（25篇）关于组织部部长在人才工作座谈会上的交流发言材料汇编
厚培县域人才资源优势
党的二十大报告指出，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。功以才成，业由才广。人才是实现高质量发展的第一资源，县域作为国家发展体系中的基础所在，要坚持党管人才原则，用心用情做好人才培养，加快建设一支高素质专业化人才队伍，加快形成人才资源竞争优势。
以学练励成长。理论学习是加速人才成长的有力途径。要强化对口培训，以东西部协作为抓手，对准高端人才紧缺行业缺口，选派有干劲、肯干事的优秀技术骨干赴先进地区协作单位跟岗学习，用经验“势能”集聚起发展“动能”。要积极实施人才提能行动，深化校地合作炼才育才，设置专项助学资金，以“等得、舍得”的态度支持、鼓励优秀人才学历能力提升再造，让人才在本地扎根更深、成长更快。要把握区域发展大势，摸清城市发展能级，确立人才比拼类别，打造学练赛马舞台，将优秀人才拉出来晒一晒、比一比、练一练，以比拼的热度提高成长的速度。
以磨砺促成长。一名优秀人才，要有过硬的理论水平，更要有丰富的实战经验。要突出基层导向，根据专业、特征安排人才到基层单位跟岗锻炼，召集人才组建“专家咨询团”下沉至一线开展点对点帮扶、面对面答疑，强化人才服务基层能力。突出帮带导向，坚持“扶上马、送一程”原则，建立基层党委联系服务人才制度，实行梯次帮带培养，有针对性地为各级人才解疑惑、化难题。要突出压担导向，建立人才基层部门三向考核机制，人才评定基层、基层评定部门、部门评定人才，形成稳定发力、相互制约的考核“三角”，进一步推动三方履职尽责、担当作为。
以资源护成长。人才竞争，关键在人才发展环境的竞争。要打破制约人才发展枷锁，探索建立人才专项“赋权表”、人才专项“编制池”、人才专项“工作室”等，给予人才成长发展权限空间，真正为人才松绑减负。要持续创新人才评价激励体系，完善评价标准、改革评价方式、设置评价周期，细化奖励等次，打造荣誉品牌，大力营造关心人才、重视人才、尊重人才浓厚氛围。要优化人才服务，重点聚焦人才落户需求，做好安居住房、配偶安置、子女教育等“关键小事”，做到想人才之所想、急人才之所急，不断提高人才归属感。
汇聚乡村振兴人才力量
人才是创新之核、发展之要，是推动乡村振兴的动力源泉。要坚持党管人才，强化组织引领，充分发挥比较优势，想方设法汇聚人才，积蓄乡村发展的强大动能。
引智库团队，积蓄创新力。坚持“人才是第一资源、创新是第一动力”发展理念，着眼乡村农业、文创、旅游等产业创新发展引才聚才，激活乡村创造力。大力推行乡村振兴项目揭榜挂帅工作机制，落实支持文创人才发展措施，搭建文创众创空间，持续发挥文创团队创新创造能力，结合县域文创乡村带建设，吸引带动各类文创人才来屏驻创，推动文创产业、乡村旅游融合发展。健全柔性引才机制，依托乡村振兴研究院，高位嫁接著名“三农”专家温铁军教授团队等“智库”资源，深化“智库”团队在“三变”改革、乡村美育、区块链技术运用等领域制度设计和探索实践，推动形成集聚一个团队、兴起一片产业、支撑一方发展的“裂变”效应。
请在外能人，积蓄加持力。乡村要振兴，需让更多能人贤才“返回来”，把在外积累的资金、技术和人才带回乡村。坚持以乡情乡愁为纽带，深入实施“归巢行动”，建立完善村党组织、党员干部与在外乡能人长效联络机制，积极组织开展外出拜访交流、邀请回屏等活动，以真情换真心，吸引在外能人返乡投资兴业。深入推进“万企兴万村”行动实验项目体系建设，着重对接促成在外屏商产业回归、资本回归、人才回归，形成层层放大的“滚雪球”效应。坚持“伯乐”相马，建立人才举荐机制，坚持重实绩、重能力、重潜力，落实引才荐才奖励政策，贯通返乡对接通道。充分发挥在外商会和各乡镇商会“驿站”作用，积极牵线搭桥各行业领域在外能人，加强乡村产业发展推介，促进招商引资，推动更多优质项目落地，带动村集体和村民“双增收”。
派优秀人才，积蓄助推力。乡村要振兴，产业是基础，人才是“引擎”，要坚持以用为本、用当适任，聚焦乡村产业发展需求，持续选派优秀干部人才到乡村干事创业，点燃乡村振兴“动力引擎”。注重将人才选派和乡村产业发展“并线推进”，常态化选派素质高、能力强、激情足的“一书记三大员”在乡村一线集结，通过认领实施乡村振兴“头雁项目”，助推产业发展。深化拓展“组织点兵出列，干部一线担当”主题实践活动，持续选派党员干部到乡村振兴一线参与项目建设，推动干部培养和乡村振兴同频共振。深化乡村振兴特聘指导员的用才机制，持续完善管理制度、落实激励措施，打通乡镇、村、指导员、组织等四方交流互助渠道，推动指导员从“围着驻点村转”转变为“围着服务项目转”，让队伍活力充分迸发。坚持组建农技、教育、医疗、文旅、金融等各类乡村振兴“帮帮团”，聚集行业人才力量和专业优势，以团团联动形式，夯实产业发展支撑。
育乡土人才，积蓄内生力。乡土人才长于故土、与民情深，是助力乡村振兴最忠实、最前沿的宝贵资源。要坚持全面提高人才自主培养质量理念，从存量、增量、质量三个维度发力，让更多优秀“新农人”破土而出，唤醒乡村发展强劲内生力。按照“实用即人才”原则，建立门类齐全、信息精准、更新及时的乡土人才信息库，做到人才底数清、类别明。强化部门职责职能，制定培训计划，采取跟岗学习、送培下乡、专题培训等形式，对在库及社会面人才开展针对性提能培训，选优育强“土专家”“田秀才”。发挥医疗、教育、文创、电商等各领域带头人示范作用，探索建立导师带徒机制，制定“一对一”或“一对多”培养计划，大力培育一批电商能手、直播网红、文创团队，增强本土人才“造血功能”。充分借助清xx学乡村振兴远程教学xx站等平台作用，加强实验指导、孵化创新、人才培训等，持续培养壮大乡土人才队伍。
扶创业学子，积蓄原动力。大学生是大众创业万众创新的生力军，是激活乡村经济发展的新动能。要持续优化就业条件，让农业的机会吸引人、农村的环境留住人，加速城乡要素流动，实现大学生就业和乡村发展互促共赢。深入推进实施高校毕业生基层成长计划，动态完善xx籍高校大学生信息库，支持行业企业面向大学生发布需求清单，适时发布创业就业优惠政策，引导大学生精准返乡创业就业。持续开展“扬帆计划”活动，为xx籍高校大学生及时推送实践岗位、服务内容、待遇保障等信息，为乡村发展注入新动能。全力支持返乡大学生等青年人才创新创业，推行县领导挂钩帮扶机制，落实自主创业补贴、住房补贴、省市项目资助、贴息贷款等扶持政策，拓宽成果转化渠道，营造良好创新创业环境，埋下乡村振兴“金种子”。
打造人才集聚强磁场
党的二十大报告指出，深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。组织部门作为党管人才的重要职能部门，要坚持围绕中心、服务大局，当好识才用才的“专家”、引才聚才的“行家”、服务人才的“婆家”，努力打造人才集聚高地，为经济社会高质量发展提供强大智力支持。
完善体制机制，提升人才发展牵引力。体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。要进一步疏通梗阻，纵深推进人才发展体制机制改革，持续调动人才创造性与积极性。完善人才评价机制。深入破“四唯”，深化“三评”改革，按照社会和业内认可的标准，建立以同行评价为基础的业内评价机制，丰富评价手段，采用考评结合、考核认定、实践操作、业绩展示等方式开展评价，注重引入市场评价和社会评价，发挥多元评价主体作用，下放职称评定权限，推动建立层次清、易操作的差异化人才评价机制，提高评价的针对性和精准性。完善人才激励机制。不断完善符合市场规律的待遇保障机制，促进人才链、创业链、产业链、资金链、政策链科学有效融合，创立有利于吸引各类人才、调动各类人才积极性的用人机制和分配机制，使人才的创造权益得到切实保障，探索建立“先扶持、后补贴”的资金支持制度，让事业激励人才、让人才成就事业。完善人才工作机制。制定出台相关制度，明确各级党委、人才工作领导小组的领导职责，细化人才工作领导小组会议制度、人才工作报告制度、党委联系专家制度、人才工作督查通报制度，建立统分结合、协调顺畅、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。
坚持引育并举，激发人才集聚行动力。要坚持把人才作为支撑发展的第一资源，下大力气全方位培养引进用好人才。不断拓宽渠道引人才。始终秉承“聚天下英才而用之”的理念，与时俱进完善人才引进政策，量体裁衣满足各类人才意愿和用才单位需求，以黄金政策打造招才引智强磁场。以“乡情”“乡愁”为纽带，深入实施在外人才回巢工程，通过情怀厚植、服务感召、平台搭建等，引导在外优秀人才带技术、带资金、带项目回乡创业就业。依托在外商会、校友会，建立驻外招才引智工作站，推动招才引智与招商引资深度融合。着力打造梯队育人才。树立“不求所有，但求所用”的人才工作理念，建立高层次人才智库，柔性引进行业领军人才担任地方高质量发展发展顾问，通过“传帮带”指导企业科研人员开展技术创新，助推企业转型升级。实施企业家培养工程，将企业家队伍建设作为人才培训“重头戏”之一，紧贴地方产业实际，与高等院校、科研院所合作，分领域举办企业家培训班，帮助企业家特别是新生代企业家及时了解政策形势，把握产业方向，更新知识结构，提升素质能力。精心搭建平台聚人才。围绕特色产业和发展需求，组建服务小分队，赴企宣讲相关政策和人才工程项目申报程序，浓厚人才工程项目申报氛围，积极推动各级各类人才工程项目申报及平台载体建设，切实发挥重点人才项目在培养集聚人才方面的示范带动作用。
加强关心关爱，增强人才环境吸引力。要建立健全全方位、立体化的人才服务机制，切实解决人才后顾之忧，营造近悦远来的人才生态。组建服务专班。健全落实人才亲情关怀机制，组建专班、指定专人“一对一”对接联系优秀人才，点对点与人才沟通交流，解决日常实际问题。落实四套班子领导对优秀人才走访慰问制度，开辟人才服务绿色通道，设立人才专家服务热线，协调解决工作难题。浓厚爱才氛围。积极发挥好媒体平台和新兴新闻传播介质的作用，开设人才宣传专栏、开展人才专题访谈，收集报道各类人才先进事迹、工作成效以及为社会发展做出的积极贡献，同时广泛推介本地人才服务政策、工作保障措施，释放人才引育管用“好声音”，在社会各界营造尊重人才的浓厚氛围。提升服务效率。建立人才服务中心、人才公寓，整合人才公共服务资源，完善公共服务、专业服务、个性服务，优化服务流程，提高办事效率，为广大人才提供便捷服务，特别在住房保障、配偶就业、子女入学、医疗保障、职称评定、社保接续等方面提供“妈妈式服务”，主动把人才当亲人、当挚友，让人才安心工作、专心创业。
让人才活力竞相涌流
党的二十大报告强调，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。组织部门要扛起职责使命，当好“人才伯乐”，打造“人才之家”，大兴识才爱才敬才用才之风，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，使各类人才人尽其才、才尽其用、用有所成。
高水平优化人才发展布局。推进新时代人才工作既要立足现实发展需要，又要考虑长远战略需求，必须树牢人才发展“一盘棋”理念，积极抢抓长三角一体化重大机遇，坚持重点突破、全域协同，按照市域发展格局优化人才发展布局。园区是经济发展的主战场，打造具有竞争力的人才发展机制，是支持园区高质量发展的重要保证。坚持从资金支持、项目申报等方面给予政策倾斜，编制园区急需紧缺人才需求目录，一园一策建立紧缺人才和团队招引机制，遴选人才服务专员一对一联系重点企业，推动“服务进园区”“政策找企业”。县域发展既是高质量发展的重要载体，也是富民强国的基石。围绕县域经济社会发展需要和人才队伍建设现状，坚持培养与需求相结合，统筹推进政策驱动、平台支撑、引才机制、服务保障“四个体系”建设，支持各县区差异化孵育特色人才品牌，推动形成“一县一亮点、一县一品牌”的特色人才强县体系。人才工作千头万绪，突出工作重点，统筹抓好重点人才队伍建设，是建设区域性人才强市的关键环节。坚持高端引领、整体开发、重点培养的思路，采取灵活多样的方式，齐头并进推进企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等重点人才队伍建设，持续扩大人才总量，提升培育质量，努力打造出立足本土、富有开拓精神的人才队伍。
