XX县卫健系统重大安全风险 防范化解工作方案
根据国家、省、县关于切实加强重大安全风险防范化解工作的文件要求,为认真抓好贯彻落实工作,结合我系统工作实际,制定以下工作方案。
一、指导思想
加强易导致群死群伤的重大安全风险防范化解工作,坚决遏制重特大事故,营造安全稳定的社会环境。
二、工作要求
1、强化组织领导。各医疗卫生单位要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”和“属地管理”原则,把防范化解重大安全风险工作纳入重点工作进行安排部署,全面压紧压实党政领导责任和主体责任;要迅速成立防范化解重大安全风险工作领导小组和工作专班,制定工作方案,全面深入组织排查,切实摸清重大安全风险底数,逐一建档立帐,细化管控措施。
2、强化风险管控。各单位要深入调查研究,加强信息收集,建立安全风险防范化解研判预警机制,做到精准研判、精准施策、精准预防,及时化解。要坚持问题导向,强化重点行业领域和风险问题突出的部门进行监管,把有限的监管力量资源向防范遏制重大安全风险和生产安全事故聚焦。强化防范化解安全风险主体责任落实,切实提高风险防范化解能力。
3、强化督查检查。县医安委将防范化解重大安全风险工作落实情况纳入安全生产年度目标考核、评级、督查检查内容,推动安全生产专项整治行动深化攻坚,在重要时段、重大节日期间,采取“四不两直”、明查暗访等方式开展督查检查。各单位要加大排查治理力度,全力防范化解各类安全风险隐患,确保卫健系统安全生产形势稳定。
三、重大安全风险排查事项
1、消防领域。要结合夏、冬季火灾事故特点,加强对火灾易发场所的管理,县直各医疗单位、各乡镇卫生院(所)、村卫生室在日常巡查时要加强老旧电源管理,督促工作人员注意火源,及时消除起火点和及时更换老旧电源(线路);消防灭火器材不得放置在高温地方,要放置在干燥、易拿取地方,不得与腐蚀性强物品存放。坚决纠治堵塞消防通道、违规用火用电用油用气、电动车违规充电等动态隐患。疫苗接种点消防设施要落实到位。各单位要组织一年二次的消防安全演练,做到全体干部职工均能熟练运用消防灭火器材。
2、医疗废物领域。规范处置新冠疫苗产生的医疗废物,落实好双层包装、单独标识、严格消毒、专间存放、日产日清的处置要求;登记注射器、输液器、针头、玻璃安瓿、小药瓶、输液瓶袋、引流袋、输血袋、导尿管、过期药品、疫苗、体温表等医疗废物去向;规范未被污染的软包装输液瓶(袋)、玻璃输液瓶及非安瓿药瓶等可回收废物处置去向;禁止出现废物倾倒入水体(溪流、河流、水库、池塘)或堆放、贮存、填埋在水边的现象,如有要立刻制止并组织整改;配置齐全医废处置设施及防护设施;开展一次医废处置应急演练和培训;完善和落实医废管理制度。
3、危险化学品领域。各单位要立即组织开展本单位危化品检查,全面抓好危化品储存、使用等环节安全监管,全面排查治理安全隐患,切实落实安全防范措施,及时消除隐患,坚决防止此类事故发生。各医疗单位特别是村卫生室的酒精存放须与其他药品和明火隔离存放。
4、建筑施工领域。对施工现场重大危险的预防监控措施及应对方案进行完善;工地食堂、职工宿舍、材料(设备)仓库等重点场的环境条件、消防设施的配备与使用管理等情况是否符合消防安全要求,消防责任人及消防措施是否落实;施工现场特种作业人员持证上岗情况及其证件、记录;对高空作业人员是否配置了有效、齐全的安全防护用具以及现场佩戴和使用情况;塔吊、施工升降机、物料提升机等机械设备是否定期检修及记录;施工单位的日常安全记录是否完善;施工现场的“五牌一图”和安全警示标志是否按规定到位;施工用电是否按规定规范安装作业。各在建工程的单位要迅速组织人员对上述情况进行自查,确保对施工单位的监督管理到位。
5、其他领域。特种设备和压力容器使用时应注意日常维护和年度检验,不得在高温下运行;电梯的日常维护和检修需有资格的公司进行操作,按规进行年检;大型氧气储存罐和氧气瓶单独库房存放,温度不得超过30℃,不得放置易燃易爆物品,距离热源明火10米外;实验室内的检查仪器须经过计量部门年检方可使用。各单位要加大安全隐患排查治力度,确保安全生产稳定。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省、市、县工作安排上来,认真组织开展本单位重大安全风险隐患大排查大整治行动,全力做好重大安全风险防范化解工作,营造安全稳定的社会环境。
(二)层层压实责任。各单位主要负责同志要认真安排部署,细化措施,明确责任,狠抓工作落实。各单位主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人责任,全面组织开展自查自改,确保行动取得实效。
(三)严肃追责问责。局将组织开展专项督查,对排查不到位、整治不彻底、责任不落实、组织不得力、执法不严格的,将严肃追究有关负责人的责任。