(5篇)城乡交通运输一体化——XX市的好经验、好做法材料汇编


城乡交通运输一体化——XX市的好经验、好做法材料汇编

5篇)



近年来,石家庄晋州市坚持以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领,以增强人民群众的获得感、幸福感为目标,着力从基础设施、客运服务、发展环境3个方面改造提升,推进城乡客运一体化发展。2020年,晋州市先后完成“河北省优先发展公共交通示范城市”和“全国交通运输一体化示范县”创建任务,2021年,被省交通运输厅、省财政厅确定为“河北省城乡客运一体化试点县”。




高位推动 部署基础设施


晋州市委、市政府高度重视交通运输工作,制定《城乡客运一体化示范县创建方案》,成立领导小组,明确工作职责和完成时限。晋州市立足城乡统筹发展,建立一体化的基础设施网络体系,创建期间,累计投资5.4亿元,新改建农村公路48条,建设农村公路193.6公里。截至目前,市域内公路总里程1035.563公里。20XX年,县道大赵线11公里路段被省交通运输厅命名为“四好农村路”省美丽农村精品示范路。此外,投资480余万元,建设两个公交首末站,形成了东西衔接、南北联通,一主两副多节点的站场布局。




多元服务 满足群众需求


以前骑电动车,来一趟采摘园得近1小时,带着孩子又远又不方便。自从通了公交,出门就上车,20分钟就到了,周末就愿意带着孩子来转转,赏赏花、坐坐小火车,孩子玩儿得可开心了。”家住宋庄村的王女士笑着说。




旅游公交载客来,采摘园里欢乐多。春季赏花、夏秋采摘,自从2路公交开进周家庄采摘园,这里便成了周边群众游玩的首选。每年运送游客近10万人,不仅带动了周家庄生态农业的发展,从青果蔬、金农庄园的绿色果蔬更是受到了游客的青睐。


秉承“群众有需求、公交有响应”的服务理念,晋州市以问题为导向,积极倾听市民心声,不断完善多样化公交服务网络,满足群众多种出行需求。现运行14条公交线路,其中,城区公交4条,实现了城区全覆盖;通往乡村的公交线路8条,贯通了市区通往乡村的7条主干道;旅游专线2条,直达周家庄采摘园、滹沱河景区。同时,根据群众需求,开通了2条通勤、4条校园直通定制公交,进一步完善了公交服务体系。




提质升级 引领绿色出行


以前出门要走两里地去西卓宿路口坐车,自从109路公交直接开到了村里,从家出来不到100米就能坐上公交了,农闲时去城里玩可方便了。”家住东卓宿村的王霞女士说。


近年来,晋州市不断调整路网布局,按照“路通公交通”的原则,不断优化和新增公交线路,实现了市域内村村通公交。沿线增设车亭,加大发车频率,做到公交与公交、公交与长途客运无缝接驳,让群众换乘更便利。实行“市内1元、城乡2元”票价,执行65周岁以上的老年人、残疾人、现役军人、伤残军人、绿卡人才、抗疫医护免费乘车,公交更加贴近民心。纵横交错的公交客运网络,畅通了群众出行的“最后一公里”。




我每天上班都坐107路,以前的车挺旧的、噪音也大,自从去年换了新车之后,冬暖夏凉、干净又宽敞,现在上下班路上算是享福喽。”营里村的刘女士坐在电动公交车上高兴地说。20XX年,晋州市投资2000余万元,购入49辆纯电公交车,淘汰了之前的柴油车,进一步提升了乘客乘车体验。同时,建设了3座公交充换电站,不断提高新能源车的比例,逐步形成了绿色公交新格局。




客货融合 增进民生福祉


自己家种的菜多新鲜啊,以前吃不完都扔掉了,想给住在城里的儿子,他们又没有时间回来拿,还说来回费油不合算。现在早上摘了,放在公交车上,1小时到城里,孩子上班前就能拿到,公交真是越来越方便了。”家住总十庄村的李大爷说道。




