全市xx队伍夏季百日安全防事故大检查活动实施方案
全市xx队伍夏季百日安全防事故大检查活动实施方案
深入贯彻落实队伍安全工作大检查和xxx相关精神，切实做好xx队伍安全稳定工作，为夏季安全检查等重点工作提供有力的队伍保障，根据上级工作要求，局决定结合20XX年度安全“五无”创建活动，从即日起至9月10日在全市xx队伍部署开展夏季百日安全防事故大检查。特制定此方案。
一、指导思想
深入贯彻落实“常抓不懈、清除隐患、确保安全”重要指示精神，牢固树立安全发展理念，明确安全责任，坚持问题导向，注重关口前移，以预防车辆交通事故、作战训练事故、夏季常发事故和违法违纪案件为重点，着力从根源上杜绝和防范安全风险、消除安全隐患，精准掌握安全底数，持续推进安全整治，有效堵塞安全漏洞，确保队伍高度安全稳定和集中统一。
二、组织机构
为切实加强对夏季百日安全防事故大检查工作的组织领导，局成立活动领导小组。
组长：
成员：
领导小组下设办公室，具体负责活动的方案制定。各单位要结合实际，成立相应的活动领导小组，切实加强对活动的组织领导。
三、检查内容
依据、《xx队伍安全管理规定》等规章制度，重点开展5个方面的专项检查。
（一）车辆交通安全专项检查。对照《xx队伍安全管理规定》，重点纠治：1.思想认识不足，领导干部对车辆管理重视不够、思想麻痹；驾驶员法纪观念淡薄、特权思想严重等问题。2.制度落实不力，公务车辆派遣审批和维护保养等制度不落实，车辆运行秩序混乱；执勤车辆干部跟车、车场日等制度不落实，执行任务途中安全管理不到位，安全提醒措施缺失；人员私家车底数不清，离开驻地报告制度不落实，跟踪管理措施不到位等问题。3.安全文明行车养成不佳，交通违章违法特别是酒驾醉驾、无证驾驶、肇事逃逸等问题。4.执行纪律不严，发生车辆事故隐瞒不报，对当事人及相关责任人姑息迁就等问题。
（二）作战训练安全专项检查。对照《xx队伍作战训练安全要则》，重点纠治：1.作战训练安全管理制度不落实，安全教育不经常，安全措施不到位，未定期组织安全检查等问题。2.灭火救援行动不规范，现场组织指挥不科学，人员安全意识不强，个人安全防护不到位，应急避险能力不强，战斗纪律执行不严格，不遵守安全操作规程，现场安全员制度不落实，冒险作业、盲目蛮干等问题。3.业务训练组织不严密，干部跟班作业制度不落实，训练时间、强度安排不科学，场地设施和器材安全检查不细致，训练保护措施不到位等问题。
（三）G20期间安全管理专项检查。结合夏季消防安全保卫任务，重点纠治：1.执勤战备秩序不正规，值班备勤人员不在岗在位、不履职尽责，灭火救援战斗准备不充分，车辆装备器材不完整好用，信息报送不及时等问题。2.思想政治教育脱节，人员思想情况失察、执勤执法行为失管、手机网络言行失控，引发社会群体事件、严重政治问题和网络负面舆情等问题
（四）夏季常发事故专项检查。针对夏季气温高、雷雨多等特点，重点纠治：1.外出人员管控不严密，人员不假外出聚会、宵夜，私自到江、河、湖和水库、池塘游泳等问题。2.营区管理不严密，对电器、电路检查检修不及时，避雷防触电措施不到位，营区周边存在重大危险源等问题。3.饮食安全管理不严密，食品采购手续不规范，食品查验检验措施不落实，生熟食不分类储藏，违规存放农药、有毒有害药剂等问题。4.卫生防疫管理不严密，各类传染疾病预防措施不到位，常备药品不充足、更新不及时等问题。