高标准深化体制机制改革。人才活力能否充分释放关键在体制机制，通过改革激发人才发展活力是组织部门义不容辞的责任。改革人才评价机制。“鞋子好不好，只有脚知道”，人才评价要坚持“问东家、问专家、问大家”，加快完善评价标准、评价方式，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。池州坚持面向经济主战场，实施产业人才举荐制度，建立涵盖半导体、高端装备制造等八大新兴产业重点举荐企业“白名单”，坚持“企业认可就是人才”，不唯学历、职称，从技术水平、薪资待遇、作用发挥等方面让企业自主举荐人才。推动市场化引才，坚持市场有效、政府有为，探索发挥市场在人才配置中的决定作用，着力集聚一批国内外知名人力资源服务机构，建立引才“伯乐奖”制度，鼓励社会机构和个人引进和举荐人才。完善人才激励机制，充分调动人才积极性、主动性和创造性。积极探索物质奖励、精神鼓励、事业激励相结合的有效方式，加快建立以政府激励为导向，用人单位激励为主体，社会力量激励为补充的多元化人才激励机制。开展有突出贡献的专家评选活动，支持有条件的企事业单位“量体裁衣”制定专项政策引进高层次人才。
高质量推动产才融合发展。人才是发展的引擎，产业是发展的基础，推动高质量发展，关键在于人才与产业的深度融合，让人才“镶嵌”在产业之中，让产业跟着人才走、人才围着产业干。牢固树立全生命周期服务理念，建立人才需求、项目、资源、政策“四张清单”，绘制产业人才地图，推动企业、项目、人才“同频共振”，推进“产业+高校”融合发展，支持企业与高校精准建立合作关系，推动“专业+产业”“培养+就业”“科研+生产”等全方位融合，在资源共享中实现产业链、创新链与人才链有机衔接。坚持围绕产业推进精准引才、精准育才，编制新兴产业急需紧缺人才需求目录。组建园区发展人才工作专班，实施揭榜挂帅，分类推进高层次人才“创智汇”、高校毕业生精准招引、服务企业用工专项行动，开发上线“宜业回池”大数据平台，打造“三公里”充分就业社区。面向国内外知名高校公开引进储备人才，试点开展“政聘企培”工程，引进一批硕博人才到经济部门、开发园区、产业企业培养锻炼。扩容升级人才计划项目，围绕八大新兴产业发展，加大重点人才工程支持力度，扩容升级市引才计划、拔尖人才计划、“xxx”产业创新团队、乡村产业创新团队等。市级人才项目中设置青年人才专项，进一步完善优秀青年人才全链条培养制度，支持青年人才挑大梁、当主角。
高品质打造人才发展环境。环境好，则人才聚、事业兴，环境不好，则人才散、事业衰。只有着力营造适合各类人才成长的生态环境，让人才“如鱼得水”，才能让更多人才向往、融入、扎根。完善党管人才工作格局，充分发挥党对人才工作领导的思想政治优势、组织优势、制度优势和工作方法的优势，让人才工作始终沿着正确的政治方向前进。创新实施专项述职、定期研判、项目管理、集中会商、清单推进、目标考核等人才工作六项机制，完善构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。完善特色人才政策链，建立健全覆盖人才引进、培育、激励等全方位的人才政策体系。围绕人才需求、产业需求、市场主体需要，树立用心留人、人尽其才的人才新理念，聚焦人才引育、发展、服务等多个维度，科学研究构建具有区域竞争力的“x+N”人才政策体系，持续优化人才政策兑现流程，建立重点人才长期稳定支持机制，切实把政策优势转化为人才优势、竞争优势、发展优势。打造青年人才友好城。青年人才是最具创新创业活力的群体，是城市发展的未来。要赢得竞争、赢得未来，就必须吸引更多青年人才就业创业。聚焦来池回池留池“第一步”，打出政策组合拳，建设人才驿站，为来池求职青年人才提供免费住宿，稳定就业后给予补贴。聚焦人才关心的“关键小事”，统筹资源提供联谊交友、子女入学、医疗保障等服务，着力解决青年人才后顾之忧。
全方位培养引进用好人才
党的二十大报告指出，完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。组织部门必须深入学习贯彻党的二十大精神，特别是全面落实A总书记关于人才工作的重要论述，坚持全方位培养、引进、用好人才，为现代化新xx建设提供坚强的智力支撑和人才支持。
用情凝聚，倾心引才。不拒众流，方成江海。拥有一支高素质的人才队伍，是赋能创新发展的前置条件，要树立不拘一格的人才理念，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，放宽视野、主动出击、大力实施全方位、多层次、宽领域的人才引进战略。靶向引进领军人才。聚焦增强创新策源能力，统筹实施“xx头雁”领航工程、“xx英才”创建工程、“xx工匠”筑垒工程和“xx能手”卓越工程，精准引进一批带有重大项目、关键技术、带动新兴学科的领军人才及团队。实行战略科技人才负责制，赋予技术路线自主决策权，所在团队引进人才可使用编制“周转池”，不受用人单位编制总量和专业技术岗位总量及结构比例限制。高效引进青年俊才。探索和把握艰苦边远地区引进人才的规律和特点，把吸引集聚青年人才作为扩大城市人口规模、提升城市发展能级的关键一招，广泛吸引优秀高校毕业生就业创业，完善地县两级事业单位公开招聘联考机制，统筹推进一般性事业单位公开招聘、急需紧缺人才引进工作，持续壮大人才队伍，优化人才结构，满足基础人才需求，推动实现招聘考试资源共享，运用“绿色通道”进一步提高引才质量。注重“本土”人才回归。把本土人才回归作为最大的民生实事，实行重点高校在读大学生、在职教师联系卡制度，吸引更多本土大学生回乡创新创业。推进“乡情式”引才，组织开展“高端人才论坛”，邀请科研院所、高校专家学者回乡考察讲学，为家乡发展建设出力献策。以政策、项目、情感为纽带，柔性引进掌握关键核心技术的人才（团队），努力形成“引进一个、集聚一批、带动一片”的乘数效应。
多渠培养，悉心育才。栽得梧桐树，自有人才来。人才既要靠引进，更要靠培养，让各类人才创新有条件、创业有机会、发展有空间。依托基础资源“育”人才。牢固树立大教育理念，依托职业学院、科研院所、技师学院等作为实用人才培养的重要基地，通过系统培训、专业培养，采取“请进来”“走出去”等方式，加快人才队伍中创新型、技术型、实用型人才的培养和使用。聚焦社会资源“育”人才。企业是推动经济高质量发展的主体，也是社会发展的重要力量。按照高端引领、重点培育的思路，采取灵活多样的方式，努力打造一批立足本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家。结合“项目攻坚年”工作，在项目引进中发现人才，在项目推进中检验人才，在项目达效中选拔人才。立足实践锻炼“育”人才。落实关于鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动的部署要求，根据各类人才的不同特点，推动人才向乡（镇）、农村、企业、社区有序合理流动，向急难险重工作一线流动，让人才在林区经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干。认真总结上挂、下派、到企业挂职等跨行业、跨条块、跨领域多途径、多渠道培养锻炼干部的举措和办法，形成人才优先发展、创新发展、引领发展的新局面。
创新机制，精心用才。常格不破，人才难得。人才活力是否充分释放，体制机制是关键。要紧盯人才和用人主体普遍反映的痛点堵点问题，让更多人才智力成果充分涌流。扎实推进创新平台建设。推进科学家工作室、省级工程技术中心、产业技术创新战略联盟、国家林业长期科研基地、野外科学观测研究站等创新平台建设，打造高层次人才集聚高地，推动高新技术产业发展。认真落实国家和省支持平台建设人才体制机制改革试点政策，在科研经费管理、编制管理、税收优惠、绩效工资制度、科技成果转化等方面加大扶持力度。积极推进合作平台建设。加大与北京大学、清xx学、吉林大学、哈尔滨工业大学等高校的战略合作，支持服务企事业单位与吉林大学、东北林业大学、中国农科院、中科院等高校、科研院所开展产学研合作，联合开展技术攻关和产品研发，促进成果转化。强力推进重点平台建设。围绕“双寒”“双碳”、数字经济等重点产业，实行“项目+人才”合作发展模式，整合优化人才计划、资金，择优支持优秀人才创新创业。设置高端人才引进、企业引智服务等功能专区，为各类企业和人才提供产业链、要素链、信息链、政策链全链条服务，最大限度释放出人才产业资源创新创造活力。
用诚服务，真心爱才。环境好则人才聚、事业兴。人才成长离不开拴心留人的环境，离不开成就事业的土壤，要牢固树立“人才需要什么，我们就提供什么”的理念，让更多人才向往xx、融入xx、扎根xx。打造轻松舒适的政策环境。健全组织部门牵头抓总，强化教育、人社等职能部门协调配合，完善出台一揽子人才政策，变“人才找政策”为“政策追人才”，提高人才政策集成整合度。完善人才管理制度，优化整合人才计划，健全自我约束和外部监督机制，加快构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。建立人才工作专项述职制度，努力提高人才工作质量。优化保障有力的服务环境。深入探索个性化、定制化、精准化的人才服务模式，健全党员领导干部联系优秀人才“保姆式”服务、“导师制”培养机制，开展人才满意度调查，扎实做好人才补贴的落实工作。加强对人才在居住、医疗、出行、职称评聘等方面的服务保障，实施人才安居工程，持续推进地区人才公寓投入使用。深入开展“身在最北方·心向党中央”政治信仰教育，办好人才主题日系列活动，为人才发展提供全周期、全要素、全流程服务，让广大人才更有获得感。营造尊重人才的社会环境。健全完善医疗领域“名医名护”和教育领域“名校长、名教师、名班主任”人才培育选拔机制，对入选人才进行跟踪培养、动态管理、中期评估，大力营造尊重人才的社会环境。积极宣传人才政策和先进典型，让各类人才工作有干头、事业有奔头、待遇有想头、生活有靠头，打造不同层次、不同领域的优秀人才群体，加力构建人尽其才、才尽其用、用有所成的人才工作大格局。
唱响人才振兴“重头戏”
全国组织部长会议提出，要全方位培养引进用好人才。乡村振兴，需要一批有情怀、有抱负、有才华的各类人才续写好“春天故事”。要坚持党管人才原则，将人才振兴作为乡村振兴的基础，全方面培育引进用好乡村人才，充分激发乡村人才活力，唱好人才振兴“重头戏”。
坚持精准引才，多渠道“选角”。功以才成，业由才广。乡村振兴宏伟蓝图的绘就，既要有思想素质高、带富能力强的“领头雁”，也要有懂技术、爱农业、善经营的“新农人”。要立足本地产业和发展实际，梳理现有人才现状，制定需求清单，健全人才目录，把牢人岗关系。出台个性化人才政策，不局限于传统的“政府主导式”“穿针引线式”引才方式，拓宽“以赛引才”“假期专家”“候鸟学者”等多类柔性引才模式，坚持一人一策、一事一议，实现精准高效引才。突出“破四唯”“立新标”，勇于打破学历、职称、资历等藩篱限制，练就“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼，从各行各业多渠道发现人才、挖掘人才，做好需求端和供给端的精准对接，实现人才队伍质和量的同步提升。
坚持优质育才，多模式塑造。选好适配的角色，还要让角色“入戏”。许多人才回归乡村、初入基层，难免会“水土不服”，如何让各类人才快速进入角色，就需要提供合适的“剧本”，通过因材施教，帮助其适应、融入乡村振兴舞台，让其尽情释放创新智慧和创业激情。一方面要立足产业、岗位要求，通过创建乡村振兴学院，构建“一流高校+美丽乡村”“专家智库+乡土讲师”“教育学院+乡村讲堂”等培育模式全方面育才，深化产学研合作，大力培养“土专家”“田秀才”，壮实三农工作队伍。另一方面要根据人才自身专长和优势，有的放矢将其安排到乡村建设、产业发展等合适平台上，以干代训、以干代培，让其在乡村振兴的主战场、基层治理的第一线、经济发展的最前沿成功实现事业抱负和人生价值。
坚持高效用才，多方位搭平台。世不患无才，而患无用才之道。要培厚人才成长土壤，为其施展才华提供舞台，切莫把人才当做“花瓶”，把人才政策“束之高阁”。要坚持“好钢用在刀刃上”，明晰人才所长，立足乡村生态资源优势和产业特点，深化“项目+人才+产业”合作模式，聚焦振兴主题攻关，推动人才献智助力，实现人才与产业、项目的同频共振。实施乡村振兴人才动态化跟踪管理，探索建立以创新价值、兴农绩效、能力品德为导向的人才评价体系，形成能进能出的人才管理机制，把能干事、会干事的人才充分利用起来。同时，坚持用人之长，容人之短，用好正向激励“指挥棒”，完善容错纠错机制，充分释放人才施展拳脚的空间，不断激发人才创新活力，让优秀人才在乡村振兴舞台上大放异彩。
筑牢中国科技城建设人才支撑
党的二十大报告首次把教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行贯通论述、统筹部署，对深入实施人才强国战略提出明确要求，标定了做好新时代人才工作的新方位新航向。xx作为党中央、国务院批准建设的中国唯一科技城，在国家科技创新体系中肩负重要使命，始终把人才作为最关键最稀缺战略资源，深入推进人才“引育用留”优化升级，大力实施人才兴市战略，主动融入全省人才发展雁阵格局，加快打造国防科工人才高地，加快建设国家科技创新先行区，积极服务国家高水平科技自立自强。