晋州地处平原,电商产业发展迅猛。2021年,晋州市统筹客运公交一体化服务网络,依托县、乡、村各级客运公交站点,鼓励公交带货和客运车辆底仓运输,实现了市域内城乡间货物1小时送达。同时,从晋州市域内任意乡村,均能实现4小时内送达至省会石家庄各客户手中,打通了从省会到县城、从县城到农村、从省会到农村、从农村到农村的快速物流运输网络,有力推动了农产品进城、消费品下乡。同时,由晋州市交通运输局牵头,公交公司与邮政公司达成合作协议,错时货运,邮政快件“坐”着公交车下乡。实行交邮合作后,每天上午1030分左右客流低谷时段,由公交代送快件下乡,每天运送邮件达2000余件。




公交通了,人心顺了。安全便捷的城乡公路网络进一步优化了全市经济社会发展环境,增强了项目建设,一个人货两畅、生机勃勃的晋州呈现在世人面前。下一步,晋州市将以城乡客运一体化创建为契机,努力实现公共交通管理提档、运营提效、服务提标、智能提级,加快推进产业融合,为迈向交通强市奠定坚实基础。


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现在城乡公交开到了家门口,出门就能坐上公交车,真方便。”坐在宽敞明亮的公交汽车上,承德宽城满族自治县碾子峪镇艾峪口村的李大妈高兴地说。



改善民生就是最大的发展。近年来,宽城县将加快公交发展作为民生实事之一,并将城乡交通运输一体化列入政府深化改革工作的重要内容,以改革创新为动力,全面加快公交发展。


聚力发展


交通路网更完善


宽城1963年建县,1989年成立满族自治县,位于河北省东北部、承德市东南部,是我省革命老区之一。这里地处燕山山脉东段,群山密集,山区面积占全县总面积的83.65%。受山区地理因素限制,给城乡交通运输一体化改革工作带来很大难度,为此,宽城县高度重视,同步推进“四好农村路”建设和城乡交通运输一体化改革工作。



要通车,先修路。为使县域公路等级、通达深度等符合公交运营条件,宽城县积极筹措资金,打造“四好农村路”,打通城乡公交“最后一公里”。投资30余亿元,先后完成国省干线公路新改建84公里,提升改造县乡道路120余公里,拓宽县城与各乡镇相连路面,全部升级改造为68米的三级以上公路;修复改造桥涵26座,连通乡村断头路。针对部分自然村位置偏僻、住户分散等情况,推进农村公路建设进村入户,投资2.95亿元,实施农村公路“白改黑”596公里,将路面宽34米的道路提档升级至5米以上。以国省干线为骨架、农村公路为延伸,干支相连、村村相通的公路全部畅通,全县所有公路均具备公交通行条件。自城乡交通运输一体化改革工作开展以来,一辆辆公交车开进大山深处,实实在在地解决了村民“最后一公里”出行难问题。



高位推动


规划引领更有力


以前,我不喜欢坐车,车少不说,车里人多物杂,很不方便。现在的公交车,不仅服务好,坐着舒适安全,语音播报声音又标准又响亮,乘车还免费,每次坐车心里都很舒坦。”宽城铧尖乡沟口子村的张大爷笑着说。



原农村客运运力不足、车辆技术等级低、安全性能差,且经营不规范,抗风险能力差,客运班线对经济发展的推动作用不足。因此,建立运营规范、高效便捷、舒适安全的城乡交通客运体系是满足群众出行的必然要求。



