XX工信局关于在全局大兴调查研究的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的XX大精神,根据中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》、××等有关要求,结合工信部门工作实际,现制定本实施方案。
一、重要意义
调查研究是我们党在长期奋斗历程中形成的优良传统、制胜法宝,是各级领导干部必须掌握的基本工作方法。党的十八大以来,习近平总书记高度重视调查研究工作,作出一系列重要指示,深刻阐述了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。在全党大兴调查研究,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。当前,××上下正全面贯彻落实党的XX大精神,努力完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务,凝心聚力全方位建设“模范自治区”,××工业经济也处于调结构、转方式、提质效的关键时期,加快推进工业经济高质量发展既面临新的战略机遇、新的战略任务,也还有不少深层次矛盾躲不开、绕不过,迫切需要通过调查研究找到破解难题的办法和路径。
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,认真落实××工作要求,聚焦完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事,坚持党的群众路线,坚持实事求是,坚持问题导向,坚持攻坚克难,坚持系统观念,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,通过开展专题大调研、问题大起底、难题大攻坚,推动调查研究同工信中心工作紧密结合起来,着力解决“三多三少三慢”问题,促进工信党员干部特别是领导干部善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子察实情、干实事、谋实招、求实效,切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,更好地服务科学决策,更好推动××制造业高端化、智能化、绿色化发展,为加快建设现代化产业体系、推进新型工业化作出更大贡献。
三、调研方向
按照党中央及自治区党委、××明确的调研内容,结合××工业和信息化工作实际,提出以下12个方面调研方向。
1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神、关于工业和信息化工作重要论述的主要情况和重点问题。
2.落实×ד十四五”发展规划重大任务,推进“十四五”工业和信息化发展规划等的主要情况和重点问题。
3.推动工业经济平稳增长的主要情况和重点问题。
4.推进工业重点项目建设的主要情况和重点问题。
5.推动开发区高质量发展的主要情况和重点问题。
6.壮大和培育重点产业链的主要情况和重点问题。
7.推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的主要情况和重点问题。
8.提升工业创新发展能力的主要情况和重点问题。
9.加强优质企业梯度培育的主要情况和重点问题。
10.优化营商环境营造有利于先进制造业发展良好生态的主要情况和重点问题。
11.纵深推进全面从严治党的主要情况和重点问题。
12、××工业和信息化发展长期未解决的老大难问题。
四、方法步骤
调查研究要严格按照党中央提出的6个步骤进行,逐条对标、逐项落实,确保规定动作不漏项、不走样,自选动作有特色、有创新。
(一)提高认识。通过理论学习中心组、读书班等多种形式,组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,继承和发扬优良作风,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)制定方案。围绕调研方向,每位班子成员牵头实施一个调研课题(见附件),其他科室结合实际自行选题并提交局长专题会议研究审定。调研课题确定后要及时成立调研组,认真研究制定本课题具体调研方案,明确调研方式方法及走访的园区、企业和时间、地点、人员等内容。
(三)开展调研。各调研组根据调研课题任务,结合重点工作,通过广泛深入基层、走访调研企业、召开座谈会等形式,访市场主体、访工作对象、访普通党员群众,问所难所盼、问突出问题、问计于群众、问计于实践,有序组织开展调研。
(四)深化研究。调研结束后,各调研组要深入交流调研情况,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,对调研情况深入分析、充分论证和科学决策。9月底前,要初步形成调研报告。党组采取适当形式听取调研汇报,交流调研成果。
(五)解决问题。各调研组对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限,对短期能够解决的,立行立改、马上就办,对一时难以解决,需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底。需要上级党委、政府研究解决的,认真梳理并按程序请示报告。
(六)督查回访。办公室牵头建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效;各调研组要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,注意发现和解决新的问题。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要切实提高政治站位,充分认识大兴调查研究的重要意义,把大兴调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重要内容。党组书记履行第一责任人职责,抓好调查研究的推进落实;班子成员各负其责,抓好分管领域的调查研究工作。党员领导干部要带头开展调查研究,改进调研方法,以上率下,作出示范。
(二)坚持统筹推进。坚持远近结合、整体安排,注重与工作检查、专项督查等活动相衔接,把深入走访调研同服务企业与政策宣传结合起来,同巡视巡察反馈问题整改工作结合起来,同解决难题与助力发展结合起来,在坚持问题导向中查找不足、梳理清单、研究对策、形成成果,在推进各项工作落实中,切实解决一些发展问题,推动××工业经济高质量发展。
(三)切实改进作风。下基层走访调研要做到蹲下去、沉进去,摸实情、听真话,把基层和企业的意见建议带上来,把企业的需求呼声带上来,努力掌握第一手资料。对企业反映的问题和困难,能解决的现场解决,短期能解决的要及时研究、协调、办理、反馈,需要较长时间的,要梳理形成清单,认真研究有效的措施,切实做到件件有落实,事事有回音。
(四)注重成果运用。要建立调研成果转化清单,逐一登记课题完成情况、问题解决情况、取得成效情况、群众反映情况等,加强督查督办和跟踪问效。要建立回访、复盘反思制度,各调研组要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,持续优化改进工作措施,及时发现和解决新问题。要认真总结调查研究的成功经验和有效做法,完善成果转化运用流程,健全成果转化运用的常态长效机制。
(五)严明工作纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区实施办法,简化形式,轻车简从、厉行节约、不搞层层陪同,不增加基层负担。要合理安排调研时间和地点,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,减轻基层负担。要力戒形式主义、官僚主义,不搞作秀式、盆景式、脱节式、框框式调研,防止走过场、不深入。
(六)及时总结宣传。积极推介优秀调研成果,对形成的高质量调研报告,通过《工业和信息化信息》《工业经济运行专报》等载体呈报××领导参阅。要充分利用门户网站、微信公众号等平台,大力宣传大兴调查研究的重要意义和具体举措、实际成效、典型经验,加强舆论引导,凝聚起大兴调查研究的共识和力量,营造浓厚氛围。