有关于XX区司法行政工作总结暨年工作思路
XX区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以打造人民满意型司法行政机关为总揽,充分发挥法律服务、法治宣传、法律保障等职能,认真贯彻中央、省、市工作部署和会议精神,紧紧围绕区委区政府的决策部署,为全区高质量发展营造良好的法治环境。
一、XX年重点工作完成情况
(一)精准发力,优化法律服务供给。一是以“资源整合”赋能。进一步深化XXXX工程项目,持续开展“万所联万会”公共法律服务进园区活动,不断优化公共法律服务供给,有效推进“法律服务+融合发展”。二是以“按需服务”增效。规范完善法律顾问工作长效机制,在依法管理经济社会事务、重大工程项目、重大投资融资活动等方面提供高效法律服务。三是以“法治体检”促稳。积极开展“百所进千企法治体检”专项活动,提升风险防范能力,摸排出法律风险XXX个,提供个性化法律需求XXX个,化解劳资矛盾XX起,体检率达100%。
(二)培新育优,擦亮法治宣传名片。一是推动机制建设“提标提优”。全面落实“谁执法谁普法”责任制,建立“三单一书”制度。对全区“法律XX”培育工程工作进行了细化,全区新增XXX名法律XX,合计XXXX名法律XX。开展了两轮专项培训工作,召开全区法律XX骨干座谈会、培育校园法律XX名、行业法律XX名。二是推动宣传质效“走深走实”。深化“八五”普法工作,聚焦金融、养老、电信网络诈骗等领域的法治宣传,提高群众知晓率,做到“宣传、防范、治理”同向发力。三是推动宣传活动“量质并举”。打造“立体化”普法矩阵,围绕民法典宣传月开展民法典工作法,组织编排民法典广场舞并在全区推广,已被省司法厅官微、省政法委官博转发。开展“喜迎XX大法治伴我行”主题征集活动,全区共征集XX篇书法、绘画、征文作品。
(三)统筹推进,筑牢社会治理根基。一是加强“三调联动”。持续推进人民调解“XXXX”,扎实开展重大信访矛盾“百日攻坚”,丰富“三所一庭”共建模式内涵,发挥“老兵调解”引领作用,优化“物业调处”工作模式,确保化解到位,消除隐患。二是突出行政纾解。统筹各方力量、紧密联系、优势互补,探索行政纾解“XX工作法”受到了XX区长“值得深入总结,继续拓展推广”的批示。今年以来,已成功纾解X件,行政相对人满意率100%。三是推广智慧平台。着力推进“智慧调解”,强化数据赋能、平台建设、智能服务,大力推广“指尖法务”平台应用,提高化解矛盾纠纷的首选率,推动人民调解向“信息化、规范化、智能化”发展。今年以来,全区各级调解组织平台受理矛盾纠纷XXXX件,化解成功XXXX件,调解成功率100%。
(四)融合服务,提升司法惠民质效。一是优化站点布局。打造“全域通办”法律援助服务联络点,强化规范管理,优化指派模式,严格实行审查归档案卷和案件回访工作制度,提高法律援助案件质量。二是提升服务效能。强化“诉援”衔接,实施法律援助和司法救助一体联动,实现从“扩面增量”向“提质增效”的转变。完善农村“潜在受援对象”信息库建设,“分类点援、精准施援”,切实提高法律援助的有效性和针对性。三是创新服务品牌。畅通特殊困难群体司法服务通道,深入开展“法援惠民生”专项活动,切实为群众提供普惠均等、便捷高效的法律援助服务。今年以来,共受理法律援助案件XXXX件,常住人口受援率达万分之XX;已开展专题法治讲座XXX场,接受法律咨询XXXX人次,服务人群达XXXX人次。
(五)靶向施策,绷紧安保维稳之弦。一是坚持刚性执法与柔性矫治相结合。紧抓“四字”方针,严守安全稳定底线,“严”字抓执法,“稳”字抓安全,“精”字抓教育,“实”字抓品牌,未发生脱管、漏管及重新犯罪情况,切实维护了辖区安全稳定。二是坚持工作深度与参与广度同拓展。以XXXX工程为载体,持续开展特殊困难群体救助帮扶、妇女儿童权益保障等排查整治专项行动。梳理社区矫正帮扶项目清单,与各相关部门开展合作,在公益劳动、职业技能提升培训、帮困扶助、专题教育学习等方面提供“一站式”帮助。三是坚持规范人防与智能技防共部署。建立健全社区矫正对象“扶心+扶智”双重修复机制,持续加强“XXXX”品牌示范引领,XXXX帮扶基地被命名为全省首批省级安置帮教示范基地,市、区、街道后续照管“XXXX”基地率先在全省建成。