为此,宽城县成立以县长为组长、相关部门一把手为成员的工作领导小组,对全县客运市场进行全面摸底和调研。从群众需求、经营者选择、车辆评估、线路优化调整等方面出发,制定出台《宽城满族自治县加快推进城乡公交一体化改造工作实施方案》,并确定了宽城浩通公共交通有限公司为城乡公交运营主体。该县给予公交公司“单项+定额”的财政补贴,在企业建设符合城乡运营需求的公交客运场站、配套建设及其他配套基础设施时,给予公共服务用地政策优惠。截至目前,宽城县已投入运营新能源纯电动公交车65台,运营线路26条,运营里程950公里,日均客流量约1万余人次;建成城区公交枢纽站 1个,设置停靠站点518个,建设充电桩25个,覆盖全县11个乡镇、1个经济开发区和140个行政村。其余7个乡镇采取农村客运班线公交化运营。



问需于民


群众出行更舒心


以前去县城办事,一天只有一班车,早晨630分走,下午4点到家就是好的,有时回来稍耽误一点儿时间就没有车了,打车回家要花50元。现在不但票价只有15元,而且每天有三班车,来回最快只需2个小时,还能通过APP查看车辆到达时间,太方便了。”家住汤道河镇大彭杖子的于先生满意地说。



为更大程度满足山区群众出行需求,宽城县针对学生乘车、群众就医、职工上班等不同群体提供差异化出行服务。开通“医+行”中医院专线公交,每日运营9个班线,日均客流量300余人。开通“学+行”校园定制公交,在学生放假、返校期,安排8个班次公交车实行校门口到家门口的接送服务。开通“宽城—板城—大字沟—苇子沟—汤道河”偏远山区定制通勤公交,运营里程60余公里,每天接送工勤人员30余人。



为助推全域化旅游出行服务,推动“旅游+公交”融合创新发展,根据花溪城景区、桲罗台和清河口蟠龙湖景区、清河源漂流景区、萌宠乐园景区、万塔黄崖寺景区等地域交通特点,全部开通公交线路,实现全域景点公交全覆盖。



针对偏远乡村出行需多次换乘的问题,优化城、乡、村之间换乘站点,在东部的汤道河镇和西部的岭西谋划新建农村客运站2个,目前已完成前期审批手续,力争2024年建成,保障城乡公交通过1次换乘即能到达目的地。



公交的“小车轮”承载着万千百姓生活发展的“大民生”。下一步,宽城县将以创建全国城乡交通运输一体化示范县为契机,围绕城乡发展全局和群众需求,以更大力度完善城乡公交运营体系,积极推进全县公交一体化进程,以更高标准满足群众更高出行需求,持续优化服务供给,建设人民满意的新时代公共交通。



3


春日,碧蓝的天空下,一朵朵、一簇簇的梨花如脱水之白莲般怒放。在衡水市阜城县霞口镇刘老人村百年梨园里,一株株老树姿态万千,数万亩梨花竞相开放,令人流连忘返。一辆辆旅游公交车载着满满的游客前来赏花、拍照、游玩……自2021年阜城县开通刘老人旅游公交专线以来,该线路年发送游客达20万余人,形成以刘老人村百年梨园为核心,延伸至美丽乡村、鸭梨产业、乡俗文化等领域的完整产业链条,大大促进了文旅农融合发展。



近年来,阜城县紧紧围绕服务乡村振兴、建设人民满意交通这一目标,打造以城区为中心、辐射乡镇、行政村的城乡道路客运网络,全面推进城乡客运一体化发展。2021年,该县荣获“四好农村路”全国示范县称号,并被省交通运输厅、省财政厅确定为“河北省城乡客运一体化创建试点县”。



2019年,阜城县政府与衡水运输集团协商,成立阜城县衡运公共交通有限公司,对全县城乡客运实施公交化改造,实行集约化经营,统筹规划城区、城乡公交线路和站点,实现城区、城乡公交一家公司运营。至此,阜城县城区、城乡、城际公交及北京、天津、石家庄长途客运班线全部实现在一个站内换乘,全面整合了客运设施资源,大大提升了群众的出行效率。



