杞县经济社会发展的转折点、成为拉开杞县高质量发展大幕的第一出戏。让我们在省委、市委、县委的坚强领导下，拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头，锚定目标、大干快上，真正干出一些打基础、惠民生、利长远的事，让杞县在我们的工作期间朝着正确的方向不断前进。
在****年省直机关党的建设工作会议上的讲话
今天，我们召开****年省直机关党的建设工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会和省纪委十二届二次全会部署要求，围绕以中国式现代化引领四川现代化建设，梳理总结去年工作，安排部署今年工作，不断提高省直机关党建工作水平，努力为在新征程上奋力谱写四川发展新篇章贡献力量。
一、充分肯定****年省直机关党建工作成效
一年来，省直机关各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在省委坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，在稳增长、抓改革、促发展、保稳定等工作和疫情防控、防灾减灾、抗旱保供等急难险重任务中，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为全面建设社会主义现代化四川提供了坚强保障。一是政治机关建设更加坚强过硬。牢牢抓住党的政治建设这个根本，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，开展“喜迎二十大·奋进新征程”系列活动，举办新时代四川省机关党的建设成就展，深化“四好一强”领导班子创建活动，忠诚拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”。二是服务中心工作更加富有成效。围绕省委中心工作，组织做好**个脱贫县的定点帮扶工作，开展“战高温、送清凉”慰问活动，动员了*.*万余名党员干部下沉街道社区参与疫情防控，组织为地震灾区捐款****余万元，带动各级党组织和党员干部在治蜀兴川事业发展中担当作为、贡献力量。三是机关党组织建设更加坚强有力。以提升组织力为重点，以创建“五好党支部”为目标，强化基层党组织标准化规范化建设，统筹推进事业单位、监管国有企业、社会组织党建工作分类提升，抓党建促业务走出一些新路子。四是全面从严治党不断向纵深发展。召开省直机关党风廉政建设工作推进会暨警示教育大会，全面推进清廉机关建设，印发《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》等，省直机关风清气正政治生态得到巩固拓展。总体来看，一年来省直机关党的建设取得新的成效，省委书记王晓晖给予充分肯定。
在肯定成绩的同时，我们要清醒认识到机关党建工作还存在着差距和不足。比如，一些党组(党委)落实党建主体责任还不够到位，部分省直部门(单位)所属事业单位、监管国有企业和社会组织党建工作基础还比较薄弱;有的机关干部作风还不能完全适应四川现代化建设要求;正风肃纪压力传达不够深入，等等。晓晖书记对省直机关党建工作寄予厚望，多次作出重要指示，特别强调要高度重视解决机关党建“灯下黑”问题，确保机关党建走在前、作表率。其他省委领导也通过不同方式对省直机关党建工作提出明确要求。我们要对标晓晖书记和其他省委领导的指示要求，坚持问题导向、目标导向，逐项梳理存在的问题，建立问题清单、措施清单和责任清单，明确完成时限和标准要求，确保一项一项整改到位。
二、准确把握新形势下党建工作重点任务
习近平总书记在党的二十大报告中指出，我们党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。省委十二届二次全会对构建全面从严治党体系作出了安排部署，为我们抓好机关党建工作明确了蓝图抓手。对照党中央和省委部署安排，省直机关工委梳理形成了《****年省直机关党建工作要点(征求意见稿)》，修改完善后将印发实施，各部门(单位)要结合实际抓好贯彻实施，努力以高水平党建服务助力四川现代化建设行稳致远。
一要坚持把党的政治建设摆在首位。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设。省直机关首先是政治机关，必须在机关党建工作中突出政治建设的统领地位，毫不动摇坚持和加强党的领导。要坚定维护党中央集中统一领导。对标党中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》要求，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化对党忠诚教育，严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，加强对总书记指示批示的督促落实。要推动政治建设具体化常态化。把党中央和省委关于政治建设的部署要求贯穿于党领导经济社会发展各方面和全过程，紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧盯重点、聚焦大事，着力在抓具体精准、抓常态长效上下功夫，服务和保障新时代新征程四川现代化建设。
二要持之以恒用党的创新理论凝心铸魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果，是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。要深入学习领会党的创新理论。坚持把学习贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会精神作为机关党建的重要任务，组织实施党的创新理论学习教育计划，发挥理论学习中心组示范作用，用好“三会一课”和主题党日，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义，全面把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。要深入谋划开展教育活动。认真落实省直机关党员教育培训规划，特别是党的二十大对以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育作出重大部署，要按照省委安排，统筹推进专题学习、宣讲宣传、教育培训、实践活动、检视问题、整改落实等各项工作，引导广大党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要严格落实意识形态责任制。加强对网站、刊物、“两微一端”等阵地建设管理，定期对意识形态领域进行分析研判，梳理和排查风险点并建立台账，确保省直机关党员干部意识形态领域绝对安全。
三要坚持以党建引领和服务中心大局。晓晖书记指出，省直机关担负着贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署的重要职责。当前，全省上下正处于深入贯彻党的二十大精神、奋力推进全面建设社会主义现代化四川开局起步的关键时期。省直部门(单位)必须心系“国之大者”、牢记“省之要事”，围绕省委明确的总牵引、总抓手、工作总思路，充分发挥职能作用，推动各项决策部署落地落实，以昂扬奋进姿态加快推进四川现代化建设。要凝聚思想共识。认真开展“以中国式现代化引领四川现代化建设”专题学习，深刻把握新时代新征程四川现代化建设的科学指引、总体布局、重点任务、政治保证，按照晓晖书记对省直机关提出的提高“五种能力”、做到“五个走在前列”的要求，增强带头落实四川现代化建设的总牵引、总抓手、工作总思路的思想自觉和行动自觉。要激励干事担当。要结合业务工作凝聚人心、鼓舞斗志，广泛开展岗位建功、技能比武、公文大赛等活动，激励党员干部走在前、作表率。要助力重点工作。围绕落实四川现代化建设战略部署，针对双城经济圈建设等中心工作，加大重点问题研究，科学制定政策，全力争取支持，以实实在在的行动助力发展全局、服务中心大局。特别是省市两级机关工委、各单位机关党委要主动担当担责，着力建强基层组织，精心谋划开展调查研究、课题研讨，加强教育管理、示范培训，动员引导广大党员干部围绕中心履职建功，共同推动中央和省委决策部署落地见效。
四要增强基层党组织的政治功能和组织功能。党的全面领导、全部工作，靠的是坚强的组织体系来实现。要建设全面过硬的基层党组织。坚持大抓基层鲜明导向，持续抓好“四好一强”领导班子创建，不断深化 “五好党支部”创建，推动党建和业务深度融合、相互促进。严肃党内政治生活，持续整顿软弱涣散基层党组织，提升“三会一课”、民主评议党员、主题党日质量，强化组织生活“熔炉”作用。要加强党员干部队伍建设。分层分类开展党员集中教育培训，实施年轻干部薪火工程，创造条件让年轻干部深入实践，更好提高党性修养，增进群众感情，不断提升推动高质量发展的本领、服务群众的本领、防范化解风险的本领。要全面提升各领域党组织建设质量。统筹推进机关、直属事业单位、监管国有企业和社会组织等领域基层党组织建设提质增效，深入推进国有企业“党建入章”，特别是聚焦近年来新业态、新经济组织，采取线上线下相结合等方式，扎实做好思想引导和凝聚服务工作，不断扩大党的组织和工作覆盖。
三、深入践行纵深推进全面从严治党的重要要求
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上明确宣示“要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题”。在省纪委十二届二次全会上，晓晖书记对我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行系统部署。省直机关各级党组织要切实增强一刻不停推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉，严格对标对表、带头落细落实，坚持系统施治、标本兼治，以彻底的自我革命精神打好反腐败攻坚战持久战。
一要持续用力强化党的政治监督。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。要把抓好政治监督作为一项重要的政治任务，紧紧围绕党中央和省委中心工作、决策部署加强监督检查，聚焦重点岗位、重点领域、重点环节发现问题，定期不定期开展明察暗访，重点检查各级党组织政治立场正不正、政治方向偏不偏、政治担当有没有、政治能力强不强等问题，以强有力的政治监督维护党中央权威和集中统一领导。
二要持续用力推进正风肃纪、惩贪治腐。晓晖书记在省纪委十二届二次全会上深刻指出了全省全面从严治党存在的问题。省直机关党风廉政建设和反腐败斗争同样存在问题、面临挑战，必须一以贯之抓下去。要全面加强纪律建设，不断推进党纪教育，大力强化纪律执行，推动党员干部涵养浩然正气，自觉抵制歪风邪气。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，针对一些容易滋生腐败的重点领域要重点治理，加强督促检查、执纪问责、通报曝光，推动全面从严治党向纵深发展。要深化作风建设，加强对落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则情况的监督检查，力戒形式主义、官僚主义，紧盯反复顽固、改头换面、隐蔽隐形等问题加强教育提醒，组织开展 “锻造硬作风、实干抓落实”作风建设专项行动，持续用力反“四风”、树新风。要厉行节约、反对浪费，控成本、提效能，把过紧日子作为一种习惯和常态，推动形成良好社会风尚。
三要持续用力营造干事创业的政治生态和良好环境。坚持“三个区分开来”，注重严管与厚爱、激励与约束相结合，鲜明树立鼓励担当作为的用人导向，细化落实激励干部担当作为的有关规定，经常性开展谈心谈话、交流思想和思想动态调研分析，加强对苗头性、倾向性问题的批评提醒和警示教育，让各级干部特别是领导干部轻装上阵，在新时代新征程中展现新担当新作为。去年省委办公厅印发了《关于加强省直部门机关纪委建设的意见》，省直各部门(单位)要抓好贯彻落实，加强对机关纪检工作的领导，推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。
四、从严从实履行新时代机关党建工作职能职责
高质量党建是推动高质量发展的前提，做好机关党建工作更是事关全省经济社会发展全局。我们要围绕落实新时代党的建设的总要求，深化机关党建“三级五岗”责任清单的落实，认真履职尽责，扎实做好机关党的建设各项工作，以实际行动服务全省工作大局。各部门党组(党委)要切实履行全面从严治党主体责任，扛起主责、抓好主业，推动党建主体责任层层传导到位、落实到位。各部门党组(党委)书记要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，履行好第一责任人职责，将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起检查。班子成员要履行好“一岗双责”职责，对分管的内设机构和直属单位坚持党建与业务一起管。各级机关工委作为党委工作机关和派出机构，要带头加强机关党建重大问题研究，扎实开展机关党建集中督导调研和机关党建法规制度执行情况监督检查，加强日常跟踪问效，强化工作督促指导，推动工作落地落实，推动机关党的建设不断开创新的局面。各部门机关党委要聚焦主责主业发挥职能作用，协助部门党组(党委)落实全面从严治党主体责任，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，加强对机关党员干部的教育、管理、监督和服务，锻炼过硬的思想作风和能力素质。机关党委书记要聚精会神抓党建，抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。机关党支部要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，不断提高党员思想政治素质。党支部书记要切实履行党支部工作第一责任人职责，抓好机关党建各项工作落实，做到党建与业务相融互促。机关党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，在四川现代化新征程上建功立业。
做好省直机关党建工作，关键在各部门的党组(党委)，同时机关党委书记、广大的机关党务工作者也应履职尽责、担当作为。在新时期新形势下，机关党建工作面临新任务新问题新挑战，对大家的思想素质、能力水平、工作作风都提出了新的更高要求。我们要带头旗帜鲜明讲政治，增强从政治上考量和解决问题的能力，严格执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致。要带头强化理论武装，不断锤炼党性修养，持续在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫，切实做到学深悟透、知行合一。要带头服务中心大局，主动将岗位工作融入到发展大局，聚焦全力以赴拼经济、搞建设，发挥好先锋模范作用，在守正创新中担当作为，在尽职尽责中勇挑重担。要带头遵守党纪党规，树牢党章意识，自觉贯彻党章要求，模范执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则，严格落实请示报告制度，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
同志们，新时代号角嘹亮，新征程战鼓催征。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次全会工作部署，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，推动省直机关党的建设高质量发展，为全面建设社会主义现代化四川提供坚强保障!