以高标准政策供给精准引才。党的二十大报告指出，要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。为事业发展集聚吸引人才，要变“人才找政策”为“政策追人才”，构建紧贴实际的政策体系，着力集聚一大批科技领军人才和创新团队。紧贴产业引进创新将才。研究招揽主特产业领军人才政策，制定产业急需紧缺引才目录，在科技创新、现代产业等领域，引聚领跑科技前沿、引领创新发展的顶尖人才和一流团队。立足科技城资源禀赋，我们制定“打造国防科工人才高地五年行动计划”，重磅发布高含金量“人才十条”，新设立xx亿元人才发展专项资金，给予战略科技人才成长阶梯支持，年引进高层次产业人才团队xx个。紧扣需求延揽青年俊才。加快构筑青年才俊引才政策链条，逐系统开展青年人才大摸底，逐领域梳理需求清单，灵活采取“带编进校、带岗上门”方式，吸引拥有创新基础、具有创新思维的应届毕业生前来兴业就业。我们优化实施“科技城引才计划”，成立x个驻外高层次人才引进工作站，常态开展大规模上门招才引智活动，20XX年引进各类人才x万余名，超过前两年引进的总和。紧跟形势集聚海外专才。用好“移民xx条”政策，优化实施海外专家引智项目，设立外国人才服务站，办好国际人才市场分市场，鼓励高校院所、企业布局海外“人才飞地”，开展国际人才项目合作，多渠道引进带技术带资金的海外人才、留学人员。
以高能级平台载体系统育才。党的二十大报告指出，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。推进创新人才培养，要把平台载体摆上重要位置，让各类人才创新有条件、创业有机会、发展有空间。“铺好路子”强本领。把握科研院所、高等院校人才规律特点，建立院士专家担任“科技顾问”、科技人才担任“科技助理”制度，通过顾问指导、项目合作、科研咨询等方式，推动人才柔性流动、实战提高。为铺好人才能力提升之路，xx首批聘请xx名两院院士担任科技顾问，遴选xx名科技助理“进企业、进院所、进高校”，收集技术需求、推动科技成果xxx项。“搭好台子”壮筋骨。以重大国防科技创新项目为牵引，坚持抓创新研发、开放共享、产业转化等功能平台建设，建立大型科学仪器共享平台，成立国家军民两用技术交易中心，建设“云上科技城”“云上大学城”、院士（专家）小镇、科创基金小镇，为人才资源对接营造空间、成果转化搭建舞台。“建好圈子”促提升。打造地方人才峰会品牌，联合知名学术机构、高端智库、校友会，举办技术研讨、创新交流、专业论坛等活动，建设人才交往赋能空间，促成创新人才加强沟通、常态合作。在搭建人才交流平台上，我们依托第十届中国科技城科博会，举办“科技城人才日”系列专场活动，揭牌成立全省首家国有人才集团——xx科技城人才发展集团，有效促进人才资源共享、优势互补。
以高效能体制改革科学用才。党的二十大报告指出，要深化人才发展体制机制改革。常格不破，人才难得。这既是筑牢人才制度优势的战略之举，更是人才活力能否充分释放的关键之要。管理“放权”。在公开招聘、岗位设置、科研经费管理等方面，为符合条件的用人主体留足自主权，激发用人主体用才原动力。针对引才用编难题，xx建立市县两级编制周转池，深度挖掘可用编，动态储备专项编，盘活事业编制近xxxx个，有效发挥“编制”服务发展功能。评价“放活”。创新多元人才评价方式，科学设置人才评价周期，畅通人才评价渠道，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，打通国防科研院所和地方人才职称评审障碍，让“用人的”评人，让内行评价内行，提高人才评价针对性、精准性、公平性。激励“放大”。深化国家科研人员激励改革唯一试点市成果，纵深推进市场化人才激励机制，对引进团队实行风投机构评审，对高层次人才实行年薪制，升级人才金融支持政策，创新建立“人才金融超市”，激发人才创新活力。完善人才双向流动、科学调配等机制，打通跨地区、跨部门、跨行业流动渠道，促进人才资源顺畅流动和有效配置。
以高品质人才生态诚心留才。党的二十大报告强调，要真心爱才。只有构建“近悦远来”的人才发展生态，对内才能产生凝聚力、创造力，对外才更具影响力、吸引力。让人才安心宜业。全覆盖设立市县高端人才服务中心，主动把贴心服务送到人才“家门口”，协调解决实际困难。做好人才职业愿景规划，对选调生及企事业单位引进人才，通过双向互派、交流轮岗、适时重用、择优调任，畅通人才职业成长通道，实现人尽其才、才尽其用。让人才舒心宜居。大力实施人才安居工程，高规格建设“安全、环保、实用、美观”的拎包入住人才公寓，常态化落实引进人才安居补助，今年兑现人才资金x.x亿元，同步打造“一站式”线上服务平台，升级x.x版“科技城人才卡”，解决人才在医疗保健、子女就学、配偶就业等方面后顾之忧。加大人才政治引领和政治吸纳，大力弘扬科学家精神，落实党委联系服务高层次专家制度，建好科技城人才之家，跟进开展人才奖励、典型宣传、走访慰问，以及国情省情市情研修活动，鼓励推荐各层级优秀人才进入“两代表一委员”，不断增强人才城市认同感，让更多人才扎根科技城、圆梦科技城。
锻造人才友好型县域城市
党的二十大报告强调，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”“把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。人才铺就昆山之路，创新定义昆山未来。要把吸引留住人才作为城市发展的基础工程，锻造人才友好型县域城市，形成人才纷至沓来、人才引领驱动的生动局面。
改革促发展，充分激发人才效能。体制机制是管根本、管长远的。唯有制度优势进一步彰显，人才活力才能有效释放，高质量发展才能获得澎湃动力。中央提出要“根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用”“积极为人才松绑，完善人才管理制度”“完善人才评价体系”。这为基层改革创新指明了方向、提供了遵循。推进同行评价、市场评价，实施“以赛代评”、人才举荐，探索“以营代评”等机制，让更多“千里马”能脱颖而出、活力迸发。推进评价结果在人才融资、抵质押、价值交易等方面的应用，并依据人才薪资水平给予人才贡献奖励和企业引才补贴。推进国际职业资格比照认定，支持企业开展职称自主评审和职业技能等级自主认定工作。推进人才工作数字化转型，建立人才企业成长阶段模型，实现数字动态监测，扩大“免申即享”财政扶持政策清单，加快“人找政策”向“政策找人”转变，有效激活人才、用人主体、市场和政府的内在动能，不断提升人才智力的配置效率、人才工作的运行效率、人才发展治理的整体效能。
平台聚人才，充分成就人才发展。推进中国式现代化，人才是基础性、决定性、战略性资源。吸引集聚人才必须要有大平台。作为制造业立市的县域城市，要立足发达的产业平台和创新的载体平台，围绕产业创新集群精准引才，加快科技招商改革高效引才，融入全球创新网络开放引才。聚焦产才融合，着力推进政策融合、空间融合、服务融合，强化产业部门和人才部门联动，形成“人才引领产业强、产业跟着人才走”的生动局面，全力打造科技创新策源地、人才创新创业首选地、科技成果转移转化集聚地，激活科创一池春水。实施产业强链补链提升行动，激发企业创新动能，支持龙头企业加快建设创新联合体，打造一批现代化特色产业园区，用好人才发展智库联盟、人才引进猎聘联盟和知名校友会联盟，推动项目、人才、资本向产业园区集中，促进科技成果向现实生产力转化。实施载体平台能级提升行动，积极打造国际大科学计划、国际合作教育样板区等高能级创新平台，引导支持众创空间、孵化器、加速器等各类科技载体向专业化、品牌化、国际化方向发展，加速集聚各类支撑现代化发展的人才队伍，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，让平台成就人才，让人才成就事业。
服务优环境，充分满足人才需求。城市对人才的吸引力高低归结于营商环境、市场体系、金融支撑等创新生态优劣，以及住房安居、子女教育、医疗健康等现实需求满足与否。构建全方位服务保障，围绕人才及人才企业发展全生命周期，大力营造符合人才需求的生产生活场景、时尚消费场景、生态文化场景，打造产城融合、创新驱动、生态宜居、人才友好的高品质人才社区，为人才安心发展、舒心生活提供保障。建立便捷化服务平台，建设一站式人才管理服务平台，打破部门数据壁垒，全面集成各类政府和社会化服务资源，实现人才项目申报、人才公寓租赁、人才礼遇申请等人才服务事项“一网通办”“一键直达”。提升“最如意”服务质效，建设“人才会客厅”“院士之家”等人才交流服务平台，定期举办高层次人才联谊会、“对话人才”等线上线下交流活动，开展人才科创企业专项服务月活动，及时掌握人才动态，回应解决人才诉求。通过打造创业有基础、创新有氛围、创造有支持、生活有品质、休闲有惬意的人才服务环境，大力集聚八方英才，为中国式现代化提供坚强人才支撑。
塑造高质量发展的人才动能
党的二十大报告指出，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，其显著特征是发展动能从要素驱动转向创新驱动、从人才支撑转向人才引领。要强化人才引领发展的战略地位，全方位引进培养用好人才，加快建立人才资源竞争优势，以人才集聚赋能高质量发展。
锻造“新xx人”特色政策体系。人才政策是人才工作的生命线，是区域人才竞争的重要抓手。以“新xx人”计划为统领，作为全市人才工作的总抓手，打造门类齐全、架构清晰的人才政策体系，不断放大人才政策比较优势，形成具有地域特色和持续竞争力的政策优势。实施高层次创新创业人才“梧桐计划”，聚焦高精尖缺、科技创新、产业领军、高技术专业实用人才，加强与高端猎头公司、知名人才中介服务机构合作，创新邀约制、揭榜制、举荐制、猎聘制等方式，精准引进急需紧缺人才，实行“一事一议”，舍得投入真金白银，实行滚动支持。企业为人才提供工作岗位，人才为企业发展注入生机活力，两者相互依存、相互促进。深入实施“人才强企工程”，支持企业集中引才、动态引才、智慧引才，持续加大扶持力度，发放租房和生活补贴，补贴金额最高可达每月xxxx元。大学生是城市活力的象征，也是未来发展的希望。深入实施“才聚xx·智汇xx”工程，增加政策性岗位供给，给予租房和生活补贴，吸引高校毕业生到xx就业创业。支持大学毕业生就业见习，对见习人员见习期满留用率超过xx%的单位，按留用人数给予奖补，离校两年未就业毕业生灵活就业的给予社会保险补贴。深入实施“马兰花计划”，开展大学生创业训练营，进行“一对一”创业帮扶，推出创业补贴、场租水电补贴、税费减免等政策。实施“万名大学生乡村医生配备”项目、“一村多名大学生”计划，引导更多高校毕业生、乡村医生、乡村教师扎根基层一线，把论文写在乡村振兴的广袤田野。
推动人才链创新链产业链深度融合。产业是人才创新之基，人才因产业而聚、产业因创新而强。高校院所是科技创新的策源地，是产业创新发展的源头活水。要不断深化校企合作、产教融合，围绕产业链部署创新链人才链，促进各类创新要素向企业集聚。深入推进光谷科创大走廊xx功能区建设，用好用活xx教育重镇丰富的科教资源，积极与xx大学、xx科技大学等科研院所深入开展全方位合作，持续深化“研发在xx、转化在xx”模式，推动科研院所和企业发展深度结合，借智登高、借船出海，使科研院所“如鱼得水”，使企业“如虎添翼”。深化“人才编制池”改革，坚持总量控制、动态管理、周转使用，支持事业单位引进紧缺急需人才，对新聘高水平人才不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，直接聘任到专业技术或管理岗位。深化“放管服”改革，敢于破除利益藩篱，敢于打破坛坛罐罐，主动取消或简化审批事项、转变管理方式、下放审批权限，为人才松绑，向用人主体授权，鼓励用人单位设立首席科学家、首席研究员、首席工程师等岗位，通过特殊方式招聘高水平人才、紧缺急需人才，赋予用人单位更大自主权和领军人才更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。建立互认互通人才评价体系，开展外国高端人才来华工作许可互认，通过“双聘”、项目合作、技术攻关等方式引进创新人才，打造产业发展“外部大脑”。积极探索武鄂两市高层次人才互认，推动高校毕业生可选择在两地申报职称评审。深入推进高技能人才与专业技术人才“双贯通”工作，建立技术技能导向评价机制，拓宽人才发展通道，促进两类人才融合发展，培养大批具有绝技绝活的大国工匠。