20XX年,为更好服务群众出行,提升县域内城乡公交乘坐体验和运行效率,按照《河北省开展县级城乡客运一体化试点创建实施方案》有关要求,阜城县财政出资822万元,使用上级补助资金18万元,新购置20辆纯电公交车,用于城区公交运营。截至目前,16座全新的城乡公交候车亭已投入使用;14座城乡公交候车亭和300个公交招呼站牌已进场施工;计划新增充电设施28座,现已完成招标工作。同时,新增规划2条城区公交线路,城区公交线路达到4条,基本实现了城区城乡全覆盖。



原来农村班线虽然能直接到衡水市,但班次少不方便,现在有了公交专线,想什么时候去城里就什么时候去。”家住霞口镇前王村的王鹏说。今年,该县进一步聚焦群众关切问题,结合县城与乡镇的地理关系,开通霞口——衡水公交直达班线,进一步方便了群众出行。




城乡公交信息化建设工作也在同步进行,现已完成公交智能监管、调度平台建设和“公交e出行”APP开发,进一步加强了行业监管,提升了企业管理调度能力。目前均已投入试运行,群众可通过APP或微信小程序“阜城县实时公交”,实时查询公交车到站时间,避免提前等车。



通过城乡客运一体化建设,阜城县将持续落实全域公交,加快城乡客运与旅游、快递融合发展,引领县域城乡交通运输一体化,不断提升服务水平,最大程度满足人民群众对美好出行的向往。



4


沧州任丘市地处华北平原中部,北依京津,毗邻雄安,自古就有“京畿重地、燕赵名城”之称。近年来,任丘市深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴和“四好农村路”建设的重要指示批示精神,抢抓京津冀协同发展重大机遇,紧紧围绕“便民、利民、惠民”服务主线,不断提升公共交通管理能力和服务水平,努力构建与经济社会发展和城乡群众出行需要相匹配的城乡客运服务体系。2021年底,任丘市开通覆盖全市乡镇、街道、开发区的全域式公交线路;同年,该市被列为全省城乡客运一体化试点创建县(市)。


01



建设“四好农村路”,铺就乡村振兴路



原来人难走、车难行的坑洼土路,现在都变成平坦整齐的柏油路,不管啥天都可以放心回老家了。”居住在任丘市的张先生高兴地说。


村兴,路先通。近年来,任丘市高位谋划,狠抓质量,统筹做好“四好农村路”建设,实现了农村公路“建、管、养、运”协调发展。截至20XX年底,全市农村公路总里程达959.814公里,乡镇和行政村通硬化路率达到100%,全市行政村实现至少有一条路路面宽度在5米及以上。



农村路网的不断完善,极大缩短了农村与城区的距离,密切了与周边县市特别是与雄安新区的联系。2018年,任丘市被评为省“四好农村路”示范县;2021年,任丘市辛中驿镇被评为“四好农村路”省示范乡(镇),任丘市大石路西伸、青塔乡—惠伯路口被评为省美丽农村精品示范路。“四好农村路”的高质量建设,为加快推进农业农村现代化和城乡公交一体化的快速发展提供了良好保障。


02



公交到家,提升百姓幸福感


以前乘车票价高,现在公交车票价才2块,转一次车就能到城里,真是方便又省钱。”家住任丘市吕公堡镇的袁大爷满意地说。


为打通农村群众出行“最后一公里”,2021年,任丘市全面实施城乡公交一体化改造,由政府购买服务,实行全域式公交运营。在推进过程中,任丘市委、市政府高度重视,成立了以市长为组长、分管副市长为副组长,相关单位主要负责人为成员的城乡客运一体化建设领导小组,形成多方共促的组织管理工作机制,强力推进城乡客运一体化建设。同时,制定出台《任丘市城乡公交一体化运营政府购买服务实施方案》,明确了城乡客运一体化运作方式、资金拨付、质量评估等内容,细化了资金扶持方向和拨付流程,为城乡客运一体化实施奠定了良好的政策基础。


