关于某区开展“十村联建共创出彩家园”活动实施方案
为了进一步教育引导我区社区居民树立社会主义核心价值观，全面形成遵纪守法、文明礼貌、知荣明耻、诚信友爱、团结互助、勤劳致富等基本道德规范，助推XX现代特色农业示范区建设提速加码，决定在XX现代特色农业示范区核心区范围内的10个社区全面开展“十村联建，共创出彩家园”活动。为确保活动顺利开展，特制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的XX大精神，以“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观为核心，以“树立XX形象，争当文明新市民”为主题，按照“教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的工作原则，整合各级各部门的资源优势，带动居民团结合作、齐心协力，以除陋习、树新风为切入点，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等建设为重点，全面提升XX园区居民文明素养，倾力打造积极、健康的价值观，推进我区就地城镇化的健康快速发展。
二、活动目标
从20XX年开始，在XX现代特色农业示范区核心区范围内的10个社区全面开展“十村联建，共创出彩家园”活动。通过村村联动、人人参与，共同开展教育培训、知识和文化宣传、志愿服务、文体活动、生态家园建设、评优评先等活动，分阶段、分层次、分批次加强对全体居民的素质教育培训，改变居民的生活陋习、规范公共礼仪、提升道德素养，使居民普遍达到遵纪守法、诚信经商、文明友善、和睦邻里、爱护环境的道德标准，实现XX的目标。
三、主要措施
（一）实施“五大”培训工程。优化、整合我区各级各部门的培训资源，利用“农家党校”、远程教育平台、道德讲堂等平台，通过集中教育、远程教育、实地培训，或通过“走出去”“请进来”等方式，举办各种形式的培训班，分领域、分层次、分批次对全体居民进行多形式、多层次、多角度、全方位的教育培训，实现对XX现代特色农业示范区核心区范围内10个社区的全体居民教育培训全覆盖、无遗漏。
1.开展实用技能培训工程。年内，每个社区举办一期以上的实用技能培训班，以各社区青壮年居民为主，重点围绕XX园区产业特点，精选培训内容，从悠闲旅游产业、农村种养技术、农作物管护、二次创业、装潢装饰等方面，抓好居民实用技能培训，促进居民致富增收。
2.开展“夕阳红”培训工程。年内，每个社区举办一期以上的“夕阳红”教育培训，以社区中老年居民为主，教育引导中老年朋友对党的领导和中国特色社会主义制度的支持和拥护，积极配合党委政府的各项工作，为人处事顾大局、讲奉献，做到“帮忙不添乱”，积极发挥余热，教育引导子孙遵纪守法、弘扬家风家训，为建设富裕、和谐、和睦、平安新家园发挥作用。
3.开展“半边天”培训工程。年内，每个社区举办一期以上的“半边天”教育培训，以社区妇女居民为主，从创建和谐家园、清洁卫生、乡风文明、家风家训等方面进行专题培训，在妇女居民中倡导尊老爱幼、勤俭持家等文明家风，引导妇女履行好贤妻、良母、孝女、善邻的角色，发挥妇女在社会生活和家庭生活中的作用，激励妇女在助推经济社会建设和构建和谐社会中贡献巾帼智慧和力量。
4.开展“红领巾”教育培训工程。各中小学校根据青少年身心发展特点，结合主题班会、晨会等活动，进行行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育。
5.开展“诚信”培训工程。对企业管理人员进行以人为本、构建和谐劳动关系的教育培训，提高用先进的企业文化引领企业健康发展的本领；对在职员工进行职业道德、职业技能、安全生产、文明行为教育，培养创新意识和职业文明意识；在个体经商人员中，开展依法经营、诚实守信、善待员工的教育，树立“文明生财、诚信立业”的经营理念，开展诚信市场、诚信经营户评选活动，着力打击欺诈、售假等违法行为，为广大群众提供放心食品、合格产品。年内，要实现对XX现代特色农业示范区核心区范围内的企业员工、个体工商户实现全员培训。
（二）开展“六项”宣传活动。结合XX现代特色农业示范区项目的推进，围绕“爱国”、“敬业”、“诚信”、“友善”、“文明”、“和谐”等主题，紧紧抓住“善行义举榜”这个龙头，开展社会主义核心价值观进社区、进公园、进家庭、进学校活动，打造具有XX园区鲜明特色的社会主义核心价值观宣传展示阵地，让居民群众学有榜样，赶有目标，形成向上向善的浓厚氛围。