(六)统筹推进,夯实依法治区根基。一是开展法治政府检视督查。召开区委全面依法治区委员会会议,全力落实政府主要负责人认真履行法治政府建设“第一责任人”的责任,出台《XX区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,为高质量法治政府建设指明正确方向。深化“XXXX村居行”行动,培育了一批典范村(居)。全面了解我区法治政府年度报告制度落实效果,总体情况呈现良好趋势。二是加强行政执法制度建设。加强对全区规范性文件制定与管理,起草制定《XX区招商引资合同备案审查管理办法》《XX区重大合同审查备案管理办法》等文件,建立了规范性文件甄别机制;制作了《投资协议制式文本》《投资监管协议制式文本》。做细做实规范性文件备案审查工作,参与审查政府决策XX件,政府和部门以及镇街各类合同XXXX份,其他事项合法性审查XXXX余件。三是规范行政复议应诉工作。大力推进行政复议规范化建设,今年以来,全区共受理各类行政复议申请XX件,结案XX件。
三、20XX年工作计划
(一)坚持“一条主线”。认真贯彻落实习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想的成果转化为推动全面依法治市谋新篇、开新局的思路举措,把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的XX大精神、市委区委有关会议精神紧密结合,与推进XX“十四五”法治建设实际有机结合,不断推动党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一。
(二)把握“三大理念”。一是讲政治,在“转化”方面做文章。旗帜鲜明地把政治建设摆在首位,把讲政治贯穿依法治市和司法行政业务全过程、各方面,切实把党对司法行政工作的领导落到实处。要着眼司法行政机关所担负的职能任务,有效发挥统筹推进法治建设职能作用。二是抓服务,在“强化”方面下功夫。突出服务为民,精准对接企业需求、群众需求、社会需求。推动法律援助、非诉调解、规范行政执法等服务资源的配置优化和服务方式的转变。三是求创新,在“实化”方面出实招。突出创新发展,加强信息化的运用。创新服务思维、方法、理念,不断提升公共法律服务专业化、精准化、智能化水平。创出一批叫的响、有影响的服务品牌。大力积聚创新人才智慧,组织青年智库“半月谈”,为品牌创新献计献策。
(三)聚焦“五大行动”。
一是“旗帜领航”行动。确立“以党建引领,为法治赋能”总体思路和“党建+”工作模式,整合资源的组织优势,打造党建品牌矩阵。坚持“一个理论”+“两个结合”+“三项措施”,以习近平法治思想为根本遵循;领导干部和人民群众相结合,先行先试和全面推进相结合;压实责任、法治督查、创新创优三项保障措施,进一步推动全区法治政府建设提质增效。
二是“法治助航”行动。持续打磨本土法治文化精品,完善法治文化作品的创作机制,深挖当地历史法治文化资源,因地制宜打造地方特色法治文化精品。落实大运河(XX段)法治文化带的建设,深挖本地历史人文,开发XX区普法卡通形象大使,发挥卡通形象可塑性强,周边文化产品链丰富,群众接受度较高的特性,及时推出《XX讲宪法》《XX说法典》相关动漫作品。发挥普法达人能力,每年开展“法治书画节”、组织“法治剪纸展”、举办“法治文艺巡演”等丰富的法治文化活动,组建XX区普法品牌矩阵。推进“XXXX”工作再上新台阶,全面开展法治小区建设,做好小区这个社会小“细胞”的法治化建设,将法治触角延伸至群众身边,形成XX特色法治文化。
三是“惠企通航”行动。提高公共法律服务供给力,开展“公共法律服务提升行动”,拓展全生命周期法律服务产品,为群众和市场主体提供“菜单式”贴身服务。突出服务为民,精准对接企业需求、群众需求、社会需求。推动法律援助、非诉调解、规范行政执法等服务资源的配置优化和服务方式的转变。推动行业性专业性调解组织向金融、商贸等领域延伸拓展,为企业及职工提供及时高效的法律服务,优化法治化营商环境提供“智力支持”。
四是“平安远航”行动。围绕“五个更加、一个示范”法治建设总目标,发挥“法治参谋”作用,抓好统筹协调,强化督查考核,全面提升XX法治工作质效。高质量起草实施方案,为全区法治建设谋划出年度“路线图”“施工图”,做到“五年有规划、年度有安排”。实施项目化管理,清单化推进,实效化考核。落实月通报、季评比、年总结的推进制度,采取“红黄榜”公示制,对服务企业的司法行政系统职能部门和律师事务所、法律服务所的服务质量和服务效能定期进行公示,不走过场,确保取得实效。
五是“合力护航”行动。创新实施行政纾解“XXX”工程,织密纾解实体“一张网”,打造信息归集“一条链”、下好队伍锻造“一盘棋”和构建纾解机制“一体化”。积极发挥综合运用法治统筹、法治督察、行政执法监督等职能优势,有效抓好行政争议的源头防范。促进复议与调解衔接,运用人民调解熟悉基层情况的优势,最大程度将矛盾纠纷实质化解在基层。在“案结事了”上下功夫,积极探索纾解行政争议的机制方法。切实推动行政争议实质性化解。