区镇市政绿化事权和责任划分方案

区镇市政绿化事权和责任划分方案

为建立权责清晰、财力协调、区域均衡的生态环境领域市与镇（区、街道）财政关系，近日，如皋市财政局在省与市（县）生态环境领域财政事权和支出责任划分总体框架内，联合南通市如皋生态环境局推进全市生态环境领域市与镇（区、街道）财政事权和支出责任划分改革工作。

一是坚持协同联动，汇聚强大工作合力。通过明确市与镇（区、街道）财政事权，落实各级政府生态环境领域支出责任，适度加强市级财政事权和支出责任，充分调动镇（区、街道）保障本行政区域内生态环境领域公共服务的积极性，形成全市生态环境事务财政保障强大合力。

二是坚持权责匹配，合理确定事权范围。遵循权责清晰、财力协调、区域均衡的原则，把握生态环境领域特点，正确处理政府与市场关系，合理确定政府提供生态环境领域公共服务的范围和方式，对应由政府承担支出责任的生态环境领域事务，明晰市与镇（区、街道）支出责任，实现权责匹配。

三是坚持因地制宜，积极稳妥推进改革。对生态环境领域市与镇（区、街道）财政事权和支出责任划分进行调整、完善，既确保与各领域管理体制改革的衔接，又量力而行，兼顾各级财政承受能力。