国企20XX年安全环保大会报告讲话

国企20XX年安全环保大会报告讲话

今天，我们隆重召开安全环保大会，主要目的是认真落实党中央、集团公司党组部署要求，全面总结公司20XX年安全环保工作，分析面临形势和存在问题，部署20XX年重点工作，动员全体干部员工进一步坚定信心、慎终如始，不断开创公司安全环保工作新局面。

过去的一年，是公司深入贯彻习近平总书记安全生产重要论述和指示批示精神、统筹发展和安全取得显著成效的一年。公司以全面防范和遏制重大事故为目标，以深化体系运行和风险隐患排查整治为抓手，压紧压实各级责任，有力实现了全年安全环保整体受控。亮点成效体现在：一是“安全第一”思想一贯到底。深化全员大反思、安全现状大起底，“安全压倒一切、一切服从安全”理念深入人心，精细巡检、精心监盘、精准操作成为全员行动自觉，未发生一般B类以上生产安全事故和环保事件，公司体系审核在集团公司排名大幅跃升，安全环保业绩持续好转，重塑了良好形象。二是隐患排查整治成效显著。靠实安全环保投资XX亿元，炼油和化工集中控制室、消防水系统等系统重大隐患启动实施，一批隐患项目正在有序开展设计、采购，大力整改炼化板块督办、欧赛斯会诊评估等问题，全方位开展常压罐区、地下罐、污水池、隔油池及老旧装置等专项整治，实现了安全生产专项整治三年行动和“两个集中整治”高质量收官。三是体系运行质量不断提升。着力把体系有效运行作为压实各级责任、夯实管理基础、强化专业保障的重要载体，“1＋19”管理提升工作纵深推进，将安全生产大检查有效融入体系审核，检查问题质量和深度明显提升，锻炼出了一支素养高、能力强、作风硬的审核员队伍，体系建设得到巩固加强。四是专业管理支撑作用凸显。全层级开展安全技术大讲堂及处长讲制度、主任讲技术、班长讲操作，着力推动专业管理回归技术本源；着力开展高频报警攻关，安全报警实现“近零”；有效运用贝克休斯试剂、涡流扫查等先进技术手段，进一步提高腐蚀泄漏防控水平；纵深推进现场管理“四化”大整治，促进了现场清洁规范有序、员工行为习惯养成、企业形象改善提升，保障了装置本质安全。五是安全绩效考核初显成效。深入开展“无事故”单位创建活动，生产经营和安全环保双重绩效考核导向作用初步显现，全员安全记分XXXX分，承包商记分XXX分、考核XX.XX万元，全年发放安全绩效奖励X.X亿元，对主动发现和化解XX起险情的一线员工奖励XX万元，激励和推动全员从“要我安全”向“我要安全”“我能安全”转变。六是疫情防控措施有力有效。沉着应对疫情反复冲击的严峻复杂局面，每天召开疫情防控领导小组会议，动态精准研判疫情发展形势，科学统筹防控部署，强化地企联动、联防联控，创新实施生产生活双重网格化管理、“十大症状”健康监测、员工“点对点”接送、设立健康驿站等举措，广大干部员工自发驻厂，守望相助、共渡难关，众志成城战疫情、保生产，没有因为疫情给装置安全平稳运行造成影响。

成绩来之不易，凝结着广大干部员工的辛勤汗水。在此，我谨代表公司党委，向在座的各位、并通过你们向广大干部员工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

20XX年，公司生产经营、筹备大乙烯、装置大检修等各项任务十分繁重，抓好安全环保工作意义重大。公司上下要坚决树牢“安全压倒一切、一切服从安全”理念，牢牢把握全年“安全环保平稳运行”工作导向，拿出更加坚决的态度、更加严格的措施、更加过硬的作风，抓实抓细安全环保各项工作，为生产经营、改革发展奠定坚实基础。

（一）压实各级责任链条，全面构筑全员安全生产防线。安全生产重在各级明责、人人履责、失职追责。严格落实“一把手”抓安全生产职责。各单位主要负责人要经常性审视本单位安全生产现状，对标对表《安全生产法》对生产经营单位主要负责人列出的7项职责和炼化企业主要领导安全环保责任15项正面清单，躬身笃行、亲力亲为，不断增强安全环保工作领导力；常态化开展二级单位主要负责人安全生产述职，在干部履职考核中提高事故事件影响比例。严格落实各级主体责任。理顺专业部门、监管部门、属地单位的管理关系，突出专业联动，深化监管一体化机制建设，传导责任压力，切实解决责任“挂空挡”、考核“宽松软”问题；厘清界面、靠实责任，确保大部制扁平化后安全环保运行不留盲肠死角。严格落实全员安全责任。靠实全员安全生产“能力＋责任心”，完善各级安全环保职责和“一岗一清单”，利用交接班、安全喊话、岗位练兵、现场检查等各种形式，加强制度标准、规范流程等培训，特别是要抓好员工安全行为100项负面清单宣贯和落实，严格安全记分管理，有力促进全员安全环保履职能力提升。

