X县机关事业单位生活垃圾分类工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，加快推进机关事业单位生活垃圾分类和资源回收利用示范工作，充分发挥示范工作重点单位的示范效能，根据《XX自治区公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范工作实施方案（20XX－2025年）》《XX市公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范工作实施方案（20XX－2025年）》《XX县生活垃圾分类工作实施方案》《XX县生活垃圾分类工作考核评估办法》，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，按照机关事务高质量发展要求，逐步建立完善的机关事业单位生活垃圾分类和资源循环利用示范机制，立足机关事业单位生活垃圾分类和资源循环利用，结合制止餐饮浪费和塑料污染治理，充分发挥机关事业单位的示范引领作用，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县作出积极贡献。

二、工作目标

力争到“十四五”末（2025年），全县生活垃圾实行可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四分类标准，全面建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理全链条系统。

20XX年，实现机关事业单位垃圾分类全覆盖，打造10家垃圾分类示范机关，推选1家示范机关争创市级生活垃圾分类样板单位。20XX年11月底完成所有示范机关的建设验收考核评估，全县机关事业单位生活垃圾回收利用率达到50％以上，厨余垃圾末端处置率50％。

三、主要任务

（一）党建引领，强化宣传力度

坚持党建引领，紧紧围绕XX县生活垃圾分类总体部署，按照“政府推动、机关带头、试点先行、全民参与”的总体思路，利用多形式、多层次、流动与固定相结合的宣传方式，提高广大干部职工的知晓率和参与率。一是营造宣传氛围。利用各类媒介广泛宣传生活垃圾分类的重要意义，利用宣传手册、海报、礼品、户外宣传画面、微信公众号／群、广播等各种方式开展宣传，营造良好的宣传学习氛围。二是开展培训教育。组织干部职工集中开展垃圾分类宣传、垃圾分类知识讲解、垃圾分类投放示范观摩及有奖竞答等垃圾分类培训教育活动，积极倡导勤俭节约、循环利用的办公和生活方式。三是开展指导宣传。组织宣传员、督导员、志愿者队伍入室宣传，发放生活垃圾分类宣传手册、告知书。采用通俗易懂的语言，为干部职工介绍垃圾分类基本知识，倡导干部职工主动参与、知行合一。四是开展志愿服务。充分发挥党建引领、领导带头和党员先锋模范示范作用，结合创建文明城市志愿服务活动，组织建立全县机关事业单位垃圾分类志愿者队伍，积极开展实施XX县机关事业单位生活垃圾分类“志愿者”活动。五是开展参观实践培训。各部门（单位）生活垃圾分类志愿者及物业保洁人员积极参加生活垃圾分类知识科普讲座培训，参观XX县城乡生活垃圾分类科普教育基地，学习生活垃圾分类知识，对干部职工进行日常督导。

（二）规范管理，做好垃圾分类

为做好垃圾分类各项工作，需进行规范管理。一是明确垃圾分类标准。结合《XX市城市生活垃圾分类管理条例》的分类标准，垃圾分类的社会可操作性和程序可操作性，XX县机关事业单位生活垃圾分类宜遵循“大分流，小分类”的原则，其中“大分流”的大件垃圾、园林垃圾、餐厨垃圾和装修垃圾这5类生活垃圾实施专项分流收集收运处理，其他类生活垃圾根据可资源化程度和性质分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。二是提升垃圾分类质量。各部门（单位）增设垃圾分类设备，具体为：每间办公室增设2个二维码识别卡分类垃圾袋，用于回收可回收物；增设1个两分类垃圾桶，用于回收可回收物和其他垃圾。三是开展垃圾分类源头管理。在办公区内推行绿色办公，采取无纸化办公，停止使用一次性纸杯、采购配套笔芯、采购可再生循环利用产品，设有餐厅的部门（单位）定期开展“厉行节约，反对餐饮浪费”活动，带头停止使用不可降解一次性塑料制品及其他一次性制品。四是优化垃圾分类台账。各部门（单位）做好分类垃圾相关数据台账并进行公示，于每月5日前向机关事务管理中心提供上月生活垃圾分类数据，由机关事务管理中心做好生活垃圾分类数据的整理和汇总。

（三）部门联动，推动协调管理

一是建立自查机制。各部门（单位）加强对本单位、本系统生活垃圾分类工作的自查自纠，自行建立运行完整的垃圾分类工作组织架构，制定生活垃圾分类管理制度，制定生活垃圾分类年度工作计划，对生活垃圾分类工作进行自我监督，定期召开工作推进会议，积极主动地发现问题并及时整改，实施常态化、精细化管理。二是加强协同管理。县政府督查室、机关事务管理中心将适时开展工作督察、评估、通报，建立协同推进的长效管理制度。三是开展绩效评估。根据《XX县生活垃圾分类工作考核评估办法》（X〔20XX〕X号）制定的考核内容，各部门（单位）需要在每月20日前向机关事务管理中心报送机关事业单位生活垃圾分类和资源循环利用示范工作开展情况，并在XX自治区公共机构节能管理平台上填报垃圾分类数据，及时总结垃圾分类推进工作中的好经验、好做法，对阶段性的工作及时做好绩效评估，分析问题、查找原因、巩固成效。

四、保障措施

（一）压实责任。机关事务管理中心对机关事业单位生活垃圾分类和资源回收利用工作全面负责，组织各机关事业单位开展垃圾分类工作，并进行垃圾分类的宣传引导、监督考核。各部门（单位）按照“谁申报谁负责”的原则，示范工作单位切实履行主体责任，加强统筹指导，及早研究部署，制定实施方案，狠抓任务落实，按职责分工做好创建工作。

（二）加大资金保障。财政局切实保障专项资金落实到位，每年保障专项资金用于全县机关事业单位生活垃圾分类服务项目费用（包含第三方服务费、宣传物料费、培训费）；各机关事业单位每年投入固定经费用于生活垃圾分类工作运行经费，在实施生活垃圾分类工作中应完善资金使用管理办法，合理使用专项资金，加大生活垃圾分类建设的资金投入力度，提高资金使用效益，确保设施配套、宣传教育、绩效考评等各项工作顺利开展。

（三）强化监督考核。机关事务管理中心会同县生活垃圾分类领导小组办公室、第三方服务公司对示范机关和市级样板单位以不定期抽查的形式开展季度督查考核评估，以材料审查、实地抽查、问卷调查的方式开展年中、年度考核评估。