20XX年推进清廉社会组织建设实施方案汇编（4篇）
推进清廉社会组织建设实施方案汇编（4篇）
推进清廉社会组织建设实施方案
为认真贯彻落实《xx市民政局中共xx市委组织部xx市中级人民法院xx市人民检查院xx市公安局关于印发<清廉xx建设清廉社会组织创建行动工作方案>的通知》(x民文〔20XX〕xx号)和《中共xx县委<关于推进清廉高效xx建设的实施方案>的通知》(镇发〔20XX〕xx号)文件精神，深入扎实开展清廉社会组织建设活动，结合全县社会组织实际情况，制定本方案。
一、目标任务
立足今后x年时间，通过开展清廉社会组织创建行动，推进社会组织党的组织和党的工作全覆盖；提高社会组织党员、负责人廉洁自律意识；完善社会组织内部管理制度；规范行业协会商会涉企收费；推进社会组织重大事项公开、透明；加强社会组织综合监管。
清廉社会组织创建活动重点解决以下六个问题：一是社会组织党员、负责人廉洁自律意识不强，党纪法规知识淡薄问题。二是领导干部和公职人员在社会组织中违规兼职问题。三是各类收费不合理、不规范问题。四是内部管理制度不完善，自律机制不健全问题。五是权力过于集中，监管措施不力问题。六是单位财务、重大事项信息不公开、不透明问题。
二、建设范围
在民政部门登记成立的社会组织。
三、主要内容
(一)健全社会组织党建工作机制。突出党建引领，把社会组织党建工作摆在突出位置，推进社会组织党的组织和工作全覆盖。各社会组织要根据《党章》和党员情况，选取按单位、行业或区域，建立独立或联合党组织。暂不具备组建条件的社会组织，可通过选派党建工作指导员、联络员等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。新成立的社会组织，具备组建条件的，登记和审批机关应督促推动其同步建立党组织。街道社区乡镇村党组织要加强对城乡社区社会组织的领导和指导。加大社会组织党员的教育管理，引导党员干部和社会组织负责人自觉在思想和行动上把党的纪律和规矩挺在前面。(牵头部门：县委组织部、县民政局。责任部门：业务主管部门、行业管理部门)
(二)健全社会组织党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联合审核制度。(1)党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门在对社会组织开展年检(年报)、抽查检查、日常管理中发现问题的，要及时通报其他单位。(2)充分发挥业务主管单位、行业管理部门监管优势，推动联合会商、联动审批、联合监督、联防风险工作常态化。(3)建立社会组织登记管理联席会议制度，定期或不定期召开成员单位工作推进会，研究解决社会组织登记管理工作中的问题。(4)党建工作机构、业务主管单位、行业管理部门要协助登记管理机关和其他有关部门查处社会组织的违法违规行为及本领域非法社会组织，在收到违法违规行为投诉举报或非法社会组织活动的投诉举报后，按照职能分工，积极开展调查，及时回应群众关切。
(5)在社会组织登记管理工作中，限制失信被执行人发起成立社会组织或者担任社会组织负责人，社会组织为失信被执行人的，列入社会组织严重违法失信名单。(6)发现社会组织存在腐败隐患的，及时督促整改，确有违法违纪行为的，交由相关机关依纪依法对直接责任人和相关人员给予相应党纪政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。司法机关在办案过程中，发现社会组织或社会组织负责人违法犯罪情况，及时通报民政部门和相关业务主管单位、行业管理部门。(牵头部门：县委组织部、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县民政局。责任部门：业务主管部门、行业管理部门)
(三)探索开展社会组织党组织巡察工作。选择x-x个社会关注度较高的社会组织，作为首批巡察试点。在总结经验的基础上，制定巡察规划，分批对全县社会组织党组织开展巡察工作。(牵头部门：县委组织部、县委巡察办、县民政局。责任部门：业务主管部门、行业管理部门)