（二）提升体系运行质量，全面构建安全环保长效机制。坚持把HSE体系严谨规范运行作为提升安全管理、保障安全生产的重中之重。常态推进“1＋19”专业管理提升。“1＋19”专业管理提升已成为规范体系运行的重要抓手。要在固化成效、总结经验、分析不足的基础上，进一步建立“1＋19”专业管理提升常态化工作机制，抓准专业管理的痛点和难点，有针对性地向专业领域“开刀”，阵地式、网格化逐步消灭管理顽疾，推动专业管理和体系运行迈向更深层次和更高水平。“一企一策”提升内审质量。把内审作为验证体系运行水平的重要手段，不断在完善标准、规范程序、提高质量上下功夫，对位承接上级审核要求，因地制宜彰显公司特色，持续提高内审精准性、有效性。以“常规＋专项”的检查方式，经常性开展检查，着力提升专项检查的深度和针对性。特别要加强优秀审核员队伍建设，加快组建审核员专家库，加大奖励激励，稳步提升内审和迎检质量。狠抓审核问题整改。要深化问题导向，坚持“一专业一策”“一问题一策”，对照炼化板块上下半年审核问题清单对项销项改，紧盯历史遗留问题持续深入改，对照重复性问题彻底断根改，对照兄弟企业问题举一反三改，切实做到不见成效不收兵，实现整改一项问题、提升一类管理，不断推动体系运行水平螺旋式上升。

（三）提升专业管理水平，全面增强安全支撑保障。安全环保业绩是一个企业综合管理水平的体现，也是各专业系统协同联动的结果。巩固本质安全。以专业系统为主导，抓好重大危险源管控，组织开展液态烃罐区、常压罐区、热油泵房等重点区域专项整治，系统加强丁二烯、苯乙烯、液氨等危险物料生产及储运全过程安全管理，深入排查整治和消除装置平台孔洞、梯子护栏等缺陷隐患。特别要高度重视硫化氢风险管理，专项开展硫化氢风险防范，清晰掌握硫化氢生成机理，加强硫化氢源头装置工艺管控和现场监测，为涉硫化氢的单位和岗位配齐硫化氢报警仪、空气呼吸器等装备，把正确佩戴空呼作为涉硫化氢岗位人员基本操作技能，全方位辨析作业操作环境风险，严防硫化氢中毒。强化技术赋能。加强安全环保前沿新技术的学习、调研、掌握及应用，源头掌握最新规范、标准、技术，为提升安全环保管理水平储备一批技术。要主动走出去、引进来，加强与先进企业、技术机构沟通交流和深度合作，邀请业内专家授课，搭建学习交流平台，加大公司内部技术人员学习交流力度，多借鉴、多取经，吸收先进技术、经验做法为我所用。推动“安全技术大讲堂”走深走实走新，充分发挥公司首席专家、高级专家、各级工程师人才队伍技术引领作用，拓展好技术技能工作室、炼化企业腐蚀与防护工作中心等平台功能，持续提升安全生产技术水平。强化异常管理。把异常纳入常态管理，重视异常情况背后的内在逻辑和本质机理，严格落实“查思想、查管理、查技术、查纪律”要求，追本溯源、执果索因，把异常情况的处置分析，回归到专业和技术的深层次上来。特别要把安全事故事件作为最大的异常管理，升级升位事故事件、非计划停工、运行故障等管理考核。