厚植成就人才的创新创业生态。吸引集聚人才短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。留住人才关键看人才发展生态和服务水平，人才创新创业生态是发展环境的重要内容，是地区核心竞争力和软实力的集中体现，关乎人才吸引力凝聚力，关乎创新驱动力竞争力，影响人才追求方向和人才发展质量。坚持主要领导主抓“第一资源”，提高抓人才工作的专业思维、专业素养、专业方法，真正以人才引人才、以人才兴人才。切实当好服务人才的“店小二”，有呼必应、无事不扰，靠前服务、主动服务，变“政府端菜”为“企业点菜”，着力构建热带雨林式人才生态。坚持以人才需求为导向，优化健全人才服务联盟机制，落实政策做到“不来即享”，只要符合条件，就主动服务，减少审批审核流程，让人才腾出精力安心工作。加快建设“人才梦想之家”，经常性开展人才沙龙、高峰论坛等活动，凝聚人才思想、智慧和力量，提高人才荣誉感、归属感。打造“才聚xx＋人才超市”服务体系，坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向，真心实意为人才提供“一网通办”和“最多跑一次”服务，让数据多跑路、人才少跑腿。推进人才就业创业服务平台建设，建立定期联络机制，保障平台入驻企业用工服务、就业惠企政策落实，着力解决企业和人才反映强烈的突出问题，以钉钉子精神打造营商环境“升级版”。
吸引更多人才逐梦乡村
A总书记在中央农村工作会议中指出，要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，帮助他们解决后顾之忧，让其留得下、能创业。人才既是乡村发展的支撑，也是产业创新引擎。要为人才筑巢搭台，吸引更多人才在乡村建功立业。
释放政策引力，吸引人才“筑巢栖居”。常格不破，人才难得。要敢于突破思想“藩篱”，实施更积极有效的人才政策，以“不求所有，但求所用”的胸怀，通过顾问指导、挂职兼职、项目合作、退休返聘等弹性方式，吸引“候鸟教授”“周末工程师”“银龄专家”深度参与乡村发展，破解人才分布不平衡的“马太效应”。要围绕实际需求，聚焦资金、风险、土地等乡村创业关键要素，在政策层面给予充沛的配给与支持，吸引掌握新科技、善搞“新玩法”的“农创客”“新农人”把现代理念、先进要素注入乡村，促进农业与关联产业高位嫁接、交叉重组、渗透融合，助力催生农村新产业新业态新模式。
厚积平台磁力，吸引人才“破土飘香”。要结合乡村产业定位、发展需求，通过村企联建、村银结对、村社合作等方式，推动工商资本和产业项目下乡，吸引更多能人回乡、精英回流。要用好乡村资源禀赋，通过搭建成果转化平台、共建研发基地等吸引高层次人才下沉，提升乡村产业规模化、品牌化、市场化成效。要通过设置乡村振兴“特派员”“协理员”等岗位，吸引有志于扎根农村的青年人才到基层就业，帮助推动农村改革、乡村建设，促进农民增收致富。
彰显环境魅力，吸引人才建功逐梦。乡村工作环境相对艰苦，要在项目支持、金融信贷、科技服务等关键环节给予保障支持，让人才享受到实实在在的红利。要树立实践导向的人才评价体系，破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，让土生土长的乡土人才、四面八方的下乡人才都能大施所能、大显身手。要完善服务保障机制，在利益分配、子女就学、住房医疗等方面创造更完善的硬件和软件环境，确保引进人才事业上有干头、干事上有劲头，在广阔农村持续发光发热。
创新打造人才聚集“强磁场”
党的二十大报告指出，要坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。作为党管人才的综合职能部门，组织部门要充分发挥牵头抓总的重要作用，不断优化近悦远来、宜居宜业的人才环境，切实用活人才资源，充分释放人才红利，全力构建“爱才、引才、育才、用才”新格局，以强有力的人才支撑为经济社会高质量发展提供强劲动能。
党管人才聚合力。深入实施人才强县战略，树立“大人才”观念，着力构建县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，形成人才工作的强大合力。组织部门要健全完善“周梳理、月总结、季调度”的工作推进模式，充分发挥牵头抓总、统筹协调、政策指导、督促落实的关键作用，积极做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务各项工作，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用制度保障人才，为各类人才提供更多发展机遇和更大发展空间，创新打造人才聚集高地，形成聚天下英才而用之的“强磁场”。
真心实意爱人才。要重视人才，善待人才，当好各类人才的“伯乐”。坚持用心用情用力优化人才发展环境，主动关爱和服务人才，及时了解掌握人才的所思所想、所盼所忧，千方百计为他们办实事、解难题，多方位解除他们的后顾之忧，为广大人才创造舒心、暖心、安心的工作生活环境，切实把人才干事创业的积极性、主动性、创造性激发好、保护好。严格落实党政领导干部联系优秀人才工作制度，主动与人才交朋友，经常性倾听联系对象的建议和心声，了解掌握思想动态，及时协调解决实际问题，让人才充分感受到党组织的关心关爱。广泛宣传各类优秀人才及其典型事迹，对发挥重要作用的人才，强化政治激励，优先推荐参选“两代表一委员”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重、容错和纠错并举，适当增加基层工作人才收入，加大人才激励力度。
悉心竭力育人才。坚持把加强政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑，教育引导各类人才树牢理想信念，树正价值取向，追求崇高境界。坚持不断优化人才成长路径，鼓励引导各类人才在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，积极为有发展潜质的优秀年轻人才铺路搭桥，让他们在科技创新最前沿、经济建设主战场、基层实践大熔炉、重大任务第一线经受磨练，茁壮成长、脱颖而出。树立开放合作的人才发展理念，使人才培养实现就学、就业“量身定做”，努力培养本土技能人才，补齐专业人才短板。
倾心倾力引人才。要以千金买马骨的魄力，围绕产业发展、社会事业发展，大力引进各领域高层次领军人才和创新团队。进一步完善人才引进政策和返乡创业支持政策，制定系统完善的人才引进配套文件，吸引各类人才聚集。不断开阔视野、拓宽渠道，扎实推进“人才智力、技术项目”一体化引进的“组团”模式，从单纯的“找人”“找资源”向智力支撑、技术支持、项目合作一起引进转变。注重以产业招引人才，推动人才成长与事业发展良性循环，以产业聚才。实施柔性引才，在不改变和不影响人才与所属单位人事关系的前提下，通过智力引进、业余兼职、人才派遣等多种途径，实现高层次人才的柔性引进。探索实施“团队带团队、专家带骨干、师傅带徒弟”的帮扶模式，把先进管理经验和文化理念引进来，实现“留人才”向“留技术”转变。
精心精准用人才。坚持需求导向，从事业发展需要出发，用好用活各类人才，让事业激励人才，让人才成就事业，做到人尽其才、才尽其用。因地制宜、分类施策，完善编制管理、职称评审、人才招录和柔性流动政策，为人才引得进、留得住、用得好提供制度保障。因人而异，为人才聚要素、搭舞台，让人才唱主角，最大限度激发干事创业积极性。探索鼓励人才向基层流动的政策措施，完善人才管理政策，畅通人才向基层一线流动的渠道。坚持以实绩论英雄，完善基层人才评价机制，切实为各类人才发展营造良好氛围，让更多“千里马”竞相奔腾。
奏响人才“引育用爱”四部曲
功以才成，业由才广。党的二十大报告指出，要坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。深入贯彻落实党的二十大精神，xx县积极创新载体，深化产学研用开放合作，通过唱好引才育才用才爱才“四部曲”，全面激发各类人才创新创业活力，大力推动人才优势转化为高质量发展优势。
拓宽渠道“引”才。“乡情牌”引人才。充分利用人才对家乡的眷恋情怀，架起本乡人才回乡创业的桥梁。利用春节、中秋等节点，向在外能人发出问候信，邀请英才回乡考察，形成“孔雀往回飞”“山里燕归巢”的人才聚集效应。“特色牌”招人才。以特色产业为突破点，以甘薯种植加工、装配式建筑等产业为依托，打造独具xx魅力的人才驿站，通过专家指导、企业展示，营造良好的人文环境，吸引更多的企业技术人才和乡村振兴实用人才来xx发展；扩宽柔性引才通道，主动对接省市高校、科研机构等平台，引进“候鸟专家”“周末顾问”等高端人才，实现人才资源效应最大化。“创新牌”聚人才。创新打造引才链条，采取以本土人才引才、高校人才引才、企业人才引才等新型方式，形成各类人才互推互荐的“链式效应”，特别是在已引进的高层次人才上下功夫，打通和高校、高层次人才交流合作的通道，围绕技术创新、课题研发、产品研发等工作，吸引更多高层次人才集聚xx、落地生根。
多措并举“育”才。选好主心骨，强化队伍引领。始终把人才工作作为一项重大的战略任务，常态化开展人才选育工作，培养培训一支各行业优秀代表在内的高素质、高技能的创新型人才队伍，发挥好人才打头阵、做示范、当引领的作用，通过团队共进、带动一批、辐射一片。育好土秀才，激发人才活力。人才是第一资源，乡土人才是有待挖掘的潜力带，既要高度重视现有的乡土人才，也要着力挖掘潜在的乡土人才，积极扶持正在成长的乡土人才。破除唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历的错误导向，注重实际作用和社会效益，建立起符合实际的乡土人才队伍信息库，对有能力、有担当的人才重点培养考察，聘请专家担任导师，进行x+N研究生式帮带，坚持让人才发挥最大的效力。扶好新力量，增强干事本领。立足县域发展实际，聚焦青年人才实际需求，制定有针对性和时效性的支持举措，以“桑梓计划”“聚青彩向未来”等实践活动为载体，加强企业和青年人才之间的联系，引导青年人才提高职业素养和职业技能。为返乡大学生提供全县机关企事业单位实践岗位，深入开展青年人才返家乡社会实践交流研学活动，引导人才扎根基层贡献才智，让更多人才下得去、待得住、干得好。
广开维度“用”才。以学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，精心组织人才结对帮扶乡村，鼓励各类人才深入田间地头解难题、优服务、促发展，在一线帮着群众干、带着群众赚，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。专家人才“面授传经”。统筹本地与外地专家资源，建立“专家人才+合作社+农户”的发展联合体，采取“参与指导、参与规划、参与发展”的全链条人才服务，鼓励将论文写在大地上、成果留在村民家。农技人才“释疑解惑”。采取“支部引领、组团选派、按需服务”的方式，遴选农业、林业、畜牧等专家组建“农技推广服务队”，分别建立专家“服务清单”和群众“需求清单”，开展“农业科技下乡”“送畜牧技术”等活动，培训农村实用人才。致富人才“搭桥引路”。组织优秀村书记组建“领头雁巡讲服务队”，到基层开展“手拉手、互帮互助访谈”“事迹巡讲”等活动，面对面交流农村管理经验，提振发展的精神和信心。
全心全意“爱”才。着力在健全机制、搭建平台、用好政策上下功夫，全面打造人才集聚“强磁场”。优化政策暖心。深入落实《xx县招才引智十条措施》《xx县优化营商环境十条措施》等文件，把优化营商环境作为‘一把手’工程，县委、县政府主要领导亲自抓亲自管，并把市场主体需求作为工作的出发点和落脚点。研究出台项目建设全生命周期服务、入企检查公示备案、促进就业创业等一系列政策措施，吸引更多的优秀人才来xx就业创业。优化服务舒心。坚持资源优先、保障优先、制度优先的工作原则，健全工作机构，建立人才管理服务问题清单、责任清单和任务清单，由领导干部直接联系人才，目前xx名领导联系服务xxx名专家。搭建平台贴心。牢固树立“投资优先、项目为王”理念，抓投资、上项目、促发展，创新设立“我来办”协调服务机构。依托现代农业园区、农业科技园区等各类园区及农民合作社、农业规模种养基地等，打造农村特色产业示范创业基地。鼓励企业投入专门资金引进高端人才特别是涉农人才，共同研究解决技术、市场、资金等方面的问题，实现人才投入和经济发展同步增长。
坚持人才引领发展
党的二十大报告强调，强化现代化建设人才支撑，并对深入实施新时代人才强国战略作出全面部署。组织部门作为人才之家，要履行好“党管人才”的职责，坚持人才引领发展战略地位，围绕解决人才发展中的突出问题，着力破解束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，为党和国家事业提供强有力的人才支撑。
