20XX年X镇的春季禁种铲毒工作实施方案
为切实加强XX镇禁种铲毒工作，有效遏制非法种植毒品原植物违法犯罪行为，巩固禁种铲毒成果，维护XX镇社会治安稳定，根据XX区禁毒委员会办公室《关于XX区20XX年春季禁种铲毒工作方案的通知》的文件精神，结合XX镇的实际，特制定方案如下：
一、指导思想
深入贯彻中央、省、市、区《关于进一步加强禁毒工作的意见》精神，认真落实全国、省市区禁毒工作会议精神，按照区禁毒委关于做好禁种铲毒工作的部署和要求，结合XX镇实际，以宣传教育、禁种毒品为重点，充分发挥XX镇禁毒领导小组职能作用，严肃查处非法种植毒品原植物违法犯罪活动，达到震慑犯罪，教育群众的目的，切实增强广大干部群众禁毒意识和法制观念，努力实现XX镇禁绝非法种植毒品原植物和“零产量”目标。
二、组织领导
为加强对春季禁种铲毒工作的领导，确保全镇禁种铲毒工作顺利开展，经研究，决定成立XX镇禁种铲毒专项行动领导小组，镇党委委员、武装部长XXX任领导小组组长、镇平安建设局、派出所、司法所、镇直相关部门有关同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇禁毒办，由XXX担任办公室主任，镇禁毒办负责全镇禁种铲毒专项行动的组织、协调和督促，各村（居、社区）要成立相应的春季禁种铲毒专项行动工作领导小组，负责本辖区具体行动的组织开展。
三、工作目标
通过开展调查，充分掌握毒品原植物在全镇的可能分布区域，进一步巩固我镇毒品原植物“零种植”的村（居、社区），确保实现毒品原植物的“零产量”，做到情况明、底数清、信息灵；通过加强宣传教育，确保村（居、社区）民众深刻认识毒品、防范毒品意识进一步提高，“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”观念深入人心，在全镇范围内形成一种坚决制止种植毒品原植物和踊跃举报他人种植毒品原植物的良好氛围、形成党委、政府领导、部门成员共协同、群众参与的工作格局。
四、方法步骤
（一）第一阶段：前期准备阶段（3月20日前）
1.准确把握非法种植形式。各村（居、社区）认真研究本地禁种铲毒形势，严格制定符合本村实际的禁种铲毒行动方案，确定重点地区，加强督促检查和调度指导。
2.召开动员会。对禁种铲毒专项行动进行安排部署。落实铲毒工作责任制。明确责任主体：各村（居、社区）主要负责人负总责，治保主任主要负责落实，严格责任考核，落实责任追究。村（居、社区）两委干部和基层组织要包重点户，划片包干，不留死角。凡因责任不落实，导致大面积非法种植的，要坚决实行倒查，问题出在哪里，倒查追究哪个环节负责人的责任。
3.广泛宣传。通过张贴禁种铲毒宣传单（致广大人民群众的一封信）、发放宣传资料、悬挂宣传条幅等宣传形式，广泛深入地开展毒品知识宣传教育活动，营造禁种铲毒氛围；收集罂粟各个阶段的生长图片，加强宣传，增强群众辨识、发现毒品原植物的能力。镇各村（居、社区）要充分发挥宣传资料和小喇叭作用，走村入户，特别是应把有种毒史的重点地方和拥有废弃院落、大棚、菜地、河滩荒坡的孤寡老人家庭作为宣传重点，力争将禁种宣传工作渗透到每家每户。
（二）第二阶段：联合行动阶段（3月21日至6月15日）
1.深入踏查。紧紧依靠基层组织，发动群众，调动一切可以调动的力量，每村组成十人踏查小分队，深入田间地头、废弃荒地、棚户区、房前房后开展地毯式踏查。各村（居、社区）要组织广大党员干部，联合基层派出所片警等深入村庄，结合宣传走访，走入家家户户。要抓住季节，不失时机地安排踏查，各村（居、社区）集中踏查每月不少于3次，并形成详细的踏查记录。