（四）建强双重预防机制，全面消除重大风险隐患。风险分级管控与隐患排查治理是有效防止事故发生的重要手段，要持续抓、反复抓，一以贯之、一抓到底。动态开展隐患排查。要结合装置运行特点和短板问题，制定年度隐患排查计划，强化举一反三，全面排查设计、运行、整改等各环节问题，着力提升隐患排查质量水平。要深入推动“工业互联网＋安全生产”融合创新应用，加快推进综合报警平台、装置级报警管控系统、报警事件在线分析系统、现场作业实时动态监控系统、火灾泄漏及周界入侵预警系统、AI视频智能分析系统、智能应急指挥系统、工艺预警模型、企业生产安全隐患识别模型库、环保地图、碳排放在线监测体系等安全环保数字化智能化项目建设进度，特别是GDS报警系统要加快建成投用，实现各类报警在线监测、统计，切实依靠数字化智能化手段，全面提高风险主动预警能力。要提升日常巡检、专业周检的工作质量和检查深度，抓早抓小、防微杜渐，同时进一步健全激励机制，鼓励一线岗位及时发现和排除险情，切实筑牢安全生产第一道防线。全面做好隐患评估。要积极深化第三方评估模式，欧赛斯安全评估诊断较为全面深入，值得坚持深入做好。要重点针对防雷防静电、罐区、装卸作业等风险系数较高的领域，有计划地组织开展专业评估。要强化学习掌握HAZOP、SIL、JSA、LOPA等分析和评估方法，加强系统实践培训，切实提高风险识别能力水平。要加强设备设施完好性、危险作业、开停工、检维修等关键部位、关键环节的风险识别与管控，动态更新完善风险数据库，确保风险辨得清、拿得准、管得住。持续深化隐患整治。要分类统筹、有的放矢，分出轻重缓急，好钢用在刀刃上，用好有限治理资金，已立项落地实施的项目要盯住不放、抓紧推进，上级督办的重大专项要紧盯节点、按期完成，特别是与装置大检修同步实施的治理项目要统筹谋划、精准对接甩碰头，确保高质量完成。着力加强隐患治理后评价，确保实效突出、从根本上解决问题。

（五）加强大检修精细统筹，全面保障全过程风险受控。要把装置大检修作为全年安全生产工作的重中之重，全力以赴保证万无一失。抓好大检修前安全风险预判。今年的装置大检修时间推迟到6月份，正值夏季高温多雨时节和汛期。要充分吸取以往大检修事故教训，关口前移、未雨绸缪，全方位辨识和防范风险，提早研究夏季高温条件下大检修的统筹组织、安全施工保障，以及防洪防汛相关举措，把困难想在前面，把问题考虑全面，为大检修安全组织和顺利推进创造条件。保证全过程安全绿色检修。要制定装置大检修安全环保专项管控方案，严格全过程精细管控，积极探索“第三方监督＋监管一体化”监督模式，重点加强界面交接、能量隔离、交叉作业、开停工等关键环节精细管控，压实开停工“四防”和大检修“四防”，开停工突出防超温超压、防泄漏着火、防物料互窜、防乱排乱放，大检修全过程突出防高空坠落、防物体打击、防中毒窒息、防机械伤害，坚决保证大检修期间安全环保受控。高度重视检修质量。坚持检修进度服从安全、服从质量，深化大检修全生命周期管理，建立健全检修质量追溯机制，强化落实各路承包商、供应商、服务商质量负责制，做到该修必修、修必修好，以高质量的大检修，提升安稳长满优运行水平。

（六）精细规范现场管理，全面增强风险防控能力。现场管理是炼化企业“第一管理”，也是安全管控能力的重要体现。盯紧现场作业安全。20XX年公司安全环保监督共查处各类违章问题超XX项，平均每天有各类违章XX起，集中在动火、高处、吊装等作业，作业人员防护缺失、作业风险削减措施不落实、作业许可证办理不规范等问题十分突出。今年要下决心压减现场风险作业数量，持续深化风险作业管控和现场监督，加强危险作业预约和分级管控，紧盯现场、承包商、“三违”等问题，特别是要根据现场情况和违章性质，加大监督考核力度，严重违章万元起步，确保作业现场全面受控。抓好现场专业管理。持续强化专业对现场的支撑，强化设备、工艺、安全、环保、质检、计量、监督等各专业一体联动，用强有力的专业坚决打造安全、清洁、标准化、规范化的现场。有效发挥新时期“五位一体”岗检对岗位责任落实和专业管理的监督促进作用，督促他们把重心下沉到现场，勤下现场服务，要紧盯各级干部和专业技术人员的责任追溯，多到一线解决问题，共同维护好现场安全平稳。公司推进扁平化改革的目的就是把工作重心放在现场，核心要义就是取消分厂这一层级，运行部的重心要放在各区域和基层一线，通过专业化管理来抓实现场工作，化工区各单位要尽快适应扁平化改革，把责任和精力压实到一线。深化现场管理“四化”大整治。以靠实现场管理大整治“四化”工作体系为抓手，按照三个阶段目标任务循序推进，切实发挥工艺、设备、安全等各专业联动优势，层层压实各级网格化责任，将现场整治融入日常检查、岗位巡检、体系审核、新时期岗检，加强通报、考核、评比，推动现场管理面貌日改日新。