构筑人才集聚优势。人才发展和区域发展相互促进。当前，全国各地都在抛出诱人条件引进人才。要想构筑人才集聚优势，必须紧密结合地方发展实际，坚持以产聚才、以才促产、产才融合，推动招才引智与产业发展同频共振、有机融合。要搭建引才平台。坚持“引凤”和“筑巢”相结合，推动与高校、科研院所开展战略合作，持续加强平台政策、技术、服务等资源一体化配置，推动产学研用深度融合。特别是在新兴产业、重点领域，要积极探索建立产业科技创新联盟，实现“引资与引智”双提升。要拓宽引才渠道。一手做好选调、直聘等“规定动作”，一手做好“自选动作”。既要注重高层次人才引进工作，又要开展好各类引才活动，发挥校友会、同乡会等桥梁纽带作用，推动人才回乡、智力回哺、技术回归。要灵活引才方式。统筹刚性引才与柔性引才，探索实施“人才飞地”模式，采取顾问指导、兼职服务、联合攻关、技术合作等方式，柔性引进科技人才和创新团队，并使其在科研立项、科技成果转化、创新创业等方面享受本地人才同等待遇。
深化人才体制改革。深化人才发展体制机制改革是构筑人才制度优势、实现高质量发展的战略之举。只有遵循社会主义市场经济规律、人才成长规律、人才流动规律，进一步深化人才发展体制机制改革，向用人主体放权，为人才松绑，才能使各方面人才各得其所、尽展其长。要赋予用人主体更大自主权。突出发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用，建立人才发展改革“放权清单”，重点涵盖用人招聘、岗位聘用、技能等级认定等事项。统筹推进“编制留人”计划，建立规模适度编制“周转池”，更加精准招引人才。要积极为人才松绑。尊重人才的成长规律，主动摆脱行政化思维惯性，避免简单套用管干部的方式去管人才，持续健全完善人才管理制度。积极探索打破户籍、地域、身份、人事关系等方面限制，畅通事业单位与企业之间的人才流动渠道，促进人才资源有效配置。要完善人才评价体系。加快建立创新价值能力贡献为导向的人才评价体系，大力破除唯学历、唯资历、唯职称、唯论文评价倾向，开展“四唯”自查。积极探索制定工程技术、农业、经济、审计、会计等系列职称改革方案，建立完善更加客观、科学、公正的技术人才评价机制，进一步激发专业技术人才创新创造活力。
发挥人才最大效能。无论是引进人才，还是培养人才，最终目的都是为了更好地发挥人才作用和效能。要不断提高人才素质能力，推动实现人才资源彻底转变为区域发展的重要资源。要用好外来人才。时刻关注人才发展，给政策、给平台、给机会。对数字经济、生物经济、冰雪产业、创意设计等高层次和急需紧缺的特殊人才，实行“一事一议”“一人一策”，制定个性化人才培养计划。对高新技术企业的研发人员，优先纳入拔尖人才评选推荐范围。对被列入省级科技人才计划（项目）的人选和团队给予一次性资金奖励。要重视本土人才。善于“就地取材”，主动向本地产业技能人才、乡土人才和高校毕业生伸出“橄榄枝”，吸引有号召力的带头人、有行动力的追梦人返乡创业。要自主培养人才。加大专业人才培养力度，围绕重点产业布局，推动“校企”技能人才培养联盟建设，推动打造多领域、多层次的职业教育培训基地，实现企业和院校资源共用共享。
抓好人才服务保障。人才服务保障水平是人才引得来、用得好、留得住的关键因素。必须把优化人才服务保障作为关键举措，始终坚持做好服务人才工作，让一流人才获得一流待遇，从政策、资金、待遇等方面着手，提升人才的获得感、幸福感、归属感，解决人才后顾之忧，推动人才工作大环境整体提升。要完善政策体系。坚持人无我有、人有我优，注重出台政策的前瞻性、开放性。要对现有人才政策进行梳理更新和完善调整，建立更加科学、高效、鲜明的人才培育、评价、考核和激励机制。要抓好激励扶持。采取“资金+基金”“政府+市场”相结合的模式，用好用活各项人才政策，充分释放人才政策“磁场”效应。优化和调整财政支出结构，统筹安排使用好人才发展、就业等各方面资金，保障资金投入力度，确保充分使用。要强化服务保障。完善人才住房、子女入学、配偶就业等服务保障政策，面向各类优秀人才提供“一揽子”优惠和“一站式”服务。
厚培县域发展人才动能
千秋基业，人才为本。县域经济高质量发展，离不开人才这个强力“引擎”，必须坚持党对人才工作的全面领导，持续激发体制机制内生动力，打造创新创业广阔舞台，构建优质人才发展生态，用人才“第一资源”赋能创新“第一动力”、支撑发展“第一要务”。
坚持党管人才原则，树牢“第一资源”理念。国以才立，政以才治，业以才兴。中国共产党的百年奋斗史，就是一部党管人才、党爱人才、党兴人才、党聚人才的发展史。坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证，是充分发挥党的领导核心作用的一个重要方面，也是中国特色社会主义制度优势的重要体现。县域城市统筹资源能力有限，人才资源是县域经济实现弯道超车、“蝶变”升级的关键因素。要强化抓人才就是抓发展的思想意识，健全完善党管人才领导体制、运行机制、落实机制，实施“一把手”抓“第一资源”工程，推动形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门协同推进，用人单位发挥作用，社会力量广泛参与的党管人才工作格局。充分发挥好党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，着力加强对各方面人才的政治引领和政治吸纳，做到“增人数”与“得人心”有机统一，积极引导各类人才向县域城市流动。
注重平台队伍协同，赋能发展“第一要务”。人才工作的根本出发点和落脚点就是要服务经济社会发展。良禽择木而栖，人才集聚离不开优质的平台载体。县域经济社会发展与发达城市相比有不小差距，建设吸引人才、造就人才、成就人才的平台体系，就要更加注重立足县情实际，集中优势资源，科学精准编制人才需求目录清单，采取“假日型”“候鸟型”“契约型”等柔性方式，积极引进各类专家人才，做到不求“为我所有”，但求“为我所用”。要坚持“破四唯”和“立新标”并重，摒弃“看头衔”“一刀切”等老观念，积极构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，以事业留人、用平台聚人，探索“人才+项目+产业”的创新模式，力争引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业，实现以产聚才、以才兴产，推动人才链、产业链、资金链的深度融合。
突出服务精细多元，激发创新“第一动力”。推进高质量发展，环境为本。层次水平越高的人才，对发展环境就越看重、越讲究。优良的人才环境是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外产生吸引力、竞争力和影响力，事关一个地方发展的根本。要建立完善人才联系服务机制，分层分类确定联系服务人才对象，在政治上、思想上、工作上、生活上应人才之所需、想人才之所想、急人才之所急。探索人才全方位、个性化、精细化服务模式，既办好干事创业的关键大事，也做好衣食住行的日常小事，构建近悦远来、宜居宜业的人才生态。营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，鼓励创新、宽容失败的工作环境，待遇适当、保障有力的生活环境，厚植“人人皆可成才、人人尽展其才”县域人才发展沃土。
全方位培养引进用好人才
功以才成，业由才广。全国组织部长会议坚持把党的二十大关于人才工作的部署要求同中央人才工作会议目标任务贯通起来，对全方位培养引进用好人才作出系统部署，为做好新时代人才工作提供了基本遵循。全省各级组织部门要认真落实中央部署要求，把人才工作摆在更加突出位置，充分发挥人才第一资源作用，培养造就大批德才兼备的高素质人才，奋力谱写“惟楚有材、于斯为盛”的时代新篇。
以政策体系为引领，构筑人才发展比较优势。人才政策是人才竞争的重要支撑，是影响人才效益的重要因素。要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以政策比较优势赢得人才发展优势。增强政策供给联动性。统筹推进新时代人才强省战略实施意见、“十四五”期间人才发展规划、xx计划等各类政策落实落地落细。推动各市州尽快出台本地区人才发展规划，相关省直单位、省属高校和科研院所等及时出台相应规划或方案，形成上下贯通、有机衔接的政策规划体系。增强政策支持精准性。主动对接国家“x+N”战略布局和有关支持保障政策，全力支持xx创建国家吸引和集聚人才平台，加快构建xx国际人才竞争比较优势。围绕激发用人单位引才育才活力、高层次人才同城同待遇、长株潭人才一体化等重点任务，针对性研究制定支持政策，确保精准管用、务实有效。增强政策落地实效性。建立人才发展和人才工作监测评估体系，加强人才政策落实情况的督查指导、跟踪问效。对重大人才政策、重大人才工程、专项人才行动，建立清单化、闭环式落实机制，列出清晰明确的任务清单、措施清单、责任清单和时限清单，推动实化细化量化具体化，做到可比较、可考核、可检验，切实把政策红利转化为人才发展实效。
以引才聚才为重点，增强人才集聚磁场效应。适应社会生产方式、生活方式、思维方式等深刻变革，因时因势优化引才聚才方式，广开进贤之路，广聚四方英才，确保人才选得准、引得进、留得下。坚持专家人才荐才。聚焦战略科学家这个“关键少数”，抓住科技领军人才和创新团队这个中坚力量，突出青年人才队伍这个生力军，探索建立人才举荐机制，推行专家引才、以才引才、柔性引才等方式，拓宽引才聚才“朋友圈”。建立省高层次人才资源库和引才目标库，实行引进顶尖人才及团队“一事一议”机制，引进培养更多高层次复合型人才。坚持产业需求引才。聚焦全省先进制造业发展体系和新兴优势产业链，定期摸排产业高精尖缺人才需求，强化供需对接。抓住“卡链处”“断链点”，建立“企业出题、政府张榜、能者解题”的人才招引机制，强化基础研究人才、卓越工程师、经营管理人才、高技能人才等引进培养，提高人才链与产业链的适配度和匹配度，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。坚持建强平台聚才。用好科创平台，加快建设xx实验室等“四大省实验室”，更好集聚培育高层次人才。搭建活动平台，持续开展“智汇xx”系列引才活动，开展高层次人才引进巡回宣讲洽谈会，组织实施高校毕业生就业创业促进行动，提升在湘高校毕业生留湘率、湘籍高校毕业生回x率、省外高校毕业生来湘率，努力使xx成为人才集聚之地、人才辈出之地。
以深化改革为动力，释放人才创新创造活力。体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。聚焦人才反映强烈的突出问题，坚持先立后破、破立并举，持续改革攻坚，让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。完善人才评价体系。坚决破“四唯”、立新标，建立“唯帽子”问题治理常态化机制，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。探索推行临床成果评价、工程技术案例评价、代表作评价等制度，着力构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。建立新型职业职称评价机制，探索农村实用人才等领域职称评审。完善人才激励机制。调动高校和企业两个积极性，探索实施人才“校企双聘”“校地企交流挂职”制度，促进高校和企业人才共育共用共享。建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配机制，推动科研成果来湘在湘转化和产业化，以市场价值回报人才价值，以财富效应激发聪明才智。完善人才管理制度。开展为人才授权、松绑、减负专项攻坚，根据需要和实际向用人主体充分授权，探索建立授权清单和负面清单，在编制使用、岗位评聘、科研经费管理等方面赋予用人单位更大自主权。遵循人才成长规律和科研规律，持续破除“官本位”、行政化思维，以市场化、社会化手段优化人才资源配置。不简单套用行政管理的办法对待科研工作，不像管行政干部那样管科研人员，减少非学术性事务对人才的干扰，让各类人才潜心科研、安心创造。