牢记嘱托 奋勇争先 奋力谱写高质量建设现代化中等城市绚丽篇章
在全市三级干部会议上的讲话
同志们：
春节刚过，我们就在这里召开全市三级干部会议，主要目的是总结工作，表彰先进，全面安排部署今年工作，进一步动员全市广大干部群众，牢记领袖嘱托，知责感恩奋进，奋力推动现代化中等城市建设取得新成效。最后，王书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、在总结成绩中坚定信心
过去一年，是党和国家发展历程中极不平凡的一年，党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图；也是林州发展历史上具有里程碑意义的一年，习近平总书记亲临林州视察，给予红旗渠精神极大赞誉，给予百万林州人民深切关怀，给予林州发展有力指导，我们倍受鼓舞、倍感温暖、倍加振奋。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，紧扣迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，认真落实中央、省、安阳市各项决策部署，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作取得新成绩。
（一）聚焦稳中有进，经济大盘保持稳定。一是经济运行稳健向好。面对疫情冲击和经济下行压力，成立常态化疫情防控下经济运行调度指挥部，紧盯主要经济指标，坚持周调度机制，及时补短强弱，经济运行保持平稳增长态势。全市生产总值***.*亿元，同比增长*.*%；一般公共预算收入**.**亿元，同比增长*.*%，总量位居全省第*位；固定资产投资***.*亿元，同比增长**.*%；社会消费品零售总额***.*亿元，其中限上零售额**.*亿元，同比增长**.*%。入围“全国县域经济综合竞争力百强县（市）”“****中国县级市品牌百强”。二是项目建设提速增效。坚持项目为王，扎实开展稳经济重要项目集中攻坚行动，充分发挥项目建设支撑带动作用。申报实施“三个一批”项目**个，签约项目履约率***%，开工项目投产率**%，投产项目达效率***%。年度投资***.*亿元的**个省市重点项目，均超额完成年度目标。总投资**.*亿元的***个省规划内灾后重建项目，完工**个，完成投资**.**亿元。投资**.*亿元的弓上抽水蓄能电站等一批重大项目顺利实施，有力拉动有效投资。三是惠企政策有效落实。深入推进“万人助万企”活动，扎实开展“送政策送服务送要素”进企业进园区专项行动，全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，累计减税降费*.*亿元、留抵退税*.*亿元。建立完善双线嵌合运行机制，申报“四保”白名单企业（项目）***个，落实干部包保制度，保证应急状态下企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流畅通无阻。大力开展汽车、零售促消费活动，进一步释放消费活力。
（二）聚焦转型升级，产业质效稳步提升。一是工业经济稳步发展。规模以上工业增加值**.*亿元，同比增长*.*%。总投资***.**亿元的**个工业项目完成投资**.**亿元。凤宝管业清洁煤制气、凤宝管业出口专用管、光远新材六期等**个项目建成投产。宏阳机械轨道交通装备、河南平达新型电杆等项目完成建设。红旗渠经开区完成“三化三制”改革，全面焕发发展活力，****年度综合考核有望跻身全国五十强。上榜“全国制造业百强县（市）”。二是建筑业持续壮大。新增建筑企业***家，企业总数达到****家。组建联佰智、旭诚、博景、德耀兴*家联盟企业，联盟企业总数达到*家。投资*.*亿元，建成建筑装备材料产业园标准化厂房**万平方米，天洋新材料、新东方合耀等入园企业即将投产。持续优化金融和司法服务，累计为建筑业授信**.**亿元、投放**.**亿元，帮助企业挽回直接经济损失*.**亿元。全年完成建安产值****亿元、税收（全口径）**亿元。三是文旅产业势头强劲。大力发展民宿产业，投资*.**亿元，开工建设民宿项目***个，其中**个建成运营，全市民宿数量达到***家。成立民宿发展协会，积极培育“红旗渠人家”民宿品牌，推动民宿产业规范化、标准化发展。“中国画谷”、扁担精神研学文旅综合体一期等项目完成主体建设。“中国画谷之旅”入选全国乡村旅游精品线路。合涧镇、采桑镇入选省级生态旅游特色镇，石板岩旅游度假区获评省级夜间文旅消费集聚区。高家台、漏子头*个村成为省级乡村康养旅游示范村。刘家古庄园、红旗塔公园、庙荒村创成*A级景区。全年接待游客****.*万人次，旅游综合收入**.**亿元，分别同比增长*.**%、*.*%。入选“****中国县域旅游发展潜力百强县（市）”。
（三）聚焦融合发展，城乡建设更加宜居。一是城市建设提质提效。完成“三区三线”划定，国土空间规划体系不断完善。文化路（阜民中学—林州大道）、善德路（阜民街—林州大道）、华信东路（大学路—规划路）、政北路东延（龙安路—翠微路）、金阳大道西延（长安路—王相路）等*条市政道路竣工通车。林州大道棚改建成安置房****套，下申街、胡家庄棚改完成****套安置房主体建设。完成采桑家属院等*个老旧小区改造。投资****万元，新增供热面积**万平方米。投资****万元，铺设天然气管网**公里。完成投资****万元的餐厨垃圾协同处置项目。坚持每周开展“全民洗城”行动，干净已成为林州代名词。顺利通过全国文明城市年度测评。二是乡村振兴深入推进。持续强化动态监测帮扶，完成财政衔接资金项目***个，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。建成高标准农田*.**万亩。完成红旗渠现代农业产业园二期建设，*家企业入驻，*家实现投产。扎实开展“百家市直单位包百村”活动，深入推进“治理六乱、开展六清”人居环境集中整治行动，累计投入资金*.*亿元，清理陈年垃圾堆（带）*.*万余处，整治乱搭乱建****处，拆除残垣断壁****处，人居环境更加靓丽。三是基础建设加力提速。瓦日铁路红旗渠站客运业务开通，结束了林州不通铁路旅客列车的历史。南水北调引丹入林工程全面通水，红旗渠公共服务中心基本完工，鹤辉高速林州段竣工通车，沿太行高速安阳段项目累计完成总工程量的**%。投资*.**亿元完成**个国省干线路况提升三年行动项目。投资*.**亿元完成任马线、莫小线、S***濮安线林州段、S***林桐线五龙段等水毁道路改造工程。投资****万元完成桃园水厂管网延伸工程建设。
（四）聚焦绿色低碳，生态环境明显改善。一是大气环境质量持续提升。深入推进工业企业深度治理，凤宝特钢、合鑫铸业、林钢铸管完成超低排放改造。深化重点行业环保绩效分级和差异化管控，创成A、B级企业**家。持续开展挥发性有机物治理，***家涉VOCs企业完成新一轮活性炭更换。统筹抓好扬尘治理、散煤清零、禁烧禁放等工作。全年空气优良天数***天，PM*.*、PM**年均值分别为**微克/立方米、**微克/立方米。二是水环境质量保持稳定。水系连通及水美乡村建设、露水河生态综合治理等项目加快推进。严格落实河长制，深入开展河湖“清四乱”行动，拆除违建****余平方米，清理垃圾杂物****余立方米。淇河、露水河、淅河、洹河断面水质稳定达标。加强饮用水水源地保护，弓上水库、南谷洞水库长期保持Ⅱ类水质。红旗渠、淇淅河被评为首批省级美丽河湖优秀（特别、提名）案例。三是生态环境不断优化。完成各类造林*.**万亩，谋划推进小崔脑、东下洹等**余处废弃矿山修复项目。桂东光伏发电项目完成总工程量的**%，豫能***兆瓦风力发电项目开工建设。完成全成机械铸造公司建设用地土壤污染状况初步调查，全市土壤环境质量保持稳定。获评“****绿水青山就是金山银山实践优秀城市”。
（五）聚焦赋能增效，改革开放不断深化。一是招商引资成效显著。设立开放型企业总部经济港，成立*个驻外招商联络处，大力开展精准招商。签约欧冶链金精品钢深加工等亿元以上项目**个，开工建设光远七期等亿元以上项目**个。引进京姚新能源、河南格亮特光电科技等**家外资企业。引进省外资金***亿元，引进外资（部口径）***.**万美元，完成外贸进出口总额**.**亿元。二是重点改革深入推进。配合完成省直管县财政体制改革。完成乡镇管理体制机制改革。扎实推进放权赋能改革，承接省下放权限***项，下放镇（街道）权限***项。深入推进“放管服效”改革，完成镇（街道）便民服务中心标准化建设，进驻事项***余项，基层便民服务水平大幅提升。完成红旗渠集团、城投、财通等平台公司劳动、人事、分配制度改革。完成农村土地确权颁证登记。三是营商环境持续优化。立足打造“六最”营商环境，坚持以评促改，以评促优，在全省****年度营商环境评价中排名第*位，企业满意度排名第*位。聚焦“八个深化”，持续开展“万人助万企”活动，坚持企业反映问题“点办理、批处理”机制，为企业解决问题***个。积极培育市场主体，新增“四上”单位***家，新增市场主体*.*万余户。持续提升金融服务水平，全年新增存款**.**亿元，新增贷款**.**亿元，新增存贷比**.**%；全市各项存款余额***.**亿元，贷款余额***.**亿元，余额存贷比**.**%。四是创新能力逐步提升。大力推进规上工业企业研发活动全覆盖，覆盖率达到**%以上。新增高新技术企业**家、省级企业技术中心*家。成功备案国家科技型中小企业***家。培育省级“专精特新”中小企业*家。致远电子被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省****年制造业头雁企业。光远新材获评全国博士后科研工作站。配套人才公寓***套，引进各类人才***名。
（六）聚焦共建共享，民生福祉持续增进。一是社会保障持续加强。积极推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才*.**万人、高技能人才****人。发放创业担保贷款*.**亿元，新增城镇就业*.**万人，新增农村劳动力转移就业*.**万人。发放低保金****.*万元，保障低保对象*.**万人。二是社会事业不断进步。华山职业、鸿科职业、开元领航等职业学校建成招生，建筑职业技术学院三期、第一实验小学分校、红旗渠大道学校分校建成投用。人民医院医养中心综合楼、中医院门诊医技综合楼及医养结合楼等项目完成建设。*个街道综合养老服务中心、**个社区日间照料中心全部建成投用。三是社会大局保持稳定。因时因势优化调整疫情防控措施，最大限度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少对经济社会发展的影响。认真落实安全生产“十五条”硬措施和省**条具体措施，持续巩固安全生产专项整治三年行动成果，道路交通事故亡人数同比下降**%。扎实开展自建房安全专项整治工作，***栋（户）存在安全隐患房屋全部整治到位。高效应对防汛工作，扎实抓好省委灾后重建专项巡视反馈问题整改，防汛应急管理水平进一步提升。持续推进“三零”平安创建，深化扫黑除恶成果，妥善处置问题楼盘、非法集资案件，社会大局和谐稳定。
