关于落实上级巡察某地反馈意见的整改方案
为切实做好XXXX对XXXX“党内政治生活制度”集中巡察反馈意见整改工作，根据《XXXX反馈意见的整改方案》，结合工作实际，制定如下整改方案。
一、指导思想
以党的XX大精神为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神为遵循，按照省委“XXXX”重大思路和要求以及市委“XXXX”发展战略，紧紧围绕“XXXX”，坚决落实XXXX的反馈意见，突出全面从严治党，强化落实“两个责任”，严格党内政治生活，持续改进工作作风，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，确保巡察组反馈的意见事事有回音、件件有着落，着力构建良好政治生态，为全力办好“四件大事”，实施百项工程，决胜全面小康提供坚强有力的组织保证。
二、整改任务
（一）党的领导弱化的问题
1.关于“一些领导机关、领导干部在学习党章党规和系列讲话上存在以抓下面代替抓自身的‘灯下黑’”问题
整改措施：（1）压实担子，严明责任。按照领导机关和领导干部多学一点、学深一层的要求，严格落实第一责任人职责，把领导带头、以上率下作为基本工作方法，坚持层层示范、层层带动，认真落实好“十个带头”，即带头开展专题学习讨论、开好专题民主生活会、推进精准脱贫和指导联系点工作、抓好整改落实立规执纪、参加党支部学习讨论、落实党员活动日制度、参加主题党日活动、讲专题党课、参加专题组织生活会、参加民主评议，为广大党员立标杆、做示范，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领学习教育扎实开展。（2）深入基层，发挥作用。党员领导干部要带头立足岗位作贡献，以包联乡镇、农村、企业、农户为联系点，在聚焦脱贫攻坚、集体经济“破零”、建强“两委”班子、健全村务管理机制、实施“一带三创”等方面发挥作用。（3）舆论引导，强化意识。针对党员多样化学习需求，创新形式载体，充分发挥新闻媒体、远教平台、党建网络、微信群和信息简报等宣传作用，及时宣传中央、省委、市委的安排部署和广大党员学习党章党规、学习系列讲话、统一思想行动的新实践新成效，推广总结好经验、好做法，在全县营造人人参学、人人重学的浓厚氛围。
责任科室：XXXX
分管领导：XXXX
责任人：XXXX
整改时限：XXXX年XXXX月XXXX日前完成并长期坚持
2.关于“学做‘两张皮’”问题
整改措施：（1）紧扣中心工作。把办好“四件大事”、推进“百项工程”、决胜脱贫攻坚作为检验学习教育成效的“主战场”，促使党员领导干部、党组织书记、第一书记、大学生村官真正发挥作用。（2）突出问题导向。按照基层党建“7＋3”要求，针对党员信念不坚定、党组织软弱涣散、党员管理不严不实等问题，深入开展党组织关系集中排查、党费收缴等专项整治行动。（3）发挥示范引领。总结推广一批基层党组织、党员的典型人物、特色做法等，充分利用“六位一体”平台，对表现突出的进行表彰、宣传，作为提拔重用的依据，对消极应付、群众不满意的，对相关党组织书记进行通报、约谈。
责任科室：XXXX
分管领导：XXXX
责任人：XXXX
整改时限：XXXX年XXXX月XXXX日前完成并长期坚持
（二）党的建设缺失的问题
1.关于“基层支部书记缺乏党务知识和党建工作经验”问题
整改措施：（1）构建两级培训网络。将村党组织书记的教育培训纳入全县干部培训的整体规划，开展农村“领头雁”培训，保证村“两委”主干每年至少参加一次县级以上培训，乡镇党委定期对村党组织书记进行经常性培训。（2）实施“菜单式”培训。按村党组织书记需求设置培训项目和培训内容，重点加强对村党组织书记中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、农村基层组织建设、发展壮大农村集体经济等的培训。（3）整合培训资源。统筹利用各种培训资源，发挥核桃管护、电商经营、党员技能三大培训基地作用，建立组织部为主导，农业、科技、民政、党校等部门共同协作的培训机制。同时，将培训经费纳入县财政预算，加大党费补助力度。
责任科室：XXXX
分管领导：XXXX
责任人：XXXX
整改时限：XXXX年XXXX月XXXX日前完成并长期坚持
2.关于“内部制度建设重形式轻落实，活动不经常，流于形式，重业务轻党建”等问题