(四)完善内部管理。全面建立完善社会组织财务管理、会费管理、会费缴纳及使用管理等制度，加强社会组织年检工作。健全社会组织监督体系，重点治理依托公权力强制入会、乱收会费、违规开展评比达标表彰、党政领导干部违规兼职等问题。(1)健全以章程为核心的法人治理结构，要求社会组织完善会员(代表)大会、理事会(常务理事会),落实重大事项报告制度。
设立监事会或者监事，建立健全内部监督机制；支持监事(会)依照章程规定的程序检查财务和会计资料，列席理事会(常务理事会)会议，向理事会(常务理事会)提出质询和建议，并向有关部门反映情况。规范民主议事、民主决策的范围、程序和方法，人、财、物等重大事项的决策，要按照章程规定程序进行。(2)从严规范财务管理，要求社会组织制定财务管理制度，社会组织财务收支必须全部纳入社会组织法人法定账户，不得使用其他单位或个人的银行账户进行账务往来，不得账外建账，不得设立“小金库”。社会组织分支(代表)机构不得开设银行账户。
(牵头部门：县民政局。责任部门：业务主管部门、行业管理部门)
(五)持续深化行业协会商会改革。按照去行政化的原则，重点治理依托公权力强制入会、乱收会费、违规开展评比达标表彰等问题，全面实现行业协会商会与行政机关脱钩，切断行政机关与行业协会商会之间利益链条，从源头上解决行业协会商会依托行政权力和行政职能乱收费等问题。引导行业协会商会主动减免经营困难会员企业，尤其是受疫情影响生存困难中小微企业的会费和其他收费项目，推动行业协会商会为会员企业提供更专业、更有针对性的优质服务，积极为市场主体减负纾困贡献社会组织力量。规范行业协会商会涉企收费行为。(1)开展全面自查自纠。督促全县行业协会商会对收费项目、收费标准等内容完成自查，对偏高、垄断、强制性收费项目进行自纠。(2)联合相关部门持续开展全县行业协会商会涉企收费抽查检查工作。(牵头部门：县民政局。责任部门：县委组织部、县发改委、县市场监管局、业务主管部门、行业管理部门)
(六)督促引导社会组织加强诚信自律建设。(1)要求社会组织依法依章主动向会员公开年度工作报告、财务工作报告、会费收支、重大活动情况；向社会公众公开登记事项、章程、接受捐赠、承接政府转移职能等信息。(2)坚持社会组织非营利性属性，根据行业协会商会不同的行业特点，推行诚信承诺制度，要求签署诚信自律承诺书，并向社会公开诚信自律内容，重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和服务收费标准等方面进行公开承诺。(3)要求社会组织法定代表人认真履行本单位反腐倡廉工作第一责任人职责，加强廉洁自律教育。县法院、检察院、公安局发挥好各自担负的司法公信建设工作职责，依法推进社会组织诚信自律建设。(责任单位：县法院、县检察院、县公安局、各行业主管部门)
四、实施步骤
(一)宣传发动，自查整改(20XX年x月-20XX年xx月)。社会组织深入学习，提高认识，对照创建要求找差距补短板，健全组织结构、完善组织制度、规范组织活动。
(二)检查抽查，试点巡察(20XX年x月-20XX年xx月)。县民政局牵头组织检查抽查，x月底前完成社会组织年度检查、“两随机一公开”抽查检查。县巡察办负责探索开展巡察，汲取先进地区经验，从社会组织年度检查、社会组织等级评估、示范社会组织创建和社会组织抽查结果等工作落后的社会组织中选取试点，探索开展首批社会组织巡察，总结经验，制定方案，对全县社会组织分批开展好巡察。
(三)健全机制，长效开展(2024年x月以后每年)。从2024年起，每年的x月底前完成社会组织年度检查、“两随机一公开”抽查检查；每年的x-xx月分批开展社会组织巡察。健全长效机制，推进清廉社会组织建设常态化有序开展。
五、工作要求