同志们，过去一年取得的成绩殊为不易。这些成绩的取得，是市委正确领导、四个班子通力协作的结果，更是全市广大干部群众辛勤努力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市四个班子，向为林州经济社会发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、在把握形势中明确目标
（一）清醒认识问题。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到全市经济社会发展中还存在不少问题和短板：一是经济运行面临较大压力。经济持续向好的基础还不牢固，产业结构不优，消费恢复较慢，部分企业生产经营面临较大困难。二是工业转型升级任务艰巨。钢铁、汽车零部件等传统产业转型升级步伐还不快，电子新材料等新兴产业还未形成支柱力量，工业的“定盘星”和“压舱石”作用还未充分彰显。三是城乡建设还有短板。城区地下管网等方面历史欠账较多，城市更新任务繁重；乡村公共服务、基础设施建设水平还有差距，乡村全面振兴任重道远。四是风险防范不容忽视。风险防范面临较多挑战，安全生产、社会治理、生态环境保护等底线工作需常抓不懈，财政金融风险需严格防范。五是干部队伍能力作风有待加强。一些干部知识结构、专业能力跟不上新形势新要求，缺乏担当意识、攻坚克难精神，工作标准不高、作风不硬。对此，我们一定采取有力措施加以解决。
（二）抢抓发展机遇。机遇与挑战总是相伴相生。当前我市经济发展既面临严峻挑战，又面临难得的发展机遇。这机遇来自总书记的亲切关怀。习近平总书记视察红旗渠给我们带来了重大发展机遇，上级部门更加关注林州，社会各界更加聚焦林州，一系列政策红利必将汇聚林州，林州的发展将迎来前所未有的黄金期。这机遇来自上级的科学决策。党的二十大擘画了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展蓝图，为我们今后做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循；中央、省委、安阳市委经济工作会突出“稳字当头、稳中求进”主基调，就做好今年经济工作进行了科学部署，为我们加快经济发展提振了信心、明确了路径。这机遇来自省、安阳市的大力支持。省委、安阳市委明确提出支持林州高质量建设现代化中等城市，上级在放权赋能、经济权限、行政审批等方面给予我们大力支持，我们的发展潜力不断增强，发展前景更加广阔。这机遇来自我们长期积累的发展优势。经过多年接续发展，林州综合实力持续提升，再次入选全国县域经济综合竞争力百强县（市），红旗渠公共服务中心、沿太行高速等重大工程基本完工或加速推进，我们的发展支撑更加有力，发展优势更加彰显。
（三）明晰发展目标。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是我市高质量建设现代化中等城市的重要一年。全市经济工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委、安阳市委及市委经济工作会议精神，大力传承弘扬红旗渠精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，落实“百条举措”，持续做强工业、建筑业、文化旅游业三大产业，高质量建设市区、园区、景区，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效化解防范风险，推动经济运行整体好转，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，争当省市发展排头兵，奋力谱写建设现代化中等城市绚丽篇章。
主要预期目标是：生产总值增长*%，居民人均可支配收入与经济增长协调同步，一般公共预算收入增长**%以上，固定资产投资增长**%，规模以上工业增加值增长**%，社会消费品零售总额增长**%。
三、在精准发力中奋勇争先
今年将重点做好以下六方面工作：
（一）抓项目、扩投资，推动经济平稳运行。一是以项目强支撑。滚动开展“三个一批”，全年签约项目、开工项目、投产项目达到**个以上。继续推进重要项目攻坚，围绕申报的总投资***.*亿元的**个省市重点项目，强化要素保障，做实前期工作，确保年内完成投资***亿元。重点抓好弓上抽水蓄能电站、开发区铁路专用线等项目建设，持续扩大有效投资。二是以招商增后劲。聚焦精品钢深加工、装备制造、电子新材料三大工业主导产业，充分发挥郑州、京津冀、长三角、珠三角等*个驻外招商联络处作用，主动对接先进地区产业转移，招大引强，强链补链。集中攻克联东U谷、中电投外资、谷川实业总部经济等**个重点招商引资项目，确保全年签约亿元以上项目**个、开工项目**个。引进外资企业*家，引进省外资金***亿元，利用外资（部口径）****万美元，完成外贸进出口总额**亿元。三是以消费添动力。围绕商品房、汽车、成品油、家电数码、餐饮住宿等行业，开展更大力度促消费活动，进一步释放消费潜力。加大文化旅游、健康体育、绿色消费产品有效供给，打造商旅文体、吃住行娱深度融合的新消费场景和示范项目。完善农村电子商务和快递物流配送体系，开拓农村消费市场。四是以服务优环境。纵深推进“万人助万企”活动，认真落实省、安阳市稳岗稳产和拼经济开门红政策措施，促进企业稳产满产。加大政银企对接力度，全年新增存款**亿元、新增贷款**亿元。大力支持民营经济发展，积极推动省级民营经济示范城市建设。加大力度推进“小升规、规改股、股上市”，新培育入库“四上”单位***家，全力支持光远新材实现创业板上市。力争实现营商环境评价“保八争五”目标，叫响“爱商林州”营商服务品牌。五是以创新增活力。大力实施创新驱动战略，发挥企业创新主体作用，实现规上工业企业研发活动全覆盖。新增高新技术企业**家以上、科技型中小企业**家。新培育国家级孵化器或众创空间*家，新增省级以上研发机构*—*家。实施“洹泉涌流·智汇红旗渠”深化行动，全面落实“一岗一房”政策，努力引进更多急需紧缺人才。
（二）调结构、固优势，夯实产业根基。一是做强工业“定盘星”。力争投资**亿元的致远二期、投资**亿元的光远七期、投资*.*亿元的全成制动、投资*亿元的林镁合金、投资*.*亿元的浦津制药等项目建成投产，完成总投资**亿元的智能制造产业孵化园标准化厂房建设，加快推进投资**亿元的光远高端电子材料产业园、投资**亿元的林钢球墨铸管、投资**亿元的嘉隆新材料超高功率石墨电极、投资**亿元的浙江保康二期、投资*亿元的河南汇科集中式共享储能、投资*.*亿元的弘旺环保废矿物油和煤焦油再生综合利用等项目。突出红旗渠经开区“主阵地、主战场、主引擎”地位，深化“三化三制”改革，推进“标准地+承诺制”改革，积极盘活闲置低效用地，着力打造开放型经济先行区和高质量发展引领区。二是做大建筑业“硬支柱”。建筑材料产业园完成二期**万平方米标准化厂房建设，天洋新材料、新东方合耀等入园企业投产运营。以红旗渠供应链公司为依托，加快打造全省最大、全国领先的“一体化”建材物流集散中心，持续扩大林州建材市场份额。持续加大金融支持力度，力争全年新增授信突破***亿元、实际投放贷款突破**亿元。继续保持打击涉建违法犯罪高压态势，全力维护企业合法权益。力争建筑企业总数突破****家，完成建安产值****亿元、税收（全口径）**亿元。三是擦亮文化旅游“金名片”。立足打造全省民宿发展第一县，投资*亿元新建民宿***家，新增床位****张以上，全市民宿数量达到***家以上。叫响“红旗渠人家”品牌，打造精品民宿基地。加快打造马家岩大峡谷，形成石板岩、马家岩两条大峡谷的“双核驱动”。全面建成投资*亿元的石板岩崖壁亮化、投资*亿元的“中国画谷”、投资*亿元的红旗渠纪念馆夜间灯光实景演出、投资****万的扁担精神研学文旅综合体一期等项目。加快推进投资*亿元的太行水镇一期、投资*亿元的石板岩旅游综合体、投资*亿元的数字红旗渠等项目。开工建设投资*亿元的红旗渠景区综合提升项目。加快乡村康养旅游发展，创建省级康养示范村**个。全力推进石板岩创建国家级旅游度假区、万泉湖景区升*A。积极推进红旗渠申报世界文化遗产。争创全国县域旅游综合竞争力百强县（市）。力争全年接待游客突破****万人次，旅游综合收入达到**亿元。
（三）强“三农”、促振兴，建设宜居宜业和美乡村。一是发展现代特色农业。落实最严格的耕地保护制度，开展农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。投资****万元新建高标准农田*.**万亩，粮食年播种面积稳定在**.*万亩以上，特色农业种植面积达到**万亩。大力推进农业产业化，加快推进红旗渠现代农业产业园园区建设，新增投产企业*家，创建省级龙头企业*家。二是建设美丽宜居乡村。全面启动镇级国土空间规划编制。稳妥推进农村“三变”改革，重点抓好桂林镇南屯村、姚村镇下里街村、黄华镇止方村*个市级试点村改革。扎实开展乡村建设行动，以“治理六乱、开展六清”为抓手，全面提升农村人居环境。完成户厕改造****户。整治路域环境****公里。持续加强乡村治理，创建农村环境省级示范村*个、“四美乡村”***个、“五美庭院”*万个。三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测帮扶机制，持续抓好项目建设、产业帮扶、就业扶持、政策落实等工作，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施农村集体经济“清五跃十”行动。积极创建全国乡村振兴示范县（市）。
（四）优功能、提品质，推进城市扩容提质。一是加快城市更新。投资*.*亿元，完成蜜蜂山西路（红旗渠大道—林虑山大道）、长春大道西延（王相路—实验路）、善德路（长春大道—人民路）、友善街（翠微路—蜜蜂山西路）、富强路（林虑山大道—鲁班大道）、湖滨路（龙湖*号区—林州大道）、阜民街西延（实验路—天河路）、京林东路（鲁班大道—红旗渠大道）等*条市政道路建设。加快推进投资*.*亿元的长安路提升改造工程。投资*.*亿元完成桃园河河道治理项目。全面完成林州大道和下申街、胡家庄棚改项目。完成东方红老楼等*个老旧小区改造。新建换热站*座，新增供热面积**万平方米。铺设燃气管网**公里。二是加强城市管理。以“绣花功夫”推进城市精细化管理，持续抓好窨井盖、飞线、乱停车等市容市貌综合整治。加快推进投资*.**亿元的应急垃圾填埋场项目，实现生活垃圾源头分类减量处置。建立生活垃圾分类标准体系，市区生活垃圾分类覆盖率达到**%以上、回收利用率达到***%。投资****万元，新建改造配电线路**千米。坚持每周开展“全民洗城”活动，全力创建全国文明典范城市。三是提升基础设施。把红旗渠大道西延作为“一号工程”，加快建设市区到石板岩的快速旅游通道。红旗渠公共服务中心投入运行。林河公园建成开放。完成沿太行高速林州段主体工程建设，开工建设内林高速，加快形成“一纵三横”高速网络布局。加快推进城乡供水一体化工程，全面改善城乡居民用水条件。
