20XX年度XX镇人居环境整治工作方案
为确保高质量持续推进农村人居环境整治工作各项目标任务,经镇政府研究,特制定本工作方案。
一、工作目标
以实施乡村振兴战略为抓手,聚焦全镇人居环境突出问题,以农村街面及背街小巷垃圾清理、生活污水治理、厕所革命、村容户貌提升、清理残垣断壁为重点,以“治理六乱、开展六清、实现四起来”为主要内容,以“六大行动”为导向,动员社会各方力量,整合各类资源,强化工作举措,加快补齐短板,有力推动全镇农村人居环境发生根本性转变,不断提升广大群众的幸福感和满意度。
二、工作原则
(一)示范引领:以各村村部周边五十米范围,各村三委干部、组长、护林员、党员住户为重点,突出党员干部示范引领作用。
(二)全员参与:坚持“镇主抓、村组主干、群众主体”工作机制,推动全镇形成上下联动、部门协作、层层抓落实的工作责任体系,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境难题,充分尊重群众意愿,激发群众“自己事情自己办”的强大合力,发挥村规民约作用,明确村民房前屋后和公共区域环境整治的责任和义务,增强村民参与环境整治的自觉性、主动性和创造性。
(三)专班推进,建立由XXX牵头,XX协助参与,XX、农业中心、村镇中心各抽调一人,组成工作专班,由XX担任办公室主任,负责组织协调、督导考核等日常工作。
(四)由点到面:要紧盯群众聚集区、交通干线沿线、村部周边等重点部位,高标准打造示范样本点,推动整体工作由点到线,有线到面,实现全域推进。
确保各村集镇区域街道和房前
三、工作重点
1、周集中整治:各村要坚持集中整治与发动群众相结合,每周要提前谋划,确定整治区域,在周一、周四两天集中整治期间,各村至少要有两名三委干部带队,召集几大员参与公共区域环境整治,并督促群众对自身房前屋后进行整理清扫。要坚持高标准整治,确实起到整治一处、达标一处、群众受益一处。每次集中整治时间不得少于4个小时。镇工作专班每周要对各村两次集中整治工作开展情况全覆盖督查一遍,每次督查情况要形成工作通报。
2、半月一播片:工作专班每两周要对工作开展情况中正、反两方面的照片和视频素材,以PPP形式在周一例会进行播放,对各村通报的问题,下次督查中要查看整改情况。
3、月片区观摩:每月分三个片区,由包村领导(包村干部)、村党支部书记开展一次人居环境整治观摩活动,各村自选一两个小组(片区)作为观摩点(每个月不能重复),观摩后以片区为单位进行排队,前三名的村进行挂红旗奖励,后三名的村进行工作表态,连续两次后三名的村挂黑旗。
4、季全镇排名:每季度组织全镇人居环境整治大观摩,按照“三无一眼净一规范”标准和住户庭院卫生情况进行打分排名,打分排名需综合考虑各村工作量、平时工作开展情况、整治成效改变情况等,排列一、二、三等奖各两个村,分别按照不同标准进行奖励,一等奖的村挂流动红旗,后两名的村挂黑旗,并进行表态发言。
5、宣传工作:专班层面:要及时发现并总结各村先进典型及做法,定期组织材料向县人居环境综合整治工作领导小组报送宣传资料,每月不少于一篇;每月对各村整治效果较好的片区、五美庭院等以“美篇”软件等形式进行制作,由支部书记在各村进行转发;定期通过教育校信通等形式,开展小手拉大手宣传教育活动;各村层面:每月至少组织一次村委干部、党员或群众代表,对本村人居环境整治情况进行全面督查,完善村、片区(小组)红黑榜;每月组织三委干部,在一个村民小组召开一次人居环境整治动员会议。
四、保障与奖惩工作机制
1、各村人居环境整治工作实行包村领导、干部包联工作机制,对连续两个月排名最后的村,包村领导、干部需向党委政府说明情况。
2、专班保障机制:拨付专班经费用于日常工作开支,车辆由957进行保障。
3、各村基础费用保障机制:各村按实际在辖区生活人数核算,并严格落实季督查排名所列的工作奖惩费用。
五、关于几大员等人员管理问题:
1、生态护林员以村域公共区域清扫保洁为主,各村划分路段,任务到人,坚持常态化清扫保洁(可在周一、周四集中整治时间点),定期考核,由各村报镇乡村振兴办公室,决定报酬等级。
2、林业局护林员以村重点区域集中整治为主,听从各村安排,在固定集中整治时间点,农业中心不定时抽查人员在岗在位情况,如发现一次不在岗,扣发一个月津贴,两次不在岗,扣发三个月津贴,三次不在岗给与辞退处理。由农业中心具体组织,每两个月召开一次护林员大会,进行工作讲评,如出现护林员管理不到位情况,由农业中心向党委政府说明情况。
3、XX保洁员由庞小雨具体做好管理工作,负责各村辖区公共区域及房前屋后白色垃圾清理工作,每两个月分片区召开一次讲评会,核查过程中若区域内白色垃圾有三次清理不到位,建议予以辞退。
4、公路养护员具体由农村公路养护站进行管理,每周至少一次对分包路段进行清扫和路边杂草清理,发现三次清扫不到位,或人员不在岗,予以辞退。