关于在街道“谁执法谁普法”履职报告
自“八五”普法以来,XX街道的普法工作在区委、区政府的正确领导下,在各部门的配合下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕中心、服务大局,严格落实“谁执法谁普法”责任,把全民普法与行政执法紧密结合,为推动法治XX建设和经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境,夯实基层社会治理现代化的法治根基。现将XX街道开展“谁执法谁普法”的履职情况报告如下:
一、加强党建引领作用,齐抓共管稳推进
XX街道始终坚持以党建为引领,发挥组织支撑力,健全完善普法依法治理工作机制,成立普法工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局,促进普法工作推进扎实有效。根据XX区普法依法治理工作要点,结合街道工作实际,深入开展普法宣传,制定并实施《XX街道“八五”普法规划方案》,明确各股室、各社区的工作目标任务。坚持和完善普法、依法治理工作考核评估机制,将普法、依法治理工作纳入街道党工委议事日程,推行“谁执法谁普法”、依法治街工作与综治维稳、平安建设工作统一部署,有力促进XX街道普法、依法治理工作规范、有序开展,共创依法治街新局面。发挥党员先锋模范作用,结合机关党员“双报到”机制,依托社区党员普法志愿者队伍的力量,深入各社区开展普法宣传工作,充分发挥党员力量在普法宣传工作中的带头作用。目前,XX街道共组建了5支党员普法志愿者队伍,扩大了普法教育的宣传面,调动了群众参与法治建设的积极性,更好地促进“八五”普法宣传教育工作的深入开展。
二、加大普法宣传力度,筑牢根基促实效
为了增强“八五”普法的吸引力、感染力和说服力,XX街道在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“八五”普法的针对性和实效性。
(一)加大依法治国、依宪治国的宣传力度。通过开展法治宣传活动,宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬宪法精神,普及法律知识,维护法律权威,推动全社会尊法学法守法用法,促进全面依法治国。紧紧围绕贯彻落实党的XX大精神,围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,服务党和国家中心工作,准确宣传解读党的XX大精神,确保法治宣传教育取得成效。坚持依法治国与以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治宣传教育全过程。
(二)加强领导干部法治教育,提高依法治理意识。XX街道以领导干部学法用法为重点,进一步强化干部队伍依法执政、依法行政的意识和能力。建立XX街道学法制度,年初制定学法计划并严格执行,每年至少举办两次普法、法治专题讲座,组织街道工作人员到街道党校开展轮训8次、街道班子领导讲党课16次,邀请市委党校以及高校老师到街道讲课12次。将干部法治教育纳入街道理论学习中心组学习,准确把握习近平总书记关于法治建设的重要论述,重点学习宪法知识、《民法典》及《信访工作条例》等内容,组织全体人员学习20余次。依托干部在线学习、学习强国及学法用法考试等平台,采取轮训、讲座、自学等形式,开展干部学法用法工作,每年组织街道37名干部职工登陆国家工作人员学法用法及考试平台进行了自学,并全员考试及格。把学法用法与加强党风廉政建设结合起来,持续开展政治理想信念教育培训,参观廉政革命纪念基地,学习《党内纪律处罚条例》、《党内监督条例》等党纪党规,集中观看党风廉政建设警示教育片,切实提高领导干部的守法意识。加强对行政执法人员岗位培训,组织新到执法岗位人员参加2021年法律知识(新办证)培训,组织10名工作人员参加行政执法证考试;组织街道行政执法人员集中学习10次,就执法过程中的重点、难点及重点领域、重点人员进行了法律知识培训。
(三)加强社区普法能力,提升基层治理法治水平。XX街道始终坚持实施“法律明白人”培养工作,积极创建“民主法治示范村(社区)”,不断增强社区干部的法治意识和法治能力,持续推进基层法治建设。2021年以来,XX街道开展“法律明白人”培训会累积4次,培训130人次,初步在基层综合网格形成每个网格至少1名“法律明白人”的格局;XX社区成功创建省级“民主法治示范村(社区)”,XX社区成功创建市级“民主法治示范村(社区)”,XX社区目前正在申报省级“民主法治示范村(社区)”,将大幅度提高XX街道“民主法治示范村(社区)”覆盖率。