（五）治污染、优生态，推动绿色发展。一是深入推进环境污染防治。强化多污染物协同控制和区域协同治理，持续打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染防治等标志性战役，进一步加强扬尘、散煤、油烟、禁烧禁放等综合治理，不断改善空气质量。持续深化“四水同治”,完成水系连通及水美乡村建设试点项目，确保水环境质量持续稳定向好。严格土壤污染源头管控，加强重金属、大宗固废、农业面源和生活源污染防治，保障土壤环境安全。二是加强生态环境修复保护。完成国土空间生态保护修复规划，统筹推进山水林田湖草沙一体保护和修复。科学开展国土绿化，投资*.*亿元新增各类造林*万亩。创建安阳市级森林乡村*个。实行“林长+警长”工作机制，全面加强森林资源保护。积极推进国家森林城市创建工作。三是积极推进绿色低碳转型。牢固树立绿色发展理念，坚决遏制“两高”项目盲目发展。全面完成桂东光伏发电项目。加快林州豫能***兆瓦风力发电等项目建设，积极推进全市屋顶分布式光伏发电、马家岩水库抽水蓄能电站等项目。进一步完善能源产供储销体系建设，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
（六）重民生、增福祉，提高群众生活品质。一是提高社会保障水平。持续推进“人人持证、技能河南”建设，完成各类职业技能培训*.*万人次，取证*.*万人，新增高技能人才****人。强化就业优先政策，新增城镇就业*.**万人、农村劳动力转移就业****人。开展全民参保计划攻坚，推进非公有制企业及务工农民、灵活就业和新业态就业人员等群体参保扩面。二是优化公共服务供给。积极推进科教园区建设，着力引进更多高等院校。力争建筑商贸学院、经济管理学院东校区、职教中心教学楼开工建设。完成二幼分园、二小政北校区综合楼、黄华镇大屯学校教学楼重建等项目建设。人民医院传染病房楼建成投用。深化巩固医共体改革成果，建成市区*个卫生服务中心，基层就诊率实现明显提升。加快推进老年养护院项目建设，持续提升养老服务质量。三是防范化解各类风险。严格落实安全生产“十五条”硬措施和省**条具体措施，扎实开展安全生产“事前预防”夯基工程，聚焦道路交通、危化品、工业企业、建筑施工、自建房、消防、旅游、学校、燃气等重点领域，常态化开展隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。强化自然灾害监测预警、风险排查和综合治理，完善防灾减灾救灾体系。加强食品药品安全监管。积极防范化解财政金融风险，推进城投公司取得AA+信用评级。积极稳妥处置问题楼盘。深化“三零”平安创建，加强和改进信访工作，推进扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，加快建设更高水平的平安林州。
同志们！殷殷嘱托重千钧，使命在肩催人进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，大力传承弘扬红旗渠精神，以“样样当先进、行行争一流”的信心和决心，抢抓机遇、乘势而上，奋力谱写高质量建设现代化中等城市绚丽篇章！
牢记领袖嘱托 勇担历史使命 凝心聚力高质量建设现代化中等城市
在全市三级干部会议上的讲话
同志们：
日月其迈，岁律更新。刚刚过去的一年，是党和国家发展史上极为重要的一年，也是林州发展史上具有里程碑意义的一年。以党的二十大胜利召开为标志，中华民族伟大复兴号巨轮驶向更加壮阔的新航程；以习近平总书记亲临红旗渠考察为引领，林州站在了加快发展的历史新起点。时代的重任、领袖的嘱托、人民的期待，赋予我们无比光荣而神圣的责任和使命，呼唤我们更加坚定而有力的步伐和行动。今天我们召开全市三级干部大会，目的就是进一步动员全市上下牢记领袖嘱托，勇担历史使命，大力弘扬红旗渠精神，脚踏实地、埋头苦干，高质量建设现代化中等城市，让红旗渠精神在新时代更加闪耀，让红旗渠故乡在新时代更加出彩。
一、牢记领袖嘱托，过去一年我们感恩奋进、实干作答
时间是最伟大的书写者。****年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察红旗渠重要讲话精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，拼发展、拼环境、拼民生，知难而进、迎难而上、向难而成，在大战大考中交上了一份合格答卷。
这一年，振奋人心的是经济实现逆势增长。GDP完成***.*亿元，增长*.*%，总量和增速均位居安阳五县第一。一般公共预算收入完成**.**亿元，同比增长*.*%，总量在全省排名第七位。新增“四上”单位***家，新增市场主体*.*万余户，新增高新技术企业**家、省级企业技术中心*家，培育省级“专精特新”中小企业*家。林州在全国的发展排位进一步提升，位列全国县域经济综合竞争力百强县（市）第**位、中国县级市品牌榜第**位、全国制造业百强县（市）第**位、中国县域旅游发展潜力百强县（市）第**位、中国社会治理百强县（市）第**位。荣获****绿水青山就是金山银山实践优秀城市、全国自然资源节约集约示范县（市），在全省****年度营商环境评价中排名第*位，企业满意度排名第*位。每一个简单抽象的数字背后，无不彰显出全市上下踔厉奋发、勇毅前行的勇气和力量。
这一年，刻骨铭心的是科学精准打赢疫情防控阻击战。始终坚持人民至上、生命至上，坚定贯彻总策略、总方针、总目标，经历了平战结合快速响应的战斗淬炼，开启了从“防传染”到“保健康、防重症”的调整转换，广大医务工作者白衣执甲、忘我奉献，广大党员干部闻令而动、冲锋在前，广大企业家排除万难、共克时艰，广大群众众志成城、守望相助，以点点微光汇聚成了强大抗疫合力。每一位默默奉献的林州人都很了不起，都是这座城市最值得尊敬的人！
这一年，温暖人心的是民生福祉持续增进。鹤辉高速林州段竣工通车，南水北调引丹入林工程正式通水，红旗渠火车站客运开通运营。新增城镇就业*.**万人，新增农村劳动力转移就业*.**万人，建筑职业技术学院三期、第一实验小学分校、红旗渠大道学校分校建成投用，人民医院医养中心综合楼、中医院门诊医技综合楼及医养结合楼等项目完成建设，被评为第三批国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药工作县级先进单位。道路交通事故亡人数同比下降**%，“三零”创建、安全生产、应急管理水平进一步提升。全年优良天数***天，PM**浓度**μg/m³，PM*.*浓度**μg/m³，“干净”正日益成为林州的代名词，“生活在林州就是幸福”更加充实、更有质感。
这一年，凝聚人心的是全面从严治党纵深推进。以“五星”支部创建为引领，大抓党建、大抓基层的导向愈加鲜明。全省村（社区）巡察现场会再次在林州召开，*家单位入选安阳市廉洁文化示范点，*家单位被列入安阳市廉洁文化教育基地，风清气正的政治生态持续巩固。能力作风建设深入开展，率先干、领着干、带头干已成为党员干部的自觉和常态，“一件事、一条心、一起拼、一定赢”的誓言响彻林州****平方公里土地。“奋斗”是新时代精神气质的鲜明昭示，也是红旗渠精神的本质特征和应有之义。面对转型阶段各种风险挑战的集中显露，面对方方面面压力的交叉迭加，红旗渠精神绽放出了更加耀眼的光芒，红旗渠精神的传人们爆发了更加撼人心魄的力量。这是我们最稳最硬的“基本盘”。
艰难困苦，玉汝于成。一年来全市发生的每一点变化、取得的每一份成绩，都得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、安阳市委的坚强领导，得益于全市广大干部群众的辛勤付出，特别是在经济发展、城乡建设、疫情防控、民生改善等事关全市发展的大事要事中，全市人民同心同德、同向同行，充分彰显了主人翁的大局意识和奉献精神。在这里，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
凡是过往，皆为序章。林州发展的重任已经历史性地落到了我们身上。新的一年，要牢记领袖嘱托，勇担历史使命，奋力书写现代化中等城市建设“林州答卷”，把我们应有的责任和担当转化为林州发展的实绩、有效治理的实招、民生幸福的实惠！
二、牢记领袖嘱托，最重要的是学深悟透、见诸于行
习近平总书记考察红旗渠的重要讲话精神是做好林州各项工作的根本遵循和行动指南。我们要深入学习领会，准确把握实质，统一思想、凝聚力量，以实际行动不负领袖嘱托、不负人民期待。
（一）要不忘初心、牢记使命，把牢记领袖嘱托转化为强大精神动力。习近平总书记指出，“红旗渠就是纪念碑，记载了林县人不认命、不服输、敢于战天斗地的英雄气概”。林州人生性犟、脾气硬，从来都是“后面来的要往前面放”。红旗渠精神对新时代最大的启示就是有条件要上，没有条件创造条件也要上，就是面对艰难险阻不认命，就是追求美好生活不服输。只有一如既往让这种精气神浸入骨髓、融入血脉，才是对总书记嘱托的深刻领悟和践行，才能真正转化为当好省市排头兵的不竭动力源泉。
（二）要谦虚谨慎、艰苦奋斗，把满怀感恩之心转化为强烈使命担当。习近平总书记指出，“社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的，不仅过去如此，新时代也是如此”。在红旗渠精神激励下，历经战太行、出太行、富太行、美太行，林州实现了从山区小县到全国百强县的华丽蝶变。林州历史就是干的历史，就是艰苦奋斗的历史，就是创先争优的历史。当前，林州发展正处于“船到中游浪更急，人到半山坡更陡”关键时期。昨天的成就掩盖不了今天的问题，更换不来明天的出彩。感恩总书记，就需要我们铆足干劲，大干苦干拼命干，不仅要干，而且要干得早、干得实、干得久、干得好，不折不扣肩负起应有的使命和担当，一步一个脚印推动林州跃升质变。
（三）要敢于斗争、善于斗争，把抢抓重大机遇转化为强劲发展势头。习近平总书记指出，“实现第二个百年奋斗目标也就是一两代人的事，我们正逢其时、不可辜负，要作出我们这一代的贡献”。年前，中央、省市经济工作会议释放了强烈的发展信号。特别是去年习近平总书记考察河南的首站就到红旗渠，为我们留下了温暖的记忆和宝贵的精神财富，是林州的至高荣耀，更是我们实现大发展的重大机遇。要敢于“跳起来摘桃子”，以加快建设现代化中等城市的雄心和气魄，事不避难，攻坚克难，推动林州各项工作“全国有影响、全省有位置、安阳当第一”。
三、牢记领袖嘱托，最迫切的是认清形势、重整行装
习近平总书记指出：“犯其至难而图其至远”，就是“向最难之处攻坚，追求最远大的目标”。在“两个大局”交织、“两个百年”交汇的时代背景下，我们更要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧扣时代脉搏，把准坐标方位，认清责任使命，加快铺就面向现代化的出彩之路。
（一）新机遇千载难逢，精准把握才能开创一片新天地。抓住机遇，赢得美好未来；错失机遇，落后一个时代。一是战略机遇前所未有。党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记就亲临红旗渠考察，就弘扬红旗渠精神发表重要讲话，这为林州的发展带来了千载难逢的机遇。二是政策机遇前所未有。中央经济工作会议一如既往突出“稳字当头、稳中求进”主基调，全省推出**条措施拼经济，安阳也对稳增长、促消费作了精准安排部署。可以预期，各级政策红利将进一步激活和释放。三是现实机遇前所未有。林州的优势很多，比如省委、安阳市委“支持建设中等城市”和“当好六个方面排头兵”的明确要求，彰显地域独特文化的红旗渠精神、新时代林州人精神，多年集聚形成的经济基础、发展平台、社会人脉，以及正在形成的交通、环境、生态、人气、培训优势等等。我们要把握现实机遇、抢抓发展主动，争取最大支持，为实现高质量发展提供坚实的支撑。