(一)加强领导，精心组织。成立县清廉社会组织建设工作专班，由县民政局党组书记、局长任组长，县委组织部、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县民政局等责任单位分管副职任副组长。下设办公室(县民政局社会组织管理办公室),社会组织管理办公室主任任主任，该科室同志和各责任单位联络员为办公室成员。具体负责组织、协调、督办、评审、巡察等相关事宜。定期召开县清廉社会组织建设工作专班例会研究协调推进工作。各级业务主管部门要充分认识清廉社会组织建设的必要性和紧迫性，坚决扛起政治责任、把清廉社会组织建设纳入总体工作部署，制定本地清廉社会组织建设工作实施方案，成立相应的工作专班，配备专人，抓好清廉社会组织建设工作。
(二)统一思想，提高认识。各社会组织要高度认识“清廉社会组织”创建工作的重要意义，明白创建清廉社会组织是习近平新时代社会主义建设的需要，是广大人民群众的需要，是我们自身长远发展的需要。
(三)统筹谋划，持续推进。各社会组织要按照本方案制定“清廉社会组织”创建工作实施方案。坚持将创建工作作为机构建设发展和党组织建设的重要内容与业务拓展、队伍建设工作统筹部署、同步实施。使之与示范党组织创建、创先争优等工作紧密结合、协同推进建立创建工作议事、协调、督导、问责等方面长效工作机制、持续推进创建工作。
(四)大力宣传，营造氛围。各社会组织要在员工和社会群众中加大创建工作宣传动员。不断深化员工和群众对清康社会组织创建工作重要意义和方法载体的认识，推动员工和群众积极参与创建工作，不断增强创建工作合力。
推进清廉社会组织建设工作实施方案（局机关）
为认真贯彻落实《中共xx市纪委关于印发〈20XX年清廉xx建设实施方案〉的通知》（x纪〔20XX〕xxx号）文件精神，进一步加强我市社会组织党风廉政建设，扎实推进清廉社会组织建设在社会组织领域全面开展，结合我市社会组织工作实际，制定本工作方案。
一、建设标准
通过清廉社会组织建设，xx市社会组织党组织建设不断加强，政治核心作用充分发挥，现代法人治理结构和运行机制建立健全，负责人任职管理、重大事项报告、从业人员管理、信息公开、财务管理、诚信服务、民主建设等制度健全完善，人人崇尚廉洁、提倡廉洁、督促廉洁的氛围更加浓厚。
二、创建范围
在xx市民政部门已登记的社会组织中全面推进“清廉社会组织”创建工作。
三、工作内容
针对社会组织党员、负责人廉洁自律意识不强，党纪法规知识淡薄问题；领导干部和公职人员在社会组织中违规兼职问题；各类收费不合理、不规范问题；内部管理制度不完善，自律机制不健全问题；权力过于集中，监管措施不力问题；财务、重大事项信息不公开、不透明等六个突出问题，强化登记管理和日常监督等各项措施，从源头上加强预防腐败、从根源上着手治理腐败、从治理中清除腐败，打造风清气正的“清廉社会组织”xx模式。
（一）健全完善社会组织党建工作机制。深化社会组织党的建设与登记管理工作“三同步”，要求社会组织建立“功能型”党支部，落实党建“三会一课”制度，通过开展“书记上党课”、观看反腐纪录片、参观红色教育基地、爱国教育观影、党章党规党纪专题学习等多种形式的廉政教育活动，重点推进社会组织党风廉政建设。着力打造社会组织党建示范点建设，坚持社会组织党建宣讲，大力弘扬廉政文化，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、向导作用，营造崇廉尚廉的良好氛围，切实发挥好党组织的政治核心和战斗堡垒作用。
（二）规范登记管理。一是健全登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联合审核制度，完善业务主管单位前置审查,强化社会组织发起人责任制。二是落实“党建内容”进社会组织章程，社会组织负责人需同步签订《社会组织党建工作承诺书》和《党员情况调查表》。三是规范社会组织行为，把廉政文化建设、诚信建设结合起来，加强社会组织民主决策和民主监督，规范社会组织负责人的行为和权力运作，预防商业贿赂行为，减少和防止腐败的滋生，推进社会组织廉政建设，共建和谐社会。
（三）健全社会组织监督体系。一是加大社会组织年度检查、“双随机一公开”抽查等工作力度，对社会组织内部治理、业务活动、对外交往、财务管理、信息公开、章程履行等情况依法检查监督。二是扎实做好行业协会商会与行政机关脱钩后监管工作，重点治理依托公权力强制入会、乱收费、违规开展评比达标表彰、党政领导干部违规兼职等问题。三是加强对协会商会财务、会计等政策执行情况，以及资产配置、使用、对外投资、处置、收益管理等情况的监督检查。四是抓好“僵尸型”社会组织清理整治工作，规范社会组织秩序，激发社会组织活力，促进社会组织健康发展。
