农业农村水利局20XX年上半年工作总结及下半年工作谋划
今年以来,区农水局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神,坚持“守底线、抓发展、促振兴”总基调,落实省、市、区农业农村工作重要决策部署,紧紧围绕年度重点工作任务,加快推进项目建设,扎实推进产业发展、乡村建设和乡村治理,推进巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见成效。现将20XX上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下。
一、20XX年上半年工作总结
(一)重要指标完成情况
依据国家统计局淮南调查队文件,20XX年一季度,全区农村常住居民可支配收入7611元,增长5.5%,增速排名全市第4;一产增加值0.9亿元,同比增长2.1%。预计上半年,全区农村常住居民可支配收入12813元,增长7%;一产增加值4亿元,增长4%。
(二)目标任务完成情况
一是守牢粮食安全和重要农产品供给底线。落实统防统治工作,全区小麦赤霉病防治得力,共开展小麦赤霉病防治12.4万亩次,统防统治率达90.3%。落实水旱灾害防御责任,庞岗电灌站一站、二站累计开机1127台时、提水550余万方,灌溉面积约3万亩。上半年,粮食产量增长1.3%、蔬菜产量增长4%、畜产品总量增长8.7%、水产品产量增长4.8%。
二是加强推进“两强一增”行动。落实科技强农。申报省级数字工厂1个,建设数字场景4个。落实机械强农。出台农机事故应急救援工作方案,开展农机手技能培训50余名;开展农机购置补贴工作,上半年共发放农机购置补贴资金61.6万元。
三是不断深化农村改革。扶持壮大村集体经济,召开专题会议,制定20XX年扶持壮大村集体经济实施方案,明确发展重点和任务。摸底排查闲置农房(宅基地),促进多渠道盘活利用,截至目前,盘活宅基地2宗,面积33350m2,盘活住宅1宗,面积1440m2,48户农民增加财产性收入6.11万元。推进农业生产大托管,制定《中共田家庵区委关于开展党建引领农业生产“大托管”全覆盖的实施方案》,配合安徽农管家公司对我区20XX年小麦季大托管进行验收,参与午季农业生产大托管5家主体已通过市级验收,合格面积1825亩。水稻季农业生产大托管正在进行签约,截至6月20日,已签约面积2336亩。加快推进土地流转和规模化经营,带动农村劳动力转移就业,提高农民收入。
四是持续做好农村人居环境整治。深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动,坚持“月评比”、“月通报”的考核制度。对3个乡镇28个行政村开展考核评比。截至6月底,累计清理村内沟塘39口、农业生产废弃物1.1吨、乱搭乱建55户、废旧广告牌146块、无功能建筑274平方米。稳步推进改厕行动,20XX年我区农村改厕任务260户,目前已完成81户。
五是以高端绿色食品产业“双招双引”促进农村产业发展。以淮南牛肉汤产业为主攻方向,积极开展多种形式招商,举办淮南牛肉汤产业链项目路演会,不断优化投资环境,强化项目落地保障,充分激发招商活力。全区在谈项目5个,计划投资7.1亿元;已签约项目2个,投资总额3亿元;已开工项目3个,投资金额5.3亿元;已投产项目3个,投资总额2.6亿元;已纳统项目3个,投资总额2.6亿元。市级以上农业产业化龙头企业15家,亿元以上农业产业化企业1家;组织企业参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会(20XX•上海);上半年规上农产品加工产值1.9亿元,同比增幅30%。2家企业成功通过第三批(20XX年)省级长三角绿色农产品生产加工供应基地认定,累计创建长三角绿色农产品生产加工供应基地3个;组织推荐“淮晶”牌甜瓜申报20XX年“皖美农品”农业品牌。
六是严管农产品质量。大力推进农药残留、农资打假、兽用抗生素等专项整治行动,严厉打击非法添加、虚假宣传、制售假冒伪劣农产品等违法犯罪行为,确保农产品源头供给安全。开展“瘦肉精”检测行动,共发放盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇“瘦肉精”三联检测试纸230份到各乡镇进行检测,显示结果均为“阴”性。对全区饲料、兽药、饲料添加剂等农产品投入品,从经营环节、使用环节、流通环节加强监管。截至目前,共出动执法人员 108人次,车辆 49车次,抽查经营企业和养殖场(户)32 家次,发放宣传资料160份。积极配合省、市完成例行监测和监督抽样工作,推进乡镇农产品快检体系完善。
七是推进宜居宜业和美乡村建设。20XX年我区省级美丽乡村中心村建设任务2个,目前曹庵镇杨圩中心村完成工程招投标工作,史院乡联合湖中心村已开工建设,预计11月底前全部完工。20XX年实施省级中心村建设任务1个,目前正在开展规划设计工作。20XX年我区高标准农田建设任务2.42万亩,其中曹庵镇项目1.52万亩、史院乡项目0.9万亩,预计七月份完成竣工验收。20XX年高标准农田建设项目1万亩,项目区设在史院乡,目前初步设计已通过市级审查,预计七月份开工建设。