整改措施：（1）增强意识压责任。教育引导全县各级党组织和广大党员充分认识党的组织生活制度是《党章》的组成部分，是党员接受党的教育、管理、监督的重要途径。严格遵守、维护和执行党内制度，是党员组织观念、纪律观念的重要体现，进一步强化党员的意识感和责任感。（2）创新形式促落实。针对不同行业党组织现状和党员的思想特点，通过网络、微信等平台组织党员学习党的知识，讨论党的事务，带领党员参与社会实践，以更生动的形式体验组织生活，扩大组织生活的覆盖面，增强趣味性和吸引力。（3）党务业务同落实。把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，按照“聚精会神抓党建”的要求，用足时间、用足够精力抓党建工作，要把党建工作同业务工作一同布置、一同检查、一同落实。
责任科室：XXXX
分管领导：XXXX
责任人：XXXX
整改时限：XXXX年XXXX月XXXX日前完成并长期坚持
3.关于“个别党组织战斗堡垒作用发挥不明显，尤其是少数农村基层组织软弱涣散，党员队伍管理松散”问题
整改措施：（1）开展调查摸底。结合上年度评议结果，结合“定查评”工作法，充分听取纪检、政法、统战、信访、民政等部门意见，在不同领域按照一定比例倒切后进党组织，登记造册、建立台账，明确责任和整顿转化时限。（2）夯实整顿责任。对后进党组织建立县级领导挂点联系、乡（镇）党委书记包点督导、机关事业单位定点帮扶、工作组驻点整顿包联帮扶责任制。（3）强化跟踪问效。对已经转化的，坚持巩固提升、防止反弹；对效果不明显的，坚持综合施治、领导包联；对走过场的，坚持严肃问责、推倒重来。
责任科室：XXXX
分管领导：XXXX
责任人：XXXX
整改时限：XXXX年XXXX月XXXX日前完成并长期坚持
（三）全面从严治党不力的问题
1.关于“‘主体责任’落实不到位”问题
整改措施：
各基层党支部：（1）各党支部书记年初主持制定“三会一课”实施方案，梳理年度“三会一课”计划和内容，并报上级党组织和县委组织部备案。（2）提高“三会一课”的严肃性和规范性，严格“三会一课”标准，推行和建立“三会一课”台账，党支部将流程图及各项制度规程上桌上墙，严格按照规定程序，明确活动目的、内容以及时间、人数等要求，围绕近期学习要点、中心工作等开展。（3）提高基层支部书记开好“三会一课”的能力，丰富和完善内容，创新载体，拓宽党员参与的途径和方式，不断提升“三会一课”的吸引力。
责任科室：XXXX
分管领导：XXXX
责任人：XXXX
整改时限：XXXX年XXXX月XXXX日前完成并长期坚持
2.关于“党费收缴不规范”问题
整改措施：（1）规范党费收缴管理工作。根据中央、省、市党费收缴、使用和管理规定，研究制定《XXXX党费收缴、使用和管理工作细则（试行）》，进一步规范党费收缴的范围、标准和时间。（2）开展一次“回头看”。严格按照《关于开展党费收缴专项整治工作的通知》要求，对2008年以来党员交纳党费情况进行一次“回头看”，切实解决个别党组织不定期核实党员交纳党费基数、不及时按比例收缴党费以及个别党员不按月及时交纳，甚至少交、不交等问题，对屡教不改的严肃处置。（3）建立定期督查制度。各基层党（工）委每个季度对所属党支部收缴党费情况督查一次，县委组织部每半年随机抽查一次，对在督查中发现的履职尽责不到位，工作落实不力的，严肃追究有关责任人责任。
责任科室：XXXX
分管领导：XXXX
责任人：XXXX
整改时限：XXXX年XXXX月XXXX日前完成并长期坚持
三、领导机构
为加强对整改落实工作的领导，成立整改落实工作领导小组，组成人员如下：
组长：XXXX（职务）
副组长：XXXX（职务）
XXXX（职务）
XXXX（职务）
成员：XXXX（职务）
XXXX（职务）
XXXX（职务）
XXXX（职务）
XXXX（职务）
四、整改要求
（一）加强领导，强化责任。整改工作领导小组全面负责整改落实工作，部机关办公室负责协调推进通报进度。各科室要按照责任分工，对照问题、深入查找，剖析原因、落实整改，形成推动整改的工作合力。
（二）分步实施，扎实整改。能够立即整改的，要立即进行整改；需要近期整改的，要抓紧时间安排部署；对已经开展的专项整治，要继续巩固成果，建章立制；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。
（三）狠抓落实，建章立制。各科室要把巡察反馈意见的整改落实作为当前一项重要的政治任务，从严从实、抓紧抓好，结合“XXXX”学习，针对存在的问题，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效机制。