（四）加强社会组织自身建设及日常监管。一是从登记成立抓起，健全以章程为核心的独立自主、权责明确、运转协调、制衡有效的社会组织法人治理机构，进一步规范议事规则、选举程序、内部管理、资金管理等监督机制。二是凡涉及社会组织人、财、物等重大事项的决策，须经过民主程序，严格按照标准的章程开展活动，自觉落实信息公开和重大活动报告制度。三是引导社会组织结合业务活动和自身特点，在年终总结会、换届期间等节点上，开展文艺演出、作品展示、廉政讲座、参观教育基地等推进廉政文化创建活动，营造有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围。四是引导社会组织积极承担社会责任，教育引导会员遵守法律、法规和行规行约，合法经营，公平竞争，提高服务质量。鼓励社会组织积极开展慈善、救助、环保等公益活动，在国家重大公共事件中充分发挥积极职能作用和资源优势，提升社会组织的公信力和影响力。
（五）加强社会组织信用信息监管。依据民政部《社会组织信用信息管理办法》（民政部令第xx号）和xx市民政局《关于加强社会组织综合监管的意见》（x民文〔20xx〕xx号）要求，加强社会组织信用体系建设，各社会组织负责人按照章程履行职责，签订社会组织信用承诺书，不超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动，不以单位名义从事营利性活动，不得以权谋私，不违规强制收取会费和涉企乱收费等。强化违法违规风险防控意识，形成自我约束的内在机制，促进社会组织规范、稳步、健康发展。
四、工作要求
（一）强化组织，加强领导。为了扎实推进清廉型社会组织建设，xx市民政局成立市清廉社会组织建设工作专班，市民政局党组书记、局长xxx任专班组长，党组副书记、副局长xxx，副局长李小锋、杨哲，市福利中心八级职员xxx副组长，市民政局各科室负责人为成员，专班下设办公室，办公室设在市民政局基层政权和社会组织科，xxx任专班办公室主任，具体负责组织、协调、督办、评审等相关事宜。
（二）统一思想，提高认识。各社会组织要高度认识清廉社会组织创建工作的重要意义，组织内要统一思想认识。创建清廉社会组织是新时代党风廉政建设和反腐败斗争的需要，是广大人民群众的需要，是社会组织自身长远发展的需要。
（三）统筹谋划，持续推进。各社会组织要按照本方案，坚持将创建工作作为机构建设发展和党组织建设的重要内容与业务拓展、队伍建设工作统筹部署、同步实施，使之与示范党组织创建、创先争优等工作紧密结合、协同推进建立创建工作议事、协调、督导、问责等方面长效工作机制，持续推进创建工作。
（四）大力宣传，营造氛围。各社会组织要在员工和社会群众中加大创建工作宣传动员，不断深化员工和群众对清廉社会组织创建工作重要意义和方法载体的认识，推动员工和群众积极参与创建工作，不断增强创建工作合力。
推进清廉社会组织建设实施方案（区县）
为认真贯彻落实中共xx市委《关于推进清廉xx建设的实施意见》(x发〔2021xx号)和中共xx市委办《关于印发
一、目标任务
社会组织是提供公共服务、促进经济社会发展的重要主体。通过开展清廉社会组织建设活动。增强社会组织廉洁建设的责任感，加强社会组织自身建设，不断完善制度机制，促进社会组织健康有序发展。为推进“廉洁xx”建设，营造和优化风清气正的党风、业风、行风作出积极贡献。
清廉社会组织创建活动重点解决以下六个问题:一是社会组织党员、负责人廉洁自律意识不强，党纪法规知识淡薄问题。二是领导干部和公职人员在社会组织中违规兼职问题。三是各类收费不合理、不规范问题。四是内部管理制度不完善，自律机制不健全问题。五是权力过于集中，监管措施不力问题。六是单位财务、重大事项信息不公开、不透明。
二、建设范围
在全县民政部门登记成立的社会组织。
三、主要内容