2.动员检举揭发。要加大对群众举报奖励力度，采取发布通告、公布举报电话、设立举报箱等方式，鼓励群众检举揭发非法种毒线索，提高群众知法、守法、用法意识和检举揭发的积极性。
3.强化督查。行动期间，镇将要成立春季禁种铲毒行动专项督查组，由禁毒办牵头，抽调人员组成若干督查小组，对各村（居、社区）踏查情况普遍督查一到三次，每个村（居、社区）每次督查不少于2个自然庄。
4.依法打击。对非法种植的毒品原植物要及时强制铲除，深挖种子来源，依法严肃处理。派出所要动员治安积极分子收集种毒信息，及时分析研判，提高发现和破案能力，深挖细查非法种植涉案人员，严肃查处一批非法种植和非法持有毒品原植物案件。
5.落实责任。各村（居、社区）要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确职责、落实责任，真正把禁种铲毒工作责任落实到每个村（居、社区）和具体责任人，确保各项工作措施落实到实处。
6.统计战果。各村（居、社区）安排专人认真统计查处的种毒违法犯罪人员及铲毒地区、数量、相关信息，做好行动总结，于专项行动结束时上报镇禁毒办。
（三）第三阶段：总结考核阶段（6月16日至6月30日）
镇禁毒办抽调力量，适时组织开展全镇春季禁种铲毒工作大检查，对工作扎实、成效显著的予以表彰，推广好经验好做法；对检查中发现禁种铲毒工作不力、人民群众对禁毒工作意见大的村（居、社区）予以通报批评，责令限期整改，并依据有关规定对相关人员严肃追责。
五、工作措施和要求
（一）强化职责任务，确保铲毒工作顺利开展。各村（居、社区）要认真履行职责，针对本地往年是否有发现、铲除毒品原植物的实际，有步骤、有重点地组织开展踏查工作，确保工作落实到位。
（二）大力开展宣传，增强群众自觉禁种铲除意识。各村（居、社区）要在铲毒工作期间，大力加强禁种铲毒为主要内容的禁毒宣传，增强群众法制观念，提高群众参与禁种铲毒斗争的自觉性和积极性。各村（居、社区）要采取党员会、村民代表会，悬挂宣传横幅（每村（居）至少2幅）等宣传方式，大造“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的舆论声势，使更多的群众，特别是曾有过零星种植行为的家庭受到教育，为实现“零种植”目标奠定坚实的基础。要重点宣传种植毒品原植物的违法性，让人民群众知晓毒品原植物流传的巨大危害，号召广大人民群众举报揭发；宣传党委、政府铲毒的决心和力度，迫使少数有非法种植毒品原植物行为的人主动铲除。
（三）坚持因情施策，深入踏查，确保打击力度。各村（居、社区）因情制策，做到重点区域与一般区域相结合。农村要把重点放在前庭后院、偏远地段、塘埂、沟边，过去曾发生非法种植的地方；踏查工作务实细致，不能留有死角。
（四）督促检查，落实责任。各村（居、社区）要把专项行动摆到重要议事日程，周密部署、精心组织，采取多种措施开展铲毒行动。成立村（居、社区）禁种铲毒小组，建立铲毒行动责任制，确保行动措施落到实处。要严格落实责任追究制度，届时镇政府将派督查组对各村（居、社区）开展禁种铲毒工作进行检查。对因工作不力，责任制度落实不到位，年内发现非法种植罂粟未能及时发现并组织铲除的造成不良影响的，依据行政问责等有关规定严肃追究第一责任人和相关失职者的责任。
（五）掌握情况，及时上报。各村（居、社区）务必将本村（居、社区）禁种铲毒小组人员名单及联系电话报镇禁毒办公室。各村（居、社区）禁种铲毒工作开展情况实行每周一报，于每周五前报镇禁毒办公室。各村（居、社区）上报情况数据要认真核查，实事求是，严禁瞒报、少报、漏报和夸大成效。对查获种植罂粟的案件情况，要及时上报。