1.制作“我们的价值观”综合展示栏。各社区要制作1块“我们的价值观”综合展示栏，将社会主义核心价值观24个字在明显的位置上墙。“我们的价值观”综合展示栏主要内容是：“三个倡导”24个字基本内容；具有时代特征的XX精神；在中国革命和建设时期特别是改革开放以来涌现的先进人物；中华民族优秀传统美德文化（美德名句、金玉良言、劝世警语、励志故事、民俗俚语）；历代爱国励志、自强不息、艰苦奋斗、勤劳善良、节俭养德、诚信操守、见义勇为等代表性人物。
2.设立“我们的价值观”善行义举榜。各社区通过群众推荐、公众评议等多种渠道，评选本社区善行义举榜上榜好人好事和善行义举人物，按照“助人为乐、见义勇为、诚实守信、爱岗敬业、敬老爱亲”（即：仁、义、诚、敬、孝）五个类别，将上榜人名单、照片和事迹，以图文并茂的形式，在善行义举榜张榜展示。
3.建设“我们的价值观”宣传长廊。在各社区绿地、墙壁、道路两旁等适宜位置设立遵德守礼提示牌，使核心价值观影响像空气一样无时不有、无所不在。
4.开展道德讲堂活动。各社区每个季度至少要开展1期以爱国、诚信、敬业、和谐、友善等为主题的道德讲堂。建立活动台账，做到每次讲堂有具体活动计划、有开展活动记录、有固定活动时间。
5.开展家风家训传承活动。各社区结合各种文物的保护维修，建设家风家训展示馆，传承乡贤文化，促进邻里和谐。
6.开展“小手拉大手”主题宣传活动。以“做一个有道德的人”为主题，开展“小手拉大手”活动，每月开展1次活动，每个学校选派2名老师和10名学生负责一个农户开展活动，通过学生的宣传发动，带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序，实现“小手拉大手——通过一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的教育作用；建立健全学校、社会、家庭三结合的教育网络，净化未成年人成长环境。
（三）拓展志愿服务进社区“七大”行动。面向全区各级党政组织、企事业单位、中小学校和社区招募热心志愿服务活动的干部职工、中小学生、城乡居民组建志愿者队伍，在每月的第二个星期六集中开展专项志愿服务活动。
1.关爱弱势群体行动。关爱空巢老人，开展生活料理、心理抚慰、健康保健、文体健身等服务；关爱外来务工子女，开展捐资助学、结对帮扶、爱心妈妈等服务；关爱残疾人，开展家政服务、康复医疗、工作就业、法律维权、无障碍环境等服务。
2.思想道德教育行动。加强社区居民思想道德教育，培育和践行社会主义核心价值观，开展和谐邻里、文明旅游、文明餐桌、网络文明传播、诚信建设等活动，劝导不文明行为，营造文明有礼的社区风尚。
3.助推社会稳定行动。围绕建设平安XX，开展社区矫正、禁毒防艾、治安巡防、消防安全等服务，提高见警率管事率，增强社区安全感。
4.美化社区环境行动。志愿者与社区居民参与卫生大扫除、清洗乱涂画和“小广告”、清理卫生死角、捡拾垃圾等活动；组织志愿者植树种草、认养绿地、美化绿化小区；引导垃圾分类，倡导低碳生活方式。
5.医疗卫生服务行动。普及卫生健康知识、宣传健康生活方式，为社区居民提供医疗救助、医疗保健、疫情防治以及大型社区活动的医疗服务。
6.法律服务维权行动。开展法制宣传，为社区居民提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等服务，使居民足不出户就能得到法律帮助。
7.倡导文明交通行动。开展“斑马线上的文明”主题实践活动，礼让斑马线、宣传交通安全知识、协助执勤交警疏导交通、维护交通秩序、劝阻不文明交通行为等，营造整洁有序、交通顺畅的城区环境。
（四）大力开展各项文体活动。通过举办XX园区农民运动会、象棋比赛、自行车慢车比赛、篮球赛、气排球赛等文体活动，不断丰富居民的文体娱乐生活，提高生活品质。各项文体活动要突出重在参与的原则，让每个居民都积极参与到活动中来。要合理安排每项活动开展的时间，做到每个月均要有文体活动。