(一)突出党建引领，健全社会组织党建工作机制。始终坚持党对社会组织的全面领导，把社会组织党建工作摆在突出位置，推进社会组织党的组织和工作有形有效覆盖，加大社会组织党员的教育管理，引导党员干部和社会组织负责人自觉在思想和行动上把党的纪律和规矩挺在前面。
(二)突出规范管理，加强社会组织自身建设。突出社会组织内部治理，从源头上杜绝腐败问题发生。完善法人治理机制，依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制，成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体。健全完善内控制度，健全监督机制，严格党员管理，促进社会组织稳步健康发展。
(三)突出诚信建设，大力推进社会组织诚信体系建设。提升社会组织责任意识和诚信意识，营造良好的社会组织发展环境。推行社会组织负责人签订《诚信自律承诺书》，向行业内部公开集中承诺，推进廉洁从业规范履职。
(四)突出文化建设，积极开展清廉文化建设活动。加强社会组织会员的宣传教育，突出清廉元素，促进社会组织成员公共美德的形成，培植公共文化生长的土壤，创新清廉文化传播方式和载体，大力营造清廉建设氛围。
四、实施步骤
(一)创建(20XX年x月起)。各社会组织对照创建要求找差距补短板，健全组织结构、完善组织制度、规范组织活动。
(二)申报(每年xx月)。各组织按照“清廉社会组织”规范要求向县民政局提交创建申请和佐证材料。
(三)评审(每年xx月)。县民政局结合社会组织年度检查、社会组织等级评估、示范社会组织创建和社会组织抽查结果等工作情况，从本级社会组织评审“清廉社会组织”。对评审通过的社会组织授予“清廉社会组织”称号(评审细则另行制定)
(四)运用。对获得“清廉社会组织”称号的组织，民政部门将通过报刊、杂志等多种媒体形式进行大力宣传，并将评选结果与社会组织的评先评优、等级评定、项目采购等挂钩。
五、工作要求
(一)加强领导，精心组织。成立县清廉社会组织建设工作专班，由县民政局党组书记、局长xxx任组长，xx、xxx任副组长，xx、xxx、xxx同志为成员。下设办公室(县民政局xxx室)，由xxx兼任主任，xx兼任副主任。具体负责组织、协调、督办、评审等相关事宜。各级业务主管部门要充分认识清廉社会组织建设的必要性和紧迫性，坚决扛起政治责任、把清廉社会组织建设纳入总体工作部署，制定本地清廉社会组织建设工作实施方案，成立相应的工作专班，配备专人，抓好清廉社会组织建设工作。
(二)统一思想，提高认识。各社会组织要高度认识“清廉社会组织”创建工作的重要意义，组织内要统一思想认识。创建清廉社会组织是习近平新时代社会主义建设的需要，是广大人民群众的需要，是我们自身长远发展的需要。
(三)统筹谋划，持续推进。各社会组织要按照本方案制定“清廉社会组织”创建工作实施方案。坚持将创建工作作为机构建设发展和党组织建设的重要内容与业务拓展、队伍建设工作统筹部署、同步实施。使之与示范党组织创建、创先争优等工作紧密结合、协同推进建立创建工作议事、协调、督导、问责等方面长效工作机制、持续推进创建工作。
(四)大力宣传，营造氛围。各社会组织要在员工和社会群众中加大创建工作宣传动员。不断深化员工和群众对清康社会组织创建工作重要意义和方法载体的认识，推动员工和群众积极参与创建工作，不断增强创建工作合力。
推进清廉社会组织建实施方案
为深入推进清廉社会组织建设，根据中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅印发的《关于推进清廉社会组织建设的实施方案》和《中共温州市委办公室温州市人民政府办公室印发<关于促进社会组织高质量发展助力共同富裕示范区市域样板建设的实施意见>的通知》等文件精神,结合我县实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，围绕全域深化清廉平阳建设要求，坚持党对社会组织的全面领导，聚焦党建引领、规范提升，强化综合监管，运用“全周期管理”理念，加强社会组织自身建设，不断完善制度机制，促进社会组织高质量发展。到2025年，清廉社会组织建设全面推进，社会组织党组织建设进一步加强，社会组织党建入章率达到xxx%，法人治理结构健全、无不良信用记录的社会组织达到xx%。到2035年，清廉社会组织建设各项制度机制更加完善，社会组织结构全面优化、能力迭代升级，廉洁文化蔚然成风。