（二）新使命任重道远，忧患奋进才能再造一个新林州。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”。当前，一些干部小进即满、小富即安，缺乏居安思危的紧迫感、不进则退的危机感。一方面，自身短板弱项尚未彻底解决。林州的债务压力较大，产业结构、财税结构不尽合理，经济外向度、开放度不够，城市能级、规模与中等城市目标定位还不相匹配，部分干部能力作风还需提升，企业和群众还有很多不满意的地方。另一方面，外部压力挑战日益激烈。以财政收入为例，****年长垣是**亿元、林州是**亿元，但****年长垣是**.**亿元、林州是**.**亿元，差距正在拉大；****年辉县财政收入增速为**.*%、林州增速为**.*%，****年辉县财政收入增速为**.*%、林州增速则为*.*%，辉县增速反超林州，发展势头迅猛。显而易见，我们总量不如长垣、速度不如辉县。省十强县中，新郑、巩义等有得天独厚的区位优势，汝州、禹州等有不可复制的资源优势，永城正在上马***亿级的发电厂项目。林州面临的形势依然严峻复杂，可谓不进则退、慢进亦退。越是这个时候越要发扬自我革命精神，越要牢树争先意识、忧患意识、拼搏意识，决不能在一片喝彩声中迷失自我。
（三）新征程奋楫扬帆，笃行不怠才能干出一番新事业。幸福都是奋斗出来的。没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。春节前，我们召开了市委十五届五次全会暨市委经济工作会议，以高质量建设现代化中等城市为主题，对今后的发展思路、目标任务进行了科学谋划和安排部署。蓝图已经绘就，号角已经吹响。要掀起大干快上的声势，项目为王、企业为先，抢时间、拼进度，确保经济发展“开门红”“全年红”。要拉开攻坚必胜的架势，定了就干、干就干好，勇立潮头、勇争一流，当好省市发展排头兵。要彰显舍我其谁的气势，不负嘱托、不辱使命，敢啃硬骨头、敢攀最高峰，奋力谱写高质量建设现代化中等城市的绚丽篇章。
四、牢记领袖嘱托，最根本的是聚焦发展、干字当头
发展是永恒的主题。大发展小问题、小发展大问题，不发展全是问题。无论是“***”总目标，还是今年GDP增长*%、财政收入**亿的年度任务，都要有一种说干就干的好状态，都要有一种干就干成的大气魄，用数据说话，用实绩说话，用结果说话。围绕干成干好，今年重点做好四个方面工作：
（一）聚力换道领跑，打造经济繁荣“富”林州。一要筑牢工业压舱石。开发区是工业的载体，工业是开发区的灵魂。要坚决扛起国家级经开区的硬使命，围绕“高端装备制造、新材料、精品钢深加工”三大主导产业，突出抓好致远二期、全成制动、林镁合金、光远高端电子材料产业园及七期、林钢球墨铸管、嘉隆新材料超高功率石墨电极、浙江保康二期等**个省市重点项目，积极谋划推进电子布、覆铜板、线路板三个百亿园区，确保生产总值完成***亿元，规模以上工业总产值突破***亿元，确保排名稳居全国***强，让经开区真正成为林州经济发展的主阵地、主引擎、主战场。二要打好建筑产业特色牌。把建筑业作为发展民营经济的重中之重，推动建筑业“从设计到施工，从劳务到服务，从工程建设到建材与装备生产”全产业链方向发展，打造全国绿色建材生产基地，形成全国领先的建材物流集散中心，加快完成建筑材料产业园二期**万平方米标准化厂房建设，力争建筑企业总数突破****家，完成建安产值****亿元、税收（全口径）**亿元。三要拓宽文旅融合新业态。要全面落实习近平总书记考察红旗渠重要讲话精神，系统提升红旗渠纪念馆、太行山大峡谷、露水河及红旗渠大峡谷连接线等旅游设施，全力打造“马家岩大峡谷”，加快推进“中国画谷”、太行水镇一期等项目，做大做强“红绿蓝”三色旅游品牌。把民宿发展作为头等大事，紧抓“豫见非遗·美宿河南”机遇，做精“红旗渠人家”旅游民宿品牌，投资*亿元新建民宿***家，新增床位****张以上，全市民宿数量达到***家以上，打造全省民宿发展第一县。依托现有基础优势，推动民宿、研学、培训、写生、康养、乡村游等新业态发展壮大，推动全域旅游与红色教育、绿色生态、低空运动、乡村振兴等深度融合，争创县域旅游综合竞争力百强县。
（二）突出动能培育，打造质高劲足“新”林州。一要在创新驱动上大投入。坚持把创新作为发展的逻辑起点、摆在现代化建设的核心位置，全面优化创新生态、不断创新金融产品，实施高新技术企业倍增计划、“专精特新”中小企业培育行动，鼓励引导凤宝、光远等重点企业与科研机构、高等院校融合发展，力争新增高新技术企业**家以上、科技型中小企业*家，新培育国家级孵化器或众创空间*家，新增省级以上研发机构*—*家，全力助推光远等优质企业上市，不断增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。二要在改革推动上大攻坚。坚持把优化营商环境作为服务项目的关键举措，进一步深化“放管服效”改革、开发区“三化三制”改革，拓展“全省通办”“跨省通办”场景应用，推行“免审即享”“有诉即办”，继续开展“万人助万企”行动，力争实现营商环境评价“保八争五”目标，让群众和企业更方便、更满意。三要在开放带动上大突破。坚持以开放促发展，大力实施招商引资战略，动态完善产业链图谱和招商路线图，充分发挥郑州、京津冀、长三角、珠三角等*个驻外招商联络处作用，大力实行“二分之一”“**+N”等招商工作法，集中攻克联东U谷、中电投外资、谷川实业总部经济等**个重点招商引资项目，确保全年签约亿元以上项目**个、开工项目**个，争取申请专项债资金**亿元以上、再融资资金**亿元以上、国家专项补贴资金**亿元以上，利用外资（部口径）****万美元、完成外贸进出口总额**亿元。
（三）注重城乡统筹，打造宜居宜业“美”林州。一要积极推进城市更新。以争创全国文明典范城市为抓手，全面提升城市建设和管理水平。力争完成蜜蜂山西路、长春大道西延、京林东路等*条市政道路建设，加快推进桃园河河道治理，建成开放林河公园。有序推进下申街、胡家庄棚改，以及东方红老楼等*个老旧小区改造项目。加快城市燃气管道、地下管网等改造，新增换热站*座、新增供热面积**万平方米、铺设燃气管网**公里，着力建设海绵城市、韧性城市和安全城市。二要全面实施乡村振兴。当前来看，首要的就是持续改善人居环境，最根本的还是因地制宜推进项目、发展产业。以“全民动手、清洁家园”和“治理六乱、开展六清”为抓手，全面提升农村人居环境质量，完成户厕整改****户，整治路域环境****公里，创建农村环境省级示范村*个、“四美”乡村***个、“五美”庭院*****个。大力推进农业产业化，发挥红旗渠现代农业产业园辐射带动作用，加快龙头企业入驻投产。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力实施发展壮大新型村级集体经济“清五跃十”行动，全力创建全国乡村振兴示范县（市）。三要着力打造综合交通。交通改善区位，交通承载发展。要在红旗渠火车站开通客运基础上，积极争取增开太原、日照等至林州铁路旅游专列，谋划推进红旗渠机场—林州轻轨。完成沿太行高速林州段建设，力争开工建设内林高速，加快形成“一纵三横”高速网络布局。把红旗渠大道西延作为“一号工程”，全域打造、全域提升，实现市镇村“高效畅通”。
（四）坚持人民至上，打造群众幸福“和”林州。一要抓好爱国卫生运动。认真贯彻习近平总书记对爱国卫生运动作出重要指示精神，坚持不懈开展全民洗城、清洁家园行动，以农村人居环境整治为切入点，教育引导群众养成出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷等文明习惯，真正让良好社会风尚引领新林州。二要持续保障改善民生。民生是最大的政治。要持续推进“人人持证、技能河南”建设，千方百计促进群众稳定就业、增加收入。推进非公有制企业及务工农民、灵活就业和新业态就业人员等群体参保扩面。坚持把更多的资金、精力投入到民生工程中来，积极谋划推进科教新城建设，加快推动建筑商贸学院、职教中心教学楼开工建设，全面完成二幼分园、二小政北校区综合楼等项目建设，进一步建设*个市区卫生服务中心，切实解决群众就业、教育、医疗、住房、养老等“急难愁盼”问题，让群众的笑容成为城市最美的风景。三要全力维护安全稳定。安全稳定压倒一切，宁可十防九空、不可失防万一。要严守底线思维和危机意识，坚持把维护国家政治安全放在第一位，扎实开展“三零”单位（村、社区）创建，深入推进重复信访积案专项治理，聚焦危化企业、经营性自建房、燃气、交通运输等重点领域，集中攻坚、限时整改，努力实现本质安全，以一域之稳定为大局之稳定尽责任、作贡献。今天，林州是精神家园、创业热土，未来也必将成为居者自豪、来者依恋、闻者向往的幸福美好家园。
五、牢记领袖嘱托，最关键的是从严治党、狠抓落实
蓝图变现实，关键在加强党的领导。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，大力弘扬红旗渠精神，把握“提素质、抓落实”两个关键，让干部敢为、企业敢干、群众敢首创，为干事创业创造一流环境，以苦干实干争创一流业绩。
（一）坚持政治引领抓落实。习近平总书记指出，政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。善于从政治上看问题，就是要充分认识“两个确立”的重大意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。就是要聚焦习近平总书记考察红旗渠重要讲话精神，在全面学习上下功夫，在全面把握上悟真谛，在全面贯彻上见实效。就是要始终站在林州大局的高度，切实把市委决策部署执行好落实好，以一流标准和过硬业绩体现我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）坚持强基固本抓落实。实践反复证明，党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。要以“五星”支部创建为契机，强化向组织建设要生产力的意识，健全完善教育群众、发动群众、组织群众的有效机制，让党旗始终在基层阵地高高飘扬。着力加强基层干部队伍选育、能力培训、教育管理，扎实推进村级集体经济巩固壮大、农村干部规范管理、“基层党建+”等工作。全面落实党管人才机制，大力实施“洹泉涌流·智汇红旗渠”人才集聚计划，全面对接落实招才引智政策，确保更多的人才来得了、留得下、发展得好。
（三）坚持锻造能力抓落实。高质量建设现代化中等城市，对全市领导干部的思维理念，能力水平提出了更新更高要求。要自觉对标习近平总书记强调的“八项本领”“七种能力”，进一步提升专业能力，争做学习型、思考型、行动型干部，努力成为各自领域的行家里手。要进一步提升实践能力，脚踏实地、真抓实干，通过化解难题来开拓局面，想干事、能干事、干成事。要进一步提升统筹能力，学会在多元选择中寻求最优解，在多重目标中达到平衡点，在多难局面中找出突破口，努力为林州拼出一个更加锦绣的前程。