(四)加强普法阵地建设,营造良好的普法环境。XX司法所原办公地点位于街道办公楼6楼,多年无电梯,且面积狭小,仅两间办公室,群众咨询办事和开展普法教育极为不便。在区司法局的支持下和帮助下,2021年建设了新的司法所阵地,位于二楼,门口有独立标识,总面积达200平方米,设有公共法律服务工作站、社区矫正室、安置帮教室、会议室(人民调解室)、普法室、档案室等,完成标准化建设,夯实基层法治建设根基,大幅度提升了服务群众和教育群众的能力水平。街道新时代文明实践所、四个社区新时代文明实践站均设有普法室,设有法律图书角、活动室,成为开展基层法治宣传活动、提升群众法律素质的重要平台。
(五)开展形式多样的普法宣传活动。XX街道组织各社区、各股室分别采取宣讲会、宣传横幅、宣传标语、派发宣传单、举办宣传活动等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法。每学期在辖区学校开展“开学第一课”禁毒宣传教育活动,向青少年普及禁毒常识,引导青少年识别毒品的能力,增强拒毒意识;以4.15国家安全法日、12.4国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点为契机,开展专题法治宣传活动,提高辖区居民热爱祖国、崇尚宪法、遵纪守法的法治意识;利用新时代文明实践所(站),邀请驻点律师、片区民警、银行专员等专业人员,不定期开展防电信诈骗、防养老诈骗的专题宣传活动,通过一个个真实案例,为辖区居民普及防范知识,提高了辖区居民的防范意识,增强了辖区居民的安全感;结合日常工作实际,到辖区企业开展《安全生产法》、《消防法》、《食品安全法》等法律的宣传,提升企业管理人员和务工人员的法律意识。2021年以来,XX街道联合各部门开展普法宣传56次、村(社区)法律顾问开展法治讲座46场次、印发各种宣传单张5万余份、受教育人员5万多人次,在企业共开展法治宣传活动和法治讲座达30多场次。
三、加强基层依法治理,社会稳定筑和谐
(一)构建多元化解模式,防范化解社会矛盾风险。聚焦群众的急难愁盼问题,创建听民声、解民忧、赢民心工作机制,搭建一站式矛盾纠纷调处化解中心,开展“平安夜访”活动,实施“一村(居)一法律顾问”,为居民群众提供法律咨询及援助,进一步提高综合治理能力。“八五”普法以来共开展各类排查活动62次,律师提供法律咨询约300人次,开展法治宣传讲座41场,联合司法所调处纠纷24宗,办结网上信访交办件226件,办结成功率100%,受理12345工单3101件,办结率100%,累计开展“平安夜访”活动24次,参与干部603人次,共接访群众258人,走访群众63人,受理诉求85项,办结诉求81项,办结率高达95%。如成功化解翠提湾羊肉串烧烤店油烟纠纷及碧海园业主与物业、业主委员会矛盾纠纷,收到群众赠送锦旗两幅。
(二)坚持普法与执法相结合,提高执法效能。加大政务公开力度,依据XX区人民政府下放到街道综合行政执法事项目录,实行综合行政执法,严格执行“双公示”制度,按照执法公示要求,在省行政执法信息公示平台主动公开我街道行政处罚、行政强制等执法信息,提高行政执法公开度、透明度。建立健全规章制度,制定XX街道违法建设专项治理工作五年行动实施方案,对违法建设进行常态化查控,遏增量减存量,保持高压态势,有效打击违法建设现象。
(三)坚持普法与生态保护相结合,护航绿色发展。围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将环境保护普法工作贯穿到日常工作中。严格做好林长制工作,加强滨湖公园和金XX观海长廊沿岸的红树林宣传保护工作,建设XX生态走廊、绿道、碧道,打造绿美XX的人居环境。认真落实河长制和湖长制工作要求,打好城区黑臭水体整治攻坚战,建立社区黑臭水体治理长效机制,开展巡河巡湖,及时发现、制止和教育偷排污行为。加强辖区内烟花爆竹安全监管工作,着力打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为,确保辖区安全平稳,20XX年春节、清明节期间,共出动260人次,制止了违规燃放烟花爆竹行为60余起。
XX街道在“八五”普法工作中取得了一定的成绩,街道干部职工依法履职的自觉性明显增强,居民的法治意识普遍得到提高,形成了知法懂法用法的良好氛围。但距离区委、区政府的要求还有一定的差距,目前仍存在以下问题:一是普法宣传创新方面仍有提升空间,宣传形式以传统手段为主,多数为派发传单和手册等,需要进一步扩宽思路,创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段;二是普法宣传力度有待加强,宣传队伍力量较为薄弱,缺乏有效的工作交流和典型经验推广。
在下一阶段的普法工作中,XX街道将着力发挥优势、补齐短板,做好新形势下普法工作,营造良好法治环境,推进依法治街工作有序开展,促进社会和谐稳定,助力打造“五新”XX,全力建设XX首善之区!