（七）抓实绿色低碳发展，全面打造高质量发展新优势。推动绿色低碳发展是大势所趋、当务之急，是提升企业竞争力、实现高质量发展的必由之路。深入抓好污染防治。今年是中央环保督察的第三轮，甘肃省位居其中，公司作为地处黄河上游的炼化企业，必然是重点督察对象，要从年初开始积极准备中央环保督察，深刻吸取近年来兄弟企业被中央环保督察通报、媒体曝光等事件教训，把无泄漏、无异味作为基本要求，常态化开展生态环境风险排查、评估与整治，持续抓好VOCs治理及异味管控，大力实施环保达标升级改造和隐患整治，一体推进废水、废气、固废无害化资源化绿色化治理攻关，加大土壤和地下水环境风险管控技术应用，积极配合推进新建污水处理厂搬迁。加快绿色转型升级。把绿色低碳作为重要生产力，加快落实“双新双碳”目标行动方案，加快建立碳排放监测体系，研究实施碳汇项目，强化节能减排技术研发应用，积极研究和储备温室气体减排、CO2捕集利用、可再生能源等一批关键技术，广泛开展光伏、绿电、绿氢等新能源新技术前瞻研究，以绿色低碳发展新业绩展示黄河流域高质量发展示范企业能力水平。稳步推进节能降碳。一体统筹抓好节能、减污、降耗，严控能耗考核管理，定期开展节能现场检查，稳步实施装置节能提效改造、电能替代等项目，进一步提高装置电气化率。下一步公司从乙烯改造项目开始，不断提高电气化率，用绿电指标替代碳排放。

（八）突出安全绩效导向，全面营造真抓实干良好氛围。要健全完善与安全环保工作要求相匹配的绩效考核体系，切实发挥绩效考核“指挥棒”作用。坚持“严”的主基调不动摇。坚持思想从严、管理从严、监督从严、作风从严、考核从严，对各类事故事件、现场违章、风险隐患、超标排放以及屡查屡改、屡改屡犯等问题，以“零容忍”态度明责、定责、追责，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律形成严管震慑。持续发挥安全环保绩效考核作用。去年公司首次实施的安全绩效奖在员工中反响良好，要坚持生产经营和安全环保双重绩效考核导向，坚持奖罚并重，综合考虑各单位安全环保风险程度、工作业绩等，细化安全环保绩效考核奖罚标准，特别要将事故事件考核纳入总体框架，切实让付出艰苦努力、承担风险大、安全业绩优的单位和员工得实惠。

（九）关心关爱员工健康，全面建设高水平健康企业。建设健康企业是公司高质量发展的重要一环，是人民至上、生命至上价值理念的高度体现。加强员工健康管理。通过抓员工健康干预，去年公司员工非生产性亡人数同比下降XX％。要进一步根据员工年龄、岗位等特点，开展差异化体检、健康风险评估和干预，动态更新员工健康档案，关注员工日常健康状况和工作状态，做好交接班前健康确认，切实将“一切为了员工健康”落到实处。加强职业病防治。认真落实《职业病防治法》，规范职业卫生“三同时”管理，从源头加强职业病危害因素监测和超标场所治理，职业病危害因素检测率、尘毒监测合格率、职业健康体检率要达到三个100％，持续改善员工生产生活设施条件，不断营造可靠、健康、优美、绿色的工作环境。加强疫情新阶段个人健康管理。紧跟新冠肺炎调整为新冠感染、“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的政策变化，主动适应疫情由“防控”到“防治”的转变，督促引导广大员工切实担负起“个人健康第一责任人”的职责，增强自我防护意识，做到为自己、为他人健康负责。

同志们，安全环保只有起点、没有终点，永远在路上。新的一年、新的开端，我们要切实把思想和行动统一到集团公司和公司的各项部署要求上来，增强忧患意识，始终居安思危，以“时时放心不下”的责任感，更好统筹好发展和安全，抓实抓细安全环保各项工作，坚决遏制各类事故发生，切实守牢底线红线，推动事业行稳致远、长治久安！