（四）坚持过硬作风抓落实。习近平总书记强调，党员干部尤其是领导干部，要敢字为先、干字当头，勇于担当、善于作为，让愿担当敢担当善担当蔚然成风。要坚持以上率下，常委带头，四个班子成员带头，不当甩手掌柜，直抓谋划推动。要勇于善于担当，自觉做知重负重的担当者、起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者，不等不靠迎着困难上，不推不拖顶着压力冲。要强化结果导向，谋定后动、全力以赴、锲而不舍，做到定一件干一件，干一件成一件，以履职尽责的实际行动在新时代新征程上展现新气象新作为！
（五）坚持全面统筹抓落实。坚持市委总揽全局、协调各方，把加强党的领导落实到各领域、各方面、各环节，凝聚团结奋斗合力。要积极支持人大、政府、政协、纪委监委、法院、检察院依法依章履行职能、开展工作、发挥作用。持续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，更加重视发挥工商联和无党派人士的职能作用。坚持党管武装，持续抓好国防教育、国防动员、双拥和退役军人事务管理等工作，推进军民融合深度发展。积极发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织作用，扎实做好民族宗教、老干部和关心下一代等工作，凝聚各方合力，推动各项工作全面进步。
习近平主席在二〇二三年新年贺词中强调：“我们要一往无前、顽强拼搏，让明天的中国更美好。”每一份伟大的成就，无不立足于平凡的岗位和工作；每一段不平凡的人生，无不依托于平凡的日积月累。从一点一滴做起，把小事当大事干，踏踏实实把正在做的事情做好，这既是打基础、利长远的战略指引，更是立足当下、精准落子的方法论。站在新的历史方位，时代从来没有像今天这样如此眷顾林州，我们从来没有像今天这样信心百倍。每一个在林州工作和生活的人，只要主动融入发展大潮、自觉扛起发展重任，在奋斗中定义未来、在拼搏中书写精彩，积跬步至千里，化量变为质变，一座“近者悦、远者来”的现代化中等城市必将在红旗渠畔呼之欲出！
同志们，道虽远，行则必至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察红旗渠重要讲话精神，在省委、安阳市委坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，脚踏实地、埋头苦干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，向着“现代化中等城市”阔步前进，奋力谱写红旗渠故乡更加出彩的绚丽篇章！
在全县投资和项目建设、招商引资、营商环境暨民营经济发展大会上的讲话
同志们：
这次会议是春节来临之前我们召开的一次高规格的会议，也是聚焦高质量发展的一次动员大会，核心是落实项目建设、招商引资、营商环境和民营经济发展这四项工作。之所以合并起来集中部署，一方面是为了减少会议，另一方面这四项工作本来就是一体的。张北高质量发展关键在项目建设、核心在招商引资、基础在营商环境、动力在民营经济，这是张北高质量发展四个“擎天大柱”。所以，这次动员会议是落实中央、省市委经济工作会议精神的安排部署会，也是落实“八个行动”的一次再动员、再部署、再细化会议，就是为了能够早安排、早部署、早动手，从而实现各项工作开门红。
刚才，王泊常务副县长和王磊副县长分别对全县投资和项目建设、优化营商环境、招商引资和民营经济发展作了非常详细的安排部署；发改、工信、商务、审批和海流图乡作了表态发言，讲得都非常好。特别是两位县领导的讲话，深刻学习领会中央、省市委经济工作会议精神，在县委经济工作会部署的“八个行动”基础之上，结合我们准备要干的、正在干的一些重点项目和重点工作进行了安排部署，非常详实、非常细致，会后要印发下去认真学习、抓好落实。会前给大家下发了**个文件，信息量非常大，大家完全消化还需要一个过程。这说明，一方面政府有关领导和相关部门在前期进行了非常详细地研究、前期工作非常扎实；另一方面每一个文件含金量都非常高，都是推进今年经济社会发展的关键性举措，需要全县上下统筹落实、细化落实和共同落实。按照会议安排，我再强调四个方面意见。
第一，要坚定张北高质量发展的信心和决心。大家从近期中央、省市各级经济工作会议中都能看到一个非常大的特点，就是聚焦高质量发展。同时大家也能明显感觉到，在经济下行压力不断加大的形势下、在疫情的多轮冲击下，国家层面所有经济指标增速都在放缓，以前增长都是两位数、目前增长都是个位数，有些甚至实现正增长都很难,在大环境的影响下张北也不可能独善其身。昨天市里反馈张北的工业增加值增速是*.*%,在全市排名中我们比****年还进了*位,说明****年我们顶住了各种压力，全县抓经济运行、抓项目建设成效非常显著。张北要坚定高质量发展的信心决心，需要大家以大的形势观、大的历史观和大的发展观来看待张北的高质量发展。为什么要这么讲？因为我希望这次会议，应该成为事关县委十二届五次全会、县委经济工作会以及本次四个专题会议的关键要素动员会，应该成为拉开“八个行动”序幕的一次会议，应该成为推动张北高质量发展的一次大会。我们要站在历史的高度认识到本次会议将成为推动张北高质量发展的转折点，千万不要把这次会议当成一次简单的安排部署会。回顾张北的发展，总有一些节点性时刻，比如“三年大变样”是节点，比如脱贫攻坚是节点，我希望今天也成为节点。去年，张北在一轮一轮地推项目、抓招商引资，在全市是第一位的。今年全县重点项目包联目录里有正在谈的、也有已经落地的，比如艾郎千亩风电叶片制造园区项目在落地，西麦全产业链项目在落地，清华工业研究院的氢能产业制造链条项目在落地，海创的单晶硅、多晶硅切片项目在落地。这些项目和企业有的大家都不是很清楚，但我们在这些项目上是做了大量工作的，比如前几天王泊、王磊两位县领导去了一次山东爱特云翔，推动了大数据产业链条的延伸，大数据实验室和大数据前端制造业等项目正在洽谈落地，包括数字经济产业园区的C区和D区，目前C区已经装修完成，装修都是按照博岳通信公司要求实施的。当前大量的招商引资项目在张北叠加，我们有信心有决心在“十四五”期间把张北推上一个高质量发展的新阶段。所以，这次会议应该成为全县大抓项目、大抓招商、大抓环境、大抓民营经济的一个动员大会，我希望每一个热爱张北的人、每一个在张北生活的人都应该参与到项目建设、招商引资、营商环境、民营经济、园区扩容的发展中来。如果未来几年大家看到张北的发展，我希望从去年到今年大抓项目建设成为张北的转折点，就像当年的“三年大变样”行动和脱贫攻坚战。所以我们的信心必须坚定、决心必须坚定，全县上下都要把思想、精力全部集中到县委、县政府的决策部署上来，集中到“八个行动”和抓项目、抓招商引资上来，也要集中到优化营商环境上来，真正使张北在“十四五”期间按照“****”总体工作思路和今年的“八个行动”，在抓项目、促投资、谋发展的高质量发展氛围下，特别是在后疫情时代发展活力爆发以及国家出台了一揽子政策的大背景下，也包括有很多国家大事会在张北落地生根，我们就是要在这些大的机遇、大的背景下来抓好这四项工作、推动张北高质量发展。
第二，要解放思想不停步。解放思想是一个非常老的话题，但解放思想到底是什么？我们抓经济发展、抓项目建设离不开解放思想，而解放思想决不是一个空洞的口号。回顾我们党的解放思想历史，第一次提解放思想，提出实践是检验真理的唯一标准；之后小平同志在十一届三中全会上讲“解放思想、实事求是，团结一致向前看”，拉开了改革开放的序幕；****年小平同志南巡讲话提出“三个有利于”标准，到十四届四中全会真正确立社会主义市场经济体制，再到今天中国经济总量逐步壮大。可以讲，张北县的发展与国家的命运和解放思想是息息相关的，站在新一轮高质量发展的起点上，张北的解放思想到底应该怎么抓？关键的一点就是不能把解放思想做成活动。要坚持发展为要。发展是硬道理，张北经济总量不大就要坚持发展，大家不要以为这很容易做到。在落到具体实事上、落到具体项目上、落到具体服务中，我们是否始终能够坚持做到？从我们领导干部在想问题、做决策、办事情到部门搞服务，都能做到发展为要吗？比如我们服务民营经济讲得都很好，但到了具体事上我们不一定能做到。如果我们热爱张北，那么从上至下都在为发展尽力，没有破坏发展、没有破坏民营经济的任何人和事，但做到这一条是非常难的。因为这需要不断地改变干部作风、不断地通过解放思想在推动落实中形成合力。十多年前我在南方挂职时，那里所有部门的精神状态和作风都在为企业服务，但张北现在还有吃拿卡要的，还有看到民营经济发财眼红的、想掺和的。你去南方看看，我记得我在南方挂职组织部长时，看到他们那的一个发改委副主任为企业服务的激情都让人感动。张北现在对企业是这样的吗？对于民营企业是这样的吗？对于外来投资者是这样的吗？所以解放思想永远不是一句空话，就是要坚持发展为要、事成为重、企业为大、项目为王，这其中最重要的就是要把事办成，做到这些就是解放思想。要坚持问题导向。我们要知道问题是什么，因为解放思想一定是解决问题的。如果坐在一大堆问题上高谈阔论解放思想，那么解放思想有意义吗？比如在政务环境方面，执行合同指标中解决商业纠纷耗时审理时长、执行用时等指标全市排名不高；****年上半年在市第三方评价中，市场整体满意度得分**.**、低于全市平均分*.**分，排名全市第**，是全市五个此项指标得分不满**分的县区之一；再比如，在优化市场环境上，对稳经济一揽子措施宣传效果不理想，市场主体和群众知晓率不够，政策措施应用率低，通过企业服务中心发起的涉及***余家市场主体参与的文件调查发现，**.*%的市场主体对“*+**”政策措施不了解，仅有**.*%的市场主体表示从政府宣传途径中了解过，其他市场主体一知半解；还有诚信环境等方面问题，当然这些都是以前的问题，去年下半年应该有所好转，我相信****年底的营商环境结果应该会非常好。同时，解放思想除了要解决大面上的问题，还要解决企业反映的问题，解决“两代表一委员”征集反馈上来的问题，解决民营企业长期诉求得不到解决的问题，只要是合理合法的都要解决。要有一流的标准意识。发展要有标准，我们聚焦的每个产业、每个行业、每项工作也都要有聚焦的对标标准，比如张北的数字经济要对标重庆永川。我们的部门对标的标准是什么，比如说审批、土地、城市建设或者某个审批事项，我们对标的标准是哪里？要有一流的标准意识才是解放思想，所以解放思想是在具体工作上的具体反映。要有担当干事的作风。讲担当不是说蛮干，也不是让干部违法乱纪。这次省委巡视期间，省委巡视组让我们找干部因为担当受了处分但后期又重用的例子，这就是省委对县委巡视提出来的担当标准。怎么样才能做到为担当者担当？比如目前有些单位设立了研究室，目的就是如何推动把事情办成。如果在推动发展中都拿条条框框去约束，都从负面清单的角度去看待问题，那么一件事也不能办成、一个项目都落不了地！比如说土地预公告、集体建设用地入市，这些都是为了事成为重。我们看干部要一分为二地看，如果是首先想把事情办成，那么就是好干部；现在有多少干部这也不行、那也不行，什么也不行。张北发展需要什么，就是需要有担当的干部，县委、县政府也会为担当者担当。为什么讲要敢于担当？因为现在有大量的干部在现有政策框架内不敢担当、不敢作为，导致不作为、慢作为、懒政怠政长期存在。所以，解放思想在推动项目建设、招商引资、民营经济发展以及张北高质量发展中永远排在第一位。而且我在县委十二届六次全会暨经济工作会上讲“五个贯穿始终”，第一个就是要把解放思想贯穿始终。为什么把解放思想贯穿始终？因为从大历史观、从张北的发展、从未来的发展看，解放思想一定是高质量发展的总开关，一定会涉及到具体人、具体事、具体项目、具体企业，所以我们不搞阶段性活动，但各级领导干部在抓班子带队伍过程中一定要把解放思想放在首位。