八是农业绿色发展水平不断提升。推进化肥农药减量增效。举办防控小麦赤霉病专题培训,发放技术明白纸,指导乡镇及农户做好综合利用工作,化肥、农药利用率达42%,与年度目标任务持平。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。突出治理了养殖场缺少粪污处理设施、雨污分流不彻底、粪污堆场不加盖、沼液沼渣清运不及时等主要问题,督促乡镇与养殖户签订《畜禽养殖场和养殖专业户污染治理承诺书》。截至目前,我区畜禽粪污综合利用率达98.5%。全区摸排规模养殖场2家,粪污处理设施装备配套率达100%,已全部通过验收。
九是扎实做好禁捕退捕工作。强化渔民安置保障,帮助渔民办理参保登记,全区221个渔民已全部纳入养老保障、医疗保障和住房保障,对符合低保条件的3个渔民做到应保尽保。坚持精准建档,完善退捕渔船照片资料,纳入国家建档立卡数据库,合计建档立卡捕捞渔民119户412人,捕捞劳动力199人,捕捞渔船119艘。
十是推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。制定印发《田家庵区20XX年防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案》(田乡振发〔20XX〕5号),对全区农村户籍人口全覆盖排查,完成排查15538户60138人,排查率100%。摸清监测对象底数,目前全区防返贫监测对象共57户134人,已消除风险9户19人。加快衔接资金项目实施,根据资金总量安排衔接资金项目14个,均开工建设,完成衔接资金支付1279.55万元,资金支付进度50%。项目建设和资金支付率均达到序时进度要求。完善“四带一自”产业帮扶模式,不断提高财政衔接补助资金用于产业发展的比例,按照要求达到60%以上。今年落实产业发展项目资金1962万元,占比76.7%,实施产业发展项目3个;加大小额信贷支持力度,指导精准发展产业,完成小额信贷10户50万元。推进20XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改,落实整改责任单位14家,制定整改措施59条,指导督促各乡镇和有关部门开展整改;对照考核评估反馈问题,举一反三,深入排查,共发现问题249个,建立整改台账,实行立行立改,目前已全部完成,整改率100%。
十一是推进重点项目实施。20XX年实施曹庵镇3个村农村供水保障工程,计划解决曹庵镇大树、柳树、老圩3个村1021户,4347人饮水问题,本工程5月26日开工,目前完成工程投资60%,预计7月底完成。20XX年11月,田家庵区启动曹咀孜涵提升改造工程,项目总投资640万元。工程在原址处拆除重建,工程建设包括进出口护砌、穿堤箱涵段、出口防洪控制段及附属工程等。目前主体工程完工,附属工程6月底完成。为助力淮河岸线经济建设,我局拟实施淮河岸线生态修复项目,本项目已完成前期审批及一案两书编制,计划申报20XX年非标债入库。
二、存在问题
一是农业产业化水平还不高。农业产业链条短、体量小,农产品加工企业数量少、水平低,且大多停留在产业链上游,向下延伸的较少。农业总产值、规上农产品加工值增幅偏小。
二是部分工作进展还不快。部分项目建设进度较慢,全面开展“一点三线”环境卫生集中整治,着力提升农村环境整体面貌,成效不够突出,距离省市提出的目标要求还有差距。
三是农产品品牌影响力还不强。虽然拥有曹庵草莓、淮南麻黄鸡等绿色农产品品牌,但开发程度不够,加工水平和产品附加值不高,优质的农产品没有产生高质量的发展成效。
四是农民收入增长还不快。农业生产粗放,农民大多以小而散的种植、养殖为主,受农资、农机价格上涨、市场价格波动等影响,务农收入增收压力大,同时此前受疫情影响外出务工人员收入冲击较大,农民工工资增长乏力,农村居民财产收入较少。
三、下半年工作计划
(一)加快推进项目建设进度。围绕年度目标,突出重点,集中精力,强化保障,加快各个项目开工建设。一是紧盯问题推项目,深入分析项目建设缓慢的原因,找出问题堵点,加快建设进度,确保按计划实质性推进,年底达到目标进度。如加快推进美丽乡村省级中心村建设,加快推进高标准农田建设开工。二是紧扣储备推项目。加大绿色食品“双招双引”力度,把“双招双引”的着力点放在产业项目上;聚焦产业链、创新链、供应链招商,加快形成产业集群。加快把在谈项目加速落地、把落地项目变为开工项目、把在建项目变为投产项目。
(二)深化农业农村改革。深化农村集体产权制度改革。做好农业生产大托管工作,规范“两委托、两跟进、一托底”,全面落实扶持壮大农村集体经济工作具体措施,做好20XX年扶持项目的推进工作。加快发展城郊精品农业,培育农业新型经营主体,鼓励农业科技创新与成果转化,促进农村一二三产业融合发展,实现产业强农、质量兴农、绿色惠农,夯实乡村振兴战略产业兴旺基础。
(三)推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。加快产业综合体等项目建设,提高产业市场竞争力和抗风险能力,实现脱贫户持续稳定增收。强化工作衔接和组织协调,加强专项衔接资金使用和管理水平,严格按照衔接资金序时进度管理要求,加快资金支付进度;采取现场督导、调研暗访、定期调度方式,加快14个项目推进实施进度,补齐产业发展、基础设施、公共服务中短板不足,推进城乡均衡发展。协调相关部门共同发力,在持续巩固脱贫攻坚成果、健全防返贫监测帮扶机制的基础上,做好农村产业发展升级、农村人居环境整治、基础设施和基本公共服务建设、乡村建设治理等工作,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。