以优质服务为保障，营造人才成长良好生态。吸引集聚人才，靠政策更靠服务，比真金更比真心。要顺应人才对优质高效服务的新期待，加快构建事业有空间、工作有平台、生活有品质的全方位综合服务保障体系，以最优生态让人才近悦远来。强化政治引领。把握不同年龄阶段、成长经历、教育背景的人才特点，常态化组织“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，针对性开展理想信念、国情省情、形势政策教育。注重从高层次人才中发展党员，发挥“两代表一委员”中人才的引领示范作用，鼓励基层党支部在项目工地、车间厂房、科研一线考察入党积极分子，更广泛地将各类人才团结凝聚在党的旗帜下。提升服务效能。完善领导干部直接联系服务专家工作制度，制定省高层次人才服务绿色通道事项清单，制发“xx院士卡”，打造全省一体化“一站式”人才服务平台。强化用人单位人才管理和服务主体责任，创新方式解决人才子女就学、就业、就医等关切问题。健全政府、社会、单位多元化投入机制，既倾注真心实意，又投入真金白银，切实为人才创新创业加油赋能。浓厚尊才氛围。牢固树立人才意识，大力弘扬科学家精神，加大对优秀人才典型的宣传力度，旗帜鲜明礼遇人才，让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造在xx大地蔚然成风。
点燃县域发展人才引擎
党的二十大报告指出，完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。人才资源是经济社会发展的基础性、战略性支撑之一。要树牢人才引领发展理念，深入实施人才强县战略，坚持扩增量、优存量、提质量，点燃人才智力引擎，激活发展新动能，以高质量人才工作赋能高质量发展。
广开门路壮大人才增量。坚持求贤若渴、不拘一格，广发“请帖”，下好人才引进“先手棋”。深入机关企事业单位调研，精准摸排乡村振兴、教科文卫、现代金融、应急安全等领域专家人才需求，精准绘制人才引进清单，开展急需紧缺人才引进。推行“一次发布、长期招聘、定期研究”，支持企业人才引进；积极探索乡村柔性引才模式，柔性引进专家人才，推动人才、产业、发展深度融合；开展“智汇xx·鸿雁之约”实践活动，以“青春历练式”“合作共赢式”柔性汇聚高校人才，引导各类优秀人才流向基层、服务基层。摸清“家底”，深挖乡土人才“潜力股”。聚焦乡村产业发展，建立乡土人才信息库，摸排挖掘“土专家”“田秀才”。深入开展乡村人才认定工作，使“土专家”“田秀才”有名有份，着力锻造扎根基层、传承技艺、发展致富的乡土人才队伍。给足“实惠”，栽好吸引人才“梧桐林”。持续健全人才服务体系，落实激励人才措施，给予税费优惠、创业用地保障、创业担保贷款、平台建设等优惠政策，广泛开展“乡村之星”“新时代工匠”“学术技术带头人”等评选表彰。推行“人才绿卡”，在出行、住房、医疗、子女入学、配偶就业等xx个方面提供保姆服务，让人才感受贴心礼遇，营造近悦远来的人才生态。
产才融合优化人才存量。坚持系统思维，统筹好人才规划与发展规划，处理好主导与主体关系，破解人才梯队培养难题，盘活人才存量资源，以市场化手段调优人才队伍结构。围绕全力融入怀化国际陆港建设、做大做强“四大百亿产业”和中心城区的战略目标，统筹谋划经济结构和人才结构，科学编制人才规划，同步绘制人才地图、产业地图。依托县产业开发区，重点打造特色农业、新兴优势制造业、长寿康养、风光水储等产业集群，搭建人才创业和产业孵化平台，实现人才项目、产业项目双向转化，提升人才结构与产业适配度。持续深化人才管理体制改革，聚力向用人主体放权、为人才松绑。充分调动企事业单位等用人单位主体作用，大力发展各类行业协会、社会中介等专业性机构，建立鼓励创新、宽容失败的容错机制，探索更多授权松绑事项，破除制约人才大展拳脚的机制障碍。实施青蓝结对工程，遴选优秀人才担任导师，采取“一对一”“一对多”的方式与青年人才结成帮扶对子。开展导师实地跟踪观察、项目评估以及学生实地参观、蹲点学习等活动，全程帮带、跟踪管理，制定“成长报告单”，帮助青年人才成长，破解人才队伍“断档”难题。
精准培训提升人才质量。构建“学历提升+技能提升+眼界提升”培育体系，以“细琢美玉精炼钢”的方式厚植育才沃土，着力提升人才综合素养。聚焦学历提升，实施“玉琢”工程。依托开放大学办学体系，开展“农村专业人才培养计划”，开设工商企业管理、电子商务、现代农业经济管理等专业，采取“线上+线下”“自主学习+集中培训”方式，为村“两委”班子成员及其后备力量、党员及入党积极分子、致富带头人、高素质农民、农业经营主体带头人等群体提供学历提升、文化培养等职业培训。聚焦技能提升，实施“赋能”工程。坚持需求导向，量身定制培训方案、精心设计培训课程，创设“短精特”技能培训项目。打造高校专家学者技术服务团队、科技特派员技术服务团队、乡土人才技术服务团队，通过田间课堂、现场观摩、基地实训等方式，开展“组团式”技术帮扶，以“师带徒”的形式，定期开展实用技术培训和现场教学，着力培育推动高质量发展的技术型人才。聚焦眼界提升，实施“淬炼”工程。围绕园区管理、招商引资、城市规划、旅游管理等方面发展短板，依托政校企战略合作和对口帮扶等资源，邀请专家开展教学培训，组织人才到发达地区学习，帮助人才拓宽发展思路、提升发展能力。
人才引领“四链”融合发展
A总书记在党的二十大报告中强调，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。这是谋深虑远的战略设计、攸关全局的战略安排，为新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。教育、科技、人才和产业相互依托、互为支撑，要积极探索构建以人才链为总牵引，优化教育链、激活创新链、服务产业链的“四链”融合发展体系，不断夯实高质量发展的战略资源和基础支撑。
紧扣产业发展需求，打造“四链”融合发展人才矩阵。创新驱动实质是人才驱动，人才是创新发展的重要牵引和支撑，是串联教育链、产业链、创新链的核心要素。释放“四链”融合发展的巨大潜能，必须坚持把做优人才链摆在首位，全力打造与科技创新、产业发展相匹配的人才矩阵。深入实施顶尖领军人才领航计划，面向经济发展主战场，紧扣石化、橡胶轮胎、有色金属等重点产业领域发展需求，通过“一事一议”“揭榜挂帅”“人才工程配额”等方式，大力引进培育“急需紧缺”顶尖人才、科技领军人才和高层次创新团队。积极推进稀土催化产业先行先试，依托国家级稀土催化研究院吸引集聚大批顶尖人才，拉动稀土催化产业实现裂变发展。加大青年人才储备力度，建立系统全面的青年后备人才引育体系，统筹开展科技创新青年人才引进专项计划、博士后人才倍增计划、大学生专项引进集聚计划和“百博千硕”扩增行动，持续提升本土高校毕业生留用率，不断放大青年人才集聚效应。着力壮大产业人才队伍，开展全周期高水平工程师培育，实施高端技能人才培养和“金蓝领”聚才提升计划，为产业发展夯实技能人才基石。
优化教育资源配置，扩大“四链”融合发展人才供给。当今世界人才的竞争首先是人才培养的竞争。实现长远发展，人才是关键，教育是根本，必须把做实教育链作为“四链”融合发展的先手棋，推进职普融通、产教融合、科教融汇，不断提升教育服务高质量发展的水平。坚持围绕产业和技术发展需求推动人才培养模式创新，促进教育供给侧与产业、创新需求侧全方位对接，全面加强学科融合、科教融合、产教融合，不断提升高校创新和育才的针对性、实效性。组建“联盟+行业协会+企业”高校学科联盟，吸纳“四链”融合实施主体企业和行业协会深度参与高等学校、职业学校教学改革和学科建设，健全专业随产业发展动态调整机制，引导高校围绕重点产业布局前沿交叉学科专业，打造省级高水平专业（群），与企业共建产教融合共同体，推进校企合作育人、合作培训、合作研发、合作服务。深化“渤海工匠学院”建设，推动“xx工匠”学制班围绕重点产业开设专业课程，创新实施地方产业特色“现代学徒制”“企业新型学徒制”，加快培育高素质技能人才和产业工匠。发挥博士后工作站等高能级平台教育、科研优势，与国内顶尖高校院所开展产业紧缺人才定向培养和合作办学，不断为产业发展集聚人才生力军。
完善科技创新体系，激活“四链”融合发展动能活力。创新能力建设的关键是充分发挥人才作用，要千方百计把人才链深度嵌入创新链，推动科技创新不断取得突破性进展。围绕推动人才链和创新链精准对接、双向融合，着力构建“平台建设—技术攻关—成果转化”全链条创新体系，打造创新发展强劲引擎。深入实施引领型平台建设计划，按照“一产业一平台，一平台一院士”思路，抓好国家盐碱地综合利用技术创新中心、重质油国家重点实验室碳中和联合研究院、国家级稀土催化研究院等既有平台建设运营，加快推进院士领衔的xx化工资源产业研究院、高性能氨纶研究院、生物医药研究院、高分子材料研究院、海洋装备防腐材料研究院等高能级创新平台落地建设，引领带动产业向高端迈进。探索建设科研平台联合体，以引领型平台为中心，统筹整合科研资源，跨单位、跨体制集聚人才，开展联合科研攻关。强化重点产业领域发展战略导向和目标引领，采取“技术总师负责制”“赛马制”等方式，加快突破一批制约产业发展的“卡脖子”技术、共性关键技术。实施重大科技创新项目，对颠覆性和有裂变潜质的技术项目，实行“专家领衔、专题研究、专业论证、专项支持”，集中力量攻坚突破，不断塑成高质量发展新优势。
增强企业主体作用，壮大“四链”融合发展主力军。企业一头连着人才和科研，一头连着产业和市场，是最活跃的创新主体，最有动力把创新资源组织连接起来。要坚持藏才于企、藏技于企，坚持以产聚才、以才兴产，完善人才流动政策支持和保障体系，搭建企业与高校院所的人才交流平台，推动优秀人才向项目和企业集聚。注重发挥人才推动企业发展的关键作用，实施高新技术企业倍增行动和“领航型企业”、高成长性企业培育工程，大力培育专精特新“小巨人”、瞪羚、国家制造业单项冠军企业，推动更多传统企业成长为高新技术企业。完善科研成果产业化机制，探索“头部企业＋研发平台＋技术转移服务机构”科技成果转化模式，加快建设科技成果转化中试基地，推动科技成果加速转化为现实生产力。强化优势产业示范引领，创新“以院带园”发展模式，依托引领型平台打造“四不像”研发机构，同步建设高标准产业园，探索实行产业链下游领军企业“下单”、研究院“接单”模式，实现技术研发与市场需求精准对接，推动科研成果在地产业化，不断催生大项目、好项目落地实施，为人才创新创业、科技成果转化提供广阔的应用场景。
塑造人才引领发展新动能
A总书记深刻指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。人才是创新的根基和核心要素，创新驱动实质上是人才驱动。面对区域竞争新态势、现代化建设新要求，要牢固确立人才引领发展战略地位，深入实施人才强市战略，做足做实做好引育留用文章，推进人才链产业链创新链深度融合，塑造人才引领高质量发展新动能，开辟xx现代化建设新赛道。
坚持党管人才，以更高站位拓展人才集聚格局。坚持党对人才工作的全面领导，是我国人才体系的鲜明政治优势。要强化顶层设计，树立抓人才就是抓发展理念，立足发展阶段、产业需求和重大战略，加强人才工作调查研究，开展产业人才“大走访”活动，完善人才工作规划和行动计划，建立人才发展和工作监测评估体系，明确工作重点任务和方向路径，科学绘制与“产业地图”交相呼应的“人才地图”，实现人才集聚与产业发展同频共振。要强化机制创新，用足用好xx人才振兴xx条和xx人才引领发展xx条等政策，深化政策创新和体制机制改革，加速人才政策体系更新迭代。在人才管理上放权，在编制使用、岗位评聘、科研经费管理等方面赋予用人单位更大自主权，建立健全市县两级事业编制“周转池”制度，为重要领域、关键岗位及重点工作、重大项目提供编制保障；在项目生成上放开，优化科研项目管理机制，探索实行企业技术难题竞标、“揭榜挂帅”等制度，赋予科研人员更多的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权；在评价激励上放活，巩固拓展“四唯”整治成效，形成以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系，坚持包容“十年不鸣”、静待“一鸣惊人”，探索创新创业尽责免责、容错纠错机制，让各类人才大胆想、敢于闯。要强化组织保障，把人才工作重点任务纳入“四个体系”推进落实，强化县区委书记和人才工作领导小组成员单位党组书记第一责任、组织部门直接责任，推动分行业分领域抓实抓细人才队伍建设。