此外,任丘市交通运输局根据群众实际需求,不断调整完善公交线路,打造更加合理的公交线网。目前,全市已开通全域式公交线路35条,设置站点987个,实现了全市乡镇、街道、开发区全覆盖,县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到100%;农村群众通过中转一次即可到达市区商业街区、医院等主要场所,实现了“出门走上水泥路,抬脚迈上公交车”的出行愿望。


03




倡导绿色出行,加大与雄安新区互联互通


以前乘坐的公交车设备设施老旧,新换的公交车不仅宽敞,车上还有USB充电口能为手机充电,非常方便。”乘客小于说道。



任丘市积极践行国家“双碳”战略,加强清洁能源应用,大力推广新能源车辆,引领公共交通行业绿色发展。20XX年底,在市政府支持下,购置投用1008.1米级新能源纯电动公交车,实现了公交车辆节能减排、降本增效。


为更好对接和服务雄安新区,进一步方便两地往来交流,任丘市规划开通北代河枢纽站—雄县苟各庄、北代河枢纽站—雄县李广、客运西站—雄县西大坞3条公交线路,实现两地群众公交出行互联互通。




04




优化服务,优惠政策暖民心


我们年轻人出门不爱带现金,经常会遇到乘车没带钱的尴尬,现在乘车手机就能解决问题。”乘客小刘说。



为进一步加强群众出行便捷度,任丘市紧跟互联网和信息化技术发展步伐,积极开展智能公交系统建设,建成智能公交调度中心1座,完成5处公交场站视频监控系统和公交车载视频监控设备安装,实现了公交运行数据实时传输。同时,微信、支付宝、银联等电子支付多样化,让群众乘车更方便;“京津冀一卡通”的开通使用,给市民的异地出行提供了便利。截至目前,运营公交车全部配备“京津冀一卡通”刷卡系统,实现了与全国200余个城市公共交通互联互通,优惠政策互享;累计发售公交卡14.3万余张,本地日均刷卡次数近2万次,异地刷卡消费累计达35万余人次。



不仅如此,任丘市结合当地物价水平、城乡规模、财政能力等因素,坚持实行低票价政策:市区公交采暖季、空调季票价2元,其他时段票价1元;城乡公交实行一票制票价2元,以最实惠的价格,实现城市公共交通服务惠及农村群众。


下一步,任丘市将进一步统筹推进公交场站和配套设施同步更新,实现公共交通基础建设提质升级。在乡镇通达公交线路首末站和主要线路沿途建设候车亭30座,更新市区普通站牌222个;建设乡镇场站3座,配套建设充电桩39个,为人民群众绿色、安全、便捷、高效出行提供坚实的交通运输服务保障。



5


城乡交通运输一体化 | 请看保定定兴县的好经验、好做法!


定兴,华北平原上的一座千年古县,以“大定兴盛"之意而得名。


往事与千年,如今的保定定兴县正在焕发出夺目的光彩——道路平坦宽敞,路网纵横交织,城乡货畅其流,出行方便快捷……一条条新建、改建的城乡道路,在城乡客运一体化发展中迸发着强劲的脉搏,勾勒出一幅幅崭新的生动场景。




科学规划,铺就坦途夯根基


定兴县紧邻雄安新区,是京津冀协同发展前沿县()之一。近年来,定兴县委、县政府和县交通运输局坚持“以人民为中心”的发展思想,从实施乡村振兴战略的高度,加快实施“四好农村路”建设,明确了以“一环两沿多点”格局为主线,以国、省道为骨架,以县乡村路为支撑,内外相联、四通八达的公路网络发展新路径。


时值初夏,在定兴县华农专业合作社种植基地,一座座温室大棚绵延铺开,望不见尽头。智能大棚内,成千上万只兰花、红掌花向人们绽放着笑脸。一条笔直宽敞的柏油路如缎带一般镶嵌在高标准产业园。