二、主要措施
（一）围绕强根铸魂，突出党建引领
1.深化政治思想教育。巩固深化党史学习教育成果，积极引导社会组织广大党员和从业人员从党的奋斗历史中汲取前进力量，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。加强党章党规党纪和行业规章学习，增强廉洁和法纪意识，自觉在思想和行动上把党的纪律和规矩挺在前面，将清廉社会组织建设作为践行清廉平阳建设全域推进、全线共进的重要举措。
2.提升组织服务功能。采取组建党组织（含拓展型党组织）或选派党建指导员、联络员等方式加强党建工作。坚持党建带群建、群建促党建，推动有条件的社会组织建立工会、共青团、妇联等群团组织。完善党组织有效参与决策管理的工作机制，推进党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职，在强化政治把关、加强业务指导、落实党建工作责任等方面发挥作用。
3.推进党建业务融合。推进社会组织党的建设与具体业务“六同步”，将清廉建设融入社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估和教育培训等环节，持续引导社会组织将党组织建设、廉政建设等党建工作要求写入章程，大力推进党的组织和工作有形有效覆盖。20XX年底前，社会组织是否应建未建党组织、党建是否入章、有无违规违纪违法行为等内容纳入年检和有关评估指标内容。
4.营造清正廉洁环境。通过以督促廉，建立健全政社交往正面清单、负面清单，为社会组织厘清“红线”、“底线”。推进廉洁文化建设，创新传播方式，以党群服务中心开辟清廉建设专区，引导社会组织结合业务活动和自身特点，在年终总结会、换届大会、“三会一课”等节点上，以开展文艺演出、作品展示、廉政讲座、参观教育基地等形式推进廉洁文化创建活动。加大廉洁文化产品供给，营造公平、诚信的行业竞争清廉氛围，全面涵养社会组织清风正气。
（二）围绕固本清源，强化风险防控
5.严格负责人准入。压实党建工作机构、登记管理机关、行业管理部门、业务主管单位党组织的党建工作管理责任，进一步强化社会组织发起人、负责人和党组织负责人的审核审查，建立健全任职准入、约谈提醒、从业禁止等制度。党政领导干部因特殊情况确需兼任社会团体领导职务的，应严格按照干部管理权限进一步规范审批手续，并按照廉政建设要求履行相关职责，确保社会组织“关键少数”的清廉领航作用。
6.健全内部管理制度。紧盯人员履职、财务收支、商业行为、会议管理等关键环节，推动以制度管人、管物、管钱、管事。规范以章程为核心的法人治理结构，健全包含议事规则、选举程序、监督机制在内的民主决策制度，加强对社会组织负责人的行权约束；规范市场化运行，财政性资金资助、政府职能转移和政府购买服务项目全面接受财政、审计、税务、金融、公安、民政等部门监督；规范社会组织涉外活动、涉企收费等重点领域的活动；规范会议程序，坚持正确价值取向。2025年底前，全面建立社会组织负责人履职、行业协会商会涉企收费、社会团体分支机构管理、社会服务机构非营利属性监管等工作负面清单。
7.建立综合监管机制。构建合理分工、协同服务的跨部门工作机制。登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构、相关职能部门结合登记管理职责，针对不同行业、领域、层级、类型的社会组织，推进分类指导、分类监管，将清廉建设融入社会组织全生命周期综合监管环节。深入查找监督管理中的漏洞短板，深入剖析典型案例，做深做实查办案件“后半篇文章”。
8.加强信用信息监管。打造社会组织“红黑灰名单”监管场景，对列入活动异常名录及严重违法失信名单的，依法依规进行行政性约束和惩戒。健全社会组织信息公开制度，规范社会组织特别是慈善组织的信息公开行为。探索构建跨部门的守信联合激励和失信联合惩戒机制，完善社会组织公共信用评价体系。畅通投诉举报渠道，支持新闻媒体、社会公众对社会组织开展舆论和社会监督。
