关于XX镇对标学习先进典型实施方案
为全面落实区委X届X次全会精神，根据区委办公室《关于制定对标学习先进典型方案的通知》要求，XX镇立足区位优势、资源优势，通过学习先进乡镇的经验做法，以一年见成效、三年上台阶，将XX打造为“XX区域次中心”的目标，制定本实施方案。
一、XX镇发展定位及优势
经过大分析、大研判，XX镇发展定位为“一中心三特色”，建设“XX区域次中心”，着力围绕“高原特色农业、中小企业综合园、XX物流集散地”采取有效措施，全力推动镇域经济跨越式高质量发展。
一是国内优势。国务院出台支持XX加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，XX区作为XX的政治、经济、文化中心，将成为面向南亚东南亚辐射中心的前沿，为XX高质量跨越发展注入了新动力。二是省内优势。省委XX届X中全会提出实施“3815”战略发展目标，制定同步实现现代化任务书、时间表、战略图，市委、区委全会及经济工作会议精神加快建设交通枢纽步伐。三是XX优势。首先，XX的区位优势明显。距XX城区32公里，境内大瑞铁路、杭瑞高速、320国道穿境而过，交通十分便利；其次，XX的自然资源、气候条件优越。境内水利资源丰富、土质肥沃，光热充足，农业特色产业以XX甜柿为代表，有“中国甜柿之乡”美誉；再则，XX大瑞铁路货运站将成为XX现代物流园区中心。镇内企业XX实业股份有限公司是全国5A级物流企业、入选交通运输部跨境智慧物流多式联运示范工程。
二、对标学习XX州XX县XX镇
经与数个乡镇街比对，研究分析相互之间的优势和短板，最终选定XX州XX县XX镇作为比学赶超对象。XX镇地处XX县中西部，东邻北XX乡和XX镇，南接XX乡，西靠XX镇与XX市XX区、XX县隔澜沧江分治，北连XX乡，区域总面积466平方千米。下辖3个社区、13个行政村，户籍人口为55945人。
（一）发展情况。XX镇20XX年完成农业生产总值约10.6亿元，工业生产总产值约15.42亿元（含XX工业园区），财政一般公共预算收入6529万元，固定资产投资1.03亿元（不含XX工业园区），完成招商引资2亿元。
（二）经验做法。一是聚焦特色优势，实现产业大发展。推进特色农业发展，抢抓XX县打造“352百十万”高原特色农业产业机遇，坚持巩固传统农业产业优势，抓实粮食、烤烟生产，持续发展高山生态茶、泡核桃、林下中草药、肉牛、生猪、稻鱼共生等特色农业。二是聚焦项目支撑，实现经济大增长。推进基础设施建设，全力做好项目用地保障，建设征地协调服务工作。配合做好XX工业（物流）园区打造，引导青羊厂铜原矿、卓潘高岭土等工业企业发展壮大，不断延伸工业产业链条。做大做强以泡核桃标准化生产加工、黄焖鸡加工等食品精深加工业，提升产品附加值和市场竞争力。依托电商平台和现代物流体系建设，扩大特色产品的销售渠道。三是聚焦思想作风，实现素质大提升。树立大人才理念，以村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动、农村优秀人才回引计划、青年人才党支部建设等为手段，深入推进干部能力素质提升、常态化驻村和新时代年轻党员干部培养工程，为XX经济社会发展、乡村振兴、产业培植等提供坚强基层人才保障。强化日常监督管理，不断健全完善容错纠错机制，精准开展执纪问责，持续加强队伍作风建设，不断提升为民服务水平。
三、对标学习的目标任务
（一）到20XX年的目标任务。建立工作领导小组、制定切实可行的比学赶超工作方案，形成各部门年度赶超目标任务、赶超措施、完成时限等内容的具体工作任务清单，并抓好实施。到20XX年底，实现农业生产总值突破14亿元，增长12％；工业生产总值突破5亿元，增长50％以上；完成固定资产投资7亿元，增长40％；完成招商引资有效投资1亿元。