定兴县西部片区有着深厚的农业产业发展基础,园区道路硬化项目启动实施以前,当地农村公路大部分年久失修,滞后的交通在一定程度上制约了当地经济的发展。20XX年,全县公路投入建设资金9800多万元,新建、改建县乡村公路53公里。其中,总长14.96公里的姚村镇现代农业产业园区道路,北店、辛木片区万亩生态智慧农场道路改造提升项目,高里镇长安城现代循环示范园道路,海通定兴现代智慧设施农业项目等多条新建道路直抵田间,畅通了农村物流,极大提升了农业产业发展造血功能,成为推动当地经济社会发展的新引擎。与此同时,一条条“畅安舒美”的农村公路化作一道道美丽风景线,助推形成了一大批宜居、宜业、宜游的特色园区和美丽乡村。




城乡一体,造福百姓惠民生


以前我都是骑电动车上下班,下雨、下雪天出行很不方便,现在每天从家门口就能免费坐公交去学校,真是太方便了。”如今,家住定兴县城的冯老师每天乘坐1路公交车去4公里外的定兴职教中心上班。




近年来,定兴县把实施城乡客运一体化作为加快对接雄安、服务雄安和惠民利民的民生工程扎实推进。购置145部新能源电动公交车,建成占地4600平方米的充电车间,安装电桩25个。20XX年,又新建公交停保场及3000千瓦充电设施项目,为群众出行提供了环保、安全、舒适、准时的乘车服务。


定兴良丰晓月现代农业产业园,近年来实行“鱼菜共生”模式,得到快速发展。2021年,定兴县交通运输局为产业园建起了循环路,开通了公交旅游专线。如今,园区成为了城乡居民休闲“打卡地”,每年接待县内外游客十万多人次。




为进一步提升群众幸福感、获得感,定兴县交通运输局会同客运经营主体——定兴县京通客运公司,把农村客运班线公交化改造与美丽乡村建设发展紧密结合,切实提升客运通达深度和服务水平,进而实现路景优美、客运融合,全面带动区域经济社会协调发展。


目前,全县乡村公交班线总里程已达621公里,城乡公交线路达30条,形成了以县城为中心、乡镇为节点、建制村为终端的三级城乡客运公交新格局,实现了县乡村通车率、县域30公里范围内客运班线公交化运行力、村物流节点覆盖率“三个百分百”目标。村民真正实现了“出门见公路,抬脚就上车”的美好愿景。同时,该县实行“一域一公司”城乡公交集约运营管理模式,不断对公交线路进行优化调整,统筹布局,加快融入“全国电子商务进农村综合示范项目”发展战略,以打造全域公交畅通“农产品上行,工业品下行”的流通渠道,为城乡客运物流一体化发展提供了交通保障。




党的政策就是好,坐车不用掏腰包。乘着公交游全城,城乡百姓齐欢笑。”一句句津津乐道的顺口溜,道出了定兴百姓心声。自2021年起,定兴县以全省城乡客运一体化试点县为契机,以简约适度、绿色低碳出行为引导,依托公共智能调度中心,着力打造城市数字公交。围绕“全程覆盖、全员覆盖、惠民便民”目标,将3条城区公交线路优化调整至5条。加密运行班次,压缩间隔时间,实现10分钟内可乘车,打造科学合理、高效便捷的公交服务网络。投资840多万元,在城区建设了34个高标准候车厅、58个电子智能站牌和94个普通站牌。将候车厅打造成了群众舒心出行的风景线,居民的网红“打卡地”。20XX5月,该县实现城区5条公交线路全员免费乘坐,目前已惠及群众350多万人次,为群众减免出行费用700多万元。




下一步,该局将锚定打造京雄保区域重点现代化节点城市,以“全国城乡交通运输一体化示范县”创建为契机,以全域公交化为支撑,提升公共交通服务水平,构建“四纵三横联八方,大路通途连万家”的交通发展新格局。