坚持精准引才，以更实措施打造人才汇聚高地。坚持向选好用好人才要创新要发展，实行更开放更积极更有效的人才政策，释放强劲的人才磁吸力。突出高精尖缺引进领军帅才，坚持以“头雁”引领“雁阵”，充分发挥区位、开放、生态、文化等比较优势，深化与知名高校和科研院所战略合作，开通引进高层次专业人才“直通车”，实施高精尖人才“领跑工程”，健全柔性引才机制，实行“一事一议”，吸引更多领军人才带项目、带技术落地发展。突出产才融合引进产业英才。聚焦“xxxx”产业发展格局，编制重点产业核心人才库和紧缺人才谱，靶向引进产业技术人才团队。实施“雪城组工助企专项行动”，深入重点企业解难题、办实事，为企引才、助企留才。拓展市场化引才渠道，与猎头公司、人力资源服务机构深化合作，探索定赏猎招、定向点招、定岗特招聘任机制。突出实用实效引进行业匠才，发挥xx职业技能教育优势，与国内高水平大学开展人才共育合作，抓好定向培养、带培带教，引进培育一批掌握技术绝活、擅长基础工艺的高技能人才。突出科学储备引进青年俊才，持续开展“市委书记进校园”“雪城优才”等活动，拓展清xx学乡村振兴工作站模式，实施“雪雁归巢工程”，吸引更多优秀高校毕业生创业就业。
坚持系统育才，以更宽视野搭建人才培养平台。人才的竞争首先是人才培养的竞争，要充分发挥政府、高校、创新平台等方面作用，全面提高人才自主培养质量。持续完善干部人才培训机制，坚持内部培训和外埠培养、走出去和请进来相结合，量身定制培训菜单，分类做好专题培训，通过“上挂下派”和横向交流等方式锤炼干部，选出一批专业能手、特色专才赴沿海发达地区交流挂职，不断提升干部队伍引领现代化建设的专业素养和能力。持续释放高校育才策源地作用，深化产教融合、校企合作，以政府定向培养、校企联合培养等方式，建立企业科技人才、经营管理人才、数字金融人才等本土人才培育基地，培育符合产业定位、发展前景好的专业人才；从高校、企业、毕业三个维度，加大资金扶持力度，有效提高在牡高校毕业生留牡率。推进高能级创新平台建设，加强“头雁”团队工作站、博士后流动站、技术创新中心等优质科研平台建设，支持园区、企业、行业组织建设众创空间、科技企业孵化器。围绕国家建设向北重要开放窗口定位，主动融入“构筑向北开放新高地”战略布局，依托中国（黑xx）自由贸易试验区建设，走开放路、打自贸牌，积极创建中俄科学家论坛，探索建设中俄人才创新创业基地、中俄大学生实践基地、中俄职业技能培训基地等国际化“人才飞地”和创新创业共同体。
坚持用情留才，以更优服务营造创新生态。吸引集聚人才靠政策更靠服务，比真金更比真心。要强化服务意识，创新服务举措，加快构建事业有空间、工作有平台、生活有品质、社会有地位的全方位综合服务保障体系。建立以信任为基础的人才使用机制，坚持以用为本、重在使用，人尽其才、才尽其用，打通机关、企事业单位人才流动通道，建立事业单位领导干部交流任职制度，做优做实政企人才共享机制。加强乡村振兴、文教卫生、社会管理等领域专业人才使用，推动优秀人才到重点项目、重大工程和基层一线实现价值。持续深化“放管服”改革，深化人才服务集成化攻坚，高标准打造“一体化”人才服务体系，建设“一站式”人才综合服务信息管理平台，强化线上线下和部门间衔接，打造“企业人才吹哨、各方服务报到”模式。建立领导干部联系优秀人才机制，配齐配强人才服务力量，丰富人才“居养亲学医游行”无忧政策包，为人才解决住房条件、子女教育、配偶安置、户籍迁移、医疗保障等问题，定期开展“点对点”“面对面”联络服务，提供更加精细化、个性化的优质服务。建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，大力宣传表彰优秀人才，让一流人才、一流贡献获得一流报酬，大兴识才爱才敬才用才之风。
让人才与城市双向奔赴
A总书记在党的二十大报告中强调，深入实施人才强国战略，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。当前，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，人才资源的战略性地位更加凸显，成为重塑区域产业格局和经济版图的关键变量。抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来。近年来，济南市秉持“重才聚才、以才兴城”理念，大力实施人才强省会战略，全方位培养、引进、用好人才，着力营造最优人才发展生态，让人才与城市实现双向奔赴。
突出系统集成思维，发挥党管人才体系效能。党管人才就是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证，是我国人才治理体系的独特优势。强化系统集成思维，发挥党管人才的高效统筹力，健全党管人才领导和运行机制，统筹顶层谋划、形成整体合力，提升人才治理体系效能。推动“一把手”抓第一资源，建立“书记领衔、重点攻坚”工作机制，实施党委书记抓人才工作项目，解决载体建设、制度创新、人才激励等制约人才发展的难点问题。深化党委联系服务专家制度，建立“问候、问情、问需、问策”常态化工作机制，畅通人才诉求渠道，为人才安心创业、舒心生活奠定坚实基础，让人才收获满满的幸福感、安全感。强化政治引领和政治吸纳，砥砺家国情怀、激发使命担当，增强政治认同、思想认同、情感认同，实现“增人数”与“得人心”相统一。强化人才典型选树和宣传工作，启动开展优秀人才典型采风行活动，讲好人才创新创业故事，着力营造尊重人才的良好风尚。
突出产才深度融合，塑造城市高质量发展动能。人才、产业和城市是“对偶”关系，人才因产业而聚、城市因人才而兴。要立足城市长远发展的人才需求，引导公共资源布局，撬动市场资源配置，推动资源向人才发展的重点领域集聚。聚焦四大主导产业、xx个标志性产业链群，精准引进产业急需紧缺人才，形成以产业聚集人才、以人才引领产业的良性循环。强化工程聚才，深入实施“海右”产业领军人才计划，引进培育紧密契合产业发展需求的科技领军人才和创新团队，推动人才、技术、资金等要素向产业集聚。强化赛事聚才，坚持“项目为王”理念，连续五年举办海内外高层次人才创新创业大赛，突出服务产业和落地导向，建立符合项目成长规律的全链条、全周期落地服务机制，全力提高项目落地率和成果转化率，形成“以赛引才、以才引才”的人才引进模式。强化活动聚才，深入开展“才聚泉城高校行”巡讲活动，深化校地合作，设立高校人才工作联络站，聘请高校师生担任招才引智大使，同步开启云端引才、“直播带岗”常态化引才，打造“不落幕”的巡讲，大力集聚青年英才。去年全市各类人才净流入xx.x万人，人才资源总量突破xxx万，被评为全国“年度最佳引才城市”。
突出平台载体支撑，构筑高端科创资源汇聚优势。当前，全球创新的一个重要趋势，就是创新资源要素加剧向重大创新平台汇聚，“大平台—大团队—大项目—大成果”的集团式创新，已成为人才与创新要素集聚的新特征。要全力创建国家吸引和集聚人才平台，坚持以大平台引进大团队，加快打造国家战略科技人才集聚区，积极融入国家“x+N”重大战略布局。建设重大创新载体。全面推进xx科创大走廊、中科院济南科创城等高能级平台建设，推行“项目+平台+成果”人才引育模式，依托落地的xx家“中科系”院所集聚高层次人才。布局建设多层次实验室体系。围绕提升科技创新基础能力，培育战略科技力量，构建梯次发展的国家、省、市实验室体系，推进量子信息科学国家实验室济南基地建设，开展国家重点实验室重组工作。推进各类创新平台集群发展。支持省级新型研发机构、院士专家工作站、海外创新驿站、人才工作联络站发展，做大做强产学研对接平台，推动综合科技创新指数不断攀升。实施科技成果转化“倍增计划”。加快概念验证中心、中试示范基地等科技成果转化载体建设，构建人才科技成果转化全链条服务体系，畅通科技成果转移转化“最初一公里”“最后一公里”。
突出人才生态建设，以优质服务涵养留才爱才环境。生态之于人才，犹如水之于鱼，林之于鸟。生态优，则人才聚、事业兴；生态劣，则人才散、事业衰。人才服务最见一座城市的态度、力度和温度，要把打造“近悦远来”的人才生态作为基础工程，持续发力促进城市品质提升，让人才引得来干得好留得住，把泉城游客大流量变成人才“大留量”。构建完备的政策生态，创新出台集成度更强、含金量更高的人才政策“双30条”，清单式呈现各类人才政策，让人才便捷高效享受政策红利。构建一流的数据生态，建成全域化、一体化人才数据中心，设立高层次人才服务专窗，整合xxxx项审批事项，向人才提供一站式服务，为高层次人才发放服务金卡。构建暖心的安居生态，健全“租购补”人才安居服务体系，去年为人才发放购房补贴x.x亿元、租房补贴x.x亿元。构建优质的金融生态，建设全国首个科创金融改革试验区，为人才企业提供“投、贷、融、保、担”综合支持，累计发放“人才贷”x.x亿元。构建开放的国际生态，加快国际人才街区建设，布点打造xx个涉外服务港，着力打造外国专家眼中最具吸引力的城市。
用好人才资源回答创新之问
A总书记指出，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。我们党历来有尊重人才、关爱人才、团结人才、成就人才的优良传统，更有聚天下英才而用之的广阔胸襟。用好人才资源，发挥最大效能，就要真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，使人才真正成为破解创新之问的答案和攻克“卡脖子”难题的钥匙。
制度上一诺千金。“良禽择木而栖”，人才竞争的本质是人才制度的竞争，要围绕引才用才需求创新机制、健全体制、兑现承诺。要有创新之策，在引才育才用才上积极推陈出新，发挥人才政策的“磁场”效应。提出适应人才发展的长远战略和亮点品牌，主动推出补短板、强弱项的专项政策，在人才评价、薪酬待遇、成果转化等方面打开“绿色通道”，构建起人才保障服务的“四梁八柱”。要有践言之行。惠才之策、优才之举，不能只停在口上、写在纸上，政策实施主体对于人才的政策承诺要有立木而信般的担当尽责；制定人才工作“负面清单”，清除“肠梗阻”，加大督查考核问责，对于言而不行、言而无信的个别地方要敢于“亮红灯”“出黄牌”。要有落实之举，推动政策落地生根，实现从“纸面”到“地面”的跃迁；积极推进人才工作的“数智化”改革，迭代升级人才工作数字化平台，做到人才需求“一网通管、一屏通览、一键通办”；探索“人才码”应用场景，运用大数据推动人才项目金融授信等服务，打通人才政策落地“最后一公里”。
行动上求贤若渴。人才是谋发展、谋创新的重要支撑，要时刻保持发现人才如获至宝的激情、推荐人才不拘一格的气魄、使用人才各尽其才的态度。梯度化引进。结合东中西部、沿海和内地、都市圈和增长极之间人才环境、发展现状的现实差异，“不拼黄金拼环境”；用好“校地”合作育人模式，实施在校培养、在地使用，播撒未来人才的“金种子”；实施人才“洄游”计划，重点瞄准在外创业求学的中青年人才以情引才、用心留才，形成本地化、差异化的人才吸引力。产业化培育。瞄准未来产业发展方向，积极建圈强链，以产业链带动人才链，以人才链带动创新链，以产业集聚带动人才集聚，以产业选才、平台引才、项目育才，推动产业化市场化研究院、科研机构的落地，瞄准一批具有代表性、影响力的研究团队引进培育，促进产城才三者有机融合。差异化使用。实施“塔尖”+“塔基”人才政策，搭建更趋合理的人才梯队，开展拔尖、壮腰、实基行动，不只关注以高端人才为代表的“塔尖”，更要注重以技能人才为主的“塔基”，以只争朝夕的心态、全力以赴的状态，做优高学历、高层次的头部人才，做强发展急需、紧缺的中部人才，做大基层、基础的底部人才，形成可观可用的整体人才队伍。
评价上科学精准。改革人才评价体系，发挥人才评价的“风向标”作用，完善以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系，让优秀人才脱颖而出。坚持多元化评价。切实转变职能，管方向、管宏观，不搞事无巨细、大包大揽，摒弃“一言堂”，不搞“一刀切”，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的评价体系，充分向用人主体放权，尊重用人单位评价意见，发挥企业评价、机构评价、行业评价作用。坚持市场化评价。要突出对人才在能力贡献、价值创造、产业带动方面的评估，特别在战略性新兴产业和高新技术产业，要建立健全以薪酬评价、投资评价、绩效评价为主的评价体系，以市场化手段聚才引才用才，对各类人才的成果归属、股权激励、知识收益等坚持差异化分配，让创新人才名利双收、让创业人才业有所成、让技能人才劳有所得。坚持专业化评价。突出人才评价的针对性和准确性，遵循科学发展、产业发展、人才发展的客观规律，改变评价手段单一、评价模式简单的局面，建立一支以行业领军人物和技术骨干为主的专业考核评价队伍，“让专家选择专家、让人才评价人才”。
情感上开放包容。人才最看重的是事业，最注重的是环境，要持续减负松绑支持激励，尊重人才、服务人才、包容人才，让环境有温度、让人才有前途，形成近悦远来的良好局面。紧紧围绕激发人才活力，打造宽松的人才环境、良好的政策环境、优越的市场环境、舒心的工作环境，让人才人有所属、心有所期；加强对人才政治引领政治吸纳，既保证方向不偏、旗帜不变，又不能管得太死、干涉过多，给予人才发展充分的空间；树立开放、包容的心态，打破思维桎梏，做到不拘一格、唯才是举，坚持兼容并蓄、柔性引才，不求所有、但求所用；落实党委政府联系服务人才工作政策，优化整合人才服务措施，为人才提供“保姆式”“店小二”的全方位服务，及时解决医疗教育住房等方面的后顾之忧，打造创业兴业、安居乐业的良好环境。