（五）开展共创生态家园活动。充分发挥XX园区良好的生态环境基础，积极开展生态社区创建活动，大力开展城乡环境综合整治，动员广大党员群众对村庄道路和房前屋后的垃圾进行大清理，建立健全垃圾的清扫保洁、清运制度；继续深入实施流域治理和污水集中处理项目；强化绿化措施，提升家园品位，进一步做好社区主干道的硬化、绿化、亮化、美化工作；大力发展生态经济和生态旅游，加大农业结构调整力度，发展适合现代农业生产的高效益、生态型农业，同时，依托XX现代特色农业示范区，发挥当地的旅游资源优势，开发富含历史、民俗文化底蕴的生态休闲旅游；引导当地居民群众创业就业的诚信经营和文明经营；积极组织开展“打非”专项行动，严厉打击辖区内违法占地、违章建筑行为。通过开展创建活动，把XX园区范围内的10个社区建设成为“低碳、健康、宜居、和美、高效”的生态文明社区，实现人与自然的和谐相处，环境与经济协调发展，逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，并争取XX镇在2015年通过自治区级生态乡镇验收。
（六）开展形式多样评比活动。紧紧围绕培育和弘扬社会主义核心价值观，以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建出彩家园”为主题，以社区、企业、个体户、家庭、个人为基础单位，坚持群众创、群众评、群众选的原则，广泛开展“文明企业”、“诚信经营户”、“文明摊位”、“五好家庭”、“遵纪守法户”、“环保家庭户”等不同层次、形式多样的先进集体、优秀个人评比活动，把创评的过程转化为感染群众、提升群众的过程，从而形成一批有特色、有影响的活动成果，并充分发挥先进典型正面带动和示范表率作用，引导群众增进认同，推进和谐社区建设，共创出彩家园，在全社会形成学先进、创先进的良好风气。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段。制定实施方案，召开“十村联建，共创出彩家园”部署和动员会议，成立工作机构，全面部署活动任务。
（二）组织实施阶段。按照活动方案，深入组织各有关社区整合资源、共同开展好各项创建活动，充分调动广大干部群众参与“十村联建，共创出彩家园”创建活动的积极性和主动性，提高对“十村联建，共创出彩家园”活动重要性的认识，形成全民自觉践行文明礼仪的良好风气，实现乡村面貌大变样，全民素质大提高。
（三）总结评比阶段。以区委办、区纪委、区委组织部等部门单位组成考核组对开展活动情况进行全面检查验收和评比，召开“十村联建，共创出彩家园”活动总结会议，通报有关情况，兑现奖惩。
五、组织领导
各级各部门各单位要切实增强思想自觉、行动自觉和责任自觉，把创建活动作为当前各项工作的重中之重，摆上重要议事日程，精心谋划部署，强力推动落实，确保活动见实见效。
（一）加强领导，落实责任。区工委成立开展“十村联建，共创出彩家园”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责制定具体的实施方案，加强对整个创建活动的指导和协调工作。活动领导小组各成员单位、XX镇要切实提高对创建活动重要意义的认识，加强领导，精心组织，广泛发动，稳步实施，落实创建活动经费，解决创建工作中遇到的困难，确保创建活动的各项工作任务和措施落实到位，推动创建活动扎实有效开展。各有关社区党组织要主动作为，破除“等、靠、要”思想，根据本社区实际，研究制定具体的工作方案。
（二）营造氛围，形成声势。围绕“出彩家园”创建活动，充分利用新闻媒体、网络平台、工作专刊等宣传方式，广泛宣传开展“十村联建，共创出彩家园”活动的目的、意义、要求以及进展情况和效果，积极营造创建活动的良好氛围。要充分发掘和培育一批活动先进典型，充分发挥先进典型的辐射作用，扩大影响，形成声势，激励更多的群众投身创建活动，积极营造社区民众广泛关注、重视和支持的良好氛围。XX镇、各有关社区要充分利用宣传栏、活动板报、宣传标语等对活动的开展情况进行宣传发动，务必使“十村联建，共创出彩家园”活动家喻户晓。
（三）强化督查，确保实效。各级各部门要求真务实，不搞花架子，不搞形式主义，不作表面文章，要深入基层、调查研究、及时发现和解决问题，对创建活动的具体形式和时间安排进行统筹规划。创建活动领导小组要派出指导组，加强分类指导，查找活动中存在的问题，及时改进方法和措施，确保“十村联建，共创出彩家园”活动有序推进，取得实效。
各相关部门单位要根据本实施方案，结合各自实际，精心制定各自的具体实施方案，报XX区开展“十村联建，共创出彩家园”活动领导小组办公室备案。