（三）围绕优化布局，推进专项治理
9.深化领导干部兼职清理规范。严格落实人员选派、酬劳获取、工作经费列支、差旅费开支等有关规定，督促其严格落实中央八项规定精神等有关规定，重点监督违规兼职取酬、违规列支经费、违规公务用车、违规公款吃喝、违规参加各类研讨会论坛、违规收受礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利和以学习培训考察为名公款旅游等问题。
10.持续打好三项专项行动“回头看”组合拳。坚持“打击必严、清理务净”工作原则，对行业协会商会乱收费现象、非法社会组织、“僵尸型”社会组织加大查处清理力度，综合运用行政处罚、信用惩戒、公开曝光、年检降档、评估降级等措施，进一步清理取消违法违规收费，强化部门协同配合，推动建立以联合检查、信息通报、调查配合、责任追究为重点的社会组织联合执法机制和资金监管机制，广泛收集线索，坚持分类处置，做好宣传报道，进一步巩固和深化打击整治工作成效。
11.扎实推进社会团体分支(代表)机构专项整治行动。坚持问题导向、稳中求进，压实社会团体主体责任，推进自查自纠和整改落实。紧盯名称使用、收费、评比表彰等领域违规情形，综合运用终止退出、调整负责人、调整业务范围、退还违规收费、重新履行民主程序等方式，清除一批、整改一批、激活一批。加大日常检查、行政约谈、抽查审计、督促指导力度，探索建立健全分支(代表)机构长效治理和监管机制，防范化解风险隐患。
12.深入实施社会服务机构非营利监管专项行动。聚焦社会服务机构非营利属性，将非营利监管贯穿于社会服务机构登记、检查和执法各个环节。围绕抽逃开办资金、私设账外资金、违规关联交易、违规牟利等情形，探索建立健全社会服务机构资金监管、财务审计、财务清算、收支管理等制度，推动构建非营利监管制度体系。
（四）围绕数智驱动，深化数字改革
13.建立数据共享机制。建立完善社会组织信息归集共享方式，通过“一社一码”应用场景，强化对社会组织开展活动、实施项目的全过程监管。依托“智慧村社”平台，实现社会组织服务资源与群众需求精准对接。20XX年底前，完成全县登记在册的社会组织赋码工作。2025年前，探索建立跨部门、跨领域、跨层级和政社共建的数据共享机制。
14.打造数据治理体系。优化网上办事服务，全面应用社会组织成立登记、注销登记“一件事”改革。常态化分析社会组织登记数量、党建覆盖、评估情况、业务工作等发展情况，开展核心业务数据化流程重塑，提升社会组织建设工作的整体把握和趋势预判能力。
15.构建协同监管平台。逐步建立财政、审计、税务、金融、公安以及登记管理机关和有关业务主管单位等共同参与的社会组织资金、项目监管应用，完善资金监管监测防控体系，对政府购买、税务登记、大额资金往来、境外合作等情况，进行精准分析、智能预警，实现资金全流程监管。
三、组织保障
（一）加强组织领导。建立登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构以及纪委监委、组织、宣传、发改、财政、人社、税务、大数据、人行等多部门联席会商机制，统筹协调推进。各社会组织业务主管单位要把建设清廉社会组织工作纳入党风廉政建设主体责任重要内容，与星级党组织创建、“双强红领”等工作紧密结合、协同推进。
（二）提高思想认识。各业务主管单位要充分认识清廉社会组织建设的必要性和紧迫性，要把清廉社会组织建设纳入总体工作部署，加强业务指导，切实履行职责。各社会组织要高度重视建设清廉社会组织的重要意义，深刻认识建设清廉社会组织是新时代党风廉政建设和反腐败斗争的需要，是社会组织自身长远发展的需要。
（三）强化宣传引导。各业务主管单位要引导社会组织在会员和社会群众中加大宣传动员，不断深化会员和群众对清廉社会组织建设工作重要意义和方法载体的认识，推动会员和群众积极参与，不断增强工作合力。同时，要及时总结经验做法，展示正面事例、工作成效，打造一批清廉建设典型，曝光一批违纪违法案例。