第三，要有落实的硬措施和硬招数。抓经济工作，容不得半点懈怠，更容不得半点粗枝大叶。市委赵文锋书记在市委经济工作会上讲要细致细致再细致，说的是做好过程管理、确保落实到位。但如何能落实到位？除了要有上下贯通的责任落实体系，还要有硬招数、硬措施，今天我们在会上下发的各个文件就是张北出台的硬招数、硬措施，要确保这些硬招数、硬措施落实到位。要创新落实。什么是创新？创新就是改革，创新就是贯彻新发展理念的必然要求。比如说开展的营商环境部门践诺活动，各单位“一把手”在公开承诺时都要有改革性举措，一条也行、两条也行，不要长篇大论，就要让市场主体得实惠的硬措施，这就是创新落实。再比如说抓过程管理创新，在招商管理、项目落地的过程中可以做一个软件或建一个网站，把项目建设、招商引资、营商环境的改革事项、民营企业反映的问题以及落地项目推进速度等一系列事项，在一个系统上都能够看得非常清楚，使清单化管理更加便捷，这也是创新落实。同时，每个部门、每个乡镇，哪怕征收一片儿地，哪怕搞一次拆迁，都要做好创新落实。要细化落实。要把今天会上印发的每一个文件、每一个方案里涉及到的每个部门工作，全部梳理成细化事项，细化到牵头领导、责任人、责任单位、交叉单位谁牵头、什么时间完成，因为要把这些工作全部落实到位是需要过程管理的、需要有结果标准的。要专班落实。包括拆迁专班、金融专班、招商专班等等，各项工作全部通过设立专班来推动落实。要倒逼落实。什么是倒逼落实？就是有落实的倒逼机制。比如说市委赵文锋书记提出要开展实施不落实单位、不落实个人的活动，我们要把这项事情抓好，当成一项硬任务抓好。如果哪个主管县长提出来说哪个单位、哪件事、哪个人不落实，我们就要类似于南方开展的颁发“蜗牛奖”活动，可以一季度搞一次，让电视台全程录像，也可以通过大会授牌，这就是运用倒逼机制推动落实。每个承担项目建设、招商引资的单位，都应该考虑到怎样倒逼各级干部凝心聚力投身到项目建设、招商引资、营商环境中来。要包联落实。县处级领导要包联全县的规上工业企业、限上企业，包括在建项目、落地项目、前期洽谈项目，在谁头上谁就要负责到底，如果解决不了要及时向县委县政府报告，通过统筹解决问题，从而形成落实合力。“两办”要定期组织开展包联调度会议，把解决不了的问题及时兜上来，统一研究解决。要考核落实。组织部要把项目建设、招商引资，营商环境和民营经济发展四项工作列入到重点考核中，而且要加大分值，年底要召开专门表彰会，干得好的要大张旗鼓表扬，而且在用干部上也要倾斜，树立旗帜鲜明的导向。
第四，要在抓班子带队伍中增强发展本领。始终坚持以人为中心的理念，因为抓项目建设、抓招商引资、抓营商环境，一定是全县各级干部、各级党组织共同努力的结果。怎么能增强抓发展的本领，关键是提升抓班子带队伍的能力。要抓好干部教育培训。围绕发展抓干部教育培训不放松，把市委提出的学习贯彻落实二十大“三个一”要求和谋划经济社会发展统筹结合起来抓，虽然张北的干部队伍素质是非常高的，但对标新一轮经济高质量发展的要求在聚焦项目建设、营商环境和招商引资上，还有许多不懂不会的。比如开展招商引资，如果什么也不懂、信息不对等，怎么谈？开展产业链招商，如果对整体产业链不明白、不清晰，不知道这条产业链有多少个制造行业、全国有多少家，怎么开展产业链招商？所以，我们讲提升干部能力，就是要通过不断地接触人和接触企业，最终把这个行业的产业链条梳理到位。同时，要培训干部懂经济，围绕张北高质量发展各个产业行业开展实用、管用、有效的培训，包括招商方法、招商队伍的培训等等。要外出开阔视野。组织干部大规模走出去开阔视野，如果走不出去肯定不知道外面有哪些变化，只有通过和企业家打交道，我们才能了解到这个行业、企业发展到了什么程度。比如，前几天我们刚刚接触的博岳通信，总部在北京，今年刚刚在石家庄设立了一个基地，目前就已经就业****人，做的就是呼叫中心、客户体验中心，而且在全国有***多个基地。如果我们不接触，我们能了解吗？所以要鼓励各级干部大量外出开阔视野，尤其是负责招商引资任务的干部更要多外出与市场主体对接。要管好下属。形成人人都是营商环境、人人都是张北招商员，特别是人人都是企业服务员的文化氛围，不同于北方任何一个地方的特殊文化氛围。张北和南方的差距在哪里？差距就在局长管不了科长、科长管不了副科长、副科长管不了科员，也包括乡镇管不了村委会、村委会管不了小组长，所以提升抓发展的能力就是要管好下属，全力服务经济发展。同时，今年的中央、省市委经济工作会又在重申民营经济的“两个毫不动摇”，说明至上而下出现唱衰民营经济的论调，所以越在这个时刻，更要毫不动摇服务好民营企业发展，张北的经济发展就是靠民营经济发展支撑起来的，就业和税收都在**%以上，只有这样，张北的经济发展才会有动力、才会有活力、才能不断减少阻力。
同志们，今天的会议是一次专项部署会议，是一次落实中央和省市委经济工作精神的会议，是落实县委十二届六次全会暨经济工作“八个行动”的会议，是打造张北经济高质量发展“四根大柱”的细化部署会议，也希望这次会议成为张北经济社会发展的转折点、成为拉开张北高质量发展大幕的第一出戏。让我们在省市委的坚强领导下，通过全县各级党组织和广大党员干部共同努力，力争****年项目建设、招商引资、民营经济、营商环境等经济社会各个领域都有一个大的飞跃和大的突破！
在区委十五届八次全会暨区委经济工作会议第二次全体会议上的讲话
同志们：
区委十五届八次全会暨区委经济工作会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神，全面落实省委十二届二次全会、省委经济工作会议和市委十四届二次全会暨市委经济工作会议精神，审议通过了《决定》和全会《决议》，讨论了《****年全区经济工作要点》和《推进“三个做优做强”建设方案》，即将胜利闭幕。
会议期间，与会同志对区委常委会工作给予充分肯定，围绕全会主题开展深入讨论，凝聚了广泛共识、坚定了信心决心、增强了奋进动力。大家一致认为，过去一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和超预期的风险挑战，区委充分发挥了把方向、管大局、作决策、保落实作用；这次全会系统谋划了温江发展的目标路径、发展策略和重点任务，为温江未来发展提供了行动指引。下面，我就贯彻会议精神、抓好工作落实讲四点意见。
一、深入学习贯彻党的二十大及中央和省委市委重要会议精神
党的二十大明确宣示了在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，科学描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中央经济工作会议强调做好经济工作要把握好“五个坚持”的根本性大原则、大道理，运用好“六个统筹”科学方法论，既正视困难又坚定信心，牢牢把握工作主动权，尽最大努力争取经济发展最好成果。
省委十二届二次全会明确提出以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，以中国式现代化引领四川现代化建设。
市委十四届二次全会暨市委经济工作会议作出《关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的决定》，擘画了超大城市中国式现代化的成都篇章。
全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的二十大精神，与学习贯彻中央和省委、市委重要会议精神贯穿起来，与扎实做好当前各项工作结合起来，推动中央和省委、市委各项决策部署在温江不折不扣落地落实。
二、****年工作克服诸多困难挑战，更显特殊的不容易
过去的一年，罕见高温干旱、缺电保供、疫情袭扰等多重困难叠加、多种矛盾交织，导致企业挑战极大、人员物流受阻等问题，温江走过了一段不容易的发展历程。在中央和省委市委坚强领导下，全区上下坚持以“两河一心”营城策略推进“幸福温江·美好之城”建设，取得了来之不易的成绩。
产业实力更加强劲。签约落地默克生物、乡伴文旅、全国“菜篮子”产品大宗现货交易所等重大产业化项目***个、总投资***亿元，环龙控股、百利天恒敲钟上市，温江代表四川争创国家农高区，清水河高新技术产业走廊入选首批市级“三个做优做强”重点片区，成都医学城综合竞争力、人才竞争力居非国家级开发区第一。全区地区生产总值突破***亿元大关，社会消费品零售总额***.*亿元、增速位居全市第*，温江被省政府确定为全国百强区培育对象，被市委市政府表彰为产业建圈强链工作先进区。
发展潜能有效释放。国家发改委在全国唯一布局的具备生物靶向药物研发和产业化功能的国家工程研究中心落户温江，中国（成都）知识产权保护中心揭牌运行；全国首创“提醒服务”“三员合一”改革，被《人民日报》等刊载，获评全国两新党建百优案例；与西南财经大学共建天府商务服务区，鱼凫望海·温江湾区创新服务中心成功“入股”粤港澳大湾区。*家区属集团公司成功取得AAA信贷评级，取得AA+信用评级的国有企业数量位居全市前列。
宜居品质明显改善。“江安拾光”获评成都市八大特色消费场景，金马河运动休闲消费带获评成都市八大示范消费场景，文庙片区成功入选住建部第一批城市更新试点项目，留灯书屋获评成都“人民阅卷·十大市民点赞项目”第一名，给百姓的“小确幸”得到了认可，市民拥有了身边的图书馆，深夜有一座城市为愿意阅读的人留了一盏灯，温江连续四年获区县级“中国最具幸福感城市”奖项。
治理效能大幅提升。“共担共享”的新知新念让一轮一轮疫情冲击下的温江依然静好，多数人被居家隔离没有太多的怨言，全员核酸中无数人排队依然自序。营城策略不仅是“两河一心”，还有对市民的关爱，“对话书记”活动让社会各方能以平等的身份表达最本真的诉求，“感恩·温江”活动让为温江付出善行义举的人们得到了应有的礼遇，校园“同心岛”和儿童斑马线映射出城市温度和文明高度，温江获评全省城乡社区治理试点区。城市的进步、人的进步、社会的进步超越了一般意义上的发展指标，责任与分享已成为市民最广泛的价值认同。
三、关于做好****年工作的几点意见
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是成都打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的起步之年，也是推进“幸福温江·美好之城”建设的关键一年。我们要坚定以“两河一心”营城策略创塑体现新发展理念的营城之道，认真落实市委“三个做优做强”、“四大结构”优化调整、重点片区和智慧蓉城建设等重大部署。