（二）到2025年的目标任务。综合经济实力跃上新台阶，实现现代化产业体系更具竞争力，XX物流集散中心加速形成，营商环境全面优化。到2025年底，实现农业生产总值突破17.6亿元，增幅达25.7％；工业生产总值突破25亿元，增幅达4倍；完成固定资产投资15亿元，增幅达114％；完成招商引资有效投资2亿元。
四、对标学习的具体举措
（一）发展高原特色农业，巩固提升优势产业。紧紧围绕区委区政府决策部署，大力发展高原特色农业，努力做到镇有特色、村有产业，户能增收，地能增效。一是持续巩固镇域30000亩甜柿、15000亩芒果、6000亩石榴、1700亩蓝莓等特色水果及52000亩“两青”蔬菜、10000亩“红大”特色烤烟，推进“XX甜柿”“XX石榴”等地方特色产业品牌打造。二是加快推进肉牛产业，持续推进“百村千头”肉牛养殖工程，积极争取肉牛贷款政府扶持力度，鼓励生猪养殖，加强疫病防控，严防重大动物疫病，保障畜牧业生产和肉食品安全。三是依托“清牌”“西山红”等专业合作社，在现有电商规模的基础上打造电商产业孵化园。四是依托XX立春食品有限公司、XX扶贫车间延伸农产品产业链，并与旅游联动，提升产品附加值，实现产业融合发展。
（二）抓实项目建设，壮大实体经济。一是继续抓好在建项目跟踪服务工作，服务好瑞和锦程铁路专用线、华能光伏发电、物流园大宗冷链物流中心及XX集萃等项目顺利推进建设。二是通过更贴心的服务、更高效的办事，认真抓好签约项目的协调、落实和跟进服务工作，积极配合做好XX商业街、小太阳幼儿园、XX烟站、中石化加油站等项目前期工作，使项目快落地、快建设、快投产，以大项目带动经济社会大发展。
（三）盘活资源资产，加大招商引资力度。以XX物流园和中小企业综合园为平台，推进经济发展新突破，坚持“一把手”带头招商、“以商引商”模式，进一步盘活闲置资产资源，有效化解255.65亩批而未供土地，对招商重点环节亲自协调，强化工作督办，推动各项工作落地落实，全力招引有核心竞争力、市场前景好、经济效益高的优质项目。
（四）抓实乡村振兴，绘就美丽新画卷。坚持把乡村振兴作为镇党委、政府当前最主要工作，全面加快推进农业农村现代化。积极推进“百千万”工程，加快XXX社区和XXX社区精品示范村创建工作，做好美丽村庄、绿美村庄申报、创建工作。认真贯彻落实脱贫人口、监测对象三年增收行动，对全镇脱贫户673户2851人、监测对象484户1416人逐户逐人提出帮扶措施，实现收入逐年稳步增长。
五、对标学习的工作保障
（一）加强组织领导。成立以镇党委书记XXX同志和镇长XXX同志任组长，分管领导党委副书记XX同志任常务副组长，其他班子成员任副组长，镇级各部门（站所）及驻X单位为成员的对标学习活动工作领导小组，下设办公室在镇党政办，办公室主任由XX担任，由XXX负责处理日常事务。
（二）加强作风建设。全镇领导干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以“十三个表率”为指导，进一步改进作风、狠抓工作落实，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。把“敢负责、敢碰硬”作为干事创业的标准要求，为顺利推进对标学习活动打下坚实的基础。
（三）加强监督检查。把比学赶超工作纳入各负责人员年终考核事项，镇纪委加强对各部门日常工作完成情况的监督检查，对工作落实不力，工作成效不明显的严肃处理。
（四）加强氛围营造。充分利用微信工作号、宣传栏等线上线下多样化的宣传形式，加大宣传力度和密度，及时总结和推广“比学赶超”的好经验、好做法，各部门、各社区要及时反映本部门的做法成效，在全镇营造“比学赶超”，争先进位的良好氛围。