（五）纪律作风养成专项检查。结合改革主题教育和“党史”学习教育活动，对照党章党纪和条令法规，重点纠治：1.纪律松弛，不讲党性原则，违反政治纪律，妄议中央和国家方针政策，传播队伍改革谣言，发表影响队伍形象的负面信息等问题。2.管理松懈，一日生活以及请销假、晚点名、查铺查哨和干部留营住宿等日常制度落实不严格，人员言谈举止不文明、礼节礼貌不周到、军容警姿不严整，影响军人形象等问题。3.教育引导缺失，人员思想状况不清、重点人员底数不明，“五同”、谈心制度和“双四一”措施不落实，“一对一”帮扶、心理疏导不及时，人员自杀等问题。4.内部关系不融洽，打架斗殴、打骂体罚、侵占士兵利益，拉帮结派，搞庸俗关系等问题。5.人员参与博彩、赌球等形式的赌博，到夜店、酒吧等娱乐场所或涉黄场所等问题。
四、方法步骤
分动员教育、全面实施、检查验收3个阶段进行。
（一）动员教育阶段（6月1日—30日）
1.要成立领导机构，明确责任分工，制定工作方案和计划，层层进行动员部署，统一人员思想，讲清、讲透开展夏季百日安全防事故大检查的重要意义、目标任务和方法步骤，确保活动有序开展。
2.要采取以会代训、集中教育等形式，组织人员认真学习《道路交通安全法》《治安管理处罚法》、《刑法》，《条令条例》，和安全工作规定、执勤条令、抢险救援勤务规程、作战训练要则等法律法规和规章制度，提高广大人员知法守法、知纪守纪的自觉性。
3.要结合安全“五无”创建活动，全面开展“我对夏季百日安全防事故大检查工作的认识”、“如何参与夏季百日安全防事故大检查活动”等专题讨论活动，广泛征求人员对夏季百日安全防事故大检查工作的意见和建议，鼓励人员为夏季百日安全防事故大检查献计献策，主动参与检查，加强自我管理。
（二）全面实施阶段（7月1日—8月31日）
一是问题梳理。在前期集中教育学习基础上，对照检查内容，采取调查问卷、个人自查、局普查等形式，全面开展队伍管理问题排查工作。队伍各级全面开展人员“画像”工作，剖析人员思想状况；研究队伍执行任务、驻地环境、季节气候变化等对安全工作的影响，查摆当前队伍管理存在的不安全因素，各层级形成队伍安全工作形势分析报告，确定当前预防事故重点内容和突出问题，制定跟进管理办法和管控措施。
二是指导帮扶。局党委常委“包保”分工，结合夏季消防安全检查督导，深入“基层联系点”开展检查，了解大、中队自检自查工作开展情况，指导基层单位科学制定安全隐患排查整治计划，定期进行检查督导，推进工作落实。
三是互检互查。局统筹规划，组织各大队、中队互查，全面检验各大队前期排查整治活动成果，局定期通报夏季百日安全防事故大检查工作开展情况。
（三）检查验收阶段（9月1日—10日）
局按照方案内容，采取逐项考核方式，制定验收细则和检查方法，对夏季百日安全防事故大检查工作进行考核。
五、有关要求
（一）统一思想，提高认识。安全工作是队伍建设综合性、经常性的重要工作，是保持队伍安全稳定和完成各项任务的基本保证。各级领导要高度重视，切实把夏季百日安全防事故大检查作为贯彻落实习近平主席治军思想和指示精神的重要举措，作为推动xx队伍安全发展的重要手段，加强组织领导，制定具体实施方案，搞好动员部署，切实把广大人员的思想和行动统一到局党委的相关部署要求上来。
（二）明确任务，缜密部署。检查期间，各单位要坚持问题导向，认真梳理问题，研判队伍管理形势，完善队伍管理长效机制，对排查出的隐患和问题要拉单列表、挂账销号、责任到人，做到“一对一”负责，逐一检查验收，确保整改工作落实。
（三）严格奖惩，严肃追责。各单位要严格落实队伍管理责任，逐级明确检查工作职责，列出任务清单，一级抓一级，层层抓落实。要把安全责任与个人晋职晋衔、立功受奖等挂钩，做到权责一致、赏罚分明。要严格执行安全事故报告制度，对隐瞒不报、压案不查、包庇护短和报告不实的，严肃追责。在此期间，凡发生事故案件对xx队伍形象造成较大影响的，凡存在突出问题被队伍安全大检查工作组或部局、总队通报的，一律从严从重处理，严肃追究相关领导和人员责任。