关于某街道XX村三资管理经验总结
近年来,XX区积极响应上级部门的工作部署,在实际工作中不断总结“三资”管理经验。其中,XX街道XX村村创新“333”管理机制,优化监管方式,完善相关制度,盘活闲置资源,成效显著,助力XX乡村振兴事业再开新局。
一、“三清”:清出阳光“明白账”
对于XX村的三资情况,村两委确保做到干部清、村民清、帐上清,不断提升“三资”管理透明度,通过完善信息公开和监督制度,源头上整治“微腐败”,规范农村小微权力阳光运行。
一是“干部清”:发挥党员干部先锋模范作用,坚持“先干部、再党员、后群众”的原则,真正做到自身清、带头清、身边清。通过召开村两委会、党员大会、进行三资情况公开说明和知识法规普及学习,让每名干部、每名党员,知晓村里的“三资”情况,学习“三资”管理相关财务知识;同时强化对领导干部的法制与财经纪律教育力度,牢固树立对国家法律法规、财经法纪的敬畏之心,提高领导干部的党性修养,增强其遵纪守法的自觉性。
二是“村民清”:召开村民会议或村民代表会议,结合村务公开栏,财务公开栏进行全方位公开,三资有关的每一笔款项都列得清清楚楚,保证每月至少公开一次。XX村务智慧管理平台的应用,则让每一位村民足不出户动动手指就能知道村里的大情小事,强化了村民的“主人翁”精神,做到“三资”情况家喻户晓,人人皆知,让“三资”在阳光下运行,处处都是公开榜,人人都是监督员。
三是“账上清”:XX村不断健全财务管理制度和监督委员会职能,强化资产资源清查制度、三资登记管理台帐制度、承包租赁出让等制度的执行规范,建立健全票据领用、使用、核销制度,所有资金往来全部通过XX村集体帐户走帐,做到了每一笔帐清清楚楚。通过集体账户的设立和白纸黑字的账本,让私设账目、坐收坐支、公款私存等违法乱象无处遁形,做到账实、账证、账账相符。
二、“三管”:管出明确“责任田”
管好“三资”是党支部抓好党建工作的重要一环。XX村做到了干部齐管、专人专管、村民监管,“三资”管理领导小组和村民监督委员会各司其职,确保“三资”管理工作有序运行。
一是“干部齐管”:加强领导,落实责任,建立健全XX村“三资”管理领导小组,由村支部书记任组长,村两委干部和村民监督委员会成员为成员,人员配强配齐,下设财务组、宣传组、公开组和监督组等四个小组,明确各组的职责和任务。保证“三资”管理工作村领导干部全程参与,各小组协同配合。同时建立责任追究制,明确界定党员干部在集体“三资”管理过程中的职责履行和违纪违法行为,强化责任落实。
二是“专人专管”:XX村“三资”管理领导小组负责村三资各项制度建立完善,重点关注村财务制度、报帐程序,财务手续,财务公开、民主理财、审计监督,明确要求做到“日清月结”。每月召开一次工作会议,调度、协调和通报工作中的有关情况,研究解决存在的问题,确保村集体资金使用安全,运行平稳,“三资”管理工作得以有序开展。
三是“村民监管”:充分发挥村民监督委员会的职能作用,负责村民民主理财、审核财务账目及相关的经济活动事项、审查集体经济组织开支、监督村级集体经济组织负责人和财务人员执行财经纪律情况等。村民监督委员会成员经村民选举推荐产生,来自三个村民小组,具有充分的民主性和代表性。同时根据履职情况适时调整和充实监督委员会成员,确保了监督委员会的职能得到充分发挥。
三、“三用”:用出振兴“新成效”
为了用好“三资”,XX村主动作为,盘活村集体家底,优化资源配置,推动“三资”有序流动,保值增值,实现存量资金、资产、资源效益最大化,助推XX村乡村振兴工作迈上新台阶。
一是用于民生改善:“三资”是村民的共有资产,XX村坚持以人民群众为主体,确保“三资”收益由村民共享,成果由百姓享用。近年来,XX村集体固定资产达到了平方米,其中幼儿园、幸福院、康复中心、健身中心、广场等就达平方米。村基础设施、便民场所的兴建,极大提升了村民的人居幸福感,促进了农村和谐稳定,同时密切了干群关系,调动了广大群众参与乡村振兴的积极性和主动性。
二是用于村庄发展:XX村集体资产、资源全部进入农村产权交易平台进行交易,确保集体资产保值增值,增加村集体收入。用村中的集体空房、广场分别建立了XX街道党员培训中心(多功能会议厅)、研学园、XX国防教育基地和XX宾馆,全力打造民宿旅游项目、农业服务试点项目和接待各类培训等项目,其收益将全部用于村集体发展和改善村庄公共服务设施。经过近一年的运行,村集体经济收入得到显著提升,助力乡村实现共同富裕。
三是用于重点项目:XX村村两委以产业为引领,以效益为导向,认真研究盘活“三资”工作的重点领域,在重点项目集中力量、集中资源。近年来,村两委就XX村的发展项目多次调研,并经村党员大会和村民代表会议通过,民宿旅游项目列入了XX村发展重要日程。XX村充分利用闲置的集体资产和村民闲置的空房重点打造高端、现代化的民宿小院,目前正结合数字XX建设积极改造中,不久的将来用于接待四面八方的游客,拉动特色旅游餐饮业协同发展,打造XX旅游产业的金字招牌,充分发挥重点项目支撑引领和龙头带动作用。
XX区XX村独具特色的“333”管理机制,促进了基层党风廉政建设,推动了乡村经济社会发展,激发了村级发展新动能,是以村民为中心、保障村民权益的具体体现,是实现乡村振兴和共同富裕的坚强保障,助力XX村在建设平安XX、和谐XX、幸福XX的康庄大道上稳步迈进。