（一）不断深化营城策略认知，把握城市发展拓展提升约束的辩证逻辑。“两河一心”是自然赋予温江的资源禀赋，是“蚕丛及鱼凫，开国何茫然”至今生生不息的劳作空间和浑然天成的生态人文架构。我们要以发展的方式去保护，以彰显的方式去传承，让她不断赋予温江、温润温江。区第十五次党代会报告提出，要从融入与特质中找准发展的优势，“两河一心”是温江作为大城市副中心应有的坚守，其作为营城策略，不仅是空间的拓展、价值的提升，也是对欲望的约束、对自然的敬畏，完全体现了习近平生态文明思想，特别是人与自然共同体的核心要义。“两河一心”营城策略的意涵是广泛的、深刻的，也是发展的，要秉持可持续发展的理念，不断在实践中深化认识。当前，一要优化空间布局。推动“两河一心”总体规划和城市设计在本轮国土空间规划中落地落实，因应调适生态保护、农业生产、城镇建设三大空间，“增存并举”促进优质资源向“两河”沿岸和“一心”周边聚集，为产业发展和场景营建提供空间承载和要素支撑。营城策略从扩能和增值的角度来看，价值意义就是增值城市的吸引力、吸附力、承载力。要有序开发“三区三线”增量空间，以产规明确产业方向和场景业态，以控规调整用地结构和功能分区，以城市设计控制建筑形态和景观风貌，全面启动涌泉、公平、金马等部分区域规划建设，营建产城融合、生态宜居、特质鲜明的活力新区。要有效盘活“两河一心”存量资源，全面梳理具有人文、旅游、生态等价值属性的存量地块和闲置物业，逐一制定开发策略，多措并举提升资源利用水平和产出效益，实现价值增值、赋能城市发展。二要彰显生态人文。全面构建公园城市生态体系厚植绿色本底，大力实施天府蓝网、最美河渠和特色节点三大工程，打造市民漫步可及、休闲可享、风情可感的魅力都市水岸，让城市与水、人与自然相依相偎。注重在城市发展建设中保护和彰显文化元素、乡愁符号，系统推进文物保护、文脉赓续、文化品牌塑造，创塑“两河揽胜、鱼凫望祖、文庙寻根、留灯驻足”的城市文化印象。三要推动有机更新。秉持“建新有旧、以存其真”理念，坚持“留改建”并举，系统推进文庙、公平老场镇、战备渠等九大重点片区有机更新。以敬畏和感恩之心保护旧城格局，打通断头街巷活络城市肌理，统筹推进历史古迹修缮、空间活化利用和人文景观塑造，以美学设计有形态地保留乡愁记忆和文化印记；坚持以人为本推进城中村、棚户区和老旧小区改造，推动安置房向优居房转变，以满足市民需求为导向完善功能配套，提升环境宜居性、改出百姓幸福感；坚持市场化逻辑推进片区开发，高品质规划建设商住小区、特色街区、社区商圈，以优质公服资源撬动片区价值提升，实现项目价值和城市价值叠加。
（二）以产业高质量发展提升城市能级。一要深入实施产业建圈强链行动。聚焦重点产业链持续完善五大产业生态体系，支持链主企业四链发展，发挥科创平台强链聚链功能，引育中介机构增强服务水平，强化财金互动赋能圈链发展，增强人才供给支撑圈链升级，打造主导产业清晰、各具特色、优势互补、高质量发展的产业集群。持续深耕生物医药产业。抢先布局放射性药物赛道，提速推进远大医药、通瑞生物、艾博兹项目建设，力促国际制药巨头签约落地，加快打造国内唯一的放射性药物产业高地；聚焦药明康德等链主企业和科伦博泰、百利等龙头企业，推动“链主+配套”协同发展，瞄准生物类似药领军企业、生物疫苗领军企业招大引强，持续扩大创新药在西部的领先位势；加快东方基因、四川省药械院等重大功能性和平台型项目建设，落地转化锦江电子，主攻国际知名企业，推动高端医疗器械产业聚链成群加快成势。提质升级现代服务业。注重发挥消费对经济发展的基础性作用，紧紧围绕“成都国际消费中心城市生态活力区”总体定位，以“两河一心”示范性消费场景为主要承载，加快构建以活力新潮、运动休闲、文化旅游三大营城产业为主导的现代服务业体系，大力拓展“网红经济”“注意力经济”“社群经济”等新兴领域，推动特色生态资源和文化资源创造性转化、创新性发展，加快推动成都CAZ、裸心度假村、古迹酒店等项目建设，积极引入中石油五粮供应链等总部型和平台型头部企业，以服务业的跨越发展拉动经济增长，提升城市品质。做精做特现代都市农业。以打造新时代更高水平的“天府粮仓”为引领，聚焦成都平原绿色高效现代都市农业主题，全力创建国家农高区。以高能级平台建设为牵引，统筹建设国家重点实验室、工程技术研究中心等创新研发平台，加速聚集四川现代种业研究院、都市农业产研院等成果转化平台，促进中国西部地理标志品牌中心和全国“菜篮子”产品大宗现货交易所等服务交易平台落地，加快建设农业科技创新策源地和成渝地区现代农业科技成果转化高地。以产业集聚为抓手，瞄准华智生物、杭州园林等龙头企业招才引智，加快建设大学科技园和农高创新中心等高品质产业载体，促进中国（西南）花卉园艺农创产业园、成渝现代种业科服总部等项目落地；以场景营建为示范，大力推进中国农科院智慧植物工厂、华颂种业育种中心等示范点位建设，打造生物育种、智慧农业等创新应用和展示推广基地。二要落实“三个做优做强”推进重点片区建设。坚持融合发展和衔接发展理念，协同推进清水河高新技术产业走廊建设，打造温江未来发展新的增长极。以优化空间布局夯实产业承载。做好清水河高新技术产业走廊总体规划，启动温江片区控规修编和城市设计，调整布局新型工业用地，推动“BT+IT”产业创新成果就地转化。以推进项目集群发展筑强城市功能。聚焦提升核心功能，实施现代产业支撑、创新平台推进、产业载体扩容三大工程，建设具有国际竞争力的生物医药产业集群，助力成都创建全国生物经济先导区。聚焦培育特色功能发展林盘新经济，打造领军人才会客厅和科技企业孵化器。聚焦统筹基本功能，实施民生服务扩容、时尚消费提质、绿色交通畅行三大工程，实现基本公服就近满足、优质均衡，提升宜居宜业品质和优秀人才吸附力。以体制机制创新实现合作共赢。探索“一区多园”模式深化经济区与行政区适度分离改革，围绕基础设施统规统建、产业园区共建共营、企业在三区有序转移等，研究建立财政协同投入机制、投入共担和利益共享模式、项目分享和产值分计机制，实现产业经济地理的有效整合与价值提升。
（三）以共担共享提升城市善治水平。一要全面提升社会治理效能。健全完善社会多元参与治理体系，推动单向管理向多维共治转变。加强新型基层治理体系建设，创新“五社联动”机制，推进“五治融动”，深化“一长一会”治理探索，夯实“微网实格”基础提升基层治理水平。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，完善全民参与的志愿服务体系，制度化常态化开展公益慈善行动，充分发挥先进榜样示范带动作用，以“感恩·温江”引领崇德向善的时代风尚。二要切实筑牢城市安全防线。以敬畏生命、敬畏职责的态度从严从实抓好安全工作，常态化开展城市安全风险评估，不断完善公共安全体系，强化食品药品及新领域新业态安全监管，加强应急管理体系和能力建设，培育全民自救互助、护己救人的意识，共同守护“心安之区”。三要加快“智慧蓉城”温江建设。落实“王”字型城市运行管理架构，寻求权威技术支持优化系统平台功能，搭建服务直达民生、政策直达企业、管理便捷高效的城市智慧化应用场景，推动线上线下高效协同、联勤联动，解决好市民群众和企业最关心的“急难愁盼”问题，形成态势呈现、风险预警、高效处置、情况反馈的工作闭环。
（四）以优化营商环境提升城市核心竞争力。完善企业和市民全生命周期提醒服务矩阵，高标准建设天府商务服务区构建“政务服务+功能赋予”新范式，加快组建政务服务局，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用“一体四面”建设。此次远大医药放射性药物研发生产基地实现快签快建，充分展示了温江良好的政务环境、干部的拼搏精神和以诚致人的服务态度。要把这一典型案例作为推动项目建设、优化营商环境的“样板”，紧盯项目管理全生命周期的关键环节、关键时间节点绘制“时间表”“任务书”“作战图”，以制度、技术和服务的创新不断提高项目落地转化效率，实现“签约即拿地、拿地即开工、竣工即投运”。
四、团结奋斗保证事业不断推向前进
全区广大党员干部要坚定扛起时代使命，始终牢记“三个务必”，保持“五个走在前列”奋斗姿态，以团结战胜风险挑战、以奋斗开创美好未来。
一要坚持把党的领导贯穿城市工作全过程。全面加强党对城市工作的领导。坚持用新思想引领航向、用新理念指导工作，把党的领导贯彻到城市经济、政治、文化、社会、生态建设各方面，体现到城市作为复杂巨系统和有机生命体平稳运行的各环节，全面提升领导和组织城市工作的科学化水平，确保城市发展始终沿着正确方向前进。突出城市工作的系统思维和全局意识。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，善于贯通历史、现实和未来，统筹近期、中期和远期目标，做到未雨绸缪、把握主动、科学决策，推动城市发展行稳致远，更好地把党的领导优势转化为城市发展优势。坚持以现代化建设目标引领人、激励人。不断增强党的群众组织力和社会号召力，以共同价值凝聚众志、以美好愿景感召奋进，推动政府、社会、市民同心同向同行，共担城市发展之责、共享城市发展之果，汇聚建设“幸福温江·美好之城”的磅礴力量。
二要充分激发干部干事创业激情。改变干部评价取向。要完整地看待干部，不能因一时之错、一处之过对干部进行否定性评判，要看干部的一贯表现，突出基础性、建设性指标改革考核体系，用实干实绩来评价干部，看干部干了什么、干成了什么，仍然要给予干部信任、机会和平台。要注重看干部的潜力，从经历的岗位和工作的状态来分析干部的品质和格局。要善于看干部干成的事情所处的环境和依据的条件，来评判干部、精准画像。改善干部任用方式。要根据能力特长来考虑具体岗位，动态调整不胜任的干部，调适人岗，把有潜力的放去磨练的岗位。要实现干部能上也能下、下了还能上，能上能下是一种导向，下了还能上更是一种导向。激励干部在岗位上做出贡献、释放潜能、展现付出、体现担当。改变干部激励范式。善于职级激励，加强精神激励，强化人文关怀。
三要巩固发展风清气正的良好政治生态。坚持把党的政治建设摆在首位。健全拥护“两个确立”、做到“两个维护”的制度机制，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，深化政治巡察，不折不扣推动党中央和省委、市委各项决策部署在温江落地落实。深入推进正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。完善权力监督制约机制，加强对“一把手”和领导班子监督，从严从实抓好年轻干部教育管理。以零容忍态度反腐惩恶，严厉整治重点领域、关键环节和群众身边腐败问题，确保党的各项纪律全面从严。加强新时代廉洁文化建设。深入开展政德教育、家风教育、警示教育，引导党员干部坚定以守纪为要的人生信条，常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修为政之德，在慎独、自律上高度自觉，养成高尚的道德认知和品德修养，以自己的一身正气促进全区风清气正，在新时代新征程中展现新担当新作为。
同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省委、市委决策部署，踔厉奋发启新程，笃行不怠向未来，坚定以“两河一心”营城策略全面推进温江现代化，奋力建设“幸福温江·美好之城”，挥写社会主义现代化温江建设的崭新篇章！