集聚人才之力破解发展之“卡”
A总书记在参加第xx届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。“卡脖子”的技术问题，某种程度上也是“卡脑子”的人才问题，症结在人才，突破靠人才。只有关键领域的人才供给不“卡脖子”，发展才能不被“卡脖子”。要以“缺什么就补什么”的主动、“弱什么就强什么”的实招、“要什么就给什么”的魄力，全方位集聚能够解决“卡脖子”难题的技术人才，为高质量发展助力赋能。
聚焦产才融合牵动，做到“缺什么就补什么”。产业兴则人才兴，人才强则产业强。常州举全市之力建设引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都，打造一批“搬不走、压不垮、拆不散”的产业集群，首先要集聚一群“沉得下、顶得上、融得紧”的产业人才，针对技术卡口，填补人才缺口。理清楚“要什么人”。坚持问题导向，深入新能源等产业链一线，开展以“问需、问难、问计”为主要内容的“家家到”大调研，一个一个行业摸排，一家一家企业走访，一项一项技术梳理，形成“完全可控”“基本可控”“卡脖子”三类技术清单，同步摸清人才底数。理清楚“缺什么人”。针对技术短板，科学剖析重点产业链全链构成和关键部位，“一链一策”编制重点产业链图谱，“一企一需”建立核心人才库和紧缺人才目录。理清楚“找什么人”。围绕重点产业链布局创新链、人才链，推动各类人才计划优先向重点产业链倾斜。精心编制人才地图，建立产业对口的人才高校、科研机构目录，摸清“卡脖子”技术人才信息，重点绘好产学研合作、项目奖励、论文专利等人物画像和工作关系、导师关系、合作机构等关系图谱，把带技术、带项目、带成果的高端创新型人才作为引育重点，在推动产业需求侧与人才供给侧有效对接中解决“卡脖子”问题。
聚焦市场竞合撬动，做到“弱什么就强什么”。市场永远是配置人力资源最有效的手段，人才“能干”更是企业“敢干”的底气所在。要紧盯产业链高质量发展瓶颈、弱项，以集聚创新人才，特别是“卡脖子”技术人才作为延链、补链、强链关键抓手。尤其要把“企业说好”作为评价人才的关键要素，不重名头重需求、不看来头看效益，构建以市场为主导、企业为主体、产学研结合的创新体系。深化联合攻关。支持由产业链链主企业牵头，整合产业链上下游优势企业、高校、行业组织资源优势，组建“市场驱动型”“平台支撑型”等人才攻关联合体，通过人才引领、市场运作、协同攻坚，推动更多的智慧资源、创新要素为我所用。实施揭榜挂帅。以技术需求为导向、解决问题为目的，实施“寻榜、发榜、揭榜、奖榜”科研攻关项目新机制，采用“企业牵头投入+政府引导支持”经费支出模式，让市场遴选、实力说话，帮助企业找到能抢占科技制高点的专家团队。提升平台能级。加快建设长三角青年创新创业港等高能级人才载体，切实发挥智能制造龙城实验室、碳纤维研究中心、中科院长三角物理研究中心等科创平台优势，为科技人才量身创设专门岗位、专门实验室，以开放共享平台，集聚创新资源要素，打造“硬核科技”的“硬核力量”。
聚焦生态聚合促动，做到“要什么就给什么”。突破“卡脖子”难题，人才既面临基础研究“十年磨一剑”的攻坚之困，也面临投入成本高、转化周期长，家庭就医就学难等后顾之忧。营造良好生态，必须将人才所需摆在首位，要有“不怕花得多、就怕花不掉”的激励支持，也要有“包容十年不鸣、静待一鸣惊人”的宽容信任，更要做实“有求必应、无事不扰”的暖心服务。政策上加码。对涉及“卡脖子”的特别领域、特定区域、特殊产业，实施个性化人才政策，一事一议、一人一策、按需支持。以信任为前提，优化科研项目资金管理，简化制度程序，提高拨付效率，赋予科研人员更大的技术路线决定权、经费使用权和激励奖励空间。扶持上加强。持续丰富“人才贷”“人才投”“人才保”等金融产品，升级人才信贷体系。组建“龙城英才计划”创投基金联合体，构建“资金拨付+基金投入”拨投联动模式，为人才项目成长强化金融驱动。服务上加力。以人才公寓小切口，做好引才聚才大文章，完成“三年xx万套”建设目标，重点建成一批品质型、智慧型、国际化人才公寓，同步组建服务专员、工作专员“两支队伍”，为“卡脖子”技术人才提供“一对一”服务，解决创新创业、子女就学、医疗服务等现实需求，为人才突破“卡脖子”难题铺平道路。
打造人才向往奔流之地
党的二十大报告指出，深入实施人才强国战略，促进人才区域合理布局和协调发展，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。县域作为连接城市与乡村的重要节点，在国家经济发展大局中具有重要作用。要坚持人才引领驱动，坚持差别竞争、错位发展策略，加快建立人才资源竞争优势，以人才集聚赋能高质量发展。
全力打通引的渠道，拓展产业承载力。人才因产业而聚、产业因创新而强，要围绕产业链培植创新链和人才链，以产聚才、以才促产，推动产才融合。坚持产业发展布局到哪里、人才工作就跟进到哪里，努力在优势产业链上实现“一产业一高校”“一领域一团队”。搭建“双招双引”工作平台，加强招商引资和招才引智联动，通过引进一批科技含量高、关联度强、特色鲜明的大项目、好项目，聚集一批高层次人才和团队。强化“不求所有、但求所用”的柔性引才理念，鼓励支持企事业单位通过挂职兼职、项目合作、顾问指导、股权激励、技术出资等方式，柔性引进一批高端创新人才、急需紧缺人才和创新团队。
全面拓宽用的空间，提升平台赋能力。引进是为了使用，最终目的是推动发展。要围绕高层次人才专业特长，采用政府支持、企业主导、人才共建模式，高质量建设工程技术研究中心、院士工作站、人才小高地等，形成完善的人才发展平台支撑体系。围绕服务大学生创新创业，支持打造高质量的众创空间、企业孵化器、创业园等基地，引导大学生到基地发挥专业专长。持续深化“放管服”改革，强化用人单位在人才培养、引进、使用中的主体作用，在编制使用、人才评价、岗位聘任、绩效分配等方面赋予更大的自主权。秉持“人岗相适，用当其位”的理念，结合社会发展的实际需求、缓急程度，进行双向选择，让人才所用即所需、所做即所长。对于思维活跃、创造力强的青年人才，善于给岗位、交任务、压担子，最大限度发挥其内在潜能。推动科技、教育、卫健、文化等领域青年人才向乡镇、农村、企业、社区有序合理流动，向急难险重工作一线流动，让人才在基层一线磨炼意志、增长才干，让人才创新有条件、创业有机会、发展有空间。
强力释放留的诚意，营造环境吸附力。环境好，则人才聚事业兴。要营造适合各类人才成长的生态环境，让人才“如鱼得水”，吸引更多人才向往、融入、扎根。建立健全领导干部联系服务人才制度，把政治吸纳、政治引领贯穿人才培养、使用全过程。健全激励机制，积极组织推荐政府特殊津贴人选和塞上名师、名医、文化名家等，加大对全县经济社会发展有重大贡献、重大影响、重大创新的各类优秀人才的激励，真正让优秀人才脱颖而出、得到奖励，营造尊重创造、尊重人才的良好社会氛围。探索设立人才发展基金，用“真金白银”和真情实意吸引集聚人才。做好人才生活服务保障，推行高层次人才服务“绿卡”，解决本人就医、配偶就业、子女就学等问题，让各类人才激情创业、安心工作、温馨生活。
以系统思维塑造人才优势
党的二十大报告强调人才在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性支撑作用，对深入实施新时代人才强国战略作出全面部署。组织部门要当好引才聚才的先锋、善做识才用才的伯乐、担任育才爱才的掌柜，不断集聚形成高质量发展的人才资源优势。
坚持协同推进，重塑人才工作体制机制，激发创新创业活力。中国式现代化建设是前所未有的伟大事业，是一场深刻的变革，推动发展的动能从要素支撑向创新驱动转变，经济增长更多依靠人力资本质量和技术进步。发展格局在变，竞争逻辑在变，抓人才工作也要主动应变求变。xx区成立科技人才项目引育服务中心，加强对科技人才项目引育统筹调度，构建科技和人才项目一站式、全流程管理，推动人才引育和项目招引、企业培育、产业发展、科技创新深入融合发展。突出协同发力、整体联动，立足“双招双引”大格局，统筹整合科技人才工作有关部门力量，从“多赛道”分散发力向“一体化”统管考加速转变，破解政策集成、信息共享、机制重叠等难题。以政策、资金、平台三大要素集成共享机制，推动流程精简快兑现、资金集中提效益、平台提能创一流。健全完善专班制统一调度模式，推动形成上统下分、扁平管理的工作格局。实行常态化比拼晾晒机制，聚焦重点政策、重点工程、重点指标、重大平台、重要活动“五重任务清单”，坚持“以实绩论英雄”鲜明导向推动形成比学赶超氛围。
强化系统思维，打造全流程引育链条，提升人才工作格局。寻找能让自身价值丰厚与升华的平台是人才最朴素、最直接的追求，汇聚人才的关键也在于此。要以人才工作深度融入经济发展为切入点，打造全链条贯通、全周期服务、全方位保障的服务平台。抢抓产业结构和布局调整过程中重大机遇，全领域开展平台补短提能行动，充分激发人才飞地对人才的虹吸效应。精准搭建“揭榜挂帅”匹配赛道，充实建强招商引才特战队，让产业需求与人才专长精准契合。做好产业育才与人才引领产业转型升级的结合文章，深化“产业+高校”融合发展模式，探索订单式培养模式，让人才与岗位无缝衔接。用好人才评价“指挥棒”，加快完善“企业主体、专家参与、政府指导”的人才自主评价模式，探索人才绩效考核“动态管理”新模式，切实将人才优势转化为竞争优势、发展优势。
做优政策激励，健全多方位保障体系，涵养近悦远来人才生态。人才生态是聚才留才的“金字招牌”，环境质量的好坏直接影响着承载人才的能级大小、创新活力的迸发与否、内生动能的增长快慢。要营造出人才“如鱼得水”的优渥生态，做实业有所成、居有所安等全方位保障，让人才心有所属、扎根安身。健全人才服务全方位保障体系，聚焦引进、培育、激励多个维度，迭代升级“x1+N”人才政策体系，以政策的“最微颗粒度”换取人才的“最大匹配度”，切实让每名人才各有所得。畅通人才发声专属渠道，构建问题建议收集、办理、跟踪、问效的闭环机制，让人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，着力增强人才的获得感、成就感。构建精准服务“强磁场”，加大子女教育、医疗保障等“关键小事”保障力度，着力解决人才后顾之忧。
智力援x提升人才帮扶成效
xx县发挥xx援x资源优势,建好用好“三个平台”,持续提升干部队伍能力素质,为推进乡村振兴、创新基层治理赋能聚力。
搭建柔性引才平台
结合援x项目实施计划,围绕全县乡村振兴、经济发展、旅游产业等重点工作,组织县直xx个行业部门单位开展专业技术人才需求摸底,从xx靶向引进农业农村、城乡建设、规划管理等领域xx名专家人才来县开展为期x个月的帮带指导。坚持把专家人才用在“刀刃上”,推动柔性专家人才常态化深入乡村开展种植管理、旅游开发、城乡建设等技术指导,帮助解决基层难点堵点问题。建立健全“师带徒”人才培养模式,打造“业务讲堂”,植入先进技术和理念,为受援单位开展业务培训;采取一对多、专家带骨干等方式,帮带提升本地干部,有效提升本地干部人才能力素质。
推行跟班学习平台
立足专业技术力量短缺、基层干部人才素质偏低实际,大力实施基层干部培育工程,采取个人自荐、单位推荐和组织选拔等方式,择优选派xx名专业技术人员、xx名基层干部赴xx跟班学习。坚持人岗相适原则,专业技术人员全部分配至对应单位、基层干部优先调配至乡镇重要岗位,确保学有所成、学有所用。实行跟班学习人员属地、工作地“双向管理”,每季度向跟班学习单位了解干部学习工作情况,定期听取跟班学习干部思想动态、履职报告,学习期满由跟班学习单位出具工作鉴定,相关表现作为年度评优评先重要依据。分批召开跟班学习经验交流会,组织干部逐一分享跟班学习心得,推动干部人才赴赣“取真经”“练真功”。
用好学习交流平台
针对当前村(社区)干部队伍在推动乡村振兴、加强基层治理攻坚任务中存在的思维不够活跃、视野不够开阔等突出问题,根据村(社区)“两委”不同岗位特点,列出组织建设、乡村振兴、基层治理等方面“需求清单”,制定基层干部赴xx省考察学习方案,分期分批组织村(社区)党组织书记、主任、妇联主席分期分批赴xx省考察学习。优化培训方式,组织学员到xx岛、xx村、xx村实地考察发展壮大村级集体经济、建设美丽乡村、创新乡村治理等方面经验做法,邀请高校教授、农业专家、乡村党组织书记等通过“专题辅导+典型分享+案例分析+交流研讨”方式现身说法。注重跟踪问效,组织学员撰写学习心得、开展交流研讨,召开经验交流分享会,巩固深化考察学习成果,推动基层干部增长新才干。